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到目前止,全公司已連續(xù)837天,無安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)將公司2006年的安全工作總結(jié)如下:
一、認真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門,做到抓安全學習不松懈,認真組織員工進行安全生產(chǎn)規(guī)程和業(yè)務(wù)技術(shù)學習。
嚴格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求,對上崗前的員工進行安全生產(chǎn)知識培訓和考核,經(jīng)考核合格的人員才聘請錄用準予上崗;對在崗工作的210多人員全面的進行安規(guī)知識、業(yè)務(wù)知識學習布置和考核,并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,進一步增強企業(yè)員工安全生產(chǎn)的思想意識,提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經(jīng)理擔任組長的公司“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。對如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動進行了布置:1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式,宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議,對“安全生產(chǎn)月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產(chǎn)月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產(chǎn)工作情況和生產(chǎn)設(shè)施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產(chǎn)知識競賽。
對“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,按計劃有條不紊的進行了實施,達到了預期效果和目的。
于2006年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯(lián)合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動,來自生產(chǎn)第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經(jīng)過必答、搶答兩輪激烈的角逐,富陽所獲得團體第一名;變電站一隊獲得團體第二名;調(diào)度室獲得團體第三名。
通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動,增強了全體員工對電力安全生產(chǎn)的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,是觀念上的一大進步,把安全生產(chǎn)的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核,使其對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農(nóng)網(wǎng)改造安裝的施工隊人員,由生產(chǎn)技術(shù)部和供用電管理部的技術(shù)人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業(yè)所、變電站、調(diào)度室等中層部門,做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習,討論分析生產(chǎn)、消防、治安方面的安全情況,交流安全工作經(jīng)驗。各部門負責人在召開的員工會議上,做到將安全工作與生產(chǎn)管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度,抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
公司根據(jù)年初人員調(diào)整變動及生產(chǎn)管理工作的需要,及時調(diào)整、充實了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、安全監(jiān)察機構(gòu)、安全員和安全生產(chǎn)管理職責網(wǎng)絡(luò),公司經(jīng)理主管全面的安全生產(chǎn)工作,副經(jīng)理負責分管的各部門的安全工作。供電營業(yè)所、變電站、電力安裝服務(wù)公司等中層生產(chǎn)部門均相應健全安全生產(chǎn)管理小組,部門主要負責人任安全管理小組長,副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人,部門任命安全員45人。
2、認真抓好安全生產(chǎn)崗位責任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產(chǎn)、消防、社會綜合治理安全責任制,與公司2006年的崗位經(jīng)濟責任制一同對中層部門下達落實執(zhí)行。并由公司經(jīng)理與副經(jīng)理、副經(jīng)理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產(chǎn)責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》,將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門,今年完善了部門的安全生產(chǎn)崗位責任制,明確所(站)長、副所(站)長、班長、員工的安全職責。
3、嚴格地抓安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
公司在安全生產(chǎn)、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元,用于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設(shè)施。
公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農(nóng)網(wǎng)施工和電網(wǎng)運行管理維護安全工作,嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對少數(shù)施工人員對“工作票”執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象,著重對“工作票”執(zhí)行情況進行了整改,使對“工作票”的規(guī)范執(zhí)行,以及遵守現(xiàn)場工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護工作技術(shù)標準達到了規(guī)程的要求,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象,從而使“二票”的合格率不斷提高,合格率達到100%。自我保護意識得到了提高,電網(wǎng)停電工作能在現(xiàn)場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障,促進了農(nóng)網(wǎng)改造施工和電網(wǎng)維修工程的質(zhì)量做提高。
三、努力開展安全生產(chǎn)檢查、隱患處理
公司以及各中層部門,均加強了對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網(wǎng)設(shè)施、生產(chǎn)管理的安全情況進行了三次檢查,分別是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)的具體工作情況,以及縣電網(wǎng)設(shè)備、線路的運行安全狀況進行全面檢查,將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時反饋給被檢查部門,并督促進行整改。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門,也已做到每月和日常相結(jié)合的安全檢查,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真做好記錄和處理。
今年上半年,按照電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級對安全生產(chǎn)檢查的布置要求,組織了安全檢查組,于4月21日至25日對全縣電網(wǎng)設(shè)施的安全狀況和各中層部門的安全生產(chǎn)情況,進行了一次春季安全生產(chǎn)大檢查。“安全無小事”,為了進一步落實上級提出的要對安全生產(chǎn)工作進行“橫到邊,縱到底”的管理要求。一個月后,又組織了5月21日至24日的安全生產(chǎn)回頭看檢查活動。回頭看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日,賀州市水電安全檢查組對縣電網(wǎng)進行的安全生產(chǎn)檢查中,抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、對設(shè)備的管理維護都是好的,安全生產(chǎn)狀況也較好。
經(jīng)過安全檢查,使公司和中層部門對生產(chǎn)中存在的不安全問題有較全面的掌握,并及時的做出隱患處理措施。公司從電網(wǎng)安全運行管理與農(nóng)網(wǎng)改造相結(jié)合入手,提前對縣城南門街配電臺區(qū)、酒廠對門配電臺區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改,將富陽鎮(zhèn)木榔村10kv支線架設(shè)于河床段的0.8km線路移開線路另行架設(shè)。公司對安全生產(chǎn)器具定期檢驗和及時配置,給生產(chǎn)一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業(yè)管理所對全縣的高壓線路,進行了針對性的檢查和處理,砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子,更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理,確保夏季大風雨時電網(wǎng)安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設(shè)備維護和維修。
全公司在安全生產(chǎn)管理工作上做了大量的工作,在各部門廣大員工的共同努力下,我們公司自2001年8月20日至今安全生產(chǎn)連續(xù)837天,無重大安全責任事故發(fā)生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學習,對員工的安全教育工作發(fā)展不平衡,個別部門的安全學習還不夠正常,安全學習的質(zhì)量和效果還需研究提高,對員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求、監(jiān)督、考核還要進一步加強。
