時(shí)間：2023-03-15 15:00:53
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇企業(yè)文化建設(shè)方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以培育國電集團(tuán)公司企業(yè)理念為核心；以構(gòu)建和諧企業(yè),提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)核心競爭力為目標(biāo)；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)為重點(diǎn)；建設(shè)具有吉熱特色的企業(yè)文化，為推進(jìn)企業(yè)科學(xué)、持續(xù)、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐。
二、基本思路
圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”，推進(jìn)“三個(gè)規(guī)范”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”。
一個(gè)目標(biāo)：就是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，營造人本和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)、持續(xù)、和諧發(fā)展；
兩個(gè)重點(diǎn)：就是堅(jiān)持與企業(yè)的管理機(jī)制相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)相結(jié)合，突出管理文化和安全文化；
三個(gè)規(guī)范：就是要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)VI視覺識(shí)別系統(tǒng)、理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)，樹立企業(yè)良好形象；
四個(gè)提升：就是要通過企業(yè)文化建設(shè)工作，不斷提升企業(yè)的學(xué)習(xí)能力、凝聚能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)效能力。
三、工作目標(biāo)
（一）加快“三統(tǒng)一”步伐，塑造企業(yè)良好形象。保持集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)的統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”：一是企業(yè)核心理念統(tǒng)一，即“工作方針”、“企業(yè)精神”、“職業(yè)道德觀”統(tǒng)一；二是企業(yè)形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一；三是基本管理制度以及員工基本行為規(guī)范統(tǒng)一。
（二）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高文化管理品質(zhì)。扎實(shí)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)，終身學(xué)習(xí)理念深入人心，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)，全員學(xué)習(xí)能力普遍提升，“學(xué)習(xí)型企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。新晨
（三）加快文化整合，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。緊密圍繞企業(yè)“強(qiáng)化管理，提高效益”、“星級(jí)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)等中心工作，將企業(yè)文化有機(jī)融入企業(yè)中心工作中，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供精神動(dòng)力和智力支持。
四、重點(diǎn)工作
（一）健全機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)文化建設(shè)管理基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化建設(shè) 實(shí)施思路 實(shí)施方案
概述
企業(yè)文化是一種深層次的企業(yè)管理理論，是管理科學(xué)，也是管理文化。企業(yè)文化建設(shè)是通過先進(jìn)的經(jīng)營理念，培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)形象和全面提高員工素質(zhì)，以此來提升企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，可以凝聚企業(yè)員工的思想，激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，營造有利于企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)部環(huán)境及和諧企業(yè)氛圍，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。從某種程度上講，企業(yè)文化建設(shè)關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的盛衰成敗。
一、建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
（一）建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性。縱觀世界著名的跨國公司，如：惠普、摩托羅拉，惠普有五個(gè)核心價(jià)值觀，已深入人心，惠普人對(duì)五個(gè)核心價(jià)值觀非常重視，可以倒背如流，他們的舉手投足、言談舉止都烙上了惠普文化（HP WAY）的烙印；摩托羅拉有一個(gè)企業(yè)信念，就是“對(duì)每一個(gè)人都要保持不變的尊重”，在此基礎(chǔ)上形成了一整套以尊重人為宗旨的企業(yè)制度和工作作風(fēng)，進(jìn)而將這一思想滲透到企業(yè)文化的各個(gè)層面。兩個(gè)知名企業(yè)正是以獨(dú)特的優(yōu)秀的企業(yè)文化來凝聚人心，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，不斷推出高品質(zhì)的新穎產(chǎn)品，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
（二）競爭的壓力要求企業(yè)建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化
進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢越來越明顯，世界經(jīng)濟(jì)的競爭日愈加劇，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營思想、價(jià)值觀念、思想道德、制度建設(shè)和行為規(guī)范，都將是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的重要特征，事實(shí)上，今天的國際市場競爭已經(jīng)從過去企業(yè)之間的產(chǎn)品規(guī)模和質(zhì)量的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代意義上的產(chǎn)品、銷售、形象“三位一體”的綜合競爭，這些都是企業(yè)文化的重要內(nèi)容。在這種形式的競爭中，企業(yè)的信譽(yù)、形象、品牌和知名度等企業(yè)文化要素，都已經(jīng)成為企業(yè)不可估量的無形資產(chǎn)，在市場競爭中占據(jù)著十分顯著的地位。因此，要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
（三）企業(yè)的發(fā)展要求企業(yè)文化作為強(qiáng)大的內(nèi)動(dòng)力
企業(yè)文化是形成內(nèi)動(dòng)力的引擎。構(gòu)建企業(yè)核心競爭力，更要注重企業(yè)文化建設(shè)。員工只有把個(gè)人的人生價(jià)值融入到企業(yè)價(jià)值中去，積極踐行企業(yè)共同價(jià)值觀，在企業(yè)凝聚強(qiáng)大的內(nèi)動(dòng)力，才能推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，創(chuàng)建具有自己特色的企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
總之，企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)文化。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，是增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，是企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟(jì)中得以穩(wěn)定、健康發(fā)展的根本保證。
