時(shí)間:2022-03-03 07:05:32
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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段后,我們按照××*學(xué)組發(fā)[2009]09號(hào)文件要求和公司《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》安排,認(rèn)真扎實(shí)地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,于6月20日上午和下午分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體黨員專題組織生活會(huì),現(xiàn)將會(huì)議召開情況報(bào)告如下:
一、充分準(zhǔn)備
1、為了開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體黨員專題組織生活會(huì),公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組除了在學(xué)習(xí)會(huì)上通知以外,還將具體要求印成書面材料,人手一份,發(fā)給大家,讓提前作好準(zhǔn)備。
2、所有領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員干部深入自己分管工作的基層單位,采取開通民意調(diào)查電話、手機(jī)短信、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、入戶走訪、個(gè)別談心等多種形式,廣泛征求黨員、員工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見。征求意見的面在本公司達(dá)到了100%,同時(shí)廣泛征求了上級(jí)主管部門、服務(wù)對(duì)象等有關(guān)方面的意見。班子成員之間開展了交心談心,溝通思想。
3、將征求到的意見歸納梳理,分門別類,以書面形式反饋給各位領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)問題,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基層,問政于民,問需于民,問計(jì)于民,尋求幫助。通過從下而上,從上而下的反復(fù)探討,每一位領(lǐng)導(dǎo)成員、黨員干部都找準(zhǔn)了存在的問題,分析出產(chǎn)生問題的根源,得到了解決問題的措施。
4、每個(gè)人都寫出分析檢查材料。在一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐、對(duì)照檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織大家集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)論述,學(xué)習(xí)省委書記××*同志的講話,針對(duì)存在問題,從理論上找出產(chǎn)生問題的根源,使大家的認(rèn)識(shí)有進(jìn)一步的提高。認(rèn)識(shí)明確了,思想解放了,分頭撰寫出自己的《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查材料》,只談問題,不講成績,聯(lián)系實(shí)際,有骨有肉。
二、按時(shí)召開民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)
1、每個(gè)人寫出的分析檢查材料,經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組傳閱審查,提出修改意見,要求本人作進(jìn)一步的修改完善,然后統(tǒng)一打印,為召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體黨員專題組織生活會(huì)作好最后的準(zhǔn)備。
2、提前通知各位參會(huì)人員和經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo),并擴(kuò)大到中層領(lǐng)導(dǎo)干部。因?yàn)楣静糠诸I(lǐng)導(dǎo)在外縣區(qū)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提前幾天電話通知,讓這些同志準(zhǔn)時(shí)返回,6月20日,星期六,會(huì)議按預(yù)定時(shí)間召開,上午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),下午召開了黨員專題組織生活會(huì)。
3、會(huì)議準(zhǔn)備充分,質(zhì)量高。兩個(gè)會(huì)議均由黨支部書記××*同志主持,開宗明義,言簡意駭,把充足的時(shí)間留給同志們發(fā)言。首先是董事長××*代表領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)作深刻地分析檢查,并結(jié)合班子整體工作中存在的問題,主動(dòng)承擔(dān)了主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。接著,其他領(lǐng)導(dǎo)成員一一作了分析檢查發(fā)言。由于每個(gè)人都有分析檢查材料,會(huì)議開得緊湊簡潔。下午的黨員專題組織生活會(huì)也是一樣,質(zhì)量高,效果好。
三、進(jìn)行點(diǎn)評(píng),積極開展批評(píng)與自我批評(píng)
每一位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言結(jié)束后,主要領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)基發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出重點(diǎn)問題,分析產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)措施時(shí)間限制。其他領(lǐng)導(dǎo)成員也都積極發(fā)言,幫助分析,提高認(rèn)識(shí),積極開展批評(píng)。尤其是董事長代表班子的發(fā)言,引起共鳴,反響強(qiáng)烈,普遍認(rèn)為,問題找得準(zhǔn),原因查得清,大家你一言,他一語,繼續(xù)尋找差距,增添措施。
通過民主生活會(huì)和組織生活會(huì),大家一致認(rèn)為:
1、充分利用國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”優(yōu)惠政策,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,是我公司今后兩年內(nèi)的首要任務(wù),一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,安排精兵強(qiáng)將,扎實(shí)認(rèn)真做好。