2、電網(wǎng)的設(shè)備、設(shè)施有一部分不安全隱患狀況還相發(fā)嚴重,有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油,10kv高壓開關(guān)柜殘舊五防功能達不到應更換改造;朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化,控制屏臺功能不齊;電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造,一些拉線被破壞折去的達不到及時發(fā)現(xiàn)和修復問題,電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等;還未進行農(nóng)網(wǎng)改造的農(nóng)村原配電臺區(qū)、線路設(shè)施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認識不高,安全標準要求低,因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、2007年安全工作計劃
2007年安全工作要在原有工作的基礎(chǔ)上,緊緊的圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標開展安全工作,重點抓好如下幾個方面:
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學習,對員工安全思想教育活動,使安全活動平衡深入發(fā)展,在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進一步搞好安全知識、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,用提高員工的業(yè)務(wù)知識來促進安全工作向前發(fā)展,用先進的技術(shù)和標準來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金,進一步完善安全工作硬件設(shè)施。
4、努力抓好電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的改造和隱患處理,完成變壓器殘舊設(shè)備的安全改造,加強對電力線路隱患的檢查和處理。
安全在我們生活和工作中是非常重要的。對于一個企業(yè)來說,安全法規(guī)的制定、安全責任的落實、安全措施的實施,直接影響到本年度安全生產(chǎn)任務(wù)的完成、企業(yè)效益的增長、以及每個員工家庭的幸福等。作為我們電氣運行制氨工段,主要從以下幾方面開展年度安全工作。
在總降、鍋爐島開閉所停送電重要操作以及電氣設(shè)備日常停送電操作中,工段嚴格把關(guān),嚴格要求,遵照電氣安全操作規(guī)程和設(shè)備維護檢修規(guī)程,系統(tǒng)每次停送電,認真討論停送電方案。嚴格執(zhí)行電氣操作票和檢修工作票制度。為制氨公司電氣設(shè)備試車、開車把好了安全操作質(zhì)量關(guān)。做好了自己應做的事。
在這些工作中,我們總是把“安全”放到最重要的位置,我們把安全責任落實到每一個員工的工作中,讓大家樹立“安全第一,預防為主”的思想理念。同時我們更從以下幾方面加強員工的安全管理,取得了非常好的效果。
首先,我們很抓每位員工的安全思想教育,針對常見習慣性違章,實行“擺、議、挖、找”四步法教育。即擺習慣性違章的事例,議習慣性違章的危害,挖習慣性違章的根源,找反習慣性違章的辦法。增強反事故的正確習慣,培養(yǎng)良好的安全作風和習慣行為。
其次,抓員工隊伍建設(shè),實行“把五關(guān)”建隊伍。一是把好選人關(guān),對重要崗位實行公開報考、考核錄用;二是把好培訓關(guān),對新工人實行上崗前安全培訓、技術(shù)培訓;三是把好考核關(guān),對員工實行崗位考核,嚴格獎罰;四是把好研討關(guān),不定期進行安全生產(chǎn)例會,提高員工安全意識;五是把好整改關(guān),對研討出來的問題及對策,及時落實到崗位,落實到人員,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全工作的關(guān)鍵在于落實。本學期,學校根據(jù)上級有關(guān)安全工作精神,結(jié)合學校實際,嚴格管理,定期不定期地開展安全工作大排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,及時整改,為教育教學工作營造了一個安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
1.建立安全領(lǐng)導小組,落實安全主體責任。
組長:張衛(wèi)營
副組長: 姚琳琳 李亞曉 劉永輝
成員:劉睿銀 歐園園 胡小龍 蔡歡歡 王潤哲 孫現(xiàn)方 楊海燕 及班主任
嚴格安全責任劃分,落實一崗雙責安全責任,提高安全意識,增強安全技能,保持安全警惕。
2.加強校舍安全督查管理。住校教師嚴格遵守學校安全制度,做好節(jié)假日校園安全工作,加強對各室電器、消防設(shè)施的排查和管理,嚴禁使用易引發(fā)火災的電器。
3.加大食堂飲食衛(wèi)生安全督查管理,規(guī)范食堂食品加工流程,對食品來源、儲存、加工、去向進行跟蹤記錄,確保進貨索票、索證率達100%;從業(yè)人員按照要求定期進行體格檢查,學校食堂沒有發(fā)生任何安全事故。
4.規(guī)范管理寄宿部,強化日常規(guī)范有序管理,不留安全漏洞,強化長期督導與培訓,建設(shè)優(yōu)秀寄宿部管理隊伍,落實寄宿部管理規(guī)范,保障寄宿學生安全與舒適。
5.校園周邊環(huán)境、交通管理等方面。每周班主任把嚴格遵守交通法規(guī)作為必講內(nèi)容,值班教師做好路隊護送工作,每班選有路隊長協(xié)助管理路隊秩序,保證每個學生安全到家,杜絕發(fā)生意外事故。
6.狠抓防火安全工作。通過每月緊急疏散演練和“11.9”專題教育活動,提高了師生對突發(fā)公共事件的應急反應能力和自救互救能力,收到了良好的效果。每月開展一次安全緊急疏散演練;每學期出一期消防、交通安全宣傳專欄,各班出一期消防、交通安全宣傳黑板報;各班級每周進行主題安全教育,進行安全消防培訓,大力宣傳相關(guān)的防火知識,增強防火安全的意識,密切注意火源、電源、氣源的使用和控制,切實提高防護自救能力。嚴密監(jiān)管校內(nèi)各室的安全,加強對校內(nèi)電腦室、儀器室、實驗室、圖書閱覽室等的巡查,防患于未然。
7.嚴格執(zhí)行值班制度,做好晝夜、節(jié)假日值班安排工作。要求值班人員通訊暢通,反應快速,一旦發(fā)生事故或緊急情況,通知領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,切實做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事件損失,并將有關(guān)情況及時、如實地按程序向有關(guān)部門報告。嚴格執(zhí)行學校安全工作信息報告制度,隨時掌握學校安全動態(tài),如實上報,不隱瞞不報或遲報、漏報。校門口實行外來人員和車輛登記制度,嚴禁社會閑雜人員進入校園。加強校內(nèi)值班巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理或上報,做好巡查記錄。
8.落實班級晨午檢制度,加強疾病防控,規(guī)范消毒,嚴格積極空管理與追蹤,確保師生身心安全。
9.對校園周邊的安全隱患能及時上報有關(guān)職能部門并及時解決,以避免針對師生的侵害事故、事件發(fā)生。
10.落實常規(guī)安全制度,進行每周安全會議與培訓,針對性進行安全預防,落實每月一次全校、寄宿生安全演練,落實安全排查與整改。
一、領(lǐng)導重視,周密部署安排
一是周密安排,把安全作為春運的工作重點。《市政府人民政府關(guān)于認真做好2006年春運工作的通知》和全市2006年春運工作會議,把確保安全作為搞好春運的重點工作進行了專門部署。2005年12月24日召開的市交委第32次主任辦公會要求,按照“以人為本、安全第
一、以客為主、便捷暢通”的原則,抓好2006年春運安全監(jiān)管、窗口服務(wù)、運營調(diào)度、運營秩序。2006年1月12日印發(fā)了《市交委關(guān)于加強春運期間安全督查的通知》,組成6個專班全天候進行安全督查。1月23日國務(wù)院及省、市相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議后,印發(fā)了《市交委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,并與市安監(jiān)局、公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局、公安部、交通部關(guān)于鄂爾多斯市“12.24特大事故的緊急通報”>的通知》,要求認真貫徹落實上級精神,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。市港航海事部門、各運輸單位都及時召開了春運工作會議,制定春運工作方案,把安全作為春運工作的重中之重。市運管處召開了各區(qū)運管所、公路客貨運企業(yè)、客運站點等有關(guān)單位負責人參加的會議,傳達國家省、市關(guān)于做好春運安全工作的精神,明確“以客為主、客貨兼顧,安全運行,運送及時,服務(wù)到位”的指導思想,動員和部署強化道路運輸安全責任,做到思想、作風、組織、措施、領(lǐng)導“五到位”。武漢鐵路局緊緊圍繞“確保安全、滿足重點、平穩(wěn)有序、良好服務(wù)”的春運目標,今年用于購置各類客運安全設(shè)備的投入比去年增加2倍,新增配了15臺查危儀、13臺移動防爆查危儀、5臺移動防爆安全門,既保障了安全,又提高了進站速度。南航湖北分公司專門召開了春運動員會,對安全服務(wù)進行周密部署。武漢港務(wù)集團對安全分色管理的重點部位進行了檢查,確保春運期間安全生產(chǎn)正常運行。市公交集團結(jié)合春運部署開展了“百日安全競賽活動”,力爭春運期間不發(fā)生重大責任死亡事故。
二是領(lǐng)導帶隊,加強春運期間安全檢查。市交委黨政領(lǐng)導帶隊的8個專班深入到各重點運輸單位、重點建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、客運公交站點、油庫、國省主干道等進行春運安全生產(chǎn)大檢查。年前,市交委黨組書記、主任黃蔚堂帶隊檢查了107國道吳家山收費站、7條高速出口路施工現(xiàn)場、公交停車場、新華路和金家墩客運站;1月21、22日陪同交通部部長李盛霖、副部長馮正霖帶隊的部檢查組檢查了陽邏長江大橋、繞城公司收費站、黃陂公路養(yǎng)護所及農(nóng)村公路。市交委副主任林漢清帶隊重點檢查了陽邏大橋A標施工現(xiàn)場和B、C標主塔工地的安全生產(chǎn)情況。市交委副主任張興禮春運期間經(jīng)常深入道路客運和公交企業(yè)檢查,正月初五還抽查了公交集團一個基層單位應對雨雪惡劣天氣的準備情況。市交委副主任彭善玲、李亮平分別帶隊檢查了客運出租車行業(yè)和國省干線公路。市交委紀檢組組長余錦川帶對檢查了武昌宏基、傅家坡兩個客運站,對宏基客運站車場通道和現(xiàn)場管理提出了整改意見,在傅家坡客運站站前廣場的“三品”檢查提出了要求。市交委巡視員楊世羚帶領(lǐng)漢孝指揮部各部門先后6次對漢孝、漢英、漢麻高速公路11個合同段的項目部和施工現(xiàn)場進行安全檢查。市交委分管安全副巡視員楊云堂帶隊冒雨檢查了東西湖區(qū)漢江各渡口,向東西湖交通局和慈惠農(nóng)場的領(lǐng)導同志等通報了漢川、石首兩起重特大水上交通事故情況,要求加強現(xiàn)場管理,嚴禁渡船超載及違章冒險航行。交通各部門各單位領(lǐng)導都高度重視春運安全工作,市地方海事局領(lǐng)導帶隊對新洲道觀河、黃陂木蘭湖及漢江的客渡進行水上交通安全檢查;市運管處領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)干部進駐客運站點進行安全督查;市公交管理辦出動320余人次深入公交線路和場站進行檢查;市客管處成立春運安全領(lǐng)導小組,全面負責對全行業(yè)的90家經(jīng)營企業(yè)和4個站點的安全工作進行檢查。
