時間：2023-03-14 15:07:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇干部提拔考察材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
*縣為較好掌握領(lǐng)導(dǎo)干部和擬選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政及履職效能情況，教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作質(zhì)量和水平的提高，建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、作為的干部隊(duì)伍，近日出臺了《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和監(jiān)督管理廉政履職效能考察暫行辦法》，在全縣全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和監(jiān)督管理廉政履職效能考察制度。
一是細(xì)化考察內(nèi)容。《暫行辦法》中明確的廉政和履職效能考察的內(nèi)容，突出了一個“細(xì)”字，將廉政考察和履職效能考察分為10項(xiàng)內(nèi)容，這10項(xiàng)內(nèi)容對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面和科學(xué)決策、依法行政、服務(wù)高效等方面作了具體的規(guī)定，在干部選拔任用和日常考核中監(jiān)督干部行政不作為、亂作為和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。
二是考察方法和步驟程序化。廉政和履職效能考察按認(rèn)真自查、及時公示、民主測評、談話考察、收信信息、征求意見、澄清事實(shí)、綜合評價8個步驟進(jìn)行。首先在各級黨政機(jī)關(guān)民主推薦出擬提拔人選或后備干部人選后，由被推薦人填寫《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政和履職效能自評表》，對個人的廉政和履職效能情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并在本機(jī)關(guān)單位公示，廣泛接受干部職工和群眾的監(jiān)督。其次，發(fā)放《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政和履職效能測評表》，對考察對象廉政和履職效能情況進(jìn)行民主測評。民主測評由本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他有關(guān)人員參加；部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。擬提拔為正科級干部的滿意率一般在80%以上，擬提拔為副科級干部的滿意率一般應(yīng)在70%以上，后備干部的滿意率應(yīng)在50%以上。再次采取收集信息和個別談話的方式進(jìn)行考察，收集考察對象的廉政情況，重點(diǎn)考察測評中發(fā)現(xiàn)的問題和干部群眾反映的問題。最后，經(jīng)征求考察對象所在單位的意見后，形成考察材料，并復(fù)函組織部門。考察別注重干部的廉政問題，對于發(fā)現(xiàn)問題的及時查處，對于誣告陷害的問題將予以澄清，還干部清白，并對誣告陷害他人者視情查處。
三是實(shí)行考察人員問責(zé)制。為保證廉政和履職效能考察的公正、公平，防止考察中的不正之風(fēng)，《辦法》要求考察人員要堅(jiān)持原則，公道正派，全面、客觀地反映考察對象的廉政和履職效能情況，嚴(yán)格遵守考察工作紀(jì)律，對于不如實(shí)反映考察情況或通風(fēng)報(bào)信及影響公正考察情況的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對干部考察中的違紀(jì)行為，干部群眾、考察對象本人及所在單位可向上級黨委及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門檢舉、申訴，受理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時核實(shí)處理。
為進(jìn)一步規(guī)范公司中層干部選拔任用制度，建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)、民主的選人用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)精神，立足工作需要和我公司干部隊(duì)伍實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、適用范圍
選拔公司中層干部(各部門正副職)
二、選拔任用干部原則
1.堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
2.堅(jiān)持職工公認(rèn)、注重實(shí)績原則。
3.堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
4.堅(jiān)持民主集中制原則。
5.堅(jiān)持年輕化、知識化、專業(yè)化原則。
6.堅(jiān)持依法辦事原則。
三、崗位人選產(chǎn)生范圍
1.本部門內(nèi)部產(chǎn)生
2.全公司范圍內(nèi)篩選產(chǎn)生
3.面向社會招聘產(chǎn)生
四、程序
(一)召開民主推薦會、進(jìn)行個別談話推薦
