時間：2022-07-22 11:32:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇檔案管理工作匯報，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
我局歷來對檔案管理工作非常重視，近幾年來我局檔案工作大局黨委領導下，在區檔案局的指導下，一步一個臺階，逐步走向科學化、規范化，實現了檔案管理的跨越發展，2004年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體。現將有關情況匯報如下。
一、高度重視，落實責任，確定責任制
我局檔案管理工作的發展與業務建設，既有上級業務主管部門的支持，又有局領導的關心和重視，更有全局職工的努力。首先是成立了檔案工作領導小組，確定了領導責任制，并明確工作人員，劃定階段性任務、目標，規定對各股室、各基層單位檔案工作實行目標管理，實現了檔案管理制度化、規范化。同時，局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》和《檔案法實施辦法》，提高機關的檔案管理水平，列入了機關工作的重要議事日程，對檔案工作進行了多次的專題研究，重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作的落實。同時從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。
二、完善各項規章制度，加強檔案宣傳工作。
為了把檔案工作落到實處，我們將檔案負責人的職責納入經濟責任制考核范圍之內，進一步完善了檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統計、保密、鑒定、銷毀制度，制定了“三同步”、“四參加”制度，并在有關領導的負責下貫徹落實。同時，檔案工作是一項基礎性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視，為此，我們加強了檔案宣傳工作，在全局職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護，并組織全局干部職工結合“四五普法”學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》，取得了較好的效果，全局檔案管理法律意識明顯加強。
三、嚴格做好檔案收集、保管、利用、設備管理工作。
嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
對于各基層單位的檔案管理，我們經常深入基層，要求嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
全系統現藏有檔案4萬多卷（冊），地圖1.5萬張，其中：文書檔案11000卷，照片檔案102本，聲像檔案150盤。檔案室面積570平方米，檔案庫房面積475平方米，同時，購置了實物檔案柜和密集架，配備了電腦等自動化管理系統，基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。水利系統已有12個單位的檔案室達到了省級檔案管理一級標準，4個單位達到了國家二級管理標準。
局機關檔案室藏有自1957年以來47年的檔案4000多冊，其中：文書檔案1961卷（永久856卷，長期623卷，短期482卷），科技檔案1017卷，照片檔案17本，聲像檔案80盤，財務檔案1000多卷，檔案室保存了建國以來的水文年鑒歷史資料和水利建設、旱澇災害等珍貴資料。這些資料在歷年的防洪抗旱、工程建設中發揮了很大的優勝。1992年局機關檔案室達到了省級檔案管理一級標準；1999年被市委、市政府評為全市檔案工作先進集體；2004年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體。
四、加大投入，嚴肅紀律，確保檔案安全。
檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位，要求時刻牢記“檔案安全，責任重于泰山”，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。檔案室內配有滅火器、防蟲劑、溫度計等設備，達到檔案庫房“八防”標準的要求，確保檔案安全，目前未發現霉變、蟲蛀現象，確保了檔案的安全。增強了檔案利用的安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。
五、做好服務利用工作。
檔案工作的目的就是為了方便提供利用，我們對于前來查檔利用者，熱情接待，不怕麻煩，想法設法為其排憂解難。2005年已經接待利用者人次，查閱檔案資料卷冊，出具證明份，復印檔案資料頁。為全區水利建設做提供了重要依據和可使節借鑒的資料。
六、今后檔案工作設想
