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1.戰略管理會計在機場行業的重要意義。戰略管理會計顧名思義是為機場企業戰略管理層服務的會計,戰略管理會計將從戰略的高度,對企業、顧客和競爭對手進行會計統計,給顧客和競爭對手提供具有戰略意義的外向型信息,同時對企業的內部信息進行戰略的分析,以幫助企業領導者能夠知己知彼,從而進行戰略思考,做出正確的戰略決策,以促進企業不斷創新,保持企業的長期競爭優勢。
2.戰略管理會計的重要內容。
2.1有助于機場行業制定戰略目標。戰略管理會計通過對顧客和競爭對手進行戰略分析和對企業內部的信息進行整合、評價,為機場企業的決策者提供一個可靠的決策依據,有助于制定正確的戰略目標。同時,戰略引導成本的目標,從源頭上實現成本避免和成本節省,引導成本發生促進戰略目標實現。2.2有助于發揮機場行業人的價值和知識創新能力。戰略管理會計是在國際競爭日益激烈的情況下應運而生,因此能夠順應現代機場業的發展需求。人力資本是現代社會重要的產權要素,知識的創新能力成為機場行業生存發展的關鍵因素,因此戰略管理會計站在戰略的層面上更加容易發揮人的價值和知識創新能力。
2.3有助于關注人類社會和自然環境。戰略管理會計為機場行業企業的戰略管理層服務,有助于將企業的生存發展與人類社會和自然環境緊密的結合起來,從而達到自身利益和社會利益、環境效益三贏的局面。
二、戰略管理會計在機場行業運用的方法
戰略管理會計是解決戰略管理實際問題的管理手段,其中涉及到了相關的技術手段、程序和方法。為了實現機場戰略管理會計的不同目標,解決不同的戰略問題,需要使用不同的戰略管理會計方法。充分利用戰略管理會計先進、科學以及實用的方法,實現機場企業價值的最大化,提高其綜合競爭實力。
1.作業成本法。傳統的成本計算系統存在成本責任邊界不清、成本歸集不合理的缺陷,導致許多不可控的間接成本產生。戰略成本會計采用了先進的作業成本法,通過作業和動因的管理,使得不可控的間接成本變得可控,并且拓展了成本核算的范圍,有助于機場企業精確核算成本,實現成本節省和成本避免,有利于優化機場企業的業績評價標準。
2.目標成本法。目標成本法是指在保證機場安全、服務水平的基礎上,以經營業務市場價格為導向,為保證完成目標利潤而設定目標成本的成本管理方法。它是企業為實現財務業績,制定的業務目標。以產品的成本目標為主確定達到這一目標的途徑的分析方法。從而更有助于實現企業的最大價值,保證企業積極地向上活力。3.價值鏈分析方法。價值鏈分析主要包括:社會價值鏈分析、行業價值鏈分析、企業內部價值鏈分析和競爭對手價值鏈分析。在機場行業中,戰略管理會計可以分析機場行業的價值鏈找到整個機場行業的價值點,從而進行整合。通過價值鏈的分析找到社會和競爭對手的影響整個企業的因素,最后對企業本身的價值鏈進行綜合分析。結合社會、行業、競爭對手的影響企業的因素綜合考慮最后做出正確的價值判斷。因此戰略管理會計有利于機場行業的健康持續發展。
三、戰略管理會計在機場行業的運用價值
1.使機場行業注重長遠目標,實現持續健康發展。戰略管理會計超越了單一的會計的界限,它著眼于機場企業的長期目標和整體利益,有助于企業的價值最大化,從而把握了企業的未來發展方向。戰略管理會計要求企業能夠積極主動地適應并駕馭外部環境,當初海爾集團總裁張瑞敏砸掉了76臺冰箱,但是在長遠看來,張瑞敏卻砸出了海爾的信譽。將冰箱砸碎,彰顯了海爾集團抓產品質量的決心。相信總裁張瑞敏并不是心血來潮砸冰箱,而是通過對顧客、競爭對手和企業進行了戰略管理會計的分析,然后做出的舉措。對于機場行業,要從從戰略上分析機場企業、社會、行業、競爭對手,從而制定長遠的目標,尋求機場行業持續健康發展的途徑。
2.加強企業的綜合性評價,提升企業核心競爭實力。戰略管理會計將戰略思想應用到機場業績評價之中,有助于機場實行綜合業績評價制度。綜合評價制度是一種超越會計的、財務指標和非財務指標相結合的、可持續健康發展的戰略性業績評價標準。戰略管理會計是站在戰略的、宏觀的前提下對企業進行綜合的分析,同理綜合業績評價制度可以對機場進行各個角度的評價,從而有助于機場發現自身的不足,從而進行完善。綜合評價制度不僅僅對機場的運行進行評價還對機場的工作人員進行綜合的評價,有助于促進機場工作人員提高自身的素質,從而發揮人的主觀能動性,促進知識的創新,從而有助于提升去也得核心競爭實力。
四、結語
煤炭企業的安全成本主要分為兩部分,一部分是預防安全成本,即在施工前期,為了保證工作人員的安全而事先采取的安全措施所花費的金額總數,由預防、固定、變動、特殊預防成本構成;另一部分是事故成本,是在發生了意外安全事故之后所造成的損失和賠償費用,由非保險與保險成本共同構成。總的來說,也就是在煤炭生產過程中,將一切與安全有關的金額支出統稱為煤炭企業的安全成本。由此可以得出,煤炭企業為了日常設備維護費用與維持日常煤炭生產活動的正常進行,再加上為確保職工作業時的人身安全,減少與避免其從事該行業時受到的職業病危害,降低安全事故的發生率,從而對職工進行管理與必要的安全培訓所花費的金額,以及出現安全事故后的損失和賠償支出費用的總和統稱為煤炭企業的安全成本。另外,煤炭企業在安全成本的管理上,由于其性質屬于隱形附加性成本,始終貫穿于煤炭生產經營的所有流程,因此在其會計核算工作上,不能單純理解為生產過程中的某一項生產活動,一定要強化會計核算在其整體上的作用,進而發揮出煤炭行業安全成本會計核算的有效性。
二、強化煤炭行業安全生產成本會計核算的辦法
1.強化會計準則的有效結合。
目前,我國煤炭行業企業在安全成本核算會計體系的運用上,大部分企業已經把握到會計準則對安全生產成本的指導作用,在實際運用上也有意識的做好二者的有效結合,但是在部分工作上,由于傳統觀念與新辦法的不成熟,相關問題的存在還較為明顯。例如,對于安全費用的提取工作,部分煤炭企業還通過預提的辦法來實現,而預提的辦法由于存在較大的不確定性,在實現預提后,其安全成本的管理更加復雜化與嚴峻化,不利于安全成本的控制管理。而有效的與會計準則結合后,由于會計準則在安全成本的投入、職業危害等方面是基于同步來實現工作的,由此也就減少的工作的流程與強化管理力度。在實際工作上,煤炭企業一定要從安全成本的核算體系出發,對其核算體系的明細進行專業化設置,使安全成本的核算與會計準則上的核算辦法相結合。
