時間：2023-03-21 17:07:17
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要保證綜合實踐活動教育功能的正常發揮，首先要對綜合實踐活動有正確的認識和科學的設計。長期以來，受泰勒目標模式以及“學科本位”思想的影響，在課程設計中以預期的教育結果作為目標指向，圍繞目標來選擇并組織教育經驗，最后是對目標是否達成的評價。目標模式將教育活動簡化為一種訓練活動，只關注預期目標的達戰，忽視非預期的目標，而且為了保證預期目標在課程設計和實施中的作用，泰勒等人都強調目標的具體化和可測性，在此方面布盧姆的“教育目標分類學”理論作出了努力，但是這種具體而可量化的目標不一定能夠涵蓋學生的多方面發展，預先設定的目標難以容納在課程實施的動態過程中生成的更加寬泛的教育經驗。由于綜合實踐活動具有開放的教育目標、綜合性強的活動內容和生動活潑的實施方式，強調學生在主動實踐的過程中，獲得充分的體驗并得到多方面的教育經驗，決定了綜合實踐活動的設計是不能簡單照搬目標模式的，而應該結合自身的特點，尋求綜合實踐活動設計的一套思路和辦法。
一、綜合實踐活動的設計原則
（一）內容組織的關聯性原則
所謂內容組織的關聯性原則，是指綜合實踐活動的設計不應該是孤立和封閉的，其主題的確定和內容的組織要與相關的課程有機聯系起來，利用學生已有的知識技能和生活經驗作為綜合實踐活動的支撐點。
設置綜合實踐活動的意圖主要是要加強學校與社會生活的聯系，鍛煉學生綜合運用知識解決問題的能力，而學校與社會生活的聯系不可能是憑空實現的，綜合運用知識解決問題也必須有知識可用。如果我們要讓學生在活動中獨立地發現問題、解決問題，就必須保證學生具備獨立發現和解決問題的可能性，只有當學生掌握了相關知識、具備了相應的能力，站在了一定的知識與能力的“平臺”上，才可能去探索發現，找到解決問題的辦法。所以，綜合實踐活動主題的確定和內容的組織，最好能夠與其他的課程內容和學習經驗聯系起來，在已掌握知識的基礎上、在學生學習的過程之中，尋找到綜合實踐活動的“生長點”和“支撐點”。例如，專門設計的研究性學習主題，以現實生活中的某個問題為中心，面對這一問題，學生應該能夠運用學校里所學的知識和本領來進行思考，調動多門學科的知識來尋求解決問題的辦法。綜合實踐活動是學生主動的實踐活動，主動實踐必須要有“動起來”的條件，這個條件除了已有的知識經驗和能力水平之外，也包括學習的興趣和態度；興趣和態度的形成不僅可以依靠相關的科目學習和活動實施來實現，學生在其他科目的學習中產生了對某種事物或某個問題的興趣，形成了進一步探究的愿望，可以成為參與綜合實踐活動的內在動機，積極投入到實踐活動之中。總之，內容上的關聯，既可以解決知識經驗基礎和能力基礎的問題，也可以解決學習興趣和態度的問題，這些都能為綜合實踐活動的開展創造良好的條件。
遵循內容組織的關聯性原則，綜合實踐活動的設計可以從幾個方面入手。一是從單一科目如語文、數學中提取出綜合實踐活動的內容，促進學科知識的延伸和拓展，幫助學生打開視野、增廣知識、學以致用；二是從學科之間的聯系中生長出綜合實踐活動，促進知識的整合和綜合運用知識能力的提高；三是從學科與活動、環境的聯系之中設計綜合實踐活動，促進課內與課外、學習與生活、學校與社會的聯系。
（二）能力訓練的階梯性原則
所謂能力訓練的階梯性原則是指綜合實踐活動的設計應該以學生能力發展的序列為線索，體現由低到高、由易到難的順序，將綜合實踐活動設計為一個層次清楚、排列有序的系統。
盡管綜合實踐活動的設計不能像學科課程一樣強調內在的邏輯順序，但是注意到活動與活動之間的順序性，可能更有利于活動的開展并取得預期的成效，避免安排隨意、東拼西湊、難度不當等問題的出現。在一個主題活動之下，綜合實踐活動涉及多方面的內容，但可以包含一些具體的能力訓練點，如觀察能力、思維能力、動手操作能力等，通過綜合實踐活動，在達到其他目標的同時，循序漸進地對能力進行訓練。在能力訓練方面，活動與活動之間，能力訓練可以漸次增強，同一個能力點可以通過多次活動逐漸提高；能力訓練也可以逐步擴展，按照活動安排的次序，能力的訓練可以由簡單走向復雜、由局部走向整合。例如，接頭中學生的創造能力，可以將創造能力分解為一些基本能力要素，例如，想像能力、思維能力、動手操作能力、表達能力等，設計一系列的綜合實踐活動，各項活動在兼顧多項教育目標實現的同時，有意識地將某項能力訓練點包含在活動之中，隨著活動的實施，某項能力得到鍛煉，而多項活動共同努力，可以使學生的創造能力得到充分的訓練。像綜合實踐活動“生活中的藝術”，要求學生利用生活中的廢棄物進行加工創造，訓練學生大膽想象、動手操作的能力，這同時也有助于學生創新精神和創造能力的形成。
遵循能力訓練的階梯性原則，綜合實踐活動的設計需要注意以下兩個問題。一是綜合實踐活動的規范設計與實施。既然綜合實踐活動是一種專門的課程形態，其開發應該是有目的、有組織的，隨著地方與學校課程開發自的增大，防止綜合實踐活動開發的盲目性和隨意性是十分必要的。當前一些地方和學校把綜合實踐活動當成“應景文章”來做，當成一種可有可無、可多可少的“裝飾品”，當成應付各類檢查、驗收的“花架子”等，都是不利于綜合實踐活動教育功能的正常發揮。二是綜合實踐活動的統籌安排。應該把綜合實踐活動放在學校課程系統中加以考慮，建構合理的課程結構，處理好綜合實踐活動與其他課程形態的關系，把握一個合理的比例關系；處理好學期之間、學年之間、學段之間綜合實踐活動的銜接關系，構建一個合理的綜合實踐活動序列。
（三）實施方式的生動性原則
所謂實施方式的生動性原則是指綜合實踐活動的設計必須考慮活動的實施方式，在活動實施的時空條件、人員組合、評價方法等方面，應該是生動活潑、靈活多樣的，以有利于綜合實踐活動的實施取得實效。
