時間:2022-09-24 23:24:40
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇員工工作意見,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、充分發揮人才作用
人無完人,瑕瑜互見,世界上根本沒有樣樣精通的全才,任何一個身心正常的人都有所能也有所不能。這就要求企業用人時要辯證地看待人才的優缺點,堅持“用其所長、避其所短”的原則,量才而用,鼓勵員工充分發揮自身潛能。同時,要允許其犯“合理的錯誤”,切忌求全責備。尊重、理解和信任是實現高效率的有效保證。
二、員工隊伍的規劃
業務戰略決定了組織所需的人力資源,配合企業的業務規劃和經營策略,分析、明確哪些是實現戰略目標不可或缺的、最重要的核心人員,是進行規劃的第一步;接下來要對員工隊伍的現實任職素質進行大“盤點”,比如企業現有人員是否已滿足業務戰略對關鍵員工的需求,缺口有哪些、有多大等;同時要分析外部人力市場的變化趨勢及內部員工流失率情況,預測關鍵員工隊伍未來的發展變化與業務發展的匹配情況。綜合上述所有因素,則可以對關鍵員工進行整體、系統的戰略性規劃,從而為關鍵員工的有效管理打下良好基礎。
三、留人主要是留“心”
創造良好和諧的企業文化氛圍,追求組織與個人的雙贏,是留“心”的根本。而如何把個人優勢轉化為企業優勢則是保留關鍵員工的重點工作,比如骨干人員所擁有的核心技術、經驗、個人聲譽、客戶關系等,這些資源常因人才流失帶給組織很大的損失。加強團隊建設是轉化個人優勢的有效方法之一,團隊使個人的作用有限,團隊內資源共享,從而分散和降低了組織對個人的依賴性。另外一個有效方法是加強制度化的規范管理,比如技術知識的管理制度、客戶關系的管理制度等,通過制度把個人所擁有的資源記錄、整理、分享和保存,從而變成企業的資源和優勢。
四、員工隊伍的開發
其重點在于素質開發,高素質是高績效的基本前提。企業能否保持穩定健康的發展,關鍵要看骨干人員的素質是否能夠滿足企業現實和未來發展的需要。圍繞素質管理制定關鍵員工的培訓計劃和發展計劃,一方面配合企業的戰略規劃,同時結合個人職業發展規劃,形成共同發展、共同成長的“伙伴關系”,這是關鍵員工管理的最佳境界。關鍵員工的個性化管理,是不可或缺的重要環節。
一、擴大縣區財政統發工資的范圍。在繼續完善鄉鎮教師工資上收縣級統發的基礎上,從20*年10月1日起,將鄉鎮黨政干部職工的工資和離退休人員的離退休費,納入縣區代管,由縣區財政局工資發放部門委托鄉鎮就近的金融機構統一。涉及鄉鎮按勞動紀律和有關政策應扣發干部職工工資的事項,由鄉鎮政府委托工資的金融機構協助辦理。
二、統一“其他供養人員”補助費的發放辦法。從20*年10月1日起,將鄉鎮財政供養的優撫、精減、遺補及“低保”對象的補助費,納入縣區代管,由縣區財政局社保部門委托鄉鎮就近金融機構統一。各鄉鎮要加強對對象的監管工作,按季、及時上報對象的增減變動情況。凡未及時上報增減變動情況而造成少發或多發補助費的,其責任由鄉鎮相關經辦人員承擔。首次納入縣區的“其他供養人員”名單及金額,應由鄉鎮一次造冊,經財政所、民政所審核簽章后,于20*年9月底以前報縣區財政局社保部門。
三、開設縣區直管的工資資金專戶。鄉鎮財政供養人員工資、補助費全部上收縣區后,原來在金庫開設的工資資金專戶一律撤銷,分別由縣區財政局的國庫部門統一在各鄉鎮工資的金融機構及其縣區管理機構開設工資分戶和總戶(同類銀行的專戶帳號應統一),并預留縣區財政局國庫部門的印簽。工資專戶專門用于收納和核算縣區財政撥入的各類工資性資金(含教師工資和定量補助費)以及日常誤發(多發)退回的資金。
四、完善與統發工資相關的配套措施。
1、完善縣區對鄉鎮的財政體制。根據農村稅費改革和工資發放改革情況,重新核定鄉鎮的經常性收入、支出以及補助、上解基數。經常性收入,按照農村稅改認定的“兩稅任務”和劃歸鄉鎮的其他各項稅費收入前三年的決算平均數予以核定;經常性支出,按照鄉鎮財政供養人員現行工資和補助費(含差額補助)的實際需要,以及維持鄉鎮公務運轉的基本需要(公務費可按鄉鎮機關財政供養干部職工工資總額的一定比例安排)來核定。收入基數與支出基數的差額部分,作為縣區補助鄉鎮或鄉鎮上解縣區的基數。以后年度的增收部分,全部留給鄉鎮(用于消化增人增資支出和其他支出);以后年度的增支部分區別情況、分別負擔:屬于上級安排專項補助資金的增支項目,由縣區財政負擔;其余增支項目由鄉鎮自行負擔。
