時間：2023-03-13 11:10:54
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關(guān)鍵詞 素質(zhì)教育 校外教育 科普實踐 創(chuàng)新精神 實踐能力
中圖分類號：G633.98 文獻標識碼：A
對于青少年科技教育，有著兩個基本的途徑。一是校內(nèi)與各學科結(jié)合的科技教育滲透途徑；一是校外各類科普教育提供的教育途徑。世界上不少國家，包括一些經(jīng)濟科技發(fā)達的國家、以及我國，更是通過提供各類社會的、不同領(lǐng)域的、校外的科技教育，創(chuàng)設(shè)優(yōu)越的開展青少年校外科普實踐活動條件，形成一個自主、探究、合作與創(chuàng)新的青少年校外科普教育活動氛圍，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力，為國家科技的可持續(xù)發(fā)展進步奠定未來的人才基礎(chǔ)和貯存。
1我國校外科普教育的特點和優(yōu)勢
校外教育作為我國教育系統(tǒng)中的一個重要組成部分，在實踐中，已經(jīng)形成了一套不同于學校內(nèi)教育系統(tǒng)的活動機構(gòu)、活動方式、活動內(nèi)容及其形成的活動結(jié)果。在人才培養(yǎng)和促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上，發(fā)揮了重要的作用，也形成了獨特的優(yōu)勢。
在實施素質(zhì)教育的今天，青少年校外科普教育更是基礎(chǔ)教育不可或缺的組成部分，起著學校校內(nèi)教育不可替代的作用。其特有的優(yōu)勢包括有：
（1）校外科普教育機構(gòu)有專職的教師、專業(yè)的活動室、有系統(tǒng)的活動內(nèi)容、有規(guī)范的活動模式、有教育行政部門的政策支持等諸多優(yōu)勢，開展科普活動有得天獨厚的條件；
（2）校外科普教育活動能給青少年提供更專業(yè)的、科學探究體驗活動的平臺，更為注重對學生對科學技術(shù)興趣的培養(yǎng)，更能夠?qū)崿F(xiàn)面向所有學生基礎(chǔ)上，發(fā)揮專業(yè)性、針對性和時效性強優(yōu)勢，對學生因材施教，強調(diào)每個個體自身不同水平的提升及努力鉆研的科技方向，培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)、思考、分析、解決問題的能力，及創(chuàng)新精神和實踐能力。
2我國校外科普教育存在的一些問題
在基礎(chǔ)教育課改的這十年間，校外科普教育機構(gòu)隨著社會、世界科技日新月異的發(fā)展變化，各種創(chuàng)新科技成果層出不窮，也經(jīng)歷了一次大變動。目前存在如下問題：
（1）師資匱乏，老一代科普教育者逐漸減員，新人補充不足；
（2）“應試教育”為學校教育的主流，科普教育的政策失去吸引力和優(yōu)惠政策等限制，使得一些科技教育的傳統(tǒng)項目，如：航模、無線電科普活動的生員不足；
（3）科普教師動力不足，對科普活動的自主策劃與設(shè)計意識淡薄，組織能力與實施水平欠佳；
（4）科普教育氛圍和條件不盡人意，遠未形成重視青少年科普教育的社會土壤等問題。
基于對上述存在問題的初步反思，目前校外科普教育工作者應從自身下手，增強內(nèi)功，在科普活動的策劃與實施上不斷探索與創(chuàng)新，才能不違使命，發(fā)揮其在素質(zhì)教育社會化中的主導作用。
3校外科普教育活動的策劃環(huán)節(jié)和要求
3.1科普教育活動主題的策劃
鮮明的主題是整個活動的主脈，反映了活動的立意和宗旨，應具備明確的目的性、可行性、先進性和社會性。主題立意是否新穎別致是由活動內(nèi)容決定的，豐富而有趣的內(nèi)容使主題清晰鮮活。忌主題標新立異而活動內(nèi)容空洞無物。
校外科技知識性普及活動多以小組活動形式開展，活動周期長，教師有系統(tǒng)的內(nèi)容安排和較為成熟的活動模式，活動按照教師自己編撰的活動輔導綱目和輔導方案進行，主題明確而固定，根據(jù)教師的知識結(jié)構(gòu)，帶有教師的個性特征。如：“多肉植物的無土栽培活動”，“白色垃圾的微生物降解實驗活動”，“試管花工藝制作活動”等。
3.2科普教育活動形式的策劃
有了明確的主題，要選擇適宜的活動形式才能完美的表達主題，完成活動的目標。活動形式可根據(jù)過往經(jīng)驗選擇。根據(jù)科普活動開展的現(xiàn)實條件狀態(tài)，其策劃主要考慮的途徑和要求包括有：
（1）前人采用過、或自己曾經(jīng)采用的活動形式都是科普活動形式選擇的重要依據(jù)；
（2）類似的主題，曾采用的活動方式如果當前的環(huán)境條件不具備，也不能選擇；
（3）活動形式的選擇要以學生為本。本著面向全體學生，引導他們從自己的生活中發(fā)現(xiàn)問題，運用科技知識解決問題，進而關(guān)注我們的社會。
（4）活動形式要符合參與學生的知識結(jié)構(gòu)和認知水平，有助于多種能力的培養(yǎng)。
3.3科普教育活動方案的策劃
明確了活動的主題和活動形式后，就要制定詳細周密的工作計劃并形成文字材料，以此做行動的依據(jù)，和活動后的考評資料。活動方案的設(shè)計是活動策劃的精髓，它反映了設(shè)計者的理論水準和整體思路。清晰的思路能勾畫出巧妙的構(gòu)思，重點突出，詳略得當，一氣呵成，使整個活動井然有序。優(yōu)秀的活動方案能使人體察到設(shè)計者靈動的脈絡(luò)，是設(shè)計者經(jīng)驗與智慧的結(jié)晶，也是廣大科普工作者可借鑒的最具價值的珍貴資料。
4科普教育活動的實施
4.1科普教育活動的部署實施
活動部署歸納為六步：
第一步：制定活動方案、安全預案、活動請款報告后報送相關(guān)主管部門經(jīng)過修改審批完成。
第二步：通過互聯(lián)網(wǎng)或電話、電傳給各校下發(fā)活動會議通知，按期召開學校負責人和科技輔導員會議，部署活動安排及針對這次活動的輔導員培訓。
第三步：第二步循環(huán)往復一至數(shù)次。對輔導員的培訓是活動實施成功的關(guān)鍵，它關(guān)系到普及活動的數(shù)量和完成活動任務的質(zhì)量。
由于目前學校的科技輔導員多是兼職，工作負擔重，所以對輔導員的工作技術(shù)指導和精神與物質(zhì)關(guān)懷至關(guān)重要。科技輔導員如期布置給學生，學生再反饋給輔導員。
第四步：科技輔導員將學生反饋帶到校外科普活動部門，又將要求帶給學生完成。
第五步：第四步循環(huán)往復一至數(shù)次。輔導員帶學生在指定時間、指定地點參加現(xiàn)場培訓、講座、參觀、競賽、展示等科普活動。
第六步：_展活動的總結(jié)評定工作。
4.2科普教育組織的協(xié)調(diào)準備
根據(jù)活動人數(shù)協(xié)調(diào)活動場地，場地的選擇首先要考慮安全性，還要考慮環(huán)境氛圍與效果。如果是系列活動，還會涉及多個場地，現(xiàn)場布置與現(xiàn)場工作人員安排要協(xié)調(diào)。
根據(jù)活動內(nèi)容與層次協(xié)調(diào)與會人員。如：培訓、講座要請教師或?qū)＜遥粎⒂^、展示要有領(lǐng)隊和講解人員；現(xiàn)場競賽活動要有裁判、評委，有社會影響的大型科普活動還要有領(lǐng)導、主持人、媒體記者。
4.3科普教育活動積累與總結(jié)
活動資料的整理和積累工作環(huán)節(jié)要十分重視地加以完成。如：活動通知、活動方案、活動培訓資料、活動請款與安全預案、活動議程、活動簽到簿、活動工作人員安排、活動照片錄像、競賽活動中參賽人員場次表、成績冊、評分標準、裁判評委現(xiàn)場評分表、媒體報道等各類資料的整理和整理積累，所有與科普活動相關(guān)的原始文件資料、成果作品等，應分門別類、按類歸檔，做好相應的記錄和建立科普教育資料檔案，越全面、越詳細則越好，以便為今后的工作提供經(jīng)驗素材，為科普活動總結(jié)做好鋪墊。
5結(jié)語
綜上所述，校外教育是學校教育的延續(xù)和重要補充，校外科普教育是在學校教育課程之外，素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，也是我國科普工作的重中之重。重視校外科普教育的活動，是社會、學生的需要，也是培養(yǎng)人才、落實素質(zhì)教育的一種有效途徑。青少年科普教育活動的開展重在活動的策劃與實施。因此，相關(guān)的科普教育工作者，要在工作中不斷探索與創(chuàng)新，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的青少年科普實踐活動，肩負起科技傳播的使命
參考文獻
為進一步宣傳貫徹《科普法》，貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質(zhì)綱要》），全省各級科協(xié)、學會圍繞“預防疾病，科學生活”和“節(jié)約能源”的主題，于2006年9月17日前后組織了數(shù)百項內(nèi)容豐富、形式多樣的“全國科普日”活動，取得了預期的效果，受到了廣大群眾的歡迎，進一步推動了我省公民科學素質(zhì)建設(shè)。
為推動科普工作進一步發(fā)展，省科協(xié)決定對2006年河南省“全國科普日”活動進行總結(jié)表彰。根據(jù)省科協(xié)《關(guān)于開展2006年河南省“全國科普日”活動的通知》（豫科協(xié)普〔2006〕6號）有關(guān)精神，現(xiàn)將總結(jié)表彰具體事項通知如下：
一、評選表彰項目及對象
（一）評選“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”，對象為各省轄市科協(xié)。
（二）評選“河南省‘全國科普日’活動先進單位”，對象為全省性學會及其所屬科普教育基地，地方性學會、省轄市以下科協(xié)、企事業(yè)單位和科普教育基地以及參與“全國科普日”的社會團體。
