時(shí)間：2022-12-25 21:27:49
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
自“七五”普法工作開展以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“以增強(qiáng)法治觀念為先導(dǎo)，以提高法律意識為重任”的目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目的，以開展“法律六進(jìn)”、“江淮普法行”、“法治***”等活動為載體，真抓實(shí)干，力求創(chuàng)新，精心組織開展了“七五”普法各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“七五”
普法工作匯報(bào)如下：
一、抓保障，促進(jìn)“七五”普法工作新發(fā)展
鎮(zhèn)黨委、政府、人大高度重視，召開專題會議對“七五”普法工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)召開“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動員大會，全面啟動“七五”普法工作。
一是組織保障：及時(shí)調(diào)整了普法教育依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，司法所所長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)普法宣傳工作。另外，村、居民小組組長擔(dān)任義務(wù)普法宣傳員，成立法律志愿者隊(duì)伍。目前，我鎮(zhèn)有義務(wù)普法宣傳員220人，法律志愿者115人。形成了普法工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人負(fù)責(zé)、有骨干隊(duì)伍的“四落實(shí)”局面。
二是制度保障：結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于“十三五”期間法治***建設(shè)意見》等一系列規(guī)范性文件。
各成員單位根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的工作責(zé)任制，結(jié)合部門工作實(shí)際相應(yīng)制定了普法規(guī)劃和年度計(jì)劃，同時(shí)制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法工作。完善考核制度，鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及普法辦定期或不定期進(jìn)行檢查、抽查。除自身開展檢查評先外，年度還邀請人大代表對全鎮(zhèn)各成員單位普法依法治理工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，聽取他們對普法工作的意見和建議，主動接受人大監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。將各單位普法工作開展情況納入政府年度考核，對普法工作開展不力的部門或單位不得評優(yōu)，力保全鎮(zhèn)普法工作做到計(jì)劃到位、制度健全、措施有力、效果明顯。
三是經(jīng)費(fèi)保障：普法經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，日常開展工作所需人力、物力、財(cái)力保障充足到位。
2016年以來，我鎮(zhèn)普法工作總計(jì)投入40多萬元，同時(shí)各村居分別列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于普法宣傳教育，確保專款專用，有效保障了普法宣傳活動、陣地建設(shè)、資料征訂、法律宣傳資料印制、法律培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的順利開展。
二、抓宣傳，促進(jìn)全鎮(zhèn)公民法律意識新提升
“七五”普法以來，我鎮(zhèn)普法工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作實(shí)際，開展各種形式的普法宣傳，為依法治理工作營造良好的輿論氛圍。
一是通過節(jié)點(diǎn)日開展宣傳。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣傳節(jié)點(diǎn)，開展各種形式的普法宣傳。“七五”普法以來，共設(shè)立咨詢站60余處，接受群眾法律咨詢3000余人次，散發(fā)普法宣傳資料15000余份（冊）。報(bào)送各類信息235篇，分別被省、市、區(qū)等各類媒體采納的有196篇。
二是通過“法律六進(jìn)”活動開展宣傳。
“七五”普法以來，根據(jù)上級部署結(jié)合自身實(shí)際，組織開展了送法進(jìn)機(jī)關(guān)、送法進(jìn)社區(qū)（村）、送法進(jìn)工地、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)活動45次，向機(jī)關(guān)干部、村民、居民、中小學(xué)生等各類人群發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》等各類法律讀本3000余份，各種相關(guān)法律知識宣傳資料6000余冊，方便了群眾對基本法律知識的學(xué)習(xí)、了解和掌握。
三是通過舉辦普法培訓(xùn)班開展宣傳。
鎮(zhèn)普法辦按年度制訂了周密詳細(xì)的普法培訓(xùn)計(jì)劃。邀請有關(guān)法律專家舉辦了3期“七五”普法骨干培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，參訓(xùn)人員有領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)（村）干部、企業(yè)管理人員等。“七五”普法以來，我鎮(zhèn)普法辦舉辦各類法治講座43場，收到了較好的普法效果。
四是通過法治文化活動開展宣傳。
一方面與社會聯(lián)動，營造濃厚的宣傳氛圍，由文化站牽頭，依托群眾文化資源，發(fā)動、組織、指導(dǎo)廣大群眾編排法治文藝節(jié)目。“七五”普法以來，共組織65場法治文藝演出。另一方面與陣地聯(lián)動，打造普法教育立體化格局。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳的互動作用，利用普法微博微信、顯示屏、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代傳媒加大法治文化宣傳，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳作用。
三、抓重點(diǎn)，促進(jìn)各類普法對象法治教育新突破
一是努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法新突破。
首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治教育。制訂《***鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法用法制度》，進(jìn)一步規(guī)范健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。結(jié)合黨委中心組理論學(xué)習(xí)，將全年學(xué)法重點(diǎn)貫穿其中，制定了每月至少一次的學(xué)習(xí)計(jì)劃。其次是抓好行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)。加大對行政執(zhí)法人員的法治教育，將法治宣傳教育滲透到部門的執(zhí)法行為中去，不斷提高社會的法治化管理水平。目前我鎮(zhèn)安全、消防、物業(yè)等部門的行政執(zhí)法人員都能積極參加各級各部門組織的相關(guān)法律知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，切實(shí)提高了法律意識及執(zhí)法水平。
二是努力實(shí)現(xiàn)青少年法治教育新突破。
制定了《***鎮(zhèn)預(yù)防未成年人犯罪實(shí)施方案》并組織實(shí)施。全鎮(zhèn)各所小學(xué)都配備了法治副校長和校外輔導(dǎo)員，開設(shè)法治課。教育內(nèi)容以《未成年人保護(hù)法》、道路交通安全知識及未成年人道德教育為主。“七五”普法以來，我鎮(zhèn)在轄區(qū)各中小學(xué)開展法律講座達(dá)20余次，通過法律進(jìn)校園活動的開展，培養(yǎng)了青少年積極向上、向善、向美的品德和自我約束、自我防護(hù)的心理素質(zhì)。