今后檔案工作的目標是，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規，堅持依法治檔，依法監督；立足現實，著眼未來，強化服務意識，創新服務機制；積極開發檔案信息資源，充分利用現代化手段，為水利建設提供更方便、快捷的服務。重點做好以下幾項工作：
1、繼續學習宣傳、貫徹執行《檔案法》，堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案，逐步實現檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像實物檔案的收集力度。
檔案管理工作的發展與業務建設，既有上級業務主管部門的支持，又有局領導的關心和重視，更有全局職工的努力。首先是成立了檔案工作領導小組，確定了領導責任制，明確了專門管理工作人員，劃定階段性任務、目標，實現了檔案管理制度化、規范化。同時，局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》，提高機關的檔案管理水平，列入了機關工作的重要議事日程，對檔案工作進行了專題研究，重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作的落實。同時從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。
一、嚴格管理，全面完成檔案整理、安全和宣傳工作
在繼續鞏固和完善檔案管理標準的基礎上，進一步提高檔案管理工作標準，增大在檔案管理方面的投入，解決檔案管理工作中的實際困難，嚴格依法治檔，加快檔案信息化進程。
一是重視檔案管理隊伍建設。安排專人管理檔案室并且對其進行安全管理培訓，現有專門從事檔案管理工作人員3名。同時注意對檔案管理人員的教育，平時注重開展形勢多樣的業務學習，打造了一支強干的檔案管理隊伍，檔案管理同志文化素質高，業務能力強，工作認真負責，對來查找檔案的科室和群眾都能熱情接待，按照《檔案法》提供優質服務。
二是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案，我們都嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，并且將每個科室的檔案進行專柜存放，日期標注清晰，以免造成混亂。另外對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。每年年底我們專門抽調人員對年度檔案進行分類整理，完成了年度立卷裝盒工作。同時，將人事檔案與業務檔案分離，由人事科負責，加強人事檔案的保密性。隨著電子文件檔案管理系統開展，在單位領導的重視下，嚴格執行保管制度，從技術要求和管理措施兩方面有效地保證了檔案信息的安全管理。經過多年的建設，基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。
三是加大投入，嚴肅紀律，確保檔案安全。檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位，要求時刻牢記“檔案安全，責任重于泰山”，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查，對檢查中發現的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。盡管現用辦公地點緊張，但還是克服困難，設立了專門檔案室，采取切實有效措施，安排專款進行徹底殺蟲，目前未發現霉變、蟲蛀現象，為確保汛期檔案室的安全，我們選擇了地勢較高的庫房來存放檔案，并且保證室無火災、水泡等安全隱患。確保了檔案的安全。正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。
四是加強檔案宣傳工作。檔案工作是一項基礎性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視，為此，我們在全局干部職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護，并組織全局干部職工學習了《檔案法》，取得了較好的效果，全局檔案管理法律意識明顯加強。
隨著社會的發展及辦公條件的改善，在機關工作和各類活動中形成了大量的聲像檔案。為了更好地保護好、利用好這些生動、形象的特殊載體檔案，我們就房山區161個立檔單位的聲像檔案管理情況進行了調查。調查發現，聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴重滯后于檔案工作的整體發展水平，已到了非抓不可的程度。因此，采取有效措施，加強聲像檔案管理工作刻不容緩。
一、聲像檔案管理存在的問題
（一）聲像設備存在著"一硬一軟"的現象