二、企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施思路
研究思路：在研究的過程中，堅(jiān)持理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合、調(diào)查研究與案例分析相結(jié)合；研究過程中注重研究成果的科學(xué)性、應(yīng)用性與指導(dǎo)性。通過學(xué)習(xí)、研究企業(yè)文化誕生以來國內(nèi)外管理學(xué)者關(guān)于企業(yè)文化的理論，積極吸收借鑒先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)思想和成果。并以此為主線，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合對(duì)案例企業(yè)調(diào)研情況，對(duì)其企業(yè)文化建設(shè)提供理論和實(shí)踐的支持。
技術(shù)路線：從調(diào)查、研究國內(nèi)外企業(yè)文化理論，運(yùn)用其借鑒作用和啟示意義，用于指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)這些企業(yè)價(jià)值理念的整合和創(chuàng)新，提出建設(shè)具有專業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的符合案例企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要的企業(yè)文化體系的建議和措施。在實(shí)際研究工作中，將注重把握黨的十七大有關(guān)精神，以及企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)秀成果和成功經(jīng)驗(yàn)，使研究成果具有較好的基礎(chǔ)和較高的起點(diǎn)；注重典型案例分析，使研究成果更貼近企業(yè)實(shí)際，使研究成果具有實(shí)踐性、指導(dǎo)性。
理論依據(jù)：以辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論、現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)等為理論指導(dǎo)。
三、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化的措施
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，能夠科學(xué)整合企業(yè)生產(chǎn)要素，引導(dǎo)企業(yè)形成共同價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，構(gòu)建和諧企業(yè)，使企業(yè)在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。企業(yè)文化建設(shè)要立足企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，將企業(yè)文化建設(shè)與解決企業(yè)實(shí)際問題結(jié)合起來，與生產(chǎn)經(jīng)營管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)結(jié)合起來，按客觀規(guī)律辦事，使企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)；要按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、實(shí)用化的要求創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化體系，使企業(yè)文化建設(shè)真正內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、形神統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力。案例企業(yè)“石家莊供水集團(tuán)有限責(zé)任公司”建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化的具體措施如下：
（一）企業(yè)文化精神層的設(shè)計(jì)
企業(yè)文化精神層的設(shè)計(jì)是企業(yè)文化設(shè)計(jì)中最重要的部分，它決定著企業(yè)文化的整體效果，一般包括：企業(yè)愿景（企業(yè)理想）、企業(yè)使命（企業(yè)宗旨）、企業(yè)價(jià)值觀（企業(yè)理念）、企業(yè)哲學(xué)、經(jīng)營理念、管理模式、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)作風(fēng)等。
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，先進(jìn)的企業(yè)文化是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體和先進(jìn)文化的象征。為了全面推進(jìn)福建電力企業(yè)文化建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)福建電力發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，以培育員工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高企業(yè)知名度、文明度、美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競爭力、生產(chǎn)力為目的，實(shí)施工作區(qū)、住宅小區(qū)、家庭三位一體文化建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)精神、實(shí)踐企業(yè)價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工愿景有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)營者理念與員工觀念高度和諧，員工內(nèi)心世界與外部環(huán)境同步改善，為福建電力的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的文化支撐和精神動(dòng)力。二、內(nèi)容
（一）精神文化：上下同欲同舟共濟(jì)培育和弘揚(yáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、誠信的企業(yè)精神；解放思想、實(shí)事求是的核心精神；敢為人先的探索，不甘落后的拼搏，永無止境的追求的創(chuàng)一流精神；實(shí)干、實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)的務(wù)實(shí)精神；接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣的拼搏精神；積極主動(dòng)，盡心盡力的敬業(yè)精神。三嚴(yán)一表率。勤政、廉政、善政。注重身教、言教和宣教，使企業(yè)精神成為員工的共同追求和自覺行為。做到一位領(lǐng)導(dǎo)就是一個(gè)標(biāo)桿，一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)組織就是一個(gè)堡壘，使員工隊(duì)伍成為上下同欲、同舟共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)。
（2）人本文化：人企合一人盡其才人是第一資源，是企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)。員工的智慧和才能是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的力量源泉。享主人權(quán)、做主人事、盡主人責(zé)。關(guān)心人、理解人、尊重人。員工有所呼，企業(yè)有所應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)向心力、親和力。推行全員競聘上崗、全員績效評(píng)價(jià)、全員終身培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，提高員工素質(zhì)，激發(fā)員工創(chuàng)造力，促進(jìn)員工全面發(fā)展。建立上崗靠競爭、收入憑貢獻(xiàn)的核心機(jī)制，倡導(dǎo)培訓(xùn)是最大的福利、工作是最大的幸福的理念。深化民主化管理、廠務(wù)公開，從群眾中來到群眾中去，全心全意依靠全體員工辦企業(yè)。堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)、對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)與對(duì)外負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)員工負(fù)責(zé)的高度一致性，培育企業(yè)共同的價(jià)值觀，把員工的個(gè)人追求與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)融為一體，以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)員工發(fā)展，以員工進(jìn)步推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。