二、評選表彰條件
（一）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選條件
1、根據(jù)2006年“全國科普日”活動的總體要求，圍繞活動的主題，認真開展了本市（區(qū)、縣/市）活動的組織和宣傳發(fā)動工作，工作扎實有效；全市（區(qū)、縣/市）活動規(guī)模大，覆蓋面廣，內(nèi)容豐富、形式多樣，參與群眾多，活動效果明顯；活動得到了當?shù)攸h委、政府的重視和有關(guān)方面的支持。
2、建立和完善落實《科學素質(zhì)綱要》的工作機制，充分發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室的作用，積極協(xié)助和推動各成員單位開展“節(jié)約能源”主題活動及各項科普工作，有明確具體的工作計劃和方案，牽頭作用明顯。
3、根據(jù)不同人群的特點，有針對性地開展了符合公眾需求、形式新穎、內(nèi)容豐富的科普活動。特別是圍繞提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口以及領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)開展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動。
4、較好地利用科普資源開發(fā)與共享平臺，為基層科普工作提供較豐富的資源和服務。
5、積極打造社會化的科普工作平臺，鼓勵和支持社會力量參與科普工作。科普示范縣（市、區(qū)）、科普教育基地切實發(fā)揮了科普示范帶頭作用。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選條件
圍繞活動的主題和內(nèi)容，根據(jù)自身的特點，精心設(shè)計和組織開展了具有鮮明特色的科普活動，活動內(nèi)容、形式貼近群眾，科普志愿者、群眾參與積極，活動效果好。
三、評選表彰辦法
（一）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”由省科協(xié)按照評選條件，根據(jù)各省轄市科協(xié)開展活動的情況進行評選。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”的評選按以下方式進行：
1、全省性學會及所屬的科普教育基地、參與省會主會場重點活動的社會團體、企事業(yè)單位，由省科協(xié)組織評選；
2、地方性學會、省轄市以下科協(xié)、社會團體、企事業(yè)單位和科普教育基地的評選，由各省轄市科協(xié)根據(jù)分配的名額進行初評，報省科協(xié)審定。
（三）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”和“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評定后，由省科協(xié)予以表彰；并從中篩選部分優(yōu)秀組織單位參加全國“全國科普日活動先進單位”的評選。
四、有關(guān)要求
（一）及時報送總結(jié)材料
各有關(guān)全省性學會、省轄市科協(xié)，要根據(jù)評選條件對2006年“全國科普日”活動進行認真總結(jié)，形成書面總結(jié)報告，同時要對活動的有關(guān)資料以及當?shù)刂饕侣劽襟w對科普日活動的有關(guān)報道進行收集和整理（可匯編成冊或制作光盤），并填寫《河南省“全國科普日”情況調(diào)查表》（見附件1）和《省轄市科協(xié)科普資料發(fā)放統(tǒng)計表》（見附件2），于10月31日前將活動總結(jié)及相關(guān)材料（同時報送電子版）報河南省科協(xié)科普部。各推薦單位報送的材料要求真實準確。各省轄市科協(xié)報送的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選的主要依據(jù)；全省性學會及參與“全國科普日”活動的社會團體的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選的主要依據(jù)。
為進一步宣傳貫徹《科普法》，貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質(zhì)綱要》），全省各級科協(xié)、學會圍繞“預防疾病，科學生活”和“節(jié)約能源”的主題，于2006年9月17日前后組織了數(shù)百項內(nèi)容豐富、形式多樣的“全國科普日”活動，取得了預期的效果，受到了廣大群眾的歡迎，進一步推動了我省公民科學素質(zhì)建設(shè)。
為推動科普工作進一步發(fā)展，省科協(xié)決定對2006年河南省“全國科普日”活動進行總結(jié)表彰。根據(jù)省科協(xié)《關(guān)于開展2006年河南省“全國科普日”活動的通知》（豫科協(xié)普〔2006〕6號）有關(guān)精神，現(xiàn)將總結(jié)表彰具體事項通知如下：
一、評選表彰項目及對象
（一）評選“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”，對象為各省轄市科協(xié)。
（二）評選“河南省‘全國科普日’活動先進單位”，對象為全省性學會及其所屬科普教育基地，地方性學會、省轄市以下科協(xié)、企事業(yè)單位和科普教育基地以及參與“全國科普日”的社會團體。
二、評選表彰條件
（一）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選條件
1、根據(jù)2006年“全國科普日”活動的總體要求，圍繞活動的主題，認真開展了本市（區(qū)、縣/市）活動的組織和宣傳發(fā)動工作，工作扎實有效；全市（區(qū)、縣/市）活動規(guī)模大，覆蓋面廣，內(nèi)容豐富、形式多樣，參與群眾多，活動效果明顯；活動得到了當?shù)攸h委、政府的重視和有關(guān)方面的支持。
2、建立和完善落實《科學素質(zhì)綱要》的工作機制，充分發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室的作用，積極協(xié)助和推動各成員單位開展“節(jié)約能源”主題活動及各項科普工作，有明確具體的工作計劃和方案，牽頭作用明顯。
3、根據(jù)不同人群的特點，有針對性地開展了符合公眾需求、形式新穎、內(nèi)容豐富的科普活動。特別是圍繞提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口以及領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)開展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動。
4、較好地利用科普資源開發(fā)與共享平臺，為基層科普工作提供較豐富的資源和服務。
5、積極打造社會化的科普工作平臺，鼓勵和支持社會力量參與科普工作。科普示范縣（市、區(qū)）、科普教育基地切實發(fā)揮了科普示范帶頭作用。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選條件
圍繞活動的主題和內(nèi)容，根據(jù)自身的特點，精心設(shè)計和組織開展了具有鮮明特色的科普活動，活動內(nèi)容、形式貼近群眾，科普志愿者、群眾參與積極，活動效果好。
三、評選表彰辦法
（一）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”由省科協(xié)按照評選條件，根據(jù)各省轄市科協(xié)開展活動的情況進行評選。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”的評選按以下方式進行：
1、全省性學會及所屬的科普教育基地、參與省會主會場重點活動的社會團體、企事業(yè)單位，由省科協(xié)組織評選；
2、地方性學會、省轄市以下科協(xié)、社會團體、企事業(yè)單位和科普教育基地的評選，由各省轄市科協(xié)根據(jù)分配的名額進行初評，報省科協(xié)審定。
（三）“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”和“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評定后，由省科協(xié)予以表彰；并從中篩選部分優(yōu)秀組織單位參加全國“全國科普日活動先進單位”的評選。
四、有關(guān)要求
（一）及時報送總結(jié)材料
各有關(guān)全省性學會、省轄市科協(xié)，要根據(jù)評選條件對2006年“全國科普日”活動進行認真總結(jié)，形成書面總結(jié)報告，同時要對活動的有關(guān)資料以及當?shù)刂饕侣劽襟w對科普日活動的有關(guān)報道進行收集和整理（可匯編成冊或制作光盤），并填寫《河南省“全國科普日”情況調(diào)查表》（見附件1）和《省轄市科協(xié)科普資料發(fā)放統(tǒng)計表》（見附件2），于10月31日前將活動總結(jié)及相關(guān)材料（同時報送電子版）報河南省科協(xié)科普部。各推薦單位報送的材料要求真實準確。各省轄市科協(xié)報送的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選的主要依據(jù)；全省性學會及參與“全國科普日”活動的社會團體的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選的主要依據(jù)。
一、主要工作
（一）、組織《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》的學習貫徹，不斷強化全社會科技意識。