"一硬"是指聲像設備數量多。隨著社會的發展及工作需要，機關、企事業單位的聲像設備有了很大改善。在調查的161個單位中，僅有21個單位沒有聲像設備，占13％，87％的單位都有1臺以上的聲像設備，設備總數達671臺（架）。從總體講，聲像設備可算比較"硬"。"一軟"是指聲像設備管理之亂。有101個單位沒有制定聲像設備管理制度或相應的使用要求，占62％，致使有的設備閑置，沒人會用，難以充分發揮作用；有的設備存放在科室或個人手中，沒有合理利用；有的設備使用人員不明確或頻繁變動，設備不能有效地利用。從而形成了"硬件硬、軟件軟"的現狀，而且"軟"的方面直接影響了"硬"的方面作用的發揮，最終造成一些重要活動沒能及時攝錄，檔案沒能完整保存下來，給以后聲像檔案的產生及歸檔留下了隱患。
（二）攝錄人員中存在著"一強一弱"的現狀和兩種誤區
攝影錄人員在各自單位中直接從事著產生聲像檔案的工作，并決定著聲像檔案的數量和質量。調查反映出在攝錄人員中存在著"一強一弱"的現狀。"強"表現在所調查單位的443名攝錄人員中，有專職156人，兼職287人，平均年齡35歲，大專以上文化程度的占72％。隊伍強大、年齡適中、文化程度較高這是"強"的一面；"弱"表現在443人中，專業工齡1至5年者381人，占86％，5年以上者僅占14％。經過專業培訓的共68人，僅占16％，其中1至3個月短訓（攝錄專業）的66人，專科畢業2人，有84％的人都屬"自"。專業工齡短、專業知識及技能普遍較低這是"弱"的一面。
調查中還發現攝錄人員中存在著兩種思想認識上的誤區。一種是部分人根本就不知道什么是聲像檔案。他們一直誤以為只有上級來文、紅頭文件才是檔案，而他們在公務活動中形成的照片、錄音、錄像帶等，認為拍完、錄完就算完成任務了，不需要歸檔保存；另一種是部分人誤以為誰拍的照片就歸誰，送往報社、電臺的用完就算完了，怎么處理這些聲像檔案屬于個人行為。由于這些同志缺乏全局觀念，檔案意識不強，僅考慮個人或本部門工作方便，致使部分聲像檔案長期在個人或科室內部保存，不移交檔案室或檔案館統一保存。特別是隨著人員變動和機構調整，造成聲像檔案的失控或流失，致使單位檔案不齊全完整，嚴重影響了聲像檔案的長久保護和開發利用。
事實證明，攝錄人員"弱"的一面影響了"強"的一面發揮作用，加上認識上的誤區，造成了聲像檔案管理上的不規范。也就是說，產生聲像檔案的第一關棗形成和歸檔不把好關，待用時再靠檔案員去催要或檔案館去征集，那只能是"亡羊補牢"了。
（三）聲像檔案管理混亂，問題復雜
1、管理制度不健全，聲像檔案沒有集中統一管理
調查中有75個單位制定了相應的聲像檔案管理制度，占47％，有半數以上的單位處于無章可循的自由形成、自由處理狀態。據調查，聲像檔案的管理主要存在著3種形式：一是檔案室集中統一管理，隨時形成隨時移交，僅占26％；二是各科室一年一次移交檔案室，占35％；三是由科室分散保管或個人保存，占39％。由此表明有五分之二的單位聲像檔案沒有集中統一管理，缺乏必要的管理制度，或有的單位雖有管理制度，但落實不夠，缺乏有效的保障措施。
2、檔案意識不強，聲像檔案難以及時完整歸檔
聲像檔案有較強的時效性和特殊的歸檔要求。例如照片底片需同時歸檔，影像需輔以文字說明，如果不及時歸檔，日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準確。調查發現，有近20％的單位有積存照片沒歸檔，且多數照片、底片早已分家或已無底片，文字說明更難說清。本來是很珍貴的照片，卻由于沒有及時歸檔而失去了其應有的保存價值和利用價值。從錄音、錄像帶的歸檔情況來看，更令人擔憂，相當一部分單位都是"一盤帶子反復用"，原始錄音（像）沒有保存下來。另外有些部門或個人手里保存著部分珍貴的聲像檔案，雖管理不規范，但當檔案部門去收集時，往往不愿交。究其原因，主要是檔案意識不強，對聲像檔案管理缺乏重視。
3、管理狀況"喜""憂"懸殊，發展不平衡
調查單位中設備、人員、聲像檔案管理都比較規范的有11個單位，占6．8％；而無設備無聲像檔案、有設備無聲像檔案、有聲像檔案沒集中統一管理的單位48個，竟占40％，兩極所占比例懸殊。從照片數量看：最多的一個檔案室存有20000余張，其余160個單位20860張，平均130張（其中多者上千張，少者幾張）。僅從照片檔案一項看，聲像檔案的管理水平就很懸殊。
4、保管條件差，聲像檔案難以長久保存
聲像檔案的保管條件比紙質檔案要求更嚴格。而調查發現，只有廣播電視局、韓村河村等少數幾個單位設置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜，其余各單位都將聲像檔案存放在文書柜內與其它檔案混存，不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色，底片粘連變質，磁帶受損等，不利于聲像檔案的長久保存和利用，一旦發生問題，悔之晚矣！
5、收集渠道不暢，聲像檔案館、室藏匱乏
區檔案館是全區永久保存檔案并向社會提供利用的基地。但目前館藏聲像檔案極為匱乏。基層單位中有近四分之一的照片檔案散存在個人或科室內部，沒有集中統一管理。正是由于多年來沿襲下來的聲像檔案分散保存，難以及時完整歸檔統一管理，致使基層檔案室聲像檔案不齊全，檔案館的聲像檔案也就沒了來源。源頭沒控制住，加之征集措施不得力，渠道不暢，造成今天的匱乏。
6、區域性重大活動檔案失控，聲像檔案流失嚴重