（三）歷史文化：奉獻(xiàn)社會(huì)推陳出新繼承和發(fā)揚(yáng)福建電力員工的優(yōu)良傳統(tǒng)：人民電業(yè)為人民。燃燒自己，照亮別人。光明使者，不辱使命，誠信為本，無私奉獻(xiàn)。艱苦奮斗，能打硬仗。只要任務(wù)明確，就能一往無前、務(wù)期必成。以史為鑒，教育后代。紀(jì)律嚴(yán)明，腳踏實(shí)地，推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)。肩負(fù)新世紀(jì)福建電力雙滿意、創(chuàng)一流、兩轉(zhuǎn)變?nèi)髿v史使命，實(shí)施兩化兩出，國際一流的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（四）經(jīng)營文化：成本最低資產(chǎn)最優(yōu)推行全面計(jì)劃管理和全面預(yù)算管理，追求綜合效益最大化。競爭性生存，可持續(xù)發(fā)展。一手抓市場，一手抓發(fā)展。從戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算到項(xiàng)目閉環(huán)控制、偏差管理、無縫對(duì)接。用錢進(jìn)盤子，花錢憑預(yù)算。集中資金辦大事，握緊拳頭保重點(diǎn)。花最少的錢，辦最多的事，提高電網(wǎng)、信息化、人才三大核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工、社會(huì)三大效益。
（五）營銷文化：效益在我心中市場在我手中立足營銷革命，創(chuàng)造客戶需求。電一度一度地賣，市場一步一個(gè)腳印地開拓。比一比，算一算，還是用電最合算，讓電力是安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、潔凈、高效的綠色能源的觀念深入人心，提高電能在終端能源中的比重。推行走出去戰(zhàn)略，面向市場、面向世界，瞄準(zhǔn)省內(nèi)外、國內(nèi)外市場制高點(diǎn)、利潤增長點(diǎn)。把潛在客戶變成現(xiàn)實(shí)客戶，把現(xiàn)實(shí)客戶變成滿意客戶。向市場要效益，做大Q·P。
一、指導(dǎo)思想
貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，加強(qiáng)安全宣傳教育，普及安全知識(shí)，營造有利于安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，讓安全發(fā)展理念深入人心，積極探索安全文化建設(shè)的新思路，打造符合公司工作實(shí)際的安全管理文化，提高安全管理水平，促進(jìn)公司安全工作上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
從今年開始，在公司全面開展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步完善安全管理體系，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、教育工作，加強(qiáng)安全隱患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，保持公司安全生產(chǎn)形勢良好的狀況。到年底，建立起與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及公司發(fā)展相適應(yīng)的安全文化體系。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證公司安全文化建設(shè)的有序開展，公司成立“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安保科，由田迎春任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話：
四、實(shí)施步驟及時(shí)間
第一階段(1至2月)，做好創(chuàng)建申報(bào)工作。制定創(chuàng)建實(shí)施方案，填報(bào)《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)備案表》，上報(bào)縣安監(jiān)局。
第二階段(3至4月)，啟動(dòng)創(chuàng)建工作，確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)隱患排查治理工作，并將工作情況報(bào)縣安監(jiān)局。
第三階段(5月)建立完善的安全理念。提出明確的安全生產(chǎn)理念，完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，形成具有公司特色的安全文化體系。
第四階段(6至12月)，全面開展安全文化建設(shè)活動(dòng)。做好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的相關(guān)工作，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，開展以安全為主題的征文、知識(shí)競賽等活動(dòng)，加強(qiáng)隱患排查治理工作，并將工作情況及時(shí)報(bào)縣安監(jiān)局。
第五階段(2011年)完成創(chuàng)建工作的相關(guān)報(bào)告，申請(qǐng)認(rèn)證。向縣安監(jiān)局上報(bào)工作報(bào)告和1年階段評(píng)估報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)u定認(rèn)證。
五、工作要求
1、高度重視，精心組織。安全文化建設(shè)作為提升公司安全管理水平的重要途徑，公司各級(jí)各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，列入議事日程，按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案的要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
2、扎實(shí)推進(jìn)。按照創(chuàng)建工作的實(shí)施步驟，認(rèn)真開展創(chuàng)建工作。
一、指導(dǎo)思想
以提高統(tǒng)計(jì)工作能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，著力提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)宣傳經(jīng)常化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，為推動(dòng)珊瑚經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
二、主要任務(wù)
開展鎮(zhèn)級(jí)和“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，圍繞組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、規(guī)章制度落實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計(jì)服務(wù)高效的總體要求，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作。“三上”統(tǒng)計(jì)單位和統(tǒng)計(jì)人員要依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)要求，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，使統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和原始資料的登記和管理等達(dá)到規(guī)范化要求。
三、創(chuàng)建要求
我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)包括統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、硬件設(shè)施到位、規(guī)章制度落實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計(jì)服務(wù)高效。具體要求如下：
1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。行政主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計(jì)工作第一責(zé)任人。設(shè)置鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有專門的辦公場所。
2、統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定。設(shè)統(tǒng)計(jì)助理1人，統(tǒng)計(jì)站長1人，綜合統(tǒng)計(jì)兼一產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名，二產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名，三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)1名。各“三上”企業(yè)配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，并實(shí)行持證上崗。
