時間：2023-03-21 17:06:05
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇貿易安全論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
從去年年底開始，特別是今年5月份以來，越南發生了一系列的經濟風波。受此影響，我國外貿企業對越南的出口和投資也承受了不小的壓力，下滑勢頭有所顯現。
面臨風云變幻的國際經濟局勢，出口信用保險已經成為我國很多外貿企業“走出去”的保護措施；而越南金融危機的發生，也讓中國出口信用保險公司（簡稱“中國信保”）再一次承擔了為我國企業對越投資、出口保駕護航的重任。
越南經濟急轉直下，貿易風險陡然激增
在過去的10年里，越南一直是亞洲增長最快的國家之一，年均經濟增長率維持在7.5%的高水平上。由于大量的海外資金看好越南，流入越南的外國直接投資和熱錢持續累積。直到2007年下半年，越南一直是世界投資機構的寵兒。而為了保持經濟的高速增長，越南政府也對物價上漲、經濟過熱等現象保持了較高的容忍度。
不過，今年以來，隨著越南的多項經濟指標亮起紅燈，人們對于越南經濟的信心也急轉直下。數字顯示，5月份越南國內的通脹率達到了25.2%的惡性通脹水平，為13年來新高；今年1～5月份的貿易赤字達到了144億美元，已超過了去年全年的數額。“越南問題的根源在于經濟增長過快，特別是虛擬經濟部門。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示。
越南金融危機的出現和深化，對我國企業的對越出口和投資造成了不小的負面影響。“現在，我國在越南投資的企業普遍面臨生產成本加大的問題”，越南中國商會副會長賀長順說，“另外還有一些企業出口到越南的貨物無法議付，因為越南的美元比較緊缺，現在不少貨物只能積壓在港口”。同時，由于越南經濟危機的影響，我國企業的對越出口難度加大，客戶的不穩定性增加，收匯風險加大。
據統計，以河北省為例，今年4月份，河北省的對越出口額達到6687萬美元，但進入5月份，對越出口額迅速回落到4347萬美元，環比下降35%，呈現出明顯的下滑態勢。
信用保險促進對越貿易，中國信保保障外貿安全
面對愈演愈烈的越南經濟風波，如何保護中資企業的對越貿易安全？這是中國信保一直在思考和破解的問題。中國信保在國內有23個營業機構，在倫敦等地設有海外代表機構，與全球諸多政府部門、金融保險和法律等機構保持著良好的合作關系，已經形成覆蓋中國、走向國際的業務服務網絡。
越南是我國在東盟地區的重要經貿伙伴國之一，也是中國信保在該地區業務開拓的重點市場之一。中國信保一直都在關注越南的經濟風波。目前，中國信保的短期出口信用保險、中長期出口信用保險和投資保險3個產品，可以保障企業對越南出口以及投資的安全。
有了這3項信用保險產品，一旦企業投資所在國發生匯兌限制、征收、戰爭及政治暴亂、政府違約以及承租人違約等風險，中國信保可以向投保企業提供經濟損失賠償。
近年來，隨著中國與越南雙邊經貿合作的不斷深入發展，中國信保支持企業對越南出口和投資的作用逐漸顯現。2002年，中國信保支持我國企業在越南開展了短期險業務，承保規模為158.3萬美元；到了2003年，這一數字已經增長到了3508萬美元。此后，中國信保對企業開拓越南市場的支持力度不斷加大。2007年，中國信保支持企業在越南出口和投資總規模已經達到了19.25億美元。
2008年5月，在中國信保承保的出口越南項目中，有一筆200多萬美元應還款到期，越方向中國出口商提出延期一個月支付的請求，經過雙方協商，最終越方在拖欠10天后支付了款項。“這是越南中長期業務中首次出現債務人請求推遲還款的事件。從中可以看出，目前越南項目還款因貨幣危機而受到一定影響；但是，在出現支付困難時能主動與債權人保持積極溝通，這說明越南目前債務償還意識以及主觀信用仍較好”。該項目負責人說。
關注越南經濟動向，加強信用風險防范
雖然國際經濟風云變幻，面臨著很多難以預知的風險，但是國內企業的風險防范意識仍有待提高；還有一些企業雖然對信用風險概念并不陌生，但對信用風險的防范以及有關工具的使用還遠遠不夠。據有關部門調查：目前我國93%的出口均是在沒有出口信用保險支持和保障的情況下進行的。對于這種情況，越南經濟風波的爆發又一次為國內外貿企業敲響了警鐘。
中國信保一直致力于開展信用保險宣傳，提高企業風險防范意識，幫助企業提升信用管理水平。自2005年起，為了幫助我國企業把握全球信用風險，中國信保開始以中國視角繪制的全球信用風險“地圖”——《國家風險分析報告》。在這份國別信用風險圖中，中國信保根據不同國家和地區的政治、經濟、金融、社會狀況等，從中國視角將韓國、日本、英國、美國等60個和中國外經貿交往密切的國家所存在的國家風險劃分為九級。根據評定，越南的國家風險被評定為五級，亦位居國家風險較高水平之列。
今年以來，中國信保也對越南當前的通貨膨脹和貨幣危機狀況給予了高度關注，采取了積極的應對措施，具體包括以下4個方面。
一是如果發生保險責任內的風險，中國信保按照保單規定及時向投保企業進行賠付，確保企業經營不受影響，能夠可持續發展。
二是收集和整理動態信息，加強對宏觀經濟形勢的分析研究，注重風險的過程追蹤管理，強化風險監測和管控機制。
周灝，教授、博士，碩士生導師，教育部學位中心專家庫專家，武漢市科技局專家庫專家，武漢紡織大學財經研究所副所長，中國歐盟培訓中心培訓師（培訓對象包括西門子、ABB、可耐福、華工科技等世界及中國知名公司），澳大利亞Holmesglen及USQ認證教師，2009年獲國家留學基金委公派赴美國訪問學者。現為武漢紡織大學經濟學院教授、精品課程負責人、貿易類學科發展方向負責人，獲武漢紡織大學第八屆青年教師教學競賽一等獎和武漢紡織大學教學質量優秀獎。
二、研究領域
長期從事國際經濟貿易領域的教學和研究，同時也為相關企業提供該領域的培訓和咨詢。在貿易摩擦、貿易救濟和貿易可持續發展領域有深入的研究和探索，特別對國際貿易中反傾銷的研究處于前沿。
三、科研成果
主持教育部課題、武漢市社科基金項目、湖北省教育廳項目、武漢市統計局項目等縱橫向課題15項，課題主要涉及國際經濟貿易領域的貿易摩擦和貿易競爭方面的研究，比如：“影響反傾銷的宏觀因素實證分析及貿易救濟體系的構建”（教育部人文社科項目，項目編號：09YJC790210）、“比較優勢向競爭優勢轉變的武漢農產品國際競爭力研究”（武漢市社科基金，項目編號：whsk10040）、“基于二元Logistic回歸的反傾銷裁決預警模型研究”（湖北省教育廳科研項目，項目編號：Q20081707）、“中國化工產品出口反傾銷統計預警系統實證研究”（湖北省統計局全省統計科研項目，項目編號：HB092-29）等等。