眾所周知，每次區里或基層單位組織重大活動，召開重要會議，都安排人員攝錄像，形成了許多有價值的聲像檔案。其中一些在報刊上刊登或印成圖書、畫冊對外發行，但在檔案館（室）卻找不齊這些原始檔案。分析原因：一是多個單位同時參與的大型活動，檔案管理不集中統一。各部門領導及相關工作人員都是臨時抽調的，各自負責一塊工作，相應形成的檔案材料缺乏協調、統一、集中，活動結束后，檔案材料也各歸東西，聲像（包括文書、實物等）檔案流失在所難免；二是從籌備到結束沒有歸檔要求和相應的控制措施以及貫穿始終的檔案管理、服務工作，也造成檔案材料流失；三是有關專業人員檔案意識不強，加之缺乏有效的管理，形成的檔案不及時歸檔，用完之后就歸為已有或是下落不明，又造成檔案的流失。
二、加強聲像檔案管理工作的對策及建議
（一）加強宣傳、提高意識，爭取領導重視
搞好檔案工作不僅是檔案主管部門的事，更是各立檔單位乃至全社會的事，而各級領導的重視是做好檔案工作的重要保證。從這幾年的經驗看：一要爭取宣傳主管部門、新聞單位的大力支持，引起社會的廣泛關注，從而提高全民，特別是各級領導及有關人員的檔案意識，營造出一種良好的檔案工作氛圍；二要抓住機遇，服務中心工作。檔案主管部門、各立檔單位要善于抓住機遇，結合本地、本單位中心工作，通過館、室藏檔案以及生動的利用實例，發揮檔案自身的宣傳教育作用。
（二）加強管理，制定辦法，狠抓制度落實
要改變聲像檔案管理混亂的現狀，制定一個切合實際的管理辦法來規范此項工作很必要。區檔案局將與有關部門配合出臺《房山區聲像檔案管理辦法》；同時，各立檔單位也要建立相應的管理制度，強化規范管理，對產生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理，制定一套嚴格的制度，防止分散流失，杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規定。永久、長期保存的聲像檔案應定期向區檔案館移交；在此基礎上要狠抓落實。要確保有關法規和制度落到實處，必須制定有效的配套措施，明確責任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步變成自覺的行動，以確保聲像檔案歸檔質量。
（三）加強監督，分類指導，注重業務培訓
針對聲像檔案管理現狀，檔案行政管理部門要加大對聲像檔案的監督指導力度，并把其作為檔案目標管理、年度執法檢查的重點內容。同時，針對不同單位現狀，采取不同方式進行分類指導，力爭整體水平的提高。對人員、設備、檔案管理都比較規范的單位，要鞏固提高，在開發利用上下功夫；對有設備、有專業攝錄人員，而檔案管理沒跟上的單位，應在依法管理、建章立制上加強指導和監督，促其逐步規范管理；對問題較多、基礎薄弱的單位，要限期建檔，加大指導監督力度，不留死角。注重業務培訓，全面加強對攝錄人員、檔案人員的有關專業知識和技能的培訓，為形成好、保管好聲像檔案奠定良好的基礎。:
（四）結合實際，創造條件，力求妥善保管
從長久保護和利用考慮，聲像檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求，短時間內都配齊專柜或設專室又不現實。我們認為結合實際，創造條件，力求妥善保管是當務之急。首先，聲像檔案要獨立成卷，使用聲像柜或密閉鐵柜單獨存放；其次要嚴格控制庫房溫濕度，遠離光線、磁場等；錄音帶、錄像帶采取定期倒帶檢查等保護措施，盡量延長聲像檔案的壽命。
（五）全面出擊，形式多樣，疏通收集渠道
要實現聲像檔案收集完整，采取必要的行政手段和物質保障，建立并疏通收集渠道，運用多種形式收集也很重要。結合地區實際，各立檔單位、區檔案館要全面出擊，采取多種形式收集。主要有：①通過正常移交接收。科室移交檔案室，檔案室移交區檔案館。②重點單位、重點科室重點收集。對本地重點單位、立檔單位重點科室產生聲像檔案比較集中的，要有重點地強化收集，經常溝通及時掌握情況。③重點人物（攝錄人員）直接征集。有一部分攝錄人員除擔當本單位的攝錄任務外，還被指派（或聘請）攝錄本地區的重大活動、重要會議、城市建設、外事活動等。對保存在這些人手中的屬于歸檔范圍的聲像檔案，要多方努力，登門收集和征集。④廣泛的社會征集。對散存在民間的聲像檔案，運用發公告、發文件、上門實地尋求等形式，采取有償征集、無償捐獻、建立名人全宗、個人代存等方式廣泛征集。
（一）重視程度不夠。社會保險檔案數量巨大，工作環節繁瑣，而軟硬件投入卻相對較少，人員配備不到位，檔案隨意保存、丟失的情況比較嚴重，部分業務人員檔案管理意識淡漠，存在政策不清、認識不足等問題。
（二）管理方法滯后，無法滿足參保人群急速增多、業務量劇增和社會保險制度改革的快節奏。近年來隨著社會保險業務量的逐步加大，部分實施了檔案信息化管理，但由于軟、硬件建設及人員配置等方面沒有統一協調，缺乏必要的軟硬件支持，缺乏專業人才，未能發揮應有效能。相關信息未及時錄入計算機系統，不便于業務檔案快速準確地檢索使用。
（三）業務檔案管理缺乏規范性。業務檔案分類模糊，檔案管理缺乏科學性，造成重要的業務檔案遺失或未納入管理范圍，檔案材料紙張樣式大小不一，裝訂不規范，裝具不達標，封皮目錄填寫不規范，給業務檔案的集中管理和查閱利用造成困難。