修訂后的《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》全面總結(jié)了自原《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》頒布實施以來我國科技工作積累的成功經(jīng)驗，進一步明確了我國科技發(fā)展戰(zhàn)略和基本方針、政策，確定了科學技術(shù)在社會主義現(xiàn)代化建立中的優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，明確了各級政府及其有關(guān)部門在科技進步中的責任，確立了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位等，對實施科教興國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進我國科技進步有著十分重要的意義。為了使廣大公民、法人及有關(guān)人員了解這部法律，全面推進科技事業(yè)的發(fā)展，我局以多種形式積極開展宣傳活動，一是召開企業(yè)家座談會，邀請全縣市級以上高新技術(shù)企業(yè)及人大、政協(xié)代表進行座談。二是向有關(guān)部門和人員發(fā)放《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》小冊子。三是利用網(wǎng)絡(luò)和報紙進行宣傳。通過開展學習、宣傳活動，進一步增強了全縣科技進步意識和科技法制觀念，必將為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、科技進步起到積極的作用。
（二）強化科技服務，促進企業(yè)創(chuàng)新能力提升
1、積極推進科技合作，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。一是安排企業(yè)、專家進行有針對性的科技對接。舉辦科技合作活動前，詳細了解企業(yè)的技術(shù)難題、需求和來訪專家的研究領(lǐng)域及特長，安排企業(yè)和專家進行有針對性的科技對接，切實幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。如邀請省中藥研究所、中國林科院亞林所的專家到我縣企業(yè)進行對接活動。二是牽線企業(yè)與高校建立長期的科技合作關(guān)系。定期組織一批科技型企業(yè)和我縣重點合作高校進行科技合作互訪，使這些合作高校進一步掌握我縣企業(yè)情況和存在的技術(shù)難題，同時讓企業(yè)了解高校最新的科研成果，為成果轉(zhuǎn)化和科研開發(fā)創(chuàng)造條件，促進產(chǎn)學研的結(jié)合。如海辰家飾有限公司與科技學院（電氣學院）開展全方位合作，烏藥生物工程有限公司與省中醫(yī)藥研究所開展烏藥有關(guān)項目的合作。三是推動校企共建研究所。推動部分企業(yè)進一步加強與科研院所的技術(shù)合作，共建科技創(chuàng)新載體，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。如滬橡膠有限公司與青島橡膠研究所共建“青島橡膠研究所（）合作研發(fā)中心”，利豐塑膠有限公司與中國科學院廣州化工研究所共建利豐塑膠有限公司技術(shù)中心。四是積極參與中國校企科技和人才合作等省市組織的科技合作活動，增進企業(yè)與高校的了解。共技術(shù)難題需求25項，現(xiàn)場簽約2項，十多家企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品在現(xiàn)場展示。
2、強化服務，主動幫助企業(yè)做好項目申報工作。國家級科技項目20項：（1）、國家火炬計劃項目8項：“利豐塑膠有限公司的：“新型安全玻璃用膠膜產(chǎn)業(yè)化”項目；藥業(yè)有限公司：“7-氨基去乙酰甲基頭孢烷酸”項目、“11a-基-16a，17a-環(huán)氧黃體酮綠色合成技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化”項目；圣達藥業(yè)有限公司：“高純生物素的制備產(chǎn)業(yè)化”項目；昌明藥業(yè)公司的“ACT抑制劑賴諾普利關(guān)鍵中間體-NCLY”項目；成座椅有限公司的“智能記憶電動座椅”項目；銀輪公司的“模塊總成865”項目；永貴電器公司的“高速列車電力電子及光通訊集成傳輸裝備”項目。（2）、按新標準認定的國家高新技術(shù)企業(yè)9家：銀輪股份有限公司、新藥業(yè)有限公司、圣達藥業(yè)有限公司、藥業(yè)有限公司、金字機械有限公司、宇燈飾有限公司、永貴電器有限公司、昌明藥業(yè)有限公司、成座椅有限公司。（3）、國家創(chuàng)新基金項目1項：金字機械電器有限公司的“節(jié)水型儲污罐式高速列車污物處理系統(tǒng)”無償資助65萬元。（4）、國家重點新產(chǎn)品1項：永貴電器公司的“高速列車電子電力及光通訊集成傳輸裝備”項目。（5）、國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎1項：昌明化學制品有限公司夏建勝的“替代光氣、氯化亞砜等有害有毒原料的綠色化學技術(shù)開發(fā)及推廣應用”項目。省級各類項目28項：（1）、省科技重大專項4項：昌明藥業(yè)有限公司和清華大學合作的《新型高效分離技術(shù)在精細化工生產(chǎn)中的應用》項目列入度省第一批重大科技專項和優(yōu)先主題計劃項目中的重大項目；圣達藥業(yè)有限公司的《生物素關(guān)鍵中間體（內(nèi)酯）》項目列入度省第一批重大科技專項和優(yōu)先主題計劃項目中的重點項目；藥業(yè)有限公司的“激素類原料藥關(guān)鍵中間體綠色合成技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”獲70萬元資金扶持；銀象生物工程有限公司的“植物源新型抗氧化劑番茄紅素開發(fā)利用技術(shù)與中試”獲40萬元資金扶持。（2）、列入省富民強縣計劃項目1項：縣茶葉產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)集成與推廣應用，獲資金扶持50萬元。（3）、省級專利示范企業(yè)1家：成座椅有限公司，獲資金獎勵5萬元；（4）、省引進大院名校共建創(chuàng)新載體項目1項：銀象生物工程有限公司與中科院微生物研究所聯(lián)合共建的中試基地，獲資金扶持30萬；（5）、省高新技術(shù)研發(fā)中心3家；昌明藥業(yè)有限公司的“省昌明藥業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心”，宇燈飾有限公司的“宇節(jié)能燈飾省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心”，皇藥業(yè)有限公司的“皇中成藥省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心”。（6）、省高新技術(shù)企業(yè)1家：金字機械有限公司。（7）、省科技型企業(yè)5家：縣安普特電器有限公司、縣富華塑膠有限公司、大自然旅游用品有限公司、滬膠帶有限公司、鴻盛原汽車用品有限公司。（8）、省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目1項：康能公司的“200畝油茶新品種規(guī)模化擴繁技術(shù)集成試驗示范基地”獲資金扶持15萬元。（9）、列入省級新產(chǎn)品8項：成座椅有限公司的“平地機座椅（9C-4449）”和“SG19型軍用車輛座椅”；高斯特橡膠有限公司的“汽車座椅減振氣囊”；永貴電器有限公司的“防爆連接器”；賽發(fā)迪電動工具有限公司的““5”in“1”高空組合園林工具”；三星特種紡織有限公司的“聚酯單絲帶式過濾布”和“亞克力纖維機織濾布”；德斯泰塑膠有限公司的“有機納米蒙脫性PVB夾層玻璃中間膜”。（10）省特派員科技扶貧項目3項：雷鋒鄉(xiāng)人民政府的“茶果復合高效經(jīng)營示范基地建設(shè)”、三州鄉(xiāng)人民政府的“楊桐基地套種烏藥基地建設(shè)”、龍溪鄉(xiāng)人民政府的“山區(qū)水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖香魚的示范和推廣”，獲資金扶持16萬元。
3、組織《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的培訓和申報工作。新的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》對認定條件作了較大的調(diào)整，突出了企業(yè)的研發(fā)投入和研發(fā)能力，規(guī)定了企業(yè)必須對主要產(chǎn)品或服務的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)等，同時也規(guī)定所有高新技術(shù)企業(yè)都享受同等的稅收優(yōu)惠政策。為了調(diào)動企業(yè)申報的積極性，提高企業(yè)申報的通過率，一是進行面對面的指導和幫助。二是組織培訓會，邀請了永浩審計事物所所長為企業(yè)解讀該辦法。三是做好上下溝通。年內(nèi)我縣有9家企業(yè)通過認定。
4、網(wǎng)上技術(shù)市場運行平穩(wěn)，積極為企業(yè)提供技術(shù)難題、科技人才引進、科技項目招投標等服務。大力推動“科技信箱”建設(shè)，共完成管理點120家，社會及企業(yè)科技人員1200人，有效地提升科技信息交流質(zhì)量和覆蓋面。
（三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護，重點做好專利工作
