時間：2022-12-25 04:41:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇工業發展論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
中國鋼鐵發展受諸多因素的制約：資源短缺，技術落后，產品結構不合理，勞動生產率不高，對環境的污染太大，這些因素都影響著鋼鐵工業的發展。環境保護與可持續發展是密不可分的，環境保護是鋼鐵工業可持續發展的前提，可持續發展也為保持清潔的環境提供物質基礎。只有保證環境不被破壞，資源和合理開發和利用，才能保證資源的持續性，實現環境和鋼鐵工業的可持續發展。但在實踐上，我們在努力的尋求一個環境保護與可持續發展的平衡點。我們之所以難以協調發展與資源、環境之間的關系，主要是是受經濟利益的影響，在粗放經營時代，我們一味把規模的擴大和產能的增長視為經濟活動的主要目標，從而加速了瓶頸與制約因素的形成[1]。從2008年我國鋼鐵工業能耗數據看，我國比國際先進水平相比高出11%左右。鋼鐵工業廢水排放占工業廢水總排放量的8.53%，工業粉塵排放量占我國工業粉塵排放總量的15.18%，CO2排放量占全國9.2%，固體廢棄物排放總量占全國工業總排放量的17%，SO2排放量占全國總排放量的3.7%[2]。以上數據說明了一個很實際的問題，我國雖然是鋼鐵生產大國，但也是我國的廢物處理技術還比較落后?？偟膩碚f，我國的鋼鐵工業還沒完全擺脫“粗放型”的生產模式，提高生產技術和廢物處理技術是鋼鐵工業可持續發展的前提。
2鋼鐵工業可持續發展的主要途徑
通過分析世界鋼鐵工業的發展規律和我國鋼鐵工業的現狀，我么可以看出，未來環境的惡化與資源的短缺對鋼鐵工業可持續發展越來越不利。從環境方面來，當今國內的自然環境受到多年粗放型鋼鐵工業的沖擊，已經到了必須治理的地步。人們對環境的保護必將對鋼鐵業提出越來越高的標準，以保護人們共同的生活環境。從自然資源方面看，由于鋼鐵工業的發展，地球的鐵礦石不斷地減少。我國優質鐵礦石存儲量比較小，資源緊缺的現實對礦石、焦炭等鋼鐵業主要資源的利用效率提出了更高要求。我們需找到一條適合國情的鋼鐵發展道路。技術的創新顯然應該是首先要考慮的方法，它是能同時加快鋼鐵工業發展，有效利用資源、保護環境根本方法，它應滲透于鋼鐵工業的各個環節。
2.1鋼鐵工業技術的創新
通過技術革新來降低工業過程中的原料消耗和損失，減弱對設備的自身的破壞，延長其使用壽命。我們可以從以下方面提高技術水平：降低各生產中原料、零部件和耐火材料、鐵水、燒結礦等的消耗；提高能源系統生產、加工等環節的能源利用效率，降低焦炭、電力、蒸汽、氧氣、鼓風等二次能源在生產、加工、運輸過程中的能耗和耗損或放散；減少生產中燃料、電、氧氣、水等能源消耗；制定合理的方式回收生產過程中散失的各種余熱、余能和廢棄物等[3]。
2.2鋼鐵工業廢料的綜合利用
綜合利用指未轉化為廢料的物料通過綜合利用而被消除。廢料的綜合利用不但可增加產量，同時減少原料費用，降低工業污染及其處置費用，提高工業生產的經濟效益。鋼鐵工業資源消耗量大、種類多，實現廢料的綜合利用，可以節省更多的資源，確保資源和能源的可持續性。人類的活動所產生的廢物怎樣處理已成為當今社會的一個難題。鋼鐵工業也不斷的研究新的粉塵和廢料回收技術，盡量減少鋼鐵生產中的廢物排放，以減輕對自然環境的危害。通過提高廢料的回收和處理技術，不但可以減少排放物而且可以節約排放物的傾卸堆放成本。近些年，鋼鐵行業開發了很多鋼廠廢料回收新技術和新方法并應用于生產中，使鋼廠生產過程中產生的廢料可以被回收或直接作為原料返回到鋼鐵生產流程中再次使用。對于鋼廠廢料中的細濾粉塵或污泥，為了方便回收，大多先進行無塵化處理，使廢料從便于清理和轉移，例如：壓塊工藝；造塊工藝；造球工藝。生產中具體使用什么技術主要取決于將鋼廠廢料回收用于生產流程的工藝。
2.3鋼鐵工業廢氣的綜合利用
鋼鐵工業的廢氣處理是一項非常艱巨的任務。鋼鐵廢氣一般具有一定的毒性，為降低鋼鐵生產對環境的影響，鋼鐵企業必須盡量減少廢氣的排放并對廢氣進行凈化。廢氣的凈化技術是當代鋼鐵工業的重要組成部分。常用的有兩種技術：靜電過濾的干法凈化法和濕法洗滌的濕法凈化法。兩種方法都具有一次廢氣搜集裝置和水冷煙道，后者通常裝備有可調式套筒以利用抑制燃燒進行的氣體回收，以及移動式煙罩以便在砌爐時提供通往轉爐爐殼的通道。
2.4電爐煉鋼對鋼鐵工業的可持續發展的意義
隨著鐵礦石資源的短缺，電爐煉鋼以日益被鋼鐵行業所重視。鋼鐵生產主要有兩種技術：一種是以鐵礦石為主要原料的高爐與轉爐結合冶煉技術，二是以廢鋼為主要原料的電爐冶煉技術。使用電爐煉鋼有以下優點：1）電爐煉鋼主要以廢鋼為原料，可以大量減少鐵礦石以及焦炭的消耗；2）在整個生產過程中，電爐煉鋼的能量消耗水平較轉爐煉鋼要低；3）從環境排放的角度來看，電爐煉鋼過程中排放的廢棄物也較少。從2006年的數據可以看，世界轉爐煉鋼產量為8.14億噸，占世界總鋼產量的32%。中國的電爐鋼比例為10%。從以上數據可以看出，鋼鐵行業要持續發展，電爐煉鋼技術的發展必不可少。傅杰認為，以我國年產鋼5億噸計算，若電爐鋼比例從10%提高到25%（2020年目標值），則每年可節約鐵礦石0.975億噸，降低能耗0.2625億噸標煤，減少CO2排放1.192億噸[4]。
3結束語
一、廣東船舶工業發展現狀及其存在問題
1.廣東船舶工業發展現狀
由于受國際金融危機以及航運業相對蕭條的影響，近年廣東省造船工業發展速度明顯低于其他產業，2013年全省先進制造業增加值增長9.3%，其中船舶制造業卻下降1.4%。民用鋼質船舶產量為283.89萬載重噸，同比下降26.1%。但船舶制造業中的某些新興領域如游艇產業卻穩步快速發展，2013年全省游艇產值約為20億元，游艇產業規模和出口居全國首位。海洋工程裝備及輔助船制造也實現了快速增長，中船龍穴造船基地和深圳孖洲島修造船基地等國有骨干企業加快向海工裝備高端產品轉型，海洋工程及輔助裝備業開始走向深海領域，在搶占海工高端市場、推動產品轉型上取得了實質性進展，充分凸顯出廣東在海工裝備制造與改裝上的綜合實力。
2.廣東船舶工業發展存在問題
廣東省作為國家規劃建設的三大造船基地之一，與長三角和環渤海兩大造船基地相比仍存在較大的差距。主要表現為：一是自主創新能力不強，缺乏高水平的船舶研發機構和人才，設計能力不足，產品研發能力較差，相關高校的培養能力較弱，難以應對船舶技術不斷升級和產品結構的調整。二是大型造船設施不足，萬噸以上造船船臺、造船船塢數量遠遠低于長三角造船基地，目前僅有中船集團龍穴造船公司能建造大型船舶。三是市場開拓難度大，支柱產品難以培育和發展，高端產能不足，低端產能過剩。當前全球造船業在產能過剩的同時，結構性問題非常突出，低水平、同質化的產能過剩，而高端產能缺乏。2013年全球高端船舶和海洋工程裝備訂單占到總量的60%以上，而我國海洋工程裝備國際市場份額僅為14%。廣東省高端船舶和海洋工程裝備市場份額與長三角和環渤海兩大造船基地相比還有差距，完工的船舶主要是處于低端的散貨船。四是船舶配套產業發展滯后。廣東省船舶配套產業自主研發能力薄弱，關鍵及高端配套設備大部分需從省外購買或國外進口。五是企業管理水平不高，與韓國、日本以及國內的另外兩大造船基地相比，還存在一定差距。六是融資仍然困難。盡管金融機構對部分國有和骨干民營船企給予了融資支持，但對行業內大部分企業，特別是中小企業來說，融資困難、資金緊張一直是困擾企業生產經營的突出問題。
二、加快船舶工業轉型升級，促進廣東船舶工業發展的對策建議
當前船舶工業正處于向海洋裝備制造業轉型升級之時，南海正成為海洋開發最有潛力之地，這對前一輪相對落后的廣東船舶工業來說，是彎道超車、后來居上的契機。廣東船舶工業必須緊緊抓住這一難得的機遇，發揮毗鄰港澳、面向南海的優勢，以國家實施海洋強國戰略和建設21世紀海上絲綢之路為契機，瞄準國際船舶市場，加快船舶工業轉型升級，重點發展優勢產業和產品，以深化改革和體制創新為保障，通過龍頭企業的帶動作用，形成配套產業集群，構建現代化產業體系，打造國家級開放型造船基地和國際船舶市場。建議重點做好以下工作：
1.加強統籌規劃，合理優化產業布局。將發展船舶工業納入廣東省和沿海各市經濟和社會發展第“十三五”規劃，統籌考慮廣東省船舶工業的合理布局，形成以珠三角地區為主體，協調粵東、粵西共同發展的產業格局。把船舶工業發展與廣東省海洋經濟和裝備制造業整體發展進一步融合，明確船舶工業作為廣東省重大裝備制造業和出口型支柱產業，切實提高船舶工業的產業地位，使其與裝備制造、海洋交通運輸等一系列產業發展政策、發展重點相銜接，實現統籌同步發展。同時，要加強海洋工程裝備發展的統籌規劃，重視風險防范。發展海洋工程裝備是廣東省產品結構調整的重要方向，但全球市場規模有限，國際競爭相當激烈，國內外產能過剩矛盾已開始顯現。因此，要加強廣東省海洋工程裝備發展的統籌規劃，培育骨干，重視市場、技術、質量、產能、法律等風險分析，嚴格控制新增產能；要重視產業鏈的協調發展，加強產品前端設計、基礎技術研究、關鍵配套系統開發，加快相關服務業的發展。要指導船舶工業基地做好控制性詳細規劃的編制工作，鼓勵中小型造船企業調整業務，利用現有造船設施，發展游艇、船舶中間產品制造以及船舶修理等業務。