（四）業務檔案管理人員缺乏系統的專業培訓，業務素質有待提高。部分人員程度不同地存在技能單一、知識老化、專業知識缺乏、業務工作能力不足等問題，不能滿足工作的需要。隨著社會保險事業的發展，社會保險業務檔案數量的劇增，社會保險業務檔案管理不能停留在一般水平上，應充分利用現代化信息化手段優化管理流程，不斷提升服務質量。
二、加強社會保險檔案管理勢在必行
社會保險業務檔案管理是社會保險管理服務的基礎工作，在社會保險工作中發揮著不可替代的作用。社會保險業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。
（一）深化社會保險制度改革的迫切需要。隨著社會保險制度改革的逐步深化，“單位人”勢必要變成“社會人”。社會保險部門不但要履行社會保障的責任，同時還要承擔起對離退休人員的社會化服務與管理職能，如此龐大的社會系統工程，就要求我們建立完整安全的個人信息系統，即安全有序的社會保險檔案系統。否則，社會保險部門的工作就會陷入困境，甚至會影響到社會保險改革的進程。
（二）規范社會保險業務管理的必然要求。一個參保人從辦理參保手續到離退休以及中間失業等享受社會保險的各項待遇，要經過諸多環節。檔案作為最原始的參保資料，記載著參保人的一切詳細信息，這些詳細的個人檔案記載，就成了今后支付社會保險待遇的重要依據。社會保險檔案管理的好壞，將直接關系到參保人的切身利益。
（三）提高社會保險工作質量和辦事效率的根本保證。檔案資料的收集、整理實際上是對業務工作進行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業務工作進行回顧整理、總結，從中找出經驗教訓，將對正在進行或進一步開展的工作提供良好的借鑒和推動。可以為決策者提供準確的各項統計數據，為領導科學決策提供服務，提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會保險工作的前提條件。
三、全面做好新時期社會保險檔案管理工作責無旁貸
隨著社會保險覆蓋范圍的不斷擴大，參保人數的不斷增多，社會保險檔案數量急速增加，如何實現社會保險檔案的規范化管理，保證社會保險業務檔案的完整、安全和有效使用，是社會保險部門必須解決的現時問題，責任重大，任重而道遠。
（一）提高思想認識，提供全面保障。加大對社會保險檔案工作的重視程度，加強政策宣傳，及時解決工作中出現的問題和困難，積極爭取各級領導對社會保險檔案工作的重視與支持，加大資金及人力投入，切實解決社會保險檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現實問題，為建設和完善社會保險檔案工作創造良好氛圍和有利條件。積極組織社會保險工作人員學習檔案知識，提高檔案意識，樹立依法管檔的觀念，增強做好檔案管理工作的自覺性和責任感。
（二）理順工作機制，規范操作流程。加強社會保險檔案的科學化、標準化、制度化、規范化建設，實行社會保險檔案的管理科學規范。強化對社會保險檔案的形成、整理、保管、利用等各工作環節的研究，制定操作性強、科學統一的社會保險檔案管理規范，努力促進社會保險檔案信息資源的整合與共享，提高社會保險檔案的管理效率，使其成為開展社會保障工作的有力工具。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序，做到既符合工作進程，又符合檔案管理要求。工作中形成的文字材料、業務報表等及時歸檔，按照集中統一管理的工作要求登記造冊。加強保險業務部門的溝通、交流、合作，避免重復勞動，實現保險檔案的統一集中管理。
（三）加強信息化管理，實現軟硬件與人統一協調。不斷推進社會保險業務檔案管理信息化，實現社保業務檔案管理信息化與社保經辦業務處理信息化實時對接，做到業務檔案歸檔實時化，管理電子化。通過采取自動化手段，在不斷提高業務檔案服務效能的同時，充分發揮業務檔案主動防范風險、保證社保經辦整體安全的職能。逐步實現檔案的自動快速編目、檔案信息的自動檢索以及檔案資料的快速統計。堅持“以管促用、以用促管”的原則，圍繞方便查詢、提高利用效率上不斷改進管理方法，全方位為參保職工提供服務。
（四）加強隊伍建設，提高業務素養。社會保險檔案工作是一項政策性、業務性很強的工作，檔案管理人員必須掌握一定的法律法規和業務知識，具備計算機實際操作能力。為此，在檔案管理人員選拔上嚴格把關，切實將工作經驗豐富、責任心強的人員選配到檔案工作崗位上外，同時狠抓檔案管理人員的培訓教育工作，采取崗位培訓、派送檔案管理人員參加上級主管部門組織的專業培訓等形式，努力提高檔案管理隊伍的專業技術素質和現代化管理水平。同時要加強檔案管理人員的思想、作風建設，穩定隊伍，以保證檔案工作的連續性，努力造就一支業務精湛的社會保險檔案管理隊伍。
一、高度重視，落實責任，確定責任制
我局檔案管理工作的發展與業務建設，既有上級業務主管部門的支持，又有局領導的關心和重視，更有全局職工的努力。首先是成立了檔案工作領導小組，確定了領導責任制，并明確工作人員，劃定階段性任務、目標，規定對各股室、各基層單位檔案工作實行目標管理，實現了檔案管理制度化、規范化。同時，局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》和《檔案法實施辦法》，提高機關的檔案管理水平，列入了機關工作的重要議事日程，對檔案工作進行了多次的專題研究，重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作的落實。同時從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。