三是努力實(shí)現(xiàn)村(居)民、農(nóng)民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居圖書室建立法律圖書柜，贈送常用法律知識手冊和書籍，給每個(gè)村居聘請一名法律顧問，為廣大人民群眾解決涉法問題疏通渠道。為每個(gè)村民組或居民小組培養(yǎng)一位法律明白人，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，有針對性地開展法治宣傳活動。在普法宣傳活動中，我們一直將建筑工地作為重點(diǎn)普法陣地，我鎮(zhèn)現(xiàn)有11家建筑工地，農(nóng)民工人數(shù)眾多，通過這幾年的普法宣傳和安全法律知識的教育，農(nóng)民工法治意識和依法維權(quán)能力達(dá)到了一定程度的提高，大大減少了安全事故的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)建，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)新成效
“七五”普法以來，我們在全鎮(zhèn)廣泛開展了“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)普法辦制定了具體實(shí)施意見，村、居委會分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了村、居各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)了檔案管理工作，目前，經(jīng)驗(yàn)收皆已達(dá)標(biāo)的8個(gè)村居硬件設(shè)施完善，“六個(gè)一”活動正常。
一是創(chuàng)建氛圍濃厚。
各村、居都在辦公樓、交通要道和人口密集場所懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語，辦公室內(nèi)民主法治各項(xiàng)制度、組織網(wǎng)絡(luò)張貼上墻，“村規(guī)民約”、“社區(qū)居民公約”印發(fā)各家各戶，法律工作站定期開展宣傳咨詢活動，法治櫥窗定期更換宣傳內(nèi)容。
二是社居委、村委會組織功能增強(qiáng)。
通過開展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)各社區(qū)、村整體功能增強(qiáng)，在率領(lǐng)村、居民致富中充分發(fā)揮了自治作用。社居委、村委會在處理拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)工作中都能集中村居民的意見，堅(jiān)持民主決策，避免出現(xiàn)大的失誤和后遺癥；在處理村居務(wù)財(cái)務(wù)開支、收入分配、民生工程、便民服務(wù)、重大矛盾糾紛解決等問題上做到公開公正，管理有序。
三是深入開展了“法治***”創(chuàng)建工作。
各村(居)及各部門按照“法治***”創(chuàng)建活動實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建“法治***”工作擺上了重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理考核責(zé)任制，制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作人員，確保“法治***”創(chuàng)建工作在村(居)及各部門真正落到實(shí)處。“七五”普法以來，村、居每月財(cái)務(wù)、主要經(jīng)濟(jì)活動都公開上墻，接受群眾監(jiān)督；大的工程項(xiàng)目都能嚴(yán)格按照區(qū)招標(biāo)文件精神實(shí)行公開招標(biāo)。由此，依法治理工作的開展在促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)、改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
五、抓創(chuàng)新，促進(jìn)各類普法方式的積極推廣
在普法工作中，結(jié)合工作特點(diǎn)，積極推廣創(chuàng)新普法工作方式，全力提升普法宣傳工作效果。
一是大力推廣無紙化學(xué)法。
要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員全員參與網(wǎng)上無紙化學(xué)法用法，普及率達(dá)到100%。
二是創(chuàng)新普法宣傳載體。
運(yùn)用美好***微博、微信公眾號等平臺，縱深宣傳法律法規(guī)知識。在全鎮(zhèn)8個(gè)村居均建立法律服務(wù)微信群，使群眾隨時(shí)隨地都可以接受法律教育。注重在普法宣傳內(nèi)容上下功夫，以廣大群眾、干部職工喜聞樂見的內(nèi)容多渠道開展普法宣傳工作，全面提升宣傳效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)，回顧“七五”普法以來的工作，我們雖然取得較為明顯的成效，但也存在一定的問題和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的創(chuàng)新力度還不夠，法治宣傳隊(duì)伍的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，普法依法治理工作還任重道遠(yuǎn)。
一、提高法制宣傳重要性認(rèn)識。不斷提高對統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作重視程度，按照本縣統(tǒng)計(jì)“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和基本要求，制定年度統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作計(jì)劃和工作方案，明確年度工作重點(diǎn)和責(zé)任要求，做到布置及時(shí)、加強(qiáng)指導(dǎo)、措施有力、督促到位，確保統(tǒng)計(jì)法制宣傳落到實(shí)處。
二、健全統(tǒng)計(jì)“七五”普法制度。要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，并上升為工作制度，以制度推動統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作的順利開展；加大對統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的監(jiān)管力度，年內(nèi)重點(diǎn)做好“七五”普法工作臺帳的記載和“法制宣傳庫”的建立，完善相應(yīng)的考核和獎懲制度。
三、突出重點(diǎn)提供宣傳服務(wù)。結(jié)合企業(yè)一套表改革等重點(diǎn)活動，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、刊物等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式活潑的普法宣傳，提高社會公眾對統(tǒng)計(jì)方法制度和生產(chǎn)流程的認(rèn)知，營造良好的外部氛圍。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層面法制宣傳。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度，主要采取法制講座、培訓(xùn)、研討、自學(xué)相結(jié)合的方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法的自覺性和主動性。同時(shí)還要積極爭取司法、宣傳、黨校等部門的重視和支持，繼續(xù)將《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入黨校對領(lǐng)導(dǎo)干部普法培訓(xùn)內(nèi)容。
五、結(jié)合實(shí)際拓展普法渠道。對各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)人員要采取舉辦統(tǒng)計(jì)法制講座、培訓(xùn)班、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)普法等多種形式組織法制教育。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)法制宣傳與統(tǒng)計(jì)人員初任培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合，把統(tǒng)計(jì)法律知識列為統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