2、改變鄉鎮地方收入入庫辦法。鄉鎮財政供養人員工資、補助費全部上收縣區統管統發后,對鄉鎮地方財政收入實行“鄉征、縣管、鄉用”的辦法。屬于鄉鎮的地方財政收入一律由鄉鎮財政(農稅)所負責征收,及時、就地直接解交縣區金庫。縣區財政局要加強對鄉鎮財政收入入庫的督促和檢查,嚴格進行考核;年度終了前的5日內,將當年增收數與各鄉鎮清算完畢。
3、進一步規范鄉鎮財政支出管理。對納入縣區的鄉鎮財政供養人員工資及補助費,由縣區財政局根據實際應發數額按月或按季填發轉帳憑證,通知鄉鎮財政列支;對鄉鎮公用及差補經費,由縣區財政局按月撥付到鄉鎮金庫帳戶;對上級下達鄉鎮的各類專項經費(資金),由縣財政局根據資金調度情況,按項目或按進度撥付到鄉鎮金庫帳戶。
一、堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國、全省、全市政法工作會議精神,圍繞市委、市政府中心工作,緊貼園區中心工作,以弘揚法治精神,服務科學發展為工作主線,以“創業服務年”為強大動力,以“法制園區”創建活動為著力點,緊貼中心抓普法,圍繞民生抓普法,著眼和諧抓普法,營造氛圍,廣泛宣傳,全面落實“五五”普法規劃的目標和任務,為維護社會和諧穩定營造更加良好的法治環境,為實現我市“在全省保持增速領先、總量進位、和諧進步”的目標做出應有的貢獻。
二、繼續把憲法的學習宣傳作為普法教育的首要任務,在園區廣泛開展“一學三講”即學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法大宣講活動,大力推進“法律六進”活動,鞏固和提高“法治園區”創建活動的成果。
三、根據市普法教育工作領導小組的統一安排,2012年在園區重點宣傳普及“四法一理念”即社會主義法治理念和侵權責任法、統計法、食品安全法,可再生資源法。為保證“四法一理念”的學習和宣傳,園區管委會和園區各企業要認真落實指定教材的征訂,充分運用好普法教材,采取自學,集中培訓,組織考試,競賽和宣傳欄(窗)等多種形式,宣傳普及“四法一理念”,教育和引導園區干部和企業員工學習和踐行社會主義法治理念,形成自覺學法、守法、用法的良好習慣。
四、圍繞推進鄱陽湖生態經濟區建設,深入開展以“一湖清水,法治護衛”為主題的普法教育活動,繼續加大環境保護法、水法、水土保持法、森林法、土地法、節約能源法,城鄉規劃法等相關法律法規的宣傳教育,增強園區干部、企業員工宏觀調控,環境保護,節能減排方面的法律法規意識。
五、結合園區經濟發展的實際,2012年繼續加大民事訴訟法,勞動合同法,就業促進法,安全生產法,條例,治安管理處罰法等法律法規的學習與宣傳,提高遵紀守法的自覺性,增強依法維權的能力。
六、按照市普法教育工作領導小組的統一部署,精心部署“五五”普法檢查驗收的園區迎檢工作,準確把握檢查驗收內容,按照檢查驗收方案和標準,認真組織開展“五五”普法規劃實施情況的自查自評,總結經驗和成績,查找問題和不足,查漏補缺,在此基礎上,按時寫出考核檢查驗收申請報告,報請市普法教育工作領導小組進行考核驗收。
一、指導思想
以黨的十七大和黨的十七屆五中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,以“衛生清潔”工程為抓手,緊緊圍繞加強基層組織建設,提高理事會理事能力和水平,按照“動態管理、規范運作、有效激勵、作用凸顯”的要求,創新工作方式、完善工作機制,使理事會在“衛生清潔”工程等職工內部事務管理主體作用凸顯。
二、主要內容
2011年村民事務理事會主要工作內容包括以下幾個方面:
1、繼續抓好“衛生清潔”工作。認真抓好農村“衛生
清潔”工程“2+5”模式和“三三六”方式的落實,各分場結合實際,補充完善場規民約,建立和落實“屬地保潔”,做好責任區衛生,完善保潔機制;落實保潔經費的收繳和保潔員工資的發放;落實每月衛生定期評比制度;抓好各責任區衛生,保持環境衛生“六個基本沒有”,實現家園清潔,田園清潔,水源清潔。
2、抓好分場事務管理。將低保評定初審權,救災款物的分配權,水果銷售數量分配權和價格協商等權利賦予村民事務理事會,把涉及分場內部事物處理交由理事會決定,發揮理事會促進職工的生產生活,化解矛盾糾紛的作用。
3、抓好各單位村民事務理事會組建和發揮作用。按照“四性”要求,各理事會對理事會成員進行調整,并及時上報黨辦,場工作領導小組將不定時的對理事會和理事會成員發揮作用進行督察。
三、完善理事會建設工作機制
1、完善責任機制。按照《關于進一步落實農村“衛生清潔”工程和村民事務理事會工作責任的實施辦法》通知要求,實行班子成員包片,機關干部掛點的責任制,開展季度考評,實行年度獎懲措施。