1.下發(fā)召開崗位人選民主推薦會的通知
2.召開崗位人選民主推薦會
①參會人員：總公司職能部門負(fù)責(zé)人;部門骨干以上人員;部門一線職工代表。
②與部門骨干以及部分職工代表進(jìn)行個別談話。
3.整理會議及談話情況，并將會議及談話情況內(nèi)容匯報(bào)給總公司領(lǐng)導(dǎo)，請總公司領(lǐng)導(dǎo)審查。
4.通過部門民主推薦、個別談話后，若仍無合適人選，即開始在全公司范圍內(nèi)篩選。由人事部門提出建議人選，報(bào)請總公司領(lǐng)導(dǎo)審查。
(二)總公司考察
1.總公司安排人員通過民主測評及與本人談話、與職工談話等方式了解擬提拔人員的有關(guān)情況。
2.形成考察材料報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審查，考察材料內(nèi)容主要包括：擬提拔人基本情況;工作成績、能力特長;民主推薦、民主測評情況;主要缺點(diǎn)和不足。
(三)討論決定
1.召開黨政聯(lián)席會議，討論人事任免，形成決議。
2.形成會議紀(jì)要。
(四)任前談話
總公司領(lǐng)導(dǎo)與擬提拔人進(jìn)行談話。
(五)任前公示
①對擬提拔人、擬提拔崗位進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。
②公示期結(jié)束，無影響任職的問題，即起草正式任職文件。
(六)廉政考試
同志們：
當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作正在全省范圍內(nèi)順利推進(jìn)，絕大多數(shù)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)于8月底前基本結(jié)束，巡視工作下一步的重點(diǎn)是防止市、縣區(qū)換屆中干部“帶病提拔”的問題，把防止和糾正“帶病提拔”、“帶病上崗”作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容，也作為衡量各市換屆是否成功的重要標(biāo)志。二是對反映新提拔對象的問題，要求巡視組可以直接聽取反映人的意見，尤其是署名反映信，直接調(diào)查有關(guān)情況。三是現(xiàn)任的縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)，無論是轉(zhuǎn)任、留任、平調(diào)，有人反映，巡視組可根據(jù)具體情況，澄清問題，并督促調(diào)查處理到位。四是縣區(qū)黨代會召開過程中，巡視組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對拉票、賄選的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即調(diào)查核實(shí)，并要嚴(yán)肅處理。五是注意把握換屆期間領(lǐng)導(dǎo)干部的個人表現(xiàn)，不能散布消極言論。市級換屆過程中，省委考察組向市委通報(bào)考察情況及集體談話時，巡視組參加。巡視組有責(zé)任及時向考察組反映考察對象的具體情況和問題。六是省紀(jì)委要抽調(diào)人員，參與省委考察組的考察，主要是要協(xié)助各市搞好市級紀(jì)委班子考察配備工作。
在換屆期間重點(diǎn)要把好干部的廉潔關(guān)；各市紀(jì)委換屆，巡視組要給予更多的關(guān)注；在把好廉潔關(guān)的過程中，工作方法要慎之又慎，對反映和了解的一些問題，巡視組不便調(diào)查的，按干部管理權(quán)限督促協(xié)調(diào)有關(guān)方面調(diào)查，及時把情況通報(bào)給市委，并及時向省上反映和匯報(bào)相關(guān)情況。同時要求對本次換屆不涉及的干部，如果群眾有反映，也要形成書面材料。
在換屆中，一是凡是要求下級做到的，廳級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭自己首先做到。要切實(shí)做到不跑、不要、不拉、不請、不買、不送，對此中央、省委有專門通知要求，**市對黨委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門和參加換屆工作的同志提出了“六個必須、六個嚴(yán)禁、六個不準(zhǔn)”的明確規(guī)定，希望大家都能夠在自身面臨換屆問題的時候能夠帶頭做到。二是凡是要求下級正確對待的，自己首先要正確對待。主要是正確對待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)問題，對于自己工作的想法，可以通過正常的渠道，向組織反映，但是三天兩頭跑、到處跑，甚至不顧主客觀條件向組織提出不切實(shí)際的要求，伸手要官是不允許的。同時要正確對待組織的決定，服從組織的安排，把維護(hù)《》和自己的工作實(shí)際和思想實(shí)際結(jié)合起來。三是凡是要求下級廉潔從政的，自身首先要帶頭廉潔從政。本次巡視的重點(diǎn)是在換屆期間是不是違反組織人事紀(jì)律，能不能防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，防止干部的“帶病轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)任、留任”的問題。嚴(yán)格把好干部的廉潔關(guān)，廉潔是對干部起碼的要求，中央對此高度重視，在本次換屆中，省委也特別關(guān)注，因此每個干部都要嚴(yán)格要求自己，廉潔從政，內(nèi)鄉(xiāng)縣衙吏部房有一副對聯(lián)：“選官擢吏賢而舉，考政核績廉以衡”，每個領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待自己，服從組織安排，保持平常的心態(tài)，共同努力，圓滿完成**市各級換屆工作任務(wù)。