在《國際貿易問題》、《改革》、《財貿經濟》、《經濟與管理研究》、《國際經貿探索》、《商業經濟與管理》、《經濟問題探索》、《北京工商大學學報》（雙月刊）、《管理現代化》、《當代財經》、《現代經濟探討》等CSSCI期刊以及其他重要學術期刊上發表學術論文50余篇，其中10余篇次被人大報刊復印資料全文轉載或檢索，論文被大量引用。《中國市場經濟地位的確認及反傾銷應訴能力》一文于2008年獲武漢市社會科學優秀論文獎（人民政府獎）三等獎、《中美反傾銷程序比較研究》一文于2007年獲武漢市社會科學優秀論文獎（人民政府獎）優秀獎；《WTO時代中國遭受反傾銷的國別和商品結構分析》一文于2008年獲湖北省第九屆統計科研優秀成果獎三等獎、《中國紡織品出口反傾銷預警體系研究》一文于2010年獲湖北省第十屆統計科研優秀成果獎三等獎；《中國對外反傾銷的商品和國別結構特點及其思考》一文于2006年獲商務部“貿易救濟研究獎”二等獎、《中國紡織品出口反傾銷預警體系研究》一文于2008年獲商務部“貿易救濟研究獎”三等獎；《中國遭受反傾銷的貿易救濟體系：一個二維體系的構建》一文被選為“2011年中國經濟安全論壇”（教育部社科中心主辦）宣講論文。
四、主要論著
1、中美反傾銷程序比較研究，《國際經貿探索》，2005年第1期。
2、中國反傾銷統計及分析，《商業經濟與管理》，2006年第7期。
3、WTO時代中國遭受反傾銷的國別和商品結構分析，《財貿經濟》，2007年第2期。
4、中國市場經濟地位的確認及反傾銷應訴能力，《改革》，2007年第4期。
5、印度對華反傾銷的特點及原因研究，《經濟與管理研究》，2007年第5期。
6、基于競爭情報的中國紡織品反傾銷誘因及預警研究，《圖書情報工作》，2010第6期。
7、中國的經濟貿易、報復能力及國際地位與對華反傾銷——基于總量和中國視角的對華反傾銷調查實證研究，《北京工商大學學報（社會科學版）》（雙月刊），2011年第3期。
8、對華農產品反傾銷影響因素——基于條件Logistic回歸的實證研究，《經濟問題探索》，2011年第5期。
9、基于反傾銷的我國農產品國際競爭力及對策研究，《管理現代化》，2011年第6期。
10、中國“非市場經濟地位”問題及其對反傾銷裁決的影響——基于美國對華反傾銷裁決的實證分析，《國際貿易問題》，2011年第9期。
11、反傾銷中涉案企業的勝訴預期研究，《財貿經濟》，2011年第10期。
【關鍵詞】 天津濱海新區 服務外包 國際服務貿易 技術性貿易壁壘
天津濱海新區的開發開放，在環渤海區域及我國的發展戰略布局中占據重要地位。當下，“全球性的服務外包，已成世界大潮”①，而技術性貿易壁壘作為服務領域貿易壁壘的一種新形式，正逐漸地對天津濱海新區的離岸服務外包產生越來越重要的影響。如何應對服務外包中的技術性貿易壁壘，己成為天津濱海新區對外發展中的一個不容忽視的問題。
1. 天津濱海新區服務外包中遭遇的技術性貿易壁壘
天津濱海新區在開發開放過程中，其離岸服務外包業務遭遇到技術性貿易壁壘的限制。
1.1服務外包是天津濱海新區開發開放新的增長點
服務外包被稱為第二次經濟全球化，通常是指跨國公司將原來在內部從事的非核心服務活動，發包轉移給外部專業服務提供者去執行，以降低成本和提升競爭力的一種業務安排。②
2006年， 我國商務部啟動了發展服務外包產業的“千百十工程”， 將濱海新區所屬的天津市認定為“中國服務外包基地城市”。天津濱海新區抓住國際服務外包迅猛發展的歷史機遇，積極承接離岸服務外包業務，已有包括渣打、摩托羅拉在內的服務外包企業近70家。服務外包已成為天津濱海新區開發開放新的增長點，成為推動新區服務出口的重要引擎。
1.2天津濱海新區服務外包中遭遇的技術性貿易壁壘
天津濱海新區以承接國外的離岸外包為主要業務，限制濱海新區服務外包的技術性貿易壁壘的表現形式十分廣泛，例如，在建筑、教育服務中對外國專業服務人員的資格認證、教育學歷證書等設置不合理要求，在通信、運輸服務中對運輸工具及相關設備設置較高的技術標準，在旅游服務中設置嚴苛的環保要求等。以WTO為依據，可將涉及服務外包的技術性貿易壁壘統分為：
1.2.1服務技術法規標準壁壘
服務技術法規標準壁壘，多以包含或引用有關標準或技術規范的文件為載體，涉及公共安全、環境保護、衛生與健康、服務規則、計量、知識產權等方面，具有強制性。由于各國服務業發展水平、技術實力和風俗文化均存在較大差異，致使各國服務技術法規標準的覆蓋范圍因國而異，制定手段和制定水平也有所不同。服務技術法規和標準的差異，成為技術性貿易壁壘在服務外包領域最主要的表現形式。
1.2.2合格評定程序壁壘
合格評定程序是指以服務技術法規和標準為依據，對進出口服務進行檢驗、認證，以確定其是否符合要求的程序。由于合格評定程序以技術法規和標準為依據，若標準和法規有差異，則合格評定程序必定有所不同；即使標準及法規相同，各國的合格評定程序在表現形式和運行體制上也有差異，如泰國合格評定程序分三種類型，而歐盟則表現為八種基本模塊和八種變形模塊的組合 ，合格評定程序壁壘當然不可避免。③
1.2.3信息技術壁壘
信息技術壁壘是指與貿易有關的信息表述不銜接、不接軌、不符合進口國的要求所造成的貿易壁壘。④各國由于市場準入程度、信息技術水平等差異，極易在服務外包領域形成信息壁壘，如：合格認定程序等信息不透明、技術標準更改等信息傳遞不及時、信息傳遞受阻等。
2. 技術性貿易壁壘給天津濱海新區服務外包造成的損害
技術性貿易壁壘的存在阻礙了天津濱海新區服務外包的發展，給新區的服務外包造成了不同層面的損害。
2.1國際層面
2.1.1增加了新區服務外包項目在國際市場的準入難度
服務領域的技術性貿易壁壘涉及面廣、形式多樣，會增加濱海新區服務外包項目進入國際市場的難度。大量服務外包項目會由于未達到國外相應的技術標準或技術法規，而無法進入甚至被迫退出目標市場。尤其是在商務、建筑工程、教育、金融、健康等服務項目中，普遍對服務人員的資格設置壁壘，要求必須具有服務對象國家的執業執照，不承認我國的學歷和資格認證，而有些人員資格的獲取，需要多年時間，這在一定程度上也加劇了濱海新區服務外包項目進入國外市場的難度。
2.1.2危害濱海新區服務外包交易安全
世界各服務貿易國由于服務產業和技術水平發展不平衡，對服務質量的要求也不一致，特別是發達國家，技術性貿易壁壘名目繁多、變化頻繁，且具有一定的隱蔽性，出口企業對其技術法規和標準理解不一且往往應付不及，不得不被動地陷入發達國家以保護公共健康安全為名的貿易制裁中。因此，技術性貿易壁壘的存在，因頻繁引發與別國的貿易爭端，而危害濱海新區服務外包的交易安全。
2.2國內層面
2.2.1降低了濱海新區服務外包的競爭力
首先，濱海新區的服務外包企業為達到國外日漸苛刻的市場準入門檻，不得不逐步增加承接離岸服務外包項目的交易費用，其中主要是高昂的取得和維持國外服務質量檢驗和認證的費用，以及創新技術、更新設備和培訓服務提供者所需的適應性費用。交易費用的增加，勢必使新區服務外包的成本升高、競爭力下降。其次，一國技術性貿易壁壘對濱海新區服務外包項目的限制，往往產生連鎖效應，極易導致多個服務貿易伙伴國對濱海新區服務質量的不信任，造成信用危機，損及濱海新區服務外包的競爭力。
2.2.2增加了濱海新區內部的市場壓力
濱海新區所承接的離岸服務外包業務，多以勞動密集型為主，現因國外設置的技術性貿易壁壘受阻而向國內非正常回流，這既構成了對國內服務外包業的競爭壓力，也因勞動力的激增而加重新區內的就業壓力。加之，我國服務貿易準入門檻較低，國外高標準服務外包企業、項目、人員的大量涌入，更使濱海新區內部的市場壓力雪上加霜。