2.繼續加快結構調整，促進轉型升級。在當前國際經濟增長放緩，航運業比較蕭條背景下，要站在戰略高度將其作為一個調整結構、提升研發及建造水平的機會。重點做好以下工作：一是加強對國際造船新規范、新公約、新標準的宣傳、培訓和推廣，加強對關鍵共性技術和工藝技術的研究，開發出更多的適應市場需求的綠色環保船型、高技術船舶和海洋工程裝備。二是要認真貫徹實施《船舶行業規范條件》，推動企業改進和完善生產條件，促進企業兼并重組，加快淘汰落后產能。三是推動資本重組和集中，提升國際競爭實力。船舶工業是一個規模經濟效益比較明顯的產業，企業規模、綜合實力是影響船企在國際船舶市場的激烈競爭中取勝的一個重要因素。要以深化混合所有制改革為契機，推進企業兼并重組和資源整合，優化產業組織結構，提高產業集中度，培育具有國際競爭力的船舶海工企業（集團），形成更具規模和經濟實力、能抵御更大的經濟風險、獲取更大的市場生存空間的大型船舶企業集團，提高廣東的造船規模總量和整體實力，進一步增強廣東船企的國際競爭力。四是要推動中小企業的調整發展。要對中小船舶工業企業的調整發展給予積極關注、分類指導。對有一定實力的企業要從產品研發、金融稅收、人才引進等方面給予支持，引導其發展成為“專、精、特、新”的企業。五是要推動企業組織架構改革，通過企業各種資源的重新組合來提高管理水平；進一步優化造船作業主流程，提高效率；加強造船業信息化工程建設，推進數字化造船；深入推進生產管理系統的應用，提高管理的精細化。六是進一步完善船舶配套產業鏈。在發展總裝造船模式的同時建立與其相應的專業化協作體系，鼓勵船舶配套產業集群發展，實現船舶配套的規?；I化。建議加快珠海海洋工程裝備產業基地、番禺船用柴油機制造與船舶配套產業基地建設。
3.加強科技創新，重視人才培養。要把船舶工業產業結構調整從造船噸位的增長轉向科技含量的增長，建立以企業為主、產學研相結合的協同創新運行機制，通過跨地區、國際性的技術合作提高研發能力，形成從產品研發、生產設計到工程工藝較為完善的創新鏈。加大市場潛力大、帶動性強、技術含量高、高附加值船型的開發力度，推進船舶中間產品專業化配套體系建設，提高管理精細化和信息集成化的水平，實現造船企業由傳統造船模式向現代造船模式的轉換，形成在國內國際具有比較競爭優勢的精品品牌產品。要創新人才培養機制，優化智力轉化環境，以重大工程、重大項目、關鍵技術攻關作為加快培養創新人才的重要載體，重視培養和吸引各類高層次、高技能人才和急需人才，推進人才和智力集聚工程。統籌建立高層次人才發展專項資金，用于發展海洋工程急需的高層次人才的引進和培養。制定高層次人才開發計劃，鼓勵企業大力引進和培養船舶工業的領軍人才和創新團隊。推進造船中高等職業學校的建設，鼓勵高等學校加強船舶和海洋工程等相關專業的建設。
4.創新船舶工業企業商業運營模式，實施“走出去”發展戰略。要推動生產組織模式創新，推行船舶生產的社會化模式，通過推動骨干企業之間的強強聯合及融合發展，實現優勢互補，提升核心競爭力。要借助國家建設21世紀海上絲綢之路契機，積極推動廣東省船舶工業企業以國際化視野創新商業運營模式，實施以獲得技術、品牌、人才資源，提高營銷水平，貼近海外市場為方向的“走出去”發展戰略。通過自建、并購、合資、合作等多種方式，在海外布局設立研發中心、建立營銷維修網絡和生產制造基地，并逐步發展為國際造船的總承包商。
1.1飼料總產量穩步提高，產值效益有所增長
2012年全省全年生產商品飼料總產量為313.8萬t，其中，配合飼料產量為209.3萬t，所占比例為66.7%，同比下降2.3%；濃縮飼料產量為98.9萬t，所占比例為31.5%，同比增長1.7%；添加劑預混合飼料產量為5.6萬t，所占比例為1.8%，同比下降0.23%。商品飼料營業收入為883410萬元，總產值達到900170萬元。
1.2產品類別變化明顯，產業結構不斷調整
從飼料產品類別來看，生產豬飼料108.08萬t，同比增長1.7%；蛋禽飼料98.11萬t，同比增長2.2%；肉禽飼料130.94萬t，同比增長55.7%；水產飼料0.42萬t，同比減少60%；反芻動物飼料25.17萬t；其他飼料1.36萬t，增長明顯。
1.3企業數量下降，生產規模和能力不斷提高
截至2012年底，山西省總共有飼料生產企業260家，其中，配合飼料、濃縮飼料、精料補充料生產企業221家，單一飼料企業29家，添加劑企業10家。與2011年相比減少4家，飼料工業總產值卻增加了26661萬元，同比增長3%。按照生產能力來說，2011年時產5t以上的企業占企業總數的52%，而2012年時產10t以上的企業61家，占企業總量的24%，其中，年產超過10萬t的大型企業5家，總產量116萬t，占山西省總產量的36.4%。新增企業無論從生產規模、設備條件，還是從人員素質、廠區環境都有了較大改善。
2當前山西省飼料行業運行中存在的主要問題
2.1蛋白質原料供求矛盾突出、企業利潤空間減小
原料是飼料行業的基礎，是飼料企業競爭力的核心和關鍵。山西省蛋白原料長期短缺、一直依賴從外地購買，而由于經銷環節多，原料霉變、蛋白原料摻假等問題時有發生，不僅質量無法保證，而且價格長期受制于人，增大了飼料企業的生產成本和經營管理的難度，已經成為制約山西省畜牧業發展的最大瓶頸。同時，山西省飼料添加劑工業還不發達，大量的添加劑依靠外來供應，是制約山西省飼料工業做大做強的又一因素。
2.2飼料企業規模偏小
截至2012年底，在260家飼料企業中，年產量超過10萬t的大型企業只有5家：大象集團、晉龍集團、山西正大集團、粟海集團、平遙龍海。其中，大象、晉龍、粟海集團是國家級農業產業化龍頭企業?？傮w來看，小企業多，“龍頭少、蛇頭多”，全省平均每個企業年產不足1.2萬t。而2011年僅山東六和新希望集團的飼料總產量就達到1200萬t，是全省總產量的好幾倍。說明山西省整個飼料產業的集中度仍然較低，低水平經營、低質量產品、低層次競爭等問題還比較突出。畜產品價格大幅波動，直接影響到養殖戶的利益和養殖積極性，影響到畜禽存欄量，從而影響到飼料的產銷量。
2.3飼料質量安全問題復雜
“三聚氰胺、健美豬、速成雞”事件，引發了人們對養殖業和飼料業的信任危機。據飼料管理部門2a來幾次規模較大的飼料和飼料添加劑監督檢查顯示，生產企業使用無證原料、目錄外原料，不按規定使用飼料藥物添加劑，養殖環節違規使用違禁物品，流通環節制售假冒偽劣飼料、無證生產飼料等問題依然無法杜絕，飼料質量安全隱患依然存在，保證飼料質量安全任重而道遠。
2.4執法監管體系不健全，缺經費欠能力
飼料產品質量安全涉及面寬、線長、點多，監管難度比較大，目前大多數市縣只有1～2名兼職飼料管理人員，沒有專門的飼料監管機構，有機構的也存在有機構沒編制、缺經費等問題，嚴重影響了飼料監管工作的連續性和各項政策制度的落實和監督。
3存在問題的原因分析
3.1現階段飼料工業自身特點所造成
3.1.1全國性飼料資源短缺
我國的國情是人多地少，本身人均占有的糧食就很少，隨著國民經濟的發展和人民生活水平的提高，對肉蛋奶需求剛性增長，還需從有限的糧食資源里分一杯羹。根據全國飼料工業辦公室估算，按照我國人們膳食結構與養殖業的發展規劃要求，所需的能量飼料與蛋白飼料均有較大的缺口，其中以蛋白飼料更為緊缺。以豆粕為例，目前對進口的依存度達75%左右，魚粉進口也在70％以上。另外，能量原料玉米的用量已超過1億t，占國內玉米年產量的64%，供應緊張已成定局。從長遠來看，如果我國玉米—豆粕型為主的日糧結構不改變，隨著養殖業和飼料工業持續發展，大宗飼料原料的供求矛盾將進一步加劇。近年來，受自然災害、國際貿易、政治、金融政策等因素的影響劇增，價格波動更加頻繁是必然趨勢。近幾年，飼料原料價格居高不下，直接推動飼料產品進入高成本時代，由于飼料行業下游是養殖業，成本的增加直接會拉升畜禽產品的市場價格，而畜禽產品價格變動關系到廣大民眾的生活，因此，飼料價格的上漲空間不可能有大的增長，否則會引起社會不穩定。
3.1.2勞動力成本提高
飼料工業是勞動密集型行業，隨著我國廉價勞動力市場階段的結束，尤其是當下國內外通脹形勢嚴峻，更助推了餐飲、交通、購房、教育等生活成本的上升，飼料行業的人工成本攀升使得企業家措手不及。山西省地處內陸，本身就缺乏吸引人才的地域優勢，再加上飼料企業普遍存在重技術輕生產的固有的經營觀念，降低人工成本首先從生產入手，導致工作在生產一線的員工，往往是對飼料、機械管理、電氣、自動化等知識知之甚少的初中（甚至小學）學歷的“農民工”，對價值數百萬乃至幾千萬的自動化設備的維護與保養知識十分匱乏，更談不上對設備的合理利用；另外，在制造過程中，沒有形成相互制約的可追溯理賠機制與標準，結果造成重復生產及成本資源的極大浪費，變相地增加了生產成本。