2.對于安全成本要構設專戶存儲,確保專款專用。
煤炭企業在安全成本會計核算體系的構建上,在符合企業實際情況與工作能力的前提下,對于安全費用一定要構設專戶存儲的辦法,從而強化核算工作的垂直性與縱深性,避免相關因素的影響。相對來說,在安全成本實現專戶存儲工作后,對于煤炭企業在一定時期上的費用余額,主要可以從銀行賬戶余額上進行反映,而在一定時期上,安全成本費用由那一部分人員支取,支取理由、用途以及工作效果,都可以從專戶收支情況上進行追溯,強化安全成本會計核算依據的同時,也讓每一筆安全成本運用的責任具體到個人與部門身上,強化成本會計核算對于安全成本運用的績效考核與后期監督糾正的作用。另外,對于媒體企業來說,在安全成本的管理上,無論是提取工作,還是使用環節,如果沒有合規的賬務與使用依據,那么其必然會受到相關安全生產監督管理部門或者其他管理部門的處罰,情節較為嚴重時,還會面臨稅務籌劃風險,即我們常說到的逃稅漏稅。
3.強化會計計量在安全成本會計核算體系上的運用。
對于煤炭企業來說,其在安全成本會計核算體系的構設上,對于費用形成后的固定資產,如何強化會計計量辦法的運用對于整個安全成本管理工作來說都顯得非常的重要。在實際工作上,可以基于安全成本會計核算體系的前提下設置對于固定資產進行管理的輔助臺賬,對于計提折舊要選用分期的辦法,也就說要實現專項的儲備模式,只有固定資產到達預定的作用期后才能申請報廢。在實現這一辦法后,在固定資產的管理上將可以實現動態與實時的跟蹤工作,強化管理的有效性,從根本上確保固定資產在管理工作上的賬、卡以及物等數量的一致性。另外,對于會計報表的運用,還要強化相關信息的及時分析、披露以及上報,從而降低會計信息失真與遺漏等現象的出現,積極避免相關影響因素的出現。
4.提高安全成本的賬務管理與內部控制。
煤炭企業安全成本在進行會計核算工作時,其質量能否保證在一定程度上由企業內部的賬務管理能力所決定。因此,企業在強化安全成本會計核算體系的過程中,一定要加強賬務管理制度及其條例的同步化,從而提高與安全成本管理工作的有效銜接,確保煤炭企業安全成本會計核算工作的規范性與科學性,同時也為會計核算工作提高精確的數據參考與糾正。與此同時,煤炭企業對于自身的內部控制管理體系同樣不斷加強,強化二者在管理工作上的有效結合,從而使安全成本在提取工作、使用環節、控制管理以及風險防范等工作上的科學性與嚴謹性,強化煤炭企業對生產與經營活動上安全成本的控制力度,使安全成本用在實處,提高工作效率,最大限度地確保煤炭企業的持續性、穩定性以及戰略性。
5.提高安全措施的有效運用,降低安全成本。
煤炭行業實行成本會計核算的根本目的在于強化安全成本的有效控制,而強化安全成本的有效控制,其主要可以通過強化相關安全措施來實現。因此也可以說,通過提高安全措施的有效運用,降低安全成本有利于會計核算目的的實現。另外,相關安全措施在運用與設計的過程中,很大部分的信息與數據都要參考到安全成本會計核算結果。因此,煤炭企業應該結合自身的行業特征,對安全成本及事故原因進行系統分析,從而得到安全成本的主要構成因素。在煤炭企業的生產經營過程中,將安全事故的預防作為成本控制的主要手段。也就是說,做好事前安全措施的強化管理,是控制安全成本的基礎。因此,企業應該對全體員工進行不間斷的安全意識、成本意識教育工作,進一步激發員工的成本控制積極性,保證員工能夠參與到整個成本控制管理工作中,從而達到事半功倍的管理效果,從根本上提升煤炭企業的經濟效率。
三、結語
(一)健全保險行業監管體系保險會計發展能夠加快保險行業監管體系的完善步伐。保險行業的監管方針是“轉方式、調結構、防風險、促發展”,核心是償付能力及分類監管,在以上基礎逐步建立并健全保險行業的監管體系。首先,償付能力監管是保險監管的關鍵,因此要加強建立系統化的償付能力監管體系。監管體系的內因是償付能力管理,外力輔以保險監管,構建了一個基于風險性的動態監管機制,加大了監管的約束力和執行力,有效保障了保險市場的平衡發展。其次,要加強建立高效的分類監管體系。分類監管體系分為覆蓋法人機構和分支機構兩個層面,能夠提高監管的效率,以及實現監管的合理性、有效性、針對性,并且將公司劃分成四種,分別是:A類、B類、C類、D類,各自實施對應的監管措施。
(二)完善保險公司內部經營管理保單處理采用成本費化的方式,可以幫助企業更新經營目標與規劃。保費收入確認標準的改變會引起公司的會計核算體系、預算管理、業績考核都會做出適當的改變或調整。重大保險風險測試以及保險準備金計量標準的應用,一方面使保險企業獲得較大的自,另一方面要求公司必須要進行分級授權、分工協作、制約配合。
(三)實現保險監管與會計分離為了完成不同的任務,需要將會計規定和監管規定分離開來。在過去,保險公司通常是根據相關部門的規定來計提保險合同準備金,但是往往公司計提的準備金遠大于實際的保險負債,這樣嚴重阻礙了公司財務的透明度與公正度。這次的修訂改革,使得保險監管與會計規定有效分離開,保障了保險市場穩定、持續、全面發展。
二、保險會計發展對保險行業經營和監管的負面影響
(一)提高了會計信息處理成本保險公司的會計信息處理系統需要具備某些特定功能,比如分拆保險合同儲蓄成分、識別內含衍生金融工具等等。而且要按照準則規定,實時評價估測保險負債是否充足,再保資產是否減值,是否有完善可用的測算模型。而從建立模型到系統都會提高會計信息成本。
(二)引起財務數據的波動在新實施的保險會計制度中,保險企業不能依靠準備金來調整經或平滑歷年的經營成果。但是如果關于公司盈利的會計信息被泄露,就會提升融資成本。財務數據的波動在對內融資方面,可能會加大經營風險,股東因此提出高回報率,從而提高了融資成本;在對外融資方面,銀行等一些金融機構會根據新的會計制度確認信貸風險,并及時修改和調整指標,這極有可能增長了融資時間,加大了代價。總之,財務數據的大幅波動會降低投保率,提高退保率,保險公司需要采取措施來防止和杜絕。
(三)降低了會計信息的可比性(1)評估準備金主要依靠的是保險公司的專業經驗,這樣的會計信息不僅缺乏可比性,且易成為調節利潤的手段。公司盈利多,計提的準備金可以適當增加,稅負降低;盈利少,準備金可以降低。最佳估計原則的應用使得準備金的評估變得寬松,保險公司依據自身的條件和狀況確定利率,方便整理好財務報表。(2)很多評估標準都沒有完善,包括:重大保險風險測試標準、保險費分拆標準、準備金評估標準等等。一是因為沒有建立風險劃分標準,保險費分拆的落實有待商量;二是因為沒有確定統一的細則,不同的公司對其所做的分析理解及措施各不相同,降低了會計信息的可比性,增添了會計報表編制的難度。