綜合實踐活動著重于課程實施動態運行過程之中學生多方面經驗的獲得，由于教育情境是復雜多變的、學生在過程之中的學習行為和心理活動是獨特的，所以在活動開始之前很難預測學生的發展變化，而預設的目標也不一定能夠準確無誤地達成。因此，綜合實踐活動的設計不能像學科課程一樣明確具體，綜合實踐活動設計也不是簡單的知識再現、轉換或聚合，綜合實踐活動的設計，應該把重點放在有利于教育性經驗生成的情境創設上，放在相關活動的程序呈現及操作方式的提示等方面。借鑒斯坦豪斯的過程模式，綜合實踐活動的設計首先只需要確定一個一般性的、寬泛的教育目標，以幫助教育者明確教學過程內在的價值標準及總體要求，然后把更多的精力集中在過程的設計上，著重考慮活動展開的方式、條件以及活動結果的評價等問題。由于綜合實踐活動強調學生在活動過程中的主動參與和探究，如何有效地激發學生探究的欲望、調動學生參與活動的積極性，就是綜合實踐活動設計時需要思考的問題。根據中小學生的年齡特征，可以在活動內容的有趣、活動方式的生動、活動場所的新鮮、活動要求的挑戰性等方面下工夫；又由于綜合實踐活動旨在增強學生的探究和創新意識、獲得方法、鍛煉能力、形成社會責任感等，而這些東西是無法用一個統一的標準或簡單的“低筆測驗”來衡量的，所以，對每一個學生在生活過程中的體驗與收獲的關注，是衡量綜合實踐活動效果的主要內容，由此形成性評價的方法以及靈活多樣的評價標準就顯得非常必要，注意在活動的過程中對每個學生的發展變化進行有針對性的評價和指導，評價標準絕對不是“劃一”的，面對同樣的任務，不同的學生有不同的要求。例如，有的學生在探索的過程中遭遇的是失敗，但只要他能夠做到不氣餒、不灰心，或能夠分析失敗的原因，意識到自己的不足，都是值得肯定的。這樣的評價是不可能用階段性的考試分數來替代的。
遵循實施方式的生動性原則，設計者對綜合實踐活動的設計應該有開放的思路，所設計的課程應著重對教師進行教學法指導，幫助教師以正確的學生觀、教學觀作為活動開展的指導思想，堅持學生是學習和實踐活動的主體，擺正教師和學生在綜合實踐活動中的地位和關系，教師的角色從單一的信息傳播者，改變為“學習伙伴”“合作者”“問題咨詢者”“輔導者”等角色。幫助教師提高教學技藝，形成教學藝術，學會在活動開展的過程之中，創造性地利用各種教育因素、捕捉恰當的教育時機，以增大綜合實踐活動的教育功能，使更多的學生在活動中學有所獲、學有所悟。同時，綜合實踐活動的設計要能夠充分提示學生的活動，幫助學生意識到活動空間的拓展，學會在更加廣闊的時間中發現和利用豐富的課程資源，在身體力行的實踐活動中，使自己得到充分的鍛煉。
二、綜合實踐活動的書面文件形式
根據以上原則要求設計的綜合實踐活動，最好能夠以書面文件的形式加以陳述，成為指導教師工作和學生活動的指南、方案。作為一種規范的課程文件，應該包括課程標準、學習材料等部分。
第一，從課程標準的角度看，綜合實踐活動作為一種課程類型，也應該有涉及教育目標、教育法要求、教學時間與周期等內容的指導性文件。其中在教育目標的確立上，仍然應該指向學生的協調發展，具體包括學生在知識與技能、過程與方法、情感態度和價值觀等方面的發展。對目標的表述可以采用三種不同的表述方式，即行為目標、展開性目標和表現性目標，行為目標是教育者預期的學生行為變化的結果，展開性目標是教育者在教育過程中，根據實際的進展情況而提出的相應目標；表現性目標是學生在活動中表現出來的某種首創性的反應形式以及活動后得到的結果。盡管綜合實踐活動強調動態過程中生成的教育性經驗，許多是教育者事先無法預測的，但也不能因此而完全否定行為目標的作用，把行為目標作為目標中的一個組成部分是可以考慮的，對活動結果的預期是教育者可以做到的事情，只是不能僅僅用行為目標來表述所有的教育目標，也不能僅僅用行為目標的達成來判斷活動的效果。當然，教育者應該把更多的精力放在展開性目標和表現性目標的確立上，在目標表述上，提示教師關注過程中的各種實際情況，在正確思想的指導下，適時地、恰當地、因人而異地提出具體的目標，引導學生朝著積極的方向發展；也提示學生應該開展哪些活動，讓學生了解自己活動領域的開闊性和活動結果的開放性，鼓勵學生大膽探索與創新，在主動的實踐中得到多方面的提高。此外，在課程標準中，還應規范綜合實踐活動的內容、實施方式、評價辦法以及所需要的時間與周期等，以保證綜合實踐活動能夠得到有序、有效的開展。
第二，從綜合實踐活動所需要的學習材料來看，由于綜合實踐活動具有明顯的操作性，活動的進行需要多種多樣的材料，既有用文字符號表述的文本材料，說明活動的內容、程序、學習要求等，也有各種非文本的材料，如實物、模型、影像資料、軟盤、光盤等，以此作為學生主動實踐、探究發現的“載體”，幫助學生在實踐過程中得到充分的鍛煉。其中非文本材料的提供，不一定都是具體實在的，可以在書面文件中說明開展綜合實踐活動所需要的各類材料，對如何選擇和使用非文體材料作出提示，為教師和學生開展綜合實踐活動提供必要的幫助。另外，關于綜合實踐活動的書面文件，應該有一定的設計形式（參見附錄），包括活動主題、活動目標、活動安排、評價提示、活動結果等部分。由于活動是開放的、動態生成的，所以，文本文件的編寫可以是填充式的，除了一些固定的內容外，如主題、內容、部分目標、使用材料等，其他一些動態生成的目標、內容以及靈活多樣的活動方式等，可以在過程之中或活動之后，用填充的方式進行補白，幫助師生反思活動的進程與結果，為后續活動的開展積累經驗、做好準備，并能夠針對前期活動中存在的不足，找到補救的辦法，保證活動的有序進行并取得實際的效果。同時，這種補白的工作，也能夠幫助教師在反思與總結之中，不斷提高自己的教學技藝，能夠靈活自如地駕馭綜合實踐活動，在復雜多變的教育過程中，把握正確的教育方向，保證教育目標的實現，從而使得綜合實踐活動的教育功能得到正常發揮。
參考資源
1．郝德永，課程研制方法論[M]，北京：教育科學出版社，2000。
2．[美]小威廉姆E?多爾，后現代課程觀[M]，王紅宇譯，北京：教育科學出版社，2000。
