時(shí)間：2023-03-06 16:01:04
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇項(xiàng)目建設(shè)考察報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1、積極推進(jìn)明珠**大門地區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)，基本完成花橋招投標(biāo)；
2、加快推進(jìn)明珠湖污水處理廠前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作；
3、完成了申辦**第八屆園博會(huì)規(guī)劃編制和申報(bào)材料的準(zhǔn)備；
4、將**島國(guó)家地質(zhì)公園成功申報(bào)為“國(guó)土資源科普基地”；
5、前衛(wèi)村等五個(gè)景點(diǎn)3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建初評(píng)結(jié)束；
6、完成**島國(guó)家地質(zhì)公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動(dòng)了西沙濕地二期改造工程規(guī)劃；
8、完成我縣旅游管理體制調(diào)研報(bào)告和“關(guān)于杭州公共自行車租賃運(yùn)營(yíng)情況的考察報(bào)告”；
9、積極推動(dòng)“規(guī)范設(shè)置我縣旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志”工作；
10、旅游信息化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目景點(diǎn)三維展示、內(nèi)部辦公系統(tǒng)正有序推進(jìn)之中。
（二）旅游節(jié)慶活動(dòng)
1、策劃起草了**年稻香節(jié)活動(dòng)方案、北沿公路現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節(jié)活動(dòng)方案、**年長(zhǎng)三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節(jié)方案；
2、形成**年**森林旅游節(jié)總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了**年**生態(tài)島建設(shè)和旅游業(yè)宣傳促銷總體方案；
2、組團(tuán)參加了5個(gè)旅交會(huì)，其中包括：南京長(zhǎng)三角旅游交易會(huì)、南京路五省市旅游交易會(huì)，**世界旅游資源博覽會(huì)、大連全國(guó)旅游交會(huì)、**浙江（**）旅交會(huì)，并赴啟東、海門、南通等地進(jìn)行宣傳促銷；
3、《**旅游指南》再版小樣已完成，正在進(jìn)行小樣修改工作；
4、設(shè)計(jì)制作了旅游促銷用環(huán)保袋并啟用；
5、聯(lián)系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國(guó)際女子自行車賽和**農(nóng)產(chǎn)品；
6、策劃并啟動(dòng)了**年度**社區(qū)宣傳促銷。
（四）旅游行業(yè)管理
1、完成了旅行社和導(dǎo)游年審工作；
2、布置了三個(gè)小黃金周的旅游安全工作，并在春節(jié)前和五一前分別對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行了檢查；
3、與縣文化執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合舉辦新版《旅行社條例》培訓(xùn)；
4、辦理了新開(kāi)辦的東文旅行社以及兩家二星級(jí)賓館申報(bào)的相關(guān)審批手續(xù)；
5、新評(píng)定了兩家“規(guī)范達(dá)標(biāo)”社會(huì)旅館；
6、召開(kāi)了綠色飯店創(chuàng)建協(xié)調(diào)會(huì)；
7、重新聘請(qǐng)了10名旅游行風(fēng)監(jiān)督員。
下半年工作打算
(一)旅游項(xiàng)目建設(shè)
1、完成3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建及旅游景點(diǎn)道路交通標(biāo)志牌規(guī)范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場(chǎng)及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設(shè)工程，爭(zhēng)取年底之前完成30%。
4、啟動(dòng)地質(zhì)公園**年地質(zhì)遺跡保護(hù)工作總結(jié)及申報(bào)**年地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規(guī)劃，啟動(dòng)并加快推進(jìn)工程建設(shè)。
6、旅游信息平臺(tái)年底前進(jìn)行部分試運(yùn)行。
（二）旅游節(jié)慶
1、進(jìn)一步做好**年****森林旅游節(jié)慶活動(dòng)方案的調(diào)整、完善、推進(jìn)等相關(guān)工作；
2、配合做好******柑桔節(jié)舉辦的相關(guān)工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成**社區(qū)促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團(tuán)參加第四屆海峽旅游博覽會(huì)；
3、做好《**旅游畫冊(cè)》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁(yè)等宣傳資料的設(shè)計(jì)、拍攝、校對(duì)、出版等相關(guān)工作；
4、做好旅游5號(hào)線與隧橋同步開(kāi)通工作；
5、啟動(dòng)旅游紀(jì)念小禮品的設(shè)計(jì)、制作工作。
（四）旅游行業(yè)管理
1、繼續(xù)抓好農(nóng)家樂(lè)接待戶再教育培訓(xùn)、星級(jí)飯店管理人員培訓(xùn)及服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游培訓(xùn)工作；
2、在做好日常安全監(jiān)管的同時(shí)，認(rèn)真做好“十一”黃金周和森林旅游節(jié)期間的安全工作，并會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合安全執(zhí)法大檢查；
3、完成102戶農(nóng)家樂(lè)接待戶星級(jí)復(fù)查、84名導(dǎo)游年審、11家達(dá)標(biāo)旅館年審、12家星級(jí)飯店的年審工作；
4、繼續(xù)加強(qiáng)世博宣傳力度，營(yíng)造氛圍，特別要開(kāi)展好旅游環(huán)境整治和每月5日的迎世博主題活動(dòng)；
5、組織旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展2次檢查活動(dòng)；
6、抓好50家旅游企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；
7、指導(dǎo)寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創(chuàng)建工作；
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目;前期管理;建議
引言：項(xiàng)目前期管理工作是項(xiàng)目投資決策前必不可少的工作步驟，項(xiàng)目前期工作滯后，前期方案研究深度不夠，將直接影響項(xiàng)目后續(xù)工作的開(kāi)展，甚至決定著項(xiàng)目的成敗。做好項(xiàng)目前期管理工作，實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化，有利于項(xiàng)目建設(shè)順利，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好效益。
1 項(xiàng)目前期管理的重要性
項(xiàng)目前期管理是指項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段，它是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，前期管理工作做得好與壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否能夠達(dá)到預(yù)期目的。前期管理工作做得好，能夠合理確定項(xiàng)目規(guī)模、采用適宜工藝技術(shù)、有效防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、控制項(xiàng)目投資、促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)、確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益。項(xiàng)目前期管理工作開(kāi)展的深度、精度和質(zhì)量水平，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)具有非常重大的影響，只有深入、細(xì)致地做好前期工作，才能有效推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。結(jié)合筆者實(shí)際工作情況，本文中的項(xiàng)目前期管理工作是指項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。
1.1 項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是根據(jù)國(guó)家和地方中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，結(jié)合企業(yè)自身戰(zhàn)略目標(biāo)，分析擬建項(xiàng)目的必要性和可行性條件后，提出擬建項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，其主要任務(wù)是通過(guò)投資機(jī)會(huì)分析從市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)建設(shè)該項(xiàng)目的必要性進(jìn)行論證，報(bào)請(qǐng)主管部門決策。
1.2 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
