時間：2023-02-28 15:36:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇干部教育培訓工作思路，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：人民銀行基層行；教育培訓；長效機制；薄弱；考核激勵
中圖分類號：F83 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2010）029(C)-0105-02
近幾年來，人民銀行基層行正面臨著國家金融體制改革不斷深化、工作職能調整以及構建和諧央行建設等新形勢、新任務的諸多機遇和挑戰。人民銀行基層行工會干部的思想政治素質、業務能力直接影響著人民銀行工會甚至全行工作的成效。因此，加強人民銀行基層行工會干部教育培訓工作，并使之走上經常化、規范化、制度化的軌道顯得尤為重要。可以說，重視工會干部素質、加強工會干部教育培訓、推進工會干部隊伍建設，對推進新時期人民銀行基層行工會工作具有全局性、戰略性的重要意義。
一、充分認識人民銀行基層行工會干部教育培訓工作的重要意義
（一）加強工會干部教育培訓工作是確保人民銀行工會工作沿著正確方向前進的需要。工會干部隊伍思想政治素質的高低，是關系到工會工作能不能始終堅持正確政治方向的關鍵所在。當前，人民銀行基層行正在面臨職能轉換、地位和作用調整的關鍵時期，部分職工因“待遇”受到沖擊，萌發享樂、拜金主義等腐化思想，并有逐漸蔓延之勢。這就要求人民銀行基層行各級工會組織必須加強工會干部教育培訓工作力度，進一步增強工會干部貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的責任感和自覺性，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，確保工會工作沿著正確的方向健康發展。
（二）加強工會干部教育培訓工作是推動人民銀行基層行工會工作創新發展的需要。工會組織作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，有責任、有義務、也有條件將干部職工組織起來，并帶領干部職工投身到各項工作建設中。這就需要人民銀行基層行工會組織和工會干部要牢固樹立服務大局意識，增強維護職工合法權益的能力和推動和諧央行建設的能力，要根據新形勢、新任務的要求，進一步加強工會干部教育培訓工作，使廣大工會干部能夠從全局性、戰略性的高度，正確分析和把握工會工作面臨的新形勢、新任務，從理論和實踐的結合上做出新探索，明確新思路，提出新舉措，創造新經驗。
（三）加強工會干部教育培訓工作是人民銀行基層行建設高素質工會干部隊伍的需要。從人民銀行基層行工會組織的現狀分析，工會干部的思想政治素質、業務素質和工作能力總體上是適應工會工作需要的，進一步加強工會干部教育培訓工作，培養高素質工會干部隊伍，是人民銀行基層行各級工會組織的一項重要任務。
二、當前人民銀行基層行工會干部教育培訓工作面臨的困難與問題
（一）人民銀行基層行工會干部教育培訓工作缺乏科學、合理的規劃。目前，多數地（市）中心支行組織開展的工會干部教育培訓還停留在以會代訓的形式，沒有針對基層行工會工作的實際需求開展系統性的培訓工作，只是利用年度工會工作會議等機會，安排極少的培訓內容或根本不安排培訓內容，對培訓目的、培訓內容、培訓對象、培訓效果沒有進行合理的安排和評估。這種既沒有專職工會師資人員，又沒有時間保證的培訓，效果自然就可想而知了。
（二）人民銀行基層行工會部門的崗位設置制約著工會干部教育培訓工作。目前，基層行特別是縣級支行工會干部都是通過民主選舉的方式而產生的工會委員會，設一名主席和幾名委員，只有極少數的支行再配備一名兼職工會干部，主要負責工會的日常工作。由于工會主席、委員對工會工作缺乏高度認識，他們將其他的業務工作作為“主業”，工會業務自然而然地就成為他們的“副業”，這種缺乏工作熱情和積極性的崗位設置，使他們沒有更多的時間和積極性來經營“副業”，必將嚴重制約著工會工作的開展，也將影響著工會干部教育培訓工作的整體效果。
（三）人民銀行基層行工會干部教育培訓走過場的現象較為普遍。由于人民銀行基層行工會干部教育培訓多為以會代訓的形式，專門組織的工會干部教育培訓班近些年來一直沒有舉辦。以會代訓形式的培訓由于程序化的內容相對較多，真正用于培訓上的時間寥寥無幾。此外，參加會議、培訓的工會干部普遍存在著年齡結構偏大、職務相對較高、對現代化的設備應用能力較差等實際，培訓結束后沒有完全掌握培訓內容的大有人在，致使培訓工作流于形式。
（四）工會干部教育培訓師資力量薄弱，嚴重制約著人民銀行基層行工會干部教育培訓的效果。人民銀行基層行工會干部教育培訓工作缺乏專職師資人員，每次組織工會干部教育培訓都要在培訓所在地的地方工會聘請工會干部授課。由于所聘請的授課人員也屬非專職的師資人員，水平自然參差不齊，所聘請師資人員對人民銀行工會干部的實際情況缺乏足夠的了解，不能針對基層行工會干部的實際開展針對性的授課，也只能是把以往的工運理論生搬硬套在基層行工會干部教育培訓中，其結果必然影響著工會干部教育培訓的整體質量。