一是做好宣傳工作。利用4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日等契機，積極宣傳《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)，深入企業(yè)了解專利申請和專利保護工作中的有關(guān)困難并積極幫助解決，4月29日，邀請專家（藍專利事務所）為我縣企業(yè)技術(shù)骨干進行專利知識培訓。10月至12月，我局成功舉辦了縣“南方杯”專利主題活動，通過專利知識競賽、對專利工作先進單位進行宣傳獎勵及文藝表演、現(xiàn)場提問等形式，提高全社會對專利工作的認識和重視。
二是積極培育專利示范戶和專利示范企業(yè)。新增省級專利示范企業(yè)1家（成座椅），共2家、新增市級專利示范企業(yè)2家（成座椅、利豐塑膠），共4家。三是積極引進中介機構(gòu)，方便專利申請。在去年引進藍專利事務所的基礎(chǔ)上，今年又引進南方專利事務所，加強了專利申請的力量，截止10月份，專利申請量236件，授權(quán)量已153件。四是設(shè)立公安聯(lián)絡(luò)室加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護力度，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的知識產(chǎn)權(quán)違法行為。全年參加市級綜合執(zhí)法一次，開展執(zhí)法檢查二次。
（四）大力推進科技興農(nóng)，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
1、積極開展科普宣傳。為進一步深入貫徹實施《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》及有關(guān)科普工作政策，制作并購置了一批節(jié)能、種養(yǎng)殖、地震、反等內(nèi)容的科普宣傳掛圖、折頁、展板、書籍等送到農(nóng)村，開展科普宣傳，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動農(nóng)村科技進步。5月15日，在勞動路，與科協(xié)、計生局等單位共同啟動縣第五屆科普節(jié)。年內(nèi)共在南屏、白鶴、城關(guān)等地共舉辦各類科普活動5場次，發(fā)放科普資料8000多份，接受技術(shù)咨詢500余人次。
2、科技特派員工作。一是嚴格落實各項規(guī)章制度，規(guī)范科技特派員活動。認真組織學習省、市關(guān)于科技特派員工作的有關(guān)文件，和《縣科技特派員目標責任制考核獎勵辦法》、《縣科技特派員例會制度》等規(guī)章制度，制定了縣科技特派員工作計劃，定期召開科技特派員例會，及時了解科技特派員的工作動態(tài)，協(xié)調(diào)和解決科技特派員在工作和生活中存在的問題，使駐縣各級科技特派員開展工作有計劃、有目標、有比較、有動力，提高工作積極性。二是加大宣傳培訓力度，促進科技知識的普及。今年來各級科技特派員充分利用自身掌握的科技特長，積極開展科技培訓活動，先后組織各類培訓講座67期，參加培訓人員6017人次，發(fā)放科普資料9380多份，解決技術(shù)難題200個，促進實用技術(shù)在農(nóng)村的推廣應用；同時，縣特派員辦公室也充分利用各種會議與報紙、電視等宣傳媒體，大力宣傳科技特派員工作典型與活動，營造良的工作氛圍，在省特派員工作簡報及《報》等發(fā)表相關(guān)稿件12篇次。三是做好項目示范工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的形成。各級科技特派員，積極做好當?shù)攸h委政府的科技參謀，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好科技示范項目，并充分發(fā)揮自身科技優(yōu)勢，積極引進新品種、新技術(shù)，今年來已推廣新技術(shù)新品種53個，實施各級科技項目22項，爭取各級科研經(jīng)費45萬元，建立示范區(qū)規(guī)模1095畝，實現(xiàn)產(chǎn)值11600萬元，增加農(nóng)民收入1002萬元，幫助解決農(nóng)民就業(yè)617人，使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都形成了明顯的特色產(chǎn)業(yè)，為帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了較好的推動作用。四是創(chuàng)新服務模式，引進“團隊科技特派員”。積極探索“團隊科技特派員”的工作方式。根據(jù)全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進“團隊科技特派員”服務經(jīng)濟，如：我縣與大學茶葉系、中藥研究開展的團隊科技特派員試點工作得到了省委組織部、科技廳等7部門的聯(lián)合批準，省中藥研究所與我縣的翔農(nóng)科技有限公司簽訂了科技服務框架協(xié)議，中國林科院亞林所與我縣滿園春科技有限公司合作申報林業(yè)科技項目等。另外對全縣的科技特派員按專業(yè)特長進行整合，組建科技服務小組，開展跨區(qū)域、綜合性的技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢等服務活動，面對面幫助群眾解決脫貧致富中的技術(shù)問題，年內(nèi)在等地共組織開展“科技直通車”與“科技下鄉(xiāng)”等各種科技服務活動7次，發(fā)放科技資料3500多份，接受科技咨詢600多人次，得到了到老百姓的好評，促進了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
3、科技扶貧工作。發(fā)揮科技優(yōu)勢開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動。今年我局結(jié)對幫扶村調(diào)整為龍溪鄉(xiāng)后坪村后，局領(lǐng)導積極進村開展蹲點調(diào)研，主動與村兩委溝通，交流思想，理清創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思路，幫助他們解決實際問題和困難。如群眾反映的該村前幾年種植了近萬株楊梅，長勢很好，但由于缺乏管理技術(shù)，只見開花不結(jié)果。3月28日，我局專門邀請市農(nóng)科院專家盧秀友老師，到該村為廣大村民傳授楊梅矮化優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，盧老師從合理施肥、整形修剪、化學調(diào)控、人工疏果、病蟲害綜合防治、商品化處理技術(shù)等六個方面詳細地闡述了梅矮化優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，并到實地進行指導，幫助他們解決技術(shù)上的難題。
同時局機關(guān)干部認真落實與貧困戶結(jié)對幫扶制度，給每家聯(lián)系戶送上聯(lián)系卡片和幫扶資金，建立聯(lián)系檔案，積極幫助他們解決生產(chǎn)和生活上的困難，逢年過節(jié)，還給每家聯(lián)系戶送上慰問物品。
（五）防震減災工作
一是以地震站為載體，開展防震減災宣傳教育。二是結(jié)合“科技活動周”、“文化、衛(wèi)生、科技”和文明社區(qū)建設(shè)活動，廣泛利用報紙、電視、櫥窗等開展防震減災的有關(guān)法律、法規(guī)宣傳。三是今年5.12汶川大地震后，我們專題開展地震科普宣傳，到有關(guān)單位授課，舉辦圖片展二期，發(fā)放《家庭防震減災常識》、《地震科普常識》等讀物，共發(fā)放宣傳資料3000多冊，廣大群眾的防震減災意識有所提高。四是根據(jù)《縣地震應急預案》，制了《縣地震應急預案操作手冊》，建立了地震災害應急聯(lián)絡(luò)表，明確各責任單位聯(lián)系領(lǐng)導和聯(lián)系人。
遙測地震被省地震局評為“”數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)項目建設(shè)優(yōu)秀站。
（六）、加強機關(guān)作風建設(shè)，促進各項工作落實。
1、以開展“作風建設(shè)年”和“五型機關(guān)”建設(shè)為契機，狠抓了思想政治、工作作風、業(yè)務能力、制度紀律等建設(shè)。進一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，改善科技服務方式方法和服務水平。完善機關(guān)的各項工作制度，堅持依法行政，開展創(chuàng)安活動工作，措施有力，各項工作及時落到實處，一年來未發(fā)生各類治安案件和治安災害事故。進一步完善黨風廉政工作責任制，積極開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
2、做好行政許可職能歸并和政府信息公開工作
一是根據(jù)《行政許可法》和縣委、縣政府《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革實施審批機構(gòu)職能歸并推進行政服務中心建設(shè)的工作意見》文件精神，對我局行政審批項目進行重新清理，（行政許可事項一項：科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審批的審查；行政許可工作類事項三項：科技計劃項目立項；高新技術(shù)企業(yè)認定；高新技術(shù)研發(fā)中心申請與組建。非行政許可類審批事項：科技成果評審；技術(shù)合同認定登記。）同時以“掛牌”形式設(shè)立行政審批科，報縣政府審批。