2、加強(qiáng)企業(yè)管理,突出直營超市的經(jīng)營特點(diǎn),提供熱情周到的服務(wù),贏得廣大群眾的信賴,在服務(wù)群眾的同時(shí),嚴(yán)格管理,杜絕漏洞,調(diào)動(dòng)員工積極性,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷健全,我市公眾參與社會(huì)管理和公益服務(wù)的熱情不斷提高,社會(huì)組織得到了蓬勃發(fā)展,從*年的近100余家發(fā)展到目前的288家(其中社團(tuán)98家、民辦非企業(yè)單位190家),遍布我市城鄉(xiāng),涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮著協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),緩解社會(huì)矛盾,滿足百姓公共需求的作用,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的一支生力軍。
一、高度重視,加大扶持,為社會(huì)組織融入武漢城市圈創(chuàng)造良好氛圍
近年來,為適應(yīng)社會(huì)的深刻變革,市委、市政府從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、完善市場經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)社會(huì)體制創(chuàng)新、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,高度重視社會(huì)組織的培育和發(fā)展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建政府依法行政、行業(yè)自主決策、社會(huì)組織自律服務(wù)的多元社會(huì)治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo),采取一系列政策扶持措施,著力營造有利于社會(huì)組織發(fā)展的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍,使我市社會(huì)組織得到了良性發(fā)展。為發(fā)展服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的通知》,明確規(guī)定農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)興辦的實(shí)體,前兩年免征企業(yè)所得稅,還給予用地、用電和運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠。這些優(yōu)惠政策和措施的到位,使我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,先后成立了“水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)”、“龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”等農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),這些協(xié)會(huì)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。為規(guī)范我市的民辦教育市場,市政府出臺(tái)《*市民辦學(xué)校管理辦法》,對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)督、扶持獎(jiǎng)勵(lì)與法律責(zé)任都做出了嚴(yán)格規(guī)定,改善了民辦學(xué)校的發(fā)展環(huán)境;市政府還出臺(tái)《*市會(huì)計(jì)建賬監(jiān)督管理暫行辦法》及《*市建賬監(jiān)管工作實(shí)施方案》,規(guī)范了社會(huì)組織建帳行為,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,嚴(yán)肅了社會(huì)組織財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)了社會(huì)組織健康發(fā)展。
二、注重培育,先行先試,打造社會(huì)組織融入武漢城市圈發(fā)展平臺(tái)
我市社會(huì)組織以自我完善,奉獻(xiàn)社會(huì),優(yōu)化整合,不斷補(bǔ)充為發(fā)起和發(fā)展原則,活躍在經(jīng)濟(jì)、文化和政治生活等各個(gè)方面。特別在市場經(jīng)濟(jì)體制下,我市社會(huì)組織以非贏利性公共服務(wù)活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮其上下銜接,左右適應(yīng),深層滲透的社會(huì)管理與公共服務(wù)功能,在登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,起到了化解矛盾,彌補(bǔ)斷帶,適時(shí)補(bǔ)位的作用,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁,提高了*國民生產(chǎn)總值,維護(hù)了社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定,促進(jìn)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè),為我市社會(huì)組織融入武漢城市圈,推動(dòng)武漢城市圈社會(huì)組織良性互動(dòng),共同發(fā)展,探索了一定的經(jīng)驗(yàn),其主要表現(xiàn)在:
(一)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色,著力帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富