可行性研究是在項(xiàng)目投資決策前，對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查、研究、分析，對(duì)各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，綜合研究項(xiàng)目研究在技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和有效性，以及建設(shè)上可能性和可行性。由此確定該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資，或就此終止投資等結(jié)論性意見(jiàn)，為項(xiàng)目投資者和決策者提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)，并作為開(kāi)展下一步工作的基礎(chǔ)。有效的可行性研究可以使項(xiàng)目科學(xué)決策，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)，促使項(xiàng)目成功。
2 項(xiàng)目前期管理工作內(nèi)容
筆者所在的公司規(guī)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期管理工作，具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目前期考察和調(diào)研;組織項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告評(píng)審;整理項(xiàng)目綜合匯報(bào)材料，提交本公司領(lǐng)導(dǎo)決策;組織項(xiàng)目材料上報(bào)上級(jí)母公司立項(xiàng)批復(fù)。工作流程如下：①前期考察調(diào)研：項(xiàng)目主辦單位（即下級(jí)分、子公司）提出項(xiàng)目申請(qǐng)，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成考察小組，進(jìn)行項(xiàng)目前期考察和調(diào)研，整理項(xiàng)目考察報(bào)告向本公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。②項(xiàng)目建議書評(píng)審：項(xiàng)目主辦單位委托相應(yīng)資質(zhì)單位編制項(xiàng)目建議書，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建議書及有關(guān)資料進(jìn)行初審，把初審意見(jiàn)反饋?lái)?xiàng)目主辦單位修改相關(guān)資料。初審?fù)ㄟ^(guò)，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行評(píng)審，提出專家評(píng)審意見(jiàn)。③向本公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織收集并審查項(xiàng)目建議書相關(guān)資料，整理項(xiàng)目綜合匯報(bào)材料，并組織相關(guān)部門修改完善，提交本公司黨政聯(lián)席會(huì)研究決策，出具初審意見(jiàn)。④可行性研究報(bào)告評(píng)審：項(xiàng)目主辦單位委托相應(yīng)資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告及有關(guān)資料進(jìn)行初審，把初審意見(jiàn)反饋?lái)?xiàng)目主辦單位修改相關(guān)資料。初審?fù)ㄟ^(guò)，規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)聘請(qǐng)內(nèi)外部專家，對(duì)可行性研究報(bào)告技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行評(píng)審，提出專家評(píng)審意見(jiàn)。⑤提交本公司決策：規(guī)劃財(cái)務(wù)部組織收集并審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告相關(guān)資料，整理項(xiàng)目綜合匯報(bào)材料，并組織相關(guān)部門充分討論、修改完善，提交本公司董事會(huì)研究決策，出具董事會(huì)決議。⑥上報(bào)審批：本公司董事會(huì)決策通過(guò)的項(xiàng)目，規(guī)劃財(cái)務(wù)部按相關(guān)制度規(guī)定組織項(xiàng)目資料上報(bào)上級(jí)母公司立項(xiàng)審批。
3 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作創(chuàng)新策略分析
3.1 重視項(xiàng)目前期管理工作
項(xiàng)目前期管理中存在項(xiàng)目前期工作重視不足，研究深度不夠等問(wèn)題。項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)要有立足全局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，高度重視前期工作，充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目前期管理工作對(duì)于項(xiàng)目順利實(shí)施的重要影響，避免重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重施工輕前期、重進(jìn)度輕質(zhì)量的傾向，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作全過(guò)程的管理，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等工作人員的積極性，做好項(xiàng)目的可行性研究論證工作，充分估計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
3.2 認(rèn)真研究國(guó)家政策和行業(yè)發(fā)展
擬建項(xiàng)目的首要問(wèn)題就是要避免方向性錯(cuò)誤帶來(lái)的投資浪費(fèi)。要確保項(xiàng)目建設(shè)取得良好效果，必須充分研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域發(fā)展需求、生產(chǎn)力布局和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等各方面內(nèi)容。在前期工作過(guò)程中如對(duì)以上各因素中的某些方面調(diào)查、研究不充分，將造成建設(shè)項(xiàng)目的決策失誤，從而招致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。
3.3 嚴(yán)格項(xiàng)目前期管理程序
項(xiàng)目前期管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作，涉及面較廣、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，要對(duì)前期工作中的各環(huán)節(jié)、各階段進(jìn)行科學(xué)有序的管理。項(xiàng)目前期管理工作中存在著控制不嚴(yán)格，管理科學(xué)性、客觀性不足等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目前期管理不能取得較好效果。要確保項(xiàng)目前期管理工作，必須制定完善的項(xiàng)目前期管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定程序進(jìn)行，不斷提高項(xiàng)目前期管理工作深度和工作質(zhì)量，為項(xiàng)目后續(xù)工作奠定良好基礎(chǔ)。
3.4 加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究
可行性研究是項(xiàng)目前期管理工作中最關(guān)鍵的階段，有利于避免建設(shè)項(xiàng)目投資決策失誤，提高投資的綜合效果，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)具有非常重要的意義。項(xiàng)目可行性研究存在研究深度不夠，市場(chǎng)調(diào)研和分析力度不足，風(fēng)險(xiǎn)分析不深入，對(duì)投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況分析預(yù)測(cè)不夠，可行性研究報(bào)告質(zhì)量不高，錯(cuò)誤較多，編制單位審核不嚴(yán)等問(wèn)題。要提高可行性研究工作質(zhì)量，就要選擇具有高資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)及信譽(yù)良好的咨詢單位編制可研報(bào)告，嚴(yán)格報(bào)告審查，聘請(qǐng)資深專家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、建設(shè)規(guī)模和投資等各方面進(jìn)行綜合論證，確保可行性研究結(jié)果可靠。
3.5 相關(guān)部門要加強(qiáng)配合
項(xiàng)目前期管理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等于一體的綜合性工作，不是單一的部門或個(gè)人可以完成。要做好項(xiàng)目前期管理工作，財(cái)務(wù)、科技、法律等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職，盡職盡責(zé)，分專業(yè)把關(guān)。相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目前期管理的重要性，不斷提高自身素質(zhì)，努力提升業(yè)務(wù)技能。
3.6 爭(zhēng)取政府的投資和支持
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期管理工作首先要得到政府的支持，符合政府的相關(guān)文件要求，設(shè)計(jì)合理且科學(xué)的電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案。在設(shè)計(jì)實(shí)施方案之前，要明確一點(diǎn)，就是以人為本，要有為人民服務(wù)的精神，電網(wǎng)建設(shè)必須要有節(jié)能環(huán)保意識(shí)。在爭(zhēng)取政府的支持與投資過(guò)程中，充分體現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)的價(jià)值取向，即建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項(xiàng)目。這樣，電網(wǎng)建設(shè)線路周邊的地區(qū)就能大大提高對(duì)電網(wǎng)建設(shè)前期管理工作的積極性，不僅有利于電網(wǎng)線路的覆蓋范圍的擴(kuò)大，還能提高電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4 結(jié)論
