時間：2023-02-28 15:35:23
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【關鍵詞】國際工程項目 成本控制 財務管理 建議對策
在國家政策的支持下，我國建筑行業實施“走出去”戰略，越來越多的施工企業大舉進軍國際建筑市場，參與國際工程項目的建設。國際工程項目由于受到所在國的社會政治環境、匯率波動、經濟情況以及生產材料價格條件等多方面因素的影響，使得海外工程項目的成本控制與財務管理面臨著巨大的挑戰。同時由于國際工程競標日益激烈，低價中標已成為我境外施工企業不得不接受的事實，因此加強成本控制和實施有針對性的財務管理，以提高企業防控財務風險的能力，保障企業良好的經濟效益顯得尤為重要。
一、國際工程項目成本控制及財務管理的特點
當前，境外施工企業加強國際工程項目的財務管理，實施有效的成本控制，是科學細化企業管理的關鍵環節。境外施工企業應根據自身特點，對各工程項目實行合同管理、資金管理、全面預算管理，加強項目成本控制，提高資金使用效益，實現企業價值的最大化，從而在國際建設市場競爭中不斷發展壯大。
（一）國際工程項目的成本特點
國際工程項目的成本指的是項目實施過程中各種耗費的總和，其成本構成也包含國內項目中常見的人工費、材料費、機械使用費等， 但因其有海外各種因素的差異，包含的內容也有所不同。國際工程項目的成本費用主要表現在以下幾個方面。
1.設備費用。國內設備費成本由設備原價和運雜費組成，而國外項目在設備成本中一般分為：設備采購費、備品備件費、國外運輸特殊包裝費用、商檢費用、國外業主參加檢測費用、國外業主參加工廠培訓費用等。
2.建筑費用。國外項目的建筑類工程， 國內安排施工單位完成主體施工項目，其余大部分工程都由當地建筑工程公司施工負責承擔，建筑成本不僅受當地建筑材料價格的影響，而且當地的建筑技術水平、人工薪酬、機械費用、氣候環境條件、稅收政策都會對建筑成本產生影響。
3.技術派遣和安裝費用。國際工程項目的實施和管理需要大量的專業項目管理及工程技術人員，而一般大都由國內委派，其出國費用遠遠高于安裝定額的人工工資和相應的管理費用。此外，工程安裝用材一般都在國內采購，增加了安裝材料的運輸費用。對于特殊機械的使用，還需要考慮機械往返運輸和此類設備進出海關的手續費、稅金繳納等情況。
4.其他費用。國際工程項目通常還包含總承包管理費，以及項目費、融資成本、匯率風險成本、海外運輸成本及其他費用成本等。
（二）境外施工企業財務管理的特點
國際工程項目因其所在國的經濟制度、政策法規與國內存在著較大的差異，且項目的招投標及建設過程都要遵守國際慣例和條款，因此國際承包工程項目財務管理除了具有國內建筑項目財務管理的特點外，還具有以下幾個特殊性：
1.項目金額大，融資渠道特殊。國際工程項目一般是比較大型的項目，項目所需資金也較大。受各國政策及文化所限，項目資金融資方式呈現多樣化和多元化的特點，融資必須嚴格依照國際資金融通和國際結算方式條款與規則進行。
2.資金風險大。對大型海外工程項目來說，項目資金通常與東道國的宏觀經濟因素，如通貨膨脹、法律法規、利率和貨幣匯率等的變化而關聯。這些宏觀層面的影響程度隨著海外建設項目的增大而增加，加大了財務管理的隱性風險。
3.財務結算方式的復雜性。國內項目工程的資金結算方式主要是匯兌、匯票及支票等，而國際項目工程的資金結算則更加多樣。國際項目工程的資金結算方式主要采用了信用證、保函以及國際匯款等多種手段，且程序更加繁雜。
4.財務人員素質要求高。國際工程的財務人員不但需要有經驗，還要具備國際財務管理知識，懂得國際慣例與法則，熟悉項目所在國家的經濟環境與政治環境，具有良好的與業主和當地人員溝通的能力。
二、國際工程項目中成本控制與財務管理存在的問題