3．施良方，課程理論——課程的基礎、原理與問題[M]，北京：教育科學出版社，1996。
1.新公共管理的典型實踐。上世紀80年代，一場追求3E(Economy，Efficiency，Effectiveness)目標的政府改革運動率先在西方國家展開，并逐步擴展到全球，引起了強烈反響。新西蘭改革因其系統和持久被譽為“新西蘭模式”。雖然各國具體改革實踐有所差異，但都表現出共同傾向:“采用商業管理的理論、方法和技術，引入市場競爭機制，以提高公共管理水平和公共服務質量。”這里以“企業家政府”為例，介紹新公共管理的典型實踐。美國的新公共管理改革開始于1978年卡特政府實施“文官制度改革法案”。1981年里根上臺后成立格魯斯委員會負責推行改革，大規模削減政府機構和縮小公共服務范圍。克林頓1993年后進行了大規模的“重塑政府運動”，成立了國家績效評價委員會，主張放松行政規制，實行嚴明的績效目標控制，引入市場競爭機制，努力創建一個“少花錢多辦事的政府”。改革的理論支撐是奧斯本和蓋布勒的《改革政府》。2001年小布什上臺后美國政府的改革仍延續，改革繼續重點關注政府績效。布什政府重建了總統管理委員會，負責在不同機構和跨部門之間提供政策執行的整合機制。總之，美國“以顧客為導向，以結果為中心，以市場為基礎”的新公共管理改革表現出明顯的“管理主義”。經過改革，政府管理水平和服務質量有了很大改善，政府重獲了民眾的信任與支持。
2.新公共管理的基本主張。目前關于新公共管理尚未形成統一的內容與形式，但各國理論和實踐包含著共同傾向，構成了新公共管理的基本主張。(1)公共部門管理與私人管理并無本質差別，政府應廣泛引入私人部門優秀管理方法，如成本—效益分析、全面質量管理等。(2)政府的管理職能是掌舵而不是劃槳，應將制定政策和執行政策分開。(3)政府提供公共服務應以顧客為導向，只有顧客驅動的政府才能實現高效管理。(4)政府應采用授權和分權的管理方式，將社會服務和管理的權限通過民主參與方式，下放給社會基本單元。(5)將市場競爭機制引入公共管理領域，這是新公共管理最鮮明的特點。公共服務社會化和市場化打破了政府對公共服務的壟斷地位，極大改善了公共服務供給質量和效率。(6)放松嚴格的規制，實施明確的績效目標控制。管理者應適度放權并為組織和個人制定明確目標，定期對人員進行績效考核并作出激勵，使組織更具靈活性和創新性，更好地管理和服務社會。(7)重視產出和結果，強調提供公共服務的效率和質量，按效果決定投入和預算。(8)公務員可不必政治中立，文官與政務官之間可密切互動。尤其主張對部分高級文官實行政治任命，讓他們參與政策的制定過程，并承擔相應責任，以保持他們的政治敏感性。
二、新公共管理的成效及評價
上世紀80年代以來，一場超越經濟政治體制和黨派斗爭的政府改革運動吹響號角。改革不僅解決了各國的管理困境，還促成了一種新治理模式的萌生。新公共管理理論和實踐取得顯著成效，但同時也遭受批評，在公共行政領域引發激烈爭論。
1.新公共管理的成效。新公共管理運動起源于英美澳新，隨后發展到歐洲大陸，最后波及亞非拉等廣大發展中國家。我國學者周志忍將西方行政改革的主要內容歸納為三方面:調整政府與市場、社會的關系，優化政府職能;利用社會力量，實現公共服務社會化;改革政府內部的管理體制。經過新公共管理改革，各國政府紛紛宣稱縮減了政府規模，降低了政府支出，改善了公共服務，提高了管理效率。但改革效果究竟如何?英國政府的“雷納評審”、“下一步行動方案”和“公民”等改革計劃成效顯著。但過度分權導致了公共服務碎片化，“整體政府”理論對改革進行修正。美國1993年通過《政府績效與結果法案》以改善政府績效管理，但并未取得預期效果，改革出現許多問題。法德等國漸進、碎片式的改革也沒有明顯成效。發展中國家的私有化改革不僅沒有促進經濟增長，反而加劇了社會不公。可見源于西方的新公共管理并不具有普適性，即使在其發源地，改革也出現了新問題。新公共管理“市場無所不能”的神話被打破，人們紛紛提出新理論，以回應新公共管理改革。
2.對新公共管理的評價。新公共管理提倡市場導向的公共行政，堅持管理和服務的效率至上，給政府注入了活力。但過分注重效率而忽視社會公平等價值的新公共管理也遭到了各種批判，集中表現為:(1)公共管理和私人管理存在本質差別，即效率和公平的分歧。新公共管理忽視公共管理的公平價值，一味強調提高效率，最后導致公共部門公平價值和公共責任的缺失，損害公共利益。(2)新公共管理顧客導向降低了公民在國家治理中的地位和作用，不合乎民主的要求。(3)新公共管理主張建立小型分散化的公共機構，專門負責某一公共服務的供給以提高效率，但卻導致服務供給碎片化。(4)新公共管理過分崇拜市場，倡導公共服務市場化，夸大市場作用。諸如服務外包、合同出租等市場化方式也會產生尋租，導致市場配置資源的低效率。公共服務的盲目市場化會產生許多負面問題。此外，新公共管理對公共服務多元供給主體之間的責任分配也未清晰界定。正是由于新公共管理的內在缺陷，“新公共服務”、“整體政府”和網絡化治理等一系列新理論相繼誕生。新公共管理并非放之四海而皆準的真理，各國要結合國情批判吸收其合理因素。
三、新公共管理對我國公共管理的啟示
西方新公共管理作為傳統官僚制的替代物而出現，提出了與官僚制截然不同的主張。兩者最重要區別在于政府在公共服務提供中的地位和作用。新公共管理打破了官僚制中政府對公共服務的壟斷，提倡服務社會化和市場化。但西方新公共管理有著特定的時代背景，我國公共管理亦具自身特色，在借鑒國外經驗時絕不能盲目照搬。
