時間：2023-02-28 15:35:07
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摘要：工程項目對于施工企業來說，是企業生存與發展的基石，其重要性不言而喻。抓好工程項目管理，就等于抓住了施工企業管理的牛鼻子。我認為抓好項目管理的核心和關鍵在于大力開展和不斷強化項目績效考核。加強項目績效考核：一是要選好合格的項目經理，這是核心；二要及時簽訂項目績效管理責任書明晰責任，這是前提；三是賦予項目部和項目經理應有的權力，這是保證；四是公司機關要加強項目的過程監管，這是保障；五是對項目經營結果嚴格考核大力獎懲，這是關鍵。嚴格做到了以上五點，一定能夠促進項目生產經營有序開展，預期目標順利實現，進而促進企業又好又快發展。
關鍵詞：項目績效考核思考
工程項目對于施工企業來說，是對外宣傳的窗口，是人才培養的搖籃，更是經濟效益的源泉。總之，是企業生存與發展的基石，其重要性不言而喻。抓好工程項目管理，就等于抓住了施工企業管理的牛鼻子。工程項目興則企業旺，工程項目敗則企業亡。如何抓好工程項目管理成為各大施工企業，尤其是當前國有施工企業亟待解決的現實問題。我認為大力開展和不斷強化項目績效考核不失為一把行之有效的好鑰匙。項目績效考核是以項目經濟效益指標為引領，兼顧安全、進度、質量、信譽評價等指標的一種現代管理手段和方法。
一、 選好項目經理是加強項目績效考核的核心
一個企業興衰很大程度上取決于其主管領導，一個項目成敗同樣如此。項目經理是必須抓好的關鍵少數中的核心因素。企業可以通過公開競聘的方式進行選聘，并從以下五個方面嚴格把好準入關：一是“德”。干部選任，“德才兼備，以德為先”是首要條件。首先看政治品德，看其是否政治立場堅定，是否廉潔奉公、辦事公道、為人正派、品德高尚。其次看職業道德，看其是否有原則性、事業心、責任感，敢于擔當作為。二是“能”。“能”指的是才能、才干、本領，主要包括業務專業技術能力、領導能力、創造能力、執行能力、經驗能力、身體能力等是否具備，更要看其能力運用的目的性是否明確、得當，手段方式是否合理、規范。三是“勤”。“勤”指的是工作盡力盡責，勤奮不怠，甘于奉獻,由工作紀律上的勤、工作態度上的勤、工作積極性上的勤等發面組成。“勤能補拙”，從某種意義上說，勤奮工作可以彌補有些能力上的不足。勤是一個人工作態度的基本體現。四是“績”。“績”指的是一個人的工作實績，是綜合反映個人工作能力、水平和能力程度的一個標志，由工作指標上的績、工作效率上的績、工作效益上的績、工作方法上的績等構成。五是“廉”。主要看其是否嚴格執行黨和國家清正廉潔的有關規定和嚴格要求自己情況，有無違紀現象；自身修養、愛好是否健康向上，能否積極參加一些公益活動，自覺抵制不健康行為，遵紀守法、克己奉公、廉潔自律等情況。選用好了項目經理，項目管理等于成功了一半。
二、 明晰責任指標是加強項目績效考核的前提
現代經濟是契約經濟，通過簽訂契約的方式來明確甲乙雙方的權責利，作為今后各自一切經濟行為的基本遵循。項目績效管理責任書簽訂必須遵循以下幾點：一是越早越好。最好在項目上場時對各項指標予以確定，使項目經理和各級人員早日進入工作狀態，而不是抱著觀望等待的態度，耽誤時間，影響效率。二是平等協商。公司要充分聽取項目和項目經理的有關陳述和訴求，合情合理的應該接受支持，胡攪蠻纏的堅決反對否決，一時無法裁決的暫且擱置待議，不能以上級機關自居說什么是什么，強制推行一些“霸王”條款。三是客觀公正。關于項目各項指標，尤其是經濟指標，一定要在相關部門對項目進行現場實地考察調研之后，優化的施工組織方案出來了，基本情況都摸清楚了再行確定，并征得項目和項目經理的認可。按實際測算情況確定項目盈虧指標，盈就是盈，虧就是虧，是多少就是多少，實事求是，不以行政命名代替實際情況，使之具有可實現性和可衡量性，為以后考核奠定堅實的基礎。四是固化指標。項目績效管理責任書一經簽訂，各項約定的管理指標不得隨意更改，保證其嚴肅性，除非遇到政策調整、自然災害等不可抗力因素影響。對于確實需要調整的，必須履行項目專題報告、機關實地核定、會議研究決定等相關工作程序，確保指標的剛性約束作用有效發揮。
三、 賦予權力是加強項目績效考核的保證