（一）財務人員綜合能力不強、人才流失嚴重
國際工程項目財務管理機構的從業人員綜合能力還不夠強，缺乏國際金融知識，對當地的經濟政策不甚了解，整體素質有待加強。此外，企業付出大量的財力和精力，培養出一批經驗能力達標、專業素質過硬的海外復合型人才，然而這些培養出的人才又由于企業用人機制及海外項目的艱苦性而不斷流失。
（二）融資渠道單一、資金籌集困難
盡管我國境外施工企業的數量在不斷增加，但我國對境外施工企業貸款的比重卻比較小，加之我國現行嚴格的信貸政策，即使有好的工程項目，也因其項目周期長、資金量大而難以貸到款。
（三）成本控制制度不完善、成本管理水平低
目前國外工程項目成本控制主要以各部門的自主管理為主，沒有發揮制度的作用。成本控制仍以各項目不同年度縱向對比為主，未突出不同項目之間的橫向對比，同時在成本控制中過于強調客觀因素的影響，缺乏承包單位內部及行業間的經驗交流與共享平臺，致使海外工程項目承包單位的成本管理水平低。
三、加強國際工程項目財務管理與成本控制工作的建議
（一）嚴格控制開支、加強項目的資金集中管理
境外施工企業要想盈利，就需樹立節約意識，嚴格控制開支，實行資金集中管理。首先，需要控制人力成本，做好規劃，合理使用，加強當地勞動力與外派人員的勞資管理，避免法律糾紛；第二，縮減材料設備費用，嚴控采購材料的質量，對成本支出做好有效監管，防止在進料、購置設備的過程中，形成道德風險；第三，資金管理要實行集中管理，財務部門進行項目資金的籌集工作，嚴格做好項目中的現金流量的計劃，保證工程的正常實施；第四，強化國際工程項目的預算管理，將海外人員的績效管理與項目預算管理緊密結合，確保預算得到真正落實。
（二）加強成本控制管理、強化合同管理
在國際工程項目中建立有效的成本核算和控制體系，既降低成本，保障資金運行，也是實現財務有效管理的重要內容。首先在簽訂合同時，需充分了解合同貨幣匯率，并制定預期風險防范，在項目執行的過程中增強財務管理并合理分配成本，進而規避稅額；其次對于合同中的技術部分，要把握技術條款，明確項目執行中承擔的合同責任，確保成本控制的追溯性，有效控制風險。最后，財會人員要及時掌握硬通幣與當地幣的比價浮動規律，盡量在高價的情況下增加當地幣儲備，做好硬通幣與當地幣的配比，以降低匯率風險。
（三）加強財務人員的培訓、建立財務管理經驗交流機制
境外施工企業要以國際工程項目對財務人才的需求為目標，多渠道、多形式做好復合型人才的開發和培養工作，增強人才對企業價值的認同感和歸屬感，完善其文化層次、專業結構和實踐經驗，提高業務實踐能力，以適應國際工程項目的發展要求。
為了讓優秀的管理思維和經驗能夠應用和指導項目的具體實施，企業需建立良好的溝通交流機制。一方面項目內部應該建立起良好的部門間溝通機制，促進信息共享，讓財務管理工作深入到項目的每一個環節，最大限度地滿足財務管理對數據、信息的需求，以便提高財務整體管理工作的準確性和針對性。另一方面要建立項目部財務人員與辦事處、公司總部財務人員及時、順暢的溝通渠道，保證信息能夠及時傳遞，既滿足公司對項目總體情況的及時把握，也便于及時落實上級部門的各項政策及指導方針。
四、結束語
考慮到海外工程的特殊性，企業需切實把成本控制與財務管理作為企業的核心管理、由上層領導進行統籌，建立一個由上而下的、全面的成本控制與財務管理體系，完善培養用人機制，推行人員屬地化管理，加強成本控制和合同管理，完善技術及匯率風險管理，建立健全的經驗交流平臺，以此提高國際工程項目的成本控制與財務管理水平，繼而為國際工程項目的業務拓展創造更多的有利條件。
參考文獻