三是做好預案,應對惡劣天氣和特殊情況。根據(jù)氣象部門有關(guān)春節(jié)期間可能出現(xiàn)雨雪的天氣預報,市交委專門研究制定了應對措施,并督促交通各部門各單位制定完善了惡劣氣候確保交通運輸安全的應急預案,要求遇雨雪大霧惡劣天氣各行業(yè)管理和負有安全監(jiān)管職責的部門要上路、出航監(jiān)督執(zhí)法。地方海事部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船在風力大于4級能見度小于500米時停航,其他運輸船舶根據(jù)有關(guān)規(guī)定停航或停泊;運管部門督促營運車輛按照公安交管和公路管理部門的規(guī)定緩行、繞道或停運、停班;公路部門安排561名職工、110臺車輛、710把鐵鍬、50200公斤鹽等,加強對高速公路及國省道通行能力的檢查,及時清除影響公路安全通暢的占道堆積物,發(fā)現(xiàn)道路安全隱患及時整改,同時危險道路的安全信息,樹好警示標志標牌;城市公交遇道路臨時施工線路改道營運,安排人員在主要路口、站點佩戴袖章,上崗上線現(xiàn)場指揮;交通控股集團所屬各單位在進一步落實好安全生產(chǎn)責任制的前提下,根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點以及冬防春運時季節(jié)變化特點搞好春運安全工作,對緊急情況下的應急救援預案進行了演練;武漢鐵路局制訂了發(fā)生嚴重行車事故、火災爆炸危險品事故等6個應急預案,并多次培訓、考試和演練;天河機場公司啟動春運客流高峰應急預案,加大對消防通道設(shè)施檢查;南航湖北分公司制定了詳盡周密的春運工作流程和不正常情況下應急處置預案,進一步細分并落實了工作職責;東航武漢公司加強安全教育,強化安全意識,對各駐外營業(yè)部、武漢營業(yè)部、貨運中心進行了全面的安全自查、互檢工作,并制定相應緊急預案,確保春運安全。由于交通系統(tǒng)上下預案完善、準備充分,在雨、雪、霧惡劣天氣和各種特殊情況下交通各部門各單位沉重應對,沒有發(fā)生一起重特大事故和意外事件。
二、加強督查,消除安全隱患
市交委在春運客流高峰、春節(jié)長假以及氣候突變之時,先后組織專班分赴各運輸單位進行安全督查。正月初二,黃蔚堂主任親自到全市渡運量最大的黃陂王家河渡口檢查,發(fā)現(xiàn)渡口秩序混亂、渡船存在超載現(xiàn)象,當即向鎮(zhèn)領(lǐng)導通報了安全隱患情況,并指示委安監(jiān)處趕赴渡口下達了隱患整改通知單;正月初五,市交委分管安全的領(lǐng)導楊云堂帶領(lǐng)委安監(jiān)處對渡口安全隱患整改情況進行復查,秩序混亂、超載渡客現(xiàn)象得到糾正,消防、救生設(shè)備和防凍、防滑物資配備到位,村鎮(zhèn)干部和黃陂區(qū)地方海事處人員到現(xiàn)場加強了監(jiān)督管理。市交委安監(jiān)處檢查時發(fā)現(xiàn)有的客運站對“三品”檢查把關(guān)不嚴,當即進行口頭警告,并督促立即增派人員嚴格把關(guān)。市地方海事局共出動檢查人員7219余人次,對轄區(qū)范圍內(nèi)的渡口、渡船、港區(qū)、躉船進行了拉網(wǎng)式大檢查,逐船檢查相關(guān)證書、證件和救生、消防設(shè)備,并一一登記落實安全責任,檢查渡口87處、水運企業(yè)10家、船舶3286艘次,還重點對危險品裝卸作業(yè)碼頭進行檢查,防止火災和污染事故發(fā)生。市運管處共出動稽查人員1200余人次、稽查車輛300余臺次,對市內(nèi)各客運站進行不間斷督查,一是加強對參運車輛的經(jīng)營資格管理,凡未上線檢測、檢測不合格的車輛不予發(fā)放“春運準運證”,資質(zhì)等級未達到要求的運輸業(yè)戶不予發(fā)放省際加班和包車線路牌;二是嚴禁車輛超載,凡是超載20%以上的客車一律取消春運資格、客運站停止接納其進站經(jīng)營,凡出現(xiàn)了超載20%以上車輛的運輸企業(yè)一律停批一年的客運線路,發(fā)現(xiàn)有超售客票的客運站一律全市通報,3次超售客票的降低一個信譽等級;三是加強現(xiàn)場檢查和隱患整改,市運管處機關(guān)安排90余名運政管理人員分赴客運站點,協(xié)助客運站加強安全檢查,督促車輛出站簽證,現(xiàn)場查處違規(guī)違章經(jīng)營行為,對“三品”檢查不夠落實及站內(nèi)秩序較亂等14處隱患進行了整改,同時要求各郊區(qū)運管所也組織人員進城下站督促檢查所轄地區(qū)車輛安全,保證了春運安全工作得到落實。市公路處制定下發(fā)了關(guān)于春運期間安全督查工作的通知,確保國省道和綠色通道安全暢通。市客管處開展客運出租汽車行業(yè)安全“四查”活動,查安全工作制度、查駕駛員思想教育、查車輛設(shè)施技術(shù)狀況、查安全責任制落實情況,共抽查經(jīng)營企業(yè)50家,檢查車輛8000余臺。市公交管理辦對全市25家公交運營單位的車輛技術(shù)性能、油庫、修理車間等重點部位和冬防物質(zhì)準備等情況進行了全面檢查,對較為突出的問題現(xiàn)場督促進行了整改。
三、落實值班,確保信息暢通
二月份因為天氣溫度較低,我們在生產(chǎn)中的重點工作就是認真落實冬季“六防”的各項要求和措施,確保冬季安全生產(chǎn)。在冬季安全生產(chǎn)方面,一方面我們認真做好防凍堵的工作,針對全站裝置和工藝流程上一些容易凍堵的地方,制定具體的管理方法和防范措施,要求職工加強職工責任心,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和措施,及時到位的放液,確保無凍堵現(xiàn)象的發(fā)生;另一方面在具體執(zhí)行的過程中站上加強檢查和考核力度,努力提高職工對防凍堵工作的認識,確保冬季安全生產(chǎn)。在壓氣站廣大干部職工的共同努力奮斗下克服重重困難,使壓氣站的安全生產(chǎn)穩(wěn)步持久的發(fā)展,每個職工都做出了巨大的貢獻。在天氣情況影響較大的情況下順利的實現(xiàn)了一月份的安全生產(chǎn),為全年各項工作開了個好頭。
月初,隊領(lǐng)導首先要求組織學習采油廠和一礦2003安全生產(chǎn)的重點,要求每一個干部職工都要認真領(lǐng)悟上級文件精神,把握安全工作要點,接受經(jīng)驗教訓,認真落實各項要求,給一礦、給壓氣站創(chuàng)造一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,為一礦奪油上產(chǎn)貢獻自己的力量。
二月份正逢春節(jié)長假,為了確實把安全工作落到實處,我站提前動手,廣泛動員,一方面組織有關(guān)人員對全站的裝置和設(shè)備開展查找隱患活動,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到?jīng)Q不留死角;另一方面加強職工的安全教育,組織職工學習有關(guān)規(guī)定,各承包干部到所在承包班組開節(jié)前專題安全會,進一步加強職工的安全意識,使職工始終緊繃安全弦。在節(jié)日期間為了進一步落實安全工作的各項要求,確保工作到位,一方面我們加強節(jié)日值班力量,有關(guān)人員要求24小時開手機,遇到生產(chǎn)上需要解決的問題相關(guān)人員要迅速到位,隊生產(chǎn)上的問題決不拖沓,立即進行解決,保證生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行;另一方面就是加強教育職工的同時,加強崗位責任制落實情況的檢查,針對請銷假、巡查情況、勞動紀律等諸多方面進行嚴格檢查和考核,對發(fā)現(xiàn)的問題依照節(jié)假日特別管理規(guī)定進行兩倍的處罰,從而嚴格了隊伍紀律,確保了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在全站干部職工的共同努力下,我站確保了春節(jié)長假的安全生產(chǎn),度過了一個安全祥和文明的春節(jié)。
生產(chǎn)要抓,安全工作更要抓,壓氣站廣大干部職工會認清自己的職責和肩上的擔子。
2009年,我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導及各部門的大力配合下,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機,進一步完善食品安全工作機制,立足實際,突出重點,加強部門聯(lián)動,大力實施食品安全放心工程,不斷提升全縣食品安全工作水平,為構(gòu)建平安洞頭、和諧洞頭,推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻。一、2009年上半年工作情況(一)周密部署,示范縣創(chuàng)建取得新成績一是領(lǐng)導重視。今年是創(chuàng)建省級食品安全示范縣攻堅年。縣委、縣政府高度重視食品安全工作,把創(chuàng)建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實、抓出成效。縣委書記親自率有關(guān)部門領(lǐng)導,深入食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)和檢測機構(gòu)專題調(diào)研食品安全狀況,研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會議上,縣長到會并作重要講話,動員部署全縣省級食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)。二是責任落實。縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2009年食品安全目標管理責任書》,細化和分解2009年全縣食品安全工作責任,將省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核目標,切實落實食品安全工作責任制。三是示范引路。在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全“十個示范”創(chuàng)建活動,評選出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,示范村(居、社區(qū))6個,農(nóng)村示范放心店3家,示范超市(便利店)2家,示范農(nóng)產(chǎn)品種植基地1個,示范水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1個,示范食品生產(chǎn)企業(yè)3家,示范酒店3家,示范企業(yè)食堂1個,并借力抓好宣傳,通過示范創(chuàng)建,以點帶面,全面推進我縣食品安全工作。四是全力迎檢。對省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作進行一次全面回頭看,認真對照創(chuàng)建標準,查漏補缺,做好創(chuàng)建資料收集整理,完善臺帳,逐條逐項的抓好落實。同時,多次組織召開食品安全示范縣創(chuàng)建工作專題會議,分解創(chuàng)建工作任務(wù),研究創(chuàng)建有關(guān)工作,積極動員全縣各方力量投入到創(chuàng)建工作中去,并切實加強督查,扎實做好示范縣創(chuàng)建迎檢準備工作。6月底,順利通過了省級食品安全示范縣創(chuàng)建考核驗收,并獲得殊榮。 (二)狠抓落實,食品安全工作機制逐步得到完善一是初步實現(xiàn)“多員合一”。按照“黨委領(lǐng)導、政府協(xié)調(diào)、社會參與、基層自治,各方合作互動”的農(nóng)村公共安全管理格局的要求,對基層隊伍進行了全面的調(diào)查摸底,制定工作職責,出臺考核標準,正式啟動開展農(nóng)村食品安全協(xié)管員整合工作,縣府辦印發(fā)了《洞頭縣組建農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊伍實施方案》,將已設(shè)在各行政村內(nèi)的12315聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督員、食品藥品監(jiān)督信息員、質(zhì)量協(xié)管員、公共衛(wèi)生協(xié)管員、農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員、漁技聯(lián)絡(luò)員等進行統(tǒng)一整合,初步實現(xiàn)“多員合一”。二是進一步完善獎勵制度。及時與財政部門溝通聯(lián)系,制定出臺了《洞頭縣舉報食品領(lǐng)域違法犯罪行為有功人員獎勵辦法》,深化了食品安全管理制度建設(shè),進一步調(diào)動全社會打擊食品領(lǐng)域違法行為的積極性和主動性。