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.723 文章編號：1004-7484（2013）-11-6722-01
廉政檔案是對黨員干部職務(wù)履行過程中廉潔與否的情況記錄。從反腐倡廉預(yù)防職務(wù)犯罪上來看，它應(yīng)是監(jiān)督黨員干部思想行為出軌的隨身“緊箍咒”；從干部管理上來看，它應(yīng)成為考察干部的首道試題，應(yīng)作為一個干部進(jìn)出、啟用的第一材料、第一標(biāo)準(zhǔn)。
作為反腐倡廉一道重要的監(jiān)督程序，廉政檔案在我國已實(shí)行幾年，不少單位建立了電子版干部廉政檔案。電子廉政檔案庫能夠快速、方便查閱領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況，避免了以往紙質(zhì)檔案不易保管、不便查閱以及容易丟失等問題，使黨員干部廉潔自律工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化。
1 醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案廉政檔案建檔對象和內(nèi)容
醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的收集范圍：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。收集內(nèi)容：包括干部本人及家庭成員基本情況、收入、住房、個人重大事項(xiàng)報(bào)告、出國（境）、婚喪喜慶操辦、述職述廉、收受禮品禮金上交、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等共22項(xiàng)情況內(nèi)容。同時對于一些重要舉報(bào)情況及核查結(jié)果等有關(guān)內(nèi)容也納入廉政檔案。
2 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案在運(yùn)用中存在的問題
隨著反腐倡廉機(jī)制的進(jìn)一步完善深入，廉政檔案在醫(yī)院對干部管理教育和預(yù)防職務(wù)犯罪上起到了一定的支撐作用、約束作用，但廉政檔案要真正成為監(jiān)督和約束黨員干部廉潔從政的一種強(qiáng)大的制度力還任重道遠(yuǎn)。大部分單位的廉政檔案成了干部監(jiān)督的一種形式，一種擺設(shè)，檔案中只有干部的社會關(guān)系登記和簡歷式任職記錄，沒有干部履職中廉潔從政正反方面的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。廉政檔案在干部監(jiān)督管理教育和預(yù)防職務(wù)犯罪中的積極作用，總是遇到執(zhí)行中種種因素的局限制約，因而廉政檔案在干部思想蛻變的預(yù)警監(jiān)督控制上的作用沒有真正發(fā)揮出來。
3 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)的舉措
3.1 嚴(yán)格廉政檔案定期的真實(shí)的錄入制度，將廉政檔案作為醫(yī)院干部考察任免的“第一道窗口”，作為干部是否有德的“一票否決制”。使其成為黨員干部的隨身“緊箍咒”，成為約束干部思想行為的“尚方寶劍”。
3.2 建立健全干部廉政檔案管理辦法是干部廉政檔案規(guī)范化的先決條件，認(rèn)真貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵，雙管齊下，養(yǎng)成規(guī)范化工作的良好風(fēng)氣。應(yīng)結(jié)合實(shí)際出臺一系列干部廉政檔案制度，如《醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》，其管理辦法不僅要明確干部廉政檔案的概念、管理體制、建檔范圍、主要內(nèi)容，而且對干部廉政檔案的收集、整理、錄入、利用、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計(jì)、銷毀都應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。確定專人負(fù)責(zé)干部廉政檔案的收集、整理工作，實(shí)行微機(jī)管理。
3.3 明確各部門提供黨風(fēng)廉政文件材料的職責(zé)和承辦部門，建立一套比較完備的收集、錄入機(jī)制。
3.4 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案歸檔要求嚴(yán)格，不能草率了事。根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的特殊性和歸檔范圍，確保廉政檔案組卷時完整無誤，應(yīng)注意如下兩個方面：①由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的內(nèi)容在類別上不太一樣，在組卷時應(yīng)慎重考慮。如個人收入申報(bào)、房屋財(cái)產(chǎn)登記、重大事項(xiàng)報(bào)告、婚喪喜慶操辦、述職述廉、收受禮品禮金上交、群眾舉報(bào)、接受組織函詢、接受廉政談話等，哪些應(yīng)歸入廉政檔案，哪些還有待繼續(xù)探索，這些都應(yīng)反復(fù)思索，方能定奪。②廉政檔案的錄入要注重證據(jù)事實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對涉嫌貪污賄賂、濫權(quán)瀆職等違紀(jì)違法事實(shí)調(diào)查清楚后，由本人認(rèn)可并簽字，方可錄入干部廉政檔案。首次錄入可考慮立即錄入和緩期錄入，對于性質(zhì)上屬于主觀故意的貪污腐化等不潔經(jīng)濟(jì)行為，不論其數(shù)目多少，在事實(shí)清楚、證據(jù)充足的前提下，應(yīng)當(dāng)立即錄入；讓其一輩子背著沉重的懺悔，一輩子在艱難中茍且生存，這就是廉政信用制度帶來的長期效應(yīng)、苛刻效應(yīng)，換言之，這也就是廉政檔案的生命力所在。