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推動社會前進的最根本的決定因素是生產力，而人是生產力的主體要素，任何成果都是由人創造的，重視了人的管理才能使企業充滿活力。目前企業已解決了溫飽的問題，需要得到心理、文化、社會認同等滿足，這需要我們認真研究以人為中心的管理理論，從管理理念、管理思路到管理活動中適應發展需要，實現企業發展和員工發展的和諧，促進企業的長足發展。建立優秀人才管理長效機制，就是培養造就一支適應電力事業發展，具有開拓創新精神，有作為、有能力的人才隊伍，為企業可持續發展提供智力支撐、人才保障和組織保證。
二、優秀人才梯隊管理
第一梯隊人才注重管理，采取培養與考核并重的方式，充分挖掘其自身潛能，激發活力，發揮其最大作用，主要是對業績指標、工作能力、創新管理能力以及傳幫帶培養人才的情況等方面進行了專項考核；第二梯隊人才注重培養，主要采取培養提高的方式，通過各種培訓和崗位練兵，不斷提高其綜合素質，主要注重思想品德、工作能力、綜合素質、組織協調和創新能力等方面的培養，為第一梯隊補充新鮮血液，同時，也將作為公司崗位競聘、后備干部培養依據之一；第三梯隊人才注重選拔，主要采取發現、選拔、培養、提高的方式，主要對自身工作情況、道德水準、工作能力、判斷和解決問題的能力，具備相關知識，連續二年無直接責任事故等方面進行綜合考評。
三、優秀人才選拔流程過程控制
對優秀人才選拔流程控制主要把握以下幾個關鍵點：明確各類優秀人才的評選范圍、確定科學合理的評選條件、制定規范的評選程序、確定參加優秀人才評選人員名單，確保所選人才符合標準要求。主要流程各單位根據優秀人才管理辦法及實施細則組織本單位符合條件人員報告并審訂，人事部根據各單位、推薦上報的人員情況進行匯總、審核、分類，最終確定符合條件人員參加評選。優秀人才評選嚴格按照公司制定的《優秀人才管理辦法及實施細則》的要求進行。對確定參加優秀人才評選的人員按五大口進行評選，各大口將評選后的結果報公司人才評選辦公室，人才評選辦公室將匯總后的結果提交公司黨委會，批準后予以公示，公示無異議正式下發公文。
四、梯隊優秀人才管理流程關鍵及創新
1.第三梯隊計劃培養人才，計劃培養人才，注重選拔和培養在工作中表現優秀，具有創新意識，在管理和專業技術、操作技能方面具備潛在發展能力的員工。
1.1根據所承擔的工作任務制定培訓計劃，組織參加政治理論知識的學習，提高其業務水平和工作能力。
1.2鼓勵和組織參加技術攻關小組，了解和掌握新技術、新工藝，培養其創新意識。
1.3鼓勵和支持到高校（職業技術學院）或研究機構參加與本專業有關的學歷教育和技能培訓。
2.第二梯隊儲備人才，進入公司優秀人才儲備庫的人員，注重思想品德、工作業務能力、組織協調能力和創新能力的培養，提高其綜合素質。
2.1采取多種形式和措施，組織參加技能培訓和專業交流活動，或參加新技術、新工藝的培訓等活動，及時掌握本專業發展動態，了解先進理論和技術，為專業創新和技術進步創造條件，提高其工作業務能力和創新能力。
2.2制定培訓計劃，組織政治理論知識的學習和業務知識的培訓學習，確保脫產學習時間和學習質量，提高其綜合素質。
3.第一梯隊優秀人才，已獲得“優秀人才”稱號的人員，注重管理能力、協調能力、創新能力的培養，提高其大局意識、責任意識。
3.1組織開展專業技術交流，內容包括工作經驗交流、優秀論文演講、管理經驗、技術成果展示及技術絕招表演等活動。
3.2推行“師帶徒”制度，充分發揮優秀人才在傳授技術、技藝等的作用，提高優秀人才的管理協調能力，并促進員工隊伍整體素質的提升。
3.3針對公司生產經營、電網安全等方面存在的管理和技術難題，組織優秀人才成立攻關小組進行攻關，提高優秀人才的大局意識和責任意識。建立人事信息數據庫并進行及時更新，專門建立并充實優秀人才數據庫數據，實行人員信息績效考核360度。
五、績效評價