我市地處水網(wǎng)湖區(qū),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá),我局大力培育水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),并在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)放寬準(zhǔn)入條件,降低門檻、簡化程序,對(duì)重點(diǎn)培育的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行了免收登記費(fèi)、公告費(fèi)的零收費(fèi)制度,減輕了民間組織負(fù)擔(dān),改善了發(fā)展環(huán)境。我市龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì),20*年成立之初僅有22家單位會(huì)員,108位個(gè)人會(huì)員,會(huì)員僅局限于積玉口鎮(zhèn)從事龍蝦養(yǎng)殖的農(nóng)戶,蝦稻連作面積6000余畝,銷售范圍僅在市域內(nèi)。為了使協(xié)會(huì)能夠帶動(dòng)更多農(nóng)戶致富,我們多次與協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人姜友余同志進(jìn)行座談,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)技術(shù)骨干免費(fèi)向周邊地區(qū)推廣養(yǎng)殖技術(shù),通過互幫互助達(dá)到共同致富的目的。經(jīng)過這2年的努力,協(xié)會(huì)的單位會(huì)員發(fā)展到110家,個(gè)人會(huì)員2860余人,覆蓋*、監(jiān)利、洪湖、仙桃、荊州等地區(qū),蝦稻連作養(yǎng)殖技術(shù)因投資少,風(fēng)險(xiǎn)小,效益高,無污染等特點(diǎn)被*市科技局授予20*年科學(xué)進(jìn)步特等獎(jiǎng),還被列為全省科技推廣重點(diǎn)項(xiàng)目。截止目前,協(xié)會(huì)在*市域內(nèi)發(fā)展蝦稻連作面積已達(dá)10萬畝,擁有借糧湖基地,野豬湖基地、四萬湖基地、東湖垸基地、荊潛洼基地、張家灣基地等26個(gè)養(yǎng)殖基地,人工誘導(dǎo)繁育優(yōu)質(zhì)種蝦基地5000畝,已成為全國最大的產(chǎn)蝦基地。協(xié)會(huì)先后接待省內(nèi)外干部群眾達(dá)8萬人次,并有美國、德國、新加坡、法國、越南、朝鮮、韓國等外國客人來協(xié)會(huì)參觀學(xué)習(xí)蝦稻連作技術(shù),協(xié)會(huì)免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料6萬余份,光碟4萬余盤。今年協(xié)會(huì)龍蝦銷量高達(dá)10500噸,總產(chǎn)值14700萬元,蝦農(nóng)年人均增收近8200元。通過他們的努力,“*龍蝦”這一無公害綠色環(huán)保食品,以優(yōu)質(zhì)可靠的質(zhì)量贏得了國內(nèi)外人士的普遍贊賞,并形成了龍蝦種苗銷售、龍蝦深加工、專業(yè)運(yùn)輸?shù)纫粭l龍的產(chǎn)業(yè)鏈,新增就業(yè)崗位*余個(gè),富了農(nóng)民的“口袋”,推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)以詩詞和綠色為平臺(tái),著力提升文化名市地位
*是楚文化的發(fā)祥地之一,也是現(xiàn)代革命先驅(qū)李漢俊、李書城和戲劇大師的故鄉(xiāng),歷史文化遺產(chǎn)豐富,文化底蘊(yùn)厚重,群眾性的詩詞文化活動(dòng)一直非?;钴S。市詩詞楹聯(lián)學(xué)會(huì)以“發(fā)展先進(jìn)文化,提高城市品位”為目標(biāo),以豐富群眾精神生活為載體,精心營造詩詞文化氛圍,廣泛吸納高水平、高素質(zhì)的詩詞創(chuàng)作人才充實(shí)會(huì)員基礎(chǔ),創(chuàng)立會(huì)刊《筆架山詩刊》,并刊載全國優(yōu)秀詩詞稿件。目前,協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員850余人,分會(huì)詩社16個(gè)。5年來,《筆架山詩刊》共刊載包括臺(tái)灣在內(nèi)的20余個(gè)省、市、自治區(qū)1500多名作者的來稿3萬余篇。學(xué)會(huì)會(huì)員中有500余人在國家級(jí)和省級(jí)報(bào)刊發(fā)表過作品,30余人150余次在全國詩詞大賽中獲獎(jiǎng)(詩人梁文濤一人得獎(jiǎng)就達(dá)幾十次),10多位出版?zhèn)€人詩集50余本,并涌現(xiàn)出來以黃明山、梁文濤、龔純、柳宗宣為主的一批在全國頗有影響的優(yōu)秀詩人,他們用文字觸摸社會(huì)和時(shí)代,書寫現(xiàn)實(shí)生活和個(gè)人心靈。他們的詩或清新細(xì)膩,或深沉凝重,從不同的層面,謳歌時(shí)代主題譜寫時(shí)代潮流,在省內(nèi)、全國乃至海內(nèi)外得到了較為廣泛的認(rèn)同。在全國各大文學(xué)網(wǎng)站上,很多*詩人成為版主。搜狐、東湖新詩、現(xiàn)代詩歌、天涯、新漢詩等著名詩詞網(wǎng)站上,黃明山、龔純等*詩人活躍其中。梁文濤更是數(shù)十家網(wǎng)站的詩詞版主。在詩詞這個(gè)舞臺(tái)上,*詩人的身影在全國各地隨處可見。為弘揚(yáng)詩詞文化,學(xué)會(huì)還在*市園林三小創(chuàng)新詩教模式,長期開展“誦詩文,知榮恥”的主題活動(dòng),并與*市仙橋化工、亞利服飾等優(yōu)秀企業(yè)合創(chuàng)詩苑景點(diǎn),用優(yōu)秀的詩詞文化打造企業(yè)文化新內(nèi)涵,令詩詞文化更加貼近群眾,真正使詩詞文化走進(jìn)了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān),為我市文化名市增添了新亮點(diǎn)。20*年我市被中華詩詞學(xué)會(huì)授予“中華詩詞之市”稱號(hào)。
*市花木盆景協(xié)會(huì)成立20年以來,致力于建設(shè)綠色*、生態(tài)*,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不忘綠色生態(tài)建設(shè)。協(xié)會(huì)針對(duì)如今城區(qū)綠地少,景觀差的現(xiàn)狀,以會(huì)員單位為基礎(chǔ),倡導(dǎo)環(huán)境綠化美化,將城市綠化重點(diǎn)由露地?cái)U(kuò)展到垂直擴(kuò)展,從農(nóng)村灣子林到“四旁”綠化,從村野園林到城市綠化,從創(chuàng)建花園式單位到陽臺(tái)綠化,花卉盆景進(jìn)入了千家萬戶。如會(huì)員單位湖北省江漢河道管理局,在協(xié)會(huì)高級(jí)園藝師的指導(dǎo)下大力開展機(jī)關(guān)庭院綠化美化活動(dòng),局機(jī)關(guān)、分局機(jī)關(guān)和49個(gè)基層管理段都進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的綠化建設(shè),院內(nèi)四季常青,錯(cuò)落有致,成為一道亮麗的風(fēng)景線。協(xié)會(huì)還承包了多個(gè)機(jī)關(guān)、工廠的庭院綠化工程,協(xié)助會(huì)員單位建起了袁橋花卉盆景園、市林業(yè)局盆景園、市國土資源局盆景園、市規(guī)劃局盆景園等數(shù)十個(gè)盆景園地,他們不僅繼承和弘揚(yáng)了花卉盆景文化,也為社會(huì)各界提供了欣賞、交流和休閑娛樂的高雅場所,將追求自然美與藝術(shù)美融入了百姓日常生活,充分體現(xiàn)了人與自然的和諧,提升*的人文品味和市民素質(zhì)。