4 利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，服務(wù)于醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)
廉政檔案健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制，其記錄對領(lǐng)導(dǎo)干部起到心理警戒約束作用，在干部考察、考核中，成為干部獎懲、任用、業(yè)績評定的重要依據(jù)。為醫(yī)院組織部門提拔任用干部、為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案服務(wù)等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。
4.1 為把好用人關(guān)發(fā)揮積極作用 醫(yī)院組織部門提拔干部，都要對被提拔人進(jìn)行任前考核，通過廉政檔案了解他們的廉政建設(shè)情況和廉潔自律狀況。通過查閱廉政檔案，對不合要求的干部一律不予提拔。廉政檔案是作為干部考核、提拔任用的重要依據(jù)之一。
4.2 為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案、履行職責(zé)提供參考 在核查和案件查處中，廉政檔案起到了積極的作用。
“領(lǐng)導(dǎo)說你行，不行也行；領(lǐng)導(dǎo)說你不行，行也不行”，這句話之所以風(fēng)行一時，在于其擊中了干部人事制度的軟肋。有的干部能力一般，但是溜須拍馬、阿諛奉承的功夫一流，領(lǐng)導(dǎo)難免會被蒙蔽；有的干部不事張揚(yáng)、埋頭苦干，但真正提拔時卻從來排不上號。領(lǐng)導(dǎo)不是火眼金睛，難免百密一疏。這個問題，一直困擾著各級決策者。
近年，浙江省安吉縣做了一些有益探索——建立《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)全記錄表》。此項(xiàng)制度變革，使得干部考核量化從過去的集中化走向日常化軌道，引起了各界的廣泛關(guān)注。
不再“一錘定音”
過去，吉安考核干部，和全國很多地方一樣，一般采取任前、定期的靜態(tài)考核和定量考核的模式。但是這種模式弊端也很明顯，比如干部日常信息難把握、功效運(yùn)用不系統(tǒng)等，最后往往成為“一錘定音”的集中考核和“不動干部不考察”。
2010年5月，浙江安吉開始推行領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記實(shí)制度。從此，安吉的干部考察轉(zhuǎn)而對干部日常工作實(shí)績和德才表現(xiàn)全部記錄在案，實(shí)現(xiàn)了干部常態(tài)考察與日常監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
具體來說，安吉《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記錄表》主要記錄著縣管副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為表現(xiàn)，不但包括了一些干部在重大項(xiàng)目引進(jìn)、重要工作突破等工作中的主要成績，更涵括了個別干部工作中的不良表現(xiàn)和過失行為。紀(jì)錄內(nèi)容細(xì)分為工作實(shí)績、效能建樹、廉政建樹、社區(qū)表現(xiàn)等4大類17小類。每類內(nèi)容都有對應(yīng)的分值，采用加扣分制、正反向紀(jì)錄方法量化計(jì)算。
對于日常考察了解到的情況，由考察人如實(shí)記錄到《記錄表》中，每月整理匯總一次，最終形成的綜合闡明材料經(jīng)組織部門評議會確定每月表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的干部并形成《綜合紀(jì)錄評價陳述》。此項(xiàng)結(jié)果不但要存入組織部門日常檔案，還要提交縣委書記、縣長、副書記和組織部長處審閱。對于記實(shí)結(jié)果，縣委組織部每月會同有關(guān)部門，開展1—2次重點(diǎn)事情督查和效能建樹暗訪，對記錄中反映的問題及時抓好整改。
“加強(qiáng)日常考核，關(guān)鍵是要形成正確用人導(dǎo)向，真正把勤勤懇懇一心為民辦事的干部，尤其是把那些在基層默默奉獻(xiàn)的干部選，從而引導(dǎo)大家積極干事創(chuàng)業(yè)。”安吉縣考核辦副主任華新平表示，這正是基層導(dǎo)干部的共同心聲。
這項(xiàng)制度實(shí)施以來，有效地監(jiān)督了干部的日常工作表現(xiàn)，《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記錄表》將平時表現(xiàn)都記錄在冊，上級可以實(shí)時進(jìn)行了解，干部的德才、實(shí)績、品行、作風(fēng)都一目了然，有了什么業(yè)績，書面都有記載，上級領(lǐng)導(dǎo)也可以看得到，這對于一些確實(shí)做了事，確實(shí)有能力的人來說，是一個福音。