二是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，為了更好地提供政府信息服務，方便公民、法人和其他組織獲取縣科學技術(shù)局的相關(guān)信息，編制了《縣科學技術(shù)局信息公開指南》、年至5月科技局信息公開目及信息公開內(nèi)容。并將這些內(nèi)容裝訂成冊。
3、推行“四通工作法”。根據(jù)縣深化拓展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于在全縣機關(guān)部門中推行“四通工作法”的實施意見》和《關(guān)于深化拓展“四通工作法”試點工作的通知》精神和總體部署，我局于8月15日至9月28日在全局機關(guān)開展推行“四通工作法”試點。對照“四通工作法”的要求，認真查找、梳理不合時宜的做法和規(guī)章制度，建立健全溝通、變通、直通、精通的一整套具體、可操作的工作機制和服務機制，自覺做到深入基層求溝通，解放思想善變通，提速增效抓直通，加強學習促精通，全面提升了局機關(guān)的行政效能和服務水平，以及干部隊伍的工作作風建設(shè)。
二、科技局工作要點
1、進一步增強科技服務意識，創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。重點抓好“三庫二員”建設(shè)。一是科技成果信息庫建設(shè)。針對我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，搜集橡膠制品、產(chǎn)業(yè)用布、汽車用品、工藝品、機電、醫(yī)化、保健品等重點行業(yè)的國內(nèi)國際科技發(fā)展概況、最新成果，使我縣相關(guān)企業(yè)找到差距，明確方向。二是科技人才信息庫建設(shè)。收集與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)科技人才，建立科技人才信息庫，為企業(yè)提供人才信息。三是科研機構(gòu)信息庫。要進一步搜尋青島橡膠研究所、東華大學紡織研究院、大機車研究院、中科院微生物研究所等與我縣產(chǎn)業(yè)能及時對接的院所的信息資料，增進企業(yè)與科研機構(gòu)的聯(lián)系，促進產(chǎn)學研結(jié)合。四是科技特派員。努力向省市爭取具有較強針對性、實用性的“專家型”特派員，通過“科技直通車”等活動開展技術(shù)服務。五是科技信息查詢員。組織一批兼職科技查詢員，幫助經(jīng)濟實體開展各類信息查詢，使企業(yè)在最短的時間得到需要的技術(shù)信息。
2、制訂并用足用好有利于科技創(chuàng)新的政策，為自主創(chuàng)新建設(shè)提供政策保障。結(jié)合我縣實際，制定相應的政策。鼓勵企業(yè)在建立研發(fā)中心、科技合作、技術(shù)創(chuàng)新、專利申請、引進人才、特色產(chǎn)業(yè)基地等六方面有所突破。加大對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、科技項目研究和開發(fā)的支持力度，引導企業(yè)加大投入。同時，還要充分利用上級各類政策，積極幫助和支持企業(yè)申報各類各級科技項目，爭取項目資金，增加企業(yè)自主創(chuàng)新的動力。
3、加強各級各類科技項目申報。一是做大項目的總量。要進一步調(diào)動各類企業(yè)特別是中小企業(yè)申報國家、省、市項目的積極性，克服項目申報“手續(xù)繁、中標少”的厭煩心理，深入挖掘各類可申報的科技項目，形成項目“群攻”之勢，力爭多拿省、市乃至國家的科技扶持資金。二是突出項目支持的重點。縣級科技計劃項目要重點支持規(guī)模企業(yè)特別是銷售近億元的企業(yè)，找準項目的切入口，培育一批“亮點”項目，力爭在前沿技術(shù)、核心技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新的突破，并使之產(chǎn)業(yè)化。
全年爭取列入國家項目3項以上，省級科技計劃項目20項以上。
4、突出研發(fā)平和科技創(chuàng)新服務平建設(shè)，使之成為培育自主創(chuàng)新能力的主要實踐基地。根據(jù)“政府扶持平，平服務企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新”的總體要求，加快公共科技基礎(chǔ)條件、行業(yè)等公共創(chuàng)新平建設(shè)。
一是鼓勵企業(yè)建立高水平的研發(fā)機構(gòu)。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心，既可以單獨建立，也可以與高校院所聯(lián)合建立，條件尚不成熟的，可以通過合作、掛靠等方式。二是以行業(yè)為單位，嘗試行業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)中心。要立足行業(yè)實際，整合行業(yè)資源，探索“利益共享，風險共擔”的合作機制，以市場化運作的方式，促進共性技術(shù)的研發(fā)和共享。三是成立科技創(chuàng)新服務中心，為科技成果轉(zhuǎn)化、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造環(huán)境，提供平。大力發(fā)展技術(shù)市場，做好三地的技術(shù)洽談和合作交流活動，組織高新技術(shù)企業(yè)積極參與。做好網(wǎng)上技術(shù)市場的建設(shè)工作，組織好一年一度的省網(wǎng)上技術(shù)市場活動周活動。
5、繼續(xù)深入推進科技合作。加強國內(nèi)外科技合作，加快培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才，著力集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。組織好以“大院大所”為重點的重大科技合作活動，分行業(yè)（如機電、橡膠、濾布等）與高等院校建立合作關(guān)系。組織校企對接活動和科技人才招聘會。
6、積極打造人才集聚高地，為我縣的自主創(chuàng)新提供智力支撐。一是引導企業(yè)的分配政策向關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人才傾斜。堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，大膽探索和試行知識入股、技術(shù)入股等分配方式，使企業(yè)科技人員的薪酬水平與人才市場逐步接軌。逐步建立人才激勵機制，使引進的科技人才成為部門或科研項目的帶頭人，允許高級人才以技術(shù)入股的形式參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，力爭留住人才，讓小利圖大發(fā)展。二是探索建立科技人才的柔性引進機制。三是加強人才的管理。充分發(fā)揮外來人才協(xié)會的平作用，創(chuàng)造利于人才創(chuàng)業(yè)、適于人才生活的更優(yōu)環(huán)境。
7、完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，突出抓好專利的申請和保護工作。繼續(xù)實施對授權(quán)專利的獎勵政策，積極培育專利示范企業(yè)和專利示范戶，不斷提高我縣專利申請量和授權(quán)量。加大《專利法》宣傳力度，增強全民法制觀念。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和企業(yè)培訓工作，充分發(fā)揮公安聯(lián)絡(luò)室的作用，加大專利執(zhí)法力度。
8、加強科普工作。以黨的精神為指導，圍繞《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的貫徹實施，結(jié)合科技活動周、全國科普宣傳日等科技活動，廣泛開展科技培訓、送科技下鄉(xiāng)等活動，提高全民科技文化素質(zhì)。根據(jù)不同時機組織四次以上科普活動。
上半年，新區(qū)經(jīng)濟形勢持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，各項工作取得了良好開端。尤其是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和潛力日益突顯，在我國外貿(mào)形勢嚴峻的情況下，新區(qū)外貿(mào)進出口實現(xiàn)了雙增長，1－6月外貿(mào)出口總額3.8559億美元，同比增長12.09%；外貿(mào)進口總額3.9026億美元，累計同比增長176.36%。同時，上半年新區(qū)合同利用外資2626萬美元，已超額完成年度任務（1000萬美元），同比增長1031.86%；實際利用外資479萬美元，已超額完成年度任務（200萬美元），同比增長19.05%；新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)共800家，同比上漲 367.8%；注冊資本總額為__億3969萬元，同比上漲58%。其中，注冊資本1億人民幣以上的2家、1千萬及以上的35家、五百萬及以上的70家。
切實抓好抓實群眾路線教育，堅持邊學邊查、邊查邊糾、邊破邊立，確保“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”。
1.認真抓好“規(guī)定動作”。每周拿出半天時間專門用于教育學習，發(fā)揮短信平臺的教育載體作用，開展好“民生體驗日”活動，先后開展了到沙灘和企業(yè)體驗、到行政服務窗口體驗、到貧困村體驗等和職能結(jié)合緊密的活動，隨時發(fā)現(xiàn)問題，積極協(xié)調(diào)解決，專門提請修建了下沙臨時碼頭，方便漁民及游客上落。