3. 天津濱海新區應對服務外包技術性貿易壁壘的法律對策
如前所述，天津濱海新區在服務外包過程中遭遇到技術性貿易壁壘，并產生了極大的損害。為此，應以新制度經濟學為理論依據，構建天津濱海新區服務外包技術性貿易壁壘聯合應對的法律平臺。
3.1完善應對服務外包技術性貿易壁壘的法律體系
第一，加快服務貿易專項立法。具體步驟是：首先，根據GATS的相關規定和ISO、IEC制定的國際標準完善現有法律制度；其次，針對新區服務外包只能以《對外貿易法》（24-28條）共五條籠統規定為法律依據的現狀，制定具體細致的專門的服務貿易基本法；再次，著手制定服務外包熱門行業的專項單行立法，對基本法的不同方面進行更明確的規定；最后，為適應不同門類服務外包執法、司法領域的多種需要，在不與基本法和單行法相抵觸的前提下，制定服務外包技術性貿易壁壘較為具體和靈活的配套措施實施細則。
第二，積極參與國際標準的制定，并爭取與主要發包國達成國際或區域互認，以減少服務外包中的技術性貿易壁壘。
3.2建立支持服務外包技術性貿易壁壘法律體系的標準化信息機制
時至今日，技術性貿易壁壘涵蓋范圍涉及安全、環保、信息技術、社會、職業安全、反恐等諸方面，可謂復雜多變。為此，必須建立服務領域技術性貿易壁壘的“聯動預警體系”，以做到“以不變應萬變”。聯動預警體系包括技術性貿易壁壘信息收集機制、風險預警機制、快速反映機制和咨詢服務機制四部分，這四個部分環環相扣，產生聯動效應，達到防患于未然的效果。具體而言：
第一，技術性貿易壁壘信息收集機制。該機制通過WTO出版物、官方公報、貿易措施談判等信息窗口，發揮駐外商貿研究及科技參贊處等機構優勢，利用國內外同行業協會的交流，專門負責及時收集、整理、跟蹤國內外最直接的技術性貿易壁壘信息，建立技術性貿易壁壘數據庫，為風險預警提供信息支持。
第二，技術性貿易壁壘風險預警機制。該機制包括情報快報和進出口預警兩個子功能，通過分析從信息機制獲取的國外貿易措施信息，主要針對可能發生的危及我國的技術性貿易壁壘發揮監控防范作用。
第三，技術性貿易壁壘快速反應機制。該機制負責針對預警機制的警報，聯合相關企業、行業協會、政府部門和有關法學專家進行群體決策，及時向服務企業提供法律應對措施。
第四，技術性貿易壁壘咨詢服務機制。通過該機制可以查詢國內外技術法規和標準，進行網上答疑和項目指導，針對服務外包遭遇技術性貿易壁壘的具體情形對癥下藥。
3.3建立服務外包技術性貿易壁壘法律體系的性能評價機制
服務業技術性貿易壁壘法律體系建立的同時，需要設置一套相匹配的客觀的性能評價機制，運用新制度經濟學成本與績效的工具，制定一系列的經濟、社會和環境等技術指標，運用這些指標對服務外包技術性貿易壁壘法律體系的立法、執法和司法過程進行測評，掌握不同環節的質量狀況，以有的放矢地完善服務外包技術性貿易壁壘的法律體系。
注釋：
①金鵬，《試論濱海新區服務》，載于《當代經濟》2008年第2期（下）：第96頁.
②同上.
③王星，《技術性貿易壁壘對中國服務貿易的影響研究》，北京郵電大學碩士學位論文，2011年3月：第19頁.
④孫娟，《論國際服務貿易中的技術性貿易壁壘》，山東大學碩士學位論文，2010年5月：第8頁.
參考文獻：
[1] 金鵬，《試論濱海新區服務》，載于《當代經濟》2008年第2期（下）.
[2] 李健，《經濟全球化背景下的新貿易壁壘》，中國法制出版社，2007年版.
[3] 李玫、趙益民，《技術性貿易壁壘與我國技術法規體系的建設》，中國標準出版社，2007年版.
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[7] 孫娟，《論國際服務貿易中的技術性貿易壁壘》，山東大學碩士學位論文，2010年5月.
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[10] 王星，《技術性貿易壁壘對中國服務貿易的影響研究》，北京郵電大學碩士學位論文，2011年3月.
[11] 肖樂群，《中國與哈薩克斯坦服務貿易壁壘法律問題研究》，新疆大學碩士學位論文，2010年5月.
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[13] 楊樹明，《非關稅貿易壁壘法律規制研究》，中國檢察出版社，2007年版.
關鍵詞：轉基因產品 貿易爭端 貿易保護 生物安全
0 引言
二十世紀末，世界農業部門引進了一個全新的技術—轉基因技術，并且迅速對世界農業生產和國際貿易產生了深刻的影響。轉基因產品(Genetically Modified Organisms，以下簡稱“GMO”或“GMOs”)，是指應用現代生物技術，導入特定的外源基因(包括其它動物、植物、微生物、人工設計合成的基因等)，以改變物種的細胞信息，使動植物獲得超過自然選擇和人工繁育所得的機能，創造出具有新性狀的產品或物種(hb12369.bokee.com/viewdiary.18954524.html)。轉基因技術是當今世界最為熱門的研究領域之一，由于它與人類生活密切相關，因而深受世人關注。由于目前轉基因技術主要在農業領域運用，對農作物和農業生產進行作用，所以在本文中將轉基因產品和轉基因農產品視為等同的概念。
上世紀90年代中期以來，轉基因技術和產品迅猛發展，全球轉基因作物的種植面積由1996年的170萬公頃猛增到2007年的1.143億公頃。目前，世界各國種植的最主要的轉基因作物包括玉米、大豆、棉花和油菜籽，它們在所有轉基因產品中的比重占到了99%左右。美國、阿根廷、加拿大是轉基因產品的主要生產國及出口國。由于轉基因技術還不成熟而可能對生物安全產生影響，在各國采用程度又存在著很大的差別，因而各國對轉基因貿易采取不同態度。這就產生了因轉基因農產品而帶來的貿易糾紛，當然，這些貿易糾紛產生的根本原因還是背后經濟利益的驅動。中國是較早涉及轉基因作物種植與生產的國家之一，經過10余年的努力，在轉基因產業方面取得了明顯的進步，在國內中國主要種植轉基因棉，同時在國際上是轉基因大豆的進口大國。
1 轉基因作物種植狀況及其農產品貿易狀況
（資料來源：fr.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200802/20080205380433.html，人民共和國駐法蘭西共和國大使館經濟商務參贊處新聞）
隨著生物技術的突飛猛進，轉基因植物種植面積也日益增加。1996年，全球轉基因作物的種植面積是170萬公頃;1998年是2780萬公頃;2000年種植面積達到4420萬公頃;2002年達到5870萬公頃;2004年則是8180萬公頃;2006年轉基因作物種植面積達到1.02億公頃，首次突破1.00億公頃大關。僅1996年至2006年這十年間，轉基因植物的種植面積就擴大了60倍，居所有作物技術推廣速度之首，而2007年的增長率再次高達12%，達到了1.143億公頃。