3、建立統(tǒng)計(jì)工作崗位責(zé)任制。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)各專業(yè)人員崗位職責(zé)明確，并建立健全統(tǒng)計(jì)工作崗位責(zé)任制。“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)一套表”相關(guān)制度，按照制度規(guī)定的表式、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、口徑、計(jì)算方法等要求承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的由企業(yè)獨(dú)立在網(wǎng)上填報(bào)“企業(yè)一套表”，并建立統(tǒng)計(jì)員崗位責(zé)任制。
4、制定統(tǒng)計(jì)工作考核辦法。對(duì)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的村（居）、企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)工作考核，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作考核得分，按得分高低適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗達(dá)100%。擇優(yōu)選用具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員，并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。每位專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》，并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。
6、統(tǒng)計(jì)原始資料規(guī)范。具有與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)原始資料的審核、簽署、交接、歸檔管理工作規(guī)范。
7、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)；基層表符合法定要求，匯總表（過錄表）與基層表數(shù)據(jù)相符；直接取得的數(shù)據(jù)要與名錄庫、統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳相符；各專業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳規(guī)格統(tǒng)一、指標(biāo)齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)、字跡清楚。規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表的布置、統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料的簽領(lǐng)、簽收、催報(bào)、審核、匯總和上報(bào)工作
8、統(tǒng)計(jì)檔案管理規(guī)范。建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度，及時(shí)整理歸檔統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表、綜合統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、重要統(tǒng)計(jì)文件等統(tǒng)計(jì)資料，及時(shí)辦理統(tǒng)計(jì)檔案交接手續(xù)。
9、統(tǒng)計(jì)普法宣傳進(jìn)一步深化。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員及“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員積極參加統(tǒng)計(jì)普法學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。
10、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)范。督促落實(shí)“三上”企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)單位建立原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門搞好統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)督查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查等工作。
11、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)到位。有統(tǒng)計(jì)專用電腦及其輔助設(shè)備；統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)渠道健全并保證通暢；認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全。
12、建立健全統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，將統(tǒng)計(jì)工作人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、普查和專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)以及大型普查經(jīng)費(fèi)、基層普查員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。解決好統(tǒng)計(jì)人員的待遇問題。建立統(tǒng)計(jì)崗位補(bǔ)貼制度，在大型普查工作中，將給予村級(jí)輔助調(diào)查員、普查員相應(yīng)的工作補(bǔ)助，確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
四、組織機(jī)構(gòu)
為使我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作取得成效，達(dá)到預(yù)期目的，決定成立由肖強(qiáng)華為組長，蔡峰同志為副組長，肖巧龍、王霞、黃有志、王輝琴等同志為成員的鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)站，肖巧龍同志兼任辦公室主任。各成員明確職責(zé)分工，制定可行工作方案，對(duì)照市政府辦文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作。
五、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（20xx年7月15日前）
以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》為基礎(chǔ)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定20xx年珊瑚鎮(zhèn)級(jí)和三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案，建立和完善有關(guān)工作制度，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化驗(yàn)收考核辦法；抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織對(duì)三上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部署并啟動(dòng)我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年8月10日－8月15日）
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)站設(shè)置規(guī)范建設(shè)文本，各三上企業(yè)按照實(shí)施意見把工作職責(zé)、制度等相關(guān)內(nèi)容定做上墻，同時(shí)建好臺(tái)賬；二是組織搞好統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)考評(píng)驗(yàn)收。各三上企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)搞好總結(jié)和自查自評(píng)，查漏補(bǔ)缺，確保基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全；文化建設(shè)；方法
一、建章立制，自上而下開展全員的安全培訓(xùn)，從安全目標(biāo)指標(biāo)、安全理念方面進(jìn)行安全工作的規(guī)范，統(tǒng)一安全認(rèn)識(shí)。
成熟和規(guī)范的企業(yè)往往年初就將各項(xiàng)安全工作的目標(biāo)指標(biāo)下達(dá)，這些企業(yè)通常都是從多年的事故中提煉出安全管理的制度要求，安全管理制度成為這些企業(yè)從源頭上講安全、過程中控制安全、結(jié)果中分析安全的標(biāo)尺，通常這些企業(yè)安全管理工作長期堅(jiān)持，安全事故控制較好，也是企業(yè)良好經(jīng)營狀態(tài)的保證。