六、創(chuàng)新法制宣傳工作形式。結(jié)合年內(nèi)即將開展的專項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和監(jiān)審工作，組織好執(zhí)法檢查宣傳周活動。同時(shí)加大對典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度，做到曝光一起，教育一片，使統(tǒng)計(jì)處罰起到威懾作用。
七、開展法制宣傳骨干培訓(xùn)。今年要結(jié)合實(shí)際做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳骨干的配備和培訓(xùn)工作，確保本單位至少有一名統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育骨干，并采取培訓(xùn)班、法制講座、研討班等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。
一、認(rèn)真抓好黨組理論中心組學(xué)法工作。根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)普法的的要求，以鄉(xiāng)黨組會議為載體，組織開展以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、相關(guān)行政法規(guī)等為主要內(nèi)容的黨組中心組學(xué)法活動。把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次，原則上每季度1次，并做好學(xué)法記錄。（時(shí)間安排1月至12月）
二、深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法活動。鄉(xiāng)將以黨的十八屆四中全會關(guān)于依法治國整體方略為指引，以構(gòu)建法治機(jī)關(guān)為主線，以提高公職人員依法行政能力為重點(diǎn)，組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)行政法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，并適時(shí)組織開展法律法規(guī)的知識測試，檢驗(yàn)學(xué)法活動的成果。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。要充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式，深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)通用法律知識及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動。全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)（法制培訓(xùn)、法制講座每半天為4學(xué)時(shí)；法制考試為2學(xué)時(shí)），做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。（時(shí)間安排1月至12月）
三、做好統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制知識培訓(xùn)。制定統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案，積極開展基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班，切實(shí)提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)工作意識。
四、扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)“六五”普法總結(jié)迎檢工作。鄉(xiāng)普法辦將根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)局普法辦的部署，組織力量對“六五”期間的統(tǒng)計(jì)普法資料進(jìn)行收集、整理和匯總，按要求撰寫總結(jié)報(bào)告，迎接縣統(tǒng)計(jì)部門檢查驗(yàn)收。各村（居）、鄉(xiāng)直各部門要高度重視統(tǒng)計(jì)“六五”普法的總結(jié)，按照縣局和縣普法辦的要求，系統(tǒng)梳理五年來統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育所取得的成績，開展查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真查找存在的問題與不足，按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)各單位統(tǒng)計(jì)“六五”普法開展情況的檢查。（時(shí)間安排1月至9月）
五、深入開展統(tǒng)計(jì)普法主題宣傳教育活動。鄉(xiāng)普法辦將以“9•20”中國統(tǒng)計(jì)開放日、“12•4”憲法日、“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等主題普法宣教日為節(jié)點(diǎn)，深入開展統(tǒng)計(jì)普法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等“六進(jìn)”活動。各村（居）、鄉(xiāng)直各部門要緊抓主題宣傳日的有利時(shí)機(jī)，通過懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢等方式，組織開展豐富多彩，為人民群眾所喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)普法活動，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法的覆蓋面與影響力。（時(shí)間安排1月至12月）
20XX年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上下緊緊圍繞市委市政府中心工作，以組織開展普法工作為主線，以完善普法宣傳教育機(jī)制為抓手，創(chuàng)新法治宣傳形式，增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，積極探索執(zhí)法打假機(jī)制，不斷創(chuàng)新行政監(jiān)管方法，全面推進(jìn)法治諸城建設(shè)。現(xiàn)將“誰執(zhí)法誰普法”工作開展情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)普法責(zé)任制度
一是提高認(rèn)識，增強(qiáng)普法依法治理觀念。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視“誰執(zhí)法誰普法”工作，多次召開局務(wù)會議、中層干部會議、全體執(zhí)法人員會議等進(jìn)行研究部署、貫徹落實(shí)。二是精心部署，制定科學(xué)合理普法規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市普法依法治理工作要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了切實(shí)可行的普法工作規(guī)劃和年度“誰執(zhí)法誰普法”工作計(jì)劃，加大普法依法治理工作力度。三是細(xì)化責(zé)任，明確普法依法治理責(zé)任。成立了由局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的目標(biāo)職責(zé)，所有任務(wù)全部分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。四是強(qiáng)化督查，建立普法工作考評機(jī)制。把普法依法治理工作納入全局目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)普法依法治理工作的督辦檢查，定期召開普法依法治理工作會議，對全局普法依法治理工作進(jìn)行督查督辦。