據國際農業生物技術應用服務組織（ISAAA）2007年提供的數據，全球77%的轉基因作物種植集中在4個國家：美國（50%）、阿根廷、巴西和加拿大。美國2007年種植規模為5770萬公頃（2006年為5460萬公頃，下同），阿根廷1910萬公頃（1800萬公頃），巴西1500萬公頃（1150萬公頃），加拿大700萬公頃（610萬公頃）。印度和中國也種植了大面積的轉基因作物，主要是棉花，種植面積分別為620萬公頃（380萬公頃）、380萬公頃（350萬公頃）。95%的轉基因農作物集中在4種植物上：大豆、玉米、棉花和油菜。2007年種植最廣泛的轉基因農作物是大豆，種植規模達到了5860萬公頃，這與2006年持平。其次是玉米，種植面積為3520萬公頃，高于2006年的2520萬公頃。棉花種植面積為1500萬公頃，高于2006年的1340萬公頃。油菜為550萬公頃，高于2006年的480萬公頃。兩種轉基因類型占主導地位：抗各種雜草的，抗一些蟲害的。
又據國際農業生物技術應用推廣協會（ISAAA）稱，2007年全球23個國家1200萬農戶種植了1.143億公頃轉基因農作物，2006年有22個國家1030萬農戶種植了1.02萬公頃轉基因農作物。 2007年新加入的國家是智利和波蘭，伊朗2007年沒有種植轉基因農作物，而最初的1996年僅有6個。
章東權（2008）指出，隨種植面積的增長，貿易額也以較快的速度增長，據估算，1996年大豆、玉米、油菜籽、棉花四種主要轉基因作物的出口額7.18億美元，1999年分別增至102.52億美元，增長了13.28倍。同時他提到有人預測2010年全世界90%以上的農作物將是經轉基因技術改良過的轉基因品種，其中尤其是發展中國家的增長勢頭尤為強勁；到2025年美國轉基因產品的市場貿易總額將達到25200億美元。
溫海波（2007）認為世界轉基因作物品種分布比較集中，主要是大豆、玉米、棉花、油菜；轉基因產品出口國和地區主要集中在美洲，種植國家有美國、阿根廷、巴西和加拿大；轉基因作物的進口地區主要是亞洲和歐洲。同時他還認為轉基因作物面積還將擴大，越來越多的國家將轉入轉基因作物的種植之中；轉基因技術產品應用范圍還將繼續擴大。
章東權（2008）認為盡管轉基因產品因本身的原因存在很多的爭議，轉基因產品的國際貿易目前仍在著某些貿易爭端和貿易保護現象，但現代生物技術將是21世紀的主導技術，世界各地都在抓緊時間研發轉基因產品，所以轉基因產品國際貿易的全球化、一體化將成為大勢所趨。李暉（2005）也認為，爭議的轉基因產品的發展會受到一定的挫折，但它在21世紀是解決糧食短缺問題的重要途徑之一，所以其前景是很光明的。
2 轉基因產品是把雙刃劍轉基因產品是好是壞在世界各地的爭議很大。
林毅夫(2001)指出，生物技術的發展符合世界人民的長遠利益，但在短期內對不同地區、不同利益群體的影響各異，就亞太地區的農民和消費者而言，則是挑戰與機遇并存，如果抓住機遇，善加利用，就能帶來好處，否則，就有可能產生一些不利的影響。
楊昌舉、黃燦(2001)論述了轉基因作物對近緣野生種群、農業害蟲和益蟲，以及對生態平衡和土壤中的生物、土壤肥力可能產生的影響，探討了轉基因作物商品化生產對生態環境可能產生的風險。
馬述忠、李曉嘉（2001）指出轉基因食品不僅能夠生產出口味更佳的食物，而且能夠抗病蟲害、抵御旱澇災害，便于儲運，大大降低成本，提高人類的食物質量，產量的提高則特別適合人口眾多的發展中國家。但同時他們又通過世界各地的具體態度及法律適用情況表明，轉基因作為外源基因，它的結構可能不夠穩定，人類食用后可能在體內產生基因突變損害人體健康；還有轉基因生物對農業及生態環境的影響將不可預見，它可能造成“基因污染”，并危害生物多樣性從而造成生態失衡。
王志振（2008）也認為轉基因產品在很多方面說不清楚，值得商榷。他援例指出我國每年進口的大量轉基因大豆，其制成的色拉油沒有任何問題；但同樣例證指出英國一位研究人員在電視節目中公布了他的實驗成果: 用轉基因馬鈴薯飼養大鼠，引起了大鼠的器官生長異常、體重減輕、免疫系統遭到破壞。
3 轉基因產品引起了的貿易爭端
程濤（2005）指出，轉基因產品引起的貿易爭端最大的就是歐美轉基因農產品貿易爭端。美國為轉基因農產品出口大國，歐盟為進口地區，因為種種原因，歐盟對進口轉基因農產品加以限制，貿易大戰由此而生。中美在轉基因大豆上也產生了貿易爭端，美國的轉基因大豆無論在價格還是在質量上都占有優勢，于是中國仿照外國在進口大豆時進行限制，大豆之戰從而展開。
而關于引起貿易爭端的原因，相關學者有較多的論述。
李暉（2005）將原因歸結為三個方面，一是轉基因技術的發展不平衡，歐盟為了保護其幼稚產業，獲取具有光明前景的基因產業經濟利益，候鮮明（2007）也有相似的觀點，他說表面上看，雙方爭論的焦點是食品安全和環境保護，但這只是從科學研究的角度看問題，若置于國際貿易的大背景中，則是由雙方經濟利益的沖突引起的。二是技術因素，即具有巨大經濟潛力的轉基因產品檢驗和鑒定的科學標準很難統一導致容易產生貿易爭端。三是安全因素，即轉基因是否具有很大的危害性還不得而知，各個地區的認識有分歧從而產生貿易爭端。
陳俊紅（2003）則將原因歸結為五點：一是經濟利益分配不均；二是生物安全看法不同；三是政策制定出發點不同；四是公眾接受的信息差別；五是文化傳統和價值觀念的差別。
劉正良（2003）指出，現代轉基因產品存在一種獨特的壟斷優勢。轉基因技術的壟斷廠商多為美國公司，他們勢必利用知識產權法尋求市場的絕對控制權。歐盟日本等國家認為，美國主張轉基因產品貿易自由化的目的就是在于維持既有的壟斷優勢。
澳大利亞阿得瑞德大學的桑乃泉(2001)指出，農業生物技術創新，風險與利益并存，潛在社會影響顯著，在復雜的國際經濟法律環境中，世界各國加強立法，趨利避害，既反映了消費者主權和生態環境保護的要求，又體現著各國在生物高科技和農業競爭力方面的較量。
張彩萍、黃季餛(2002)在分析和解釋不同類型的國家選擇不同的農業生物技術，尤其是轉基因技術發展政策的基礎上，進一步地提出了造成它們對轉基因農產品采取不同的管理措施的原因。
袁宜（2001）指出保護主義是轉基因農產品貿易的主要障礙。“世界各國對轉基因農產品的接受程度雖然與各國的文化傳統（美國人對新事物較為開放和寬容）以及突發事件構成的背景（瘋牛病使歐洲人心惶惶，對食品安全性極度敏感）有關，但更多的則是受到各國不同的經濟利益的制約”。歐盟對美國的農產品貿易一直存在著逆差，歐洲小莊園式的農業與美國大農場式的農業相比，存在規模經濟的劣勢，當擁有更強競爭優勢的美國轉基因農產品出現在歐盟面前時，歐盟為了維護本集團的經濟貿易利益，以種種借口封殺轉基因農產品的流入便是順理成章的事情了。
4 給我國政府的一些政策建議
廖閩（2006）在其論文中全面總結了七個方面的措施，分別為要進一步鼓勵對轉基因農產品的研究和開發，要高度重視轉基因農產品的安全問題，要盡快完善有關轉基因農產品國際貿易方面的立法工作，要學會有效地利用技術貿易壁壘措施，要大力加強對出入境轉基因農產品的管理，要積極參與有關國際組織的活動和擴大公眾宣傳。
李暉（2005）單獨指出了轉基因產品進口問題的建議，一是充分利用技術貿易壁壘，加大對轉基因產品進口監管的力度；二是進一步完善轉基因產品的相關立法，細化管理體系，強化管理職能；三是進一步完善轉基因產品標識制度。同時也指出了我國應加快對轉基因產品的研發，保證我國生物技術處于世界前列；以及在推廣種植上應謹慎，完善立法，加強監管。