(四)保險公司的業績未必增長公司業績的大幅提升是會計準則修訂的直接反映。據資料統計,我國一些知名保險公司,凈利潤都有不同幅度的增長,股價卻也有不同程度的下跌,會計信息并不明確,也沒有實現完全的透明化。新的準備金評估準則可以更好反映保險公司的負債狀況,但是在體現公司經營成果方面卻不盡如人意。一是改變了準備金評估方法后,降低了保險公司的負債額度,在某段時期內可能會增加公司的盈利,但是這種利潤的增長可能只是短期的,并不一定就是公司真實業績的反映。
(五)監管與會計分離增加了監管成本和風險(1)針對償付能力監管,新準則確定了新的要求。新會計準則改變了過去償付能力基于舊準則及報表科目的計算分析,這會影響到監管指標以及實際的償付能力額度。在這種環境形勢下,保險監管部門要努力落實監管的有效性,建立和健全償付能力監管制度。(2)監管與會計的分離導致監管方加大了償付能力監管的關注度,往往更針對保險業務風險,而對非保險業務風險會產生疏忽心理。(3)新準則與監管規則可能存在矛盾。監管規則的基礎通常是會計數據,新準則的實施難免會阻礙到某些實施中的監管規則,所以需要及時進行調整。
(六)分業監管易發生監管真空現階段,金融行業已經基本實現一體化,我國金融機構之間的界限已經不再明顯,諸如保險業、銀行業、證券業等等。過去的銀保合作、銀證合作發展到如今的混業經營,比如金融控股、金融集團,均波及到保險公司的管理以及風險防范。這是個投資主體逐漸發展為多元化的時代,保險公司的風險將更加不可預測,其股權結構也將更加復雜。分業監管體制使得公司各部門之間的利益不再容易協調,而且各監管部門的信息不能及時共享,最終降低了監管效率。
三、關于保險會計發展的建議
(一)加快監管步伐,改善監管方法(1)促進各個監管機構之間的合作。同時要加強保險公司與銀行、銀監局以及證監局的配合,健全相關的協作機制,統籌監督保險公司跨行跨市場的經營行為,努力完善監管體系。(2)促進會計準則與監管指標的協調性。新準則中指出要及時調整監管指標,從而使信息更時效、實用、透明。(3)改善監管方法,不僅要加強償付能力監管,也要注重防范非保險業務風險。為保障保險業穩定、持續發展,建立高效的保險標準,健全保險業的經營模式。
(二)加強培養保險會計人才因為保險會計同時兼有保險學與會計學的特色,所以研究保險會計的相關工作人員要具備較高的專業素質。我們在推動保險會計理論與實務發展的過程中,要積極培育理論與實務人員的素質,建設全面型高標準人才。
【關鍵詞】會計數據集中化;問題;風險防范
一、集中化對銀行會計核算的影響
隨著數據交易、處理及分析職能逐漸向商業銀行總行集中,必將對銀行產生深層次、全方位的影響,產生一系列的變化。主要表現在如下幾個方面:
(一)會計管理模式的變化
會計管理的模式與商業銀行的經營特點是密切相關的,由于貨幣資金具有極強的流動性,決定了商業銀行在管理上必須有嚴密的監督機制和管理制度。
商業銀行的傳統會計管理涉及商業銀行前、中、后臺業務運行的全過程,從會計賬務處理的角度講,就有賬、錢分管;賬、表、憑證換人復核;賬折見面、當日記賬、當日結賬;現金收入先收款后記賬、現金付出先記賬后付款、轉賬業務先記付后記收、代收他行票據先收妥再進賬;總分核對、內外對賬,做到賬賬、賬款、賬據、賬實、賬表、內外賬務“六相符”等嚴格的管理控制制度。
數據集中后商業銀行的業務數據和信息資源將高度集中,總行或一級分行可以通過計算機系統和網絡,及時將全行范圍內所有客戶資料信息、單據審查、賬務處理等后臺工作集中完成,使商業銀行具備采取“大總行、大部門、小分行”的經營模式的條件,管理日趨扁平化,大量業務特別是高端業務、大型企業集團服務等均可集中于總行的各相關部門完成。商業銀行的二級分行以下經營性分支機構實際上只不過是分布在不同區域的業務延伸柜臺,其主要職能將轉變為營銷客戶,會計管理的職能明顯弱化。
(二)銀行柜面人員職責的變化
傳統意義上的商業銀行柜面人員所從事的業務活動和會計核算是緊密聯系在一起的,對柜面人員會計核算知識方面的要求較高。例如,在客戶的存款業務中,從客戶提交存款憑單、接單審核、憑證處理、傳遞到登記賬薄完成結算這一系列程序,既是業務活動過程,又是會計核算過程。
會計處理集中后,由于將核算功能統一定義并固化在電子處理系統中,柜面人員在辦理業務時,只要按照系統界面提示和用戶要求在終端中錄入必要的原始信息,系統就會自動將有關賬務數據過渡到相應的會計科目上,并生成賬簿。會計柜面人員只須知道業務的交易代碼,就可以在系統的提示下完成業務處理的全過程。柜面人員的主要職責就變成了原始信息的錄入、核實。但從銀行業務發展的角度看,銀行柜面人員必須在熟練掌握各種業務處理規章和電子處理系統使用技能的基礎上,具備和金融相關的多學科特別是投資理財方面的知識,能夠針對不同的客戶需求提出咨詢建議,為客戶提供優質高效的金融服務,成功營銷各種金融產品。
(三)銀行賬務體系的變化
在傳統操作模式下,銀行會計核算劃分為明細核算和綜合核算兩大系統。兩大系統自成體系,相互印證,既便于賬務核對,又實現了相互制約與控制。如明細核算包括:憑證——分戶賬(登記簿)——余額表;綜合核算包括:憑證——科目日結單——總賬——日記表。總賬與分戶賬或余額表核對余額,綜合核算是明細核算的概括和綜合,對明細核算起著控制的作用。
會計處理集中后,由于電子處理系統是建立在超大型計算機和商業智能等技術基礎上的,會計賬務處理工作全部由系統自動生成,科目日結單只需根據明細核算時錄入的初始數據自動匯總而成;數據中心對所有數據的加工、處理可以在短時間內完成,并檢驗會計賬務平衡。只要系統設計無誤,此后的明細核算與綜合核算總是相符的,分戶賬合計是恒等于總賬的。
二、集中化會計核算的風險分析
數據處理中心的上移加大了商業銀行的會計風險。主要體現在技術安全風險、會計核算風險、人員風險等方面。
(一)技術安全風險
數據集中后,電子處理系統的技術和管理方面的問題就成為商業銀行運行的最為重要的技術風險。這種風險主要來自于三個方面:
1.計算機病毒。目前,計算機病毒對計算機網絡的影響和破壞性越來越大,病毒擴散和傳播速度越來越快,一旦某個程序被感染,則有可能對整個網絡造成嚴重影響。
