時間：2022-06-18 08:13:35
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消防后勤全年工作計劃篇【一】為了保證學校良好的學習、工作和生活環境，消防工作尤為重要，為此我們將在消防工作中牢抓“預防為主、防消結合”的工作方針，有針對性的克服工作中的不足或問題，落實責任制，以對黨對人民生命財產高度負責的精神，確保校園無火險、火情，制定年度工作計劃
阜陽農業學校xxxx年度消防安全工作計劃
為了保證學校良好的學習、工作和生活環境，消防工作尤為重要，為此我們將在消防工作中牢抓“預防為主、防消結合”的工作方針，有針對性的克服工作中的不足或問題，落實責任制，以對黨對人民生命財產高度負責的精神，確保校園無火險、火情，制定年度工作計劃：
一、消防安全教育、宣傳工作
1、擬定3月份開展春季綜治消防宣傳月活動；
2、3月份、9月份新生入學的消防安全教育落實各班班主任；
3、11月份開展冬季師生員工的滅火演練；
4、12月份準備年終工作總結；
二、加強校園各部門的防火責任制
1、對重點部門進行重點管理，建立防火疏散預案；
2、監督檢查各部門的防火措施、防火制度；
3、加強全校日巡、月檢防火工作的檢查，擴充義務消防隊員，達到規定人數，提高義務消防隊員的滅火技能、知識；
三、完善規范學校的消防擋案
1、認真、無誤的填寫學校消防檔案內容；做好巡查、檢查記錄
2、對整改后的情況（包括：購置、更換滅火器、疏散指示、應急照明等消防器材）做好記錄；
四、消防安全的專項檢查
1、3月份開展春季消防安全專項檢查；
2、“五、一”節前消防安全專項檢查；
3、七月中旬暑假前的專項檢查；
4、“十、一”節前的消防安全專項檢查；
5、12月份年度消防安全專項檢查。
消防后勤全年工作計劃篇【二】安全生產事關人民群眾生命財產的安危，是我們經營管理工作中的頭等大事，消防安全年度工作計劃。為認真貫徹執行全市“創業富民，創新強市”總戰略和建設“平安義烏”的總要求，切實防止重大惡性事故，避免和減少各類事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》和國務院、省人民政府、金華市政府、義烏市人民政府有關加強安全生產管理要求精神，進一步做好“安全第一，預防為主”的基本工作方針，創造一個良好的安全生產經營環境，現將20xx年的安全生產和消防安全工作計劃制訂如下，切實做到有計劃、有落實、有檢查，確保供銷系統安全生產和消防安全綜合目標管理工作有序進行。
一、一季度工作。
1、狠抓今冬明春防火工作。組織各單位自覺排查消防隱患，更換設備、整改隱患，重點抓好煙花爆竹的安全經營;同時做好春節期間的安全保衛工作，配合有關部門做好防盜、巡邏、值班督查工作。
2、抓好組織落實，健全安全網絡。各單位重新公布安全生產領導小組成員，配備專兼職管理人員，下文到位，并將組織機構、小組成員、安全責任人名單報市總社。
3、簽訂安全生產目標管理責任書和消防安全生產責任書，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。
4、抓好出租房屋安全責任制的落實，工作計劃《消防安全年度工作計劃》。向社會公開出租的房屋，必須一租一簽，特別是出租給生產加工和經營危化物品的，須將該安全責任書報市總社一份備查監管。
5、繼續抓好消防和安全整治工作。
二、二季度工作。
1、有重點的組織有關企業進行消防安全知識培訓，要求參加培訓人員的考試成績在80分以上。對特殊崗位的新上崗人員做到先培訓后上崗，做到不合格不上崗，堅決拒絕無證上崗。
2、組織安全生產大檢查，全面檢查制度、人員、網絡到位情況，排查隱患，及時組織整改。
3、結合上級職能部門部署，積極開展安全生產和消防安全的宣傳教育活動，完成安全生產中心工作，提高系統人員的責任感、安全感和警惕性。
4、抓好注冊安全主任的聘任工作，認真開展創建安全生產示范企業活動，爭取年內系統有達標企業。
5、配合有關部門的抓好煙花爆竹的網點設置和人員培訓，做好新網點的調整落實工作。
三、三季度工作。
1、檢查防暑工作的措施落實，發放防護用品，保證在高溫作業下職工的身體健康。特別要關心農資線經營農藥人員的環境和健康。
2、配合安全生產監督管理局和公安局，抓好新年度煙花爆竹安全經營知識的培訓，并與經營點簽訂好煙花爆竹安全經營責任書。
3、抓好半年度安全生產和消防安全工作情況的總結，并將書面總結材料上報市總社安全生產和消防安全工作委員會。
四、四季度工作。
1、認真組織開展冬季防火工作的宣傳，開展以消防為中心的安全檢查，全面檢查以滅火器材為重點的安全設備，確保時效和數量。
為了深入貫徹落實國務院《關于進一步加強消防工作的意見》，明確工作任務，扎實有效地開展消防工作，根據《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《福州市消防安全管理辦法》及國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等有關消防工作的法律、法規，按照鎮黨委、政府關于消防安全和嚴格責任追究的工作要求，制定本工作方案。
二、總體目標