三、構建人民銀行基層行工會干部教育培訓工作長效機制的對策建議
（一）注重工會干部教育培訓工作的組織領導。要將工會干部教育培訓工作作為工會的一項基礎工作任務來抓，成立教育培訓工作領導組織，明確職責分工。根據工會干部教育培訓的總體要求，制訂教育培訓工作的長遠規劃，將工會干部教育培訓工作的目標任務、培訓重點、培訓對象、培訓形式、培訓時間等內容分解落實到每個年度，并與工會整體工作同研究、同部署、同檢查，納入年度工會業績考核。教育培訓工作領導小組要通過定期聽取工會干部教育培訓工作情況匯報，研究解決教育培訓工作中遇到的新情況、新問題，及時解決教育培訓工作中的突出問題，確保教育培訓工作的順利開展。
（二）注重“抓典型，輻射一般”的教育培訓效果。人民銀行基層行工會組織要緊緊抓住每期工會干部會議、培訓的有利時機，力爭增加表彰先進、經驗交流、典型發言和現場觀摩等內容，使參加會議、培訓的全體工會干部受到先進典型的感染和教育，以查找自身工作中的不足，從而很好地發揮以點帶面的輻射作用，使干部教育培訓工作達到事半功倍的效果。
（三）注重人民銀行基層行工會干部教育培訓工作的針對性。由于工作的需要，基層行工會干部職位在不斷變化，工會干部的流動也在所難免。人民銀行基層行工會組織要建立逐級對新上崗的工會干部進行定期輪訓的工作制度，分批對新上崗的工會干部開展工會法律法規、工會專業知識、工運理論知識及相關專業技能的培訓，并對培訓情況進行考核。此外，還要對提拔、轉崗的工會干部進行重點輪訓，避免基層行工會干部教育培訓工作中的“一勞永逸”現象。
（四）注重人民銀行基層行工會培訓工作師資力量的培養。基層行要積極主動向上級行匯報工會師資培養情況，爭取得到總、分行對師資力量培養的指導和支持，逐步建立工會干部人才庫，培養人民銀行基層行自己的師資隊伍。
（五）注重建立健全教育培訓工作機制，為工會干部教育培訓工作提供制度保障。要建立一套符合人民銀行基層行工會干部教育培訓工作特點的制度，建立和完善考核激勵、質量評估和檢查通報等制度，使教育培訓工作計劃周密、責任明確、任務落實，程序規范，并把教育培訓的情況納入各級行工會工作的責任目標考核之中，作為考核工會干部工作實績的重要內容，促進工會工作開展。
（六）注重轉變教育培訓的方式方法，拓展工會干部教育培訓空間。要積極探索將人民銀行基層行工會干部教育培訓由會議型轉變為學習參觀、實地考察相結合的形式，通過參觀大型企業、股份集團公司的工會建設情況，學習全國知名先進集體、先進人物的典型事例，以不斷拓寬工會干部教育培訓的知識面，開拓工會干部的視野和工作思路。
一、高度重視，精心規劃
當前，我國已進入全面建設小康社會，加快推進中國特色社會主義現代化的新發展，農業、農民和農村問題，始終是關系我們黨和國家全局的根本問題。開展農村黨員干部教育培訓工作對推動我縣兩個文明建設，加快農村“四個培養”工程建設和完成農村基層組織建設“三級聯創”的各項任務，意義重大。為此，我縣高度重視農村黨員干部教育培訓工作，并把它當作實現農村經濟發展的一項戰略措施來抓，列入重要議事日程。去年初，我縣已組織有關職能部門制訂了全年農村黨員干部教育培訓工作計劃。如縣科協認真做好了教育培訓規劃的制定、教學計劃的落實、教材的選編、教師的選聘、教學輔導和管理工作，同時做好跟蹤服務，與有關部門共同搞好技術職稱評定。農業、教育、財政、婦聯和共青團等相關部門結合各自的工作特點，積極配合支持，做到齊抓共管，形成合力共同把農村黨員干部教育培訓工作做好。
二、因地制宜，統籌安排
為確保農村黨員干部教育培訓工作能夠正常開展，并取得預期效果。我們結合全縣各鄉鎮具體情況，針對不同文化程度的員干部采取不同的培訓方式：一是對未經過實用技術培訓的黨員干部進行普及培訓，使他們盡快成為當地的生產骨干和致富能手；二是對具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進行較為系統的培訓，使他們具有初級以上技術水平和專業技術，成為推廣實用生產技術的骨干；三是對農村基層主要干部進行經營管理知識、wto知識和適用技術的培訓，提高他們現代農業意識、科學管理能力和決策水平，使他們成為發展農村經濟、增加農民收入的領導者和示范者。
在形上，我們根據農村農業生產特點和生產周期，因地制宜、合理靈活地安排教育培訓課時。在農閑季節，舉辦重點培訓班，把廣大農村黨員干部集中到縣城，聘請區內外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農學會會員對學員進行實用技術培訓；在農忙季節，一是進行現場實地指導，派遣科技巡視員到鄉鎮田邊地頭進行培訓后的跟蹤輔導服務，幫助學員把在培訓學到的科學技術真正運用到生產實踐中；二是組織學員到科技示范場、示范村、示范點參觀學習；三是聯系科技生產示范點作為學員實習基地，增強學員從事生產的實地操作技能，從而達到以理論為輔、以實踐和技能培訓為主的目的。據統計，去冬今春以來，我縣共舉辦農村黨員干部教育培訓班期，參加學員人次，農村黨員接受科技面達%。此外，我縣還采取“走出去”的辦法，組織學員到外地農業發達地區參觀學習，去年底，我縣共組織名農村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農業發達地區參觀學習，使學員真正開闊了視野，領會了先進農業科學技能。