項目承擔多大責任，就應賦予項目多大權力，切實做到權責對等，從而充分發揮項目和項目經理的積極性、主動性、能動性、創造性。首先要賦予項目相應的人事權。按照工程大小和施工難度情況，在合理編制核定項目人員的前提下，在遵循企業基本用人制度的基礎上，科室設置、人員選用與管理、職務崗位劃分等由項目自行安排。額外增派給項目的人員發生的費用在計算效益指標時應予以考慮和剔除。二是賦予項目相應的采購權，包括獨立進行勞務采購和物資設備采購。勞務隊伍可以來自企業的合格分包商名單，也可以由項目舉薦，前提是必須證照齊全、資質合格。勞務采購和物資設備采購均要求采取招標方式，不具備招標方式的，方可實行多方詢價議價方式。三是賦予項目相應的施工管理權。項目施工組織設計由項目完成，或由項目申請公司主導、指導或協助完成。在全面落實公司生產計劃的前提下，公司不對項目具體施工生產安排進行任何干預。四是賦予項目相應的財權。在遵守公司資金管理、薪酬管理等基本財務制度基礎上，項目資金由項目自行調撥使用，保證不被挪用和占用；除基本工資外，效益獎金基數、系數由項目參照考核目標按項目人員權責和貢獻大小自行設定和發放。
四、 加強過程監管是加強項目績效考核的保障
給項目充分放權并不等于對其放任不管，做起甩手掌柜，公司層面必須擔負起過程監管職責，確保項目生產經營按照既定的目標穩步推進，堅決避免搞秋后算賬、為時晚已的情況發生。一是要加強對項目的服務。服務也是一種管理。首先是對于項目施工生產所需要的人員、設備、資金等資源要素，公司在做統籌規劃時必須給予必要的保障和滿足，這是項目成功的基本保證。其次是給予項目全面的指導協調，包括技術指導、管理指導、關系協調等，涉及生產經營的各個方面，只要項目有需求，都應及時給與幫助。二是要加強對項目的監督。要監督項目是否按照國家法律法規和企業基本規章制度辦事，避免出現違紀違法事件，影響企業形象，有效控制政策風險；要監督項目是否嚴格按照施工組織設計組織施工，不松懈懈怠，不偷工減料，保證工程進度、安全、質量平穩，嚴格履行合同條款，有效控制合同風險；要監督項目年度計劃是否如期實現、質量管理情況如何，是否存在弄虛作假行為、短期行為，有效控制預算風險。總之，公司要切實理順“放管服”三者的關系，該放權的放好權，該監管的監管好，該服務的服務好，把握好的其中的“度”，既要使項目經理認真負責，積極作為，又要使之有所戒懼，不越底線，堅持合規合法經營。
關鍵詞:工程管理 施工企業 制度
工程項目是建筑施工企業生產經營的主戰場,以工程項目管理為中心,提高項目運作質量,是施工企業生存和發展永恒的主題。當前施工企業管理存在的諸多問題,最集中的表現都在工程項目上。關于如何加強和改進工程項目管理,以下幾方面尤需關注和思考。
1.以選準項目經理。建好項目班子為“龍頭”
項目管理說到底是人的管理與協調。項目經理是項目有關各方協調配合的橋梁和紐帶,在項目管理中處于核心地位,作為項目管理班子的靈魂,其素質高低決定著工程項目的成敗。選準項目經理、建好項目班子,是工程項目管理的關鍵。對項目經理的選拔任用,要注意三點。(1)要按照德才兼備的原則公開選拔,競聘上崗。項目經理不僅要有較高的專業技術和領導水平,還要有較高的政治素質,強烈的責任感和敬業精神。要善于學習和借鑒別人的經驗,擴大視野,取長補短。(2)要實行項目經理職業化管理。項目經理應從接受過正規培訓、具有項目經理從業資格的人員中選拔,并建立健全項目經理任用制度,明確項目經理的責權利,遏制不良現象。同時還要加強項目經理部后備人選隊伍建設,提高其職業道德水平和業務素質。(3)要堅持精干高效、結構合理、一崗多責、一專多能的原則,在項目領導班子建設上實行推選與聘用相結合的機制,同時要考慮項目大小和成員性格、特長、管理技能等因素組合班子。防止項目經理自由組閣,形成獨立“王國”,以保證班子整體合力的有效發揮。
2.以項目評估、法人授托為基礎
實行項目評估、法人授托責任制的目的是要明確項目經理的責任、權利和義務,以法律形式規范項目經理的行為,并通過科學評估,明確項目經營目標,解決好項目盈利和盈利多少的問題。這是堵塞項目效益流失的第一道關口。在一些建筑施工企業中。有的對項目評估、法人授托的地位作用認識不足,工作開展不普遍或流于形式;有的評估授托責任、權限不明確,測算方法不科學;有的激勵約束不到位,缺少動態跟蹤考核,項目盈虧到竣工時算總帳。評估授托仍然滯后,項目管理失控的問題始終沒有得到遏止。為此必須抓好四方面工作:一要提高認識,在思想上切實把項目評估法人授托作為加強項目管理的基礎、堵塞效益流失的第一道關口來認識,自覺地搞好評估和授托;二要建立評估授托機制,做到有組織領導,有專人負責,有科學評估指標體系和缺席;三要依法簽訂好經營合同和“企業法人委托書”、“受托法人責任書”;四要認真進行項目運行中的監督、檢查、指導和考核,幫助項目部糾正經營管理偏差,確保項目目標實現。