2、完善培訓機制。加大教育培訓力度,5月中旬對各理事長進行培訓,之后采取集中培訓和分散培訓相結合的辦法對理事會成員、保潔員、垃圾處理工等對象進行輪訓,確保培訓到人,到位。
3、完善動態管理機制。加大對各理事會的調度、督察,各理事會合理調整理事會成員,對長期在外理事會成員進行及時調整,積極吸收女理事會成員,發揮婦女衛生監督作用。
4、完善內部運行機制。建立健全“一事一議”議事規則,重點包括新農村建設、改水改廁、農田放水以及水果銷售和衛生保潔、保潔員管理、保潔費收支、每月衛生評比、“屬地保潔”“門前三包”等制度,同時做好公開工作。
5、完善激勵保障制度。對理事會成員實施獎懲措施,各黨支部,凡是新發展黨員必須按照市委組織部“2+5”黨員發展模式要求,經過黨支部和群眾(理事會)推薦,理事會成員表現積極的,黨支部要及時培養,并作為發展對象優先發展。對理事會建設工作進行年終考評,實行優秀、達標和不達標等級,每年評選先進理事會2個、優秀理事長2名;優秀理事會成員6名,頒發榮譽證書并分別獎勵200元、100元現金。對取得先進的理事會單位包片領導和掛點干部進行評優評先;對不達標理事會進行問責,理事長和掛點干部分別取消年度各項評優評先資格;連續兩年理事會建設不達標單位,主要責任人調離崗位。
6、完善考評評價機制。建立理事會月度評比和季度考評制度,月度評比內容主要以農村“衛生清潔”工程為主要考核指標,考核評分表另附;每年3月、6月、9月、12月底為季度時間,考核內容和具體時間另行通知;年度考核以各季度累計排名為準,評優取前兩名。在季度考核中排名倒數第一的單位,包片領導和理事長分別向市委組織部和場黨辦書面報告情況說明,同時取消年度評先資格。
四、有關要求
1、加強宣傳,各理事會召開理事成員大會,討論制定完善各項制度,同時積極宣傳創建優秀理事會組織和優先發展黨員的政策,激發理事會成員工作積極性和熱情。
一、工作職責
房屋協管員隊伍是鎮人民政府(街道辦事處、*工業區管委會)和房屋管理部門開展基層社區管理的輔助力量,其主要職責是協助政府有關部門依據有關法律法規實施房屋的行政管理和行業管理。根據《市府專題會議紀要(*-6)》精神,目前“房屋租賃管理站”承擔的房屋租賃管理職能納入房屋協管員的工作職責范圍,實行歸口管理。房屋協管員的主要任務是:
(一)協助做好房屋租賃管理。協助鎮人民政府(街道辦事處、*工業區管委會)和房管辦事處根據《*市房屋租賃條例》以及相關規定,及時掌握居住小區及企事業單位房屋租賃信息和基本情況;督促房屋出租人到房地產登記機構辦理租賃合同登記備案手續并依法交納有關稅費;督促出租房屋內居住人員到公安部門依法辦理居住登記手續;根據房地行政管理部門的委托,督促有關物業管理企業加強房屋租后管理。
(二)協助做好居住物業管理日常巡查。協助鎮人民政府(街道辦事處、*工業區管委會)和房管辦事處對居住區物業使用狀況和物業管理服務情況進行巡查,并將巡查中發現的問題及時向有關部門報告;做好業主委員會與鎮人民政府(街道辦事處、*工業區管委會)和房管辦事處之間的聯系溝通工作;協助調解業主及使用人之間的房屋使用糾紛。
(三)協助做好居住小區房屋管理的檢查監督工作。協助相關部門加強房屋管理,發現違反房屋管理有關規定的行為,及時向有關部門報告;協助做好危險房屋的督修工作;協助做好對房屋銷售、房地產經紀機構房屋銷售、租賃中介活動的監督;協助政府有關部門做好房屋管理中與社區管理和社會治安綜合治理相關的工作。
鎮人民政府(街道辦事處、*工業區管委會)可以根據實際情況,對房屋協管員工作職責和任務作適當的調整和補充。
二、組織形式與管理體制
在每個鎮(街道、*工業區)組建非正規就業勞動組織形式的“房屋協管服務社”,每個服務社一般為20人,*年全區共配置200名房屋協管員(其中*工業區、吳涇鎮、浦江鎮、馬橋鎮由于商品房居住面積較少,故各暫配5名)。
區房地局成立區房屋協管員管理辦公室,由分管局長牽頭,辦公室成員由物業管理科、房地產市場科、房地產交易中心等科室有關人員組成,負責對房屋協管服務社的業務培訓和指導監督,辦公室設在物業管理科。
各鎮人民政府(街道辦事處、*工業區管委會)負責對房屋協管服務社的行政領導以及轄區內相關工作的組織、協調和管理。
三、人員招聘與培訓錄用
(一)招聘對象
主要是戶口所在地為*區的失業和下崗協保人員、農村富余勞動力中,有初中以上文化程度,思想素質較好,女性年齡不超過45周歲、男性年齡不超過50周歲并經培訓、考核獲得上崗證書的人員。
(二)招聘方式
由區房地局會同勞動保障部門負責人員招聘工作,面向社會公開招聘。優先招聘錄用就業特困人員和失業一年以上的就業困難人員。
(三)培訓