為加強人才管理，成立績效管理領導小組，通過開展多種形式的績效評價工作。優秀人才考核分為季度考核、年度考核兩部分。對公司各級各類優秀人才進行專項考核。由人事部組織相關單位、優秀人才所在單位職工代表組成考評小組進行考評，主要有季度考核和年度考核兩種方式。考核程序分為個人總結、部門鑒定、民主測評、考核評定、結果反饋等步驟。
1.季度考核。每季由各單位對優秀人才進行考核評價，考評小組進行綜合考評，并提出考評意見，提報公司經理審閱批準后，由人事部根據考核情況發放人才津貼。只有經考核合格的優秀人才才能領取人才津貼。
2.年度考核。采取定性與定量相結合的方式，于每年的12月份進行。考核內容主要包括職業道德、管理、技術或技能水平、業績成果、學習培訓和傳授技術經驗等方面的情況。考核程序分為個人總結、部門鑒定、民主測評、考核評定、結果反饋等步驟。
2.1個人總結。包括年度工作目標完成情況，管理、技術水平狀況分析，存在問題及整改措施，下一步工作計劃及專業發展規劃等。同時，各級各類優秀人才要提供在本考核年度內發表的專業技術論文或技術革新、技術改造的原件證明及復印件等材料。
2.2部門鑒定。優秀人才所在單位就其思想狀況、工作態度、業績成果、發揮骨干作用和團隊協作等方面的表現形成書面鑒定意見。
2.3民主測評。由人事部組織相關部門，對優秀人才一年來的表現進行民主測評，測評分為“優秀、良好、一般、較差”四個檔次。
2.4考核評定。由單位人才考核考評小組對優秀人才進行量化考核，考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。采用百分制，90分及以上為優秀，80分—89分為良好，60分—79分為合格，60分以下為不合格。
2.5結果反饋。由所在部門將考核結果反饋給被考核者，以利于改進和提高。考核合格者，發放企業年金補貼。對考核不合格者，取消其人才資格和相關待遇。若在本考核年度內，沒有或沒有進行技術革新、技術改造，則扣減年度企業年金補貼的50％，下一年度月度人才津貼扣減20％。若下一年度仍沒有或仍沒有進行技術革新、技術改造，則在下一年度考核時，取消企業年金補貼。
六、效益分析
今天這次會議的主要任務是，總結交流全市企業管理創新方面的好經驗、好做法，探討下一步搞好企業管理創新的方向和重點，通過企業管理創新上水平，促進老工業城市新的轉型發展。剛才，我們對年度全市企業管理創新獎獲獎企業進行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀！集團、紡織、軸承、乳業、教育5家企業就做好管理創新工作做了典型發言，講得都很好，希望大家認真學習借鑒。下面，就有關問題我再談幾點看法。
一、全市企業管理創新水平有了很大提高
市委、市政府高度重視推進企業管理創新工作，始終將其作為一項基礎性、戰略性工作來抓。全市企業管理與創新大會召開以來，圍繞推進企業“十大管理創新”工程，各級采取了一系列扎實有效的工作措施，取得了很好的效果。先后組織企業現場觀摩交流活動12次，舉辦高級研修班和高層次專題講座20次，培訓企業家、企業中高層管理人員6000余人次；開展企業管理創新成果和樣板企業評選活動，5家企業被評為省企業管理創新優秀企業，30家企業被授予“省誠信企業”稱號，30項創新成果被認定為省企業管理現代化創新成果和優秀應用成果，30家企業被評選為全市現場管理樣板企業和優秀企業。廣大企業大力實施各類管理創新工程，不斷深化改革、完善制度、夯實基礎、挖潛增效，涌現出了一大批管理創新的成功典型，全市企業管理創新水平得到明顯提高。概括起來，有6個方面的突出特點：