(三)以節(jié)能減排為理念,著力夯實(shí)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社區(qū)基礎(chǔ)
21世紀(jì),能源已成為影響社會(huì)發(fā)展的重要因素,特別是建筑行業(yè)消耗資源巨大,并產(chǎn)生大量的垃圾,污染了環(huán)境。*市墻材革新與建筑節(jié)能協(xié)會(huì)以“節(jié)能減排”為宗旨,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在全市倡導(dǎo)使用綠色新型建筑材料,推行綠色生態(tài)建筑,現(xiàn)有42家墻材生產(chǎn)廠家成為會(huì)員單位,1000余名從業(yè)人員成為個(gè)人會(huì)員。協(xié)會(huì)以健康、節(jié)地、節(jié)能為基本原則,大力宣傳國家、省、市墻材革新與建筑節(jié)能的政策法規(guī),讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到了建筑節(jié)能的重大意義,鼓勵(lì)采用綠色墻材共同抵制粘土磚,同時(shí)積極推進(jìn)墻體材料的改革,要求會(huì)員單位統(tǒng)一使用節(jié)能、節(jié)地、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材料,并與張金鎮(zhèn)電廠簽訂合同,協(xié)調(diào)了工業(yè)廢渣的供應(yīng)價(jià)格,會(huì)員單位依合同憑票提貨,既穩(wěn)定了貨源又降低會(huì)員單位生產(chǎn)成本,協(xié)會(huì)還制定了行業(yè)自律公約,約定不生產(chǎn)銷售劣質(zhì)產(chǎn)品,講誠信經(jīng)營,共同維護(hù)新型墻材和建筑節(jié)能產(chǎn)品的市場聲譽(yù),為墻材革新和建筑節(jié)能創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。截止2008年底,協(xié)會(huì)帶領(lǐng)會(huì)員單位共生產(chǎn)5億余塊環(huán)保磚,相當(dāng)于節(jié)約耕地800畝,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.1萬噸,減少二氧化硫排放量0.*萬噸,為我市“兩型社會(huì)”建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。
(四)以保障民生為己任,著力創(chuàng)新慈善救助新體系
*市慈善總會(huì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省慈善總會(huì)和市民政局的直接指導(dǎo)下,以社會(huì)上無力自行擺脫貧困的弱勢(shì)群體為主要扶助對(duì)象,發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士捐贈(zèng),廣泛開展互幫互助、社會(huì)救助、擴(kuò)大就業(yè)等社會(huì)公益活動(dòng),讓部分弱勢(shì)群體得到基本生活保障,為建立我市覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系釋放“補(bǔ)充”能量。2005年8月至2008年10月間,市慈善總會(huì)共募集善款963.3萬元(不含捐贈(zèng)物資折款),爭取省慈善總會(huì)重點(diǎn)救助項(xiàng)目(微笑列車、格列衛(wèi))直達(dá)我市救助對(duì)象的慈善資金92.7萬元,同時(shí),以晚血病人救助基金、愛心助學(xué)基金、殘疾人救助基金和危房改造救助基金為依托,建立了弱勢(shì)群體基本生活救助、社會(huì)特殊對(duì)象應(yīng)急救助、城鄉(xiāng)低保邊緣戶臨時(shí)救助、晚血病人營養(yǎng)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村敬老院“溫暖工程”等救助體系,重點(diǎn)實(shí)施助學(xué)助醫(yī)、扶貧濟(jì)困、安老扶幼、撫孤助殘等救助項(xiàng)目,讓各種弱勢(shì)群體得到及時(shí)有效的援助,緩解了政府壓力,緩和了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)公平。
(五)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,著力推動(dòng)*社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展
*市銀企發(fā)展促進(jìn)會(huì)擁有會(huì)員單位63家(其中企業(yè)53家,金融機(jī)構(gòu)10家),他們以推進(jìn)銀企合作,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),成立一年多來,致力解決我市企業(yè)金融信貸的“瓶頸”問題,針對(duì)我市儲(chǔ)蓄資源豐實(shí),金融資本存貸差高達(dá)100多億元的現(xiàn)狀,著力優(yōu)化融資環(huán)境,強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,以真誠合作、雙贏互利為原則,一方面積極引導(dǎo)中小企業(yè)會(huì)員單位強(qiáng)化誠信意識(shí),規(guī)范經(jīng)營行為和財(cái)務(wù)制度,爭取信貸支持,另一方面協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)會(huì)員單位最大限度降低企業(yè)融資成本,扶持中小企業(yè)的發(fā)展。2008年5月6日促進(jìn)會(huì)在市章華花園酒店召開全市銀企合作信貸簽約大會(huì),會(huì)上7家銀行機(jī)構(gòu)與127家企業(yè)簽訂了貸款協(xié)議,協(xié)議總金額266466萬元,其中市農(nóng)發(fā)行99886萬元、市工行36230萬元、市農(nóng)行38050萬元、市中國銀行12800萬元、市建行15350萬元、江漢油田建行25000萬元、市信用社39150萬元。會(huì)后,促進(jìn)會(huì)還以跟蹤服務(wù)方式到各金融機(jī)構(gòu)逐戶落實(shí)項(xiàng)目履約情況,將調(diào)查報(bào)告以銀企工作簡報(bào)的形式發(fā)放給各會(huì)員單位,取得了良好的社會(huì)反響,為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(六)以落實(shí)“以錢養(yǎng)事”為推力,著力促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展