“定心丸”與“緊箍咒”
33歲的安吉干部翟金堅(jiān)是這次改革的受益者。出身寒門的他在過去一年里連升兩級，誰能想象一年前還是排名最后的副鎮(zhèn)長，今天已經(jīng)是安吉縣梅溪鎮(zhèn)黨委副書記、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會副主任呢？在如此短時間內(nèi)轉(zhuǎn)為正科級干部，這讓很多年輕干部干勁十足。
翻開《紀(jì)錄表》，里面詳細(xì)記載了已往兩年翟金堅(jiān)負(fù)責(zé)的4次招商引資事宜：2010年7月，牽頭引進(jìn)澳特玻鋼設(shè)備制造項(xiàng)目，總投資1.5億元；2010年12月，牽頭引進(jìn)綠卿竹纖維項(xiàng)目，估量年銷售收入1.5億元以上；2011年7月，牽頭引進(jìn)鴻源基本設(shè)施建樹項(xiàng)目，總投資1200萬美元；2012年5月，牽頭引進(jìn)法拿克機(jī)器科技項(xiàng)目，總投資兩億元。
翟金堅(jiān)的這些突出成績得到了組織部門的認(rèn)可，此外，這種考察辦法實(shí)施兩年來，像翟金堅(jiān)這樣憑借在基層做出成績而被組織部門提拔任用的干部還有20多名。
干部工作沒有后顧之憂，只要認(rèn)真努力，多出成績就好，這無疑給很多工作實(shí)、能力強(qiáng)、表現(xiàn)好的領(lǐng)導(dǎo)干部一劑“定心丸”，但同時也給那些急功近利、表面文章的虛功假績行為一道“緊箍咒”。在安吉的《記錄表》里，“揭短式”記錄同樣存在。
某局副局長上班時在電腦上打牌，在暗訪中被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行誡勉談話；某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兩個項(xiàng)目沒有完成，被調(diào)離崗位；某鄉(xiāng)黨委委員在聯(lián)系某村村級組織換屆時，沒有嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致村委會重選，被調(diào)離崗位；某街道黨委委員，工作經(jīng)費(fèi)開支沒有按照規(guī)定向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，自己簽字就報(bào)銷，被調(diào)離崗位……
以上所述行政亂作為、不作為問題，根據(jù)《紀(jì)錄表》里登記的情況，有關(guān)部門會有針對性地找當(dāng)事人談話，采取措施。這樣一有小錯就能及時防范，及時作出調(diào)整，具有針對性。
此項(xiàng)辦法實(shí)施以來，已形成記實(shí)報(bào)告22期，記實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)258人次。根據(jù)記實(shí)情況，當(dāng)?shù)亟M織部門共提醒談話10人、談話誡勉8人；46人因工作實(shí)績突出，效能、廉政建樹情況良好被提拔使用；8人轉(zhuǎn)任重要崗位，2人破格提升主任科員。
安吉模式的普適意義
《記錄表》開辟了一條選賢任能的好路子，把考核量化到日常表現(xiàn)中，讓干部們認(rèn)識到，只要肯抓實(shí)干，只要做出成績，在基層同樣可以有個好前程，也只有在日常工作中作出實(shí)績，才有機(jī)會被發(fā)現(xiàn)。
在安吉縣委組織部一位官員看來，目前，最大的難點(diǎn)就是確保考察的準(zhǔn)確度和全面性。他表示，“獲得干部工作中的負(fù)面信息確實(shí)是工作難點(diǎn)。除了組織部門自己搜集信息，其他參與考察的職能部門也會上報(bào)。報(bào)來的材料要經(jīng)過審核、單位公示等環(huán)節(jié)。”“將來還會開辟新的信息渠道，比如加大個人直接向組織部門申報(bào)比重，在干部居住社區(qū)考察個人德行等。”
過去的靜態(tài)考察模式要實(shí)現(xiàn)真正的客觀公正很難。安吉模式把考察作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，從日常事、具體事抓起，在考察內(nèi)容和考察方式上進(jìn)行科學(xué)化設(shè)置，改變過去干部考核“平時不算賬，年終算總賬”的做法，落實(shí)了日常記實(shí)和年度長效激勵掛鉤、考核結(jié)果與干部選用掛鉤，為衡量干部優(yōu)劣提供了動態(tài)依據(jù)，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，對行政工作中的“庸”、“懶”、“散”現(xiàn)象是一記重拳。但在具體操作中如何使考核結(jié)果更為全面、具體、真實(shí)還有待商榷。
比如，安吉目前實(shí)施考察的主體構(gòu)成還是組織部門，組織部門既是組織者，又是具體實(shí)施者，難免影響考核的質(zhì)量和效果。下一步，有待在記實(shí)的公開、公示、公議上再完善。
縱觀當(dāng)前的干部考核工作，基本都是測評、推薦、座談、組織審查、會議研究等環(huán)節(jié)。雖然近年來在干部人事制度改革方面也有像差額提名、差額考察、全程紀(jì)實(shí)、集體票決等這樣成功的經(jīng)驗(yàn)，但這些考察工作多在提拔任用前進(jìn)行，對干部的不良表現(xiàn)和工作中的失誤難以及時發(fā)現(xiàn)，此外短時間內(nèi)進(jìn)行集中考察工作量大，容易出現(xiàn)更多疏漏。
一、總體考慮