二、發(fā)揮部門優(yōu)勢，強(qiáng)化執(zhí)法普法有機(jī)結(jié)合
隨著普法宣傳教育工作不斷深化，對我局的執(zhí)法普法工作提出了更高的要求，為此，我局按照“四個(gè)結(jié)合”的方式有序地開展“誰執(zhí)法誰普法”工作。
1.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案和農(nóng)業(yè)普法宣傳相結(jié)合的原則。將法治農(nóng)業(yè)宣傳教育滲透到農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案的全過程，利用以案說法、以案學(xué)法等方式普及法律知識，通過廣泛普法促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2.堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的原則。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門職能特點(diǎn)，堅(jiān)持做好日常宣傳工作，結(jié)合農(nóng)業(yè)特殊時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)，集中開展法治農(nóng)業(yè)宣傳教育活動，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)法規(guī)普及率。
3.堅(jiān)持上下聯(lián)動和屬地管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化對基層農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)。落實(shí)農(nóng)業(yè)普法工作屬地責(zé)任，努力形成上下協(xié)作配合、廣大農(nóng)民群眾共同參與的農(nóng)業(yè)法治宣傳教育格局。
4.堅(jiān)持專業(yè)化運(yùn)作與便民服務(wù)相結(jié)合原則。以農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作人員為基礎(chǔ)，打造一支專業(yè)化的農(nóng)業(yè)普法隊(duì)伍。采取優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程等方式，打造便民服務(wù)平臺。通過通俗易懂語言，向廣大農(nóng)民宣傳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，增強(qiáng)守法意識。
三、廣泛宣傳發(fā)動，營造普法教育良好氛圍
根據(jù)部門職能職責(zé)，開展形式豐富的普法宣傳活動，重點(diǎn)組織開
展了“3.15”、 “安全生產(chǎn)月”、“食品安全周”“質(zhì)量月”等活動，充分搭建宣傳平臺和載體廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)法律規(guī)定，為我局開展執(zhí)法普法活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升行政執(zhí)法水平
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)“陽光執(zhí)法”;嚴(yán)格執(zhí)證上崗，落實(shí)資格管理制度，督促執(zhí)法人員依法履行職責(zé);嚴(yán)格督查問責(zé)，建立問題案件追溯機(jī)制，堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。二是推進(jìn)法治教育，深化普法學(xué)習(xí)活動。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，建立完善部門工作人員學(xué)法制度、集體學(xué)習(xí)日制度、學(xué)法筆記制度、考勤制度、定期考察考核制度等，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員全部通過普法學(xué)習(xí)考試。三是強(qiáng)化法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省市法制專項(xiàng)培訓(xùn)教育，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有效提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素養(yǎng)、基礎(chǔ)法律知識、執(zhí)法為民理念、依法行政意識、執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和實(shí)務(wù)操作水平。
五、下步工作打算
1.深入開展法制宣傳教育
大力開展“誰執(zhí)法誰普法”工作，加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及，提高全體干部職工的法律意識
和法制觀念。深入開展“3.15”、 “安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12.4”國家憲法日等系列宣傳活動。深化“五進(jìn)”安全宣傳主題活動，以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作。
2.全面加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)
結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際，將“七五”普法與“法治諸城”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，深化部門行業(yè)普法依法治理工作。緊緊圍繞地方政府中心工作，在上級部門的統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮部門工作職能，扎實(shí)有效的開展執(zhí)法打假和產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)治理工作，提高社會法治化管理水平。
3.不斷提升法制工作水平
關(guān)鍵詞：依法治檔 企業(yè) 發(fā)展
企業(yè)檔案是企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。企業(yè)檔案管理工作對建立現(xiàn)代企業(yè)制度起著至關(guān)重要的作用，是企業(yè)管理工作的一部分，是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。
企業(yè)檔案本身具有潛在的價(jià)值，特別體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、產(chǎn)品銷售以及合同、法律糾紛等方面。檔案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用主要是通過企業(yè)經(jīng)營管理人員使用檔案后，將檔案信息運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中產(chǎn)生間接的企業(yè)效益而體現(xiàn)出來。因此，企業(yè)檔案具有一定的價(jià)值和使用價(jià)值，應(yīng)當(dāng)加以充分開發(fā)和利用，提高其利用效果，以實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值最大化。可見，檔案作為重要的信息資源，作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn)，在企業(yè)管理等各方面正積極地發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。
1企業(yè)檔案管理存在的問題
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革的深入，我國逐漸確立和完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化企業(yè)制度，企業(yè)呈現(xiàn)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的模式。在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮前，為了企業(yè)的生存，企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作重心開始轉(zhuǎn)移。他們往往把精力放在跑項(xiàng)目、跑資金、跑銷售上，檔案工作得不到應(yīng)有的重視。