2.網絡黑客攻擊。從各種媒體報道的情況看,目前通過網絡盜取銀行客戶存款的事件時有發生。隨著銀行業務的不斷拓展和計算機網絡的不斷延伸,潛在的不安全因素也會隨之增加。
3.計算機系統停機、數據存儲介質損壞等。根據發達國家的經驗,系統停機對金融業造成的損失最大。盡管近幾年電信運營商對數據通訊設備投入較大,并采取了一些提高通訊質量保障穩定性的措施,但數據通訊線路異常中斷的現象仍時有發生,從而對銀行計算機系統運行的穩定性造成了影響。
當銀行計算機系統及網絡通信發生故障,或因病毒、黑客攻擊造成網絡系統不能正常運轉時,必然會對銀行的正常運作造成重大影響。在傳統金融運行模式下,這種損失可能是局部的,但在數據集成系統中,安全風險有可能導致整個網絡的癱瘓,是一種系統性風險。
(二)會計核算風險
銀行電子處理系統具有明顯的“開放性”,這種開放的支付結算系統在為客戶提供便利的同時也大大提高了會計結算風險。特別是隨著電子化支付系統跨地區的各類金融交易數量不斷增大,使得任何一個地區的系統故障都可能會影響全國金融網絡的支付結算,并造成經濟損失。
電子處理系統還具有明顯的“虛擬性”,銀行可以利用虛擬現實信息技術增設虛擬分支機構或營業網點,從事虛擬化的金融交易。虛擬性使交易、支付的雙方互不見面,只是通過網絡發生聯系,在目前我國信用體系不健全和社會誠信度不高的情況下,交易雙方對交易者的身份、交易的真實性驗證的難度加大,增大了交易者之間在身份確認、信用評價方面的信息不對稱,從而增大了信用風險。
(三)臨柜業務風險
在傳統銀行運作模式下,柜臺業務是相互制衡的,如現金支付業務,以前要經過記賬、復核及出納三個環節。現在臨柜業務大多由臨柜人員一人完成,在安全管理制度不健全或不落實、監督管理力度不夠、臨柜人員風險意識淡薄的情況下,很可能發生臨柜業務風險,特別是一些業務量較小、人員較少的基層營業網點,從而直接影響電子處理系統的安全運行,導致業務風險的發生。
三、集中化會計核算風險防范措施
雖然數據集中后銀行的各種業務風險與傳統金融并無本質區別,但由于數據處理是基于網絡信息技術,這使得銀行在延續、融合傳統金融風險的同時,更新、擴充了傳統金融風險的內涵和表現形式。金融風險發生的突然性、傳染性都增強了,危害也更大。因此,金融風險的監管和控制也就需要具有不同于傳統金融風險管理的手段和方式。
(一)加強計算機系統風險的防范
1.計算機系統的風險主要包括:(1)計算機外在風險:指水、火、震、電、磁、溫度等自然災害對銀行計算機系統資源帶來的損害;(2)計算機硬件風險:是指短路、斷線、接觸不良、設備老化等由計算機及相關設備、部件或元件帶來的風險;(3)計算機軟件風險:是指由于各種程序中包含的潛在錯誤導致系統不正常工作而帶來的風險;(4)計算機網絡風險:是電子信息在網絡上遭到侵襲后造成的風險;(5)計算機犯罪風險:是銀行職員利用計算機進行非法操作,以盜用資金或者蓄意破壞計算機信息而帶來的風險。
2.為確保計算機系統的安全運行,要做到:(1)要建立計算機風險防范領導組織體系,將計算機風險防范納入各級領導的工作日程,各級相關職能部門要形成合力,加大對計算機風險的管理力度;(2)要建立計算機風險管理機制,健全各項相關管理制度,完善崗位職責和責任追究制度;(3)要不斷改善硬件環境,全面規劃、統籌安排,合理使用資金,特別是要保障對關鍵設備的投入;(4)加強網絡管制和計算機病毒的防治,防止“黑客”入侵和病毒侵害。
(二)加強對會計核算的監測預警
要使監測預警與會計核算建立在一個平臺上,對會計核算進行全程監控,發現問題適時預警。要將監測預警的重心前移,預警系統要能夠及時進行會計操作信息的跟蹤分析,并對重要日志進行必要的記載與備份。跟蹤分析的主要內容包括:結算票據的處理是否符合內控制度,要素是否齊全、合規,有無壓票行為;賬證、賬賬、賬表、表表是否勾稽一致;往來類科目是否配對相符;系統有無故障差錯或惡意攻擊。在此基礎上,通過會計分析自動擬合預測模型和方法,對會計核算全過程進行研究分析,對帶苗頭性、有疑點的問題實時報警,實現有效監測。
(三)加強會計電算化系統標準化、規范化建設
我國的金融電子化是在沒有統一規劃和標準的情況下起步的,目前還存在規劃不統一、商業銀行技術標準不統一、技術規范不統一、商業銀行之間使用的安全協議各不相同等問題。為此,央行應借鑒發達國家的做法,制定統一的標準和規范,逐步實現各商業銀行的會計電算化系統,增強各商業銀行系統之間的協調性,減少支付結算風險。
(四)再造業務處理流程,提高銀行會計業務處理效率
會計業務是商業銀行各項經濟活動的基礎,具有業務量大、專業性強的特點。要按照集約高效的原則,再造和優化業務流程,將各個業務領域的所有操作性的職能分離出來,集中到專門設置的后臺業務操作中心。同時,將各種非柜面業務以及需通過柜面但無須即時辦理的業務(如托收承付)、操作風險較高的業務(如各種信用證的審單業務)逐步納入后臺業務處理中心。這樣,一方面可以提高業務處理的集約化水平和工作效率;另一方面,可以改變目前商業銀行會計操作風險點多面廣、難以監控的現象,提高商業銀行的風險防范能力。
(五)根據不同的崗位需求加強培訓
隨著商業銀行會計核算模式和財務管理模式的變化,商業銀行的會計工作崗位及人員要求同樣發生了變化。為了適應商業銀行經營管理的需要,會計人員由操作型人才向復合型人才轉變將不可避免。在電子化、網絡化的工作環境下,無論是高級會計(理財)人員還是一般會計工作人員,都必須具備必備的會計基礎知識,掌握電子計算機技能以及網絡知識。但高級會計人員和普通會計人員應當具備不同的知識結構和技能。
在電子化條件下,對高級會計人員而言,要求其具備較高的理論水平和業務處理能力,擁有較深厚的經濟學和財務基礎理論,能就金融市場等金融環境做出相應的職業判斷,掌握計算機編程技術,能設計金融產品,制定業務流程和內部控制系統,制定金融企業自身的理財方案等等。也就是說,對于高級會計人員而言,更多的是要注意在會計和業務處理方面的綜合理財能力。
對普通會計人員而言,他們一般從事柜面工作,其主要職責是提供信息,并決定生成這些信息所應遵循的會計政策。他們應在掌握各種業務處理規章、會計知識,具備在智能化的核算系統條件下進行工作能力的基礎上,掌握為客戶提供優質的理財咨詢服務和營銷各種金融產品的技能。
根據職責分工的不同有針對性地進行培訓,可以降低人力資源投入成本,有效防范人為風險。
【主要參考文獻】
[1]王允平,車玉英主編.新編銀行會計.立信會計出版社,2003年6月.