3.以激勵約束調控機制保證
建筑施工企業要想保證項目生產經營良性運轉和健康發展,實現最佳綜合效益,就必須發揮好調控和服務兩大職能,建立健全有效的激勵約束調控機制。(1)要嚴格實行項目審計監督,在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,突出抓好在建、竣工、外包項目審計,規模大、工期長的項目年度和終結審計,項目經理調離和項目部解體審計,并將工作重點放在經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計。(2)全面推行項目考核制度,根據項目評估授托經濟指標和經營管理責任,進行項目年度和終結考核,開展“優秀項目部”、“優秀項目經理”評比評活,并按企業分配辦法兌現獎勵,最大限度地調動積極性。(3)搞好項目監督,一方面堅持民主集中制原則,落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”三項制度,不搞個人說了算,同時堅持依靠職工群眾管理企業的方針,實行民主管理,增強項目部經營管理的透明度,切實發揮職工民主監督作用。
4.以深化責任成本管理,降本增效為核心
項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動,它主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規章制度等)活動達到預定目標,實現盈利目的。建筑施工企業必須深化項目責任成本管理核算,呵護好企業效益的源頭活水,重點做好以下幾方面工作。
(1)切實轉變觀念,強化成本效益意識。樹立“企業管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經營理念;樹立集約經營、精耕細作和挖潛增效觀念;樹立責任、成本、效益意識,營造全企業重視、項目全員參與、施工全過程控制成本費用的良好氛圍。只有這樣看待成本管理,才能有效地控制投入風險,實現真正的成本效益觀念。
(2)建立健全項目責任成本集約化管理體系。主要包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容:①明確成本費用發生的項目部門、工程隊、班組和崗位應負的成本效益責任,使成本與經濟活動緊密掛鉤;②分時段對成本發生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃,形成成本費用管控標準;③綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發現和解決偏離管控標準的問題;④認真加工和處理成本會計信息,以期改善管理、降本增效;⑤按期進行成本偏差和效益責任的分析評價,嚴格業績考核與獎罰兌現。
可以相信,只有建立起一只具有工程項目管理知識結構,資格認證,崗位職務,責任能力,職業道德準則,能不斷釋放團隊能量的項目管理隊伍,才能優質、文明、安全、高效地管好項目。項目班子要十分珍惜所承接的工程任務,精心組織項目管理,主動溝通與項目有關的外部關系爭取周邊有關單位和居民的諒解和支持,自覺接受環境、質量、安全、治安等監督機構的檢查,及時整改成在的問題,不斷提高項目管理水平,切實做到“干一個工程,演一部好戲,樹一塊豐碑,交一方朋友”。項目管理要本著“項目圍繞市場轉,企業圍繞項目轉”和“內抓現場外抓市場”的原則,高起點運作,高水平發揮,使整個項目管理和現場管理不斷有新的創意,不斷提高水平,以質量取信于顧客,取信于市場,取信于社會。
參考文獻:
[1]孫元保 淺論建筑工程項目施工管理的創新 [J] -中國科技信息2005(12)
關鍵詞：施工企業工程項目管理項目詳細項目經理成本管理
建筑業企業的項目管理是建筑業行業管理的一個窗口,更是生產和管理的基點,經濟效益的源泉。項目管理的主體是建筑業企業,項目管理是建筑業企業經營管理的最基層、最基本的管理。項目施工水平的高低、施工質量的優劣、文明施工的好差,與項目管理有直接的關系。所以,建筑施工企業把工程項目管理作為企業管理的首要任務和重要內容來抓。
施工項目:投標—中標—施工—竣工—保修期滿。
1選好項目經理
⑴要按照德才兼備的原則公開選拔,競聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用。