在內容上，根據各鄉鎮的主要經濟作物、水產畜牧和養殖業的特點而確定。如在廉州、石康、石灣設置以無公害蔬菜、禽畜養殖技術等方面內容進行重點培訓；在西場、沙崗等沿海鄉鎮則設置以高密度精養對蝦等海水養殖技術進行重點培訓；在星島湖、廉州則設置以花卉種殖技術進行重點培訓等。
三、培訓效果明顯，農村黨員干部科技素質整體增強，農民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農村黨員干部的科學文化素質，讓他們帶領廣大農民群眾利用科學技術共同致富奔小康，是開展農村黨員干部教育培訓工作的目的。我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來，工作效果明顯，一批以科技創建的農業生產基地訊速崛起，使我縣農產品增加了科技含量，農業普遍得到增產，農民生活得到明顯提高。據統計，我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來，全年農民人均純收入達元，比增.％，讓全縣農民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問題
學員分布區域廣，集中培訓時間長，在一定程度上影響了學員學習的情緒。
去冬今春以來，我縣按照自治區黨委和市委要求，以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞實現自治區提出的“富民興桂”戰略目標和“”工作思路，以及市委提出的“三新”戰略，著眼于增加農村民收入、保持農業的可持續發展，廣泛深入地開展農村黨員干部教育培訓工作，并取得了一定成效。現將工作總結如下：
一、高度重視，精心規劃
當前，我國已進入全面建設小康社會，加快推進中國特色社會主義現代化的新發展，農業、農民和農村問題，始終是關系我們黨和國家全局的根本問題。開展農村黨員干部教育培訓工作對推動我縣兩個文明建設，加快農村“四個培養”工程建設和完成農村基層組織建設“三級聯創”的各項任務，意義重大。為此，我縣高度重視農村黨員干部教育培訓工作，并把它當作實現農村經濟發展的一項戰略措施來抓，列入重要議事日程。去年初，我縣已組織有關職能部門制訂了全年農村黨員干部教育培訓工作計劃。如縣科協認真做好了教育培訓規劃的制定、教學計劃的落實、教材的選編、教師的選聘、教學輔導和管理工作，同時做好跟蹤服務，與有關部門共同搞好技術職稱評定。農此文來源于業、教育、財政、婦聯和共青團等相關部門結合各自的工作特點，積極配合支持，做到齊抓共管，形成合力共同把農村黨員干部教育培訓工作做好。
二、因地制宜，統籌安排
為確保農村黨員干部教育培訓工作能夠正常開展，并取得預期效果。我們結合全縣各鄉鎮具體情況，針對不同文化程度的員干部采取不同的培訓方式：一是對未經過實用技術培訓的黨員干部進行普及培訓，使他們盡快成為當地的生產骨干和致富能手；二是對具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進行較為系統的培訓，使他們具有初級以上技術水平和專業技術，成為推廣實用生產技術的骨干；三是對農村基層主要干部進行經營管理知識、wto知識和適用技術的培訓，提高他們現代農業意識、科學管理能力和決策水平，使他們成為發展農村經濟、增加農民收入的領導者和示范者。
在形上，我們根據農村農業生產特點和生產周期，因地制宜、合理靈活地安排教育培訓課時。在農閑季節，舉辦重點培訓班，把廣大農村黨員干部集中到縣城，聘請區內外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農學會會員對學員進行實用技術培訓；在農忙季節，一是進行現場實地指導，派遣科技巡視員到鄉鎮田邊地頭進行培訓后的跟蹤輔導服務，幫助學員把在培訓學到的科學技術真正運用到生產實踐中；二是組織學員到科技示范場、示范村、示范點參觀學習；三是聯系科技生產示范點作為學員實習基地，增強學員從事生產的實地操作技能，從而達到以理論為輔、以實踐和技能培訓為主的目的。據統計，去冬今春以來，我縣共舉辦農村黨員干部教育培訓班期，參加學員人次，農村黨員接受科技面達%。此外，我縣還采取“走出去”的辦法，組織學員到外地農業發達地區參觀學習，去年底，我縣共組織名農村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農業發達地區參觀學習，使學員真正開闊了視野，領會了先進農業科學技能。
在內容上，根據各鄉鎮的主要經濟作物、水產畜牧和養殖業的特點而確定。如在廉州、石康、石灣設置以無公害蔬菜、禽畜養殖技術等方面內容進行重點培訓；在西場、沙崗等沿海鄉鎮則設置以高密度精養對蝦等海水養殖技術進行重點培訓；在星島湖、廉州則設置以花卉種殖技術進行重點培訓等。