1、戰略管理創新有所突破。去年，我們專門舉辦了企業發展戰略與管理創新市企業家高級研修班，前幾天我們又舉辦了市企業戰略管理高峰論壇，邀請企業戰略管理專家教授就戰略管理作了專題報告。應當說，目前我們的企業家已經普遍開始重視戰略管理，在這方面做了大量有益的嘗試，并取得了突破。比如，軸承從制定企業的中長期發展規劃出發，在穩定傳統產業的基礎上，積極進軍新能源、新材料行業，新能源汽車ABS信息傳輸單元及零部件、IC卡封裝項目已走在了全省甚至全國前列，實現了企業的戰略轉移和產業產品的轉型升級；集團過去是搞鋼鐵的，現在轉搞物流，保稅物流園已經實現封關運作，不僅實現了成功轉型，而且對擴大出口和相關配套加工業的發展，將起到有力的輻射帶動作用；集團以前是搞建筑的，現在跨行搞輪胎；科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的，選準機會引進了東南大學的整體研發團隊開始搞藍寶石，完全跨越出了以前的領域。應當說，跳出慣性思維，克服路徑依賴，用戰略的眼光來審視自己的發展定位，是一個企業家必備的基本素質。我們的許多企業在這方面闖出了路子，起到了很好的示范帶動作用。
2、基礎管理有所加強。去年以來，我們在全市企業積極推廣六西格瑪管理、6S現場管理、企業資源計劃管理（ERP）、流程再造等先進的管理理念和方法，抓好六西格瑪管理示范企業和現場管理樣板企業典型的推介宣傳，企業基礎管理工作水平有了較大提高。從前一階段對全市重點企業(集團)的調研情況看，91％的企業制定了生產現場管理制度、考核制度、技術標準、日常運行制度和管理標準，有47.5%的企業實施了企業資源計劃管理（ERP），有35%的企業實施了流程再造。集團引入一整套的標準化管理體系，從戰略管理、組織架構優化、業務流程再造到管理信息化全部建立標準化體系，并專門成立標準化委員會對體系建設進行即時評估，不斷優化。他們制定的標準全部高于國標要求，夯實了各項基礎管理，并帶來了新的管理理念，通過深入開展TPM、6S管理、深度挖掘ERP系統潛力，實現管理創新質的飛躍，其管理水平已經由最初的經驗管理實現了向科學管理、現代管理的重大轉變。去年我們專門召開了一次現場管理經驗交流會，看了強大集團、華成集團等部分企業的現場管理，今年轉方式調結構現場觀摩會我們又看了西鐵城公司的現場管理。應當說，這些企業在現場管理方面已經形成了一整套完善的制度體系和工作措施，值得大家學習借鑒。
3、創新發展能力有所提高。全市企業開始普遍重視技術創新。今年全市新增省級企業技術中心12家、省級企業重點實驗室3家、省級產業技術創新戰略聯盟8家、省級工業設計中心3家，有120個項目列入省技術創新項目計劃，制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉化項目順利實施，與120余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企業都有自己的研發機構，中小企業也基本建立起自己的技術依托，企業通過技術創新推動發展的欲望很強，需求很旺盛，效果也很明顯。比如電子去年直接從臺灣引進團隊研發IGBT，很快就取得了突破，形成一個很大的產業；電子直接從新加坡引入團隊研發芯片封裝和載板，僅一年的時間，就形成了18個億的銷售收入、6個億的利稅。
4、質量管理創新有所加強。全面落實企業產品質量安全主體責任，積極推進企業質量管理模式創新，通過設立市長質量獎等一系列政策措施，引導企業積極創建知名品牌。今年以來，全市共有6家企業被評為省級質量龍頭骨干企業，80家企業的90個產品申報名牌，申報數量居全省各市前列。在這方面，我市企業一直是做得比較好的。比如，集團大力推行標準化生產，成功導入卓越績效管理，構建以客戶為中心的“大質量”管理體系，加強生產全過程的控制，獲得“年度全國紡織行業實施卓越績效模式先進企業”和首屆“省省長質量獎”；乳業在復雜的行業環境和局勢下逆勢而上，推進全鏈條質量管理，狠抓產品質量關，產品質量一直同行業領先水平，年、20年，乳業連續兩年榮獲“液態奶消費者滿意度”全國第一，2011年3月，得益乳業憑借過硬的品質，成為省內首家通過新乳制品生產許可證審查的液態奶企業。