項(xiàng)目前期管理工作在項(xiàng)目建設(shè)中具有重要的作用，決定著項(xiàng)目的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目前期管理工作是提高項(xiàng)目建設(shè)效率、推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障，是控制投資的有效手段，是投資決策的重要依據(jù)，必須認(rèn)真做好項(xiàng)目前期管理工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐亙，燕太詳，張海強(qiáng).項(xiàng)目前期工作對(duì)投資的影響[J].水運(yùn)工程， 2003（12）.
第二條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估是指對(duì)擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的客觀真實(shí)性及科學(xué)合理性的審查和評(píng)價(jià)。可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)。
第三條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估。是項(xiàng)目立項(xiàng)前的法定程序。經(jīng)評(píng)估確定可行的項(xiàng)目，才能取得立項(xiàng)資格。招標(biāo)投標(biāo)不能代替項(xiàng)目評(píng)估。
第四條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估工作由國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家農(nóng)發(fā)辦”)和省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)農(nóng)發(fā)辦”)負(fù)責(zé)組織管理。需要組織評(píng)估的項(xiàng)目，原則上委托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)評(píng)審機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第五條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估的基本原則是：以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，據(jù)實(shí)評(píng)估，按理論證，做到客觀、公正、科學(xué)。
第六條凡屬國(guó)家立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括土地治理項(xiàng)目、多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和科技示范項(xiàng)目，以及部門項(xiàng)目和其他專項(xiàng)項(xiàng)目，均依照本辦法進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估權(quán)限
第七條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)估的項(xiàng)目包括：
1．土地治理項(xiàng)目：新增開(kāi)發(fā)區(qū)(縣、市)項(xiàng)目；水利骨干工程項(xiàng)目；中央財(cái)政年度投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上的單個(gè)項(xiàng)目；
2．多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：中央財(cái)政年度投資在200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)以上的項(xiàng)目；
3．科技示范項(xiàng)目：含高新科技示范項(xiàng)目、科技推廣綜合示范項(xiàng)目、現(xiàn)代化示范項(xiàng)目；
4．其他項(xiàng)目。
第八條除第七條規(guī)定和有關(guān)法規(guī)明確應(yīng)由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)估的項(xiàng)目外，其他農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)組織評(píng)估。省級(jí)農(nóng)發(fā)辦認(rèn)為必要時(shí)，可將部分項(xiàng)目委托地(市)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室組織評(píng)估。
第九條由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)估的項(xiàng)目，省級(jí)農(nóng)發(fā)辦在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)附送專家的初步論證意見(jiàn)。
第十條需要實(shí)地考察的項(xiàng)目，由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦、省級(jí)農(nóng)發(fā)辦根據(jù)專家評(píng)估結(jié)果確定并組織實(shí)施。同一項(xiàng)目不得逐級(jí)進(jìn)行評(píng)估。
第十—條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估，采取定量分析和定性分析相結(jié)合，動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法。
第十二條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估主要采取專家組評(píng)議可行性研究報(bào)告的方式。其中部分項(xiàng)目可根據(jù)具體情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察。
專家組評(píng)議是指聘用不同專業(yè)專家，共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，形成專家組評(píng)議意見(jiàn)。專家組評(píng)議實(shí)行組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的專家負(fù)責(zé)制。
現(xiàn)場(chǎng)答辯是指對(duì)專家組評(píng)議存在疑問(wèn)和爭(zhēng)議的項(xiàng)目，組織項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目執(zhí)行單位和項(xiàng)目技術(shù)依托單位共同參加的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答。
實(shí)地考察是指對(duì)專家組評(píng)議認(rèn)定可行性研究報(bào)告技術(shù)、經(jīng)濟(jì)基本可行或存在某些疑問(wèn)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)。
第十三條評(píng)估專家從農(nóng)發(fā)辦的專家?guī)熘刑暨x確定。專家必須具有高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，具有良好的職業(yè)道德，能夠保證項(xiàng)目評(píng)估的客觀、公正。承擔(dān)編寫可行性研究報(bào)告的專家，不能參與本項(xiàng)目的評(píng)估工作。
專家聘用及管理辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦另行制定。
第十四條專家組人員組成要結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)由項(xiàng)目涉及的相關(guān)專業(yè)專家組成。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的專家應(yīng)占專家總?cè)藬?shù)三分之二以上。第五章評(píng)估程序
第十五條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦、省級(jí)農(nóng)發(fā)辦根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估的權(quán)限，以文件形式，向評(píng)審機(jī)構(gòu)下發(fā)委托評(píng)估通知書或出具委托評(píng)估函。
第十六條評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的需要，從專家?guī)熘衅刚?qǐng)相關(guān)專家成立專家組，確定專家組組長(zhǎng)。
第十七條專家評(píng)議。每位專家對(duì)評(píng)估項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)部分進(jìn)行獨(dú)立審閱，寫出個(gè)人意見(jiàn)并簽名。每個(gè)專業(yè)確保有2名相同專業(yè)專家閱評(píng)。
第十八條專家組評(píng)議。在專家評(píng)議的基礎(chǔ)上，專家組對(duì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行集體評(píng)議，取得—致意見(jiàn)后、形成專家組綜合評(píng)議意見(jiàn)。
第十九條現(xiàn)場(chǎng)答辯。主持現(xiàn)場(chǎng)答辯的專家組，由參加評(píng)估的專家組成。根據(jù)需要，農(nóng)發(fā)辦和評(píng)審機(jī)構(gòu)的人員可旁聽(tīng)答辯，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
第二十條評(píng)估報(bào)告。專家組根據(jù)項(xiàng)目評(píng)議情況和現(xiàn)場(chǎng)答辯情況，提交項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。