1、建立安全文化建設(shè)的機(jī)構(gòu)，保證安全文化工作順利推進(jìn)。為確保安全文化建設(shè)的順利推進(jìn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由黨委書記任組長的安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu)，以確保企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)的有效開展。安全文化的建設(shè)首先要有富有高度責(zé)任感、有豐富的基層安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員，還要有專業(yè)的文化建設(shè)人員作保證。
2、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為安全文化的發(fā)展做好思想準(zhǔn)備。全體員工對(duì)企業(yè)安全文化都應(yīng)當(dāng)有高度統(tǒng)一的思想意識(shí)，這是確保安全行為規(guī)范推進(jìn)，確保企業(yè)安全工作落在實(shí)處，減少企業(yè)安全事故和人身傷害事故，減少財(cái)產(chǎn)損失的有效途徑。這種認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一不是領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制性的結(jié)果而是企業(yè)通過長期的安全工作的宣傳、培訓(xùn)，員工由“要我安全”自發(fā)的轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡恼J(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。
企業(yè)在發(fā)展的過程中，綜合提煉制定出企業(yè)理念、企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略、愿景等企業(yè)文化的內(nèi)容，并通過宣傳、推廣和傳播，使每一名員工都能了解企業(yè)文化的重要性。企業(yè)從事安全文化的人員在具體的工作中應(yīng)當(dāng)借助黨工部門提高廣大員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)入手，一方面組織企業(yè)的高中級(jí)管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)、專題講座、員工大會(huì)、班前班后會(huì)學(xué)習(xí)，充分利用企業(yè)的報(bào)刊、微信平臺(tái)、宣傳欄等宣傳手段開展廣泛的宣傳，不斷提高廣大員工對(duì)企業(yè)開展安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)；公司的中層管理人員、從事企業(yè)文化建設(shè)工作的人員在對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行培訓(xùn)，將企業(yè)文化及生產(chǎn)形勢與任務(wù)等內(nèi)容告知廣大的員工，進(jìn)一步提高廣大員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)方面的知識(shí)；另一方面加大對(duì)安全文化建設(shè)形象化的建設(shè)。形象化最簡單的做法就是將已經(jīng)提煉出的安全文化內(nèi)容、好的做法通過櫥窗、報(bào)刊、微信平臺(tái)等媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，為企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、持續(xù)完善制度，為企業(yè)安全文化的建設(shè)提供基礎(chǔ)。企業(yè)在進(jìn)行安全文化的建設(shè)中要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合操作規(guī)程，將安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化的切入點(diǎn)，把精細(xì)化管理、精益生產(chǎn)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，編入企業(yè)的管理制度中，在全公司范圍內(nèi)全方位向員工滲透理念文化的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行制度文化建設(shè)的培訓(xùn)，建立和完善企業(yè)的人力資源管理制度、安全管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營管理等規(guī)章制度。
企業(yè)要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針。充分利用每天的班前班后、安全生產(chǎn)月、安全演講、安全電影觀看、安全漫畫展等活動(dòng)，尤其是對(duì)那些重點(diǎn)崗位和特殊工種進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。利用每日、每周的晨會(huì)切實(shí)抓好安全教育日、安全活動(dòng)月各項(xiàng)活動(dòng)，定期測試安全教育效果。堅(jiān)持開展黨團(tuán)員身邊無事故，崗位隱患排查和治理活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾組織的管理和監(jiān)督作用，通過不間斷的短信、微信、廣播、安全宣傳圖版等宣傳方式，強(qiáng)化安全宣傳教育，著力營造安全文化的濃郁氛圍。
把制度建設(shè)作為員工行為規(guī)范的模式，把科學(xué)、完善、實(shí)用的企業(yè)管理制度與企業(yè)文化相輔相成，不斷對(duì)各種制度進(jìn)行完善，使各類制度更加適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展；在制度執(zhí)行過程中，堅(jiān)持公平性和激勵(lì)性相結(jié)合，做到只認(rèn)制度不認(rèn)人，制度面前人人平等，安全紅線不可違背，一旦違反就要受到處罰，只有通過多年的堅(jiān)持，就會(huì)形成一個(gè)良好的制度管理氛圍。
二、安全文化的創(chuàng)建來以企業(yè)最小的細(xì)胞-班組為基礎(chǔ)。
把安全作為企業(yè)的第一條生命線，著力打造真實(shí)全面的安全型企業(yè)。安全型企業(yè)的創(chuàng)建需要將企業(yè)方方面面的安全工作落腳在基層，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，企業(yè)可以月或者季度為時(shí)間段確立一個(gè)安全主題，以此為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)的廠、車間、班組的三級(jí)文化建設(shè)，以安全工作的規(guī)范化來強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理，通過開展“查三違、找隱患、抓整改”、“安康杯-百日安全無事故”等主題實(shí)踐活動(dòng)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，推動(dòng)安全文化建設(shè)。
1、規(guī)范班組管理，完善安全文化。為進(jìn)一步完善企業(yè)安全文化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將規(guī)范最基層的班組的管理作為安全工作的重點(diǎn)，全力打造安全文化的基石，采取靈活多樣的管理教育形式，強(qiáng)化班組員工的安全意識(shí)，班組長用最樸實(shí)最真誠的語言激發(fā)員工的責(zé)任，為企業(yè)安全管理文化上水平增活力做貢獻(xiàn)。
2、營造安全文化現(xiàn)場，讓員工置身其中，感受生命的可貴。
一個(gè)人的生命是寶貴的，但是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中難免發(fā)生各種各樣的事故，將企業(yè)歷年安全事故編輯整理做成漫畫、宣傳冊(cè)，編制安全詩歌、歌曲，讓員工們?cè)趰徫簧稀⑿菹㈤g就可以觀賞，還可以由安全部門統(tǒng)一制作安全工作圖版，根據(jù)需要設(shè)定安全工作的要求、提示、倒計(jì)時(shí)牌、競賽臺(tái)，通過這些有型的安全建設(shè)彰顯安全工作在基層班組的開展情況。
3、班前班后講安全，思想深處有安全。班前會(huì)和班后會(huì)時(shí)間短、內(nèi)容多，為使班組成員在有限的時(shí)間里學(xué)到有用的內(nèi)容，在時(shí)間安排上注重合理性，在學(xué)習(xí)方法上注重多樣性和實(shí)用性。班中講安全，對(duì)員工安全操作及時(shí)提醒，為確保員工在崗位上的安全，班組長和安全員在上班前，必須對(duì)現(xiàn)場安全進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并對(duì)上崗的員工進(jìn)行操作安全技術(shù)交底，對(duì)于一些24小時(shí)倒班作業(yè)的班組，班組長在交接班時(shí)要對(duì)班組存在的安全問題、隱患本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度交代清楚，班后講安全，警鐘長鳴。班組的安全工作要求班組長有責(zé)任感，安全和管理經(jīng)驗(yàn)豐富，所講的安全工作內(nèi)容班組員工聽得懂，愿意聽，指導(dǎo)工作開展。