三是逐步健全應急網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)聘請了133名食品安全應急聯(lián)絡(luò)員和19名食品安全信息員,分布在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè),初步形成“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的應急隊伍網(wǎng)絡(luò)。同時,成功舉辦了全縣食品安全事故(iv級)應急預案實戰(zhàn)演練,并召開了重大食品安全事故應急預案和食品安全事故應急處置宣傳培訓會,使應急工作常規(guī)化、實效化,逐步形成長效機制。(三)努力創(chuàng)新,食品安全宣傳工作形成良好氛圍一是組織開展了“3.15”宣傳咨詢、讓食品藥品安全走進“兩會”代表等活動,通過分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式宣傳食品安全法律法規(guī)知識和消費常識。二是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全委員會各成員單位發(fā)出通知,要求各單位積極組織廣大群眾和干部職工參加“第三屆全國食品安全知識競賽”,并在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站首頁做好相關(guān)鏈接,引導公眾積極、廣泛參與競賽。三是利用短信平臺、簡報、網(wǎng)站等陣地開展宣傳。每月發(fā)送2條溫馨提醒短信,定期在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)上更新新的預警信息、食品安全常識,進一步提升群眾的食品安全意識。四是聯(lián)合廣電臺設(shè)立了食品安全專欄,制作了食品安全專題宣傳片,并在五島沿線及連城大道等地設(shè)立戶外大型食品安全宣傳廣告1個,燈箱廣告15個,橫幅、直幅標語60余條,營造了食品安全宣傳氛圍。(四)保持“高壓”,食品市場秩序得到進一步規(guī)范 在肯定取得成績的同時,我們也清醒地認識到當前全縣食品安全工作中存在的問題和不足,如:食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模化程度不高,市場競爭力有待于進一步提高;偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的食品安全隱患仍在一定范圍內(nèi)存在;食品從業(yè)人員的素質(zhì)、廣大人群群眾的食品安全意識還有待于進一步提高,宣傳工作還需進一步深化,等等。所有這些問題,都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。二、下半年工作要點(一)鞏固創(chuàng)建成果。總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,針對示范縣創(chuàng)建考核組提出的建議、意見積極進行整改,將責任分解落實到各個單位,進一步抓好整改落實。同時,制定新目標,落實措施,鞏固省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果,營造“食無憂”新環(huán)境,再創(chuàng)食品安全新業(yè)績,讓全縣人民群眾和外來游客受益。(二)推進“三網(wǎng)”建設(shè)。進一步夯實監(jiān)管責任網(wǎng),完善目標責任制考核體系;進一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng),全力推進農(nóng)村公共安全員整合工作,保障專項經(jīng)費,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化專業(yè)培訓,完善考核方法,初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)防、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系;進一步鞏固現(xiàn)代流通網(wǎng),鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)成果,在提升其運行質(zhì)量上下功夫,切實做好后期監(jiān)管。
(三)健全檢驗檢測體系。充分發(fā)揮縣食品安全檢驗檢測中心的作用,確保食品安全檢測達到“五統(tǒng)一”要求:統(tǒng)一確定和分配抽檢任務(wù)、統(tǒng)一配置和使用檢測資源、統(tǒng)一檢測項目標準、統(tǒng)一核撥檢驗檢測經(jīng)費、統(tǒng)一匯總和利用檢驗檢測結(jié)果。(四)推進信用體系建設(shè)。積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作,按照“主體自愿、多方參與、客觀評價、動態(tài)管理”的原則,確定試點行業(yè),制定考評標準,完善企業(yè)內(nèi)部信用檔案和外部監(jiān)管檔案,促進企業(yè)誠信經(jīng)營。(五)加大專項整治力度。結(jié)合我縣實際,針對食品安全的突出問題、主要矛盾,組織開展食品安全整頓工作,實現(xiàn)全縣食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)。(六)普及食品安全知識。創(chuàng)新載體,大力拓展宣傳陣地,建立健全宣傳長效機制,營造宣傳聲勢。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,以農(nóng)村婦女、中老年群體、學校教師等為教育主體開展針對性宣傳。繼續(xù)發(fā)揮洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站和短信平臺的作用,及時食品安全預警信息、飲食常識以及法律法規(guī)知識,并充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體的主要渠道作用,重點突出加強對《食品安全法》的宣傳,提高公眾食品安全意識和自我保護能力。
中油銷售滁州市金達有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營的民營企業(yè)。經(jīng)過十年來的發(fā)展,目前公司已初具規(guī)模,成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷售企業(yè),也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中,我們始終將安全工作放在首位,堅持“以人為本、安全至上”管理理念,堅持從強化安全教育入手,全面構(gòu)建責任網(wǎng)絡(luò)體系,加大隱患整改力度,引入科學化管理體系,提高風險識別和應急處理能力,不斷完善管理體系,將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認識,切實強化安全管理基礎(chǔ),順利實現(xiàn)了安全管理“等級事故為零”的目標。
健全組織,完善制度,認真落實安全主體責任制
公司創(chuàng)辦初期,就成立了安委會,設(shè)立了安全監(jiān)督部,有專門的領(lǐng)導班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級《安全管理責任狀》。即:總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,安監(jiān)部經(jīng)理與各部門,各站、庫經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,將安全管理納入公司各部門年終考核指標。職能管理部門做到年初有計劃,周、月有檢查、有總結(jié),年終有考評。公司根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整安全組織,健全消防組織,使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò),建立以總經(jīng)理為第一安全責任人,分管副總經(jīng)理具體抓安全,公司職能部門及各站、庫負責人為直接責任主體,建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責任管理模式。公司每座油庫和加油站都成立了安全領(lǐng)導小組,成立相應的義務(wù)消防隊,每個班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊52個,義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動實現(xiàn)了正常化、制度化、軍事化,并定期組織演練,增強應對事故的處置能力。公司先后建立了《化學危險品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓考核制度》等二十多項安全管理制度,并層層貫徹落實。各職能部門還分別制定了相應的安全職責,實行“一崗雙責”、“一票否決”制度。
通過全面運行國際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系,通過對這一以“風險管理”為核心的科學管理體系的系統(tǒng)運行,進一步增強了員工風險控制的意識,切實實現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,員工自覺地識別身邊可能存在的風險和危害,制定完善了控制程序并定期開展世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,演練,切實提高了安全防范能力和應急水平。