我局三個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)正股級崗位空缺、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及公證處等股級單位因人員調(diào)離等原因出現(xiàn)正股級崗位空缺。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，保證正常業(yè)務(wù)的開展，根據(jù)股級職位空缺情況和工作需要，按照《縣股級干部任免管理暫行辦法》要求，結(jié)合我單位實(shí)際，提出對部分股級干部進(jìn)行調(diào)整的意見，并將意見向局長、黨組書記魏本江同志匯報(bào)。經(jīng)班子成員醞釀，領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，根據(jù)我局機(jī)構(gòu)三定方案和股級崗位缺崗情況，行政編制確定免職4個，補(bǔ)充正股級職務(wù)崗位6個，調(diào)整1個；我局公證處因原主任辭職，出現(xiàn)正股級崗位空缺，確定免職1個，補(bǔ)充正股級職務(wù)崗位1個，形成干部調(diào)整工作方案。
二、干部調(diào)整計(jì)劃
本次干部調(diào)整共涉及12人。其中，行政編制免職3人；提拔6人；交流調(diào)整1人（免去原職務(wù)調(diào)整新職務(wù)1人）。事業(yè)編制免職1人；提拔1人。具體情況如下：
（一）免職
4人，因機(jī)構(gòu)改革科室合并撤銷，行政編制免去基層科科長職務(wù)、免去宣傳科科長職務(wù)、免去刑罰執(zhí)行科科長職務(wù)。事業(yè)編制免去公證處主任職務(wù)。
程序方法：由局政治處提出免去基層科科長、宣傳科科長、刑罰執(zhí)行科科長、社區(qū)矯正科科長職務(wù)及公證處主任職務(wù)的工作意見，形成初步干部調(diào)整工作方案，向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，在局黨組會上研究通過后，填報(bào)《空缺職數(shù)使用審批表》，報(bào)縣委組織部干部監(jiān)督室進(jìn)行審核。經(jīng)審核后，形成正式的工作方案，提交局黨組會研究通過，形成干部免職請示，報(bào)縣組織部審批。縣組織部經(jīng)過審核，進(jìn)行批復(fù)。局黨組作出免職決定，下發(fā)免職文件。
（二）提拔
1、政治處副主任（正股級）
2、機(jī)關(guān)黨支部專職副書記（正股級）
崗位要求及資格條件：
①具有大專以上文化程度；
②應(yīng)當(dāng)任科員級職務(wù)2年以上；
③二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題；
④近兩年年度考核為稱職以上等次；
⑤具有正常履行職責(zé)的身體條件；
⑥符合有關(guān)回避的規(guī)定；
⑦其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為局機(jī)關(guān)編制全體公務(wù)員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部（人事）科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦票。會議推薦結(jié)束后，進(jìn)行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統(tǒng)計(jì)分析確定考察對象：對會議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析，得出推薦結(jié)果。局黨組根據(jù)推薦結(jié)果和平時考核等情況進(jìn)行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預(yù)告，進(jìn)行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報(bào)考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開局黨組會研究確定干部調(diào)整方案，形成干部任免職請示，報(bào)縣委組織部審批。
⑤縣委組織部進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開局黨組會形成任免決定；任職公示，任前談話，下發(fā)任職通知。
崗位要求及資格條件：
①具有大專以上文化程度；
②應(yīng)當(dāng)任科員級職務(wù)2年以上；
③熱愛司法行政工作，具有相關(guān)業(yè)務(wù)知識；
④二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題；
⑤近兩年年度考核為稱職以上等次；
⑥具有正常履行職責(zé)的身體條件；
⑦符合有關(guān)回避的規(guī)定；
⑧其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為司法助理編制全體人員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部（人事）科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦票。會議推薦結(jié)束后，進(jìn)行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統(tǒng)計(jì)分析確定考察對象：對會議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析，得出推薦結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子會議根據(jù)推薦結(jié)果和平時考核等情況進(jìn)行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預(yù)告，進(jìn)行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報(bào)考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究確定干部調(diào)整方案，形成干部任免職請示，報(bào)縣人社局審批。