第二十一條實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的項(xiàng)目由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)辦確定。考察組人員由相關(guān)專家、農(nóng)發(fā)辦系統(tǒng)工作人員和評(píng)審機(jī)構(gòu)人員組成。
第二十二條考察報(bào)告。考察組根據(jù)專家組評(píng)議意見(jiàn)和實(shí)地考察情況，提交項(xiàng)目評(píng)估考察報(bào)告。
第二十三條專家組評(píng)估報(bào)告和實(shí)地評(píng)估考察報(bào)告均為項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。
評(píng)估報(bào)告和考察報(bào)告的基本格式、內(nèi)容和要求由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦另行規(guī)定。
第二十四條評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向委托評(píng)估的農(nóng)發(fā)辦報(bào)送評(píng)估報(bào)告。如遇特殊情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成評(píng)估工作時(shí)，應(yīng)及時(shí)向委托單位說(shuō)明原因并提出延期巾請(qǐng)。
第二十五條上述評(píng)估程序，省級(jí)農(nóng)發(fā)辦可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際工作需要作相應(yīng)調(diào)整。并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。
第二十六條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)三類項(xiàng)目均應(yīng)評(píng)估的主要內(nèi)容；
1．項(xiàng)目建設(shè)的必要性；
2．項(xiàng)目資金的籌措和使用；
3．項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；
4．項(xiàng)目技術(shù)的可行性；
5．項(xiàng)目的效益情況；
6．項(xiàng)目的組織和管理；
7．項(xiàng)目的建后管擴(kuò)；
8．環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第二十七條土地治理項(xiàng)目增加評(píng)估的內(nèi)容．：
1．項(xiàng)目區(qū)的基本概況；
2．項(xiàng)目區(qū)的主要制約因素；
3．開(kāi)發(fā)治理的目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目增加評(píng)估的內(nèi)容：
1．企業(yè)資信情況；
2．產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況和前景；
3．項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件；
4．項(xiàng)目采用技術(shù)的先進(jìn)性和可行性：
5．項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制：
6．項(xiàng)日實(shí)施后帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況
第二十九條科技示范項(xiàng)目增加評(píng)估的內(nèi)容：
1．企業(yè)資信情況；
2．技術(shù)依托單位的資質(zhì)；
3．引進(jìn)專利技術(shù)和優(yōu)良品種的適用性(成果鑒定材料或獲獎(jiǎng)證書等)；
4．引進(jìn)專有技術(shù)評(píng)價(jià)；
5．項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制；
6．項(xiàng)目實(shí)施后帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況。
第三十條上述項(xiàng)目評(píng)估的具體內(nèi)容依照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦，省級(jí)農(nóng)發(fā)辦在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估工作中履行下列職責(zé)：
1．制訂農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估的規(guī)章制度，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目評(píng)估工作；
2．確定農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)評(píng)估項(xiàng)目，提出評(píng)估的具體要求；
3．提供符合國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的可行性研究報(bào)告，并提前7天將可行性研究報(bào)告交付評(píng)審機(jī)構(gòu)；
4．對(duì)委托評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論進(jìn)行抽查復(fù)核；
5．桉照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，向承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)估任務(wù)的單位支付評(píng)估費(fèi)用。項(xiàng)目評(píng)估論證費(fèi)按有關(guān)規(guī)定列支。
第三十二條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
1．組織專家開(kāi)展評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
2．負(fù)責(zé)向?qū)＜姨峁┰u(píng)估工作必備的文件資料，并對(duì)專家工作情況進(jìn)行考評(píng)。
3。按時(shí)完成評(píng)估工作，匯總評(píng)估情況、提交評(píng)估報(bào)告、總結(jié)評(píng)估工作。
4．建立規(guī)范的評(píng)估資料管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映項(xiàng)目評(píng)估的全過(guò)程。
5．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。
6．項(xiàng)目評(píng)估工作結(jié)束后，將評(píng)估項(xiàng)目的全部資料(原件)交付委托單位。
7．對(duì)經(jīng)評(píng)估立項(xiàng)的重大項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成后抽取一定比例進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
8．對(duì)評(píng)估項(xiàng)目資料(復(fù)印件)進(jìn)行歸檔保存，建立項(xiàng)目檔案。
第三十三條各級(jí)農(nóng)發(fā)辦及評(píng)審機(jī)構(gòu)要維護(hù)評(píng)估工作的嚴(yán)肅性，絕不允許授意或左右專家的評(píng)審意見(jiàn)；參與項(xiàng)目評(píng)估的專家因提供不真實(shí)的評(píng)估結(jié)論，致使選項(xiàng)不準(zhǔn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；項(xiàng)目申報(bào)單位提供虛假數(shù)據(jù)或材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)單位二年申報(bào)同類項(xiàng)目的資格。
第三十四條評(píng)審機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性；土地治理項(xiàng)目三年，多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一年，科技示范項(xiàng)目二年。
第三十五條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室和中央農(nóng)口有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。
第三十六條地方立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估參照本辦法執(zhí)行。
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、煤炭銷售項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位介紹
(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹
(四)項(xiàng)目主管部門介紹
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展
(二)煤炭銷售市場(chǎng)前景廣闊
二、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展
(二)進(jìn)一步提升我國(guó)煤炭銷售工業(yè)技術(shù)水平
(三)……
三、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)煤炭銷售國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
(二)煤炭銷售國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)煤炭銷售價(jià)格調(diào)查
(四)煤炭銷售上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)煤炭銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、煤炭銷售市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)煤炭銷售國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)煤炭銷售國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)煤炭銷售價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)煤炭銷售上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)煤炭銷售項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷
3.國(guó)家部分收購(gòu)
4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地
(一)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、煤炭銷售項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1.項(xiàng)目占地
2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、煤炭銷售項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、煤炭銷售項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、煤炭銷售項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、煤炭銷售項(xiàng)目總投資估算
二、煤炭銷售項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、煤炭銷售項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、煤炭銷售項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 煤炭銷售項(xiàng)目不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(1)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 煤炭銷售項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十三部分 煤炭銷售項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：
1.對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)
2.對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明
3.對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4.對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)
5.對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)
6.可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2.項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3.廠址選擇報(bào)告書
4.資源勘探報(bào)告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報(bào)告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8.需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9.引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對(duì)比方案說(shuō)明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
1、積極推進(jìn)明珠_(kāi)_大門地區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)，基本完成花橋招投標(biāo)；
2、加快推進(jìn)明珠湖污水處理廠前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作；
3、完成了申辦20__第八屆園博會(huì)規(guī)劃編制和申報(bào)材料的準(zhǔn)備；
4、將崇明島國(guó)家地質(zhì)公園成功申報(bào)為“國(guó)土資源科普基地”；
5、前衛(wèi)村等五個(gè)景點(diǎn)3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建初評(píng)結(jié)束；
6、完成崇明島國(guó)家地質(zhì)公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動(dòng)了西沙濕地二期改造工程規(guī)劃；
8、完成我縣旅游管理體制調(diào)研報(bào)告和“關(guān)于杭州公共自行車租賃運(yùn)營(yíng)情況的考察報(bào)告”；
9、積極推動(dòng)“規(guī)范設(shè)置我縣旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志”工作；
10、旅游信息化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目景點(diǎn)三維展示、內(nèi)部辦公系統(tǒng)正有序推進(jìn)之中。
（二）旅游節(jié)慶活動(dòng)
1、策劃起草了20__年稻香節(jié)活動(dòng)方案、北沿公路現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶策劃方案、首屆崇明嘗鮮節(jié)活動(dòng)方案、20__年長(zhǎng)三角旅游宣傳促銷方案、20__年上海崇明柑桔節(jié)方案；
2、形成20__年崇明森林旅游節(jié)總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了20__年崇明生態(tài)島建設(shè)和旅游業(yè)宣傳促銷總體方案；
2、組團(tuán)參加了5個(gè)旅交會(huì)，其中包括：南京長(zhǎng)三角旅游交易會(huì)、南京路五省市旅游交易會(huì)，上海世界旅游資源博覽會(huì)、大連全國(guó)旅游交會(huì)、20__浙江（上海）旅交會(huì)，并赴啟東、海門、南通等地進(jìn)行宣傳促銷；
3、《崇明旅游指南》再版小樣已完成，正在進(jìn)行小樣修改工作；
4、設(shè)計(jì)制作了旅游促銷用環(huán)保袋并啟用；
5、聯(lián)系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國(guó)際女子自行車賽和崇明農(nóng)產(chǎn)品；
6、策劃并啟動(dòng)了20__年度上海社區(qū)宣傳促銷。
（四）旅游行業(yè)管理
1、完成了旅行社和導(dǎo)游年審工作；
2、布置了三個(gè)小黃金周的旅游安全工作，并在春節(jié)前和五一前分別對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行了檢查；
3、與縣文化執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合舉辦新版《旅行社條例》培訓(xùn)；
4、辦理了新開(kāi)辦的東文旅行社以及兩家二星級(jí)賓館申報(bào)的相關(guān)審批手續(xù)；
5、新評(píng)定了兩家“規(guī)范達(dá)標(biāo)”社會(huì)旅館；
6、召開(kāi)了綠色飯店創(chuàng)建協(xié)調(diào)會(huì)；
7、重新聘請(qǐng)了10名旅游行風(fēng)監(jiān)督員。
下半年工作打算
(一)旅游項(xiàng)目建設(shè)
1、完成3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建及旅游景點(diǎn)道路交通標(biāo)志牌規(guī)范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠_(kāi)_大門停車場(chǎng)及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設(shè)工程，爭(zhēng)取年底之前完成30%。
4、啟動(dòng)地質(zhì)公園08年地質(zhì)遺跡保護(hù)工作總結(jié)及申報(bào)09年地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規(guī)劃，啟動(dòng)并加快推進(jìn)工程建設(shè)。
6、旅游信息平臺(tái)年底前進(jìn)行部分試運(yùn)行。
（二）旅游節(jié)慶
1、進(jìn)一步做好20__年上海崇明森林旅游節(jié)慶活動(dòng)方案的調(diào)整、完善、推進(jìn)等相關(guān)工作；
2、配合做好20__上海崇明柑桔節(jié)舉辦的相關(guān)工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成上海社區(qū)促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團(tuán)參加第四屆海峽旅游博覽會(huì)；
3、做好《崇明旅游畫冊(cè)》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣傳折頁(yè)等宣傳資料的設(shè)計(jì)、拍攝、校對(duì)、出版等相關(guān)工作；
4、做好旅游5號(hào)線與隧橋同步開(kāi)通工作；
5、啟動(dòng)旅游紀(jì)念小禮品的設(shè)計(jì)、制作工作。
（四）旅游行業(yè)管理
1、繼續(xù)抓好農(nóng)家樂(lè)接待戶再
教育培訓(xùn)、星級(jí)飯店管理人員培訓(xùn)及服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游培訓(xùn)工作；
2、在做好日常安全監(jiān)管的同時(shí)，認(rèn)真做好“十一”黃金周和森林旅游節(jié)期間的安全工作，并會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合安全執(zhí)法大檢查；
3、完成102戶農(nóng)家樂(lè)接待戶星級(jí)復(fù)查、84名導(dǎo)游年審、11家達(dá)標(biāo)旅館年審、12家星級(jí)飯店的年審工作；
4、繼續(xù)加強(qiáng)世博宣傳力度，營(yíng)造氛圍，特別要開(kāi)展好旅游環(huán)境整治和每月5日的迎世博主題活動(dòng)；
5、組織旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展2次檢查活動(dòng)；
6、抓好50家旅游企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；
7、指導(dǎo)寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創(chuàng)建工作；