3.2體制
在長期的計劃經濟體制下，各行各業形成了條塊分割、部門分割、地區分割的狀態，同樣會體現在目前的飼料標準化管理體制上。目前，飼料標準化的政府管理職能涉及到農業、質監、工商等多個部門，在標準的審批上存在省、市和縣多級審批，在審批、評估和管理上它們各自為政、互相脫節，想要把這些職能統一起來勢必會觸動不同部門的利益，難度較大。
3.3管理機制落后，缺乏科技投入意識
目前，山西省飼料企業的管理一定程度上還處在經驗主義與“英雄”領軍人物階段，企業經營管理是非理性的：部分企業缺乏明確的經營理念、統一的企業文化和科學的管理模式與制度；整合經濟資源的方式單一、對企業的戰略管理與研究涉獵不足；重視盈虧表面數據，忽視深層次過程管控分析；在技術研發與配方設計上，往往隨市場大流“靈活”掌握，沒有明確的技術研發路線，隨意性十分突出。與發達地區相比，山西省在飼料研發方面科技能力與投入重視不足。從人才隊伍上看，從業人員中碩博士人才占0.5%，發達省份的高級人才比例是山西省的3倍以上；從對科研機構的重視和投入來看，山東、河南、廣東等飼料生產強省的規模企業大都建立了專門的研究中心或研究所，以江西“雙胞胎”為例，僅憑飼料形狀的工藝改進一項科研攻關成果，就帶來企業效益幾何級數增長，而山西省絕大多數中小企業沒有相應的研發機構，即便是設有研發中心的企業，不論是研究氛圍、設備和人才都與生產強省相差很大，多數還停留在一種形象宣傳上。對科研投入的嚴重不足已經成為制約山西省飼料產業發展的隱。
4構建山西現代飼料工業體系，謀求可持續發展之路
4.1因地制宜，和諧發展
4.1.1政策支持，扶優扶強
山西省飼料工業雖然發展勢頭看好，但是總體而言產業集中度低，企業數量多規模小。這遠不能適應畜牧振興的需要，不能滿足現代畜牧業發展的需要。2012年5月山西省政府召開了振興畜牧業工作會議，副省長郭迎光對全省飼料工業的發展明確提出，要積極扶持本土飼料企業的發展壯大，挖掘飼料科技潛力，加大新型飼料資源和飼料品種的研發力度，促進飼料產品更新換代，大力發展優質、安全、高效、環保的飼料產品，著力構建現代飼料工業體系；會議還明確提出，將進一步加大名牌企業和名牌產品的推廣力度，推進飼料企業的兼并、重組、整合，努力打造一批年產量為50萬t的飼料企業集團。政策是風向標，對加速整個飼料產業的集中度、提高企業的經營管理水平、提高產品質量有實質性的意義。山西省的飼料企業小而多，產能擴張與市場拓展能力不匹配；技術水平參差不齊，飼料資源的利用率總體偏低；蛇頭多，缺乏本土的、有強勢整合能力的領軍企業。為了提高山西省飼料行業在市場上的競爭力，有必要采取措施，對現有的飼料企業進行整合，支持大型企業發展，培育形成產業核心力量。如實施扶優扶強的發展戰略，使已經具有實力的飼料企業向規?；蛯I化方向發展，通過資源重組，形成以大型骨干企業為龍頭、中小企業為支柱，分工協作、布局合理、運作高效、服務方便的企業群體，使整個飼料行業形成產業大軍、集群產業帶，這樣的一大批龍頭企業和大型企業的興起，將對提高山西省飼料產品自主創新能力和科技含量意義深遠。
4.1.2充分利用自然資源發展飼料行業
山西省擁有廣闊的草地面積，大約有400hm2，天然的牧草資源可為草食動物提供充足的“食品”。山西地處北溫帶，是世界上最適合玉米生產的黃金地帶之一，每年玉米種植面積都在160萬hm2以上，而且在山西特有的氣候條件下生長的玉米，具有蛋白、淀粉、氨基酸等營養成分含量高、產量大的特點，正常年景產量都在70億～80億kg之間，能夠滿足全省存欄畜禽能量原料的需求。另外，山西省還盛產黑豆、豌豆等多種小雜糧，這些都是飼料不可缺少的優質營養添加品。眾所周知，牛羊等草食動物更適合以牧場、草場相結合的方式來飼養，這樣生產出來的畜產品無論從味道的鮮美程度還是從營養成分含量方面都更受消費者的青睞。山西省有許多不適宜種植糧食的丘陵地帶、鹽堿地，非常適宜發展牲畜放養與圈養相結合的養殖模式，這是許多糧食生產大省所無法比擬的優勢。2014年1月國務院頒發《中國食物與營養發展綱要（2014—2020年）》提出推廣膳食結構多樣化的健康消費模式，其中提到，到2020年人均肉類消費要減少1/2，而牛奶消費要增加10kg。未來發展草食動物養殖會成為一種剛性的需要。未來山西省飼料工業的產業布局與研發方向應結合該省地理、資源的特點，充分發揮地域優勢，發展有山西特色的飼料工業。
4.2企業自身強化
4.2.1認清形勢，明確定位
飼料業的競爭已經呈現出一種趨勢性變化。領先企業之間的競爭，正由技術領先、規模領先、營銷領先和效率領先模式向產業鏈延伸能力領先快速轉變；企業也正在由單純的“飼料生產者”向“產業鏈整合者”的角色過渡。飼料企業的這種轉變是盈利模式的巨大轉變，其市場競爭焦點不再僅僅局限于產品與產品、渠道與渠道之間，而是升級到鏈條對鏈條的競爭，并進一步升級到全產業鏈競爭這一更高競爭階段。隨著競爭層次的逐步提高，國內飼料業新一輪的產業競爭和整合時代已經來臨。結合我國飼料工業的特點，國家提出的“鼓勵飼料企業采取兼并重組、產業聯盟等形式進行整合融合，提高行業集中度”的發展方式，已逐步在發達省市展開，繼六和、新希望等強強聯合之后，廣東、北京等省市也相繼出現了中小型企業聯盟，為飼料行業的轉型發展提供可以借鑒的經驗。山西省行業主管部門正在研究適合本省特點的企業整合模式，推動企業做大做強，促進行業和諧發展。
4.2.1.1發展合作社企業
在德國，農業合作社遍布整個農村地區，已經有100多年的歷史了。它涉及各個領域，通常在制定涉及農民、農村和農業方面的相關政策時，政府會積極與這些組織進行協商和溝通，以減少政府和農民之間的矛盾，并通過立法來保障合作社作為農民利益代言人的地位。這種組織方式為促進德國農業的發展和農村的繁榮發揮了積極的橋梁和紐帶作用。德國的飼料行業中也存在著諸多的合作社，如德國第二大飼料公司AGRAVIS就是合作社性質的公司，農戶是它的股東，每個社員都能以社為家，為合作社的發展獻計獻策，合作社以盈利為目的，組織資源對內提供各類服務。合作社采取規模化經營、標準化生產的方式，如批量采購原材料，規范產品生產和銷售標準，使用統一品牌等，可降低社員的生產成本，形成明顯的市場競爭優勢。此類合作社的存在和發展為德國飼料工業的健康發展提供了支持和幫助。相信對山西省的飼料工業發展也有借鑒意義。
4.2.1.2實行“基地+公司+市場”的產業模式
21世紀的到來，結束了飼料企業的高利時代。飼料企業的利潤被昂貴的物流、沉重的資金流經營成本所吞噬，并遭受“原料市場”與“銷售市場”的雙重擠壓，局限了企業的再投入及技術革命能力。飼料加工處于整個產業鏈條的中間，其盈虧除了與企業經營管理有關外，最重要的影響因素應是其產業鏈條上、下游的各個環節。因此，如何激活產業鏈條上各種積極因素，有機整合各種資源，實現資源利用最大化，最終實現產業共享，意義十分重大?！盎?公司+市場”的產業模式著眼于飼料企業對上、下游產業鏈條產品及資源實現相對控制與占有，最大限度地降低原材料采購成本，把可控風險納入風險決策機制進行綜合評估，最終實現有效經營。山西文水大象農牧集團就是這一模式的成功實踐者。目前，大象農牧集團擁有全省最大規模的肉雞養殖基地和通過“公司+基地+農戶”模式發展起來的數量龐大的肉雞養殖戶，以及在肉雞產業化鏈條上帶動起來的種植戶、運輸戶、維修業、服務業等10萬余名從業人員，取得了優秀的經營業績和社會效益。
4.2.2依法經營，加強自律
2011年10月《飼料和飼料添加劑管理條例》及其配套規章的頒布，2012年5月已經開始施行；2012年5月《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號管理辦法》公布，2012年7月實施；2012年6月《中華人民共和國農業部公告［2012］第1773號（飼料原料目錄）》公布，2013年1月開始施行。2012年10月《飼料生產企業許可條件》和《混合型飼料添加劑生產企業許可條件》由農業部第10次常務會議審議通過，予以公布，自2012年12月1日起施行。2012年11月27日農業部辦公廳了《關于貫徹落實飼料行業管理新規推進飼料行政許可工作》的通知。2013年11月頒布的《飼料標簽》（GB10648—2013）標準，自2014年7月起執行。這一系列法律法規的出臺，充分體現出國家規范飼料行業的決心。標準已經設立，要求已很明確，企業要積極整改、立即行動，不要心存僥幸，蒙混過關。該擴建廠區的加緊施工，該購置設備的趕快下單，該規范流程的盡早梳理，該補充隊伍的提前物色。總之，在新一輪的競爭中，維護企業發展利益的同時更要把握行業底線，保證行業健康成長的整體利益。
4.2.3重視科研投入