⑵要實行項目經理職業化管理。項目經理應從受過正規培訓、具有項目經理資格證書的人員中選拔。要制定項目經理任用制度,健全項目經理管理制度,明確項目經理的責、權、利、險,遏制不良現象。同時要加強項目經理后備人選的培養和作風建設,讓他們有機會在項目經理、項目副經理、項目經理助理或見習項目經理崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業道德水平,提高業務素質。
⑶要堅持精干高效,結構合理、“一崗多責、一專多能”的原則,做到對項目機構的設置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結合的機制,根據項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經理自由組閣,形成獨立“王國”,保證項目部管理層整體合力的有效發揮。
2對項目詳細評估、簽好合同
實行項目評估、項目經理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關口。首先在整個施工過程中,工程項目成本管理是根據工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施分析控制等一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,它關系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。因此要切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎,自覺地搞好評估和測算。另外,要加強評估、測算的組織領導,要成立專門的領導小組,有專人負責,有科學的評估、測算指標體系。三要依法簽訂承包經營合同,上繳風險保證金、委派主辦會計。四要認真進行項目運行中的監督、檢查、指導和考核。幫助項目經理及時糾正經營管理偏差,確保項目目標實現。
3對人力資源優化配置
施工企業要根據工程項目對勞動力的需求情況,在各項目之間,對現實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調配,充分調動人的積極性和創造性,提高勞動效率。項目經理要按照動態平衡、統籌優化的原則,建立勞動力整體優化、實現勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制,對勞動力的分配和流向做出總體安排,保證勞動力與項目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進行有效監控和及時調整,使勞動力資源得到最大限度的利用。特別是要根據項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當補充外部勞務工,做到養在社會、用在企業。施工企業應積極主動地同企業周邊地區的社會勞動力市場接上軌,同勞務公司或相關企業保持經常的聯系,使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應基地。不使用一些無資質、低資質、低素質的勞務隊伍,避免一旦出了問題,責任和損失全由企業承擔,造成項目虧損。
4深化責任成本管理
不少施工企業一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,要改變這種情況,需要:
⑴切實轉變觀念,強化成本意識。一是樹立“企業管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經營理念;二是樹立集約經營,精耕細作和挖潛增效的觀念;三是樹立責任、成本、效益意識,營造企業整體重視,項目部全員參與,施工生產全過程控制成本費用的良好氛圍。
⑵建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容。一要明確成本費用發生的項目部門、分隊(班組)和崗位應負的成本效益責任,使成本與經濟活動緊密掛鉤;二要分時段對成本發生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃,制定成本費用管理標準;三要綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發現和解決偏離管理標準的問題;四要認真加工和處理成本會計信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價,嚴格業績考核和獎懲兌現。