三、培訓效果明顯，農村黨員干部科技素質整體增強，農民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農村黨員干部的科學文化素質，讓他們帶領廣大農民群眾利用科學技術共同致富奔小康，是開展農村黨員干部教育培訓工作的目的。我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來，工作效果明顯，一批以科技創建的農業生產基地訊速崛起，使我縣農產品增加了科技含量，農業普遍得到增產，農民生活得到明顯提高。據統計，我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來，全年農民人均純收入達元，比增.％，讓全縣農民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問題
學員分布區域廣，集中培訓時間長，在一定程度上影響了學員學習的情緒。
一、基本情況
長沙縣總工會下轄35個工會聯合會，其中鄉鎮工會聯合會20個，局工會聯合會14個，企業工會聯合會1個。基層工會組織共有940多個，其中機關工會110個，事業單位工會173個，企業工會672個（其中100人以上企業工會91個）。工會干部教育培訓是工會組織的一項基礎性工作，也是工會組織部門的一項日常性工作。*年，全縣各級工會都開展了各種各樣的工會干部、企業職工的培訓，一是縣總工會本級組織了一次大規模為期兩天的全縣工會干部培訓。二是各鄉鎮、縣局、企業工會聯合會組織工會干部進行工會業務、企業職工技能等方面的培訓30多次。三是各基層工會根據各自企業的特色，組織了技術職能、安全生產、農民工就業等方面的培訓。另外，還積極組織全縣各級工會干部參加省總、市總組織的女職工網頁制作、流動課堂、法律保障、勞動保護、新工會會計制度等方面的培訓。通過這樣多層次、多內容的培訓，進一步加強了工會自身建設，提高了工會干部推進基層工會組織規范化建設的業務能力，努力使工會干部成為勝任本職工作的行家里手。
二、好的做法
（一）理順教培工作思路，準確定位培訓目標
思路清晰、目標明確，是確保一切工作順利開展的先決條件。我們緊緊圍繞企業工作大局和工會工作的實際，把《工會法》、《勞動合同法》、《企業工會工作條例》等作為重要學習內容，加強對工會干部工會理論、專業實務等方面的培訓，提高工會干部的思想政治素質和業務技能，優化工會干部隊伍的專業結構和知識結構，提升工會干部的實際工作能力，做到在思想上堅定，有強烈的維權意識，在理論上成熟，能正確分析、解決工作中的實際問題，在作風上正派，能全心全意為職工服務而不謀私利的高素質、專業化工會干部隊伍。
（二）領導重視，確保教培經費投入
縣總工會領導非常重視干部教育培訓工作。在每年年初制定全年工作規劃時，都把干部教育培訓作為一項重要工作，規劃好、安排好，在確定教培對象、內容和形式的同時，落實好教育培訓經費，并把工會干部教育培訓納入工會業務競賽考核內容，調動了各級工會組織抓好干部教育培訓工作的積極性，確保了工會干部教育培訓工作的順利開展。今年6月，我們在縣委黨校舉辦了全縣工會干部培訓班，各鄉鎮、縣局、部分企業工會干部共130多人參加了此次培訓。主要就科學發展觀的大局、金融危機的新形勢和當前工會的重點工作，安排了四次專題講座。
（三）內外結合，多種形式開展干部崗位業務培訓
為不斷提高工會干部的業務素質和工作水平，我們開展了多種形式的干部崗位業務培訓。一是走出去，積極選派人員參加上級工會舉辦的各類學習、培訓班，今年全縣各級工會干部積極參加了省總舉辦的勞動保護的培訓，參加了市總組織的法律保障、女工工作、新工會會計制度、工會財務軟件等培訓。二是請進來，在縣總工會開辦工會干部培訓班時，只要條件許可，都積極外請省總干校的老師和省總、市總工會的有關同志授課，使長沙縣工會干部進一步增長知識，開闊眼界。
（四）重視企業工會干部教育培訓，推動了縣級工會重點工作的健康發展
企業工會干部素質的提高，為長沙縣工會工作的健康發展提供了有力的保障。為加強企業基層工會的建設，我們對企業工會干部的培訓多以貫徹《勞動合同法》、組織建設、職代會操作細則、促進和諧穩定的勞資關系、集體合同和工資協議、廠務公開等為側重點，詣在提高工會干部的業務能力，發揮好工會這個橋梁紐帶作用，把企業發展和維護職工權利有機結合起來，促進企業內部勞動關系的穩定與協調，從而實現企業與職工的雙贏。
三、存在的問題
（一）培訓對象的認識問題。一些工會干部尤其是企業工會干部存在著不愿意參加培訓或參加培訓后學習熱情不高的現象，一是一些工會干部沒有真正認識到經濟體制改革對工會干部素質提出的新要求和新挑戰，這些同志對社會急劇發展變化認識淡漠，缺乏應有的危機感和主動性；二是工會干部調換率增高，大量新到崗的工會干部給培訓工作帶來壓力；三是企業工會干部兼職較多，本身任務繁重，沒有充分的時間和精力。
一、基本情況