當前,隨經濟的快速發展,商業銀行也得到了快速發展,許多銀行為追求不斷拓展的業務和各種業務的指標,忽視了對風險的防范,存在對會計風險認識不到位的現象,為會計風險的發生留下來隱患,縱觀幾年所產生金融事件,總結歸納會計風險的主要有以下幾點:
1.1商業銀行會計風險內控制度完善程度不到位。
目前,各商業銀行都制定了相關關于會計風險的內部管控制度,但這些制度大多,指導性較強,具體操作性較差,不便于實施,再有制度制定的相對滯后,導致一些新的業務的內控規章不完善和健全,不能跟上金融新業務的快速拓展,造成一些業務流程上的不匹配,繼而是各部門之間自行處理,使得內部管控制度的執行不到位。流于形式,不能發揮其應有的作用,從而留下隱患,為風險的發生提供了土壤。
1.2會計崗位的各種規章制度執行不到位。
當前,各商業銀行的會計崗位各個環節都有規章制度,本可以杜絕各種風險的發生,金融犯罪及挪用客戶資金等常規案件卻時有發生,原因就是會計崗位的各種規章制度是硬指標,必須認真執行,但是一些商業銀行只重視經營,重視拓展業務、單純追求經濟指標,而輕視了規章制度的認真執行,如一些重要的崗位的不合理的兼崗、替崗行為,由于有些人員業務能力不熟悉,或會計人員短缺,不能實現有效的輪崗和強制休假制度,從而使崗位之間的相互監督功能下降,留下風險隱患。還有為了追逐利益,留住一些大客戶,主動放棄一些原則。
1.3會計崗位人員的責任心不強業務操作不到位。
基層領導對工作人員的日常生活工作關心不夠,不能做到公平對待,因而使各崗位人員容易鬧矛盾。致使工作人員對工作態度不積極主動,責任心不強,缺乏愛崗敬業精神,業務操作應付了事,工作上易出現漏洞。同時還可能受社會不良風氣的影響,走上犯罪的道路。
1.4會計崗位人員業務水平不強,風險防范意識不到位。
由于一些原因,一些崗位人員得不到良好的培訓,或培訓時不認真,應付了事,加上學習的自覺性和工作能力有限,還有近些年,金融事業的快速發展,新業務新技術不斷出現,導致崗位人員的專業技能下降和工作質量不高。風險防范意識淡薄,即使某些業務有風險時也不能及時發現,不能起到互相監督的作用。
1.5會計檢查和內部審計有待加強。
近年來,各商業銀行都有相關的內部審計、管控的相關制度,但是會計風險依然存在,金融案件時有發生,其主要原因為管理人員沒有很好的按照制度執行,對各部門的監督管理職能沒有很好的發揮作用,主要由以下因素造成的,一是監督機制不完善,可操作性差。部門之間缺乏監督制約的機制,查處不嚴厲,造成對風險的評估和整改不徹底。二是內部管控和監督都是由銀行本身的機構進行,他的自主性和威嚴性不強,人員和資源配置不到位,無法有效起到監督管理的作用。三是監管手段落后,隨著銀行業務電算化的普及,許多業務都是在機器上完成,以前原有的檢查手段已不適應現在的要求,而對計算機操作的后臺檢查管理具有更高的技術性和復雜性,有一定的隱蔽性,導致了監管的弱化。
二、如何對商業因會計產生的進行有效防范
2.1完善和補充并形成完整的實用性強商業銀行會計內部控制制度。
在現有的內控制度基礎上進行完善和補充,結合實際情況制定出,可操作性強,實用并且嚴謹的管理制度,同時,也要根據業務的不斷變化進行調整和補充,形成一個全面的、連續、實用性強的內控制度。
2.1.1員工管理方面。商業銀行會計崗位要根據業務量、客戶的多少、業務的種類機,要經過測算和實際的運行進行合理的布局、分配,要既能滿足業務量的有效完成又要保證能進行合理內部控制。同時嚴格執行輪崗和休假制度,杜絕兼崗現象,嚴禁出現“一手清”現象加強會計人員之間的監督制約作用。還要根據會計人員的個人能力、業務素質、工作經驗合理的設置業務權限,避免權限過大導致監督困難,造成風險隱患。
2.1.2員工工作制度和業務方面。商業銀行內部要嚴格執行個工作崗位的規章制度和條例。合理的規劃各個業務部門職責、職能。避免銜接部分出現縫隙。本著認真負責的態度做好每項工作的審核工作,避免出現紕漏。嚴格做好印鑒的管理和保存工作,做好保密工作。
2.2員工個人素質培養和提高。
2.2.1加強員工的思想教育,幫助員工解決實際問題,了解員工的想法與動態,提高員工愛崗敬業的精神,增強員工的風險意識和法規意識,提高員工的風險敏感度,避免出現以人情、感情代替規章制度的現象。對有異常的員工要及時了解情況,調整崗位,避免風險隱患。
2.2.2要提高員工業務水平,隨會計業務的不斷拓展,要定期的組織員工進行崗位培訓,并要健全培訓體系,強化崗位技能和熟練程度,定期的考核,提高會計人員的中和業務能力,這樣才能在工作中避免出現失誤,減少風險的產生,對于考核成績不合格的員工不予上崗。
2.3強化監督和管理的職能。
2.3.1根據商業銀行會計崗位的工作特點,每個崗位都可能出現風險,所以監督檢查工作要全面,要貫徹始終。認真做好“三查”工作。即在事前、事中、事后都要進行認真、細致的督察。對是否具備完備的資料、有關的憑證、帳表等進行嚴格的審查。同時提高計算機等設備運用能力達,實現計算機后臺監控交易及遠程進行監控的能力。
2.3.2強化審計監督部門的地位和權威性,保證其獨立的監督檢查功能,同時也要對審計人員進行業務培訓,提高監督審計人員的工作能力和人員素質。
三、結束語
(一)金融管理模式不完善。我國現階段的金融管理模式在激烈競爭的市場經濟環境下仍有一些欠缺。在市場化的進程中,市場經濟所常見的缺陷也暴露出來,例如:不公平的市場競爭、缺乏有效的市場約束機制。地方政府的本位主義,使得各地金融機構劇增,違規經營、從事非法活動的可能性也相應增加,銀行會計風險日趨增大。
(二)會計管理模式不健全。總分行制是我國商業銀行目前普遍采用的管理模式。總分行制是銀行在大城市設立總行,在本市及國內外各地普遍設立分支行并形成龐大銀行網絡的制度,分支銀行的各項業務統一遵照總行的指示辦理。這一模式的缺陷在于一是導致了管理層級多、管理人數增加,指令的傳遞或信息時溝通渠道明顯增長,極易發生信息在傳遞過程中的失真現象。
(三)會計人員風險意識不高。一方面,不法分子想方設法地找到并利用銀行內部管理的漏洞,有計劃有組織地采用犯罪手段進行詐騙。另一方面,一些不法分子利用各種手段拉攏銀行員工,致使少數員工誤入歧途,二者通過內外分工,騙取銀行資金,這樣更加大了銀行風險防范的難度。
二、商業銀行會計風險產生的內部原因