⑶堵住“四個漏洞”,實行“六項制度”。即:堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經理對資金回收清欠終身負責制,杜絕項目資金沉淀和挪用。
5激勵約束機制
施工企業要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發展,必須發揮好企業管理層調控和服務的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此,應著重做好以下三個方面的工作。
⑴實行嚴格的審計監督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規模大、工期長的項目實行年度和終結審計,以及項目經理調離和項目部解
體審計,重點是做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。
⑵全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同書,做好項目年度和終結考核工作。對實現經營目標和超額盈利的,要嚴考核、硬兌現,最大限度地調動積極性;對出現項目虧損、發生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的,要給予相應的經濟、行政或法律的處罰。真正形成企業與項目之間的經濟責任監督與執行關系,以保證項目高質量、高效益地運行。
【關鍵詞】 油田企業； 財會隊伍； 一體化建設； 精細核算； 學習型組織
勝利石油管理局財會系統現有在崗人員1 800多人。近年來，企業在推進財會隊伍的職業化、精細化、復合型建設，培養思想作風過硬、業務素質精良、德才兼備的財會隊伍方面，進行了一些積極有益的實踐和探索，為油田企業的穩定持續發展提供了堅實有力的人才支撐。
一、財會隊伍建設方面的主要做法
（一）適應新形勢，不斷調整完善財會隊伍體系
1.適應體制機制變化，調整財會隊伍組織架構
油田重組上市之初，財務管理實行“三級核算，四級管理”模式，為減少核算層級，從2002年開始，集中財務資源，減少核算層級，變二級財務科為財務資產管理中心，撤銷三級核算單位，將三級財務人員行政工資關系上轉到財務資產中心，根據實際情況，委派財務人員到三級單位參與管理和監督。將原財務結算中心的資金結算業務和財務監督業務進行分離，突出財務監控，實現職能轉型。財務組織架構的優化，為提高財務管控效率提供了組織保障。
2.適應市場環境變化，調整財會隊伍人員結構
隨著油田外部市場戰略的提出，勝利局外部市場規模迅速擴大。2011年外部市場收入占全部收入的44.86%；國內外部市場形成了以新疆為主的西北市場和以四川為主的西南市場；海外市場形成了以中東、中亞、北非、美洲、東南亞五大區域市場。為適應市場變化，提出要像重視外部市場一樣重視外部市場財會隊伍建設，領導思想上重視，機構設置上考慮，政策上傾斜，待遇上優厚，著力建設一支與勝利局市場戰略相適應、相匹配的高素質財會隊伍。勝利本土市場，是財會隊伍的“主陣地”和“大本營”；國內市場，是企業重要的生存空間，配備了300多名財會人員，參與財務管理、招投標和項目運作；國際市場，是企業生存空間的有效延伸，根據項目需要配備了33名既能駕馭語言和財務專業知識，還熟悉國際商務規則、慣例和國際貿易的一專多能財會人員，參與海外項目生產經營、財務管理、商務談判等諸多環節。人員的充實到位，構建了適應勝利本土市場、國內市場和國際市場的財會隊伍格局，較好地滿足了外闖市場的需要。為了更好地適應國際化、市場化的需要，從生產經營領域選拔60多名優秀的工程技術人員充實到財會隊伍中，初步建立了復合型的財會管理隊伍，其中25人具有雙職稱。
3.適應一體化要求，搭建一體化平臺，促進一體化交流
適應一體化管理要求，我們著力構建和形成了“一個預算管理委員會，一個經濟活動分析平臺，一套精細管理、挖潛增效措施和標準，一套內控制度，一體化考核”的一體化財務管理體系，以實現資金、資產、投資、成本、市場等資源的有效配置。著力推進上市、非上市人員的經常流，促進勝利油田的一體化發展。近年來，對上市、非上市兩個財務處之間、機關和下屬單位之間以及下屬單位之間進行了交流。其中處級和科級之間相互交流24人，一級與二級單位之間交流21人。通過換位置實現換位思考，切實增強了財會隊伍的大局意識和共同發展意識。