1.我國與西方發達國家的不同背景。新公共管理在英美等發達國家確實取得了突出效果，但這是基于發達國家特定政治經濟和社會背景。雖然我國也面臨全球化、信息化和政府管理模式創新的要求，但我國公共管理改革有著特殊背景。第一，西方正步入后工業時代而我國仍處于工業社會。作為工業社會產物的官僚制行政在西方后工業時代顯示出種種弊端，不適應公共管理新要求。但對處于工業社會的我國而言，官僚制中許多合理因素仍有重要價值。官僚制在我國實際上發育不足，公共管理改革不能全盤否定官僚制而是要對其改造，克服等弊端，充分發揮其優勢。第二，西方法治化水平高而我國法律體制機制不健全。新公共管理中諸如放松規制實行績效控制、公私合作等公共服務社會化措施都需要健全的行政法律法規作支撐，使政府合理地自由裁量，保證公共責任的實現。而我國當前法律法規不健全，行政法亦缺乏統一法典，依法行政水平有待提高。政府濫用行政權力侵蝕公共利益隨處可見，行政審批領域腐敗案例頻發。現實決定了我國不能照搬西方改革實踐。第三，西方市場化程度高而我國市場經濟不成熟。新公共管理強調公共服務市場化，主張通過各種方式將服務外包給市場和社會，以提高服務效率。西方發達的市場和社會為這種外包提供了基礎。而我國社會主義市場經濟還不成熟，社會中介組織發育不夠，市場和社會還無力承接政府待轉移的職能。如果盲目進行市場化和社會化，會導致公共服務偏離公共利益，損害社會公平。
1總體設計
1.1設計原則
1.1.1突出資源整合的理念，以信息門戶為依托，整合多業務信息系統，建立統一身份認證安全機制，實現平臺的統一化、多元化和人性化。
1.1.2建成一個集各類行政事務、業務辦公、信息和交流功能于一體的綜合管理平臺，為內部工作人員使用各政務、業務系統提供統一入口，實現檢驗檢疫局內部行政管理的電子化和一體化。
1.2部署架構綜合行政管理平臺采用基于SOA架構的ESB總線技術，對檢驗檢疫系統的多個異構業務系統進行資源整合。系統部署在局域內網，包含認證服務器、應用服務器和數據庫服務器，質檢主干專網與總局的相關系統進行同步。部署結構圖如圖1所示。認證服務器安裝CAS7.0.5，實現局端用戶的身份認證，并與質檢總局認證服務器之間通過質檢主干專網相連，進行身份漫游認證及同步。應用服務器部署平臺門戶系統，并與質檢總局業務門戶系統之間通過質檢專網聯通，進行用戶及應用數據同步。數據庫服務器采用Oracle10g，部署平臺數據庫。
2應用設計
綜合行政管理平臺從檢驗檢疫實際業務需求入手，選定了基于SOA架構的ESB總線技術和J2EE開發平臺，采用Browser/WebServer/DataBaseServer三層結構進行應用系統的開發。
2.1內網門戶統一訪問入口，提供信息功能、信息系統管理、模板管理等功能，系統集成各信息系統中的相關信息，不同用戶可以按需求將不同種類信息個性化地展現出來。
2.2單點登錄為各應用系統（包括C/S和B/S模式）提供一站式單點登錄。登錄后，各應用系統間可以任意切換、無需二次輸入用戶名和密碼。
2.3統一認證建立統一的身份認證安全管理機制，實現統一的身份認證和用戶管理。系統管理員可對內網門戶中的資源進行有效的授權及分配，為以后新開發應用系統提供統一角色管理、統一用戶授權管理功能。
2.4任務提醒對主要管理系統中的待辦任務進行提醒，用戶通過點擊待辦任務，可以直接進入相應管理系統進行相關處理，方便提高工作效率。
2.5統一接口標準提供數據接口，讓第三方系統通過接口來訪問數據中心基礎數據，并為以后新管理系統讀取數據提供方便的、統一的數據存取標準。
3功能設計
3.1流程審批
將審批事項實行電子化管理。對變更辦公自動化和網站權限、開通電子郵箱、開放網絡端口、請銷假、公務用車等事項根據流程實現在線審批。審批結束歸檔后，申請部門和管理部門都可查閱、打印電子審批單存檔，并可對審批事項內容進行統計。
3.2督查督辦
由管理部門對河北出入境檢驗檢疫局重大決策、領導批示、大事要事和年度工作目標等重要事項進行跟蹤督辦，通過明確任務要求、承辦單位、辦理時限、達到效果等，由承辦部門及時上報工作進展，督辦人員催辦督辦，確保督辦事項責任明確，落實到位，隨時跟蹤檢查，提高工作效率。
3.3政務信息
可通過資源整合，自動提取相辦公自動化、網絡培訓平臺、電子監管等系統中的通知和信息等內容，整合保存到平臺的公告表中，在首頁展示；用戶也可在平臺中起草通知公告、工作動態等信息，選擇不同的處理流程，經過審核后在首頁顯示。
3.4專題欄目
根據文件類別創建不同的專題欄目，將各類體系文件、工作文檔、信息資料分類，供所有用戶查閱。各專題由對應處室管理維護，信息員起草后處室領導審核到本欄目中。可設立二級欄目，分類相關信息。
3.5內網論壇
內網論壇提供內部互動的信息交流平臺。論壇系統實名發帖，回帖，支持多個討論區，支持用戶對論壇內容搜索等功能。
3.6用戶管理
用戶管理平臺所有用戶的信息和權限。可按機構查看、修改、同步用戶信息，包括基本信息和應用關聯信息等。支持分級管理，省局管理員可以管理所有用戶，分支局管理員只能管理本分支局的用戶。
3.7系統設置
用戶對個人信息、單點登錄、任務提醒、外接系統等信息進行配置。
3.8輔助辦公
開發輔助的辦公助手功能，如個人文檔管理、實時信息交流、日程安排等實用的功能。
4安全設計
綜合行政管理平臺的安全重點從以下幾個方面給予保障：
4.1網絡安全平臺的認證服務器、數據庫服務器、應用服務器等部署在內網虛擬化平臺之上，采用防火墻與外部網絡進行隔離，保障平臺安全。
4.2數據安全平臺不直接訪問核心業務數據庫，通過中間件將各系統中的信息同步到平臺之中，并采用配置管理工具對程序文件及相關文檔進行備份和版本管理，保證發生意外時，能從配置管理系統提取并進行恢復。
4.3應用安全用戶口令在數據庫中進行密文存儲，并對用戶關鍵性操作進行記錄保存；采用嚴格的用戶權限劃分，對不同的業務角色，在系平臺授予不同的業務權限。
5技術創新
平臺使用標準技術架構，采用基于SOA架構的ESB總線技術、通用適配器技術、XMLCasting技術、WebServices技術和PKI技術等，對檢驗檢疫的多個異構業務系統進行資源整合，并開發流程審批和信息等功能，形成統一認證管理、統一單點登錄、統一門戶展現的一站式辦公平臺，大幅度提升工作質量和效率。