加大投入,重在防范,奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫的建設(shè)上,公司嚴格按照安全監(jiān)管部門和公安消防機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標準要求,就高不就低,購置最好的設(shè)備,建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對公司安監(jiān)部、工程部、財務(wù)部說:“安全投入沒有量的限制,該投入的就投入,就高不就低,寧愿多花一萬元,不能少花一塊錢。”在明光石油化工庫的建設(shè)中,安全設(shè)施的投入就達到210萬元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫區(qū)消防系統(tǒng)采用了當前最先進的移動式泡沫炮和固定式消防水炮,消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐,與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施,有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵,所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù),每個罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水,且設(shè)有獨立的防火堤和環(huán)狀的消防車道;鐵道棧橋和水運碼頭消防安全設(shè)施與庫區(qū)相連形成一個整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點多面廣,但在安全投入上從不忽視,所有加油站都按照中國石油的規(guī)范、標準,配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等,在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長城”。
安全防范一靠財力投入,二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺專用車,專抓安全檢查和人員教育培訓工作。各個油庫、加油站、油罐車、油船都配備專職安全員,全公司專司安全工作的人數(shù)達到86人,占公司員工總數(shù)的9.5%,真正做到了投入到位、人員到位、責任到位、管理到位。
堅持以人為本,加強宣傳教育,努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中,人是決定性因素。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化,必須堅持“以人為本”,千方百計提高員工的安全意識,采取有效措施,提高員工的安全素質(zhì)和安全技能,從而推動企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時期,針對不同崗位,有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓,使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工,都必須經(jīng)過三級安全教育和培訓,經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員,都必須取得崗位資格證書。員工安全受訓率達100%。
安全教育是公司在崗教育培訓的重要內(nèi)容,公司每季度對加油站站長、班長、安全員等進行安全知識再培訓;每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊走上街頭、廣場,進行安全宣傳活動,邀請市消防支隊防火監(jiān)督人員,分期、分批對公司員工進行消防理論知識和消防技能培訓;選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門的專業(yè)培訓。積極開展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓活動,結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等,舉辦全員安全知識考試、安全技能大練兵、大比武,有效地提高員工的安全意識和安全技能,使每一位員工都接受安全教育,牢固樹立安全第一的意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間,公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動和千人簽名活動。每年六月份,在全國安全生產(chǎn)月活動期間,開展多種形式的宣傳教育活動,發(fā)動職工廣泛參與,使廣大員工安全生產(chǎn)意識得到了進一步強化。
在實際工作中,我們主動加強與安監(jiān)、消防部門的聯(lián)系,積極爭取他們的支持和幫助,借助“外力”,進一步抓實抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請安監(jiān)、消防部門的領(lǐng)導和專家,到我公司來檢查指導工作,主動聽取他們的意見和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間,我們都主動到消防部門去慰問人民子弟兵,并與他們開展聯(lián)歡活動。多次參加安監(jiān)、消防部門組織開展的安全知識競賽、演講比賽和文藝匯演活動,既提高了員工的安全素質(zhì),又豐富了員工的精神生活,從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化,還要不斷增強企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時,要進行創(chuàng)新,避免居高臨下的空洞說教。要寓教于樂,寓教于各項活動之中,使員工在參與中得到啟迪,受到教育,努力營造一種安全文化氛圍,使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面,我公司進行了一些有益的探索,取得了初步成效。例如,在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會上,我們要求每個部門至少要表演一個與安全有關(guān)的文藝節(jié)目,由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演,并進行節(jié)目評比、獎勵,員工的表演熱情空前高漲。在2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會上,公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目,受到有關(guān)部門領(lǐng)導同志的高度評價,并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出,獲得一等獎。通過這些形式,我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機結(jié)合起來,相互促進,相互發(fā)展,相得益彰。
通過幾年來的實踐,我們深深體會到:企業(yè)安全文化,是企業(yè)在經(jīng)營活動中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理,貼近宣傳教育貼近企業(yè)文化,這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們在建設(shè)企業(yè)安全文化方面,進行了一些摸索,作出了一些努力,但也只是剛剛起步,還需要不斷實踐,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源,是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資。同時,石油行業(yè)也是國家嚴格管理的高危行業(yè),一旦發(fā)生火災、爆炸等安全事故,后果不堪設(shè)想。
中油銷售滁州市金達有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營的民營企業(yè)。經(jīng)過十年來的發(fā)展,目前公司已初具規(guī)模,成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷售企業(yè),也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中,我們始終將安全工作放在首位,堅持“以人為本、安全至上”管理理念,堅持從強化安全教育入手,全面構(gòu)建責任網(wǎng)絡(luò)體系,加大隱患整改力度,引入科學化管理體系,提高風險識別和應急處理能力,不斷完善管理體系,將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認識,切實強化安全管理基礎(chǔ),順利實現(xiàn)了安全管理“等級事故為零”的目標。
健全組織,完善制度,認真落實安全主體責任制
公司創(chuàng)辦初期,就成立了安委會,設(shè)立了安全監(jiān)督部,有專門的領(lǐng)導班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級《安全管理責任狀》。即:總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,安監(jiān)部經(jīng)理與各部門,各站、庫經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,將安全管理納入公司各部門年終考核指標。職能管理部門做到年初有計劃,周、月有檢查、有總結(jié),年終有考評。公司根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整安全組織,健全消防組織,使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò),建立以總經(jīng)理為第一安全責任人,分管副總經(jīng)理具體抓安全,公司職能部門及各站、庫負責人為直接責任主體,建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責任管理模式。公司每座油庫和加油站都成立了安全領(lǐng)導小組,成立相應的義務(wù)消防隊,每個班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊52個,義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動實現(xiàn)了正常化、制度化、軍事化,并定期組織演練,增強應對事故的處置能力。公司先后建立了《化學危險品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓考核制度》等二十多項安全管理制度,并層層貫徹落實。各職能部門還分別制定了相應的安全職責,實行“一崗雙責”、“一票否決”制度。
通過全面運行國際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系,通過對這一以“風險管理”為核心的科學管理體系的系統(tǒng)運行,進一步增強了員工風險控制的意識,切實實現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,員工自覺地識別身邊可能存在的風險和危害,制定完善了控制程序并定期開展演練,切實提高了安全防范能力和應急水平。