4.適應優化結構需要，科學選拔和儲備人才
在財會后備干部的選拔和任用上，不分上市、非上市界限，拓寬選拔渠道，發現和儲備干部，建立財會人才梯隊。從2007年開始，對二級單位的總會計師崗位，探索建立公開競聘方式選拔處級干部模式。在全油田范圍內先后分三批選拔二級單位總會計師，通過筆試、業績評價、面試、綜合考評等多個程序，從500余名參選人員中遴選出30多名業務能力強、綜合素質高的財會人員擔任二級單位總會計師。同時還從相關專業中選用一批人才，充實到財會隊伍中來，進一步拓寬了選人用人渠道，激發了財會隊伍活力，增強了隊伍后勁。
（二）以職業能力建設和精細財務管理為重點，努力提升財會隊伍素質和能力
1.加強財會隊伍的培訓
根據不同的市場環境，進行有針對性的重點培訓。勝利本土市場，培訓重點是加強財務與生產經營的融合及財會人員業務能力的提高，著力提高財務管理的效率和質量；國內市場，重點培訓提高財會人員參與招投標、項目管理和獨立作戰的能力；國際市場，培訓重點是加強對國外語言、合同、稅收、金融等方面的能力。我們按照不同管理需求，采取基礎培訓與提升培訓相結合的方式，分層次有重點的進行培訓，提高培訓的效率和針對性。2007年以來，先后舉辦各種繼續教育培訓班160多期，總會計師業務提升班26期；舉辦16期英語和小語種培訓班，培養220人；先后舉辦了22期涉外合同、稅收法規、物流、金融等專業知識培訓班。在培訓中學習，在學習中成長，在成長中進步，財務人員的綜合素質得到明顯提升。
2.強化崗位練兵，增強財會人員復合能力
建立掛職鍛煉和基層聯系點制度。油田機關與二級單位采取下掛、上掛等方式，每年選派10名以上財會人員進行掛職鍛煉；建立各級財務人員定點聯系基層單位制度，動態掌握各單位生產經營情況，及時反映基層問題。促進財務管理向生產經營延伸。我們定期組織生產經營、定額造價等方面的專家給財會人員授課，財會人員下基層了解生產運行，通過財務管理與生產流程的結合，使財會人員能夠較好地把握成本控制的關鍵節點和效益提升的關鍵環節，切實增強了財務工作能力。用好經濟活動分析平臺，提高分析決策水平。目前油田已形成上市、非上市一個平臺，“財務部門牽頭、業務部門具體分析”、“分專業、分專題、分重點”展開的經濟活動分析模式。通過分析，使財會人員在對生產經營狀況“體檢”和“會診”的過程中，提高了決策水平，逐步成長為財務的專家、管理的行家。
3.多措并舉，建立學習型組織，開展學術研究
建立履職報告制度。要求二級單位總會計師和財務中心主任，每半年就工作開展情況形成自己的履職報告，向所在單位主要領導做一次匯報，并書面報油田財務部和組織部門，進一步增強了財會人員管家理財的責任和意識。建立總會計師例會制度，定期組織召開財務管理經驗交流會。通過集體討論，相互交流工作，相互啟發，提高管理水平。開展合理化建議活動，積極獻計獻策。我們在系統內開展了合理化建議活動，并納入油田整體合理化建議工作體系。近三年來各級財會人員共提出合理化建議750多項，獲得局級以上成果的有32項，另外有530多項成果被各單位采納應用。開展會計業務拉力賽，營造生動活潑的學習氛圍。從2008年開始，在全局范圍內舉辦了會計業務知識拉力賽，通過分站比賽和總決賽，財會人員對財經法規、財務管理、內控制度掌握更加牢固。參加集團公司會計知識大賽。2010年集團公司組織的“中石化會計人員知識大賽”活動中，勝利局通過培訓和層層選拔，選拔出7人參加了中石化華東片區的比賽，其中4人進入集團公司總決賽個人前五十名的排名，其中2名同志分別取得了中石化集團個人第五名及個人第十名的優異成績。搭建財會人員業務交流的平臺。勝利局每年定期組織財務系統經驗交流會和財務管理論文研討會，通過交流與研討會的形式，促使二級單位培養財會人員在工作的同時，注重對問題解決方法的思考，注重業務處理經驗的積累和提煉，促進財會人員綜合能力的提高，培養財會人員動手、動腦、動筆的習慣，推進學習型組織創建，培養和選拔優秀人才。三年來在《會計之友》、《財會通訊》、《中國石化財會》等雜志80多篇。
（三）以財會業務發展和管理手段轉型為平臺，著力打造適應財務管理精細化和效益化的財會隊伍
隨著資金集中管理信息系統（TMS）和會計集中核算信息系統的實施，財務管理和會計核算的手段發生了質的變化，財會人員的職責也由原來的以會計信息獲取、記錄和報告為重點，轉為以資源有效利用、生產經營過程優化、業務精細化等價值管理為重點的財務管理方面。適應財務管理方式的變化，財會隊伍建設重點也轉向培養財務管理精細化和效益化的財會人員。