為貫徹落實(shí)鄂發(fā)[2005]13號(hào)文件精神,我局依照鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦發(fā)[2005]3號(hào)文件,20*年為我市111家鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)制登記,變過去的“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,采取群眾受益,政府買單的方式來推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展。市級(jí)財(cái)政每年為這110家轉(zhuǎn)制單位撥付以錢養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)401萬元,加上省級(jí)配套資金652萬元,共計(jì)1053萬元。轉(zhuǎn)制時(shí)各單位都通過辭退和買斷等方式裁減了冗余人員,減輕了自身負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)制后又實(shí)行聘用制,嚴(yán)格按照單位章程和崗位責(zé)任制落實(shí)多勞多得、以績定酬的激勵(lì)制度,充分激發(fā)了員工的工作積極性,加上財(cái)政將“以錢養(yǎng)事”資金的70%按月?lián)芨?,剩余?0%通過績效考核撥付,使轉(zhuǎn)制單位員工的工作態(tài)度得到了根本轉(zhuǎn)變,過去是“要”,現(xiàn)在是“我要干”。如浩口鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心,轉(zhuǎn)制前在崗人員9人,“以錢養(yǎng)人”,僧多粥少,人浮于事,工作不主動(dòng),積極性不高,通過轉(zhuǎn)制把單位推向市場,轉(zhuǎn)變了人員身份,實(shí)行了競崗聘用、優(yōu)勝劣汰、合同結(jié)帳、績效掛鉤、多勞多得的新型分配機(jī)制,大大提高了在崗人員的工作積極性,工作成績和待遇明顯提高,轉(zhuǎn)制后單位還繳齊了養(yǎng)老保險(xiǎn),退休人員工資直接進(jìn)入了社保機(jī)構(gòu)發(fā)放,既減輕了單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也免除了職工后顧之憂。每年該中心都與浩口鎮(zhèn)政府簽訂技術(shù)服務(wù)責(zé)任合同,服務(wù)中心又與員工簽訂責(zé)任合同,嚴(yán)格按勞取酬。2008年該服務(wù)中心免費(fèi)承接育齡婦女“三查”服務(wù)24503人次,比轉(zhuǎn)制前多了7924人次;查治生殖道疾病1829人,比轉(zhuǎn)制前多了855人;上取環(huán)674人次,比轉(zhuǎn)制前多了113人次;環(huán)孕監(jiān)測710例,比轉(zhuǎn)制前多了180例;分類跟蹤隨訪服務(wù)4278人次,比轉(zhuǎn)制前多了1443人次;還舉辦計(jì)劃生育和生殖健康知識(shí)講座8次1300余人,發(fā)放各種資料2.2萬份,開展生殖健康咨詢服務(wù)1.21萬人次,這種政府買單,百姓受惠的新機(jī)制受到了群眾歡迎。20*年該服務(wù)中心被市委、市政府授予“市級(jí)文明單位稱號(hào)”稱號(hào),20*年又被市委、市政府授予“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革先進(jìn)單位”稱號(hào),2008年4月被省人口計(jì)生委授予全省“百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站”稱號(hào),2008年10月26日,國家人口計(jì)生委督查組視察該中心工作,對(duì)其優(yōu)質(zhì)服務(wù)給予了很高的評(píng)價(jià)。
三、理清思路,創(chuàng)新機(jī)制,為社會(huì)組織在武漢城市圈中發(fā)揮積極作用創(chuàng)造寬松環(huán)境
社會(huì)組織是社會(huì)構(gòu)成的三大支柱之一,是獨(dú)立在政府和市場之外的主體,它在提供公共服務(wù),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾,鞏固基層政權(quán),特別在促進(jìn)武漢城市圈發(fā)展中有著政府和市場不可替代的作用。為此,我們必須重視社會(huì)組織的發(fā)展,也必須解決社會(huì)組織在培育和發(fā)展中的矛盾。
一是社會(huì)組織自身能量不足,我市社會(huì)組織發(fā)展還處于發(fā)展初期,部分社會(huì)組織成立時(shí)間短,自身還處于摸索階段,在社會(huì)上的作用沒完全顯露,需要有關(guān)部門的大力支持和引導(dǎo)。
二是政策優(yōu)惠不夠,公益性捐贈(zèng)稅收政策導(dǎo)向作用不明顯,致使愛心捐贈(zèng)不盡人意;民辦非企業(yè)單位享受的稅收優(yōu)惠政策限制過多,無法與營利性的商業(yè)機(jī)構(gòu)開展正面的市場競爭,發(fā)展受阻。
三是造血功能不足,如我市慈善總會(huì)資金來源完全依靠愛心人士和企業(yè)的捐助,自身缺乏造血功能,長期如此必將遭遇資金“瓶頸”。
為使社會(huì)組織在武漢城市圈中發(fā)揮更好作用,我們建議:
一是要建立武漢城市圈民間組織的定期聯(lián)誼交流制度,1+8城市圈的民間組織要有服務(wù)大武漢,發(fā)展城市圈的大局意識(shí),在聯(lián)誼交流上,不僅要推動(dòng)管理部門的信息溝通,也要推動(dòng)民間組織的信息溝通。
**村先后被評(píng)為**市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、**市黨員遠(yuǎn)教四星級(jí)站點(diǎn),**市平安村居示范村、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
按照鄉(xiāng)委的部署要求,**村被確定為**鄉(xiāng)基層組織創(chuàng)建示范村。我先將我村的創(chuàng)建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報(bào):
(一)創(chuàng)新組織建設(shè),完善各項(xiàng)民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機(jī)制。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行匯編成冊(cè),印發(fā)給村民。調(diào)動(dòng)村民積極性,更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動(dòng),豐富活動(dòng)形式。不定期召開思想交流會(huì),通過學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。兩委班子中表現(xiàn)較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)助學(xué)。通過書信、視頻等式各種形式,定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制,明確職責(zé),集中方便為群眾辦事。