6月11至15日新校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織指揮部各組組長(zhǎng)及新校區(qū)建設(shè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一行9 人到南昌大學(xué)、浙江大學(xué)、浙江科技大學(xué)、浙江下沙大學(xué)城等地考察、學(xué)習(xí)新校區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。考察組就新校區(qū)道路管網(wǎng)設(shè)計(jì)與建設(shè)，園林設(shè)計(jì)與建設(shè)，單體設(shè)計(jì)、招標(biāo)與施工技術(shù)、項(xiàng)目建設(shè)選材，工程管理，新區(qū)建設(shè)與校園文化傳承等通過(guò)聽(tīng)取兄弟院校經(jīng)驗(yàn)介紹和實(shí)地觀看兄弟院校的校園建設(shè)成果，開(kāi)闊了眼界，受到了很大啟發(fā)。
在南昌大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)，南昌大學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)、基建處處長(zhǎng)肖處長(zhǎng)對(duì)南昌大學(xué)新校區(qū)建設(shè)情況作了比較全面介紹。南昌大學(xué)新校區(qū)占地3600畝，規(guī)劃建筑面積90萬(wàn)平方米，擬入駐學(xué)生4萬(wàn)人。2002年12 月動(dòng)工，目前已完成單體建筑面積約50萬(wàn)平方米，三期工程已開(kāi)工，單體建筑面積60萬(wàn)平方米。學(xué)校成立了新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)和主要處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)新校區(qū)建設(shè)重大問(wèn)題的決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)的具體實(shí)施。指揮部下設(shè)前期工作部、工程部和辦公室。紀(jì)檢、監(jiān)察部門全過(guò)程參與監(jiān)督。新校區(qū)建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)有：（1）重園子，輕房子。整個(gè)校園注重園林與水體建設(shè)，園林景觀投入1億多元，三個(gè)廣場(chǎng)（校前區(qū)廣場(chǎng)、校大門廣場(chǎng)、臥龍廣場(chǎng)）投資八千多萬(wàn)元，三座雕塑（自由女神、貝蓮、中華正氣龍）由中國(guó)雕塑家遙遠(yuǎn)制作。投資八百多萬(wàn)元。人工湖一座，水體面積100多畝，投資四千多萬(wàn)元。（2）靈活多樣的籌資方式。學(xué)生公寓引資，由多倫多瓦集團(tuán)出資修建，四十年后按修建成本的雙倍歸還。食堂、運(yùn)動(dòng)設(shè)施也引入社會(huì)資金，由投資商實(shí)行有償服務(wù)，二十年由學(xué)校收回。教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等公共設(shè)施先由施工單位墊資修建（不計(jì)息），學(xué)校分期付款（四年內(nèi)分八次付清）。建設(shè)資金由銀行貸款，學(xué)校用老校區(qū)出租的租金償還貸款利息。（3）加強(qiáng)廉政建設(shè)。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工由招標(biāo)辦公室組織招標(biāo)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)制作標(biāo)底，并全過(guò)程參與監(jiān)督；學(xué)校只負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)，建筑材料、設(shè)備由學(xué)校物資采購(gòu)中心按程序招標(biāo)，施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)。加強(qiáng)廉政教育，指揮部除通過(guò)政治學(xué)習(xí)、組織生活開(kāi)展廉政教育外，還一年舉行一次廉政宣講會(huì)，使每個(gè)員工牢固樹立廉潔意識(shí)。（4）嚴(yán)格施工管理。現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員達(dá)12 人，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督和管理，施工變更、工程量認(rèn)可實(shí)行監(jiān)理、甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、副指揮長(zhǎng)層層簽字認(rèn)可。（5）優(yōu)厚的福利條件。為了調(diào)動(dòng)指揮部工作人員的工作積極性，學(xué)校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部工作人員進(jìn)行通訊費(fèi)、生活費(fèi)等補(bǔ)貼，各種補(bǔ)貼及費(fèi)用總計(jì)約兩萬(wàn)元，另外，每期工程完工學(xué)校安排辦公室及指揮部全體人員到港澳、新馬泰等地休假10-20天。
在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)基建處副處長(zhǎng)介紹了新校區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑選材充分征求教職工意見(jiàn)，爭(zhēng)取教職工對(duì)新校區(qū)建設(shè)的理解、支持與信任。（2）在做總規(guī)劃時(shí)要充分考慮園林景觀，景觀建設(shè)在單體完成后再進(jìn)行，以減少浪費(fèi)和做到景觀與建筑物的協(xié)調(diào)。（2）建筑選材不要太差，最好在中高檔，一次投資，減少浪費(fèi)。（3）加強(qiáng)工程管理，重點(diǎn)在招投標(biāo)的規(guī)范管理上。原材料定價(jià)、工程費(fèi)用調(diào)整一定要有充足的依據(jù)和完備的手續(xù)。（4）現(xiàn)場(chǎng)施工管理要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督，同時(shí)甲方還應(yīng)發(fā)揮主要作用。（5）在校園文化傳承上新校區(qū)建設(shè)要與老校區(qū)相協(xié)調(diào)，通過(guò)銜接與呼應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)歷史與文化氛圍。在浙江大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，氣勢(shì)輝宏的建筑物和典雅、別致的庭院景觀給我們留下了深刻的印象。
另外，在考察浙江科技大學(xué)、浙江下沙大學(xué)城時(shí)，每所學(xué)校的教學(xué)區(qū)與學(xué)生生活區(qū)分開(kāi)建設(shè)，各校學(xué)生生活區(qū)基本相對(duì)集中，由本校人員管理。各校區(qū)學(xué)生休閑、購(gòu)物娛樂(lè)設(shè)施相對(duì)集中，形成資源共享。尤其是，美麗的校園和規(guī)范的校園管理給我們留下了深刻的印象。
幾天的行程，雖然很匆忙，但大家受益匪淺，開(kāi)闊了視野，積累了經(jīng)驗(yàn)，為新校區(qū)的開(kāi)工建設(shè)打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前，由可行性研究主體（一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)）對(duì)市場(chǎng)、收益、技術(shù)、法規(guī)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行，評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見(jiàn)或申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。
《商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見(jiàn)。具體而言，本報(bào)告體現(xiàn)如下幾方面用途：
—— 用于報(bào)送發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案
—— 用于申請(qǐng)土地
—— 用于申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金
—— 用于申請(qǐng)政府補(bǔ)貼
—— 用于融資、銀行貸款
—— 用于對(duì)外招商合作
—— 用于上市募投
—— 用于園區(qū)評(píng)價(jià)定級(jí)
—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)
—— 用于企業(yè)節(jié)能審查
—— 用于環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)
—— 用于安監(jiān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查
【商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容】
第一部分 項(xiàng)目總論
第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
【商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】
第一部分 商場(chǎng)項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目背景
（一）項(xiàng)目名稱
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
（四）項(xiàng)目的主管部門
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
（三）項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
（四）項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
（五）項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
（七）項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