5.1根據用戶特征提供不同安全級別的認證方式，包括用戶名口令認證、數字證書認證和手機動態口令認證等三種方式。
5.2綜合行政管理平臺與CIQ2000、出口電子監管等12個檢驗檢疫業務系統之間無縫集成，用戶持有合法令牌即可在多個異構系統中切換，避免了用戶重復登錄。
5.3集成了單點登錄、任務提取、流程審批、信息、用戶認證等功能，將檢驗檢疫業務事項、政務事項、行政事項全方位整合，實現一站式辦公。
6結束語
對于綜合醫院建筑而言，成本控制管理是否到位，直接關系著該建筑工程的經濟效益。尤其是現在建筑行業逐漸朝著成熟趨勢發展，彼此之間的競爭越來越大，因此更要管理好成本控制確保經濟效益，才能夠立于不敗之地。因此，探究綜合醫院建筑中進行成本控制管理具有現實意義。
二、基于成本控制的綜合醫院建筑管理
（一）某綜合醫院項目實例分析
某綜合醫院建筑項目，其招標預算的費用是3377.9萬元，而竣工之后花費總費用為5811.9萬元，這個綜合醫院建筑總計超標費用2434萬元。依據各種數據現實可以看出來，該綜合醫院建筑屬于一個虧損項目。事后對整個建筑項目分析發現，造成虧損的主要原因就是成本控制不到位，沒有起到應有的作用。比如在設計之時沒有到現場實地勘察，導致設計圖紙和現場存在一定的差異，施工中變更現象較多；施工中監理監督不到位，出現了多次返工現象等。
（二）綜合醫院建筑成本控制管理措施
從許多建筑工程來看，不管是那種建筑都必須要做好成本控制，這是確保建筑項目效益的根本措施。但是現實中許多人不知道從何處下手。筆者依據自身經驗，提出一些合理措施。1.通過目標成本對項目成本進行控制。在實際施工中，建筑項目成本不但要重視經理部下達的目標成本，還必須要以收定支，或者量入為出。具體的操作如下：其一要控制好人工費用；綜合醫院建筑制定出項目后，就必須要簽訂相應合同，施工單位就要從綜合醫院特征以及施工范圍，從而確定勞務隊伍，當然勞務隊伍不能夠隨意亂找，最好采用招投標形式確定。承包上，可以采用額定單價、按照平方等方式一次包死，盡量不要出現活動現象，這樣有利于后期的管理。而且對勞務分包費用要嚴格核定，對各種支出嚴格控制，每個月應該月結一次，發現超支就應該及時分析原因。施工之時一定要加強預控管理，防止有合同外用工現象出現。2.嚴格控制材料費用；對于材料費用的控制上，主要是對進場價格以及消耗量進行控制。首先要按照用量編制出用材計劃，而且計劃要具有準確性、完整性以及適時性。施工時，一定要按照施工進度，編制出使用材料計劃，如果需要使用特殊材料就必須要提前制定計劃。要明確所用材料的質量要求、名稱、性能以及規格等等，盡量避免出現采購失誤、臨時采購等現象出現。在領用材料時，應該采用限額領料方法。3.嚴格控制使用機械；在綜合醫院建筑中要多次使用機械，這個方面花費的費用也比較高。所以要盡量對使用次數以及費用進行控制。如果所用機械要進行租賃，就從使用數量、使用時間以及價格等多方面進行控制。4.對現場費用進行控制；在綜合醫院建筑中現場費用比較多，主要包含管理人員薪資、交通費、業務費等各種花費，所以涉及到的費用比較多，自然控制起來也比較難。從各種超支項目分析發現，這個項目上常常出現超支現象。因此最有效的辦法就應該使用全面預算控制來控制現場的經費收入。例如，交通費采用了包干制。
（三）對消耗資源嚴格控制
在綜合醫院建筑中的消耗資源主要是貨幣形式，因此嚴格控制消耗的資源，事實上也就是控制成本費用，即為控制成本。常用的方法有下面幾種：1.開工之前就要依據圖紙結合現場情況確定好施工方案，涉及到所需物資計劃、配置機具等各個方面的方案，在該方案基礎上進行指導和管理。如果施工中要對這些方案進行改變，就應該及時做出調整。2.施工時，必須要將施工方案作為綜合醫院建筑項目指導文件，所以確定好的方案就必須要具有強制性。而且還要依照這個方案有計劃、有條理進行施工，不要盲目施工。還必須要從該方案中合理配置所需人力、機械，讓所需要的物資按時入場，避免材料出現閑置和積壓浪費。
（四）嚴格控制原材料的成本
綜合醫院建筑工程所需要材料比較多，并且投資比較巨大，所以嚴格控制原材料的成本，直接影響著整個施工中的成本。對于原材料而言一般涉及幾個環節，那就是采購——收料——驗收——庫管——發料——使用。在實際應用中要做好各個環節。在控制采購上，涉及到了原材料價格，質量以及數量各個方面；而驗收上就應該按照小票上所顯示規格嚴格收料；庫房管理上，待材料入場后就應該放入到庫房之中，進行統一管理。在使用上材料部門必須和施工人員有機配合起來，加強原材料的慣例，要盡可能回收廢舊的資源，合理使用。
（五）對工期成本嚴格控制
從綜合醫院建筑實況分析可知，施工中常常存在刻意趕進度縮工期現象，其目的就是讓綜合醫院投入使用，盡快發揮其經濟效益。但是按照工程造價相關規定可知，要趕工期屬于復雜的工程項目，應該從管理、技術以及經濟等多個方面實施，只有各個方面協同起來才能夠縮短工期，才能夠有效減小成本費用。在實際操作時盲目趕工期，就會增加人力物力的投入，提升項目的成本。在實際建筑中，如果縮短工期要影響到項目的使用，是不能隨意縮短工期。
三、結束語
（一）總承包設計單位
負責方案設計、初步設計、施工圖設計及后期相關服務。其選擇要點為：熟悉醫院建設流程及相關建設規范，了解地方的項目核準、規劃要求、消防要求、施工標準等，能充分配合各個分包設計單位的設計實施，并對分包設計進行審核管理。
（二）醫療相關分包設計單位
包括凈化區設計單位（手術區設計單位、靜配部設計單位、動物實驗室設計單位、中心供應室設計單位等）、醫療流程設計單位（ICU 設計單位、EICU 設計單位、CCU 設計單位、檢驗科設計單位、細胞實驗室設計單位、透析室設計單位、凈化區設計單位等）、醫療防護設計單位（放射防護設計單位、電磁防護設計單位等）、醫用氣體設計單位、物流傳輸設計單位、污水處理設計單位等。對于醫療相關分包設計單位的選擇，應以醫院工程的設計經驗作為首要判定條件。