肖奎喜、馬述忠、黃祖輝（2005）通過分析指出要加快轉基因生物技術研發與推廣應用，提升我國農產品的國際競爭力；要加強對轉基因產品貿易規則和條例的研究，積極參與國際規則的制定；要實施安全監管戰略，防范轉基因產品跨國轉移帶來的安全隱患；要充分運用WTO 規則，保護國內農業產業和農民利益。
李成貴、檀學文（2008）則提出了一些較為新穎的觀點，如要加強對研發階段風險評估的管理，強化有關人員的科學精神和法律意識，突出研究者的知識運用、自主管理和信譽機制在轉基因安全中的作用；還有加強轉基因食品安全的風險交流，通過多種途徑宣傳轉基因食品安全和營養方面的科學知識，加強轉基因食品的科普工作，增進與民眾關于轉基因食品的風險交流，是政府管理工作的重要內容。
應瑞瑤、沈亞芳（2004）也做過簡要的分析，指出我國在轉基因產品貿易中處于比較劣勢，鼓勵采取適當的保護措施；同時要加快轉基因技術的應用步伐，提高我國農產品的競爭優勢。
5 結論
由21世紀最前沿的技術——基因技術為基礎發展而來的轉基因產品，其發展前景還是極其廣闊的，因為它至少在很大程度上提高了農產品的產量，對解決糧食問題無疑有著很大的促進作用。而世界上迭起的轉基因產品糾紛，表面上看是各自對轉基因產品的安全性存在認識上的分歧，但實際上是各自經濟利益的驅動，為了維護自身利益的使然。而我國要在轉基因產品競爭中樹立優勢，還得從自身做起，進一步加大對轉基因產品等各方面的研發，同時又要重視起轉基因產品的安全性問題，而關于轉基因的各種立法工作也應趨于完善，注意與各地區保持交流，充分利用WTO規則，從而維護我國的利益。
參考文獻
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本文首先回顧了世界農產品貿易自由化進程，總結了世界農產品貿易自由化的三種趨勢；在此基礎上，通過對WTO貿易規則框架下主要農產品生產國農業政策改革的比較分析，認為目前農業保護仍然廣泛存在，進而闡述了阻礙世界農產品貿易自由化進程的WTO農產品貿易協調機制的局限性,并提出了相關的完善措施；最后，就中國農業如何應對世界農產品貿易自由化提出了三項政策建議。
關鍵詞：農產品貿易自由化；農業政策；改革WTO；協調機制；政策建議
一、導論
（一）選題意義
農業和農產品生產是人類生存發展的基礎，在各國經濟中占有十分重要的地位，涉及到人民生活、社會安定、經濟發展等一系列問題，因而農業歷來是各國政府保護的重點。農業保護嚴重扭曲了農產品貿易，使各國都深受其害，于是取消貿易保護、實現農產品貿易自由化成為大多數國家的共識。經過艱苦談判，烏拉圭回合談判最終達成《農業協議》，奠定了農產品貿易自由化的基礎。從《農業協議》開始實施至今，各國遵照《農業協議》履行承諾，農產品貿易自由化的進程不斷得到推進。但同時，WTO農產品貿易協調機制又存在一定的局限性，還需要在談判中加以完善。中國是一個擁有超過9億農業人口的農業大國，作為一個經濟全球化的積極參與者，在農產品貿易自由化過程中將同時面臨來自內部與外部的雙重壓力。為此，深入研究世界農產品貿易自由化及WTO農產品貿易協調機制，積極參與國際規則的制定，遵照國際協議調整國內農業政策，提高農業生產效率，增強農產品的國際競爭力，對于中國全面促進農業發展，維護國內農業安全以取得長治久安、持續發展的牢固基礎，具有重要的意義。
（二）文獻綜述
許多學者對中國農業及世界農產品貿易的課題進行了研究與探索。如特麗?西庫勒（TerrySicular）（1989）結合當時中國農業的衰退趨勢，對中國農業的可持續增長進行了探索，提出非農業政策可以加強或破壞農業計劃，建議中國建立考慮全面和注重協調的有效農業政策，并把農業放在與其他產業平等的地位上；曹蘇峰（1998）以翔實的數據深入分析了世界農產品貿易的發展速度、價格變化、貿易流向分布以及商品結構變化；田維明等（1999）通過GTAP模型進行政策模擬，分析了在新的國際經濟環境下我國不同的政策選擇對國民經濟和農業部門可能產生的影響，認為擴大貿易開放程度有利于提高我國經濟的總體效率和國民福利水平；羅余才（1999）對我國農產品進出口的總量與產品結構變化進行了實證分析；張漢林（2003）則在介紹世貿組織爭端解決機制的基礎上對農產品貿易領域的爭端情況進行了總體闡述，重點分析了世貿組織成立以來受理的一些農產品貿易爭端案例。
綜上所述，雖然許多學者從農業產業地位、農業政策選擇、農產品貿易結構及農產品貿易爭端等不同角度、不同層面對中國農業及世界農產品貿易的問題進行了分析和論述，但是從總體上來看，這些研究中缺少以農業政策變化及現有農產品貿易協調機制為基礎的論述。本文試圖以比較不同國家農業政策的改革、分析現有WTO農產品貿易協調機制為基礎進行論述。
（三）結構安排
論文的第二部分回顧了世界農產品貿易自由化的歷程，并總結出世界農產品貿易自由化的三種趨勢。論文的第三部分比較分析了世界主要農產品生產國農業政策的改革，認為盡管在《農業協議》的約束下，這些國家的農業政策仍然存在相當程度的農業保護傾向。在此基礎上，論文的第四部分闡述了使農業保護主義得以生存、阻礙世界農產品貿易自由化進程的現有WTO農產品貿易協調機制所存在的局限性及對其進行完善的措施。論文的第五部分總結全文，并對中國農業如何應對世界農產品貿易自由化提出了政策建議。
（四）主要觀點及創新之處
關鍵詞：REACH指令，化工產品進出口，對策
一、引 言
隨著中歐貿易關系的發展，中國對歐盟國家化工產品的出口一直保持著良好的勢頭。但是近年來出于對環境的考慮和貿易保護主義勢力的抬頭，歐盟國家出臺了各種法律法規對化工產品的進口進行限制，其中最具代表性的是REACH指令。
REACH指令是歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》的法規，即 (Registration Evaluation Authorization of Chemicals) 的英文縮寫。該法令已于2006年12月13日在歐盟議會上投票通過，2007年6月1日開始全面實施。它是一個涉及化學品生產、貿易和使用安全的歐盟法規。論文參考，REACH指令。主要對3萬多種化學品及其下游的紡織、輕工、制藥等產品的注冊、評估、許可和限制等進行管理。它將取代歐盟現有的40多項有關化學品的指令和法規，涉及面相當廣。REACH指令內容不僅涉及化學物質及化學配制品，還包括含有化學成分的幾乎所有產品。
REACH指令的特點是，它并不是一個單獨的法令或法規，而是歐盟一個涵蓋化學品生產、貿易和使用安全的綜合性法規。其重要理論依據是：“一種化學物質，在尚未證明其安全之前，它就是不安全的。”這一原則推翻了先前所出臺的各種法規的假定原則，即，“一種化學物質，只要沒有證據表明它是危險的，它就是安全的。”法規假定原則的改變表明REACH指令是個更為嚴格的法規。
同時該法令提出了嚴格的時間期限：對于1噸以上的新物質，法令生效12個月后，生產商或進口商在其商品投放市場之前必須進行注冊；對現有物質，產量為1000噸以上的化學品和任何超過1噸的致癌物質或誘導基因突變的物質，必須于REACH生效3年內完成注冊；產量 100-1000噸的，于REACH生效后6年內完成注冊；1-100噸的，應于n年內完成注冊，未能按期納入管理監控體系的產品一律不能在歐盟市場上銷售。因此，REACH對企業影響最大的就是注冊問題。