招聘人員的培訓納入本市政府補貼培訓范圍,由市房地產行業教育中心具體實施培訓。經考核合格后,發放“崗位培訓合格證書”。
(四)錄用
招聘人員經培訓考核合格后,與“房屋協管服務社”簽定勞務合同或上崗協議,并由“房屋協管服務社”為其到勞動保障部門辦理用工登記備案手續。
四、經費標準與來源
根據《*市人民政府辦公廳轉發市勞動保障局、市財政局關于本市實施萬人就業項目若干意見的通知》(*府辦[*]3號)的規定,房屋協管項目經費的標準包括:
(一)房屋協管員每人每月崗位補貼一般為800元;
(二)房屋協管員每人每月交通、誤餐補貼200元;
(三)招用失業人員的社會保險費應按照非正規就業勞動組織的繳費標準或小城鎮保險的繳費標準予以繳納;
(四)勞動防護及識別用品費用每人每年不超過500元;
(五)必須的日常辦公經費。
上述第一、第四項經費由區、鎮(街道、*工業區)兩級財政各承擔50%,第二項費用由區勞動保障局下撥,第三項費用由市下撥區財政的外來從業人員綜合保險運營管理費專戶支出,第五項費用由各鎮(街道、*工業區)財政支出。
五、實施步驟
區房屋協管工作分三個階段進行:第一階段為宣傳發動階段,主要工作為制定方案,宣傳有關政策,時間為3月底至4月中旬;第二階段為籌建階段,主要工作為房屋協管員的招聘、培訓以及房屋協管服務社的登記建立,時間為4月中旬至5月底;6月份起為全面實施階段,全區房屋協管員開始上崗。
把關心和服務群眾作為第一職責,把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度,建立健全各項規章制度,不斷提高醫療服務水平,以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導,以構建和諧衛生為目標,結合今年開展的“醫院管理年活動”、“治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”,以解決突出問題為重點,以“服務創優質、滿意在衛生”為主題,始終把維護人民的健康權益放在第一位,把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號,建立一支政府放心、百姓滿意、適應時代要求的政治強、作風正、業務精的高素質的醫療衛生隊伍,樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛生行業形象。
二、組織領導
為切實加強全院職業道德建設工作,特成立醫院職業道德建設工作領導小組:
組長: 略;副組長:略;成員:略。
領導小組下設辦公室在院辦, 同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
三、目標
㈠加強職業紀律、職業責任教育,增強服務意識。通過組織醫務人員深入學習“三個代表”重要思想,開展以社會主義榮辱觀為主要內容的一系列活動,進一步增強全院職工全心全意為人民服務意識。
㈡加強正反典型教育,筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進人物的學習活動,弘揚白求恩精神,引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式,認真開展警示教育,使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力。
㈢加強法紀教育,提高群眾滿意度。加強醫務人員遵紀守法意識,努力杜絕醫療事故,減少醫患糾紛,提高服務質量,規范服務行為,群眾滿意度達95%以上。
在教育活動中,要切實解決好以下問題:一是損害群眾利益問題,如大處方、濫檢查、亂收費等;二是違法違紀問題,如收紅包、拿回扣等;三是傷害群眾感情問題,如服務態度差、服務意識淡薄等。要通過此項活動的開展,使衛生行業的形象得到較大幅度的改善。
四、方法步驟和內容
㈠宣傳動員階段。各科室要根據實施方案,制定相應的工作計劃,在職工中進行宣傳動員,使廣大職工認識到職業道德教育的重要性、必要性。
㈡學習階段。組織醫務人員認真學習“公民道德建設實施綱要”、“醫務人員道德規范”、“八條紀律”、“三條禁令”和“六不準”以及《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等相關法律法規,增強職工的責任感,增強道德約束力、筑牢思想道德防線;全面落實“三基三嚴”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負責制”等核心制度,努力杜絕醫療事故,減少醫患糾紛。