1.通過細化預算和嚴控成本，培養財務人員“細”和“實”的工作作風
在油田一體化預算管理委員會指導下，管理局從2010年開始推行全面預算管理，開展了以精細預算編制，精細預算管理，提高預算執行力為重點的預算管控模式，取得了很大成效。成本管理上依托全員成本目標管理，油田開展了系統節點管理、區塊成本管理、單井成本預算管理、對標追標、項目組運作等精細化管理措施，加強成本消耗控制，夯實成本管理基礎，提高成本競爭優勢，確保挖潛增效任務完成，全面提高成本管理水平。通過預算、成本管理的“細”和“實”，培養了財務人員的精細化和求真務實的工作作風。
2.通過優化資金管理、做好稅收籌劃和提高資產管理效益，培養財務人員優質和高效的工作理念
資金管理上從研究政策，優化資金源頭流入開始，充分發揮資金集中管理優勢，統籌資金運行，通過優化資金占用和債務結構，控制貸款規模，優化結算流程，來保障資金安全和高效運行。稅收籌劃從單位成立、公司注冊開始進行稅收籌劃研究，對生產經營過程做好引導，做到合理節稅。資產管理以摸清家底，實現資產保全效益為基礎，通過加大資產調劑使用力度，最大限度發揮閑置資產使用效益，實施資產運營情況跟蹤分析制度等工作，提高資產運營效益，實現整體資產保值增值的目標。通過資金、資產管理的“優”和“效”，培養了財務人員當家理財的能力和素質。
3.通過精細會計核算和風險防控管理，培養財務人員的精細和防范意識
精細核算是精細管理的基礎，會計核算要在統一核算標準的基礎上，從業務處理流程入手，緊貼管理需求，扎實推進會計核算的程序化、規范化、標準化和精細化，不斷提升會計信息質量，為科學決策提供有力支撐。市場經濟環境下，防范風險是企業永恒的主題，要以內控管理為橋梁，積極構筑審計、內控、財務稽核、效能監察等多維風險防控體系，確保油田財務風險整體受控。通過規范和精細會計核算，培養財會人員規范處理經濟業務的意識和能力，通過多維風險防控體系的建立和實施，培養和提升財會人員的風險管控能力。
二、財會隊伍建設方面存在的矛盾和問題
多年來，財務系統通過有組織地培訓學習、考試取證、強化交流等措施，在隊伍建設方面取得了較好的效果。但是，由于受全局人員配置、人才激勵等因素影響，與目前油田生產發展形勢的需求相比，隊伍建設還存在著一定的差距，影響著整體工作效率和工作質量。從隊伍總體情況的分析來看，集中體現在以下幾方面：
（一）財會隊伍年齡結構不合理，不能形成正常的隊伍年齡階梯
從全局目前會計人員年齡結構來看，40歲以上財務人員占財務在崗總人數的53%，30歲及以下人員只占財務總人數的7.6%，不能形成正常的人才年齡階梯結構，還有繼續惡化的趨勢。
（二）復合型人才短缺，不能滿足海外市場發展的需要
從勝利油田的情況看，目前已有33名財務人員被派到海外市場，從事財務管理工作，這些人員基本上能夠勝任語言、財務專業知識，還有國際商務規則、慣例和國際貿易談判等一專多能的需要。因海外市場快速發展的需要，還需要培養大批的復合型人才，充實到海外市場從事財務管理和會計核算工作。
（三）目前財務管理整體工作壓力大，財會隊伍一定程度上承擔了企業生產經營管理的工作
隨著集團公司財務管理和會計集中核算等信息化手段的實施，油田目前的財會隊伍中，從事會計核算、會計稽核和會計檔案的僅占財會人員總數的7.62%。從事預算、成本、資金、應收款和存貨管理以及資產、內控、稅務信息和綜合事務管理的人員占總人數的85%。從事這些管理崗位的人員中，有很大部分的工作屬于企業財務管理和企業生產經營管理業務，特別是生產經營管理的業務，隨著企業管理的深化和細化，財務人員承擔的工作量會越來要多。因此，現在各級財務管理機構都缺員。
（四）人才成長通道單一，人才發展的空間受限
目前財會人員的成長與發展，只能走行政崗位晉級一條路，由于崗位有限，只有很少一部分人能夠晉級到科長及以上領導崗位。這種人才成長模式，不符合“發展有空間，上升有通道”人才培養思路。
三、油田企業今后財會隊伍建設的思路重點工作
按照集團公司建設世界一流財務目標的總體工作部署，結合油田企業實際，進一步優化財會隊伍結構，著力提升隊伍的整體素質和能力，今后財會隊伍建設的思路和重點工作如下。
（一）樹立四種意識，強化職業道德素質