農業部《飼料工業“十二五”發展規劃》中用“科技支撐依然不足”來評價飼料工業的現狀?？傮w來看，飼料科技領域引進技術多、自主創新少，一般性科技成果多、重大突破性成果少?？蒲信c技術推廣結合不緊密，成果轉化速度慢，水平不高。與發達省份相比，山西省飼料企業在產品研發方面愈顯不足。未來5a，隨著現代養殖業的加快推進，飼料行業科技在提高資源利用效率、保障產品質量安全、促進節能減排等方面面臨艱巨的任務。規劃提出的“重大建設工程”項目中，“秸稈養畜示范工程、蛋白質飼料資源開發、雜粕苜蓿高效利用示范工程”中山西省都有研究的空間和基礎研究優勢。企業領導層要有“磨刀不誤砍柴工”和“十年磨一劍”的思想準備和決心，要把科技強企推到發展戰略的高度；從企業的資源配置上來講，要營造科學研究的氛圍、配置足夠的設備和有正規的研究程序、要有較高素質的研究人才；從研發目標設定上要與本省、本地區實際相結合，與國家重點項目對接，可以借助科研院所的力量來提升自身的科技實力。
4.3建立高效監管機制，人人有責
國內外對社會管理的統籌機制研究首先主要集中在城鄉發展統籌機制的研究方面。如高煥喜等（2007）指出我國由于長期的城鄉二元經濟結構體制的存在，城鄉統籌將是一個長期的推動過程，為確保城鄉統籌的有效推進，構建形成城鄉統籌的有效機制是當前迫切需要解決、帶有根本性的理論和實踐問題。機制設計理論以及演化博弈論是城鄉統籌機制形成的兩條主要思路。其次，是對城鄉發展統籌研究的方式方法提出建議，如郭怡（2010）指出我國許多城市都在積極進行著生態城市的構建和規劃，可是在全民生態建設意識的提高和普及中人們卻疏忽了城市生態環境的改善往往是以犧牲農村生態環境為代價的，因此如何打造靈活的城鄉邊緣區，縮小城鄉差距，加快產業結構轉型，促進城鄉生態經濟一體化，是解決城鄉經濟發展和生態保護兩極矛盾的方法之一，也是貫徹落實黨的統籌城鄉發展精神的具體措施。再其次，則是對城鄉統籌在具體方面的應用研究。如張風等（2010）在分析城鄉金融統籌發展機制的基礎上，試圖構建城鄉金融統籌發展機制形成的一個評價指標體系，通過該指標體系來評價我國目前城鄉金融統籌發展的狀況。最后，城鄉統籌機制在現實中的障礙，使研究又回到了社會管理創新思路上來。如袁建偉等（2013）在城鄉社會管理創新視角下，指出在關注區域經濟平衡發展與城鎮化進程的關系，關注地方政府改革與城鄉社會統籌機制建設，提出地方政府在探索城鄉社會公共事業創新中，要努力實現由“管制型”政府機構到“善治型”公共服務機構的變革。我國在生態環境統籌機制方面也有成功的例子。如福建省通過建立上下游橫向補償與省級財政縱向補助相結合的流域生態補償機制，實現了經濟增長和流域生態環境保護協調發展。所謂流域生態補償機制就是按照“受益者補償”的原則，把上下游橫向補償與省級財政縱向補助相結合，下游受益地區每年拿出一部分資金，上中游地區每年配套一部分資金，再加上省財政每年安排的一部分資金組成流域環境綜合整治專項資金，用于上中游流域環境的生態整治。同時在生態環境的計量方面也取得了一些成績，如溫作民（2008）等編著的《森林生態會計》一書中，提出了采用系統抽樣和第三方獨立評估的計量方法，使環境會計信息計量的可靠性顯著增加，使我國在森林生態計量研究領域處于世界領先水平。
二、研究的思路和方法
綜合以上研究成果，在生態環境補償和計量的社會管理方面，主要著眼于流域生態補償機制和森林生態補償機制的研究，還沒有學者提出整個區域工業發展生態環境補償統籌機制的設想，本研究正要從這一設想出發，運用實證研究的方法，通過以單位面積工業產值為標準，以區域經濟最大化為目標，以廣東省工業發展生態環境補償為研究對象，來驗證在區域內經濟發達地區與經濟欠發達地區之間處于類似“二元經濟”條件下，并以此為基礎，探討消除要素流動性壁壘，探索廣東省工業發展生態環境補償的統籌機制。
三、實證研究
（一）研究的假設
在區域內經濟發達地區與經濟欠發達地區之間類似于“二元經濟”條件是進行統籌機制研究的基礎條件，在一定區域內，由于資源環境、地理位置、交通環境、經濟基礎等原因，導致其工業經濟效率差異是客觀存在的，我們在這里假設作為中國經濟發達省份的廣東存在類似于“二元經濟”條件。
（二）研究指標的構建
我們需要驗證廣東省經濟發達地區與經濟欠發達地區之間存在類似于“二元經濟”的條件。其表現形式定義為不同地區單位面積工業總產值存在著效率差異，地區單位面積工業總產值表達形式等于工業總產值除以區域總面積。為什么要選擇這個相對數指標作為效率差異的指標，主要基于以下的考慮：第一，雖然經濟總量是經濟發達地區的主要標志，但是人均經濟總量則更能反映經濟發展的程度。如美國的經濟總量是世界第一位的，但是人均經濟總量美國并不是世界最高的，像歐洲的盧森堡人均經濟總量就比美國高；第二，用區域總面積來求該指標，而沒有采用市轄區的面積，主要是由于生態環境補償工作的實施地可以在全區域范圍內進行，而適合工業發展的區域則要求相應地理、交通和人文等條件，由此，單位面積工業總產值的高低就可以綜合反映出該地區經濟發達狀況?？紤]到實證研究的需要，為構造地區單位面積工業總產值這個關鍵指標，并對這個指標進行相應的分析，設置以下指標：工業總產值、區域面積、單位面積工業總產值、是否達到全省平均和歸入分組。對以上的指標逐一說明一下：工業總產值是指市轄區的工業總產值，區域面積則是區域總面積，單位面積工業總產值是工業總產值除以區域面積。是否達到全省平均是一個是非選項，主要是衡量單位面積工業總產值是否達到平均水平。歸入分組是一個聚類分析項，就是根據研究的需要，按照一定的標準將單位面積工業總產值的各項分為不同的組別。
（三）數據指標的時間說明
根據研究的需要，歸類分析一般要采用三年以上的數據，因此我們采用2009—2011年的相關數據來進行分析。根據研究的要求，進行了數據收集工作，對數據的來源說明如下：以上的數據來源于中經統計數據網和廣東省統計網等相關網站。
四、實證研究的經濟分析
根據經濟學絕對優勢和比較優勢的原理，絕對優勢是指個人、企業或國家使用相同數量的資源生產出比競爭者更多的產品或服務的能力；比較優勢是指個人、企業或國家以低于競爭者的機會成本生產產品或服務的能力。在這里絕對優勢就是經濟發達地區比經濟欠發達地區的單位面積工業總產值高；比較優勢則是欠發達地區進行生態環境補償的機會成本比經濟發達地區的低。經濟學原理告訴我們，交易的基礎是比較優勢而不是絕對優勢。也就是說經濟欠發達地區在生態環境補償活動上存在比較優勢。綜上分析，可持續發展下的工業發展和生態環境補償由于效率上的差別，生態環境補償工作的統籌需求就顯現出來，從地區發展經濟發展最大化的角度來說，將工業效率高的組1城市群體的部分生態環境補償義務，有償轉讓給工業效率低的組2城市群體，既可以讓廣東全省的工業生態環境補償工作得到落實，又可以充分發揮工業效率高的組1城市群體發展經濟的優勢，需要廣東省形成極具可操作性的工業發展生態環境補償統籌機制或法案以消除要素生態補償資金在區域流動的壁壘，各城市群在因地制宜結構轉變中實現經濟增長，從而可以實現區域經濟最大化的目標。廣東省經濟發達地區與經濟欠發達地區之間工業經濟發展存在類似于“二元經濟”的現實，凸顯了廣東省工業發展生態環境補償統籌的必要性。那么進行工業發展生態環境補償統籌的關鍵問題是什么？就是將工業發展帶來的生態問題量化，計算工業發展生態環境補償成本，按照工業產值的一定的比率，提取生態環境補償基金或生態環境補償稅（費），在全省范圍內統籌使用。對于生態環境補償基金或生態環境補償稅（費）的征收的理論分析，我們作如下的闡述。先談生態環境補償基金或生態環境補償稅（費）的征收主體。從理論上講，征稅主體是國家，國家享有征稅權，征稅權是國家的一部分。在具體的征稅活動中，國家授權有關的政府機關來具體行使征稅權。生態環境補償基金的作用是為公共生態利益服務的，其性質與稅收的性質大體相同，所以，對于廣東省生態環境補償稅的征稅主體應是相應的政府機關，最好由稅務機關征收或代收，這是由兩個方面因素所決定的：一是從法理學的角度來說，存在公共發展中的社會利益，社會利益在法律上早已得到認可并以許多方式保護，而公眾生態權益的保護就是需要國家授權的有關機關通過征稅或費的方式進行保護，這是因為工業生產所帶來的生態環境損失，是工業企業所造成的社會成本，在市場經濟中由于生產的外部性影響，生態環境的服務價值游離在市場之外，工業企業所造成的社會成本沒有被有效補償。著名經濟學家阿瑟•C．庇古（Arthur C．Pigou）把環境問題納入經濟分析后，發現非生產性環境資源的功能并不在市場交換關系中，也就是市場價格無法反映這部分資源的稀缺程度，即存在“市場失靈”問題。同時庇古認為政府有責任通過補貼、賦稅或法規使得個人邊際凈成本與社會邊際凈成本趨于相等。