㈢組織實施階段。
1、有針對性地進一步健全完善“精神文明和醫德醫風建設考核標準”、“職業道德考核辦法”、“醫德醫風規范及實施辦法”、“醫德醫風建設獎懲措施”、“職業廉潔自律規定”等符合實際、便于操作的制度和規定,形成加強醫德醫風、職業道德建設考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。
2、開展以“愛心、耐心、細心、責任心”為主題的服務理念教育和醫務人員“學禮儀、講素養”百日競賽活動,建立完善以人為本的誠信服務體系,構建和諧的醫患關系,最大限度的尊重患者,關心患者,加強醫患溝通,做到文明服務。同時,強化后勤保障,加大方便患者就醫的基礎設施建設力度,努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫環境。
3、建立各科室、醫務人員醫德醫風檔案,院考核領導小組每月按照“精神文明和醫德醫風建設標準”對各科和醫務人員的職業道德建設、廉潔從業情況進行考核,將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況,患者投訴的情況和其他有關醫德醫風建設等方面的內容納入考核范圍,認真進行登記,并與個人效益工資掛鉤。凡有違規記錄的科室和人員,在提職考查、職稱評審、評先選優時,實行“一票否決”制。
4、醫院繼續與各業務單位、科室以及各科主任與醫務人員簽訂“醫藥購銷、醫療服務廉政責任書”,主管醫生與病人簽訂“醫德醫風雙向建設責任書”,規范行為,杜絕以醫謀私的不法現象。同時加大對制度的落實,若經明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現象,一經查實,將按照“三條禁令”和醫院有關規定嚴肅處理。
5、繼續聘請 、 同志為醫院長年行風評議代表,授予檢查權、監督權和表決權。二位同志到門診、住院部發放問卷調查表300余份, 月上旬,還將去社區和出院病人家中進行回訪調查,對征求到的意見建議醫院將制定相應的整改措施積極進行改進。院護理部、辦公室組織,院領導參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風建設座談會,征求意見建議并及時解決。
6、各科根據醫院實際,組織全體醫務人員以治理醫藥購銷領域中商業賄賂問題為重點,深入開展自查自糾工作,尤其是對藥品、醫用器材生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當交易行為認真查改,找出的問題要逐條分析產生的原因,提出切實可行的整改措施,認真落實整改責任,嚴格把關,防止“走過場”。對能主動自查自糾的,按照中央和衛生部的有關規定可以從輕、減輕或免予處分。
7、建立健全群眾投訴接待機制,認真受理和接待患者的投訴來訪,并及時辦理答復。
8、繼續在門診大廳、住院部大廳處對醫療收費項目、藥品價格等明碼標價并上墻公布,若有變動及時調整;全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單,滿足患者查詢醫療費用的需要,嚴禁分解收費、重復收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經濟負責的做法,接受社會和患者的監督。
㈣總結表彰階段。各科要將此項工作進行全面總結并以文字形式上報活動辦公室。同時,醫院還將評選出開展此項活動先進科室、“十佳醫生”、“十佳護士”等典型人物進行表彰獎勵,營造“比學趕超”的良好氛圍。
五、工作要求
㈠切實落實領導責任制和工作責任制,明確分工,落實責任,將目標任務細化、量化,做到責任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護士長是此項活動的第一責任人,要集中精力安排部署、組織實施,檢查督導,保證該活動的深入發展。
凡進入縣公共資源交易中心交易的項目,各項目業主單位或代建單位在完善相關審批手續后,在交易公告發出前分類填報縣公共資源交易項目《告知單》,統一向縣紀委、監察局派駐縣公共資源交易管理辦公室紀檢組告知。縣紀委、監察局派駐縣公共資源交易管理辦公室紀檢組每周對告知情況進行匯總,將交易項目信息以電子或書面形式提交相關紀檢監察組織。
凡進入鎮(區)公共資源交易中心交易的項目,各項目業主單位在完善相關審批手續后,在交易公告發出前分類填報縣公共資源交易項目《告知單》,統一向所在鎮(區)紀委(紀工委)告知,各鎮(區)紀委(紀工委)每周對告知情況進行匯總,將交易項目信息以電子或書面形式提交對應派駐工作室備案。