1.1檔案意識薄弱
長期以來，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部檔案工作意識薄弱，認(rèn)為檔案工作不能給企業(yè)直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，不是單位的主要工作，所以可有可無，只要不丟失、不泄密，能應(yīng)付查檔就行了。
1.2檔案隊(duì)伍薄弱
一是隊(duì)伍專業(yè)水平不高。檔案管理人員多由辦公室勤雜人員兼任，沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，存在不懂不問、不會不學(xué)的現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案整理、管理混亂。二是隊(duì)伍不穩(wěn)定。且變動頻繁，直接影響了檔案工作的開展。
1.3檔案管理薄弱
檔案管理質(zhì)量如何是影響到企業(yè)檔案工作好壞的重要因素。很多企業(yè)制度不完善、機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位，在這種情況下，能否做好檔案工作就可想而知了。
以上種種嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展，為有效解決好這些問題，采取必要的依法治檔措施就顯得尤為重要了。
2依法治檔的措施
2.1提高領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的認(rèn)識
一個(gè)企業(yè)，人們的檔案意識強(qiáng)與弱，檔案工作好與差，是與領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識和重視程度分不開的。凡是領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作的部門和單位，這里的人們就重視檔案，關(guān)心檔案工作，他們的文件材料搜集的就齊全完整，及時(shí)立卷歸檔，檔案庫房，設(shè)施，裝具都能符合基本要求，檔案管理水平也不斷提高。相反，由于領(lǐng)導(dǎo)檔案意識淡薄，不重視檔案工作，這里的檔案管理就比較差。所以，領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作有較高的認(rèn)識，是引導(dǎo)和強(qiáng)化社會檔案意識的關(guān)鍵，也是做好檔案工作的前提。如何提高領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的認(rèn)識？這就需要在檔案部門工作的同志，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳《中華人同共和國檔案法》和《中華人同共和國檔案法實(shí)施辦法》，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，用檔案的作用去宣傳和提高領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重要性的認(rèn)識，使領(lǐng)導(dǎo)真正從思想上重視檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識提高了，必然會加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.2加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建O
檔案工作者要忠誠和熱愛檔案事業(yè)，盡心盡職地做好檔案工作，這是《中華人同共和國檔案法》賦予每個(gè)檔案管理人員的光榮職責(zé)。因此，要從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立法治的理念，確立檔案法治的思維，不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)依法治檔工作的需要。檔案法規(guī)是檔案事業(yè)發(fā)展保障，每個(gè)檔案工作者必須不斷增強(qiáng)搞好檔案工作的事業(yè)心，努力學(xué)習(xí)，既要有具備檔案學(xué)及相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識，又要有懂得檔案法律法規(guī)，熟練掌握檔案歸檔業(yè)務(wù)流程，檔案人員要做到心中有數(shù)，才能保證檔案材料收集完整，組卷準(zhǔn)確。使檔案管理水平更上一個(gè)臺階。每位檔案管理人員，既要有做好檔案工作的決心，又要有做好檔案管理工作的技術(shù)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理檔案技術(shù)，為把檔案管理工作提高到一個(gè)新的層次而努力。
2.3堅(jiān)持“七五”普法教育與檔案教育相結(jié)合
“七五”普法是我國普及法律知識教育的社會工程，檔案部門要把檔案法規(guī)納入“七五”普法的規(guī)劃之內(nèi)，同時(shí)，還要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，注重普法同檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案宣傳結(jié)合起來，廣泛開展宣傳教育活動。第一、拓寬宣傳教育渠道。在企業(yè)上下從領(lǐng)導(dǎo)干部到檔案兼職人員，到生產(chǎn)、施工一線的管理人員中進(jìn)行宣傳，通過法治講座，檔案知識講座，通過懸掛標(biāo)語、專欄板面、知識競賽等形式宣傳檔案工作。第二、經(jīng)常了解公司文化信息，及時(shí)掌握公司教育動態(tài)，將法治宣傳和檔案宣傳融入其中，擴(kuò)大檔案工作的社會影響。第三、用事實(shí)說話，用大量的檔案工作中發(fā)揮作用的實(shí)例宣傳教育，讓大家認(rèn)識到檔案和檔案工作的重要性。
2.4加強(qiáng)檔案制度建設(shè)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重工作推動
為切實(shí)加強(qiáng)“七五普法”法制宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，成立了由局長任組長，分管局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將普法工作納入重要考核內(nèi)容，對依法治理（普法）工作及時(shí)安排部署，及時(shí)制定普法工作計(jì)劃，抽調(diào)專人參加普法工作，跟蹤督導(dǎo)保障了普法宣傳教育工作的順利進(jìn)行。按照普法責(zé)任制要求，開展局領(lǐng)導(dǎo)班及班子成員述法工作，參加司法系統(tǒng)組織的執(zhí)法考試。同時(shí)，利用工作例會，采取集中學(xué)的形式，組織干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國重要論述以及黨的十以來中央對全面依法治國重大決策部署情況，以及憲法、行政許可法、行政處罰法、土地管理法、礦產(chǎn)資源法等法律法規(guī)以及用地審批、產(chǎn)權(quán)辦理等日常業(yè)務(wù)工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工保護(hù)自然資源，特別是保護(hù)耕地的意識和責(zé)任，為更好開展普法宣傳教育奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)法律意識