5、管理信息化水平有所進步。企業管理軟件被廣泛應用，相當部分企業開始嘗試利用信息網絡平臺進行內部集成管理和管理模式創新，實現網絡信息技術與企業管理的融合，通過信息化實施精益生產和智能控制，目前全市已有85%左右的規模以上企業應用信息技術進行企業管理。同時，電子商務發展迅速，全市半數以上的規模以上企業有自己的網站，網上交易、網銀等新型服務方式逐步普及。建立石化一站式電子商務平臺、博山泵業一站式電子商務平臺等專業第三方商務平臺10余家，為企業提供B2B、B2C電子商務平臺進行企業產品的信息推廣和網上交易。應當說信息化與工業化融合的趨勢越來越明顯，許多企業在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經驗。比如齊都藥業通過藥品生產信息系統的建設，把產品研發設計、生產過程控制、市場營銷、人力資源開發、新型業態培育、企業技術改造等環節進行整合，突出計劃性與靈活性的結合，全面跟蹤采購、生產、倉儲、銷售、物流等業務過程，實現信息化與工業化的融合，節約了勞動力和物流成本，提高了工作效率，經濟效益大幅提高。
6、商業模式創新有所提高。商業模式創新是企業管理創新的新領域、新途徑。近年來，我市企業積極探索適合自身的商業模式，涌現出了不少成功典型。教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學設備研發企業，樹立“先贏得社會再贏得市場”的營銷理念，通過在全國范圍開展“公益營銷”，迅速占領全國市場，連續3年銷售收入遞增42％。股份根據企業發展條件，特別是經營品種、用戶群體、產品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現實狀況，先后采取免費安裝、上門服務到加工型銷售，從貿易型商業模式再到生產銷售型模式不同的經營模式。福德科技作為太陽能行業眾多企業之一，在行業內率先采取“售裝分離”經營模式，目前，擁有160多個服務經銷商、2500多名中高級工程師組成的專業服務團隊，10余個省級服務處，形成1000多個農村星級服務站，近8000個村級聯絡服務點，服務網絡覆蓋全國六省一市，產品銷量呈幾何數遞增態勢。龍泉管道實施“集中采購、流動生產和長期跟蹤銷售”經營模式，首開我國PCCP易地建廠、流動生產之先河，實行“集中采購+供應鏈管理”，使原材料采購價格整體下降了12%，輔助材料整體下降了5%，綜合經濟效益明顯，實行“易地建廠+流動生產”，突破運輸限制、地域限制，從經營理念上顛覆了PCCP產品市場的覆蓋范圍受到運輸半徑限制的傳統觀念，促使PCCP企業由地域性企業轉變為全國性企業。
當然，在充分肯定成績的同時，也要看到我們在管理創新方面的差距和不足，如仍有個別企業家思想守舊，抱殘守缺，缺乏戰略思維，部分企業基礎管理不扎實，規章制度不健全，現場管理不規范，管理手段和方式單一，管理信息化總體水平不高，管理人才缺乏等等，需要我們在今后發展中正確面對，采取積極有效的措施努力加以解決。
二、下一步企業管理創新的重點和方向
到年底，我們全市工業的銷售收入、工業總產值就要雙雙突破萬億元，工業將站在新的歷史起點上。在這樣的基礎上要實現新的突破，這就需要在加快內涵發展上下功夫，其中管理創新是最基礎也是最關鍵的一環。各級、各有關企業要充分認識管理創新在推動轉方式調結構中的戰略意義，創新思路，多措推進，促進全市企業管理創新工作再上新水平。