凡未進入縣、鎮(區)兩級公共資源交易中心的項目,各項目業主單位在完善相關審批手續后,在交易公告發出前分類填報縣公共資源交易項目《告知單》,統一向所在單位的紀檢監察組織告知,各單位紀檢監察組織按月向對應工作室備案。未設立紀檢監察組織的單位統一向縣紀委、監察局執法室告知。
各紀檢監察組織在受理項目告知過程中,如發現有違反相關規定等情形的,應及時向縣紀委、監察局執法室報告。
二、切實加強全縣公共資源交易項目的監督
事前監督:各基層紀檢監察組織參與相應范圍內公共資源交易項目合法性、合理性和必要性等的研究確定,對以下環節實施監督:
1.項目是否符合相關法律法規的規定、是否有相關批準手續;
2.項目招標范圍、招標方式、組織形式、招標公告的媒介情況,重點監督招標方式的核準是否符合法規;
3.項目招標文件編制、核準情況,重點監督招標文件中評標標準和辦法的公平公正性;
4.改變資質條件和招標方式等是否合法合規;
5.屬于信用信息運用范圍的項目,招標文件中是否對從業單位和從業人員的信用要求按規定進行明確;
6.其他需要監督的事項。
事中監督:縣公管辦紀檢組負責對進入縣公共資源交易中心項目的開標現場監督,各派駐(出)紀檢監察組織不再參與縣公共資源交易中心開標現場監督;各鎮(區)紀委(紀工委)負責進入鎮(區)公共資源交易中心項目的開標現場監督;各派駐(出)紀檢監察組織和縣紀委、監察局執法室負責未納入縣、鎮兩級公共資源交易中心項目的現場監督。各監督主體主要對以下環節實施監督:
1.招標人是否按規定公告并符合相關規定;
2.相關部門是否嚴格按照公告文件確定的資質條件進行審查;
3.設有標底的,編定標底工作是否嚴格保密,標底的密封、存放情況是否符合規定;
4.招標人是否按規定的投標截止時間終止投標文件的接收及查驗投標文件的密封情況;
5.評標專家的抽取是否符合規定,是否采取隨機抽取的原則并注意職務回避,是否遵守當天抽取、當天集中、嚴格保密的原則;
6.開標、評標過程是否遵守既定、合法的評標程序;
7.是否在開標現場當眾宣布招投標工作紀律,并公布投訴舉報電話,投標文件是否有效并當眾拆封、宣讀投標文件內容等;
8.評標工作是否封閉進行,評標地點是否嚴格保密,參與評標人員的通訊工具、活動范圍是否嚴格控制;
9.國家機關工作人員是否嚴格遵守評標紀律,是否存在采取暗示、授意、引導等方式干預評標或透露對投標文件的評審、比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況;
10.招標人是否在評標專家委員會推薦的中標候選人名單中確定中標人,是否按評標專家委員會推薦的中標候選人順序確定中標人;
11.黨員領導干部、國家機關工作人員有無利用職權或者職務上的影響,違反規定干預和插手工程建設招標投標活動,為個人和親友謀取私利的行為;
12.其他需要監督的事項。
凡參與現場監督的紀檢監察人員一律不得干擾評委現場評標,不得進入評標室。
事后監督:各派駐(出)工作室(紀工委)要將標后紀檢監察巡查作為紀檢監察機關參與公共資源交易項目監督的重點,根據縣公共資源管理辦公室紀檢組、各鎮(區)紀委(紀工委)提供的項目備案信息,嚴格按照《工程建設項目標后監管紀檢監察巡查制度》(東紀發〔2010〕45號)等規定的程序和要求,及時聯動相關行業監管部門和歸口紀檢監察組織對歸口范圍內交易項目進行標后巡查。
監督檢查過程中發現的問題應及時以書面形式報送縣紀委、監察局執法室,并跟蹤督促相關單位落實整改;屬于嚴重違法違規的,應及時移送相關職能部門依法處理;涉嫌犯罪的,也應通過程序移送司法機關依法處理;因監管不力出現嚴重違紀違法問題的,還應對負有監管責任的部門及人員實施責任追究。
不按上述規定處理、造成嚴重后果的,應追究負有責任的紀檢監察組織及人員的責任。
三、工作要求
1.思想要重視。公共資源交易項目的監督檢查是深入推進基層黨風廉政建設、加大源頭防腐和監督關口前移的重要內容,各地、各部門要充分認識監督檢查工作的重要意義,大力支持和配合紀檢監察組織對公共資源交易項目的監督檢查。
一、強化宣傳教育,提高職業道德素養
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(一)加強職業紀律、職業責任教育。組織廣大醫務人員深入學習《醫德規范及實施辦法》和《衛生系統工作人員行為規范》,開展職業道德討論、優質服務競賽等一系列活動,進一步增強醫務人員全心全意為病人服務意識和責任意識。