(二)突出創(chuàng)建特色,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)管理。
2008年,**村被評(píng)為**市平安村居示范村,村內(nèi)治安良好,社會(huì)穩(wěn)定。出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年,以基層組織創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)管理,保證一方治安秩序正常。建立“**村信息窗口”QQ群,在網(wǎng)上開通**村博客,及時(shí)信息,提高辦事透明度,加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補(bǔ)助機(jī)制,加強(qiáng)資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決就業(yè),逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)完成。鼓勵(lì)引導(dǎo)村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),進(jìn)一步提高參合率。做好來年**鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作,發(fā)展觀光休閑農(nóng)家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生,保持村容村貌整潔。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要責(zé)任明確,任務(wù)到人。村兩委廉潔建設(shè)總負(fù)責(zé)人為**同志,并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),村兩委班子簽訂責(zé)任書。
二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,××區(qū)結(jié)合正在開展的第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、基層黨員隊(duì)伍中廣泛開展“三訪三查三改”活動(dòng),著力抓基層、打基礎(chǔ)、立規(guī)矩,推進(jìn)基層組織建設(shè)。
一是開展“三訪”活動(dòng)。主要是“下訪、約訪、走訪”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪重點(diǎn)戶要達(dá)到10戶以上,其他班子成員5戶以上,中層干部3戶以上;村(社區(qū))干部黨員要上門走訪20家以上普通群眾;村(社區(qū))每名普通黨員至少要上門走訪3家以上普通群眾。目前,共有102名科級(jí)干部、217名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨員以及1000余名村(社區(qū))黨員深入村居、住戶,通過召開座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)、分片集中約談、個(gè)別上門走訪等形式開展“大走訪”。
二是開展“三查”活動(dòng)。主要是“查思想、查工作、查作風(fēng)”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)是要對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)7+3工作任務(wù),圍繞當(dāng)前群眾普遍反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行自查;村(社區(qū))主要是對(duì)照《農(nóng)村(社區(qū))軟弱渙散班子基本界定》進(jìn)行自查,村組調(diào)查摸底的重點(diǎn)是現(xiàn)任村、組干部和本村在外工作的機(jī)關(guān)干部及其直系親屬有無違規(guī)建房、違反計(jì)生政策、赴區(qū)縣以上機(jī)關(guān)非正常上訪、大搞宗族房股勢(shì)力拉幫結(jié)派、參與群體事件、集體上訪和黑惡勢(shì)力破壞活動(dòng)等。全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、53個(gè)村(社區(qū))、489名基層在職黨員干部正在開展自查。
三是開展“三改”活動(dòng)。主要是“承諾改、銷號(hào)改、限期改”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要是整改7+3工作中存在的問題,著力改變作風(fēng)不實(shí)、效能不高和政令不暢通、工作難落實(shí)的狀況;村(社區(qū))重點(diǎn)對(duì)軟弱渙散班子基本查字典界定中查找出來的問題進(jìn)行整頓,在自然村普遍建立村民理事會(huì)、推選村民理事長,建立完善農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,改變“無人管事、無錢辦事、無處理事”的狀況。針對(duì)查擺出的問題,目前已調(diào)整村干部2人,建立村民理事會(huì)100余個(gè)。
一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
原創(chuàng):我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè);二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。
二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù),進(jìn)行大調(diào)整。原創(chuàng):但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進(jìn)行調(diào)整,對(duì)此,我們一是多次召開村民大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型,通過他們的帶動(dòng)作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為村級(jí)陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng),切實(shí)整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關(guān)系。