2.結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”。一是在新區(qū)率先進行網(wǎng)上征集意見建議活動。面向全社會征求意見，收集到的意見更為真實，該做法隨后在全區(qū)推廣。二是以群眾路線教育促機關(guān)黨建工作。開展黨員上崗亮身份活動，與比克公司結(jié)對開展黨建創(chuàng)新活動，指導比克公司黨總支開展群眾路線教育，與企業(yè)一線員工開展乒乓球、羽毛球賽，增進了解，更接地氣，方便聽取企業(yè)各方意見。三是服務企業(yè)工作趨于常態(tài)化和多樣化。將新區(qū)現(xiàn)有307家企業(yè)分類建檔，實施精細化管理、保姆式服務。通過現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查、企業(yè)座談等形式，拓寬溝通渠道，半年來共得到問題120項，其中78項已解決，另42項正在協(xié)調(diào)解決中。
今年上半年，新區(qū)招商引資工作不斷創(chuàng)新，“招強引大”效果顯著。
3.構(gòu)建創(chuàng)新型招商引資體系。加強市區(qū)聯(lián)動，搭建招商引資信息化平臺，建立招商引資項目庫，全面掌握新區(qū)土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲備項目和意向項目落戶，同時對所有洽談項目的意向、需求等提出綜合性建議，每兩周以報表形式報新區(qū)領(lǐng)導審閱。截至6月，前期洽談項目共39個，成功引進了8個項目落戶新區(qū)，其中4個屬于國際國內(nèi)一流科技創(chuàng)新項目，分別是：__團隊的有害生物控制與資源利用國際重大實驗室項目和霍普金斯（__）醫(yī)藥研究院有限責任公司，__團隊的中溪美滑生物醫(yī)藥科技（__）有限公司，__市__智能技術(shù)應用研究院。另外諾貝爾獎獲得者馬歇爾教授團隊和美國兩院院士羅茲曼團隊的2個屬于國際國內(nèi)一流的項目正在洽談中。
4.圍繞重點項目招商。根據(jù)“三島一區(qū)”建設(shè)時序，緊緊圍繞國際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區(qū)建設(shè)三大重點，創(chuàng)新招商引資方式，開展大項目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點區(qū)域招商。__國際生物谷項目：會同市發(fā)改委、市投資推廣署編制完成《__國際生物谷招商引資和招商引智工作方案》，并已邀請美國ABI公司、飛尚集團、復星集團、__波頓香料等多家企業(yè)來新區(qū)考察座談。下沙旅游度假區(qū)開發(fā)項目：協(xié)調(diào)__市房地產(chǎn)協(xié)會等中介機構(gòu)宣傳推介下沙項目，吸引多家企業(yè)到新區(qū)考察，助推下沙片區(qū)以54億元成功拍出，高于起拍價60%。四個重點區(qū)域商業(yè)項目：先后聯(lián)系萬科、華潤萬家、高力國際、仲量聯(lián)行、世方、世聯(lián)、第一太平戴維斯等知名商業(yè)運營商實地考察、洽談沙魚涌、較場尾、下沙新村裙樓目、__新村四個重點區(qū)域商業(yè)招商工作。現(xiàn)已完成公開征集運營商公告，并草擬四個重點區(qū)域項目的招標文件，已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團提交沙魚涌文化旅游項目開發(fā)運營方案。
5.建設(shè)和服務好已落地重大項目。立足打造服務型政府機關(guān)，全方位跟蹤儲備項目和意向落戶項目落地，尤其是加大對已落地重大項目的跟蹤服務，鞏固招商引資成果，力爭形成“以企引企”的示范效應。我局牽頭的18個重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利，其中10個項目處于前期階段，8個項目已進入建設(shè)階段。其中，中國農(nóng)業(yè)科學院__生物育種創(chuàng)新研究院項目，100人的研究團隊已入駐，并開展科研活動；__電網(wǎng)工程項目，已協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好500Kv禎州-現(xiàn)代輸變電工程配套線路相關(guān)的拆
遷及青苗補償工作；__市天然氣儲備與調(diào)峰庫項目，已協(xié)調(diào)安排了兩次新區(qū)領(lǐng)導辦公會進行協(xié)調(diào)；中石油__LNG應急調(diào)峰站項目，協(xié)助國家海洋局南海分局于7月1日召開了填海工程海洋環(huán)境影響評價聽證會。 6.強力推進轉(zhuǎn)型升級。積極爭取上級部門支持，獲得市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大專項資助資金1500萬。完成裝備制造業(yè)有關(guān)情況調(diào)查，摸清全區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)情況，列出落后產(chǎn)能企業(yè)清理淘汰時間表，分步實施，上半年共淘汰16家低端企業(yè)，完成年度任務（20家）的80%。新區(qū)成立以來共淘汰了低端企業(yè)85家、轉(zhuǎn)型40家，新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
7.啟動產(chǎn)業(yè)扶持資金申報工作。20__年安排2000萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵發(fā)展生物、海洋、旅游等未來產(chǎn)業(yè)，努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。目前，共受理了26家企業(yè)共52項的產(chǎn)業(yè)扶持資金申請，申請資金總額達2000多萬元。
8.認真抓好節(jié)能減排。積極開展萬家企業(yè)節(jié)能考核和電機能效提升工作，共6家重點用能企業(yè)參加考核，共實現(xiàn)節(jié)能量3754.99噸標準煤，完成“十二五”節(jié)能總量的116.15%。積極督促轄區(qū)企業(yè)履約碳排放交易，我區(qū)11家企業(yè)全部按時履約，共節(jié)約碳排放量1萬余噸。
9.積極探索產(chǎn)學研合作。與北京大學__研究生院、清華大學__研究生院、中山大學、中國科學院先進技術(shù)研究院等機構(gòu)多次接觸,共同探討生命科學研究和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作事宜。
10.加快創(chuàng)新載體建設(shè)。根據(jù)國際生物谷建設(shè)時序，重點抓好“三園一基地”建設(shè)，努力打造科技孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，為國際生物谷建設(shè)儲備項目和提供重要的支撐平臺，為__核心啟動區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間。海洋生物產(chǎn)業(yè)園：今年上半年新引進__海洋經(jīng)濟動物育繁推一體化示范中心等5個項目，現(xiàn)共有20家企業(yè)入駐，此外還有清華大學__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺等6個洽談較為成熟的項目即將進駐。奔康工業(yè)園區(qū)升級改造：協(xié)助投控公司開展園區(qū)企業(yè)合同續(xù)約和解除工作，協(xié)助開展啟動區(qū)設(shè)計及施工前期報批工作，開展新區(qū)孵化器（A16棟）建設(shè)申報工作。生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園：完成生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園（啟動區(qū)）項目詳規(guī)編制和啟動區(qū)市政配套設(shè)施《項目建議書》編制，重點推進園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)落戶工作。目前，共有8家企業(yè)已在新區(qū)注冊公司，注冊資本在5000萬的有1家，包括中國農(nóng)業(yè)科學院黎志康團隊、華大基因農(nóng)業(yè)平臺的張耕耘團隊等。滿京華藝象ID
TOWN國際創(chuàng)意基地：推進舊工業(yè)區(qū)綜合整治試點項目的建設(shè)前期工作，明確項目報批報建的責任部門，完善報批報建手續(xù)，協(xié)助完成招商引資工作。
11.積極推進LED照明改造。指導三個辦事處加快推進LED照明改造工作。目前，__辦事處路燈LED照明改造項目已基本完成招標。同時，委托節(jié)能服務公司對葵涌、南澳辦事處路燈進行能源審計，提出LED照明改造參考方案。
經(jīng)統(tǒng)計，截至5月份，新區(qū)共接待游客218.26萬人次，實現(xiàn)旅游總收入8.18億元，分別同比增長26.75%、35.57%。其中，周末游客增長速度較快。
12. 創(chuàng)新開展旅游規(guī)劃。為期一年的旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)策劃國際咨詢落下帷幕，經(jīng)過5輪的競賽和評審、60余位各行業(yè)專家的專業(yè)指導，形成了《__旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》，并成功將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃事件策劃為新聞事件，吸引了媒體和群眾的關(guān)注。此外，完成了《__新區(qū)全域5A戰(zhàn)略研究報告》，對__新區(qū)的旅游資源予以評估和分析，提出了打造世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)詳細的5A戰(zhàn)略路線。