（十一）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使
審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)背景
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
（一）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
（二）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
（三）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
（四）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
（五）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
（六）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)告中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
（一）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（二）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（三）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
（四）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（五）商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（六）商場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝說(shuō)明
（三）工藝流程
三、商場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分 商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地
（一）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
（二）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
（三）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
（四）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
（五）商場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、商場(chǎng)項(xiàng)目土建總規(guī)
（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
（二）土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
（1）場(chǎng)址地形條件
（2）豎向布置方案
（3）場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖（技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置）
5、總平面布置主要指標(biāo)表
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
（四）項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
（六）項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 商場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
（一）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
（三）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、商場(chǎng)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
（一）項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
（二）項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、商場(chǎng)項(xiàng)目節(jié)能方案
（一）項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目節(jié)能分析
四、商場(chǎng)項(xiàng)目消防方案
（一）項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目消防措施
（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
（四）滅火系統(tǒng)
（五）消防知識(shí)教育
五、商場(chǎng)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
（一）項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 商場(chǎng)項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、商場(chǎng)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
（一）勞動(dòng)定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
二、商場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、商場(chǎng)劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
（一）建設(shè)單位管理費(fèi)
（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)
（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
（四）辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 商場(chǎng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、商場(chǎng)項(xiàng)目總投資估算
商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資估算
圖：項(xiàng)目總投資估算體系
二、商場(chǎng)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
（一）資金來(lái)源
（二）項(xiàng)目籌資方案
三、商場(chǎng)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
（一）投資使用計(jì)劃
（二）借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、商場(chǎng)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總成本費(fèi)用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資現(xiàn)金流估算
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)
的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不
確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分 商場(chǎng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
（l）計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；
2）Pt＞Pc時(shí)，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。
（四）項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資收益率ROI。ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤(rùn)率（或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
（五）項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
（六）項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率（ROE）
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金凈利潤(rùn)率項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 商場(chǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 商場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)
6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書（初步可行性報(bào)告）
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）
2、 總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）
3、 工藝流程圖
4、 主要車間布置方案簡(jiǎn)圖
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前，由可行性研究主體（一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)）對(duì)市場(chǎng)、收益、技術(shù)、法規(guī)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行，評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見(jiàn)或申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。
《蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見(jiàn)。具體而言，本報(bào)告體現(xiàn)如下幾方面用途：