*縣總工會下轄35個工會聯合會，其中鄉鎮工會聯合會20個，局工會聯合會14個，企業工會聯合會1個。基層工會組織共有940多個，其中機關工會110個，事業單位工會173個，企業工會672個。工會干部教育培訓是工會組織的一項基礎性工作，也是工會組織部門的一項日常性工作。*年，全縣各級工會都開展了各種各樣的工會干部、企業職工的培訓，一是縣總工會本級組織了一次大規模為期兩天的全縣工會干部培訓。二是各鄉鎮、縣局、企業工會聯合會組織工會干部進行工會業務、企業職工技能等方面的培訓30多次。三是各基層工會根據各自企業的特色，組織了技術職能、安全生產、農民工就業等方面的培訓。另外，還積極組織全縣各級工會干部參加省總、市總組織的女職工網頁制作、流動課堂、法律保障、勞動保護、新工會會計制度等方面的培訓。通過這樣多層次、多內容的培訓，進一步加強了工會自身建設，提高了工會干部推進基層工會組織規范化建設的業務能力，努力使工會干部成為勝任本職工作的行家里手。
二、好的做法
（一）理順教培工作思路，準確定位培訓目標
思路清晰、目標明確，是確保一切工作順利開展的先決條件。我們緊緊圍繞企業工作大局和工會工作的實際，把《工會法》、《勞動合同法》、《企業工會工作條例》等作為重要學習內容，加強對工會干部工會理論、專業實務等方面的培訓，提高工會干部的思想政治素質和業務技能，優化工會干部隊伍的專業結構和知識結構，提升工會干部的實際工作能力，做到在思想上堅定，有強烈的維權意識，在理論上成熟，能正確分析、解決工作中的實際問題，在作風上正派，能全心全意為職工服務而不謀私利的高素質、專業化工會干部隊伍。
（二）領導重視，確保教培經費投入
縣總工會領導非常重視干部教育培訓工作。在每年年初制定全年工作規劃時，都把干部教育培訓作為一項重要工作，規劃好、安排好，在確定教培對象、內容和形式的同時，落實好教育培訓經費，并把工會干部教育培訓納入工會業務競賽考核內容，調動了各級工會組織抓好干部教育培訓工作的積極性，確保了工會干部教育培訓工作的順利開展。今年6月，我們在縣委黨校舉辦了全縣工會干部培訓班，各鄉鎮、縣局、部分企業工會干部共130多人參加了此次培訓。主要就科學發展觀的大局、金融危機的新形勢和當前工會的重點工作，安排了四次專題講座。
（三）內外結合，多種形式開展干部崗位業務培訓
為不斷提高工會干部的業務素質和工作水平，我們開展了多種形式的干部崗位業務培訓。一是走出去，積極選派人員參加上級工會舉辦的各類學習、培訓班，今年全縣各級工會干部積極參加了省總舉辦的勞動保護的培訓，參加了市總組織的法律保障、女工工作、新工會會計制度、工會財務軟件等培訓。二是請進來，在縣總工會開辦工會干部培訓班時，只要條件許可，都積極外請省總干校的老師和省總、市總工會的有關同志授課，使*縣工會干部進一步增長知識，開闊眼界。
（四）重視企業工會干部教育培訓，推動了縣級工會重點工作的健康發展
企業工會干部素質的提高，為*縣工會工作的健康發展提供了有力的保障。為加強企業基層工會的建設，我們對企業工會干部的培訓多以貫徹《勞動合同法》、組織建設、職代會操作細則、促進和諧穩定的勞資關系、集體合同和工資協議、廠務公開等為側重點，詣在提高工會干部的業務能力，發揮好工會這個橋梁紐帶作用，把企業發展和維護職工權利有機結合起來，促進企業內部勞動關系的穩定與協調，從而實現企業與職工的雙贏。
三、存在的問題
（一）培訓對象的認識問題。一些工會干部尤其是企業工會干部存在著不愿意參加培訓或參加培訓后學習熱情不高的現象，一是一些工會干部沒有真正認識到經濟體制改革對工會干部素質提出的新要求和新挑戰，這些同志對社會急劇發展變化認識淡漠，缺乏應有的危機感和主動性；二是工會干部調換率增高，大量新到崗的工會干部給培訓工作帶來壓力；三是企業工會干部兼職較多，本身任務繁重，沒有充分的時間和精力。
一、加強規范管理，盡快完善農民培訓的法律法規和政策措施
從世界范圍看，當前很多發達國家都非常重視職業農民培訓，將其作為基本國策并用立法的形式加以保證。在我國，“三農”工作一直受到黨和國家的高度重視，農民培訓工作也隨之得到了一定的發展，但從國家層面看，目前還沒有針對農民群體培訓的法律保障，地方層面除個別省市之外，農民培訓立法工作仍然進展緩慢，農民培訓的權益缺乏有效的保障，相關的政策措施也不夠具體和明確。總的來說，當下農民培訓工作的規范程度和執行力度，主要取決于執行者的責任心和積極性。因此，有必要盡快出臺一部保障農民培訓的法規，規定和鼓勵農民接受職業培訓，規范有關部門、涉農單位和農民自身的責任與義務，確保農業、勞動保障、教育、科技和財政等相關部門在職責范圍內切實做好農民的教育培訓工作。同時，各級政府也要盡快制定農民教育培訓方面的政策措施，明確各相關部門的工作職責，建立健全農民培訓工作責任追究制度。
二、廣辟資金渠道，切實加大培訓經費的籌措力度和投入力度
加強對新型職業農民的培訓，是全面建設小康社會的一項重要的基礎性工作，應該切實加大投入力度。總的看來，新型職業農民培訓離不開國家、企業和農民自身的投入。