4、查三違、找隱患、抓整改，減少事故隱患。企業(yè)在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前，會(huì)開展大規(guī)模的安全檢查，同時(shí)加大對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反安全操作規(guī)程的處理力度。特別是對(duì)違章指揮的查處，對(duì)違章作業(yè)的教育，要使員工真正認(rèn)識(shí)到“三違”的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全責(zé)任意識(shí)，同時(shí)全面排查安全組織管理、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面存在的問題。企業(yè)在開展“查三違、找隱患、抓整改”基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，全面排查治理事故隱患薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的隱患從資金、時(shí)間、人員方面給予支持，為隱患的徹底解決創(chuàng)造條件。
5、以先進(jìn)的安全工作法，引領(lǐng)安全工作。每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營工作中，都總結(jié)出具有行業(yè)特點(diǎn)的安全工作方法。例如：有的企業(yè)在安全教育中，總結(jié)的“師傅講一遍，徒弟講一遍；師傅操作一遍，徒弟操作一遍；師傅背一遍，徒弟背一遍”六步安全工作法非常的簡單、實(shí)用，在基層進(jìn)行安全培訓(xùn)中得到了廣泛的應(yīng)用。
6、安康杯--百日安全無事故活動(dòng)，豐富了安全工作的內(nèi)涵。按照國家和自治區(qū)規(guī)定，企業(yè)每年都在開展四個(gè)季度的“百日安全生產(chǎn)無事故競賽活動(dòng)”，不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力推進(jìn)安全型企業(yè)的創(chuàng)建。
7、規(guī)范安全工作流程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容納入到企業(yè)的現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)中，將精益化生產(chǎn)管理、精細(xì)化管理理念融入到企業(yè)的安全工作制度中，將標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿到企業(yè)的每個(gè)崗位，讓員工在崗位操作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化安全宣傳安全教育
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
煤礦企業(yè)是一個(gè)特殊的高危險(xiǎn)行業(yè)，煤塵、瓦斯、垮塌、水害、火災(zāi)“五毒俱全”，稍有不慎就會(huì)發(fā)生安全事故，給人民的生命安全帶來嚴(yán)重的傷害、給職工的家庭帶來慘重的悲劇，給國家財(cái)產(chǎn)帶來巨大的的損失。實(shí)現(xiàn)企業(yè)長效安全是我們追求的目標(biāo)球，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全文化建設(shè)，讓安全文化成為每一名職工思想中的“潛意識(shí)”，成為企業(yè)的核心價(jià)值觀，成為企業(yè)文化重要的組成部分。
安全是人命關(guān)天的大事。人的生命只有一次，彌足珍貴。“明者見危于無形，智者窺禍于未萌”。誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是在輕視人的寶貴的生命。一言一行法規(guī)至尊。冒險(xiǎn)蠻干，隱患重重，危機(jī)四伏。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī)，把安全法規(guī)置于至關(guān)重要的地位銘記心中，落實(shí)在行動(dòng)上，依法辦事，遵章指揮，按章作業(yè)，嚴(yán)守紀(jì)律，才能有效地解決長期存在的“三違”現(xiàn)象，確保職工生命安全。職工最大的福祉是什么？就是身心健康，生命安全。職工最根本的利益是什么？還是身心健康，生命安全。一個(gè)人身心健康能為國家，為社會(huì)創(chuàng)造難以估量的價(jià)值，能給家庭帶來莫大的幸福。相反，一個(gè)人由于工作不注意安全，輕則身受皮肉之苦，甚至殘廢，重則將會(huì)失去生命，除了造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響外，單就失去親人的痛苦就是刻骨銘心，永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的。
在高度重視安全工作的同時(shí)，大事故、零星事故為什么還有有發(fā)生？究其原因是企業(yè)安全文化還沒有真正融于職工心、眼、口、手、行上。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，就要抓好安全文化建設(shè)，搞好安全文化宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)融入”是安全工作的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不可缺少的重要內(nèi)容。企業(yè)的效益和生存離不開安全，安全離不開人的行為能力。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，一個(gè)追求利潤最大化的企業(yè)，想要具有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在一些企業(yè)流傳著這樣一句名言：安全措施管住人，安全文化抓住魂。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。誰擁有了自己的安全文化，誰就擁有了企業(yè)生命的活力，就能夠把職工凝聚在企業(yè)周圍，充分發(fā)揮各自能力，把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動(dòng)。
煤礦安全文化是煤炭企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本，以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為手段，所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它包括物質(zhì)層、制度層、精神層三個(gè)方面。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的表層部分，是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化，是精神層的載體，它往往能折射出企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全審美意識(shí)。制度層是企業(yè)安全文化的中間層次，主要指對(duì)企業(yè)職工和企業(yè)組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分。如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和安全規(guī)章制度等。精神層是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全準(zhǔn)則、信念、安全價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)、人的安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德等，是安全文化建設(shè)的核心和靈魂，是企業(yè)員工對(duì)安全問題的個(gè)人響應(yīng)和情感認(rèn)同。安全文化建設(shè)的物質(zhì)層、制度層和精神層是不可分割的渾然一體，缺一不可。精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂；制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè)，沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，安全文化建設(shè)也就無從談起；物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物資載體。