⑤縣人社局進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議形成任免決定；任職公示，任前談話，下發(fā)任職通知。
7、公證處主任（正股級）
①具有大專以上文化程度；
②必須具備公證員資格，在公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)達(dá)3年以上；
③二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題；
④近兩年年度考核為合格以上等次；
⑤具有正常履行職責(zé)的身體條件；
⑥符合有關(guān)回避的規(guī)定；
⑦其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為公證處編制3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部（人事）科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦票。會議推薦結(jié)束后，進(jìn)行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統(tǒng)計(jì)分析確定考察對象：對談話調(diào)研推薦和會議推薦情況進(jìn)行綜合分析，得出推薦結(jié)果。局黨組根據(jù)推薦結(jié)果和平時考核等情況進(jìn)行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預(yù)告，進(jìn)行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報(bào)考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開局黨組研究確定干部調(diào)整方案，形成干部任免職請示，報(bào)縣委組織部審批。
⑤縣委組織部進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開局黨組會形成任免決定；任職公示，任前談話，下發(fā)任職通知。
（三）調(diào)整
1、社區(qū)矯正管理科（正股級）
因機(jī)構(gòu)改革，科室合并撤銷，免去社區(qū)矯正科科長職務(wù)，調(diào)整到社區(qū)矯正管理科擔(dān)任科長一職。
三、有關(guān)說明
市殘聯(lián)自一九八七年籌建，一九九0年正式成立以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)注與幫助下，我市殘疾人的教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、康復(fù)扶貧、維權(quán)等各項(xiàng)工作都有了較大發(fā)展，殘疾人生存環(huán)境逐年改善，參與社會文化生活質(zhì)量逐年提高，全市殘疾人整體生活水平隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而發(fā)展，這些都得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省殘聯(lián)的大力支持，得益于我市廣大殘疾人工作者的共同努力。近幾年來，市殘聯(lián)工作已連續(xù)四年被省殘聯(lián)評為綜合先進(jìn)單位，這些都凝聚了我市殘疾人工作者的心血和汗水，是市殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作水平、干部作風(fēng)不斷提高進(jìn)步的具體體現(xiàn)。
市殘聯(lián)干部的選拔培養(yǎng)工作機(jī)制一直沒有得到理順，殘疾人工作者的選拔培養(yǎng)工作近二十年都沒有產(chǎn)生一個縣級干部，市殘聯(lián)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員都是從外單位調(diào)入，機(jī)關(guān)內(nèi)部及優(yōu)秀殘疾人代表長期得不到提拔重用，嚴(yán)重挫傷了黨員干部的工作積極性。根據(jù)市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)全市公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)管理工作的通知》〔黃組通（20__）100號〕的要求，結(jié)合我市殘聯(lián)黨員干部的實(shí)際狀況，特提出如下建議。