首先，國家需成為穩定投入的第一渠道。雖然近年來國家加大了對農村勞動力培訓經費的投入，但相對于發展現代農業對培養人才的需求還顯不足，應把農民培訓的投資作為各級政府最重要的基本建設投資，進一步加大公共財政對農民培訓的投入力度，確保農民培訓支出年均增幅高于財政經常性收入增長。
其次，地方各級財政需加大投入。各級政府要將支持農村勞動力培訓作為地方財政的一項重要支出，在預算安排中加大專項投入力度，確保農民培訓支出年均增幅高于同級財政支出增長，提高培訓支出占財政總支出的比重。各級都應安排專門用于編寫、錄制農民科技文化素質教育的文字音像教材、師資培訓、多媒體教育以及宣傳、辦點等工作的專項經費。在安排農村科技開發、技術推廣、扶貧開發與農業基礎設施建設投資時，也要安排一定的農民培訓經費。勞動力流入地區應當承擔大部分教育培訓費用，勞動力流出地區應當以省、市為主，承擔部分教育培訓費用。
再次，用人單位和農民自身需加大投入。進一步完善以政府投入為主、多渠道籌措培訓經費的投入保障制度。用工企業應當嚴格按照有關法律法規列支一定比例的教育培訓經費。農民自身也要適應時代要求，適當投入學習培訓費用，積極參加相關技能培訓班的學習，不斷提高自身素質，增強致富本領。此外，要積極利用國際金融組織的教育貸款和扶貧貸款，與財政資金共同配合，擴大農村勞動力培訓的籌資渠道。
三、理清工作思路，建立健全職業農民培訓工作機制和運作模式
理清工作思路，健全工作機制，完善運作模式是確保職業農民培訓取得實際成效的重要前提。
在培訓的指導思想上，各級政府需進一步增強對職業農民培訓基礎性、先導性、全局性戰略地位的認識，切實把經濟增長和社會發展的著力點轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。要緊緊圍繞農業結構戰略性調整和農業產業化經營，動員和利用各種科技教育資源，開展多層次、多渠道、多形式的新型職業農民培訓，提高他們適應工業化、城鎮化和農業現代化的能力，使其在總體上與我國現代農業發展水平相適應，成為有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。
在培訓的整體部署上，以農村勞動力深度開發、合理配置、有效利用和有序流動為總體目標，以提高農村勞動者整體素質為基礎，制定職業農民培訓規劃，把培訓職業農民納入經濟社會發展規劃目標和就業計劃指導范疇，加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的教育培訓機制，擴大教育培訓規模，增強教育培訓效果。
在培訓的工作機制上，逐步整合各類教育培訓資源，充分發揮現有教育資源的作用，使各級農業廣播電視學校、農科教中心以及各類化學校、相關科研機構和農村黨員干部遠教站點成為職業農民教育和培訓工作的重要陣地。同時，要充分發揮各相關職能部門的作用，采取多種手段廣泛開展對農民的經常性教育和培訓。
在培訓的運作模式上，按照“根據產業辦專業，辦好專業促產業”的培訓思路以及生產力發展水平與受訓對象接受水平，通過選擇切合不同群體實際的培訓模式調整和充實培訓內容。同時，要堅持以短為主，長短結合的培訓方針，根據市場需求變化選擇市場前景好、效益高的主導產業，及時快速調整培訓內容，指導農民發展適銷對路的優質農產品，進一步增強職業農民培訓的針對性和實效性。
四、明確工作重點，準確把握職業農民教育培訓的主攻方向
根據不同農民群體的實際情況，積極開展針對農民專業合作組織，家庭農場、農產品加工戶、農家樂、休閑觀光農業的經營管理人員，農產品經紀人，農業服務組織骨干等的各類人員培訓，重點培養生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場營銷型等適應現代農業發展要求和符合市場需求的職業農民，不斷提高新型職業農民培訓的質量。
對種植大戶的培訓，需考慮其對市場和經營管理知識的迫切需求，以把他們培養成農村社區的示范帶頭人為目標，采用更系統、更高層次的培訓，提高他們的專業化、規模化水平和市場應對能力。
對于農民專業合作經濟組織骨干，要以培養農民的合作理念、普及合作社知識為主，并在這一過程中發現更多的協作型農民，激發他們成立和管理農民合作經濟組織的興趣，引導他們主動學習合作經濟組織的運營管理、社員民主參與能力等管理知識，通過軟件和硬件支持，加強他們采集和利用市場信息的能力。
今年，是我局實現平穩較快發展的重要一年。按照局黨委確定的“著力推進改革創新，傾力打造科技房管，努力實現跨越發展，全力助推科技*”工作思路，我局干部職工教育培訓工作要突出科技、創新和高效三個方面，繼續以提高黨政工作人員、專業技術人員、管理人員業務能力和操作人員的理論知識和職業技能為重點，采取多種形式深入開展教育培訓，不斷提高培訓的計劃性、針對性和實效性，努力實現教育培訓的規模、質量和效益的三統一，不斷開創教育培訓工作科學發展的新局面。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我局全年工作的總體目標，全面貫徹落實科學發展觀，傾力打造科技房管，充分發揮組織科、勞動人事教育科在人才培訓工作中的牽頭作用，努力提高職工隊伍的整體素質，為完成今年我局各項經濟指標和工作任務提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