13.推動旅游業(yè)升級發(fā)展。圍繞打造__半島世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的定位，加快發(fā)展高端旅游，一批五星級度假酒店動工建設(shè)，桔釣沙酒店、佳兆業(yè)金沙灣酒店預計年底可投入試運營，戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應，__農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園打造高端休閑農(nóng)業(yè)游開局良好，玫瑰海岸打造成“旅游+生態(tài)+婚慶文化”的示范點，瓷愛谷“旅游+創(chuàng)意+文化”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)初見端倪。
14.創(chuàng)新旅游宣傳方式。在修編旅游畫冊和地圖等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力加強“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號，傳播新區(qū)旅游資訊、宣傳新區(qū)旅游景點，同時加強了與__微博廳、__交警等大V微博的互動。籌備完成第三屆嘉年華活動,潛愛__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動已制定詳細方案，并與佳兆業(yè)集團達成簽定三年合作框架協(xié)議的意向。
15.力推特色旅游活動。與新區(qū)旅游協(xié)會聯(lián)合推出“今年春節(jié)去哪兒，就去____灣”主題活動，從除夕至大年初七，編排了__項具有__特色活動，極大地推進了__區(qū)域內(nèi)各旅游業(yè)的全面合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，給__旅游帶來了新的活力與生機。
16.培育提升旅游協(xié)會。積極助推__新區(qū)協(xié)會成立，并加強對協(xié)會的輔導和扶持，多次通過委托或共同組織的形式協(xié)會工作進行培育，支持協(xié)會開展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節(jié)旅游文化活動等。通過對協(xié)會的培育，新區(qū)旅游行業(yè)創(chuàng)新及自律能力得到很大程度提升。
17.創(chuàng)新推出“科普游”活動。國家地質(zhì)公園的開放，點燃了廣大市民對科普知識的熱情。為此，我局對傳統(tǒng)的科普活動進行微創(chuàng)新，推出了“科普游”活動，進一步豐富了新區(qū)旅游產(chǎn)品。5月31日，與晶報聯(lián)合組織新區(qū)科普游活動，邀請50位市民走進大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗，了解低排放、無污染綠色能源的生產(chǎn)運作過程和安全性。這一寓教于樂的新旅游模式，受到了廣大市民的歡迎和好評，并被媒體廣泛宣傳。
18.做好基地航校市場化運營招標前期工作。在較短時間內(nèi)對國內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游艇俱樂部經(jīng)營情況進行了調(diào)
查研究，編制了《__海上運動基地暨航海運動學校市場化運營收益情況測算報告》和《國內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》，為新區(qū)打造“航海之都”奠定基礎(chǔ)。目前，關(guān)于基地航校拍賣有關(guān)問題的請示已報送市政府，預計將于七月初獲批。 19.認真落實海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策第二批重大項目申報指南，主動走訪企業(yè)，協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策資金扶持。目前，深博泰公司已通過專家評審。
20.積極開展珊瑚保育工作。全面開展珊瑚礁普查工作，摸清__海域海底珊瑚礁資源情況，有針對性的開展“潛愛__”珊瑚保育工作，為改善海洋生態(tài)環(huán)境做有益探索。
21.推進沙灘海域自然資源市場化定價機制改革。聯(lián)合市規(guī)劃國土委開展沙灘專項規(guī)劃編制工作，將于近期報市政府審批實施。擬制了《__新區(qū)沙灘海域自然資源市場化定價機制工作方案》，推動新區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作。
22.嚴厲打擊違法占用沙灘海域行為。強化重大項目用海的監(jiān)管，提前介入中海油__天然氣公司LNG項目用海的監(jiān)管工作，跟蹤管控傾廢船舶，防止嚴重破壞海洋生態(tài)資源行為的發(fā)生。加強無居民海島的巡查監(jiān)管，確保賴氏洲島不增加新的違建設(shè)施。積極采取措施，成功動員較場尾沙灘的9家涉嫌違建業(yè)主同意拆除違建，確保了較場尾片區(qū)升級改造工作的順利推進。
進一步完善協(xié)同辦公系統(tǒng)、新區(qū)門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上辦事大廳，以信息化手段推動服務型政府建設(shè)。
23.不斷優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)。積極研究解決各部門在OA使用過程中提出的功能需求，統(tǒng)一制作了紅頭模板和電子簽章，積極研究移動辦公解決方案，通過調(diào)整系統(tǒng)部署方式和網(wǎng)絡(luò)配置對系統(tǒng)性能不斷進行優(yōu)化，提升系統(tǒng)運行速度和穩(wěn)定性。
24.進一步完善政府在線網(wǎng)站建設(shè)。啟動新區(qū)政府在線網(wǎng)站改版工作，對網(wǎng)站頁面進行了全新設(shè)計，推出手機App、微信公眾平臺等新媒體。在網(wǎng)站上開設(shè)“鵬程計劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務”專欄。積極跟進政府網(wǎng)站績效評估工作，提出措施建議，改進效果明顯。
25.推進網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)。進一步完善了新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)辦事統(tǒng)一流水號功能，實現(xiàn)了事項和辦事數(shù)據(jù)與市里的對接同步，完成了辦事處網(wǎng)上辦事站和社區(qū)網(wǎng)上辦事點建設(shè)。同時與超算中心共同推進行政審批系統(tǒng)的開發(fā)進度。
26.積極推動新區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)。與新區(qū)社工委共同研究“織網(wǎng)工程”基本模塊系統(tǒng)部署方案。目前，“織網(wǎng)工程”第一階段建設(shè)內(nèi)容已全面鋪開，我局正在抓緊實施服務器采購、光纖租用招標、系統(tǒng)部署和測評工作。
27.切實做好動植物檢疫檢測相關(guān)工作。全面開展動植物防疫檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，新區(qū)動植物疫病、疫情及農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故零發(fā)生。
28.認真做好對口幫扶工作。一方面，繼續(xù)做好對東源縣的扶貧“雙到”工作。落實了20__年扶貧專項資金和貧困村集體入股__高新區(qū)資金各150萬元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實現(xiàn)每年5萬元穩(wěn)定收入問題。另一方面，全面啟動對口幫扶__區(qū)工作。推動成立了__新區(qū)對口幫扶工作領(lǐng)導小組，加強與__區(qū)的溝通和互信，較快制定出臺了__新區(qū)對口幫扶__區(qū)工作方案，推動兩地領(lǐng)導實現(xiàn)了多次互訪，協(xié)同新區(qū)組織人事局較快完成了對口幫扶指揮部的組建工作，各項工作進度走在全市前列。
29. 全力推動“同富裕”工作。在做好發(fā)放2012年“同富裕”社保補貼工作基礎(chǔ)上，注意多聽取基層反映情況，為發(fā)放2013年補貼做好調(diào)研和準備。專題向市政府報告，提請市政府關(guān)注新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展困難和“同富裕”工作壓力，希望能得到市政府的政策和資金支持。相關(guān)提請和呼吁材料同時在市《信息快報》上刊載。
30. 積極落實惠漁政策。一是認真抓好2013年漁業(yè)油補工作。受理、審核油價補助申請628份，并已上報農(nóng)業(yè)部審核。二是認真做好2013年休漁補助工作。2013年休漁補助款44.1萬元已全部發(fā)放到位。