（一）大力開展法律“七進(jìn)”。1.普法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法部門聯(lián)系,通過組織干部職工上法制教育課、觀看專題片、自然資源違法案件專題剖析等形式,圍繞憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法進(jìn)行針對性學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。2.普法宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村。以“4.22地球日”、“6.25土地日”、“8.29測繪日”、“12.4”法制宣傳日等主題日宣傳為契機(jī),利用走訪、講座、座談等形式,進(jìn)村入戶開展自然資源法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提升群眾法律素養(yǎng),引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、守法、用法,用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。3.普法宣傳進(jìn)社區(qū)。借助“雙報(bào)到志愿服務(wù)”活動，通過現(xiàn)場發(fā)放法律宣傳材料、解答群眾咨詢、舉辦自然資源法律法規(guī)知識圖片展等,提高社區(qū)群眾的法律意識。同時(shí)利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體向社區(qū)群眾廣泛宣傳自然資源國情國策、法律法規(guī),營造自然資源法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)的良好氛圍。4.普法宣傳進(jìn)學(xué)校。通過向?qū)W校贈送相關(guān)學(xué)習(xí)資料,舉辦了自然資源知識講座等方式,激發(fā)廣大青少年樹立保護(hù)土地資源、珍愛家園的意識。5.普法宣傳進(jìn)企業(yè)。充分利用礦山調(diào)研、地災(zāi)排查、自然資源動態(tài)巡查等方式,將法律及時(shí)宣傳到礦山、水電企業(yè)及其他用地單位。6.普法宣傳進(jìn)單位。認(rèn)真落實(shí)干部學(xué)法用法考核登記制度。大力開展《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,對新修訂的土地相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行重新梳理，特別是《土地管理法》（2019年修訂版）進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)校，有效地提高了全體干部職工有法律知識水平和依法行政能力。7.普法宣傳進(jìn)寺廟。結(jié)合土地管理方面的政策法律，以通俗易懂、生動形象的語言向南無寺僧尼深入淺出地講解了《州藏傳佛教事務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律條例，使寺廟真正成為愛國守法、管理有序、與社會相融的宗教活動場所。
（二）結(jié)合其他工作統(tǒng)籌開展。1.結(jié)合全市自然資源管理實(shí)際，制定局全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)”制度實(shí)施方案，全面提高執(zhí)法效能，推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的自然資源行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的部門治理體系，更好服務(wù)保障全市自然資源發(fā)展。2.繼續(xù)開展“放管服”改革工作，對行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力、依申請服務(wù)等行政權(quán)力事項(xiàng)以及“證明”事項(xiàng)等進(jìn)行再清理，確保行使行政權(quán)力事項(xiàng)有法可依，做到依法行政、高效行政。3.強(qiáng)力開展執(zhí)法工作和處理。為進(jìn)一步做好普法，推進(jìn)依法行政工作，建立重大行政處罰會審制度，在行政執(zhí)法過程中，注重以案釋法，通過講述身邊人、身邊事，積極引導(dǎo)當(dāng)事人主動配合開展執(zhí)法工作，主動改正違法行為，并聘請律師參與重大事項(xiàng)管理，既保證了行政處理到位，又避免了行政敗訴的可能。4.以結(jié)對認(rèn)親（聯(lián)戶聯(lián)僧）、共建共創(chuàng)、走基層、大接訪、水電移民開發(fā)宅基地劃分等工作為契機(jī)，積極宣傳自然資源法律法規(guī)和國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的方針政策。在走訪結(jié)對農(nóng)牧民、結(jié)對僧尼的過程中，重點(diǎn)講解農(nóng)村居民建房用地審批、地質(zhì)災(zāi)害避讓、宗教用地政策等知識；在與結(jié)對村開展共建共創(chuàng)活動過程中，幫助結(jié)對村就加強(qiáng)土地管控、做好土地的節(jié)約集約利用完善村規(guī)民約。5.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理，特別是在普法宣傳中的作用。在辦理用地審批的同事，根據(jù)土地相關(guān)法律以及我國土地制度等賦予鄉(xiāng)村的職責(zé)，對用地審批程序與條件、常見土地違法行為等內(nèi)容對。員進(jìn)行講解，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加深入地掌握自然資源法律法規(guī)知識，進(jìn)一步提高依法依規(guī)處理自然資源工作的能力。同時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂《自然資源目標(biāo)管理責(zé)任書》，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地管控的一線作用。通過“七五普法”的持續(xù)深入開展,使自然資源普法工作上了一個(gè)新的臺階，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會群眾的法律意識，推動了自然資源系統(tǒng)依法行政工作。
三、存在問題或不足
1.普法工作推進(jìn)不夠平衡，特別是宣傳人員懂雙語的干部少，只有執(zhí)法隊(duì)1人真正懂藏語，但遇到法律宣傳與執(zhí)法工作相沖突的時(shí)候，難免會出現(xiàn)顧此失彼的情況。2.群眾參與度不夠，因自然資源法律法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng)，廣大農(nóng)牧民群眾，遇到問題時(shí)與直接涉及自身利益的法律法規(guī)關(guān)心較多，平時(shí)一般關(guān)心得少，如在開展塔公等“兩違”整治時(shí)群眾才能大量集中長時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)受文化水平的制約，接收能力有限。3.普法工作點(diǎn)多面廣，工作量大，工作人員少（執(zhí)法隊(duì)2人、法規(guī)股1人）、任務(wù)重，精力有限，難免有的準(zhǔn)備不充分、宣講不到位，特別是對于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進(jìn)一步探索和努力。
六五普法已經(jīng)結(jié)束,我們要根據(jù)省市要求和縣委縣政府的工作安排,認(rèn)真總結(jié)六五普法工作,對五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對沒有完成工作任務(wù)的單位要進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定“七五”普法規(guī)劃，確保“七五”普法良好開局，要形成各部門各司其職與全民參與相結(jié)合，政府多投入多參與形成全民參與的局面；要破解“最后一公里”普法教育的問題，讓法治文化飛進(jìn)百姓家，要在內(nèi)容和創(chuàng)新宣傳形式上下功夫，結(jié)合受眾自身特點(diǎn)和需求選取相適宜的普法工作方式。