(一)內控制度建設滯后。在經營管理活動中,商業銀行更側重擴大經營規模,搞粗放型經營,對銀行內部會計控制制度的建立和發展往往不重視,沒有根據經營環境的變化對內控制度資源進行合理地配置,造成內控制度建設滯后,內部會計控制薄弱。商業銀行對現有的制度不嚴格執行、不能落實到位,重建制、輕落實,導致各類形式的會計風險案件時有發生。
(二)會計人員素質堪憂。銀行新業務的迅速發展,同時缺少精通銀行會計業務的人才。有的會計人員自我防范的意識缺乏,再加上對業務認識沒有深入的了解,沒有掌握牢固的業務知識,難對業務流程的風險點進行識別和判斷,使會計人員不能很好的認識內控制度。
(三)內部檢查監督乏力。一是銀行會計監督檢查針對性和計劃性不強。財會主管部門的檢查往往只是例行公事,缺乏上下級的溝通,不能及時發現存在的問題和漏洞,二是內審部門的獨立性和權威性相對不足。內部審計部門附屬于銀行機構,其獨立性和權威性不高。三是監督不力。會計不能及時有效地控制會計風險,沒有起到稽核工作的實質作用。
三、商業銀行會計風險的防范措施
(一)完善金融監管模式。銀行業監督管理部門應規范銀行業監管標準、統一監管規則、完善監管政策;明確銀行業與銀行監管部門的分工,規范監管約束機制,完善法人治理結構;建立健全監事會運行機制,提升監管水平。
(二)建立風險預警機制。商業銀行應建立風險預警機制,風險的存在直接影響商業銀行的經營穩定性。建立風險預警系統的目的就是要將這些風險盡可能地防范、控制或化解,從而實現風險管理損失最小化的目標。將單純的事后監督變為事前、事中、事后全方位控制。通過實現銀行經營管理規范化、操作流程化、制度嚴謹化、業務標準化、監控綜合化、整改徹底化等目標,全面落實會計風險的防范措施,堅決遏制重大差錯事故和重大經濟案件的發生。
(三)健全會計內控制度。健全有效的內控制度,是防范會計風險,保證各項業務健康發展的有力保障。銀行內部的各級管理者須在授權范圍內行使職權和承擔責任,經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。
(一)內部環境缺失與內部監督不足
朱榮恩教授在2008年提出,與會計準則相比,《企業內部控制基本規范》更多表現的是理念、要素和框架,在企業實際運營過程中實施難度和評價難度都較大。因此,科學有效的評價體系在內部控制中的地位逐漸凸顯了出來。目前我國前行的內部控制評價系統僅僅只關注了其中的某一具體要素,而非權衡大局;二是我國內部控制評價的指標體系設計并不科學,缺乏可操作性。當然,這種現象在財政部等五部委了《配套指引》及其他相關條款后有所改善。此外,管理層意識不到位,監督檢查或獎懲機制不到位也會導致已建立的內部控制體系難以有效運行。作為一類特殊的行業,商業銀行在自身運營中普遍存在著管理層內控意識不足這一問題。在觀念上,很多商業銀行認為內部控制管理就可以解決所有的風險管理問題,管理層會認為只要內控制度設置完善、機構設置合理就可以有效運行內部控制制度,而并未意識到一旦內外部運營環境發生變化時原有的規章制度就可能失靈的情況。除此之外,商業銀行在進行內部控制管理控制工作的重心主要為基層操作人員,而忽視了對各級管理層的監管,處于放任管理狀態。但其實各級管理者不同程度地操控著基層人員、企業財物等,由其引發的風險性更高、危險性更大。最后,我國的中小型商業銀行個別員工對待內控管理工作的意識還停留在接受任務的低層次階段,沒有真正理解內部控制管理工作對于保障自身業務發展、推動商業銀行發展的重要意義。
(二)風險意識較弱且風險評估機制缺失
合理完善的內控制度要求商業銀行設立切實可行可辨認的風險評估機制,以助于商業銀行了解自身已經存在或潛在的風險,并及時加以適當處理。一般來說,分析按慣例要求商業銀行按照公司的經營戰略,采用各種風險分析技術,識別出風險,并采取適當措施降低商業銀行的風險。在風險評估這一內控要素上出現漏洞的企業還有華夏證券公司。在風險容量方面,華夏證券公司的風險承受限度大大超過了其所能承受的能力與證券行業的整體指標。比如說華夏證券的受托投資管理業務持股比例達到19%以上,超過我國證監會所規定的10%的上限。在風險識別方面,公司并未能及時識別可能影響其運營安全和財務狀況的內部因素及相關風險,以及可能影響銀行、證券市場的其他外部風險。此外,公司沒有建立自己的風險數據庫,對潛在風險的認識不到位,沒有制定相關的應急風險策略,最終由于沖倉持有太極集團等三只股票造成浮動虧損導致公司虧損嚴重。
(三)商業銀行內部控制成本過高
商業銀行內部控制的成本過高及成本費用結構不合理的問題。小型商業銀行相對而言規模較小、業務結構單一,因此抗風險能力弱,激烈的市場競爭以及信息變化迅速的大環境下,小型商業銀行的內控執行效果和其內控成本大大被抬高,特別是其管理成本在這種環境下會逐漸增加。不僅僅是針對小型商業銀行,這是我國部分中小型企業的通病。另外,內部控制的成本包括內控制度的設計成本和執行成本等多個部分組成,內控成本的結構組成也會影響企業內控運行的有效性。小型商業銀行在目前的財務狀況中,管理費用的比重較高,甚至占到企業總成本的一般水平,這一現象很大程度上是由于該企業的管理結構混亂、流程過于復雜所造成的。
二、商業銀行會計控制完善的措施
(一)優化內部環境
作為內部控制其他各要素的基礎,只有完善的內部環境才能使控制活動的合理性和有效性具有保證。而優化內部環境,我認為首先應完善商業銀行組織控制結構。縱然其內部各個結構的設置都相當完整,但有些職能結構有所重疊,信息在各層級人員間的傳遞并不暢通,溝通困難,高層管理部門雖擁有管理權但對其下屬部門并不十分了解。因此公司可考慮采取更為中立的組織結構,如跨越功能的團體。這種人力資源管理方式彈性化,有效避免專業分工帶來的僵化與協調問題。除此之外,還要強化董事會在商業銀行中的主導地位。在商業銀行的內部控制建設中,董事會是最高級別的管理層,只有董事會發揮能力和作用,才能充分發揮商業銀行對內部控制的監控與引導作用。其次為了使內部環境優化更大化,商業銀行應考慮其文化氛圍。良好的企業文化能夠規范企業員工的道德素養,形成一種不觸規忠于職責的大環境。此外,建立切實可行的激勵政策也是一種較為有效的措施,把經營者的利益與商業銀行的經營和財務狀況相掛鉤,以充分調動經營者的積極性。
(二)明確內控管理職責,完善監督管理機制