二、歐盟REACH指令對我國化工產品出口的影響
歐盟REACH指令的頒布與實施對我國化工產品的出口會造成各種不良的影響。主要表現在以下幾個方面：
1、給我國化工產品的出口造成障礙
目前我國對歐盟出口石油化工產品多數為大宗、低值、原材料性的、生產過程污染比較嚴重的產品，也是歐盟不可缺少的塑料、橡膠、有機或無機化工原料及各種中間體等。這些產品有關的信息數據或者沒有，或者不全，或者達不到歐盟的技術標準。根據REACH法規的要求，中國向歐盟出口這些化學品和幾千種化工下游產品將面臨注冊、評估、許可的問題，且必須通過歐盟境內的生產商或者進口商進行注冊。據估計，由此增加的費用，將使我國對歐盟石油化工產品的出口成本普遍提高5%以上，導致我化工品對歐盟出口受阻，甚至退出歐盟市場。對有出口潛力的化工產品和下游加工企業，如紡織、輕工、家電等行業，將產生更大的貿易阻礙。因此，REACH法規的實施，必將在近期內對中國石油化工產品的對歐出口造成嚴重阻礙，且影響中國下游產品的對歐出口。
2、使國際化學品貿易失衡，出現化學品國際貿易市場大轉移
中歐化學品貿易具有很強的互補性，歐盟是我國化學品出口的主要市場，也是我國化學品進口的主要來源地。從與歐盟的化學品貿易結構分析，我國從歐盟進口的主要是精細、深加工的化學物質(如染料、合成橡膠、合成纖維等)，且多數為依賴程度較高的不可替代產品，而我國出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體。REACH法規實施后，歐盟較高的注冊、評估要求和注冊、評估費用將打破現有貿易格局，迫使中國企業重新開拓歐盟以外的市場，建立新的貿易渠道，而新市場的開拓則需要一定的時間和投入，市場的轉移將會嚴重影響我國化工產業的發展。同時，歐盟化工企業也將由此失去許多獲得中國廉價化工原料的機會。在形成新的體系中，以發達國家資金、技術密集產品為基準，建立新的價格和貿易體系。在這方面，以生產資源、勞動密集產品的發展中國家將付出代價。
3、對國內化工行業的發展造成不利影響
首先，具有影響人體健康及污染環境的產品有可能向我國轉移。歐盟新法律的實施，將普遍提高產品的生產成本，那些原本就成本高、利潤小、對環境有污染、危及人身健康的產品，其生產地將會從歐盟轉移到第三世界，也極有可能轉移到我國生產。其次，影響我國四大公司開拓歐洲市場，實現規模的國際化。中國石油天然氣股份公司、中國石油化工股份公司、中國中化集團公司和中國化工集團公司是我國石油化工上下游、科研、生產、貿易一體化的大型企業集團，其目標是全球發展，跨國經營。REACH法規的實施，將對四大公司進入歐洲市場設置障礙，對其跨國經營戰略帶來一定的影響。論文參考，REACH指令。
4、從歐盟進口產品成本增加，嚴重影響我國下游相關產業的發展
歐盟也是我國重要的石油化工產品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產品一時還離不開歐盟市場。REACH法規實施后，歐盟的化工品生產商或出口企業必將把其高額的注冊、評估費用打入產品和出口成本，因而提高出口價格，這對中國化工進口企業來說無疑要增加成本。由于我國從歐盟進口的化學品主要是高檔的、高附加值的、我國目前急需的有機、無機化工原料及中間體，塑料及其制品，因此，我國化工貿易逆差可能會更大。論文參考，REACH指令。據行業測算，將使我國從歐盟進口化工品的平均價格普遍提高6%以上，不僅影響中國化工產業的發展，而且將導致我國相關的下游產品成本增加，效益下降，嚴重影響我國紡織、醫藥、輕工、電子、汽車等相關產業的發展。
三、應對歐盟REACH指令的對策建議
歐盟也是我國重要的石油化工產品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產品一時還離不開歐盟市場。
首先，要加大對歐盟REACH指令的宣傳力度，提高國內企業對歐盟REACH指令影響的認知程度，以引起產業界的重視。從歐盟白皮書到REACH指令公布至今的時間里，面對嚴峻的形勢，我國企業反應普遍比較遲緩，而美國、日本等發達國家從一開始就抓緊研究這一問題。論文參考，REACH指令。論文參考，REACH指令。政府應牽頭組織，協會、企業參加，同時聯絡國際相關協會、商會，共同研究應對策略，維護和促進我國石油和化學工業的發展。加快做好準備，把歐盟REACH指令給我國石油和化工及相關產業帶來的影響降到最小程度。目前還有不少企業，如機電、家電等行業的企業，以為REACH法規僅與石油、化工、醫藥等行業有關，與己無關。國內企業必須轉變意識，充分了解歐盟指令的真正含義。
其次，開展GLP實驗室認證工作。GLP是英文Good Laboratory Practice的縮寫，中文直譯為良好實驗室規范或標準實驗室規范。GLP是就實驗室實驗研究從計劃、實驗、監督、記錄到實驗報告等一系列管理而制定的法規性文件，涉及到實驗室工作的可影響到結果和實驗結果解釋的所有方面。制定GLP的主要目的是嚴格控制化學品安全性評價試驗的各個環節，即嚴格控制可能影響實驗結果準確性的各種主客觀因素，降低實驗誤差，確保實驗結果的真實性。由于REACH指令規定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，這些費用將全部由企業承擔。中國企業多數是中小型企業，高昂的費用將使他們望而止步。但企業在國內開展檢測的費用只是送到歐盟檢測的十分之一。因此，要充分利用國內已有的實驗室基礎，爭取一部分國家資助，加強國內GLP實驗室的建設，并爭取得到歐盟REACH機構的承認，這樣會減少國內企業履行REACH法規的成本。
最后，化工企業要集中精力提高產品質量。我國化學品及下游產品的生產企業要努力采用國際標準或世界著名企業的實物標準組織生產，采用高新技術和清潔生產工藝，及時研究、搜集各國技術限制法規和技術標準，提高產品質量，適應國內外市場的實際需要。論文參考，REACH指令。對企業而言，首先要引起高度關注，并要及早行動，如由外貿、技術、法律、質檢等人員組成應對小組；對本企業的化學品進行排查和排隊，并與歐盟商聯系，取得需要注冊的信息；通過各種渠道，收集、整理注冊信息，為預注冊做好儲備；與石化協會聯系，爭取獲得各方面的幫助，積極參與石化協會組織的各項應對工作，做好培訓、聯合注冊的準備等。
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論文關鍵詞：SA8000，勞工標準，影響，應對策略
一、SA8000的由來及涵義
（一）人文貿易主義
近年來人文貿易主義被應用廣泛到國際貿易活動中。首先我們來了解一下什么是人文貿易主義。人文主義的主要特征是：主張以為人中心，肯定人是生活的創造者和主人；強調人的人性自由和人身自由，反對以神為中心的封建教義；贊揚人的價值和尊嚴；重視個人的才能和奮斗；提倡理性，反對蒙昧主義。人文主義把人確立為價值原點，認為人在一切事物中居于最重要的地位，是一切事物的衡量尺度。在傳統人文主義的影響下，國際貿易的指導思想以謀取最大限度的經濟利益和對物質財富的最大限度占有為目的。很不顧及自然資源、生態環境和人類社會的承受能力。