作為財務隊伍建設，德和廉尤為重要。財會隊伍建設要注意對增強四個意識的培養。1.增強自律意識。廉潔從業，是財會人員職業道德的核心。身處經濟要害部門和關鍵崗位，要始終常懷律己之心，正確審視自己的崗位和正確把握自己的權利，樹立財務人員清正廉潔的良好形象。2.增強風險防范意識。按照相關法律法規賦予財會人員的職責和內控制度要求，樹立風險意識，在執業過程中對崗位職責風險和外部環境風險把握清楚，自覺規范言行，防范和規避各類風險。3.增強主動意識。財會人員要把財務工作融入企業管理的全過程，變事后算賬為超前預算和過程控制，積極參與經濟運行過程的管理與監督，按照集團傅成玉董事長提出的從五個環節把握價值創造，為生產經營各個環節創造效益提供財務技術支持。4.增強責任意識。財會人員要在改革發展中當好主人翁，把本職工作納入促進油田科學發展和提高財務管理水平的大局中來謀劃和運作，不僅要立足本職當好管家，更要為管理和決策出謀劃策。強化職業道德作為財會人員從業的重要基礎，其中廉潔自律是財會人員從業的標尺。我們要繼續將職業道德、廉潔自律教育作為日常管理的重要內容，反復強化培訓，樹立職業道德和廉潔自律的自覺意識。落實領導干部個人重大事項報告、述學述職述廉制度，領導干部通過簽訂廉潔自律承諾書，自覺規范行為，筑牢職業道德防線，防止腐敗行為發生。
（二）加強隊伍作風建設，為財會工作提供強動力
繼續發揚勤儉節約作風。按照集團公司提出的“經營一元錢，節約一分錢”的理念，繼續發揚艱苦奮斗、勤儉節約的工作作風，實施財務精細化管理，搞好挖潛增效活動，提高企業經營效益。弘揚精細化作風。大力倡導財務精細管理和精細持家的理念，積極引導財會人員立足崗位，著眼管理，推動細化預算編制，做實成本控制，精細會計核算，努力推進預算分解到單元、成本控制到單元、會計核算到單元，考核評價到單元的單元管理思路；在責任主體上細化到基層隊及班組；在重點費用項目上，建立成本項目組管理體制，為精細化管理奠定基礎、建立機制。發揚吃苦耐勞精神。油田企業經濟運行始終面臨經營壓力大、挖潛增效任務重等實際困難，這對財務工作和財會人員都是一個挑戰與考驗。要繼續發揚嚴謹細致、吃苦耐勞、腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。堅持實事求是的工作態度，老老實實做人，踏踏實實做事，以飽滿的精神狀態和扎實的工作作風，努力克服困難，干出一流業績。
（三）繼續改善財會隊伍結構，加強財會隊伍的知識化和年輕化建設
勝利局財會隊伍本科以上學歷的比例為47.46%，學歷總體比例偏低，財會隊伍中有兩個不同學科以上學歷和兩個不同專業職稱的復合型人才更少。財會隊伍的平均年齡為42.71歲，偏大的年齡結構已經不能適應高強度財務工作的需要。需要拓寬人才引進渠道，多引進一些新近畢業的大學生和研究生，改善財會隊伍的知識結構和年齡結構。建議集團公司建立和完善財會人才培訓和成長的長效機制，規范人才培養渠道，能夠快速并長期培養各個企業財務管理急需的各種人才。
（四）適應“走出去”發展戰略需要，進一步加大涉外財會隊伍建設
進一步加大涉外財會隊伍建設，就是要根據“走出去”發展戰略的需要，對財會人員進行涉外稅務、法律、招投標和外語等知識的培訓，以提高涉外財務人員的知識結構和水平。涉外財會人員能力的提升，還需要做好“市場經營理念”和“國際化理念”的培養，以適應中石化“走出去”發展戰略需要。樹立市場經營理念和國際化理念，就是要熟悉市場規則，把握行業發展趨勢，以國際化的視野、國際化的標準來審視和改進財務管理工作，要從經營理念、管理方式和人員培養機制等方面入手，盡快與國際接軌，支持油田“走出去”快速發展的人才需要。
（五）適應“建設世界一流財務”的需要，引進高素質人才，培養復合型人才隊伍
“建設世界一流財務”是總部確立的一項嶄新的課題，“建設世界一流財務”的內涵就是要創造世界一流的財務績效，達到世界一流的財務管理水平，建成世界一流的財務管控體系。這些目標的實現，需要依賴于建立世界一流的財會隊伍作支撐。建設世界一流的財會隊伍，需要引進適應市場化、國際化和精細化財務管理需要的高素質人才。建設世界一流的財會隊伍，要注重復合型人才的培養和使用。復合型人才的培養可以通過以下兩個途徑進行：一是從生產經營行業選拔優選的非財務專業人才進行財務知識培養外，通過參加會計職稱考試，要求達到會計中級職稱，這種途徑需要的時間比較長。二是要更加注重從現有的財會人員中培養，通過舉辦工程技術、涉外合同、稅收法規、物流、金融等專業知識培訓班，培養國際化、市場化和信息化繼續的復合型人才，做到一專多能，滿足市場化、國際化財務管理對人才的基本需要。
（六）創建學習型組織，營造學習、學術研究氛圍，提升財會隊伍的整體素質
“學習型組織”建設是當今世界最前沿的管理理論之一，學習型組織能夠使全體成員全身心地投入并保持持續增長的學習力。