干部職工教育培訓工作的主要目標是：全年計劃完成各類培訓約*人次。其中：組織各級領導干部、黨政工作人員、黨員、入黨積極分子、青年團員培訓10批次，約748人次；房地權屬登記管理人員、房地產執法監察人員、房地產行政執法人員、房地產產籍檔案管理人員、房地產市場管理人員、窗口辦、財務人員、房屋安全使用管理人員、修繕工程技術人員、經營管理人員、勞動人事管理人員、行政管理人員等進行政策、業務培訓41批次，約*人次；生產操作人員技術技能培訓2批次，約160人次；房管科、物業辦等業務科室對社會培訓8批次，約785人次。
二、工作要點
（一）思想政治理論培訓
深入搞好科學發展觀、構建和諧社會、黨的執政能力建
設、黨的先進性建設等重大理論和黨的十七大的學習。抓好機關、基層各級黨政領導干部和黨團員的政治理論學習，確定學習專題和目標。今年組織科、宣傳科、黨辦、團委等黨群科室共計劃舉辦各類培訓班10批次，旨在加強和提高各級領導干部的領導水平和全局黨員、團員、工會等人員的政治理論水平。
（二）持證上崗培訓
按照市國土資源和房屋管理局的有關要求，搞好今年的
持證上崗培訓。
⒈新上崗、轉崗人員培訓。完成今年規定的房地產權屬登記等22個崗位的新上崗、轉崗等人員的持證上崗培訓。
⒉持證人員繼續教育。深化和提高房地產權屬登記等22個崗位繼續教育。同時，做好《崗位證書》年度驗證及換證工作。
⒊持證上崗檢查工作。今年12月上旬，勞動人事教育科將對各基層單位持證上崗情況進行檢查。并對查出的問題進行整改，力爭這22個崗位持證上崗率達到100%。
（三）專業技術人員培訓
結合房管行業發展和實際需要，重點組織有關人員參加人事局組織的專業技術人員的各類培訓，為我局跨越發展提供專業人才；配合專業技術職稱的評聘工作，開展計算機應用能力和英語使用能力的培訓；同時進行已聘專業技術人員的專業知識培訓及考核，考核結果將與績效工資掛鉤。
（四）職工技能培訓
依據社會對本行業的最新要求，今年我局計劃對各單位相關工種工人進行技能培訓，開展技術比武活動，同時對一線生產工人進行新材料、新技術、新工藝的培訓，以提高職工隊伍的技術水平，促進房管行業整體形象的提升。
（五）科室內部培訓
產權科、房管科、物業辦、執法隊、安全鑒定中心等窗口科室、分別根據新下發的各項法律規定和本科室的工作需要對科室內部進行政策法規和服務標準培訓，通過培訓提高工作人員的業務能力和服務水平。
（六）本局內科室業務對口培訓
為使職工更好的掌握和運用業務知識順利完成各項工作任務，各科室對基層單位對口科室的工作人員要分別進行相關培訓。行政辦公室、勞動人事教育科、窗口辦、財務科、經營部、修繕部、法制科、企劃部等業務科室組織房管站和各基層單位參加各類業務培訓，計劃開展內容涉及相關政策法規、業務知識等方面。
（七）公務員培訓
嚴格執行《國家公務員法》的相關規定，加強公務員隊伍建設，進一步抓好《國家公務員法》的學習、培訓和宣傳工作。對公務員進行公務員法基本知識、依法履行職責的培訓，并依據人事局的要求針對性的組織各項具體培訓和考試。
（八）對外培訓
為將各項房管政策宣傳到位，局房管科、房委辦、物業辦、執法隊等科室，計劃對社會相關人員進行培訓，組織培訓班講解和推廣各類法規政策，為依法行政提供社會保障。
三、工作要求
(一)提高認識，加強管理。進一步提高各級領導對培訓工作的緊迫性和重要性的認識，增強危機感、責任感。一是要加強培訓工作責任目標管理，全局培訓指標要做到量化、細化，層層分解，把培訓任務落到實處；二是要加強培訓辦班的規范管理，注重實效；三是要加強對培訓辦班特別是面向基層單位和社會培訓班的監督、檢查，防止亂辦班現象發生，切實減輕基層單位的負擔，使培訓工作規范有序的進行。
(二)認真貫徹落實專業技術和管理人員的繼續教育。根據《*市專業技術人員和管理人員繼續教育條例》和《*市專業技術人員和管理人員繼續教育證書登記管理辦法》，按時組織專業技術人員和管理人員參加相應的繼續教育，同時要堅持專業技術人員和管理人員繼續教育的考核登記制度，建立健全各類培訓臺帳，同時根據工作的需要，組織選送專業技術人員和管理人員參加不同形式的進修班、培訓班和研修班進行更新知識的培訓。
(三)深化教育培訓，提高培訓質量和實效。
機關的各個科室要根據行業和社會需求，結合上級部門的有關精神認真制定科學的培訓計劃，拓展培訓范圍，創新培訓方法，不斷提高培訓質量。組織科和勞動人事教育科要積極地承擔全局培訓工作的組織、協調工作，配合有關各科室合理安排培訓時間，督促有關科室培訓工作的實施，檢查培訓工作的效果。