二、完善各項規章制度，加強檔案宣傳工作。
為了把檔案工作落到實處，我們將檔案負責人的職責納入經濟責任制考核范圍之內，進一步完善了檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統計、保密、鑒定、銷毀制度，制定了“三同步”、“四參加”制度，并在有關領導的負責下貫徹落實。同時，檔案工作是一項基礎性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視，為此，我們加強了檔案宣傳工作，在全局職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護，并組織全局干部職工結合“四五普法”學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》，取得了較好的效果，全局檔案管理法律意識明顯加強。
三、嚴格做好檔案收集、保管、利用、設備管理工作。
嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
對于各基層單位的檔案管理，我們經常深入基層，要求嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
全系統現藏有檔案4萬多卷（冊），地圖1.5萬張，其中：文書檔案11000卷，照片檔案102本，聲像檔案150盤。檔案室面積570平方米，檔案庫房面積475平方米，同時，購置了實物檔案柜和密集架，配備了電腦等自動化管理系統，基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。水利系統已有12個單位的檔案室達到了省級檔案管理一級標準，4個單位達到了國家二級管理標準。
局機關檔案室藏有自1957年以來47年的檔案4000多冊，其中：文書檔案1961卷（永久856卷，長期623卷，短期482卷），科技檔案1017卷，照片檔案17本，聲像檔案80盤，財務檔案1000多卷，檔案室保存了建國以來的水文年鑒歷史資料和水利建設、旱澇災害等珍貴資料。這些資料在歷年的防洪抗旱、工程建設中發揮了很大的優勝。1992年局機關檔案室達到了省級檔案管理一級標準；1999年被市委、市政府評為全市檔案工作先進集體；20__年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體。
四、加大投入，嚴肅紀律，確保檔案安全。
檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位，要求時刻牢記“檔案安全，責任重于泰山”，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。檔案室內配有滅火器、防蟲劑、溫度計等設備，達到檔案庫房“八防”標準的要求，確保檔案安全，目前未發現霉變、蟲蛀現象，確保了檔案的安全。增強了檔案利用的安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。
五、做好服務利用工作。
檔案工作的目的就是為了方便提供利用，我們對于前來查檔利用者，熱情接待，不怕麻煩，想法設法為其排憂解難。20__年已經接待利用者
人次，查閱檔案資料
卷冊，出具證明
份，復印檔案資料
頁。為全區水利建設做提供了重要依據和可使節借鑒的資料。
六、今后檔案工作設想
今后檔案工作的目標是，以“ 三個代表”重要思想為指導，貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規，堅持依法治檔，依法監督；立足現實，著眼未來，強化服務意識，創新服務機制；積極開發檔案信息資源，充分利用現代化手段，為水利建設提供更方便、快捷的服務。重點做好以下幾項工作：
1、繼續學習宣傳、貫徹執行《檔案法》，堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案，逐步實現檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像實物檔案的收集力度。
4、做好檔案的利用工作，為前來查詢者提供優質的服務。
關鍵詞：社會保險；檔案管理；創新措施
從當前我國基本政策制度的不斷完善，國內社會基本養老制度逐漸成熟起來，尤其表現在社會參保的人員不斷增多，保險資料檔案管理的數量也處于持續提升的狀態，所以社會保險檔案管理工作得到了極大重視。正是因為社會保險檔案管理的工作量不斷增加，相應也就使得社會保險管理工作的難度持續加大，因此要想使得全新形勢下的社會保險檔案管理工作，提升到更高的層次，那么也就需要展開創新研究。