所以說建立生態環境補償基金是工業企業社會成本內部化的要求，是工業企業邊際凈成本與社會邊際凈成本趨于相等的有效途徑。二是我國環境保護收費制度不合理。比如我國的礦產資源補償費征管是通過各地地礦部門征收，財政部門兼管的。由于我國管理體制省級以上基本是條條管理，市（地）級以下是塊塊管理，從而導致礦產資源補償費的截流、挪用，礦產資源環境補償費無論從管理體制和執行情況方面，都比稅收的強制性弱，而稅務部門的管理體制和稅收的強制性正是解決目前礦產資源補償費條塊分割的有效手段。所以，工業生態環境補償基金的收取最好依托現有的稅收征管體系。工業生態環境補償稅費的繳納主體，是指按照稅法或相關規定直接負有繳稅義務的自然人、法人和非法人組織。由于工業企業是工業生產行為的組織者和實施者，是以工業生產獲得利益的法人組織，負有納稅義務，因此工業企業是工業生態環境補償基金或生態環境補償稅（費）的繳納主體。工業生態環境補償稅費的征納客體，也稱征稅費對象或課稅費對象，是指征稅費的直接對象或稱標的，它說明對什么征稅費的問題，在現達國家，把征稅費的客體定為物是普遍的做法，所以對于工業環境補償稅費的征納客體應是工業產品。這是由兩方面因素所決定的：一是因為工業產品的生產方式，是導致環境損失的唯一誘因，所以按照法理學認為的保護被認可的利益要求，使工業產品作為生態環境補償基金或稅費的征納客體具有合理性和合法性。二是根據工業產品具有突出的收益性和營利性，就使工業產品具有了可征稅性的因素，則使工業產品可以征收生態環境補償稅（或費）。對于工業生態環境補償稅的計征依據，是從量定率征收還是從價定率征收，這幾年在學者的探討中從價定率征收的呼聲較高，理由是隨著這幾年工業品價格的上漲，按量征收不能充分獲取價格上漲帶來的收益。同時由于經濟的發展和環境意識的增強，人們維護生態權益的意愿上升，生態權益評估值會有一個遞增的趨勢，生態環境資源的稀缺也導致資源環境價格的上漲，從量征收可以反映出這種趨勢的變化。再看工業生態環境補償基金或稅（費）繳納比率設計。我國工業生態環境補償稅率測算的基本原則：一是生態環境補償基金或稅（費）的測算應保證各項規章制度能夠順利地銜接。二是考慮工業企業流轉稅負已經偏高的實際情況，同時也應保證現行的國家財稅框架大體保持不變。工業生態環境補償基金或稅（費）繳納比率測算方法，一是需要根據經濟社會發展水平，并參考國際通行的慣例，在測算時要確定影響生態環境補償基金或稅（費）稅率的因素。二是本著減少污染、對環境進行有效補償，以達到可持續發展的要求。根據工業區的具體特點，結合影響生態環境補償稅（費）的因素，建立數學模型，確定理論上的生態環境補償稅（費）稅率。三是在理論聯系實際基礎上，通過調研，根據實際征收的狀況進行調整，最終確定合理的生態環境補償基金或稅（費）占工業總產值的比率。
五、可能存在的問題
對于區域生態環境補償統籌機制運行中可能存在的問題主要有四個，一是經濟發達地區“搭便車”的心理，對生態環境這個“公共產品”不愿意支付相應的代價，因為，有時經濟欠發達地區可能什么也不必做或者是停止某些行為，就是做了生態環境補償工作；二是經濟發達地區不愿意經濟利益外流，即使提取生態補償基金，也不愿意進行統籌，我國養老金基金的運行中就存在類似的問題；三是經濟欠發達地區不愿意被生態環境補償的義務捆住手腳，雖然通過轉移支付，得到一部分經濟補償，但是他們認為進行工業化建設，可能獲益更多；四是經濟欠發達地區發展經濟的手段單一，不能進行生態資源產業化的開發，影響了當地經濟的發展。
六、具體的實施措施
1.1飼料工業生產總體形勢基本穩定
2014年陜西省飼料工業總產量為456.81萬t，較2013年的451.48萬t增長1.18%；總產值達159.9億元，較2013年158.01億元增長1.2%。其中配合飼料產量284.17萬t，同比增長5.47%；濃縮飼料產量155.36萬t，同比下降5.47%；添加劑預混合飼料產量17.28萬t，同比下降2.37%。
1.2主要飼料品種四增兩降
主要飼料品種中，豬料200.75萬t，同比增長1.19%；蛋雞料125萬t，同比增長1.37%；反芻料53.53萬t，同比增長8.56%；其他料7.39萬t，同比增長5.87%；肉雞料42.7萬t，同比下降2.4%；水產料27.44萬t，同比下降7.73%。
1.3產品結構跟進調整
緊跟陜西省養殖業發展趨勢，強化飼料產品結構跟進調整。2014年不同飼料在總產量的比重中，豬料為43.95%，蛋雞料為27.36%，肉雞料為9.35%，水產料為6.01%，反芻料為11.72%，其他料為1.61%。飼料類別中，配合飼料比重為62.21%，濃縮飼料比重為34.01%，添加劑預混合飼料比重為3.78%，濃縮飼料比重持續下降。
1.4產品質量安全水平持續提高
積極深入開展飼料產品質量安全專項整治活動，籌措專項資金，加強產品抽檢力度，不斷強化監管，創新監管方式。首次組織開展了全行業省市監管部門交叉檢查活動，使飼料生產企業、飼料經營者和使用者的安全意識、質量意識不斷提高，有效地防止了飼料安全事故的發生，促進了飼料工業和養殖業的健康發展。2014年，陜西省共實施部、省級飼料樣品抽檢2749批次，合格2736批次，合格率達99.53%，保持了“十二五”以來，飼料抽檢合格率連續4年99%以上。飼料生產企業的原料和成品雙檢意識不斷增強，飼料中“瘦肉精”已連續十五年未檢出。
1.5規模企業強勁發展
根據陜西省重點企業跟蹤調查統計，全省前40位的企業年產銷量均突破1萬t以上，總量達220.78萬t，占全省總產量的48.33%。其中，前15位的企業年產銷量均突破4萬t，總量達167.28萬t，占全省總產量的36.62%。陜西石羊集團農牧有限公司、陜西正大有限公司、陜西華秦農牧科技有限公司、深圳康達爾高陵飼料有限公司四家企業年產銷量均突破10萬t以上，總量達104.29萬t，占全省總產量的22.83%。陜西省內規模領軍企業依托資金、技術和人才支撐，市場份額不斷擴大，在帶動產業發展上，發揮了積極作用。
1.6反芻飼料推廣規范推進
按照新的許可條件要求，反芻動物飼料必須單獨設立生產線，陜西省混用反芻飼料生產線全部淘汰。截至2014年年底，陜西省獲得單獨反芻動物飼料生產資質的企業有19家，其中，專業公司9家，年綜合產能達165萬t。從監測的反芻飼料生產企業看，一年來，陜西省反芻飼料保持快速增長勢頭，總產量達53.53萬t，同比增長8.56%。
1.7小型飼料生產企業加速退出
通過實施新的飼料行業行政許可制度，大幅提高行業準入門檻和標準，使小型飼料企業、管理不規范、發展無后勁的飼料企業加速退出。截至2014年年底，陜西省生產配合飼料、濃縮飼料、精料補充料的加工企業數量由257家減少到100家，淘汰率達61%。
1.8原料市場行情波動進一步加劇
2014年，陜西省飼料原料市場行情漲跌互現，波動加劇。其中，主要能量類飼料原料總體呈現震蕩上行態勢，飼料用玉米9月份平均進廠均價接近2700元/t，全年玉米平均進廠價格達到2422.29元/t，與去年同期相比上漲4.03%；動物性蛋白飼料原料價格一改上年度弱勢，開始震蕩抬升，在魚粉價格強勢反彈刺激下，其他動物性蛋白飼料原料價格出現明顯上漲態勢，蛋白含量在45%以上的飼料用肉骨粉全年平均進廠價格達到4410.08元/t，同比上漲15.41%；粕類產品價格一路震蕩下行，呈現明顯弱勢行情，2014年棉粕、菜粕進廠均價分別為3085.83和2762.15元/t，同比分別下跌3.40%和0.47%；蛋氨酸、賴氨酸價格走勢分化明顯，蛋氨酸價格持續強勢，賴氨酸價格繼續保持弱勢格局；主要維生素和微量元素中，除維生素E價格略有下降外，維生素A和D3價格繼續高位運行，微量元素價格保持弱勢震蕩格局。
22015年工作思路
2.12015年陜西省飼料工業工作的總體思路
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，進一步解放思想、深化改革，牢固樹立依法監管思想，創新工作思路、轉變發展方式。持續貫徹飼料行業許可條件，強化行業準入，推動行業轉型。扎實落實行業法律法規，嚴格依法監管，保障質量安全。圍繞陜西飼料工業發展的新常態，著力研究深化全省飼料行業發展措施，繼續按照“提高門檻、減少數量；加強監督、保證安全；轉變方式、增加效益”的工作思路，在持續強化執行新生產許可條件升級硬件基礎上，重點推進實施《規范》，提升軟件條件，從而全面推動飼料企業做強做大，著力構建優質、安全、高效、規范的現代化飼料產業體系。
2.2主要措施
貫徹十八屆三中、四中全會精神，以實現年內《規范》全面、平穩實施為核心，以提升行業硬件與軟件水平為抓手，著力推進陜西飼料行業規范發展，不斷強化依法治飼水平，為全省養殖業健康發展提供支撐，打牢保障養殖產品質量安全的源頭。繼續抓好六個專項整治，努力實施行業六個轉變，即：繼續深化飼料原料、違禁添加品、企業檢化驗室、產品標簽、執行標準和經營企業六個專項整治工作。加快推進從小型飼料生產企業向大中型飼料生產企業轉型、從濃縮飼料向配合飼料轉型、從單一飼料生產加工向產業鏈發展轉型、從使用自配料向使用工業飼料轉型、從傳統管理向現代化管理轉型，從傳統銷售向現代營銷轉型為主要內容的六個轉型。