31.大力推進安全管理信息體系。制定了《__新區(qū)推廣使用安全管理綜合信息系統(tǒng)實施方案》，推動將建立安全隱患排查治理體系納入績效考核，組織新區(qū)各行業(yè)主管部門及企業(yè)管理人員近1100人進行培訓，將信息系統(tǒng)網(wǎng)頁直接鏈接到“__新區(qū)政府在線”主頁，并與新區(qū)OA辦文系統(tǒng)登陸端口對接，新區(qū)各級領(lǐng)導干部可隨時查看本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患排查數(shù)據(jù)。第二季度，新區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)648家，基礎(chǔ)信息采集率100%，企業(yè)開展隱患自查率100%，隱患自查整改率97.27%，政府部門隱患巡查整改率82.02%，完成新區(qū)第二季度信息系統(tǒng)推廣使用工作在市績效考核中得分100分，取得顯著的成效。
32.全力促進執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化。制定新區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，通過明確新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級分工，有序有組織嚴格地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。推行
安監(jiān)“移動執(zhí)法”，創(chuàng)新安監(jiān)執(zhí)法模式，在現(xiàn)場執(zhí)法時對照模板、可隨時查詢所需資料或提取相關(guān)法條制作相應的執(zhí)法文書。 33.深入開展各類安全生產(chǎn)排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開展隱患排查整治，并公開安全事故隱患舉報電話，對舉報安全隱患經(jīng)核查屬實的舉報人實行經(jīng)濟獎勵；同時發(fā)揮媒體輿論作用，在報紙上對重大隱患整改不力、安全生產(chǎn)主體責任不落實的5家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了集中曝光，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。針對“三小”場所容易出現(xiàn)“三合一”回潮現(xiàn)象，采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式，共排查整治“三小”場所安全隱患1260處，督促整改違法住人場所269家。針對漁業(yè)安全問題突出現(xiàn)象，檢查漁船 640艘次，立案處罰 20宗，開展 “三無船”和套牌船專項整治行動4次，銷毀“三無船”29艘，沒收非法網(wǎng)具1.3萬余米，消除了安全隱患。
34.深入開展“安全生產(chǎn)月”系列活動。舉辦安全生產(chǎn)專題文藝匯演，在三個辦事處各舉辦了一場“安全生產(chǎn)月”專題文藝巡演活動。開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場咨詢會活動，組織新區(qū)直屬各單位參加，現(xiàn)場發(fā)放宣傳折頁、宣傳掛圖等，營造良好氛圍。開展安全宣教電影進企業(yè)活動，深入工業(yè)園區(qū)、各社區(qū)播放了10場安全宣教電影，觀看人數(shù)超過1000人次。
上半年的工作雖然取得了一些成績，但我們也清醒地看到一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
新區(qū)處于建設(shè)初期，市政、交通、公共服務配套設(shè)施較為滯后，現(xiàn)有人才安居房等生活保障配套有待完善，造成項目引進難度增大。
新區(qū)現(xiàn)有具備出讓條件的產(chǎn)業(yè)用地少，適合科技研發(fā)型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用房、孵化器等載體較為缺乏，現(xiàn)有工業(yè)區(qū)較為破舊，配套宿舍不能滿足當今科技研發(fā)型企業(yè)為主流的人才居住需求，且周邊的生活配套設(shè)施不足。生命科學產(chǎn)業(yè)園和海洋生物產(chǎn)業(yè)園的兩個重點園區(qū)改造進度較慢，園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境及配套、產(chǎn)業(yè)用房等難以滿足新型生物科技研發(fā)型企業(yè)入駐需求。
因2011年啟用“水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”時，市經(jīng)信委未將系統(tǒng)權(quán)限下發(fā)至區(qū)級漁業(yè)行政主管部門，導致我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖證均未錄入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)，導致44艘養(yǎng)殖漁船極有可能申請不到2103年油補。目前，我局已將有關(guān)情況向市經(jīng)信委匯報，積極爭取為轄區(qū)44艘養(yǎng)殖漁船申請油補。
下半年，我局將進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，著眼新區(qū)未來發(fā)展方向，圍繞新區(qū)重點推進的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，重點做好若干重大片區(qū)招商引資引智、旅游品牌創(chuàng)新推廣、創(chuàng)新載體建設(shè)提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項工作，全方位做好推動促進和服務保障，開展好接地氣、有成效的實在工作，全面建設(shè)高效率、服務型政府機關(guān)。
（一）繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育活動。開好民主生活會、組織生活會、談話談心、建章立制等活動，深入查擺問題，推動作風轉(zhuǎn)變，確保群眾路線教育活動取得實效。
（二）進一步加強招商引資工作。積極參加高交會等專業(yè)展會，擬與市投資推廣署聯(lián)合舉辦2場國內(nèi)外推介會；全方位跟蹤上半年來新區(qū)洽談、意向入駐的項目，重點爭取恒大哈佛醫(yī)學院、羅茲曼院士、諾貝爾獎得主馬歇爾等一批重點項目落戶新區(qū)；繼續(xù)推進四個商業(yè)片區(qū)招商；逐步建立新區(qū)招商引資工作責任及激勵機制。
（三）積極穩(wěn)妥開展好產(chǎn)業(yè)扶持資金申報受理工作。按程序認真審核申報資料、并對項目進行考察評審，盡快將產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到位。
（四）繼續(xù)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長工作。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)調(diào)研情況，步引入及推廣外服外包概念，逐步優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保外貿(mào)進出口的平穩(wěn)增長。
（五）進一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國際戶外嘉年華組織準備工作，爭取活動內(nèi)容、形式有更好的表現(xiàn)；，舉辦長沙旅游品牌城市推介會，提升__旅游形象，為新區(qū)旅游企業(yè)開拓旅游市場；在新區(qū)各重點旅游企業(yè)投放宣傳欄，宣傳資料，向市文體旅游局爭取將宣傳資料在各旅游信息中心發(fā)放，不斷擴大新區(qū)旅游品牌推廣平臺。
（六）全力推進創(chuàng)新載體建設(shè)。健全完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，加強與高等院校、科研院所的合作，加快生命健康產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè)，推動產(chǎn)學研資介全面融合，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競爭力。
（七）做好節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。全面完成淘汰20家低端企業(yè)的目標，繼續(xù)推進LED改造，督促三個辦事處盡快完成LED改造項目的招標及合同簽訂工作。
（八）進一步強化海洋漁業(yè)管理。加大海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策配套文件宣傳力度，跟進落實2個海域使用金項目，協(xié)調(diào)濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場紅線圖，開展公共海濱浴場前期研究工作。開展打擊涉漁“三無”船專項行動，做好防臺應急值班，進一步強化重點沙灘、海域及用海項目的監(jiān)管，跟進賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續(xù)處理工作，按程序推進捕撈船油補發(fā)放工作，并積極跟進44艘養(yǎng)殖船油補問題。
（九）繼續(xù)推進信息化建設(shè)。進一步完善新區(qū)政府在線、協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)，做好超算中心和有生博大網(wǎng)辦系統(tǒng)的切換工作，啟動新區(qū)信息化總體規(guī)劃和配套工作部署，建立健全新區(qū)信息化工作機制和制度，推進新區(qū)信息化運維保障和信息安全保障專項工作。