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據(jù)局黨組的要求，結(jié)合普法依法治理工作的實(shí)際要求，以下基層為工作抓手，摸清實(shí)情開展各項(xiàng)工作。 1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求，要大力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所，宣教股的工作人員要根據(jù)實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作，自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項(xiàng)工作，學(xué)習(xí)基層工作技巧，體察基層工作實(shí)情，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕姡龅揭磺泄ぷ鬓k法來自群眾，一切工作依靠群眾，一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作，每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、手機(jī)短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現(xiàn)場法律服務(wù)等形式，營造強(qiáng)大宣傳聲勢，把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初，全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進(jìn)村入戶走訪群眾為主，走訪時(shí)在了解民情民意的同時(shí)要積極宣講法律知識，讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題，在群眾中樹立法制觀念，弄清情理法之間的關(guān)系，擯棄不信法的錯(cuò)誤理念。5月份，每個(gè)工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍，密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動開展工作。6月份，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動為重點(diǎn)，同時(shí)開展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動，使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份，以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動為契機(jī)，積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份，針對學(xué)生放暑假在家無人看守，容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況，積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份，利用青少年學(xué)生全部返校開學(xué)的時(shí)機(jī)，在各中小學(xué)校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動，充分利用法制課堂、黑板報(bào)和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動，使他們樹立遵紀(jì)守法的正確人生觀念。10月份，針對外來務(wù)工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動，使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益，安定社會秩序。11月份，針對秋收過后農(nóng)村閑散人員增多的情況，重點(diǎn)宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，起到震懾犯罪，保護(hù)善民的作用。12月份，積極聯(lián)合其他部門，利用部門聯(lián)動機(jī)制，大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動，在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點(diǎn)對象，領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國家工作人員學(xué)法用法工作，是深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容，是實(shí)施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)的重要保證，是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律，做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率，做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越，才能有效帶動廣大人民群眾學(xué)法用法，提高全民法律素質(zhì)，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚，為維護(hù)社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作的意見》文件要求，今年要做到：
(一)開展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級黨委宣傳部門和講師團(tuán)要把法律知識學(xué)習(xí)納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定實(shí)施中心組學(xué)法計(jì)劃。各級黨委(黨組)中心組要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高中心組成員的法律素質(zhì)。
(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢和工作實(shí)際，邀請各級普法講師團(tuán)成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容，結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實(shí)際情況，設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程，列入教學(xué)計(jì)劃安排。各級黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。
(四)鼓勵自學(xué)自修。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要立足崗位，結(jié)合工作和生活實(shí)踐，通過報(bào)刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)”建設(shè)，搭建干部學(xué)法用法交流平臺，組織撰寫學(xué)法筆記、心得體會和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新，鼓勵探索更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作改革，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對性和實(shí)效性。
(五)開展法治文化和法治創(chuàng)建活動。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，積極組織開展法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機(jī)關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺，開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開展法治機(jī)關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動，營造學(xué)法用法守法的良好氛圍。
(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級各部門要普遍建立法律顧問制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識，在重大事項(xiàng)決策之前學(xué)習(xí)相關(guān)法律，進(jìn)行必要的法律咨詢和論證，充分發(fā)揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。健全規(guī)范性文件備案審查制度。 4、總結(jié)表彰。年底要結(jié)合綜治年度考評和司法行政工作考核的方案，對各司法所的法制宣傳教育工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，同時(shí)，對本局機(jī)關(guān)工作人員在該項(xiàng)工作進(jìn)行評比，評比結(jié)果將作為評優(yōu)評先的依據(jù)。