首先商業銀行要明確有業務交叉時內部控制管理的部門和職責。商業銀行的各個部門都應明確自己在內部控制管理活動中自己的分工職責,使工作內容更實效,將內控管理工作落到實處。在監督檢查方面,以上述存在問題的商業銀行為例,其總部及各分支機構的各個部門都要嚴格履行各自的內部控制管理職責,加強自身的監督檢查機制,特別是對重點部位與風險點要更加防范。要加強內部控制管理的針對性和有效性,同時也要將內部控制管理與監督工作覆蓋到業務經營的各個方面。針對熱點的問題或者風險隱患較大又容易被忽視的問題開展重點檢查,并做好對業務管理部門自身內部控制管理的再監督工作。
(三)加強內部控制成本管理
[關鍵詞]重要性原則標準錯報漏報專業判斷
國際會計和審計界都很重視重要性原則的運用,它自被引入會計和審計領域后,便成為會計審計理論與實務中一個重要的基礎概念和應用原則。它的引用對于強化對經濟活動和經營決策有重大影響的關鍵性問題的核算,簡化核算工作、提高會計工作效率、保證會計信息質量,以及實施以評審內部控制為基礎的現代審計方法等均具有十分重要的意義。因此研究現代會計審計理論與方法必須首先研究重要性原則及其應用。
目前,世界各國對于重要性原則(Materiality)的表述雖不盡相同,但對重要性概念的認識卻是基本一致的:都認為信息的錯報或漏報可能影響到會計報表使用者的決策就是重要的。國際會計準則委員會(ALSC)認為:“如果信息的錯報或漏報會影響使用者根據財務報表采取的經濟決策,信息就具有重要性。重要性取決于在發生遺漏或錯報的特定環境下所判斷的項目或錯誤的大小。”國際審計實務委員會1987年10月公布的《國際審計準則第25號》指出:“重要性涉及財務資料誤報(包括遺漏)的數量或性質,不論是個別的還是合計的,根據周圍的環境,作為這種誤報的結果將會對人們依據這些資料做出盡可能合理的判斷或決策產生影響。”
在我國,企業會計準則亦要求企業會計核算必須遵循重要性原則,但并未對其作出明確的定義,只是規定:對于重要的經濟業務應當分別核算、單獨反映、力求準確、作重點說明;對于不重要的經濟業務在不影響會計信息真實性的情況下,可以簡化核算、合并反映。根據中國注冊會計師協會于1996年的《獨立審計具體準則—審計重要性》的定義,重要性是指:“被審計單位會計報表中錯報或漏報的嚴重程度,這一程度在特定環境下可能影響會計報表使用者的判斷或決策。”
顯然,(1)重要性概念總是針對會計報表而言的。判斷一項經濟業務是否重要應視其在會計報表中的錯報或漏報對會計報表使用者所作決策的影響而定。若一項業務在報表中的錯報或漏報足以改變或影響報表使用者的判斷,則其是重要的;否則就不重要。(2)重要性必須從會計報表使用者角度考慮,因為會計報表是為了滿足其使用者的信息需要編制的。當然,會計報表使用者應是具有一定的理解能力并能夠理性的做出判斷和決策的人。(3)重要性的判斷離不開特定的環境。企業不同或時間不同判斷重要性的標準也就不同,重要不重要是相對的,對重要性的評估需要運用專業判斷。(4)重要性與相關性雖都要考慮信息對決策者的影響或引起的差別,而且決策者需要了解的(即相關性的)信息往往就是重要的信息,但二者間仍存在著重大區別,不能混淆:相關性取決于決策者對信息是否感興趣,而重要性則取決于信息是否對決策者起作用,不披露此類信息是否足以引起重大的差別。有些信息可能與決策相關,但因其金額過小,不予披露不至影響使用者的決策,此類信息即為不重要的信息。(5)運用重要性原則是為了把握住問題的實質,抓住關鍵點,兼顧效率和效果,以實現較小的成本、較大的效益之目的。
重要性判斷標準的確定是運用重要性原則的關鍵。重要性標準應針對會計報表使用者來確定。由于會計報表使用者的多元性和多層次性,他們對會計報表信息的使用要求各不相同,因而對重要性的判斷就有了多重標準。西方各國自70年代以來長期致力于統一重要性標準的研究。在美國,重要性標準的確定主要來自四方面的努力:政府宏觀調控機構、民間會計職業團體、司法判例和學術界的長期實證研究,也已取得了一些階段性成果。然而,即使在今天,世界各國的會計界和審計界也未能就重要性劃定一個統一的標準,都只是針對各種具體情形制定了一些較模糊的標準或只是規范了確定重要性標準的基本原則與方法。雖然各國尚未對重要性標準形成統一的認識,但都認同重要性具有數量和質量兩方面的規定性,重要性有數量和質量兩種標準。重要性的數量標準是指重要性的金額界限,它主要是通過大量的實證調查研究得到的經驗數據或數量指南,又稱重要性水平。比如國際著名“六大”會計公司使用的數量指南為:(1)稅前凈利的5~10%(凈利大時用5%,凈利小時用10%);(2)總資產的0.5%~1%;(3)權益(凈資產)的1%;(4)營業收入的0.5~1%;(5)根據資產總額與營業收入中較大的一項確定一個變動比率,并選取同期會計報表中都最小的重要性水平作為會計報表層的重要性水平(即最低原則)。而重要性的質量標準往往是通過對各種影響報表使用者決策的因素進行定性分析之后得出的結論,又稱定性標準。由于重要不重要是相對的,不存在絕對標準,對重要性判斷標準的確定只能以定量為主、定性為輔。在實務中,由于定性標準比定量標準更難操作、更難把握,故定性標準在實務中也較少使用。
會計中重要性原則的運用體現于會計核算的全過程,在會計估計及會計政策的選用等需要會計人員主觀判斷的各個方面均有廣泛的運用。現將有關法規規定的重要性標準簡列如下表:項目法規及其頒發機構重要性標準每股收益的稀釋美國會計原則委員會(APB)第15號意見書降低每股收益低于3%時視為不重要。分部(店)報表及分部的確認美國財務會計委員會(FASB)第14號財務會計準則其收入不低于合并收入10%者應視為分部披露。資本性租賃的認定美國FASB第13號財務會計準則租賃期不低于資產使用年限的75%或租賃最低付款現值不低于資產公平市價的90%(不含租賃契約規定的執行成本)者應作為資本性租賃。資產負債表項目的單獨列示美國證券委員會(SEC)第41號會計公告占資產總額5%以上或本類合計10%以上的項目為重要項目應單獨披露。應收本公司高級員工及股東款項美國SEC規章S—X第5-04規則應收高級職員及主要股東款項如超過2萬美元或資產總額的1%者詳細披露。非資本化的融資租賃,約定責任的現值資料美國SEC第147號會計公告現值如為長期負債、股東權益和約定責任現值三者之和的5%或本金化對收益的影響為最近三年平均收益的3%或以上者,應予披露。長期債權投資相關費用的處理我國《企業會計準則———投資》(指南)(1998年)所發生的相關費用數額不大,可采用一次攤銷法,于取得時直接計入當期投資收益;所發生的相關費用數額較大的,可采用分次攤銷法。