1、更加注重強化戰略管理。戰略管理是企業長遠性、根本性的重大管理，戰略決策失誤會給企業帶來非常嚴重的后果，有些更具有不可逆性，會給企業帶來災難。從我市的情況看，企業最薄弱、最忽視的環節就是戰略管理。下一步，要把引導企業加強戰略管理作為推進管理創新的重中之重。要引導企業制定科學的發展目標和發展規劃。企業要樹立全球視野，對自己所處的外部競爭環境進行科學分析，充分研究市場和競爭對手，研究科技及產業格局的發展變化趨勢，按照科學發展、創新發展和可持續發展的要求，制定企業發展目標重點和中長期發展規劃，科學設計和培育核心競爭力，提高戰略應變能力。要積極穩妥地推進企業實施戰略轉型。對一些已經在一定行業占據重要地位，在原有領域已經比較成熟的企業，可以積極引導企業走多元化經營、多業態經營的路子。企業發展到一定階段后，受慣性思維、可利用資源存量、市場空間、技術門檻降低等多種因素的影響，已經進入成熟期。這時，如果沒有新的產品研發成功或者是沒有開拓新的市場，企業將很快被市場鎖定。要想打破這一鎖定，應該實施多元化經營、多業態經營，這是做大企業的必由之路。當然，戰略轉型也不是所有企業都適合的，不是隨隨便便就可以轉的，如果轉不好，風險也是非常大的，如果冒然進入一些不熟悉的產業領域，搞了一些并沒有把握但投資非常大的項目，沒有技術也沒有隊伍，就會非常被動。因此，必須高度重視戰略轉型中關鍵性因素的把握和掌控，必須規范戰略決策程序，建立重大決策責任制，同時扎實細致做好調研、論證工作，提高決策科學化水平，避免盲目投資和戰略決策失誤。
2、更加注重提升基礎管理水平。要引導企業樹立現代企業經營管理理念，推動企業創新管理模式和組織架構，進一步完善管理流程，實現從“經驗管理”向“科學管理”、“文化管理”轉變。要引導企業按照“6S”管理模式，對照國內外先進管理水平，建立健全適合企業實際的技術標準、管理標準和工作標準等標準化管理體系。把推廣應用六西格瑪作為加強精細化管理的重點，制定具體計劃，落實工作措施，提高應用水平。我們將繼續組織好“現場管理樣板企業”推廣，靠典型引路，以點帶面，改善生產秩序和作業環境，優化現場管理。
3、更加注重提升創新發展能力。在現在的市場競爭中，企業要想不斷地贏得對手，占領市場，獲得超額利潤，必須站在產業鏈的高端，做價值鏈的組織者，而不應該是單純的工廠或賣低附加值的產品，要實現這一目標，必須不斷強化研發管理，持續不斷地打造核心競爭力。要鼓勵和推動企業構建科學規范的研發管理體系，積極搭建適應企業發展需要的創新平臺。要把技術創新貫穿于企業生產經營的全過程，做到既有企業整體的創新，又有生產經營各環節的創新；既有滿足當前市場需求的新產品開發，又有中長期發展的新技術、新產品儲備。要不斷拓寬技術創新途徑，在建立健全企業技術中心、工程技術研究中心、企業重點實驗室等研發載體的基礎上，進一步整合社會資源，深化產學研聯合攻關，共建研發中心或技術創新聯盟，大幅度降低研發成本。有條件的企業可以在做好項目策劃的基礎上，積極探索引進國內外知名研發團隊，借力借勢實現重大技術突破。要引導企業加大技術研發費投入，用足用好提取技術開發費的政策。按照國際上比較一致的看法，研發資金僅占銷售額1%以下的企業很難搞研發，占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發，只有占5%以上的才具備較強的研發能力。目前，我市規模以上企業研發資金占銷售收入的比例平均只有0.61%，低于全國平均水平3.2個百分點，遠遠達不到具備高水平研發能力的要求。今后要把企業研發資金的提取情況作為一項重要考核內容，力爭在5年內使全市企業研發資金占銷售額的比重提高到3%-5%。