今年，是我局實現平穩較快發展的重要一年。按照局黨委確定的“著力推進改革創新，傾力打造科技房管，努力實現跨越發展，全力助推科技”工作思路，我局干部職工教育培訓工作要突出科技、創新和高效三個方面，繼續以提高黨政工作人員、專業技術人員、管理人員業務能力和操作人員的理論知識和職業技能為重點，采取多種形式深入開展教育培訓，不斷提高培訓的計劃性、針對性和實效性，努力實現教育培訓的規模、質量和效益的三統一，不斷開創教育培訓工作科學發展的新局面。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我局全年工作的總體目標，全面貫徹落實科學發展觀，傾力打造科技房管，充分發揮組織科、勞動人事教育科在人才培訓工作中的牽頭作用，努力提高職工隊伍的整體素質，為完成今年我局各項經濟指標和工作任務提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
干部職工教育培訓工作的主要目標是：全年計劃完成各類培訓約人次。其中：組織各級領導干部、黨政工作人員、黨員、入黨積極分子、青年團員培訓10批次，約748人次；房地權屬登記管理人員、房地產執法監察人員、房地產行政執法人員、房地產產籍檔案管理人員、房地產市場管理人員、窗口辦、財務人員、房屋安全使用管理人員、修繕工程技術人員、經營管理人員、勞動人事管理人員、行政管理人員等進行政策、業務培訓41批次，約人次；生產操作人員技術技能培訓2批次，約160人次；房管科、物業辦等業務科室對社會培訓8批次，約785人次。
二、工作要點
（一）思想政治理論培訓
深入搞好科學發展觀、構建和諧社會、黨的執政能力建
設、黨的先進性建設等重大理論和黨的十七大的學習。抓好機關、基層各級黨政領導干部和黨團員的政治理論學習，確定學習專題和目標。今年組織科、宣傳科、黨辦、團委等黨群科室共計劃舉辦各類培訓班10批次，旨在加強和提高各級領導干部的領導水平和全局黨員、團員、工會等人員的政治理論水平。
（二）持證上崗培訓
按照市國土資源和房屋管理局的有關要求，搞好今年的
持證上崗培訓。
⒈新上崗、轉崗人員培訓。完成今年規定的房地產權屬登記等22個崗位的新上崗、轉崗等人員的持證上崗培訓。
⒉持證人員繼續教育。深化和提高房地產權屬登記等22個崗位繼續教育。同時，做好《崗位證書》年度驗證及換證工作。
⒊持證上崗檢查工作。今年12月上旬，勞動人事教育科將對各基層單位持證上崗情況進行檢查。并對查出的問題進行整改，力爭這22個崗位持證上崗率達到100%。
（三）專業技術人員培訓
結合房管行業發展和實際需要，重點組織有關人員參加人事局組織的專業技術人員的各類培訓，為我局跨越發展提供專業人才；配合專業技術職稱的評聘工作，開展計算機應用能力和英語使用能力的培訓；同時進行已聘專業技術人員的專業知識培訓及考核，考核結果將與績效工資掛鉤。
（四）職工技能培訓
依據社會對本行業的最新要求，今年我局計劃對各單位相關工種工人進行技能培訓，開展技術比武活動，同時對一線生產工人進行新材料、新技術、新工藝的培訓，以提高職工隊伍的技術水平，促進房管行業整體形象的提升。
（五）科室內部培訓
產權科、房管科、物業辦、執法隊、安全鑒定中心等窗口科室、分別根據新下發的各項法律規定和本科室的工作需要對科室內部進行政策法規和服務標準培訓，通過培訓提高工作人員的業務能力和服務水平。
（六）本局內科室業務對口培訓
為使職工更好的掌握和運用業務知識順利完成各項工作任務，各科室對基層單位對口科室的工作人員要分別進行相關培訓。行政辦公室、勞動人事教育科、窗口辦、財務科、經營部、修繕部、法制科、企劃部等業務科室組織房管站和各基層單位參加各類業務培訓，計劃開展內容涉及相關政策法規、業務知識等方面。
（七）公務員培訓
嚴格執行《國家公務員法》的相關規定，加強公務員隊伍建設，進一步抓好《國家公務員法》的學習、培訓和宣傳工作。對公務員進行公務員法基本知識、依法履行職責的培訓，并依據人事局的要求針對性的組織各項具體培訓和考試。
（八）對外培訓
為將各項房管政策宣傳到位，局房管科、房委辦、物業辦、執法隊等科室，計劃對社會相關人員進行培訓，組織培訓班講解和推廣各類法規政策，為依法行政提供社會保障。
三、工作要求
(一)提高認識，加強管理。進一步提高各級領導對培訓工作的緊迫性和重要性的認識，增強危機感、責任感。一是要加強培訓工作責任目標管理，全局培訓指標要做到量化、細化，層層分解，把培訓任務落到實處；二是要加強培訓辦班的規范管理，注重實效；三是要加強對培訓辦班特別是面向基層單位和社會培訓班的監督、檢查，防止亂辦班現象發生，切實減輕基層單位的負擔，使培訓工作規范有序的進行。
(二)認真貫徹落實專業技術和管理人員的繼續教育。根據《市專業技術人員和管理人員繼續教育條例》和《市專業技術人員和管理人員繼續教育證書登記管理辦法》，按時組織專業技術人員和管理人員參加相應的繼續教育，同時要堅持專業技術人員和管理人員繼續教育的考核登記制度，建立健全各類培訓臺帳，同時根據工作的需要，組織選送專業技術人員和管理人員參加不同形式的進修班、培訓班和研修班進行更新知識的培訓。
(三)深化教育培訓，提高培訓質量和實效。
機關的各個科室要根據行業和社會需求，結合上級部門的有關精神認真制定科學的培訓計劃，拓展培訓范圍，創新培訓方法，不斷提高培訓質量。組織科和勞動人事教育科要積極地承擔全局培訓工作的組織、協調工作，配合有關各科室合理安排培訓時間，督促有關科室培訓工作的實施，檢查培訓工作的效果。