自2004年以來全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí),確定權(quán)屬關(guān)系,對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類分等定價(jià),對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長比例,對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實(shí)際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì),在突出特色上動(dòng)腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖,再進(jìn)行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出,增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補(bǔ)貼,實(shí)行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實(shí)行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費(fèi)用,禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產(chǎn)性支出。
我區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人76565人,占總?cè)丝诘?.8%。區(qū)殘聯(lián)組建于1990年,當(dāng)時(shí)由原市民政局代管,基層工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政部門代辦。1994年撤市設(shè)區(qū)后,升格為副科級(jí)單位,由區(qū)民政局代管。1996年,區(qū)殘聯(lián)由副科級(jí)單位升格為正科級(jí)單位。,區(qū)殘聯(lián)建立黨組,由區(qū)委、區(qū)政府直接管理。由于多年來,殘聯(lián)基層組織建設(shè)不健全,工作開展不順暢,一度曾是市殘疾人事業(yè)發(fā)展的落后縣市。如何迎難向上,趕超先進(jìn),讓區(qū)殘疾人事業(yè)與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前進(jìn),通過深入調(diào)查研究,我們決定從基層殘疾人組織、基礎(chǔ)資料臺(tái)賬建立入手,全力推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。通過幾年的努力,我們的基層組織建設(shè)工作有了長足發(fā)展,建立健全了各級(jí)殘疾人組織,并扎實(shí)開展了各項(xiàng)工作。成功舉辦了全國特奧家庭聯(lián)絡(luò)網(wǎng)社區(qū)活動(dòng);成功創(chuàng)建了“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)“,殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào);—,連續(xù)被評(píng)為“全市殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”。這些成績的取得與我們切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)是分不開的。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全殘疾人基層組織,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
我區(qū)有7萬多殘疾人,殘疾人生活在基層,殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,各級(jí)殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)要靠基層去落實(shí),基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶,是開展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”三大職能的具體體現(xiàn)。因此,建立基層殘聯(lián)組織,解決有人辦事的問題是前提。長期以來,基層殘疾人組織崗位不明,職責(zé)不清,人員不定或更換頻繁的現(xiàn)象較為突出。為此,我們著重抓了三個(gè)環(huán)節(jié):一是 調(diào)整充實(shí)區(qū)政府殘工委成員單位。為切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直各部門服務(wù)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)功能,區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)殘工委成員單位,明了每個(gè)部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo),形成了齊心協(xié)力,共同做好全區(qū)的殘疾人工作的格局。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)的要求,把“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)殘疾人組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮‘代表、服務(wù)、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點(diǎn)和突破口,主動(dòng)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實(shí)了殘聯(lián)組成人員,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(兼)職干部。區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)的通知》[宛龍辦()12號(hào)],重新明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長專職,設(shè)一名專職人員承辦殘聯(lián)日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進(jìn)行,要特別重視選拔配備有一定文化知識(shí)和工作能力的人從事殘疾人工作,要熱愛殘疾人事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神,恪守“人道·廉潔”的職業(yè)道德,要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng),要善于運(yùn)用社會(huì)化的工作方法,一專多能,密切聯(lián)系群眾,全心全意為殘疾人服務(wù)。經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府半個(gè)月的推薦、考察,全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的殘聯(lián)專干全部配備到位,全部是黨員和大專以上學(xué)歷。三是健全村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)。進(jìn)一步加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度,逐級(jí)固定場所,明確職責(zé),完善制度,配備人員,配齊辦公設(shè)施。設(shè)立一名專職殘協(xié)委員,選拔有責(zé)任心的優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任,與民政部門協(xié)調(diào),納入最低生活保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化基層資料建設(shè),建立殘聯(lián)業(yè)務(wù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展