1當前形勢下社會保險檔案管理工作存在的主要問題
1.1對社會保險檔案管理工作還不夠重視
因為社會保險檔案數量是較大的，所以需要展開的工作環節會顯得相對較為繁瑣，再加上國內有關領導不重視，所以在社會保險檔案管理工作環節的投入也就會顯得相對較少，具體表現為某些社會保險檔案部門缺少專門的檔案室，各種類型的檔案管理分室存放，到現在都沒有配備專職檔案員，所以應當歸檔的社會保險資料，沒有第一時間得到有效處理，這樣也就直接造成了社會保險檔案管理的混亂與嚴重流失。細致分析此類問題發生的原因，我們可以清楚認識到，這主要是因為缺乏有效的檔案管理規章制度所造成的，所以有關工作人員應當對此予以重視。
1.2缺乏完善的社會保險管理機制
國內社會保險檔案管理工作從整體的角度觀察看來，其發展的速度與水平都是較好的，但是也存在不同地區、不同社會保險檔案管理工作不一致的情況，久而久之也就形成了一種不平衡的狀態。具體來講，在國內眾多社會保險檔案類型中，只有養老保險檔案管理工作，是真的實行了垂直管理，另外的失業、醫療以及工傷等仍然是一種地化管理。這種管理模式會造成多頭管理的問題，使得不同檔案分屬于不同的部門，不同部門之間的信息溝通過程會顯得較為困難，最終直接影響社會保險檔案管理的質量水平。
2新形勢下科學展開社會保險檔案管理工作創新的有效措施
根據本文的第一部分內容，我們可以清楚的認識到，國內社會保險檔案管理工作的開展，還存在較多的問題需要處理，也只有處理好這些問題，才能真正提升社會保險檔案管理工作的質量水平。具體的創新措施可以從以下角度展開思考：
2.1增強宣傳加大投入力度
社會保險檔案管理工作的創新，首先需要檔案管理部門增強宣傳加大投入力度，具體的措施是要從增強檔案意識以及檔案法治意識的角度入手，力求在全社會中加大社會保險檔案管理工作的宣傳聲勢以及力度，激發社會檔案管理部門的檔案意識與責任意識，這樣在制定檔案管理措施的時候，才能更加重視起來。從另一個方面來講，社會保險檔案管理工作的創新，還需要將整項工作擺在較為突出的位置上，納入到重要的議事日程，通過資金以及人力投入的不斷加大，切實的解決社會保險檔案工作存在的人員匱乏、資金短缺以及庫房緊張的問題，最終才能夠為社會保險檔案管理工作創造更為良好的氛圍以及有利條件。
2.2全方面引進先進技術，實現檔案信息化管理
在創新社會保險檔案管理工作的時候，我們應當全面化展開先進技術的引進工作，其目的是使得檔案管理工作更加具有信息化的特點。落實到具體措施上，有關社會保險企業應當要增加先進技術引進的投入力度，進一步強化社會保險管理的基礎設施投入，這樣能夠非常有效的優化社會保險管理制度的水平。從另一方面來講，因為電子檔案管理工作對于檔案資料的自動快速編目，能夠起到較為良好的推動作用，所以也就可以考慮在社會保險檔案管理過程中，運用電子檔案管理模式，但是需要確保社會保險紙質材料與電子檔案材料是較為協調的，因為這樣才能保證電子信息系統更加完整的輸入。最后還需要時常檢查社會保險檔案資料的完整性，如果檔案資料出現了缺失，則需要及時的展開補充。
2.3完善現有社會保險檔案管理機制
對于全新形勢下的社會保險檔案管理創新工作來講，完善檔案管理機制本身也是一種創新措施，因為社會保險檔案管理工作的機制創新，能夠盡可能的將社會保障的職能工作，集中到一個職能單位當中予以完成，并且還能夠構建出“五險合一”的檔案管理機構，具體來講也就是養老、失業、醫療、工傷以及生育等社會保障工作。當社會保險檔案管理機會得到完善之后，未來社會保險檔案管理工作將會更好避免各職能部門存在的重復交叉問題，全方位的實現社會保險檔案集中管理，最終實現社會保險檔案管理工作水平的提升。由此可見，做好社會保險檔案管理機制的完善工作，對于整項工作的開展來講，所具有的意義是非常突出的，有關工作人員在創新過程中，需要展開這方面的考慮。
一、提高認識，切實加強檔案管理工作的領導
領導重視是做好工作的前提，為加強我局檔案管理工作的領導，根據人動，我局及時調整了檔案管理工作領導小組，成立了由局長任組長，其他主要領導、分管主任及兼職保密干部（檔案管理員）為成員的檔案管理工作領導小組，做到了主要領導負責抓，經辦人員具體落實，在不斷加強對檔案工作管理的同時，形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。
二、加強制度建設，規范檔案管理
為不斷促進我局檔案管理工作的規范化建設，提高文書檔案管理水平，近年來，我局先后制定了檔案工作崗位責任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項制度。明確了檔案工作職責和任務、歸檔范圍及整理要求，使我局文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依。同時，我局按照檔案管理要求，制定了單位檔案分類方案、保管期限，編寫了全宗介紹，編輯了單位發文匯編，建立了檔案借閱登記薄，并對歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄，保證了檔案查閱工作的方便快捷，一直以來也無檔案丟失、毀損等情況的發生。
三、加強學習，提高檔案管理整體意識