2.3陜西省飼料工業主要預期目標
1.1發展速度快，競爭優勢進一步提升
從我國乘用車市場的發展情況分析：
從銷量方面分析：從2000年至今，自主品牌同合資品牌一樣呈現出總體上升的態勢，自主品牌并沒有因為加入WTO后受到國外產品的沖擊而出現銷量下滑。在國內市場的銷售總量中所占的比重也有上升，說明自主品牌的市場占有率有所提升，市場競爭力增強。
從同比增速上分析：從2000年到2007年的八年中2000年、2003年和2004年自主品牌的同比增長速度低于合資品牌，對汽車工業平均增長速度的貢獻不相上下；從同比增速之和分析：自主品牌總增占速度高于合資品牌，說明自主品牌過去七年的遞增速度大于合資品牌，呈現出較為迅猛的發展態勢。
1.2自主創新成為發展主流
十五屆六中全會將“自主創新”作為國家的發展戰略。奇瑞、吉利、華晨等企業在上海、北京車展的強勢亮相備受國人矚目，也為中國民族汽車企業未來發展帶來了希望。2008年的北京車展，面對跨國汽車巨頭強大的參展陣容，一汽、上汽、東風、奇瑞、吉利、長城和比亞迪等國內汽車企業毫不示弱，紛紛攜最新研發的自主品牌汽車高調亮相北京車展，其數量接近890輛展車的三分之一。數量之多超過歷屆北京車展。
上海通用、上海大眾、一汽大眾等合資企業也制定了未來五年的自主創新目標：按照規劃，“十一五”期間，上汽集團將投資100億元，新增自主品牌汽車5萬輛，形成車身自主開發能力，2010年自主品牌占總量的30%，并具備整車和發動機開發集成能力；一汽集團2008年推出以頂級紅旗概念車HQD為原型的紅旗旗艦車型，初步形成較完整紅旗產品系列。
1.3產品主要集中在低端市場
雖然自主品牌在2006年在發展速度和市場占有率等方面給人們帶來了欣喜，但是我們從市場和產品方面分析一下是不是自主品牌真的走出困境實力大增了呢?從銷量排名中可以看出自主品牌的含金量不足，雖然夏利、QQ、旗云銷量都達到10萬輛以上，但是單車價值量都在5-6萬，只相當于捷達、伊蘭特的1/2，雅閣、領馭的1/4。所以銷量大，銷售價值量卻很低。另外，對于技術含量相對較低的經濟型轎車，價格成為其市場競爭中的主導因素，上述車型的銷量又是通過殺價換來的，眾所周知，每次降價潮幾乎都出自夏利，而奇瑞更是標榜每款車都成為同級別車的價格標尺，專家估計QQ的單車利潤在500元左右，利潤率為1.25%低于國際汽車行業平均3-4%的利潤率，更遠遠低于目前國內車市的20%的一般利潤率。也就是廠家是以犧牲利潤來換取市場的。
2目前全球汽車工業發展的大趨勢
2.1汽車企業的重新整合趨勢
上個世紀90年代，國際汽車工業掀起一股跨國兼并和改組狂潮，自1998年德國的奔馳和美國的克萊斯勒合并后，美國福特收購了瑞典的沃爾沃的轎車部，并擴大了對日本馬自達公司的控股權到法國雷諾控股日本日產、美國麥克重型貨車。形成了所謂的“6+3”格局。但是由于國家間管理理念和文化背景的差異，并沒能給合作帶來預期的效益。所以新一輪的更富理性的整合以及集團內部的磨合將繼續進行。像韓國大宇那樣通過盲目擴張而自我發展的企業將繼續受挫并將逐漸退出歷史的舞臺。專家預言，隨著競爭的此消彼長最終國際汽車市場也終將只存在5-6家“巨無霸”集團公司。
2.2生產方式的轉變趨勢
汽車企業的兼并重組推動了世界汽車生產方式的轉換，以全球制造、全球采購、平臺戰略、模塊化通用化生產的生產方式正在形成。平臺戰略就是在一個不變的總成和零部件生產平臺上生產多品牌、多款型的汽車。比如德國大眾的PQ35平臺就同時生產奧迪、高爾夫和開迪三款車。通過平臺戰略可以縮短產品的開發周期，精簡生產過程，發揮經濟規模效應，改善生產批量結構，提高勞動生產率，降低生產成本，滿足不同消費需求。模塊化生產是汽車廠把最耗費人工的裝配環節向零部件制造業轉移，由零部件供應商提供整車的各個總成，整車廠負責整車的開發與品牌。模塊化生產有利于全球性的采購，生產規模的擴大，提高整車廠的組裝效率。高成組化是指將汽車零部件分成若干系統和模塊，按系統和模塊成組生產和供應。這樣可以簡化協作關系，提高裝配效率和質量，提高零部件的生產水平，降低零部件生產成本，提高整車廠對生產過程的控制能力。德國大眾從捷克采購發動機總成、西班牙采購底盤總成到巴西進行組裝，各協作方都無法掌握汽車的核心技術。
2.3新型綠色的設計發展趨勢
隨著汽車保有量的劇增，在給人們帶來舒適、便捷的同時，也帶來了能源消耗、環境污染等公共問題。在保證強度硬度的情況下，塑料、鋁合金、鎂合金等輕質化材料得到越來越廣泛的應用，來減輕整車的質量，減少驅動能耗；運用電子、信息、網絡等技術來控制發動機工作，減小油耗和尾氣排放。歐洲90年代提出“3L車計劃”，1998年大眾公司首先推出百公里綜合工況耗油2.99LLupo車，它采用了先進的3缸TDI柴油機。2002年美國總統布什推出了FreedomCAR計劃。集中在燃料電池汽車的研究，其目的是在不使用燃油的前提下，研究價格可接受的、沒有排放污染的、并且不影響安全性、靈活性和選購自主性的全功能轎車和卡車。在環保方面，歐洲采用了Ⅳ號標準，美國分階段實行的Tier標準，北京也實行了相當于歐洲IV號的中國四號排放標準，并有多款混合動力車或燃料電池車為北京奧運會服務。為此動力集成控制系統、多氣門、后處理裝置以及渦輪增壓直噴等技術被廣泛應用。同時，各大汽車公司都致力于燃料電池和雙燃料、雙動力系統的研究，專家預測未來的汽車企業排名將根據掌握最新的燃料電池技術的先進程度來確定。
3我國汽車工業企業的戰略選擇
我國的汽車工業要想擺脫高能耗、低收益、受牽制、阻發展的“巴西道路”，就應該在技術突破、產業聚合、市場轉移的大趨勢下做出相應的戰略調整順應新的潮流謀求新的發展。
3.1集團化戰略
（1）從國家方面的具體措施。
第一，國家出臺具體的政策法規。我國汽車類企業產權隸屬關系復雜，各個地方為保護各自利益，阻礙有實力、有發展潛力的企業對生產能力小的企業的收購重組活動，國家要從一體化發展的角度出發，保障市場行為的進行。第二，政企改革方面，積極推行國企的企業、社會職能分離。允許國有股減持，改革企業領導的考核制度，改國有資產的保值增值為企業核心競爭能力的提高。允許其自主選擇適合自身的發展道路。第三，靈活的金融政策。增加企業在兼并重組中的貸款額度，放寬上市融資限制。
（2）從企業角度的具體措施。
第一，優勢互補或強強聯合式。不能夠僅僅為了擴大規模而重組，要根據優勢和競爭能力的擴大而聯合。主要目的有：和其他整車生產廠家結盟，拓寬品牌結構；向產業價值鏈前端延伸和零部件企業結盟，理順零部件的供應體系或者和研發機構、大專院校結盟，提高新產品的研發效率；向產業鏈下端延伸，參股商企業，控制銷售渠道和服務網絡。第二，吸納國外資本形成戰略同盟：允許國外投資公司入股，共同開發產品，占領市場；和汽車產業欠發達國家在國外聯合建廠進行CKD生產并在當地銷售。
3.2后發優勢戰略
由于我國民族汽車工業企業起步晚，底子薄。沒有能力支付動輒幾個億美元的研發費用，發展受到缺乏技術和人才制約，而這兩種資源在歐美等發達國家，由于汽車產業分工的逐步細化而被從汽車生產企業分離出來，我國企業可以以相對低廉的價錢獲得。有一些研發模式可以選擇：
購買整合：購買老牌汽車公司的股份來擁有設計能力，如上汽并購羅孚獲得了它的設計團隊及未上市的多款車型資料。
合作開發：讓自己的工作團隊和世界領先的設計公司共同開發產品，鍛煉研發隊伍，如奇瑞派出研發人員和奧地利的AVL共同設計發動機。
高薪聘請：利用國外專家的管理經驗帶動企業質量、技術等方面快速得到提升，如奇瑞聘請三菱的專家寺田改善企業的現場管理。
3.2走出有中國特色的自主研發之路
我們的企業可以采用產學研相結合的方式實現“模仿創新”到“自主創新”的發展模式。在合作過程中企業作為技術需求方，與以科研院所或高等學校為技術供給方進行合作。其實質是促進技術創新所需各種生產要素的有效組合。由于我國汽車工業企業，創新能力普遍較低，而采用產學研的分工合作方式，能使外部技術資源的內部化，實現資源共享、優勢互補，迅速將科研成果轉化為生產力，同時和自主研發或技術引進相比，企業花費更少的精力和財力，來實現技術上的跨越式發展。政府如果通過一定的制度和措施有意識地引導和促進這種合作，可以更大限度地發揮產學研的相互作用，加速創造出更多新技術新產業的萌芽。產學研合作的動力機制來自大學、研究機構、企業間的相互促進作用。
摘要：對于我國汽車工業發展的相關問題進行了分析研究。從我國汽車工業的發展現狀談起，分析了目前全球汽車工業發展的大趨勢，從而針對我國的實際情況提出了我國汽車工業企業的戰略選擇。希望能夠給我國汽車企業的發展提供指導，對相關領域的理論研究也能提供借鑒之據。
關鍵詞：中國汽車；工業；策略分析
參考文獻
［1］徐長明.中國汽車市場分析與預測［J］.國家信息中心，2005.