（三）一般性分包設計單位
包括內裝修設計單位、外幕墻設計單位、鋼結構設計單位、弱電智能化設計單位、廚房設計單位、VI 設計單位、景觀設計單位等。對于醫療相關分包設計單位的選擇，應以醫院工程的設計經驗為主，同時，施工結合及指導能力較強的優先。
（四）配套分包設計單位
包括基坑支護設計單位、人防工程設計單位、變電設計單位、二次供水設計單位、燃氣設計單位、供熱設計單位、外排水設計單位等。對于配套分包設計單位的選擇，應以本地設計經驗為主，同時，通過配套審批能力較強的優先。
二、設計流程管理
為采用項目管理公司情況下的設計基本流程圖；無項目管理公司的可以把業主及項目管理公司的工作合并考慮。下面探討設計流程管理的重點——
（一）編制設計委托書
醫院設計管理團隊通過研究、熟悉項目前期的有關文件的內容、要求，提出各種設計參數，確定設計的范圍，并編寫設計委托書。委托書的主要內容為項目概況、規劃設計要求、建筑設計要求、設計的界面、設計深度、設計成果編制要求等。在條件允許的情況下，設計委托書的要求越詳盡越有利于設計單位的實施。
（二）協調程序
在綜合醫院的設計過程中，項目設計協調程序要明確總承包設計單位、分包設計單位與醫院之間在設計工作方面的責任關系、聯絡方式和報告制度。在此特別指出，醫院設計管理團隊要明確劃分總承包設計單位和分包設計單位的設計界面，設計責任也同樣需要分開，這有利于在協調程序執行過程中減少不必要的問題。
（三）確定工作分解結構及其編碼
醫院設計管理團隊應協助設計單位確定工作分解結構及其編碼，該編碼將作為項目的標準編碼，該分解結構將成為編制設計計劃、設計文件和概預算乃至工程款支付的重要依據。
（四）編制項目設計計劃
醫院設計管理團隊應協助設計單位編制符合項目總體計劃的設計計劃，主要包括項目概況，項目的質量目標和要求，設計單位的設計人員，項目設計進度計劃，設計進度報告的提交，設計評審、驗證、確認活動的時間和方式，對資源的特殊要求（如軟件要求、環境要求），對設計成果放行、交付和交付后提供現場服務的要求等。
（五）醫院自身對設計工作的配合
綜合醫院由急診部、門診部、住院部、手術部、醫技科室、后勤保障、行政管理、教學科研、生活服務等部門和科室構成，24 小時營業全年無休。復雜而且龐大的機構永不停息的運轉過程中，所有相關部門都會對建設項目有所要求或期待，醫院設計管理團隊必須有足夠的耐心和判斷力，把醫院各個部門的需求篩選后傳達給設計單位，否則項目會在意見與調整間反復徘徊、停滯不前。
三、設計進度控制不M的設
內矜冇不同的設計周期，而且各個設丨|周期是相互交叉制約的由于院方只關注總承包設計的進度控制、對分包設計的進度控制失效而
造成的牿體進度減慢的例？很多：施I：單位進場但裉坑支護方案還未確定；+:體及二次結溝完成但內漿修I?丨紙尚不完冓；逑筑完工似配套尚未審批等等W此對設計的進度控制主要包括兩個方而：一是-列出涉及所行設H 內容的進度網絡圖，明確交乂設計的前后銜接或介入時問，對設計周期進彳丨整體棠握；二楚對又鍵節點進行：取點控制，關鍵節點包怙涉及審批的設計內容，例如人防設汁.深甚坑支護設汁、配套設iI 等,以及像內裝修這種出m時間長a調整較多的設汁內容在設計過程中,M院設汁管理團隊負責定期收集、分析和評價設i卜單位的設iI 進度報告，對設iI-單位的設丨I-計劃執行情況進行核奄，并提出核査報告M'i設計進度嚴歡偏離控制目標時，醫院設計管理W隊應對產生偏差的原W進行調查，料促設丨十單位提出整改措施
四、設計投資控制
在初少設計階段，K院nj"以委托Yf妗驗的造價咨洵公司對設計概算進行市杏審杏內容包括：概算編制依據的合法性.時效性和適用范鬧.單位I程設計慨算、綜合慨燈和總概兌以及概算指標的合理忡：當初步設i卜投資嚴It偏禽檸制丨I標時.丨矢院設i丨 管理隊應會同造價咨詢公,fJ對產生偏差的原因進行調杏,督促設計中.位提丨Ii整改措施在施ii團設計階段，投資控制目標為施r.i冬I設i卜總預算不超出批準的初步設i丨 總概算醫院設iI管現W隊須認過進行檢杏和監督.使施r圖設計不超出初步設f十r程范圍，并督促設i丨-單位幵展價值丨:_.裎研究，E視多種設計力 案的比選醫院設計符現團隊耍嚴格市作監督施T 圖設計，深入技術領域,參加方案比選會議.研究節約投資的口了能.使投資控制的經濟I：作均技術工作緊密結合起來，最終使投資在可控的范闈之內
五、設計質量控制
初步設計階段，醫院設i卜管理W隊（也||丨'邀萌々家組成審查小組)負度審查設i十單位的全袞初步設計文件對于總體設i卜方案，要重點審核其設i卜依倨、設H 規模、：丨：藝流程、設備配套、防災柏；災、項目組成及布局等的可靠性、合理性、經濟性、先進性和協調性,是否滿足綜合醫院的要求。對于專業設i卜方案，要重點審核其設計參數、設計標準、設備和結構造迆、功能和使用價他等方而是內滿足迠ffl.經濟、美觀、安令、可靠的耍求在施「.圖設i丨階段，醫院設汁管理團隊應參加設汁單位召開的專業_會、技術方案研討會等,了解和掌扼所采用技術的合理性、先進忭、安全件與經濟性醫院設汁管理團隊組織對施n冬丨進行審査，其中總承包設計單位由專n的施工圖審査單位審查,審査內容包括建筑.結構、給排水、電氣、暖通、消防、許能等多個方面，對重點部位的設iH十算書進行復核，對不符合強制性條義及相關規范的內容提;II修改怠見分包設丨丨單位的施I:閣審查Itiis院設丨卜管理閉隊W行纟ft織或片按照W關筲理部門規定
六、建筑信息模型的應用
1.1 政治思想素質
政治思想素質是做好一切工作的基礎，文書檔案工作更是如此，因為文書檔案工作是一項政治性和原則性都較強的工作。因此，檔案管理人員一定要熟知檔案相關的法律法規和各種規章制度，要時刻保持與國家和黨的方針、路線、政策高度一致，堅定政治立場。
1.2 業務素質