加大投入,重在防范,奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫的建設(shè)上,公司嚴格按照安全監(jiān)管部門和公安消防機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標準要求,就高不就低,購置最好的設(shè)備,建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對公司安監(jiān)部、工程部、財務(wù)部說:“安全投入沒有量的限制,該投入的就投入,就高不就低,寧愿多花一萬元,不能少花一塊錢。”在明光石油化工庫的建設(shè)中,安全設(shè)施的投入就達到210萬元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫區(qū)消防系統(tǒng)采用了當前最先進的移動式泡沫炮和固定式消防水炮,消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐,與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施,有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵,所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù),每個罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水,且設(shè)有獨立的防火堤和環(huán)狀的消防車道;鐵道棧橋和水運碼頭消防安全設(shè)施與庫區(qū)相連形成一個整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點多面廣,但在安全投入上從不忽視,所有加油站都按照中國石油的規(guī)范、標準,配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等,在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長城”。
安全防范一靠財力投入,二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺專用車,專抓安全檢查和人員教育培訓工作。各個油庫、加油站、油罐車、油船都配備專職安全員,全公司專司安全工作的人數(shù)達到86人,占公司員工總數(shù)的9.5%,真正做到了投入到位、人員到位、責任到位、管理到位。
堅持以人為本,加強宣傳教育,努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中,人是決定性因素。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化,必須堅持“以人為本”,千方百計提高員工的安全意識,采取有效措施,提高員工的安全素質(zhì)和安全技能,從而推動企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時期,針對不同崗位,有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓,使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工,都必須經(jīng)過三級安全教育和培訓,經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員,都必須取得崗位資格證書。員工安全受訓率達100%。
安全教育是公司在崗教育培訓的重要內(nèi)容,公司每季度對加油站站長、班長、安全員等進行安全知識再培訓;每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊走上街頭、廣場,進行安全宣傳活動,邀請市消防支隊防火監(jiān)督人員,分期、分批對公司員工進行消防理論知識和消防技能培訓;選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門的專業(yè)培訓。積極開展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓活動,結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等,舉辦全員安全知識考試、安全技能大練兵、大比武,有效地提高員工的安全意識和安全技能,使每一位員工都接受安全教育,牢固樹立安全第一的意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間,公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動和千人簽名活動。每年六月份,在全國安全生產(chǎn)月活動期間,開展多種形式的宣傳教育活動,發(fā)動職工廣泛參與,使廣大員工安全生產(chǎn)意識得到了進一步強化。
在實際工作中,我們主動加強與安監(jiān)、消防部門的聯(lián)系,積極爭取他們的支持和幫助,借助“外力”,進一步抓實抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請安監(jiān)、消防部門的領(lǐng)導和專家,到我公司來檢查指導工作,主動聽取他們的意見和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間,我們都主動到消防部門去慰問人民子弟兵,并與他們開展聯(lián)歡活動。多次參加安監(jiān)、消防部門組織開展的安全知識競賽、演講比賽和文藝匯演活動,既提高了員工的安全素質(zhì),又豐富了員工的精神生活,從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化,還要不斷增強企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時,要進行創(chuàng)新,避免居高臨下的空洞說教。要寓教于樂,寓教于各項活動之中,使員工在參與中得到啟迪,受到教育,努力營造一種安全文化氛圍,使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面,我公司進行了一些有益的探索,取得了初步成效。例如,在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會上,我們要求每個部門至少要表演一個與安全有關(guān)的文藝節(jié)目,由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演,并進行節(jié)目評比、獎勵,員工的表演熱情空前高漲。在2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會上,公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目,受到有關(guān)部門領(lǐng)導同志的高度評價,并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出,獲得一等獎。通過這些形式,我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機結(jié)合起來,相互促進,相互發(fā)展,相得益彰。
通過幾年來的實踐,我們深深體會到:企業(yè)安全文化,是企業(yè)在經(jīng)營活動中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理,貼近宣傳教育,貼近企業(yè)文化,這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們在建設(shè)企業(yè)安全文化方面,進行了一些摸索,作出了一些努力,但也只是剛剛起步,還需要不斷實踐,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源,是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資。同時,石油行業(yè)也是國家嚴格管理的高危行業(yè),一旦發(fā)生火災、爆炸等安全事故,后果不堪設(shè)想。
中油銷售滁州市金達有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營的民營企業(yè)。經(jīng)過十年來的發(fā)展,目前公司已初具規(guī)模,成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷售企業(yè),也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中,我們始終將安全工作放在首位,堅持“以人為本、安全至上”管理理念,堅持從強化安全教育入手,全面構(gòu)建責任網(wǎng)絡(luò)體系,加大隱患整改力度,引入科學化管理體系,提高風險識別和應急處理能力,不斷完善管理體系,將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認識,切實強化安全管理基礎(chǔ),順利實現(xiàn)了安全管理“等級事故為零”的目標。
健全組織,完善制度,認真落實安全主體責任制
公司創(chuàng)辦初期,就成立了安委會,設(shè)立了安全監(jiān)督部,有專門的領(lǐng)導班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級《安全管理責任狀》。即:總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,安監(jiān)部經(jīng)理與各部門,各站、庫經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,將安全管理納入公司各部門年終考核指標。職能管理部門做到年初有計劃,周、月有檢查、有總結(jié),年終有考評。公司根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整安全組織,健全消防組織,使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò),建立以總經(jīng)理為第一安全責任人,分管副總經(jīng)理具體抓安全,公司職能部門及各站、庫負責人為直接責任主體,建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責任管理模式。公司每座油庫和加油站都成立了安全領(lǐng)導小組,成立相應的義務(wù)消防隊,每個班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊52個,義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動實現(xiàn)了正常化、制度化、軍事化,并定期組織演練,增強應對事故的處置能力。公司先后建立了《化學危險品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓考核制度》等二十多項安全管理制度,并層層貫徹落實。各職能部門還分別制定了相應的安全職責,實行“一崗雙責”、“一票否決”世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,制度。
通過全面運行國際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系,通過對這一以“風險管理”為核心的科學管理體系的系統(tǒng)運行,進一步增強了員工風險控制的意識,切實實現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,員工自覺地識別身邊可能存在的風險和危害,制定完善了控制程序并定期開展演練,切實提高了安全防范能力和應急水平。