安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)。有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不強(qiáng)存在的缺陷。由于礦井的點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，安全管理難度大；井下自然災(zāi)害嚴(yán)重，安全威脅大；勞動(dòng)用工多樣化，職工素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)淡薄，自主保安意識(shí)不強(qiáng)；違章指揮，違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；技術(shù)裝備的相對(duì)落后，安全設(shè)施的不完善等，都必須從解決人的問題入手，靠人的主動(dòng)管理來彌補(bǔ)。有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時(shí)也是導(dǎo)致事故的最主要因素，扮演著主導(dǎo)角色。所以，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動(dòng)性，取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對(duì)安全問題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，完全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時(shí)，通過人性化安全活動(dòng)的開展，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
有利于提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象。安全管理由經(jīng)驗(yàn)型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉(zhuǎn)變過程中，沒有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級(jí)階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來。通過安全文化建設(shè)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
建設(shè)安全文化，搞好安全文化宣傳教育是強(qiáng)力營造濃厚的安全氛圍，建立職工安全知識(shí)學(xué)習(xí)陣地，牢固樹立思想防線的重要途徑。眾所周知：人，物，環(huán)境是發(fā)生事故的根本原因。人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的最直接因素，其中人的不安全行為是最重要的原因。因?yàn)榇蠖鄶?shù)事故都是由于人的失誤造成的。抓好煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育的關(guān)鍵就是要管好人，教化人，激勵(lì)人。讓職工在潛移默化中形成強(qiáng)烈的安全意識(shí)，掌握必備的安全技能知識(shí)，具有相當(dāng)程度的安全預(yù)制能力，判斷水平，應(yīng)急方法，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”及“我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變。從某種意義上說，安全文化教育在安全生產(chǎn)中具有重要的基礎(chǔ)性地位。抓好了安全文化的宣傳教育工作就是把黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針落到了實(shí)處，就是在構(gòu)筑一道廣泛而堅(jiān)固的安全生產(chǎn)防線。他是一門新的科學(xué)，有著內(nèi)在的規(guī)律。我們要遵守好這個(gè)規(guī)律，掌握好這一規(guī)律，運(yùn)用好這一規(guī)律，以解決在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問題。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想有正確的安全行動(dòng)，就必須要有正確的安全思想動(dòng)機(jī)，就要有正確的安全意識(shí)。人們熟知安全的重要性，并不等于就形成了真正意義的安全意識(shí)。安全意識(shí)是一個(gè)高水平的心理活動(dòng)：指人運(yùn)用感覺，知覺，思維，記憶等心理活動(dòng)，對(duì)自己所處的安全狀態(tài)安全環(huán)境中的人，事，物變化的覺知。安全文化宣傳教育可以提高人正確的安全意識(shí)，形成安全第一的理念。正確的安全意識(shí)和理念直接作用和影響著生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。這便是安全文化宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律與外在作用的結(jié)合。
安全文化宣傳教育工作是一門新的藝術(shù)。藝術(shù)就要掌握方式和方法，就要如春風(fēng)化雨，給人以如啖如詒的精神享受。安全文化宣傳教育要嚴(yán)格圍繞安全管理，思想認(rèn)識(shí)，行為管理，技術(shù)培訓(xùn)，影響帶動(dòng)，人物激勵(lì)等各個(gè)方面入手，做到豐富多彩，方法創(chuàng)新。要將安全文化融于職工心，就要把煤礦企業(yè)提煉的安全文化理念進(jìn)行廣泛深入持久的宣傳教育，使其深入人心，促成全體職工對(duì)安全和安全文化有高度的認(rèn)識(shí)，全面的理解和認(rèn)同。要將安全文化融于職工眼，就要處處有醒目的安全文化標(biāo)語、口號(hào)、警示語和安全報(bào)警標(biāo)志。要將安全文化融于職工口，就要使安全文化理念朗朗上口，安全文化人人講，安全教育、培訓(xùn)、宣傳常規(guī)化。要將安全文化融于職工手，就要使干部職工樹立安全事故是可以預(yù)防的，安全是可以控制的，安全是在控制的意識(shí)，做到《安全文化手冊(cè)》人人有，操作規(guī)程握人人會(huì)；安全事故應(yīng)急預(yù)案人人清楚，能隨時(shí)啟動(dòng)。要將安全文化融于行，就要領(lǐng)導(dǎo)先行、率先垂范，全員參與安全文化建設(shè)，體現(xiàn)出安全文化理念的各項(xiàng)管理制度、規(guī)范、規(guī)程得以執(zhí)行，人人講安全話，個(gè)個(gè)做安全事，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。通過先進(jìn)人物的帶動(dòng)，輻射與激勵(lì)；事故案例的警示與教訓(xùn)；安全監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)化。讓員工觀有效果，感有所受。
安全宣傳教育板報(bào)、專刊專欄、標(biāo)語、教育室、警醒室是安全宣傳的重要陣地、重要內(nèi)容和形式，它可以起到警示、鼓動(dòng)和激勵(lì)的作用。然而，就目前大多數(shù)安全生產(chǎn)板報(bào)、標(biāo)語等的內(nèi)容來看，還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)是：內(nèi)容更新慢。有的流傳時(shí)間較長，人們看后感到司空見慣，已經(jīng)起不到應(yīng)有的警示與鼓動(dòng)作用。有的缺少人情味，板著面孔訓(xùn)人，如“違章操作，就是自殺”“嚴(yán)禁三違，違者罰款、開除”等。宣傳教育內(nèi)容如果總是用威脅式的口吻，難以令職工接受，有時(shí)會(huì)適得其反。有的大而空，缺乏指導(dǎo)作用，一味強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期目標(biāo)，會(huì)讓職工感到安全生產(chǎn)前景茫然，對(duì)當(dāng)前工作的評(píng)價(jià)出現(xiàn)偏差，誤以為干好干壞都一樣，甚至出現(xiàn)安全生產(chǎn)工作要靠運(yùn)氣的想法。
一、安全文化的內(nèi)涵
安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中形成的具有本行業(yè)特征和本企業(yè)特色的安全管理思想、管理方法、職工的安全意識(shí)和行為規(guī)范以及安全規(guī)章制度等的總和。安全文化首先是表層文化，即物態(tài)的安全文化，包括生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品以及生產(chǎn)場所、環(huán)境、裝置的本質(zhì)安全化，以及各種安全技術(shù)和科研成果。其次是中介文化，即制度文化，包括安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的建設(shè)，以營造一種強(qiáng)制力，對(duì)職工的不安全行為予以有效的監(jiān)督和約束，使職工對(duì)自己的行為承擔(dān)法律的、道義的責(zé)任，從而規(guī)范職工的行為。第三是深層次的文化，即觀念文化，它包括了安全方針、安全目標(biāo)、安全理念及對(duì)職工行為的安全引導(dǎo)，強(qiáng)化“我要安全”意識(shí)，使職工遠(yuǎn)離違章，按章辦事；同時(shí)還包括了職工對(duì)自己、對(duì)他人安全的關(guān)注，培育“三不傷害”觀念，從而達(dá)到關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離違章的目標(biāo)。
二、創(chuàng)新安全文化建設(shè)的主要途徑和方法