業務能力強才能勝任日益發展的文書檔案管理工作。隨著信息技術的不斷發展，很多高科技手段已經應用到檔案管理工作中。檔案管理人員要能夠很好地應用這些新技術，輔助做好工作。同時，檔案事業的發展賦予了文書檔案工作很多新內容，文書檔案管理人員要不斷學習，加強自身的能力才能適應新階段的檔案管理工作。
1.3 文化素質
在傳統文書檔案管理中，很多文書檔案管理人員實際上只起到“保管員”的角色，充其量是僅有檔案保管知識和業務能力的高級保管員。然而隨著市場經濟制度的建立和完善，這種狀況已經遠遠不能適應企業工作的要求。所以，檔案管理人員，必須具有較高的文化素質，就是要有較高的科學文化知識，檔案工作涉及面廣，知識門類繁多，掌握了解較全面的系統相關知識才能更好地勝任文書檔案工作。
1.4 創新素質
文書檔案工作有很多傳統管理方式，但是，隨著科技的發展，人們對檔案的要求越來越高，檔案工作必須與時俱進，將一些高科技手段融入檔案管理工作中，同時也要創新思維、創新工作方法，只有這樣才能使檔案工作更進一步，才能發揮出最大的社會功效，才能適應新形勢。
2 影響文書檔案管理人員綜合素質提高的因素
影響文書檔案管理人員綜合素質提高的因素，總體來自兩個方面：一是部分文書檔案工作人員的思想道德素質較低，對工作缺乏事業心和責任心。有些文書檔案工作者自認為單位沒有重視檔案管理工作，思想上形成極大反差，導致事業心不強，職業情感淡薄，奉獻意識與敬業精神欠缺，不注重提高職業道德修養，業務上不精益求精，缺乏知識更新的主動性與自覺性，嚴重影響了檔案管理水平的持續提升。另一方面是部分文書檔案工作人員專業知識匱乏，業務素質不高。近年來，雖然檔案管理隊伍中本科以上學歷人員在不斷增多，但真正具有檔案專業學歷的人員微乎其微，大多都是“半路出家”，要通過自學和一定的工作實踐才能對檔案專業知識有所了解，不少單位的檔案管理人員中，具有中高級專業技術職稱的人數所占比例偏低。文書檔案工作人員的素質不高，直接影響了新技術、新方法在檔案管理中的使用和推廣，極大阻礙了檔案事業的持續發展。
3 提出的幾點建議
3.1 培養崇高的職業道德
崇高的職業道德，是做好本職工作的基礎。一定要全身心的投入到工作當中，樹立全心全意為人民服務的意識，愛崗敬業、樂于奉獻，要具有高度的工作責任感。文書檔案工作具有極強的社會服務性，因此，文書檔案管理人員一定要具有高尚的職業道德，職業道德素質是所有素質的基礎核心，沒有高尚的職業道德，就沒有發展的可能。因此，我們要通過各種途徑，培養文書檔案人員的職業道德素質，使他們能夠熱愛這份工作。例如：通過宣講典型事跡、樹立工作典型模范、建立獎懲制度等等方式，讓他們從心里真正愛上文書檔案管理工作，真正樹立服務意識。
3.2 加強學習，提高業務能力
文書檔案人員的業務水平，關系到文書檔案的管理水平，直接影響文書檔案工作的質量。為了適應現代化辦公條件的文書檔案的相關要求，所有的檔案員都要從工作實際出發，不斷加強自身業務知識的學習與工作能力的提高。檔案知識是在不斷的工作與學習中逐步積累起來的。要積極參加上級專業機構組織的業務培訓，豐富業務知識，提高業務水平。同時在工作中，要積極向前輩請教，使業務工作得到延續，保留好的經驗和做法。經常與其他單位的同行進行溝通，相互交流學習，也可以發現不足，縮小差距。在實際工作中，還要注意理論聯系實際，創造性地開展工作，通過自身業務水平的提高，帶動整個文書檔案管理水平的提升。
3.3 強化文書檔案保密和安全意識
做好文書檔案的保密是一項重要的基礎工作，所以在檔案工作中，要對檔案保密工作給予高度重視，維護檔案的保密安全，使檔案信息資源得到充分利用。在平時工作中，文書檔案似乎看起來沒那么重要，但是我們仍然要以最高標準對待普通崗位的文書檔案工作。文書檔案人員的職責是要維護文書檔案的完整和安全。檔案管理人員必須要有較強的責任心、事業心和高度的保密意識，要有嚴謹的工作作風，經手的事情件件有頭有尾，認真學習《保密法》，自覺遵守保密制度，強化保密紀律，切因疏忽大意，造成社會影響和不良后果。
3.4 提高服務意識
文書檔案管理的價值在于為領導決策提供依據、為工作執行提供服務。文中一直在提到，文書檔案工作是一項服務性很強的工作，服務既是前提也是目的，沒有良好的服務，很大程度上就失去了檔案管理的意義。因此，文書檔案管理人員要及時關注黨和國家的工作大局，善于從政治上研判形勢，善于根據中心工作主動開展檔案工作。要積極開展職業道德教育，完善服務方法，提高服務質量，不要斷增強服務意識，在工作中牢固樹立主動服務意識，積極發?]檔案人員的主觀能動性，變被動為主動收集材料，既要堅持原則，照章辦事，又要有改革創新的精神，主動、熱情、及時、準確、全面、周到地為檔案使用者提供幫助，這樣才能在服務中提高工作效率，在服務中樹立良好形象。
3.5 培養高度的責任感和責任心
文書檔案工作人員應具有較強的職業悟性，隨時把需要的檔案知識裝在自己的腦海里，本著對工作高度負責的態度，做好檔案工作的細致化。認真按照相關檔案管理條例和要求，規范和科學地做好每一份文件的歸類、整理等。
3.6 利用信息化技術武裝檔案管理
1.指導教師自身實踐能力的影響。目前高校教師的主要來源是高校畢業生，這部分教師所占比例較大。盡管他們具有較高的學歷，但均是從校門到校門，沒有企業工作的實踐經驗，缺乏實際動手能力，指導學生進行畢業設計(論文)的能力不足，從而造成學生的畢業設計成果質量下降。
2.畢業設計成果與實際需求脫節。本科生畢業設計(論文)存在為設計而設計的傾向，畢業設計(論文)選題脫離實際，通常只是為了方便學生進行設計，從而對工程條件進行不恰當的簡化。這樣即便學生在某一方面進行詳細的設計，但設計方法單一，考慮實際問題不全面，不利于培養學生全面分析、解決實際問題的能力。另外畢業設計成果缺乏展示平臺，沒有進行社會轉化的機會，更產生不了行業價值、社會價值和經濟價值，從而在一定程度上影響學生和指導教師的積極性。