自文藝復興以來，人文主義就成為西方社會發展的基本指導思想，并深深地體現在社會的政治、經濟、文化領域之中。然而，主體性的過分膨脹一方面導致個人發展與社會發展的脫節，另一方面導致人類發展與自然發展的對立。工業經濟時代中人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價――環境污染、資源短缺、生態平衡等。20世紀末，知識經濟的出現使智力資源代替自然資源成為經濟發展的決定因素。知識經濟對自然資源的依賴性降低，在一定程度上使經濟效益、環境效益和社會效益達到有效統一。由于人既是創造知識的主體，同時又是知識的載體，所以人在知識經濟社會中的地位和作用越來越重要。面對工業經濟的弊端和知識經濟的優點應對策略，現代人文主義發生了重大變化，它反對傳統的主體主義，關注人的現實生存處境。在現代人文主義的影響下，國際范圍內形成了人文貿易主義的價值觀。人文貿易主義是新的人文主義在國際貿易領域的體現，是指在與國際貿易有關的一系列活動中，以人的全面發展為根本宗旨，使人類的活動與社會、自然相協調的可持續的貿易發展觀：
1、人文貿易主義強調在貿易發展的過程中要保持人與自然的和諧。
2、人文貿易主義強調在與貿易發展有關的經濟活動中，一部分人的發展不應削弱另一部分人的發展能力，即注重整個人類社會的協調發展。
3、人文貿易主義強調國際貿易活動的開展應注意協調人們的身心健康免費論文下載。
（二）人文貿易主義的體現――社會責任標準
SA8000即Social Accountability8000, 是1997年10月份公布的全球第一個有關道德規范國際標準。根據國際勞工組織公約，世界人權宣言及聯合國兒童權益公約所制定的SA8000，適用于世界各地、任何行業、不同規模的公司。是SAI[1]基于國際勞工組織公約、世界人權宣言和聯合國兒童權得公約，制定和建立的第一個以保護勞工權利、勞動環境和條件為宗旨，以工廠水平管理、專家認證、共同牽涉程序、公開報告為主要架構的社會責任體系，其確立的標準也是世界上第一個可用于第三方認證的社會道德責任標準，旨在通過有道德的采購活動規制企業管理，改善全球工人的工作環境和條件，最終實現每個工人無論其所處地域都能擁有公平而體面的工作條件。通過SA8000認證的企業可以獲得認證證書，以表明由其生產或提供的產品完全符合社會責任標準的要求，企業履行了公認的社會責任，在組織運營中也完全遵照了社會公德并切實地保障了勞工的正當權益。可見，SA8000體系宣揚保護人類的基本權益，尤其是勞工的權益。
設在美國紐約的社會責任國際組織（SAI）是目前全球唯一一個SA8000國際統一認證機構，它所推出的社會責任標準取自于國際勞工組織公約、聯合國共同人權宣言和聯合國兒童權利公約。內容主要包括童工、強迫勞動、健康與安全保密、結社自由和集體談判權利、歧視、紀律處分、工時、報酬、管理系統等方面的規定。
目前，SA8000正逐步得到國際社會的認可。德國進口商協會已制定了《社會責任行為準則》，要求德國進口商應按照SA8000標準，對其供應商的社會行為進行審查。據悉美國、法國、意大利等一些傳統采購中國輕工業產品的貿易組織也正有意向要求將中國紡織品、玩具、鞋類生產企業通過SA8000認證作為選擇供應商的標準。SA8000最終可能與ISO9000和ISO14000一樣為國際社會所廣泛接受。
在全球多邊貿易體制的框架下，各國在承諾的履行范圍內逐步降低關稅，減少和消除非關稅貿易壁壘的同時，也開始謀求新的渠道來恢復或補償由此帶來的貿易損失。對發達國家而言，這種貿易損失就是因其關稅大幅度降低，配額逐步取消的情況下發展中國家從激增的優勢產業貿易額中獲得的額外利益。面對這些損失應對策略，新的貿易壁壘披著“正義”的外衣孕育而生并悄悄蔓延。為避免與發展中國家的正面沖突，他們以保護勞工權益為由，在企業界積極推行SA8000標準和認證體系，繞開各國政府和多邊貿易體制，并在實踐中使勞工標準與貿易掛鉤。
二、不同的勞工標準對比
在勞工標準的制定、實施方面有全球影響的有ILO[2]和OECD。ILO是專門負責勞動事務的國際組織。1919年成立后，先后制定了大量的國際勞工公約和建議書，并大大促進了各國勞動立法的發展，它的八項“基本勞動公約”3[3]在實現勞動者的勞動權、提高勞動標準、促進國際貿易的公平競爭方面起了重要作用。OECD沒有“基本勞動公約”的概念，它認為只有一小部分勞工標準共同組成了一個人權保護的整體，這些權利也包含在聯合國一些文件中，即“核心勞工標準”，包括四項內容：消除剝削性的童工；禁止強迫勞動；反對就業歧視；結社與集體談判自由[4]。不管是列為八項還是四項，“基本勞工公約”與“核心勞工標準”性質內容完全一致，只是名稱不同而已[5]。由SA8000體系確立的SA8000標準與二者在內容上雖有相似之處，但區別也較明顯。
SA8000標準與ILO、OECD勞工標準的比較
勞工標準
SA8000
ILO
OECD
產生
背景
歐美企圖將勞工標準與貿易納入WTO框架失敗。發展中國家勞動密集型產品大量涌入，其社會各界要求實行貿易保護主義。
一戰結束，國際社會需要重建和平
發達國家間的經濟和社會發展政策研究和合作的產物。
制訂機構
SAI，非政府機構，1997年成立
論文關鍵詞：碳關稅，六重，不確定性
碳關稅是指對高耗能產品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。目前雖然世界上沒有征收碳關稅的范例，但歐洲的瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克已在本國范圍內征收碳稅。2009年6月22日，美國眾議院通過了一項征收進口產品“邊界調節稅”的法案，擬從2020年起開始實施“碳關稅”——對未達到美國碳排放標準的進口排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品，征收特別的二氧化碳排放關稅。
碳關稅的不確定性，是指碳關稅在合理性、合法性、征收標準、操作方法和預期效果等方面存在一些不確定性。一方面這是由于人的有限理性決定的，它包括兩個方面的含義：其一，環境是復雜的，且具有不確定性；其二，人的認知能力是有限的。因此，人的有限理性決定了碳關稅實行前所設計的目標、實施速度、預期效果與世界貿易發展的實際情況存在出入。另一方面也會受到利益集團博弈的影響。利益集團的博弈，更可能會因為一些偶然的因素，影響進而改變“碳關稅”的合理性、合法性、實施進程與實際效果。
一、征收“碳關稅”是否合理的不確定性