關(guān)注殘疾人工作者，給殘疾人工作者提供一個積極向上的良好氛圍。20__年市殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革時，市委組織部《關(guān)于市直機(jī)關(guān)設(shè)置配備縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》（黃組通[20__]45號文件）規(guī)定，我會應(yīng)配備副縣級調(diào)研員一名，我會原副調(diào)研員__x同志于20__年7月份退休，這一副調(diào)研員職位一直空缺至今。市委組織部20__年對市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行屆中考察時，市殘聯(lián)結(jié)合單位內(nèi)部情況，在群眾推薦、組織考察、黨組研究的基礎(chǔ)上，本人于20__年11月份向市委組織部口頭提出解決一名副調(diào)研員職位，將我會黨政辦公室主任__x同志的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料報(bào)給當(dāng)時的干部考察組，后來沒有任何結(jié)果。20__年9月份又經(jīng)市殘聯(lián)黨組集體研究，向市委組織部提出《關(guān)于解決__x同志副調(diào)研員的請示》（黃殘黨組文〔20__〕7號）的專題報(bào)告，要求解決我會黨政辦公室主任__x同志的副調(diào)研員職位，具體報(bào)告及__x同志的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料己上報(bào)給市委組織部黨政干部科，呈送的報(bào)告又有半年多，問題一直沒有解決。為此，借這次市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之機(jī)，請求組織部門從關(guān)心基層殘疾人工作者出發(fā)，給予解決我會__x同志副調(diào)研員職務(wù)，同時，給我會優(yōu)秀干部提供一個交流提拔的機(jī)會，調(diào)動弱勢部門干部積極性，以體現(xiàn)上級組織部門對殘疾人工作者的關(guān)心。
特此建議。
一、指導(dǎo)思想與目的
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針，以落實(shí)黨重要的科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧社會、和諧國土為出發(fā)點(diǎn)，以保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會為落腳點(diǎn)，通過考察，全面了解干部職工思想動態(tài)、工作情況、發(fā)現(xiàn)典型、發(fā)現(xiàn)人才，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地調(diào)動全系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，為國土資源管理工作上臺階而努力工作。
二、考察的對象
二〇〇七年度全系統(tǒng)在職在編的干部職工。
三、考察內(nèi)容
以干部職工個人的職位職責(zé)工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉五個方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)是工作實(shí)績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
四、考察的方法步驟
集中測評、個別座談，征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見
1、局機(jī)關(guān)：個別座談；
2、二級單位：民主測評、個別座談；
3、國土所：民主測評、個別座談、征求鄉(xiāng)鎮(zhèn) 辦主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議（民主測評：按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，其中優(yōu)秀名額暫按總?cè)藬?shù)30%推薦，推薦結(jié)束后，由考察組匯總，不公開）。
五、分組安排（略）
六、各單位材料準(zhǔn)備
1、機(jī)關(guān)各科室：①單位工作總結(jié)②負(fù)責(zé)人述職報(bào)告③其他同志個人總結(jié)；
2、二級單位和國土所：①民主測評表②單位工作總結(jié)③負(fù)責(zé)人述職報(bào)告④其他同志個人總結(jié)。
七、考察組應(yīng)收集的材料
①單位工作總結(jié)②負(fù)責(zé)人述職報(bào)告③其他干部職工個人總結(jié)④民主測評表及匯總表。
八、考察結(jié)束后，應(yīng)形成的材料
1、單位的綜合考察材料：包括對單位的總體評價、取得的成績、存在的問題，對每一個干部職工的基本評價、干部調(diào)整的建議；
2、擬提拔
任正股級或副股級干部的考察材料；
3、表現(xiàn)較差擬降職或通報(bào)批評、處分人員的考察材料；
4、優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者初選名單。
九、具體要求
1、希望各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，全體干部職工要認(rèn)真對待，以事業(yè)為重、以大局為重，敢講真話、敢說實(shí)話，客觀、公正評價每個干部職工；
2、考察組要認(rèn)真作好記錄，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不偏聽偏信、不亂說、不表態(tài)、不許愿。
3、考察材料要客觀公正、實(shí)事求是、全面真實(shí)地反映被考察單位及干部職工現(xiàn)實(shí)情況；
4、考察期間，嚴(yán)禁大吃大喝、嚴(yán)禁抹牌賭博，不準(zhǔn)接收土特產(chǎn)、紀(jì)念品等。