加大投入,重在防范,奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫的建設(shè)上,公司嚴格按照安全監(jiān)管部門和公安消防機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標準要求,就高不就低,購置最好的設(shè)備,建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對公司安監(jiān)部、工程部、財務(wù)部說:“安全投入沒有量的限制,該投入的就投入,就高不就低,寧愿多花一萬元,不能少花一塊錢。”在明光石油化工庫的建設(shè)中,安全設(shè)施的投入就達到210萬元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫區(qū)消防系統(tǒng)采用了當前最先進的移動式泡沫炮和固定式消防水炮,消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐,與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施,有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵,所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù),每個罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水,且設(shè)有獨立的防火堤和環(huán)狀的消防車道;鐵道棧橋和水運碼頭消防安全設(shè)施與庫區(qū)相連形成一個整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點多面廣,但在安全投入上從不忽視,所有加油站都按照中國石油的規(guī)范、標準,配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等,在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長城”。
安全防范一靠財力投入,二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺專用車,專抓安全檢查和人員教育培訓工作。各個油庫、加油站、油罐車、油船都配備專職安全員,全公司專司安全工作的人數(shù)達到86人,占公司員工總數(shù)的9.5%,真正做到了投入到位、人員到位、責任到位、管理到位。
堅持以人為本,加強宣傳教育,努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中,人是決定性因素。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化,必須堅持“以人為本”,千方百計提高員工的安全意識,采取有效措施,提高員工的安全素質(zhì)和安全技能,從而推動企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時期,針對不同崗位,有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓,使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工,都必須經(jīng)過三級安全教育和培訓,經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員,都必須取得崗位資格證書。員工安全受訓率達100%。
安全教育是公司在崗教育培訓的重要內(nèi)容,公司每季度對加油站站長、班長、安全員等進行安全知識再培訓;每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊走上街頭、廣場,進行安全宣傳活動,邀請市消防支隊防火監(jiān)督人員,分期、分批對公司員工進行消防理論知識和消防技能培訓;選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門的專業(yè)培訓。積極開展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓活動,結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等,舉辦全員安全知識考試、安全技能大練兵、大比武,有效地提高員工的安全意識和安全技能,使每一位員工都接受安全教育,牢固樹立安全第一的意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間,公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動和千人簽名活動。每年六月份,在全國安全生產(chǎn)月活動期間,開展多種形式的宣傳教育活動,發(fā)動職工廣泛參與,使廣大員工安全生產(chǎn)意識得到了進一步強化。
在實際工作中,我們主動加強與安監(jiān)、消防部門的聯(lián)系,積極爭取他們的支持和幫助,借助“外力”,進一步抓實抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請安監(jiān)、消防部門的領(lǐng)導和專家,到我公司來檢查指導工作,主動聽取他們的意見和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間,我們都主動到消防部門去慰問人民子弟兵,并與他們開展聯(lián)歡活動。多次參加安監(jiān)、消防部門組織開展的安全知識競賽、演講比賽和文藝匯演活動,既提高了員工的安全素質(zhì),又豐富了員工的精神生活,從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化,還要不斷增強企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時,要進行創(chuàng)新,避免居高臨下的空洞說教。要寓教于樂,寓教于各項活動之中,使員工在參與中得到啟迪,受到教育,努力營造一種安全文化氛圍,使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面,我公司進行了一些有益的探索,取得了初步成效。例如,在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會上,我們要求每個部門至少要表演一個與安全有關(guān)的文藝節(jié)目,由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演,并進行節(jié)目評比、獎勵,員工的表演熱情空前高漲。在2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會上,公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目,受到有關(guān)部門領(lǐng)導同志的高度評價,并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出,獲得一等獎。通過這些形式,我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機結(jié)合起來,相互促進,相互發(fā)展,相得益彰。
通過幾年來的實踐,我們深深體會到:企業(yè)安全文化,是企業(yè)在經(jīng)營活動中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理,貼近宣傳教育,貼近企業(yè)文化,這是企業(yè)安全文化的首要任務(wù)。我們在建設(shè)企業(yè)安全文化方面,進行了一些摸索,作出了一些努力,但也只是剛剛起步,還需要不斷實踐,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。石油是一種重要的能源,是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資。同時,石油行業(yè)也是國家嚴格管理的高危行業(yè),一旦發(fā)生火災、爆炸等安全事故,后果不堪設(shè)想。
中油銷售滁州市金達有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營的民營企業(yè)。經(jīng)過十年來的發(fā)展,目前公司已初具規(guī)模,成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷售企業(yè),也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中,我們始終將安全工作放在首位,堅持“以人為本、安全至上”管理理念,堅持從強化安全教育入手,全面構(gòu)建責任網(wǎng)絡(luò)體系,加大隱患整改力度,引入科學化管理體系,提高風險識別和應急處理能力,不斷完善管理體系,將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認識,切實強化安全管理基礎(chǔ),順利實現(xiàn)了安全管理“等級事故為零”的目標。
健全組織,完善制度,認真落實安全主體責任制
公司創(chuàng)辦初期,就成立了安委會,設(shè)立了安全監(jiān)督部,有專門的領(lǐng)導班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級《安全管理責任狀》。即:總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,安監(jiān)部經(jīng)理與各部門,各站、庫經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,將安全管理納入公司各部門年終考核指標。職能管理部門做到年初有計劃,周、月有檢查、有總結(jié),年終有考評。公司根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整安全組織,健全消防組織,使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡(luò),建立以總經(jīng)理為第一安全責任人,分管副總經(jīng)理具體抓安全,公司職能部門及各站、庫負責人為直接責任主體,建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責任管理模式。公司每座油庫和加油站都成立了安全領(lǐng)導小組,成立相應的義務(wù)消防隊,每個班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊52個,義務(wù)消防員626名。義務(wù)消防員活動實現(xiàn)了正常化、制度化、軍事化,并定期組織演練,增強應對事故的處置能力。公司先后建立了《化學危險品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓考核制度》等二十多項安全管理制度,并層層貫徹落實。各職能部門還分別制定了相應的安全職責,實行“一崗雙責”、“一票否決”制度。
通過全面運行國際石油企業(yè)通行的hse(健康、安全、環(huán)境)管理體系,通過對這一以“風險管理”為核心的科學管理體系的系統(tǒng)運行,進一步增強了員工風險控制的意識,切實實現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,員工自覺地識別身邊可能存在的風險和危害,制定完善了控制程序并定期開展演練,切實提高了安全防范能力和應急水平。