二、提高巖土畢業設計(論文)質量的措施
1.建立健全畢業設計(論文)監管機制。學院作為畢業設計質量(論文)監管的二級單位，對學生畢業設計(論文)進行統一管理。資環學院按照我校的本科生畢業設計（論文）管理辦法，認真制定本學院本科生畢業設計(論文)管理細則，將監管工作落實到每一個環節，嚴把質量關。主要監管的過程包括：⑴畢業設計(論文)準備工作、選題監督；⑵學生開題、實習調研落實情況檢查；⑶平時學生、指導教師出勤情況檢查；⑷畢業設計(論文)中期檢查；⑸學生進行預答辯情況檢查；⑹答辯、成績評定；⑺畢業設計(論文)質量評價、指導效果總結。在建立健全了畢業設計(論文)監管機制基礎上，學院對畢業設計(論文)的每個過程都進行嚴格控制和管理。
2.加強校企合作，提高教師的實踐能力。目前，我校已經建立了多個穩定的校外實習基地，并與企業長期進行合作，利用社會資源來提高在教師的實踐能力。學校定期派專業教師到實習基地進行業務實踐或掛職鍛煉，直接接觸實際工程，邊實踐，邊學習，能夠掌握最新的技術和設計方法，把行業的最新成果引入教學之中，這對于那些毫無實踐經驗，從校門到校門的教師來說，是提高實踐教學能力的最有效途徑。所以說，對于新引進教師，在承擔教學任務之前，學校應先派他們到實習基地進行一段時間的實踐技能訓練，從根本上提高他們的實踐教學能力。
3.畢業設計(論文)應緊密聯系工程實際。畢業設計(論文)選題應結合教師的科研工作，讓學生參加實際題目的設計，使他們處于培養綜合實踐能力的真實社會活動中，為其提供分析解決實際工程問題的鍛煉機會。畢業設計(論文)的設計方案與實際工程相結合，將畢業設計成果進行社會轉化，能夠產生一定社會價值、經濟價值，可以激發學生進行畢業設計的熱情，從而能夠主動學習不怕困難刻苦鉆研。學生通過參與實際工程的設計能夠掌握更多的設計方法和設計規范，縮短了理論與實際工程間的差距，提高了畢業生的實際工作能力，為即將走上工作崗位打下了堅實的基礎。
三、總結
論文摘要:為提高高校本科畢業論文教學質量，針對本科教育的特點，通過走訪高校、問卷調查等措施，開展了“畢業論文質量管理、畢業論文質量監控、畢業論文質量評價”3個系統的研究;結合工作實際，總結出有效提高本科畢業論文質量的監管體系。
近幾年來，隨著各高校招生規模的不斷擴大和高等教育大眾化的到來，師生比例逐步加大，加就業形勢日趨嚴峻，考研過熱等，導致學生沒有投人足夠的時間和精力去完成高質量的畢業論文。為此，研究和探索建立層次分明、職責清晰的教學質量監管系統，確保畢業論文教學的質量，應成為當前高校教學管理工作中的重要課題。
1畢業論文的意義
本科畢業論文的質量直接反映學生的綜合素質和能力，是培養、鍛煉、提高學生專業綜合素質與能力最集中的一次檢驗。其目的在于鞏固和加強學生所學理論知識，并培養學生綜合運用所學的基礎理論、基本知識和技能，獨立分析問題和解決間題的能力，使學生在查閱文獻能力、實驗能力、創新能力一與創業能力等方面得到綜合訓練。
本科畢業論文在整個教學過程占用學時最長，最能衡量學生綜合水平的重要教學實踐環節，在本科教學工作中占據著重要的地位，也是衡量和檢驗高等院校教學質量的重要方面。因此，在教育部推行的本科教學工作水平評估中，畢業論文作為一個重要的二級指標被單列在評估指標體系的一級指標教學效果之中。
筆者隨機走訪了安徽省4所、省外2所，以本科教育為主的普通高校，并通過問卷的方式，調查了100名本科畢業生對畢業論文的認識，結果如表1.
通過走訪口頭對話和以上問卷調查，結果表明:學生對畢業論文不重視，不少學生認為畢業論文是走形式，隨便應付就可以通過，對學校布置的要求、進度不以為然，對選題的意義認識不夠;就業形勢嚴峻及考研過熱，高校畢業論文基本安排于第八學期，此時正值大學生參與畢業分配與研究生人學考試錄取的關鍵時期，由于時間上的沖突，許多畢業生把時間和精力投人于關乎自身就業前途的奔波中，這也對畢業論文(設計)質量造成了嚴重的影響。
3質量監管體系的內容
3.1畢業論文質量管理系統
畢業論文質量管理系統包括學校教學行政組織、學院教學管理組織、教研室教學管理組織等，該系統的主要功能在于通過計劃、組織、指導、協調、監督畢業論文教學工作。
3.1.1學院教學管理組織負責貫徹落實學校有關畢業論文的管理規定，擬定本院畢業論文工作實施細則，統一安排布置院畢業論文工作，組織學生選題、組織安排論文的中期檢查和評閱工作，協助答辯委員會對學生論文進行答辯和成績評定工作等。
制定畢業論文工作計劃。落實畢業論文任務應該制定詳細的畢業論文工作計劃，包括畢業論文的選題及開題報告、論文的指導與撰寫、論文的要求及格式、論文的答辯及評審、論文的工作時間安排等。嚴格規定好畢業論文的寫作程序，對畢業論文的選題、開題、完成初稿、修改定稿、打印、答辯、評審等程序作出詳細的規定。除此之外，還應該設計各種表格，如選題表、評審表、答辯記錄表等，以及答辯程序和評分標準等。
3.1.2教輔人員實施落實目前院系教學設施緊張，教師任務繁重，教輔人員應設法協調實踐教學環節的場地、時間、人員，保證實踐教學的順利進行。及時跟蹤了解實踐教學課堂教學效果，收集教與學的情況，分析總結教學信息，定期向院系教師反饋教學質量，促進教師不斷改善科研教學方法。
3.2畢業論文質量監控系統
畢業論文質量監控系統主要任務是分階段實地檢查畢業論文進展狀況。實事求是地分析畢業論文工作中存在的問題，對選題、中期檢查、答辯和成績評定等方面嚴格把關。具體實施包含自檢和抽檢等。自檢為指導教師對學生畢業論文的檢查和教研室對本系學生畢業論文情況的檢查了解，抽檢可以由學校、院組織畢業論文質量監控機構成員分階段進行檢查等。
3.3畢業論文質量評價系統
畢業論文質量評價系統主要由學校、學院和教研室構成，主要負責對畢業論文教學質量進行評估與鑒定，以肯定工作成果，發現存在問題，提出改進畢業設計論文教學工作的方案與措施，從而達到提高畢業論文質量的目的。