1.世界涂料工業現狀及發展趨勢
1.1生產、消費現狀
1997年世界涂料總產量約2200萬乙價值600億美元。產量分布見表1。
表11997年世界涂料產量分布
國家或地區產量／（萬t）比例／％
西歐620.828.2
北美610.527.7
亞大地區609.227.2
拉美130.05.9
東歐109.05.0
中東54.52.5
其它地區66.03.0
合計2200100.0
世界各國按1997年涂料產量排序，美國第一，為517萬t；日本第二，為208.2萬t；德國第三，為198.7萬t；我國第四，為165．8萬t。
按銷售業績排序，1999年占全球涂料業務60％的前十位涂料生產商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。
1998年全球共約銷售涂料2218萬t，預計到2003年將增長到2445萬t。市場容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長率而論，亞大地區居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場分布及其增長情況見表2。
1.2技術進展
在世紀之交，國外涂料工業正處于一個技術進步的重要時期。環保法規的強化，推動了涂料產品結構的調整：傳統溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應用，促進了低毒性顏料的開發；有機錫防污劑的限制使用，促進了無錫低毒長效防污涂料的開發；激烈的軍備競賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產品的發展。
表2世界涂料市場分布及其增長情況
1998年市場分布2003年市場分布1998～2003年年均
地區需求量/萬t占有率％需求量／萬t占有率％增長率％
美洲813.636.7898.736.72.0
歐洲652.729.4700.028.61.5
亞大地區534.524.1605.424.82.5
其它地區217.69.8241.29.92.0
合計2218.4100.02445.3100.02.0
所謂高性能涂料，是指技術性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優，具有10年以上保護期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達15年的氟碳樹脂外墻涂料；電子產業、高新技術要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺色彩涂料；等等。
低污染涂料主要指環境適應性好的涂料，包括水性涂料，無溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業涂料已占工業涂料總量的26％，而且仍呈增長之勢。為適應高性能低污染的發展方向，國外通過各種方法對樹脂改性，不斷推出水性樹脂，氟碳樹脂，硅樹脂，高固體分樹脂，超細無機填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。
國外涂料生產企業不僅致力于涂料技術本身的提高，還特別重視涂料施工技術的發展，尤其對于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經費，遠遠超過對涂料產品生產本身的投入，做到了涂料技術開發與施工技術研究的緊密結合。如日本關西涂料公司研究所，就裝備有能實車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產業研發的周期，但運行費用是很可觀的。
1.3發展趨勢
1.3.1向集團化、規?；?、專業化方向發展
當今世界涂料工業發展的最顯著特點，是一些世界級的大公司通過相互收購、合資合作、技術轉讓等方式，使涂料生產向集團化、規?；?、專業化方向發展，以強化其在某一產品市場領域的競爭能力，從而達到全球化、合理化經營的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國部分為集中力量發展其優勢產品卷鋼涂料（占世界市場的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業務轉讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭取霸主地位，首先于1993年與英國Courtaulds集團以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購買了德國Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國卷鋼涂料市場的40％）和瑞典卷鋼涂料生產企業InternationaIFarg公司，并正計劃進入法國和西班牙市場，希望在2000年前獲得整個西歐卷鋼涂料市場20％的份額。1996年全球涂料行業最大的兼并舉動是美國Sherwin一Williams用8.3億美元收購了美國ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴大了其在美國和英國的市場份額。1997年該公司又一連吃進智利（建筑涂料）和巴西（工業涂料）各一家涂料企業，進一步擴大了其在南美的事業。1997年，產銷均居世界之首的ICI公司收購了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購了BASF的罐用涂料、美國一家高爾夫用品涂料／汽車修補涂料、意大利在南美的汽車涂
料、ICI公司在德國的特種涂料等業務。另外，該公司還以5.12億美元購買了AkzoNobel公司在美國加州的PRCDesoto國際宇航涂料廠，同時購買了中等規模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創兼并之壯舉，把排名世界第十的英國Courtaulds集團吃進，一躍而居世界首位。1999年，DuPont公司以19億美元購買了德國Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業務的銷售額增加了15億美元，達到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應商。
1.3.2重視環保，發展“綠色涂料”
傳統的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機溶劑。這些有機溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環境，危害人類健康。隨著經濟的發展和人類生活質量的提高，人們要求保護自我生存空間的呼聲也越來越高，環保法規也越來越嚴格。美國已從“66法規”發展到現在的“1113法規”。該法規規定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業協會首次出臺了室內建筑涂料標準（見表3）。
表3日本室內建筑涂料標準
涂料設計條件乳液涂料溶劑型涂料
TVOC1％以下-
芳香族溶劑0.1％以下1％以下
醛類0.01％以下0.01％以下
重金屬類（鉛、鉻等）0.05％以下0.05以下
致癌性物質0.1％以下0.1％以下
生殖毒性物質
變異原性物質
敏化性物質0．1％以下0．1％以下
環保法規的加強，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開發應用。建筑涂料水性化已成必然趨勢。工業涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發展。這一發展趨勢可由表4看出。
表4世界工業涂料總體技術的發展％
工藝技術1995年2000年2005年2015年
低固體溶劑型涂料39.530.515.07.0
高固體溶劑型涂料12.512.010.08.5
水性電泳涂料8.510.015.517.0
其它水性涂料14.016.019.022.5
活性體系涂料14.015.016.517.5
粉未涂料8.012.017.520.0
輻射固化涂料3.54.56.57.5
2.我國涂料工業現狀
2.1生產、貿易及消費
據1995年工業普查，我國現有涂料生產企業4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機械、交通、煤炭、文教等各部門，構筑了國有、三資、鄉鎮、個體等各種經濟形式并存的生產組織結構，形成我國涂料工業的“三足鼎立”之勢：一是原化工部所屬約110家涂料生產廠，年生產能力共計100萬t；二是獨資、合資企業200多家，年生產能力約100萬t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農業、交通、煤炭、文教等行業的涂料生產企業，以及個體、鄉鎮涂料企業，年生產能力共計約100多萬t。獨資、合資企業和國內較大規模的生產廠，市場定位為中高檔產品；個體、鄉鎮等小企業一般以生產低檔產品為主。
1998年，根據對年銷售收入500萬元以上涂料企業的統計，18大類涂料的產量為121.82萬乙建筑涂料產量為46.47萬乙兩項合計，總產量為168.29萬6比1997年增長了1.5％。我國涂料總產量已臍身世界四強。18大類涂料中，產量最大的品種是醇酸樹脂漆，其次是酚醛樹脂漆。高檔合成樹脂涂料的比例達到70％左右。節能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產主要集中在經濟發展迅速的長江三角洲和珠江三角洲兩地區。華東地區涂料產量最大，占全國總產量的43％，中南地區占25％，華北地區占12％，而東北、西南、西北地區所占比例不足20％。
1998年涂料進出口量分別為15.7萬t（1.27億美元）和7.4萬t（1.18億美元），進出口均以溶劑型涂料為主，但進口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹脂涂料和化學改性天然樹脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進口的主要品種有聚酯樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料和其他合成樹脂涂料等。進口來源主要是香港、臺灣、日本、美國、韓國、新加坡、英國等。
1998年我國涂料表觀消費量為176．6萬t比1997年增長了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內裝修已成為時尚，功能性防火涂料和工業地坪涂料成為后起之秀。國內涂料消費市場正逐漸步入健康發展的軌道。其主要影響因素有：
①產品質量因素優質、高指標、功能性產品受歡迎。
②價格因素在經濟比較發達的地區，價格不是影響涂料消費的最主要因素，消費者更注重產品質量及其使用性能。而在經濟欠發達地區，價格還是起決定作用的。
③環保因素環保意識加強，民用（主要是室內用）環保型產品更受歡迎。
④廣告、媒體的宣傳因素廣告對生活水平較高的消費群體有較大的引導作用。立邦漆就是最好的印證。
⑤企業信譽和名牌效應因素人們普遍認同信譽較好的國營大企業及其名牌產品。
2.2存在問題
2.2.1生產企業多，規模小，經濟效益差
涂料生產具有投資少、見效快的特點。改革開放以來鄉鎮企業發展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國涂料生產企業已達4000多家。大部分企業盲目追求大而全、小而全，什么都生產，但什么都不精，沒有形成自己的拳頭產品，導致企業經濟效益差，行業整體技術水平低。企業無法進行擴大再生產和技術改造，很難與相關工業同步發展，更談不上引導用戶的消費需求。
2.2.2原料不配套
涂料生產涉及溶劑、樹脂、顏料、助劑等數百種原料。涂料生產所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長期短缺。一些涂料專用原料規格少，質量差，嚴重影響引進裝置的正常生產，也影響了新產品的開發和研制。
2.2.3重復建設嚴重
以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關西涂料公司在我國沈陽、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術建立了四家汽車涂料合資生產廠。這樣做的結果，無疑是外國公司受益，我們國家受損。
2.2.4科研開發投入少
國外對涂料用樹脂的研究非常重視，而我國涂料工業基礎研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對科研開發的投入僅占產品銷售額的1.2％（國外一般為占5％～10％）。而且，國內涂料行業還存在著只重視生產環節而忽視施工應用研究的不良傾向，使得好產品得不到好的應用效果。產品售后技術服務也比較薄弱。