4、更加注重打造品牌競爭力和影響力。要把提高產品質量作為企業管理的核心內容,以創立國際知名品牌為目標，積極推進標準化管理和卓越績效管理等先進質量管理模式，建立健全全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，實行嚴格的質量否決制度，建立相關產品召回制度，實施全面質量管理。認真貫徹實施產品標準，推進質量認證、標準符合性認定和新產品鑒定，鼓勵企業積極采用國外先進的產品標準和質量管理標準。生產銷售涉及人體健康和人身、財產安全的產品，必須嚴格執行國家強制性標準和許可證規定，健全產品質量溯源制度，確保產品質量合格。要組織和引導企業深入實施名牌戰略，注重企業知識、技術、歷史和文化的積淀與凝結，不斷提升品牌形象和價值，積極打造自主品牌，增強品牌國際競爭力和影響力。要推進企業誠信體系建設，逐步建立健全企業誠信分級管理制度、信用信息共享機制和失信懲戒機制，提升信用管理水平。
5、更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業都擁有很高的信息化水平，并借助信息化平臺，建立起卓越的運營、管控能力和精細化管理體系。著名的沃爾瑪低成本供應鏈管理、戴爾的電腦直銷模式，都是借助信息化平臺通過管理創新實現的，整個商業模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經完全成為國際化經營的基礎性支撐，員工在網上辦公，公司90%的銷售業務在網上完成。臺塑的信息化管理能夠實現數據一次性源輸入，全球范圍內多次有效使用，十年前就實現了每月一日全球財務結算，同時臺塑2600項制度從設計、運行到監督、改善，整個流程都實行電腦化管理，管理的信息化和精細化程度令人嘆服。可以說，信息化水平高低是企業能否達到世界一流管理水平的重要標志。因此，要加快企業主要領域的信息系統建設，大力推動信息技術與企業管理相融合，著力提高管理信息化應用的深度和廣度，促進信息技術在設計研發、物流采購、生產制造、經營管理和營銷服務各個環節的廣泛應用，積極探索利用信息網絡平臺進行設計分布、管理集成、生產協同和商業模式創新，促進業務流程和組織結構的重組和優化，推動生產裝備數字化和生產過程智能化。要著力完善政策環境，加快發展電子商務，引導企業進一步構建和完善門戶網站，同時深入推進第三方電子商務交易與服務平臺建設，進一步完善電子支付手段，加快電子商務信用體系建設，提高電子商務的普及率和運行效益。
6、更加重視人才。人才是第一資源，只要有了人才，資源、項目和管理技術就會隨之而來。要加快實施人才強企戰略，堅持不求所有、但求所用的原則，鼓勵企業采取技術入股、期權獎勵等方式，加大創新要素參與分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才，為高層次人才創新創業提供廣闊舞臺，注入持久動力。要注重引進新的管理力量。長時間的企業經濟管理，難免使企業產生慣性思維，如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內，將會給企業帶來巨大的影響，這是很多國內外企業、甚至是知名企業紛紛倒下的重要原因。要想醫治這一頑疾，可以積極引進知名的企業管理團隊，采用先進的管理理念和方法，不斷提升管理創新水平。
7、更加注重商業模式創新。要充分利用好互聯網和新技術，搞好商業模式創新，創造需求、實現增值服務。商業模式創新能給企業帶來更持久的贏利能力與更大的競爭優勢，很多專家和企業目前已經把商業模式創新作為頂層創新來看待。我們必須緊跟國際、國內商業模式創新的新方向、新趨勢，支持引導企業根據自身實際，結合行業特點和技術支撐條件，重新審視所在行業的市場空隙和潛在顧客需求，通過理念、技術、設計和服務的系統集成，積極穩妥地推進商業模式創新，深入挖掘市場潛力，增創競爭新優勢。目前國內外已經有不少高水平的專門從事商業模式創新的專業機構，企業也可以積極與他們進行戰略合作，進行專業化的設計和策劃，力爭盡快有更多的企業在商業模式創新方面趟出路子來。