(二)加強法紀教育。組織廣大醫務人員認真學習《刑法》、《行政訴訟法》,《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等衛生法律法規以及《慈溪市衛生局懲治和預防腐敗體系實施細則》,進一步加強醫務人員遵紀守法意識和廉潔自律意識。
(三)加強正反典型教育,筑牢思想道德防線。認真組織開展向__市白求恩式醫務工作者__x、__x和市十佳醫生、十佳護士等先進人物的學習活動,弘揚白求恩精神,引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀;認真開展警示教育,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力。
二、強化醫院文化建設,構建和諧干群和醫患關系
(一)培育人文理念,提升人文素質。通過各種形式的活動,將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務理念貫穿于臨床醫療服務工作的始終,努力創造醫院文化品牌,培育醫院精神,積極引導職工自覺樹立主動服務、親情服務、誠信服務人道服務、病人至上五種服務意識。
1。加強醫院文化陣地建設,辦好院報、院刊、宣傳窗、黑板報,建立職工活動中心、圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心,征集和提煉出醫院的院訓、院徽、院旗。
2。組織開展優質服務競賽、“雙十佳”、“白求恩式醫務工作者”、“服務標兵”等評選活動,樹立先進典型,使職工學有榜樣,趕有目標。
3。通過專題報道、演講會等形式大力宣傳和報道典型人物的先進事跡,弘揚崇高醫德。
4。充分發揮工、青、婦組織的作用,組織職工文藝匯演、征文演講比賽、聯誼活動等醫院文化活動,增加職工對醫院的認同感、歸屬感和凝聚力;積極組隊參加局組織的第九屆“健康杯”乒乓賽、“院歌比賽”等大型文體活動,增加單位的團隊合作精神和集體榮譽感。
5。實行院領導聯系科室、走訪員工、意見反饋等制度,增進管理者與員工之間的溝通和交流,構建和諧干群關系。
(二)開展人性化服務,創造人文氛圍。積極創造條件,凈化、綠化、美化就醫環境。要增加候診椅,免費提供飲水,設置書報架,積極開展醫療、衛生、健康等科普知識的宣傳。專家門診建立分診叫號,急診配備護士分診,部分科室實行一人一診室,保護病人隱私;提供24小時供餐服務;大力開展“七聲服務”、“創溫馨病區”等活動,體現人文關懷。倡導志愿者服務活動,組織多種面向社會的慈善助醫、扶貧結對、下鄉義診、巡回醫療等義舉、善舉,向社會弘揚醫務工作者救死扶傷的精神。要積極開展__市文明優質服務競賽活動和市級文明單位、行風建設示范窗口、群眾滿意基層站所等創建活動,營造濃郁的人文氛圍。
(三)誠信服務,構建和諧醫患關系。繼續嚴格實行門診藥費清單制、住院費用一日清單制、常用醫療收費標準公開、常用藥品價格公開,平均住院床日費用公開和門診人均醫藥費用公開等醫療服務信息“六公開”制度。要加強對醫療服務收費的監督檢查,保證規范
收費、合理收費、誠實收費。要建立醫患溝通制度,規范醫患溝通內容、形式,增強溝通意識,提高溝通能力。要建立醫療告知制度。在診療過程中要通過多和形式,讓患者對診療收費標準、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的經治醫生“五個明白”,對診療程序診治專家、手術應履行的手續、診治項目和價格、服務承諾“五個知道”,充分尊重和維護患者的知情權、選擇權。繼續實行院長接待日制度、設立院長代表大堂接待處。建立值班院長巡視、院周例會醫德醫風反饋、院長信箱、病區走訪等監督措施,暢通投訴渠道。要建立健全投訴舉報辦結制度、醫患爭議處理機制和責任追究制,認真查處每一件群眾投訴舉報,做到件件查落實,事事有回音。要堅持醫患聯系制、醫療服務質量調查和反饋制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達60%,組織召開行風監督員座談會2次,病人或病人家屬座談會4次等,力爭群眾滿意率達90,月行風投訴小于3起。加強與社會、與患者的溝通和交流,努力構建和諧醫患關系。要加強與媒體的溝通。重視與媒體的溝通聯系,每月一次向媒體提供準確、全面的信息,讓媒體及時了解真實的情況,發揮正確的輿論引導作用。
三、深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,努力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風