2.2.5涂料產品標準滯后
涂料產品標準的制定滯后于涂料品種的發展。我國涂料產品標準缺乏統一有效的監督管理手段，給假冒偽劣產品以可乘之機，擾亂了國內涂料市場，損害了國有涂料企業的生產積極性，破壞了民族工業形象。
2.2.6三廢治理沒有引起足夠重視
涂料行業三廢主要來自涂料原料的生產、涂料的生產及涂料涂裝過程。
在涂料用樹脂的生產過程中，有少量的揮發性有機物逃逸到大氣中。如在生產氨基樹脂時，有一定量的甲醛（3％左右）揮發；在生產酚醛、環氧等樹脂時，要產生一定量的廢水。
涂料生產過程中，由于含大量有機溶劑的產品還很多，必然會有溶劑揮發到大氣中。傳統防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當，也會對環境造成污染。
涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過程中，有數十萬噸有機溶劑揮發到大氣中，嚴重污染環境。另外，市場上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴重超標，施工時散發到大氣中，污染環境，危害人類健康。
3.我國涂料工業的發展對策
根據我國涂料工業的發展現狀及相關工業的發展要求，并借鑒世界涂料工業的技術進展和發展趨勢，21世紀，我國涂料工業發展的指導思想應當是：大力發展高性能、低污染的涂料品種，并促進涂料生產向專業化方向發展。
3.1調整產品結構
一是逐漸淘汰落后工藝、落后設備和品質低劣的產品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產品。
二是大力發展高檔合成樹脂涂料，使高檔合成樹脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。
三是大力發展節能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達到50％～60％。在工業制品涂料中，擴大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應用，到2005年，使水性涂料的比例達到15％，粉未涂料所占比例達到10％。實現這一目標，將使節能低污染涂料占涂料總產量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。
四是改變我國國有企業追求大而全、小而全的生產模式，建議國家制定鼓勵提高專用涂料技術水平、淘汰性能低劣涂料產品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產規模，加強專業化生產，以此推動涂料工業產品結構的優化。
五是重視解決高檔涂料用原料的供應問題。通過自主開發和消化吸收引進技術，實現通用樹脂專業化、規?；a；基礎無機顏料、關鍵助劑實現國產化；提高原材料自給率，為改善涂料行業的產品結構創造條件。
3.2提高技術裝備水平
逐步改造現有生產裝置，提高自動化水平和勞動生產率，降低勞動強度，改善操作環境。大宗產品生產實現設備大型化，高溫樹脂全面采用熱媒加熱系統。
3.3加強科研開發
重點突破對國民經濟有較大影響的專用涂料的研究開發。
重點開發超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機硅、有機氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發展水性化、高固體分、無溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開發防腐時效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開發具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開發低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環氧樹脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產技術水平達到發達國家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關行業的發展要求。
3.4環境保護并加大執法力度
目前，我國涂料在施工時，有數十萬噸的溶劑揮發到大氣中。溶劑揮發是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國家盡快制定“涂料生產及施工環境保護法規”，限制揮發性有機物在涂料中的使用量，并禁止生產和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：
（1）制定VOC限量法規，在民用涂料中，VOC含量不得超過250g/L。
（2）大力開發應用無重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實施重金屬顏料的限定法規。
（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴重超標問題，加緊研究開發降低游離單體含量的技術。
3.5優化企業結構，加強專業化生產
為提高全行業的經濟效益和穩定產品質量，要積極鼓勵、引導企業向專業化方向發展：樹脂生產專業化、涂料生產專業化、色漿生產專業化，并在此基礎上形成規?；a。
在市場競爭日益加劇的情況下，為確保民族工業的興盛，增強國內產品的競爭力，要集中力量扶優扶強，并通過必要的和有益的優化重組，使各類專用涂料的主要生產企業在規模、品種、質量等方面形成行業優勢，帶動行業向前發展，并與國外產品相抗衡。
3.6改進、完善涂料統計方法
多年來我國涂料一直沿襲只按成膜物統計的方法，不利于掌握技術發展水平和產品流向。國外涂料工業普遍采用按用途及產品狀態（粉未、溶劑、水性等）并結合成膜物類型統計的方法，僅憑涂料統計表，就能了解涂料的消費構成和技術發展水平。我國涂料統計也要向這個方向轉變。具體實施方法是先由國家制定產品分類標準，再引導企業據此統計并上報本廠涂料產品。
3.7修訂涂料產品質量標準
建議修訂我國涂料產品質量標準，并加大執法力度，打擊假冒偽劣產品，規范市場秩序，避免資源浪費，有效地促進涂料生產技術水平的提高。
3.8繼續擴大對外經濟技術合作
隨著我國涉外經濟法律體系的不斷完善，投資環境會越來越好。吸收外商直接投資，作為我國對外開放的一個重要組成部分，今后還將繼續貫徹下去。國家為逐漸扭轉外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態勢，將制定出外商在華投資地區導向性政策，鼓勵外商到中西部投資。這也將成為我國政府加快中西部發展的重要措施之一。涂料行業要與國家的對外經濟政策保持一致，創造條件，積極引進先進技術，吸收投資，并向中西部傾斜，推動我國涂料工業的平衡發展。
1984年美國聯碳公司(UCC)成功開發出磷酸硅鋁分子篩催化劑SAPO－34，利用該催化劑可將甲醇轉化成乙烯和丙烯［1］。美國環球油品公司(UOP)與挪威海德魯公司(Hydro)合作，利用分子篩催化劑SAPO－34于1995年建成了第1套UOP/HydroMTO示范裝置。該裝置負荷為0．75t/d，產物乙烯/丙烯配比可調。2008年，UOP公司與法國道達爾公司(Total)合作，在比利時建設了1套10t/d的MTO示范裝置［1］。UOP公司基于上述示范裝置，開發了MTO工業化工藝包，向全球推廣其技術，但目前尚未見項目建設報道。國內開展MTO研究的單位主要有中科院大連化物所，其開發的甲醇制取低碳烯烴(DMTO)技術已經成功商業化運行，分別建成了包頭60萬t/a煤制烯烴項目和寧波禾元60萬t/aMTO項目，另有多個項目在建。另外，中國石化開發的SMTO技術在燕山石化建有1萬t/a的中試裝置，在中原石化建成20萬t/a的工業裝置，并規劃多個項目［5］。
2煤制PP裝置運行及建設情況
2．1運行情況目前國內建成的以煤、甲醇為初始原料制備PP的項目主要有:2010年8月投產的神華包頭MTO項目，產能為30萬t/a;2011年4月投產的神華寧煤MTP項目，產能為50萬t/a;2012年3月投產的大唐多倫MTP項目，產能為46萬t/a;2013年2月試車的寧波禾元MTO項目，產能為30萬t/a。其中神華包頭MTO項目和神寧集團MTP運行時間最長，目前已經穩定化運行，大唐多倫MTP項目尚未達到穩定運行的程度，寧波禾元的MTO項目完成試車運行。
2．1．1神華包頭煤制PP裝置神華包頭60萬t/a煤制烯烴項目于2011年1月商業化運行，其中PP，聚乙烯產能各為30萬t/a。該項目氣化裝置采用德士古水煤漿加壓氣化技術，氣化爐為7臺，生產階段為5開2備，氣化煤種采用包頭礦區和鄂爾多斯礦區出產的煤按一定比例摻混;MTO裝置采用大連化物所技術，流化床反應器由中國石化洛陽工程公司設計;PP裝置采用Dow化學的Unipol氣相流化床生產工藝［6］。
2．1．2寧波禾元甲醇制PP裝置寧波禾元60萬t/a甲醇制烯烴項目于2013年2月試車，現已進入商業化試生產階段，其中PP產能30萬t/a，乙二醇產能50萬t/a。甲醇原料主要進口自中東等國外地區。該項目PP裝置采用Basell公司Spheripol液相雙環管生產工藝，產品牌號為均聚拉絲料T30S。
2．1．3神華寧煤煤制PP裝置神華寧煤50萬t/a煤制烯烴項目于2011年4月試車，2012年1月商業化運行。該項目氣化裝置采用德國西門子GSP干煤粉加壓氣化技術，氣化爐為5臺，生產階段采用4開1備，氣化煤種采用寧東各礦區的精洗煤和塊煤按一定比例摻混;MTP裝置采用德國魯奇固定床甲醇制丙烯技術;PP裝置采用ABB公司的Novolen氣相工藝［7］，產品牌號有均聚拉絲料1102K、均聚注塑料1100N、共聚注塑料2440K及2500H。
2．1．4大唐多倫煤制PP裝置大唐多倫46萬t/a煤制烯烴項目氣化裝置采用殼牌干煤粉加壓氣化技術，氣化爐為3臺，生產階段采用2開1備，氣化煤種采用多倫礦區的褐煤;MTP裝置采用德國魯奇固定床甲醇制丙烯技術;PP裝置采用Daw化學的Unipol氣相流化床生產工藝［8］，裝置于2009年11月開車。
2．1．5中原石化甲醇制PP裝置中原石化20萬t/a甲醇制烯烴(乙烯/丙烯配比可調)項目于2011年10月建成，PP裝置產能為14萬t/a，采用中國石化自行設計的液相環管工藝，現生產牌號為T30S，裝置生產用甲醇購自河南煤業化工集團。
2．1．6煤制烯烴裝置運行效益我國現有的3套神華包頭、神華寧煤、大唐多倫煤制烯烴項目投資分別為170億元，178億元，180億元。與石油路線相比，用煤生產PP具有很大的成本優勢。以均聚拉絲料為例，市場價在11000～12000元/t，石腦油裂解的丙烯單價接近10000元/t，加上聚合階段的生產成本，石油路線的PP生產裝置效益很低;而以煤為原料時，PP生產成本在6000～7000元/t?？梢姡啾葌鹘y石油路線，煤制烯烴生產成本較低，具有很好的經濟效益。
2．2建設情況
2．2．1在建及規劃項目與傳統的石油路線相比，以煤為原料制備烯烴在生產成本和原料來源上具有很大優勢。因此國內很多富煤地區在建及規劃煤制烯烴項目，以發展煤化工來帶動地區工業和經濟發展。表1和表2分別列出了現階段國內在建、規劃的煤經甲醇制烯烴項目的烯烴生產技術來源和PP設計產能情況。
2．2．2項目建設考慮因素發展煤制烯烴項目必須謹慎，不是所有富煤地區都適合發展煤制烯烴項目，需要綜合考慮以下方面的因素:(1)煤中氫碳質量比在0．2～0．8，而石油中氫碳比在1．0～2．0，因此煤制烯烴相比石油制烯烴需要大量的水作為原料，例如在煤氣化制備合成氣和合成變換階段(將H2和CO摩爾比調整為約2∶1)都需要水參與反應;另一方面，氣化和變換階段都產生CO2，其中大部分直接排放至大氣中，在煤制烯烴過程中，生產1t甲醇產生2tCO2，生產1t烯烴要產生6t的CO2氣體。(2)煤制烯烴項目投資巨大、風險高。60萬t/a的煤制烯烴項目從最初的氣化到最終的聚合總投資接近200億元，而采用石油路線的千萬噸煉油及百萬噸乙烯項目投資約300億元，因此就投資成本而言，煤制烯烴項目與石油路線相比投資過高;另一方面，煤制烯烴項目中的氣化及烯烴制備技術在工業化大規模應用方面仍有待提高，運行過程存在一定風險。(3)國內PP產能的增長速度大于市場需求的增長。2010年國內PP產能為969萬t，到2012年增長至1388萬t，2014年將達到1897萬t，年均增長232萬t;而2010年國內市場PP的表觀需求量為1510萬t，到2012年增長至1740萬t，年均增長115萬t。近幾年富煤省份紛紛規劃煤制烯烴項目，如果不進行合理規劃而任其盲目發展，可能會造成供大于求的局面。
3結束語