加大投入,重在防范,奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫的建設(shè)上,公司嚴格按照安全監(jiān)管部門和公安消防機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標準要求,就高不就低,購置最好的設(shè)備,建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡(luò)。我經(jīng)常對公司安監(jiān)部、工程部、財務(wù)部說:“安全投入沒有量的限制,該投入的就投入,就高不就低,寧愿多花一萬元,不能少花一塊錢。”在明光石油化工庫的建設(shè)中,安全設(shè)施的投入就達到210萬元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫區(qū)消防系統(tǒng)采用了當前最先進的移動式泡沫炮和固定式消防水炮,消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐,與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施,有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵,所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù),每個罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水,且設(shè)有獨立的防火堤和環(huán)狀的消防車道;鐵道棧橋和水運碼頭消防安全設(shè)施與庫區(qū)相連形成一個整體安全網(wǎng)絡(luò)。公司擁有的加油站點多面廣,但在安全投入上從不忽視,所有加油站都按照中國石油的規(guī)范、標準,配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等,在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長城”。
安全防范一靠財力投入,二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺專用車,專抓安全檢查和人員教育培訓工作。各個油庫、加油站、油罐車、油船都配備專職安全員,全公司專司安全工作的人數(shù)達到86人,占公司員工總數(shù)的9.5%,真正做到了投入到位、人員到位、責任到位、管理到位。
堅持以人為本,加強宣傳教育,努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中,人是決定性因素。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化,必須堅持“以人為本”,千方百計提高員工的安全意識,采取有效措施,提高員工的安全素質(zhì)和安全技能,從而推動企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時期,針對不同崗位,有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓,使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工,都必須經(jīng)過三級安全教育和培訓,經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員,都必須取得崗位資格證書。員工安全受訓率達100%。
安全教育是公司在崗教育培訓的重要內(nèi)容,公司每季度對加油站站長、班長、安全員等進行安全知識再培訓;每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊走上街頭、廣場,進行安全宣傳活動,邀請市消防支隊防火監(jiān)督人員,分期、分批對公司員工進行消防理論知識和消防技能培訓;選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門的專業(yè)培訓。積極開展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓活動,結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等,舉辦全員安全知識考試、安全技能大練兵、大比武,有效地提高員工的安全意識和安全技能,使每一位員工都接受安全教育,牢固樹立安全第一的意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間,公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動和千人簽名活動。每年六月份,在全國安全生產(chǎn)月活動期間,開展多種形式的宣傳教育活動,發(fā)動職工廣泛參與,使廣大員工安全生產(chǎn)意識得到了進一步強化。
在實際工作中,我們主動加強與安監(jiān)、消防部門的聯(lián)系,積極爭取他們的支持和幫助,借助“外力”,進一步抓實抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請安監(jiān)、消防部門的領(lǐng)導和專家,到我公司來檢查指導工作,主動聽取他們的意見和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間,我們都主動到消防部門去慰問人民子弟兵,并與他們開展聯(lián)歡活動。多次參加安監(jiān)、消防部門組織開展的安全知識競賽、演講比賽和文藝匯演活動,既提高了員工的安全素質(zhì),又豐富了員工的精神生活,從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
一、工作開展主要情況
1、成立組織、強化領(lǐng)導。
按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案,成立了市專整治工作領(lǐng)導小組,市監(jiān)察、工會、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和游等相關(guān)部門也成立了相應組織,在本系統(tǒng)內(nèi)開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導辦公室,支隊長張?zhí)m洲同志任辦公室王任。各縣區(qū)也成立了由政府主要領(lǐng)導任組長、各有關(guān)部門主要負責人參加的專項整治工作領(lǐng)導小組,切實力口強了對此次專項整汁的組織領(lǐng)導。
2、制定整治方案,快速動員部署。
省政府辦公廳通知下發(fā)后,湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監(jiān)局、消防支隊主要負責人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日,湯市長再次召集三個部門主要負責人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。4月21日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議,對專項整治工作進個了全面部署,湯建明市就專項整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。4月2:日市消防支隊i持召開各縣區(qū)專項整治指導辦公室主任會議,承專項整治進行了再動員部署,要求各指導力、公室明確責任、強<1指導職能。會議召開后,各縣區(qū)、各成員單位迅速制定出了符合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。
3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。
4月21日,湯建明副市長發(fā)表題為《多措并舉強力推進全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發(fā)送關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業(yè)務(wù)。印發(fā)5()0[份《關(guān)于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結(jié)合消防進社區(qū)工作,組織公安派出所民警在社區(qū)內(nèi)進行廣播,組織流動宣傳車進行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點單位管理會議,傳達部署專項整治工作。除此以外,還充分利用設(shè)在市消防支隊的“消防安全技術(shù)培訓中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進行業(yè)務(wù)培訓,在切實提高他們消防意識與素質(zhì)的同時,對開展人員密集場所消防安全專項治進行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進了整治工作的開展。
4、加強部門協(xié)調(diào)、單位自查整改落實
市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求,使各縣區(qū)、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責任制,明確了治理目標和重點,認清了自身責任和職能,增強了嚴格標準、依法辦事的觀念。專項整治領(lǐng)導小組切實發(fā)揮好督促指導作用,對各縣區(qū)、各部門工作開展情況進行了及時督查專項。開展以來,湯建副市長兩次親自帶隊,組織安監(jiān)、消防及廠關(guān)專項整治成員單位,對四縣二區(qū)及個別隱患較大單位的專項開展及自查整改于展情況進行督察。消防支隊切實履行好職能,加強與相關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)配合,建立了專項整治聯(lián)絡(luò)員制度,加強對名部門開展專項整治工作的業(yè)務(wù)指導,督促圍繞長效管理開展工作。市工商局、文化局進一步嚴格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實抓好源頭管理。公眾聚集場所單位充分認識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的重要性,普遍積極開展了整改。利用“非典期間各娛樂場所、賓館飯店等關(guān)門歇業(yè)的時機,消防支隊通過申話聯(lián)系、書信調(diào)查及適時的實地檢查等方法,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機,在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進行深入整改。這些單位既徹底整改了火災隱患,又沒有影響到正常營業(yè)、“非典”過后取得更好的經(jīng)濟效益。受“非典”影響,本次專項整治每階段依次順延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業(yè)主管部門,專項治理自查整改階段已全面結(jié)束。各行業(yè)主管部門正按照計劃開展部門驗收工作,預計在8月10前結(jié)束。
二、存在的主要問題
1、個別單位對消防安全專項整治認識不足,片面強調(diào)自身經(jīng)濟效益,對長效管理積極性不高,對火災隱患的整改停留在應付檢查層面,不能很好的落實消防安全責任制,實施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影響,消防安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關(guān)部門將主要精力都放在了“非典”防治上,對開展專項整治的力度需進一步加強,
3、應進一步完善專項整治成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,強化專項整治指導業(yè)務(wù)指導作用,進一步加強各主管部門信息統(tǒng)計及交流工作。