“碳關稅”紛爭的核心在于，發達國家認為這是利用市場化手段解決全球性環境問題的必需措施國際貿易論文，而發展中國家則認為“碳關稅”是借環境保護之名行貿易保護之實，對發展中國家不公平，同時也違背了WTO關于自由貿易的基本原則。雖然諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼對“碳關稅”在WTO框架下的合理性提出了明確設想：認為“‘碳關稅’本質上是一種增值稅，是政府對市場所產生的扭曲——不考慮環境外部性的一種矯正，真正實行市場經濟的國家都應該看到這一合理性而對‘碳關稅’予以接納”。但是，在國際分工的固有框架下，國家間碳關稅的財富調節機制是將一部分收入從發展中國家轉移到發達國家，在沒有相應的稅收反饋、調節和補償機制下，發展中國家不但在碳減排方面得不到有效的資金援助，反而會因為碳關稅的征收直接影響到出口部門的就業、收入等問題，從而違背了人類公平發展的基本準則，使得碳關稅的合理性具有相當程度上的爭議。
二、征收“碳關稅”是否合法的不確定性
《氣候變化框架公約》第4條和《京都議定書》第10條都確立了“共同但有區別的責任”原則，肯定了在保護和改善全球環境方面，所有國家負有共同的責任，但是各國承擔的責任并不完全相同小論文。發達國家的碳排放是一種“奢侈排放”，有別于發展中國家的“生存性排放”和“發展性排放”，理應負擔主要的減排義務。而碳關稅是不區分來源國，對未達到美國國內減排標準國家的進口產品一律征收，無視附錄1締約方和非附錄1締約方國家的區分，有違“共同但有區別的責任”原則。另外，在WTO框架下，從GATT國民待遇原則、最惠國待遇原則來看，征收“碳關稅”也有違WTO的非歧視性原則和公平貿易原則。再看GATT第20條環境例外條款，其中（b）款要求該措施可以是“為保障人民、動植物的生命健康所必需的措施”，而有些學者據此認為碳關稅的目的是減少溫室氣體排放，減緩氣候變暖，符合“保護人民、動植物的生命健康”條件，但問題在于碳關稅也符合“必需性”的措施嗎？這一點現在無法證明，仍有其他合理可選擇措施的存在。此外，碳關稅是否適用第20條（g）款也存在爭議。從以上分析可知，碳關稅有不合法的理論依據，而實踐中國際貿易論文，又有曾經著名的“小蝦——海龜案”，當環境和貿易沖突時，在WTO法律框架下以保護環境為由而勝訴的先例，理論與實踐的反差導致了碳關稅的合法性具有不確定性。
三、“碳關稅”征收標準及其是否一致的不確定性
雖然美國和歐盟都沒出臺具體的碳關稅征收方案，但文獻中提到的碳關稅都是直接基于進口產品的所謂“碳含量”或者“內涵排放”的標準進行征收。“內涵排放”是指產品自此上溯到各個生產階段所排放的溫室氣體總和。如果碳關稅的征稅基礎是貿易產品的內涵排放，則影響內涵排放的因素很多，比如能源結構、資源稟賦、技術水平等等，此相關信息需要根據各國采取的減排政策措施，定量計算出國家間政策的具體差距，這都需要獲得出口國政策的大量信息，這種信息還要細分到各行業、各產品，計算其內涵排放來確定稅基，同樣需要出口產品生產過程中的大量信息，需要出口國政府的大量合作。而出口國政府是否愿意配合具有不確定性，就是即使愿意配合，征收碳關稅如此之高的信息要求能否真正做到也是未知之數。因此，征收標準的確定是個技術難題。最后即使碳關稅合理的征收標準確定下來，發達國家可能仍有權選擇自己的征稅標準，就像普惠制一樣，可以任由發達國家自己制定不同的普惠制方案，對發展中國家采取不同的政策待遇。碳關稅征收標準的實施是否也會如此，同樣具有不確定性。
四、“碳關稅”操作方法的不確定性
如果碳關稅的征收標準確定下來，隨后面臨的問題就是實際中應該采取怎樣的方法去操作。不論怎樣的標準，都需要對國內產品和進口產品制定排放標準并計算排放成本，且進口產品的排放標準或排放成本不能高于本國成本，這需要統計各國工業部門細分行業的能源消耗和二氧化碳排放的所有數據，上文提到了這樣高要求的數據幾乎難以獲得，而且如何計量和監測二氧化碳排放也需要標準和方法的統一。目前碳排放的計量方法日益多樣化，國內外碳排放相關標準大致有ISO/EC207/SC7、IEC/TC111、GHG Protocol、黃金標準、PAS 2050等等，這些標準雖然極大地提高了其核算的準確性、精確性和時效性，但是究竟選擇哪種計量標準和方法能更準確地加以統計，且不會引起各國的爭議國際貿易論文，仍需要較長時間的技術探索。
五、征收“碳關稅”能否達到預期效果的不確定性
作為實現《聯合國氣候變化框架公約》所規定的減排計劃的必要保障，在國際貿易中征收碳關稅是一種行之有效的措施。由此看出，碳關稅的目標是以征稅為名達到保護氣候安全之實。然而，在履行《京都議定書》協議的實踐中同時卻會產生碳泄漏的問題，即指在只有部分成員參與的國際聯盟下，承擔減排義務的國家采取的減排行動導致不采取減排義務的國家增加排放的現象。碳泄漏的產生主要源于國際貿易和投資構成的經濟傳導作用，通過能源產品的國際貿易、碳密集型產品的國際貿易和能源密集型產業的國際轉移三種渠道產生，進而增加了非減排國的溫室氣體排放。因此，碳關稅的實施有可能偏離最初的減排設想，不同程度的破壞了全球減排合作機制，造成碳關稅目標與預期效果的偏離。
六、利益博弈影響“碳關稅”能否征收的不確定性
能否征收碳關稅還取決于各種經濟體之間的博弈，首先來自發展中國家和發達國家的利益博弈。發展中國家和發達國家處于不同的發展時代，雖然發展中國家產業的碳密集度普遍高于發達國家，但這主要是源于國際產業轉移及分工的結果。而且，近年來發展中國家一直致力于節能減排和開發推廣清潔能源技術。因此，發達國家欲征碳關稅，發展中國家當然不會坐以待斃，相反會結成“反碳關稅同盟”，爭取國際輿論，利用有關國際貿易準則，共同反對美國等發達國家對進口商品征收碳關稅的企圖，捍衛自身合法權益小論文。碳關稅可以成為懲罰少數不履行溫室氣體強制減排義務國家的措施，但不能成為限制發展中國家發展的手段。2010年在哥本哈根世界氣候大會召開前夕，12月3日，中國、印度、南非、巴西四國明確表示拒絕接受東道主丹麥提出的要求2050年減少全球一半的溫室氣體排放的草案。由此可見，新一輪博弈剛剛開始。其次，在歐美等發達國家內部，碳關稅能否征收還取決于國內利益集團的博弈。其內部分歧主要表現在：碳關稅是否是犧牲其他行業和消費者的利益而保護部分行業的一種做法，征收碳關稅是否顯然是安撫有關利益集團的一劑良藥。因此，歐盟內部少數發達國家一直在推動碳關稅議題，而許多其他成員國卻一直表示強烈反對。無獨有偶，2009年6月28日美國總統奧巴馬在對眾議院法案獲得通過的消息進行評論時國際貿易論文，也明確表示反對碳關稅。他說：“在當前整個世界經濟仍深陷衰退之中而我們已經看到全球貿易大幅衰減之時，我想我們對于發出任何保護主義的信號都應該非常謹慎地考慮。”“我想存在其他方式，最好有一個國際的方式來解決這個問題”。因此，碳關稅能否最終實施仍具有不確定性。
歷史是向前發展的，世界經濟長期來看會轉向新的經濟增長點，對稀缺資源的角逐也會促使經濟走向低碳化發展的軌道。因此，“碳關稅只是貿易保護主義壁壘”的解釋不應成為中國對外貿易沉迷的理由。碳關稅將是大勢所趨，盡管最終能否開征還具有不確定性，但中國外貿沿著低碳化道路發展的選擇應是明確的，可持續發展的外貿戰略仍是當前的最佳選擇。為此，我們應改變粗放式的貿易增長模式，調整貿易政策向競爭力導向轉變；提高利用外資質量并引導外資向第三產業傾斜；引導加工貿易轉型升級，淘汰部分落后產能；優化貿易結構，大力發展服務貿易；努力開拓新興市場，以綠色技術創新為核心，實施綠色貿易增長戰略；積極參與國際碳交易，努力減少污染物的排放。