認真學習貫徹落實《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，單位結合政治理論學習時間，組織單位干部職工認真學習了相關檔案法律法規，使大家認識到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無，而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對前一年的檔案立卷歸檔，、新增文書檔案和業務檔27卷，其中：（永久5卷、定期30年5卷，定期17卷）。
四、存在的問題
一是因單位新建辦公樓，暫時是臨時辦公，在檔案保管設施方面無法達到檢查標準。
二是因經費緊張，檔案室硬件建設存在較大差距。
總之，我局在檔案管理工作中，雖取得了一定成績，但離地區檔案局的領導要求還相差較遠，我們會逐步實現檔案管理工作的規范化、標準化管理，力爭將工作差距縮小，以便將單位檔案管理工作做的更好。
【關鍵詞】社會保險；檔案管理；工作
所謂社會保險檔案，就是從事社會保險工作的職能部門在開展社會保險工作的實踐活動中，直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等歷史紀錄。社會檔案的建立無疑有助于社會保險工作及時有效地開展，使社會保險工作的實踐活動有據可考。
一、社會保險工作建檔現狀
隨著保險種類不斷轉變和參保人數的不斷增多，多年的保險業務檔案資料管理工作量也日漸增大，由最初的幾萬人到現在的幾十萬人。社保業務檔案管理作為社保經辦管理工作之一，保險業務部門要定期做好對參保人員的檔案資料進行歸納、總結、分類、歸檔、裝訂、保管、利用、移交以及摧毀等等一系列工作。它既是增強社保經辦過程中質量與科學管理社會保險事業的必要手段，至此一個以養老保險和醫療保險工作為主的社保工作體系逐步建立、完善起來。
二、現階段社會保險檔案的特點
從形成的范圍看，社會保險檔案涉及面廣，產生和保存由各自的承辦部門負責；從動態角度看，社會保險檔案中有相當內容信息是不斷變化的，應實行一定程序的動態管理；從現有載體看，社會保險檔案基本以紙制材料和電子系統為主；從管理角度看，社會保險檔案管理還處于分散、無序的狀態，有待加強規范管理；從利用角度看，社會保險檔案無論是宏觀方面的材料還是微觀方面的材料，一直處于利用的高峰期。由于社會保險初期的建檔工作不夠理想，其信息共享機制與系統也尚未健全與開通，因而給利用工作造成一定的困難。
三、加強社會保障檔案的規范化管理
一是必須用科學發展指導檔案工作，按照建設社會主義和諧社會的要求做好新時期的社會保險檔案工作。目前，傳統的社會保險檔案管理工作模式已經不能適應時代對檔案信息的需求，信息網絡化要求檔案工作盡快實現數字化。電子文件歸檔與電子檔案管理等日益走上檔案的前臺，因此，必須尋求與其他信息及其他傳媒的溝通和連結。學會利用科學技術、科學方法和高科技手段發展自己，使科學技術真正成為促進社會保險檔案工作快速發展的動力。二是有為才能有位。必須明白，作為和地位是辯證的關系，有作為才會有地位，社會保險檔案工作的成效只有通過檔案工作人員的辛勤努力，不斷提高業務素質、業務水平才能得到體現，面對挑戰與機遇并存，與希望同在的形勢，練好內功，強化自身的同時，以令人稱羨的作為，贏得社會保險檔案工作在社會應有的地位。社會保障體系的建設與完善離不開社會保險檔案，當前應關注以下幾個方面的工作：首先要會同社會保險經辦機構的主管部門，盡快研究制訂有關社會保險檔案管理的規章，明確社會保險檔案工作的原則。管理體制、機構人員、職責任務等項內容，同時確定社會保險文件材料利用、移交等項具體事宜，以便在建檔管理時有所遵循。其次要加強對社會保險建檔工作的宣傳，營造良好的建檔輿論氛圍。再次要提高社會保險檔案工作人員的素質，組織從事社會保險工作專、兼職檔案人員參加培訓，培訓學習應該以“三個代表”思想為指導，重點學習檔案法規知識以及相關的政策法規按檔案業務知識技能，使其以較高的素質，適應不斷發展的社會保險檔案工作需要。最后要配合上級社會保險部門，加快建立覆蓋全國的社會保險檔案信息服務網絡和步伐，同時社會保險檔案信息網的建設與管理應全國統籌規劃，統籌安排并全力做到軟件統一，硬件設備配置要求統一，網絡之間接口標準統一，數據傳遞方式統一，以避免重復工作。作為一名檔案工作者，必須加強理論學習，深刻領會黨在新時期的歷史任務和奮斗目標，實行兩個轉變；即由被動應付向主動服務轉變，由自我封閉向對外開放（保密案卷除外）轉變，加大開發檔案的力度，搞好規章制度建設和思想作風建設，在工作中，既要發揚埋頭苦干、任勞任怨的“老黃牛精神”，又要發揮開拓創新、靈活主動的精神，為社會保險檔案管理作出貢獻。
四、加快信息傳遞，挖掘資源潛力
開展檔案信息服務，就是以最大限度地滿足利用者的需要為目的，以最大程度地開發檔案信息所蘊藏的潛能為宗旨，不斷開拓新的服務領域和方式，及時、準確、系統地提供檔案信息。為加強傳遞檔案信息，必須建立科學的檔案信息系統，確立有效的，科學的輸出途徑，采取多種多樣的服務形式，使檔案信息充分發揮指導和促進經濟發展的作用，創造更高的社會效益和經濟效益，更好地為企業服務。