1、提高職工素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心動(dòng)力。職工素質(zhì)的高低決定一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量，也能反映企業(yè)安全生產(chǎn)水平的高低。在分析設(shè)備和人身傷亡事故中，可以看到職工技術(shù)素質(zhì)低和安全知識(shí)缺乏是發(fā)生事故的一個(gè)重要原因。因此提高職工素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的源動(dòng)力。只有提高職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀(jì)素質(zhì)，才能增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和自身防護(hù)能力，才能提高職工的業(yè)務(wù)技能，才能培育高品位的企業(yè)安全文化。發(fā)電企業(yè)必須堅(jiān)持開展安全警示教育，一是不定期在企業(yè)內(nèi)部媒體上事故案例，介紹歷史上電力系統(tǒng)和本廠曾經(jīng)發(fā)生過的事故案例，用歷史上血的教訓(xùn)不斷警醒職工，真正讓每位職工從中吸取教訓(xùn)。二是讓每位職工回憶一次親身經(jīng)歷的不安全現(xiàn)象，將職工回憶的親身經(jīng)歷的不安全現(xiàn)象編印成《安全生產(chǎn)歷險(xiǎn)記》下發(fā)給每位職工學(xué)習(xí)，用身邊的人和事來教育職工。讓一件件經(jīng)歷使職工更加讀懂了什么是“違章”，怎樣才能安全。
2、唱響“關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離違章”，發(fā)揮理念的先導(dǎo)作用。“三違”會(huì)導(dǎo)致的事故和人身傷害人人皆知。可為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止，導(dǎo)致事故和人身傷害的事件時(shí)有發(fā)生呢最根本的問題就是沒有樹立正確的安全理念。沒有先進(jìn)的安全理念做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向，就不可能搞好安全生產(chǎn)。“關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離違章”的安全理念，是一個(gè)以安全價(jià)值觀為核心的安全理念，是安全文化建設(shè)的靈魂。關(guān)愛生命是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)，它把維護(hù)職工的生命權(quán)放在第一位。遠(yuǎn)離違章是確保安全的根本措施，它強(qiáng)調(diào)的是按章辦事，就是做什么事情都要按程序辦，操作有操作程序，工作有工作程序，管理有管理程序，按部就班。因此要反復(fù)地灌輸、反復(fù)地宣傳，使“關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離違章“的安全理念在每位職工中入腦入心，而且還要深入家庭，真正做到家喻戶曉，以發(fā)揮理念的先導(dǎo)作用。
3、以人為本是建設(shè)安全文化的前提。安全文化的實(shí)質(zhì)是“以人為本”的安全管理意識(shí)和方法，因而安全文化的建設(shè)首先要提倡以人為本。在企業(yè)安全管理中，職工是最積極的因素，他們不僅是被管理的對(duì)象，同時(shí)也是管理者。從管理心理學(xué)的角度看，不能忽略職工作為社會(huì)人所具有的思想、情感、需要，不能忽視職工在安全管理上的主觀能動(dòng)作用。因此要在安全管理中堅(jiān)持“以人為本”，突出“為我、為人、為企”的“三為”思想。要在管理中發(fā)揮職工的作用，體現(xiàn)人性化管理；要牢固樹立服務(wù)觀念，設(shè)身處地為現(xiàn)場著想，為生產(chǎn)一線職工著想，盡力解決實(shí)際問題。堅(jiān)持以人為本能夠極大地激發(fā)職工的工作熱情和主人翁責(zé)任感，能夠使安全工作從被動(dòng)變成主動(dòng)，從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保瑥亩岣咂髽I(yè)的安全管理水平和職工的工作質(zhì)量。
4、建設(shè)安全物態(tài)文化及制度文化是建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)
(1)加強(qiáng)物態(tài)安全文化建設(shè)。首先要配齊個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；其次要完善生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，使發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一，為職工創(chuàng)造一個(gè)清晰、安全的工作環(huán)境；第三是依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造不斷提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化的程度，如加裝微機(jī)防誤裝置和帶電報(bào)警裝置等。通過加強(qiáng)物態(tài)安全文化建設(shè)，以消除作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，為作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造安全、良好的條件，使作業(yè)環(huán)境條件符合人的心理和生理要求，使作業(yè)者感到安全和舒適，保證整體環(huán)境的本質(zhì)安全，并起到提醒作業(yè)者遵章守紀(jì)、珍惜生命，勿忘安全的作用。
(2)建設(shè)制度文化要嚴(yán)格考核。首先建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以此來規(guī)范、約束職工的安全作業(yè)行為。其次要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到獎(jiǎng)懲分明。第三建設(shè)制度文化關(guān)鍵在嚴(yán)密實(shí)施，嚴(yán)厲檢查，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)，離開了這個(gè)“嚴(yán)”字，再好的制度也是一紙空文。建設(shè)安全文化必須通過從嚴(yán)管理、依法管理、依規(guī)管理；必須通過嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度來加深對(duì)安全文化的理解；也只有通過反復(fù)的、持久的執(zhí)行規(guī)章制度，最終才能打下深刻的烙印，才能使安全文化更加入腦入心。要認(rèn)真梳理修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》，并狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核，營造職工遵章守紀(jì)的組織氛圍。
5、依靠有效載體開展安全教育，是建設(shè)安全文化的重點(diǎn)
(1)領(lǐng)導(dǎo)通過榜樣作用，營造濃厚的安全文化氛圍。文化的第一步是行動(dòng)，行動(dòng)在同一個(gè)環(huán)境下不斷重復(fù)，習(xí)慣了，繼續(xù)下去就變成文化。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，應(yīng)當(dāng)給職工樹立榜樣，用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵(lì)職工的積極性。榜樣的力量是無窮的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為“關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離違章”的模范執(zhí)行者，名符其實(shí)的“安全生產(chǎn)第一責(zé)任者”，其模范地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，模范的遵章行為和以身作則的行動(dòng)就象一種無聲的命令，可有力地激發(fā)職工遵章守紀(jì)的自覺性，營造濃厚的安全文化氛圍。
(2)開展親情互動(dòng)。“精誠所至，金石為開”。要做到以情感人，使得安全文化深入到每位家庭，深入到每位職工的心里。可以嘗試開展《我對(duì)親人安全說句貼心話》活動(dòng)，號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用。把親人的安全囑托話語擺在職工的辦公桌上，時(shí)時(shí)勉勵(lì)、囑托職工搞好安全生產(chǎn)，使得“我要遵章”成為每位職工的實(shí)際行動(dòng)。
(3)開展案例解剖、安全警示教育。選擇具有典型意義的事故案例，分析其事故產(chǎn)生的根源、危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，使人們不僅知其然，而且知其所以然。特別是在安全生產(chǎn)形勢越好時(shí)，越易滋生麻痹思想，更要善于“借花獻(xiàn)佛”，進(jìn)行事故反思，把兄弟單位的事故當(dāng)成自己的事故來抓。特別是“人身死亡事故通報(bào)”，它具有強(qiáng)烈的震撼力，是治療松勁麻痹心理的一劑良藥。
(4)活動(dòng)熏陶法。它是集知識(shí)性、趣味性、教育性為一體，特別為青年職工所喜愛，其形式豐富多彩。如開展技術(shù)練兵、技術(shù)比武、預(yù)案演練、安全競賽、“雙零”承諾、安全游戲、安全警句、安全漫畫、安全征文、安全懇談會(huì)、安全演講會(huì)等。通過有趣的活動(dòng)，使安全意識(shí)入腦入心，進(jìn)而營造良好環(huán)境、培養(yǎng)隊(duì)伍作風(fēng)、錘煉企業(yè)精神。
6、培養(yǎng)職工自覺遵守《安規(guī)》的習(xí)慣