(一)進步落實院長責任制。抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點環節、重點領域的專項監控,堅持和完善重點人員管理制度。
(二)建立處方點評制,降低不合理用藥發生率。要在藥品動態監測和超常預警、醫院單品種用藥總量監控公示制度、臨床醫生單品種用藥總量監控公示制度的基礎上,實行處方點評制。各醫院要成立專門部門,行使對醫生用藥合理性考評的職責,考評方式包括四個方面:一是對醫生不合理用藥處方進行點評,定期公示,二是實施臨床藥師查房,對查房中發現的醫生不合理用藥醫囑進行通報,并提出合理用藥意見和建議;三是對門診處方、住院病歷進行專項用藥質控,四是對醫生合理用藥進行綜合評分,評分結果與效益工資掛鉤。
(三)推行醫療機構問的檢查檢驗結果互認制度(一單通),減少重復檢查,減輕患者負擔。認真執行__衛發[20__]133號文件,在確認病人病情無明顯變化和保證醫療安全的情況下,上級醫院及同級醫院之間的醫學檢驗、醫學影像檢查,原則上予以認可,不再復查:上級醫院臨床醫師在認真診查病人的基礎上,如下級醫院檢查、檢驗結果與臨床采理相符合,能滿足診療需要,具有診斷價值的,也可認下級醫院的檢驗、檢查結果,不再重復檢查。
(四)繼續推進集中招標采購工作,讓患者受益得實惠。進一步完善藥品、一次性材料、醫療設備聯合集中采購制度,實行藥品、一次性材料、醫療設備聯合集中采購,降低醫院采購成本和進購價格,降低虛高的藥品價格。
(五)堅決查辦商業賄賂案件,突出查辦性質嚴重、情節惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風違紀違法收受賄賂的案件。同時,各單位要結合實際,積極探索,主動工作,推進防治商業賄賂的長效機制建設,鞏固和發展治理工作成果。
四、改革醫院服務流程,提高醫療服務教率
(一)加快醫院信息化建設。完善計算機系統功能,加強對工作人員的上機操作能力的培訓,力求熟練、快速,提高工作效率;籌建門診預約掛號系統。
(二)執行全市門診病歷卡“一卡通”,規范病歷書寫,保證檢查、治療、用藥的連續性,提高診療效果,有效節約費用。
(三)按病人需求調整服務時間,實行無假日醫院、加強急診值班,增加服務窗口,縮短病人排隊等候時間。分層設立收費窗口,實行“一站式”服務。
(四)繼續完善導醫制。設立咨詢服務臺.分層設立專職導醫。同時,要加強對導醫的服務意識,服務語言、服務技巧的培訓,強化禮儀規范,主動服務。
五、強化自律、民主、成本意識,提高醫院管理水平
(一)堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善院長目標管理責任制,落實一崗雙責一一醫院管理和行風建設責任。結合本單位的實際,認真總結經驗,創造性地開展工作,不斷推動制度創新,形成用制度菅權,靠制度管人、按制度辦事的工作機制。要進一步完善行風考評辦法,加強監督檢查,嚴格實施行風
分級考核。院領導干部要自覺踐行同志倡導的八個方面的良好風氣,求真務實,真抓實干,率先垂范,切實加強作風建設。
(二)堅持和完善醫務、院務公開制度,提高醫院管理、醫療服務和診療工作的透明度,實行民主管理,自覺接受公眾及職工的監督。要采取短期培訓或輪訓的方法,分層分級對管理者進行現代醫院管理知識的培訓,幫助管理者樹立人又管理理念,提高醫院管理水平。
(三)培養成本意識,實行成本控制。各科室要樹立成本意識,改進成本核算方法,強化成本管理職能。設立成本控制指標,實行院科二級成本核算和管理。加強成本宣傳和教育,完善各項制度:提高醫療質量,優化診療流程,科學配置人員,降低采購價格,加強物資管理,設立醫用耗材使用標準,約束各種浪費行為,努力降低醫療服務成本,在保證社會效益的前提下,使醫院獲得最大的經濟效益。
六、加快人事分配制度改革,提高團隊競爭力
(一)全面推行專業技術人員聘評分離。按寶塔型人才結構,設定高級、中級,初級專業技術崗位比例,競爭上崗,優勝劣汰,對淘汰者實行高職低聘。同時建立人才流動管理辦法,促進專業人員特別是高、中級專業技術人員在本市各醫療單垃間合理流動,實現人力資源共享。
(二)加大人才培養和人才引進力度,優化衛生隊伍專業素質和人才結構,提高團隊的核心競爭力。
(三)加快分配制度改革,實行績效工資制;制訂按崗位責任、工作數量、工作質量、技術含量、承擔風險程度、醫德醫風等為考核指標,體現公平、公開、競爭、按崗、按績和要素分配相結合原則的績效工資分配力案,實行績放工資,充分調動全體員工的積極性和創造性,促進醫院健康、持續發展。
七、加強重點崗位督查,規范醫療服務行為