長期股權投資的會計核算國際會計準則(IAS)第28號———對聯營企業投資的會計、我國《企業會計準則———投資》如果投資者直接擁有或通過附屬公司間接擁有被投資者20%或以上的表決權,除非能夠清楚的表明并非如此,即認為投資者具有重大影響,應采用權益法核算其投資。合并會計報表的合并范圍國際會計準則第27號———合并財務報表和對子公司投資的會計、我國財政部頒發的《合并會計報表暫行規定》(1995年)如母公司直接或通過子公司間接控制一個企業過50%的表決權,或雖不足50%但能實施控制時,應編制合并會計報表。相表,如某子公司資產總額、營業收入及凈利潤按有關標準得出的比例均在10%以下,可以不納入合并范圍。主要投資者個人的確定及關聯方交易的披露要求我國《企業會計準則———關聯方關系及其交易的披露》直接或間接地控制一個企業10%或以上表決權資本的個人投資者,應認定為主要投資者個人;零星的關聯方交易可不予披露,重大的交易應分關聯方及交易類型披露。主營業務收入與附營業務收入的區分與科目設置我國《企業會計準則———收入》(指南)主營業務是指企業為完成其經營目標而從事日常活動中的主要活動,是企業的重要業務,應重點加以核算;附營業務屬于企業日常活動中次要的交易,可設“其他業務收入”予以核算。資產負債表日后銷售折扣與折讓的處理我國《企業會計準則———資產負債表日后事項》(講解)對于資產負債表日后的銷售折扣和折讓,由于這兩種情況在企業發生得較少,對企業影響不大,可以作為非調整事項在報表附注中進行說明,也可以在發生年度的會計報表中反映。重大會計差錯的定義我國企業會計準則《會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》企業發現的使公布的會計報表不再具有可靠性的會計差錯為重大的會計差錯。固定資產與低值易耗品的區分我國工業企業會計制度(1993年)不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上且使用期限超過兩年的也作為固定資產,不具備固定資產條件的列作低值易耗品。財務情況說明書應說明的事項我國工業企業財務制度第85條對本期或下期財務狀況發生影響的事項,資產負債日后至財務報告批準報出日期發生的對企業財務狀況變動有重大影響的事項等。一年內到期的長期債券投資的披露我國分行業企業會計制度(1993年)對于將在一年內到期收回的長期債券投資應從“長期投資”帳戶余額中扣除并單列在資產負債表的流動資產項目中。一年內到期的長期負債的披露同上對于將在一年內到期應償付的長期負債應分別從“長期借款”、“應付債券”、“長期應付款”等帳戶中扣除并單列在流動負債項目中。內部固定資產交易的合并抵銷問題我國財政部《合并會計報表的暫行規定》內部固定資產交易發生不多,或其交易對企業集團財務狀況和經營成果影響不大的,也可以將其視為企業集團外交易不進行抵銷處理。固定資產大修理支出等待攤費用項目我國《工業企業財務制度》(1993年)企業發生的大修理支出一般可直接計入當期成本費用,但對于不均衡、數額較大的,可以采用預提或待攤的辦法。或有負債項目的披露我國分行業企業會計制度及《外商投資企業會計制度》(1992年)對于“由企業負責的應收票據貼現”即“已貼現的商業承兌匯票”等項目應列示于資產負債表的補充資料中。上市公司重大事件的披露要求中國證監會《公開發行股票公司信息披露實施細則》抵押、出售或報廢公司營業用主要資產一次超過該資產的30%時,應編制重大事件公告書向社會披露。借款利息的會計核算我國分行業企業會計制度(1993年)短期借款利息不通過“短期借款”科目核算;而長期借款利息應預提,且需通過“長期借款”并專設明細科目反映。
另外,我國企業財會法規中規定的對“應付債券”、“長期債權投資”、“長期股權投資”分設明細帳予以核算,將企業的各種往來款項分為“應付帳款”與“其他應付款”、“應收帳款”與“其他應收款”,有關存貨如包裝物的核算,實務中存貨管理的ABC分類法、成本控制中的例外管理原則等均體現了重要性原則的要求。
在審計中,重要性原則的運用也貫穿于審計工作過程的始終。主要表現在:
1.規劃審計工作,編制審計計劃時,合理評估重要性水平,據以確定所需審計證據的數量。
由于計劃重要性水平越低,意味著可容忍的會計報表或帳戶余額中的錯報、漏報的金額越小;而可容忍的錯報金額越小,為保證審計工作能發現所有超過或容忍錯報的重大錯誤所需要的審計工作量和證據就越多。因而,重要性水平與審計證據間呈反向變動關系,計劃重要性水平越低,所需獲取的審計證據越多。美國“審計標準說明書”和我國獨立審計準則均規定:審計人員在計劃審計工作時,應當綜合考慮有關法規對財務會計的要求、被審單位的規模與業務性質、相關內控等因素,結合自身的經驗對重要性水平作出初步評估即確定“計劃重要性”(Planningmateriality),其目的是確定所需審計證據的數量及其決定的審計程序的性質、時間和范圍。
2.評價審計結果時,重要性水平有助于合理確定審計意見類型和審計報告的種類。
審計人員在評價審計結果,確定應發表審計意見的類型時,應當匯總已發現但被審單位尚未調整的錯報或漏報,將其同會計報表層次的重要性水平相比較,確定該匯總數是否超過重要性水平或其性質是否重要。如匯總數超過重要性水平或屬性質重要,審計人員應考慮擴大實質性測試的范圍或提請客戶調整報表;如客戶拒絕調整,或實施擴大測試后,該匯總數仍超過重要性水平,應發表保留意見(比較重要時)或否定意見(非常重要時);如匯總數接近重要性水平,審計人員應實施追加審計程序或提請被審單位進一步調整已發現的錯報或漏報,以降低審計風險;如匯總數遠低于重要性水平且性質不重要,可發表無保留意見。在具體確定審計意見類型時應進行定性判斷,充分考慮影響審計意見類型的各種因素的重要程度。
3.在審計過程中,重要性判斷直接影響對審計風險的評估。
根據《國際審計準則》的定義,審計風險是指當會計報表存在重要錯報或漏報時審計人員發表不當審計意見的可能性。由于重要性是審計人員從報表使用者角度進行判斷的結果,因而重要性水平確定的越低,審計人員通過審計不能查出會計報表中重要錯報的可能性(機會)越大,審計風險就越大。此時,審計人員只能通過執行更詳細的符合性測試或實質性測試程序來降低審計風險。可見,審計風險與重要性水平間呈反向變動關系。即重要性水平越高,審計風險越低;反之亦反。把握重要性與審計風險之間的這種反向關系可使審計人員保持應有的職業謹慎,合理確定重要性水平,保證審計工作的效率與效果。