按照殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化的要求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制度要求,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一組織管理,真正實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作規(guī)范化、制度化。為推進(jìn)全區(qū)基層殘聯(lián)組織建設(shè),加強(qiáng)殘聯(lián)基礎(chǔ)資料臺(tái)帳建設(shè)是做好殘疾人工作的基礎(chǔ),也是提高辦事效率和服務(wù)水平的有效手段。為此,我區(qū)在配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))殘聯(lián)工作人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)扶貧解困、勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)服務(wù)等方面要求設(shè)計(jì)了1套表格,安排全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)和291個(gè)村(社區(qū))殘協(xié)全面組織力量,落實(shí)專人,深入到村、組,逐一對(duì)全區(qū)所有殘疾人進(jìn)行調(diào)查登記,分類統(tǒng)計(jì),為開展殘疾人工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加大培訓(xùn)工作力度,大力開展各項(xiàng)活動(dòng),著力提升服務(wù)職能
一、查找的突出問題
經(jīng)過自我剖析,主要存在如下問題:
(一)政治站位不高。
(二)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
(三)想干事干成事,意志力不堅(jiān)。
(四)自我約束力松懈。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
對(duì)照以上問題,本人認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的根源,具體表現(xiàn)在:
(一)經(jīng)歷少,學(xué)習(xí)少。對(duì)黨的要求上級(jí)組織要求理解不深刻,執(zhí)行力不夠,帶頭作用起的小。
(二)我們?yōu)槭裁唇蟹?wù)中心的理解有待進(jìn)一步加深。
(三)我們?nèi)巳硕际菭I商環(huán)境的參與者和帶頭人,更應(yīng)深刻反思。服務(wù)群眾業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),對(duì)工作中的難點(diǎn)有畏難思想,有維持現(xiàn)狀,不出事應(yīng)付工作心理思想。
三、具體整改措施
(一)首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),明事理辨是非。提升政治站位,增強(qiáng)兩個(gè)維護(hù),四個(gè)意識(shí),四個(gè)自信,對(duì)黨忠誠,增強(qiáng)執(zhí)行力。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)。
中層以上干部定期向局黨組或全局干部職工匯報(bào)(報(bào)告)本股、室、站、大隊(duì)(以下簡稱股室)工作開展情況。中層干部工作匯報(bào)由局黨組統(tǒng)一組織,分期分批進(jìn)行,每次原則上重點(diǎn)聽取1—2個(gè)業(yè)務(wù)股室的工作匯報(bào),由股室負(fù)責(zé)人作主匯報(bào),股室副職作補(bǔ)充,股室副職再作履職工作匯報(bào)。
一般干部定期向股室負(fù)責(zé)人和本股室全體組成人員匯報(bào)本人工作完成情況。一般干部工作匯報(bào)由各股室負(fù)責(zé)人召集并組織實(shí)施,原則上,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)分管本股室的局領(lǐng)導(dǎo)參加。
二、匯報(bào)內(nèi)容
本股室工作開展和目標(biāo)任務(wù)完成情況;工作中面臨的困惑和思考;下一步工作打算和建議;工作上需要請(qǐng)求或提交局黨組協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);個(gè)人履職情況及依法行政和廉潔從政執(zhí)行情況;其它需要向局黨組匯報(bào)的重大事項(xiàng)。
三、匯報(bào)類別
(一)專項(xiàng)工作匯報(bào)
業(yè)務(wù)股室承擔(dān)的全局性重點(diǎn)工作進(jìn)展情況由局黨組根據(jù)工作需要機(jī)動(dòng)靈活的組織實(shí)施,目的是為了迅速及時(shí)的解決工作中面臨的實(shí)際問題,推動(dòng)工作的順利實(shí)施。
(二)季度工作匯報(bào)
按季度進(jìn)行,有選擇、分重點(diǎn)的聽取相關(guān)股室的工作匯報(bào),局辦公室提前1周通知相關(guān)股室做好匯報(bào)準(zhǔn)備,書面匯報(bào)材料匯報(bào)會(huì)結(jié)束后交局辦公室存檔。
(三)半年(年度)工作匯報(bào)
每半年舉行一次,所有股室均參與匯報(bào);辦公室提前1周通知;書面匯報(bào)材料需提前交分管局領(lǐng)導(dǎo)審定同意;匯報(bào)結(jié)束后,接受局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和全局干部職工民主評(píng)議。
四、工作要求
(一)每一位干部職工必須充分認(rèn)識(shí)建立工作匯報(bào)制度對(duì)干部培養(yǎng)和推動(dòng)工作的重要意義,以切實(shí)行動(dòng)將工作匯報(bào)抓好抓實(shí)。