—— 用于報(bào)送發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案
—— 用于申請(qǐng)土地
—— 用于申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金
—— 用于申請(qǐng)政府補(bǔ)貼
—— 用于融資、銀行貸款
—— 用于對(duì)外招商合作
—— 用于上市募投
—— 用于園區(qū)評(píng)價(jià)定級(jí)
—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)
—— 用于企業(yè)節(jié)能審查
—— 用于環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)
—— 用于安監(jiān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查
【蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容】
第一部分 項(xiàng)目總論
第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
【蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】
第一部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目背景
（一）項(xiàng)目名稱
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
（四）項(xiàng)目的主管部門
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
（三）項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
（四）項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
（五）項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
（七）項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
（十一）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)背景
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
（一）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
（二）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
（三）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
（四）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
（五）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
（六）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)告中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
（一）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（二）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（三）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
（四）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（五）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
（六）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝說(shuō)明
（三）工藝流程
三、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地
（一）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
（二）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
（三）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
（四）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
（五）蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目土建總規(guī)
（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
（二）土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
（1）場(chǎng)址地形條件
（2）豎向布置方案
（3）場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖（技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置）
5、總平面布置主要指標(biāo)表
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
（四）項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
（六）項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
（一）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
（三）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目資源利用及能耗分析
（一）項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
（二）項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目節(jié)能方案
（一）項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目節(jié)能分析
四、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目消防方案
（一）項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目消防措施
（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
（四）滅火系統(tǒng)
（五）消防知識(shí)教育
五、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
（一）項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
（二）項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
（一）勞動(dòng)定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施的各階段
（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
二、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、蠟燭機(jī)械設(shè)備劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
（一）建設(shè)單位管理費(fèi)
（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)
（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
（四）辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目總投資估算
蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資估算
圖：項(xiàng)目總投資估算體系
二、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
（一）資金來(lái)源
（二）項(xiàng)目籌資方案
三、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
（一）投資使用計(jì)劃
（二）借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總成本費(fèi)用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資現(xiàn)金流估算
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
（l）計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；
2）Pt＞Pc時(shí)，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。
（四）項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資收益率ROIROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤(rùn)率（或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
（五）項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
（六）項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率（ROE）
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 蠟燭機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)
6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書（初步可行性報(bào)告）
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）
2、 總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）
3、 工藝流程圖