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國的重要論述，落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，持續(xù)開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳教育，為全縣民政工作健康、有序、快速發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
二、主要內(nèi)容
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國特色社會主義思想。
1.堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國特色社會主義思想為全局法治宣傳教育的首要政治任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握新時(shí)代、新思想、新論斷和新要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，積極推進(jìn)法治在民政局工作中的監(jiān)督作用，切實(shí)保障依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略在民政局工作中全面貫徹落實(shí)。
（二）深入開展憲法學(xué)習(xí)，牢固樹立憲法權(quán)威
1.根據(jù)中央統(tǒng)一部署，在民政系統(tǒng)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動。認(rèn)真組織開展憲法集中學(xué)習(xí)宣傳和“12.4”國家憲法日系列宣傳活動，大力弘揚(yáng)憲法精神和社會主義法治精神，不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識，牢固樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與民政部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)
1.各業(yè)務(wù)股室應(yīng)根據(jù)職能分工，重點(diǎn)宣傳普及《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中華人民共和國慈善法》《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理?xiàng)l例》《殯葬管理?xiàng)l例》《城市居民最低生活保障條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部職工依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對民政領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。
2.充分利用媒體普法，宣傳民政政策法規(guī)，落實(shí)公益普法制度。充分利用網(wǎng)站、微信公眾號、微視頻等新媒體開展法治宣傳教育，拓展普法網(wǎng)絡(luò)空間。積極引導(dǎo)社會組織、社工機(jī)構(gòu)等社會力量參與媒體普法。
3.加強(qiáng)民政法治培訓(xùn)。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，落實(shí)黨組中心組學(xué)法、重大決策先行學(xué)法等要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維。把法治教育納入民政干部的必訓(xùn)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子年度集體學(xué)法不少于2次，干部職工集中學(xué)法不少于4次。
（四）深入開展民政法治文化建設(shè)
1.積極開展以案釋法活動。建立民政行政執(zhí)法人員以案釋法制度，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、行政訴訟、處理疑難行政復(fù)議案件、提供法律咨詢論證、開展法治宣講等方面的更大作用，落實(shí)以案釋法普法責(zé)任。
2.持續(xù)開展公益普法活動。結(jié)合民政重點(diǎn)工作，廣泛利用媒體、電子屏、宣傳展牌、宣傳手冊等向社會公眾開展慈善、救助、婚姻、殯葬、社會組織、社區(qū)建設(shè)、行政區(qū)劃、志愿服務(wù)等法治惠民活動，讓民政政策法規(guī)主動走向社會。
3.推動民政法治文化陣地建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)建單位法治角、宣傳專欄等普法陣地。以群眾法治需求為導(dǎo)向，指導(dǎo)各地村、社區(qū)設(shè)立普法宣傳專欄、櫥窗等。
4.開展專題普法活動。充分利用國際社工日、清明節(jié)、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、兒童節(jié)、建軍節(jié)、重陽節(jié)、烈士公祭日、12.4國家憲法日等重大節(jié)假日，進(jìn)社區(qū)、村、單位等開展憲法、法律、民政政策法規(guī)的專題宣傳，廣泛動員群眾參與普法宣傳
（五）認(rèn)真開展法治建設(shè)基礎(chǔ)工作
1.提高依法行政能力。不斷完善民政行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，建立動態(tài)管理機(jī)制。深化行政審批制度改革，做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實(shí)重大決策合法性審查機(jī)制、集體討論決定制度，認(rèn)真開展民政執(zhí)法案卷評查工作，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，做好政務(wù)公開工作，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，把法治觀念貫穿民政建設(shè)全過程。
2.推進(jìn)社會治理法治化。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作，發(fā)揮基層群眾自治組織功能，通過開展法治建設(shè)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，促進(jìn)基層民主自治管理。加大對公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織的培育扶持力度，推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高創(chuàng)新社會治理水平。
3.加強(qiáng)民政法治隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，發(fā)揮法律工作者、普法志愿者的作用，充實(shí)普法力量，開展民政普法骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)普法專兼職隊(duì)伍建設(shè)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視法制宣傳教育工作，認(rèn)真接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督；接受普法主管部門和上級民政主管部門的具體指導(dǎo)，積極配合普法主管部門和上級民政主管部門的工作。要把法制宣傳教育擺上議事日程，列入民政事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要。
（二）加強(qiáng)活動宣傳。要充分利用社區(qū)宣傳欄、單位電子顯示屏和網(wǎng)站等多種載體，加大宣傳普法依法意識，報(bào)道普法依法治理工作的優(yōu)秀事跡，刊播普法依法公益廣告，加強(qiáng)普法依法工作的理論研究，提高群眾對普法依法工作的知曉率。
（三）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。要將依法治理和法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展，確保依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、主要措施
（一）堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。布置好民政部門工作人員應(yīng)學(xué)習(xí)的法律知識，制定學(xué)法制度，提出自學(xué)要求；同時(shí)，結(jié)合階段性的民政工作重點(diǎn)，組織不定期的集中學(xué)習(xí)。