加大消防工作力度，逐步改善全鎮消防安全環境，提高防范和抗御火災的能力。一是強化責任，即強化鎮、村（社區）兩級的領導責任，職能部門及行業主管的監管責任，單位法人的主體責任，轄區公安派出所的監督指導責任；二是夯實基礎，廣泛宣傳普及消防知識，增強全民消防安全意識，提高監管單位和全社會的火災防范能力，完善消防基礎設施建設，提供防控火災的物質保障；三是健全制度，建立各級各部門日常檢查監督工作、專項整治工作制度，形成消防安全管理監督工作的長效機制。
三、工作任務
（一）日常防火檢查監督
日常防火檢查作為消防安全的經常性、基礎性工作，是減少火災隱患，控制火災發生的有效手段。各單位在責任范圍內按場所的火災危險性的嚴重等級確定檢查的項目、方式、間隔時間(附表1供檢查監督時參考)。
（二）專項整治
1、各責任單位對責任范圍內的火災隱患情況進行全面的摸排、梳理，確定本年度重點整治對象，制定本村、社區、部門年度整治計劃，并抄送鎮安辦。
2、省、市、區部署的專項消防工作及根據我鎮工作實際需要安排的消防專項整治工作(另行專項部署)。
四、保障措施
（一）責任范圍的劃分(附件2)
按照邊界清晰，責任明確，便于管理，提高效率的原則，劃分消防安全監管的責任范圍，實行網格化管理監督。按照鎮直部門職能對口或相近的原則，相關的行業、系統、單位由鎮直部門負責監管；除上述列舉的單位和行業系統外，按屬地管理的原則，由村、社區負責監管。公安派出所對轄區內的消防安全監管工作，應分解到各警務室，明確責任范圍。
各責任單位認真履行責任范圍內的檢查監督職責，形成日常檢查監督、隱患排查工作以分片負責的責任單位為主，整治工作以轄區公安派出所為主的工作分工機制。涉及到吊銷執照、拆除、停止供電供水等措施的，工商、文體、衛生監督所、執法、電業、自來水公司等部門應予以配合。
（二）工作機構的職責(附件3)
1、強化聯席會議的職責，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局的要求，鎮政府負責部署、協調、統籌安排全鎮消防安全工作，制定全年工作計劃，分階段安排工作落實；通過安全例會制度，及時了解掌握工作動態，協調解決工作中存在的問題；對工作開展情況進行通報，表揚先進，鞭策落后；聯席會議由鎮政府分管領導召集，日常工作由*派出所指定一名副所長和一名經辦具體負責，辦公地點設在*派出所，鎮安辦根據相關內容同時予以協助指導，鎮直部門和各村、社區組織實施；成員單位由各村、社區和負責日常檢查的鎮直部門、民營科技工業集中區的負責人員組成。各村、社區和鎮直各部門要主動擬定方案，提出措施，掌握動態；主要領導應高度重視，及時部署。
2、*派出所要充分發揮派出所在日常管理、專項整治中的指導推動、檢查監督、實施整改的作用；依托社區和農村警務平臺，明確劃分公安派出所轄區內各“警務室”的消防監督管理職責范圍，將轄區內“城中村”、“九小”場所和“三合一”場所納入監管范圍。
3、鎮直各部門責任范圍內的日常管理監督、專項整治工作，負責跟蹤掛牌督辦項目的落實情況，定期抽查企事業單位消防安全防范工作開展情況。
4、鎮安辦要明確職責，認真履行責任范圍內的日常檢查監督工作；同時對與本部門職能相關、本轄區內責任范圍以外的消防防控目標也應主動掌握防范工作的動態，積極協助、配合責任單位排查隱患，落實整改。要開展創建消防安全示范村居活動，建立一個以上的消防安全示范村或示范社區，做到年初有部署，年中有檢查，年終有總結驗收。具有行政審批職能的部門，在履行行政審批職責中，要將消防安全作為首置條件，嚴格把關。城建辦要將農村消防工作納入新農村建設總體規劃和部署并同步實施。監察室、效能辦應將這項工作納入日常監察范圍，并開展專項督查，確保各項措施落實到位。
（三）日常監督檢查工作程序（附件4）
各責任單位開展日常檢查時，根據不同類型的檢查對象，按附表中的《消防監督檢查記錄》所列項目逐項對照檢查，作出評價判斷后交被檢單位負責人簽字認可，若被檢單位對評價判斷有異議或拒絕簽字的，應注明情況；檢查中發現不符合規定的項目，應發給《整改通知書》，除公眾聚集場所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆場所等火災危險性嚴重等級高的要立即整改外，其余的整改項目一般要求在7天內整改完畢，對整改項目在整改期滿后7天內進行復查，并視整改情況當即制作《復查意見書》并送達，對復查不合格或逾期不改的，應上報轄區公安派出所、消防大隊予以處罰。上述書面資料均應分類歸檔。
（四）宣傳培訓
消防宣傳培訓工作是增強全民消防安全意識和抗御火災能力，提高各級各部門和機關企事業單位安防人員履行消防安全檢查、監督業務水平的一項重要基礎工作。要在不同的層面上，按不同對象開展不同方式的宣傳培訓活動。
1、各村、社區應大力推動消防宣傳“六進”活動，開展形式多樣貼近群眾的宣傳活動，寓教于樂，廣泛普及防火、逃生等基本知識和公共場所、通道的消防安全要求。
2、配合區消防大隊加大對機關、各重點單位、社區、物業的安防從業人員的培訓力度，確保安防從業人員掌握維護消防安全、整改火災隱患、撲救初起火災、引導人員疏散的知識和技能，并作為健全完善安防從業人員資格證書制度的一項主要內容。
3、加強對企業法人和其他單位負責人的消防法律、法規的宣傳教育培訓，提高其對做好本企業、本單位的消防安全工作重要性的認識，既保證單位員工的生命安全，也避免因消防安全問題被追究民事或刑事法律責任。從而促進企業進一步增加消防安全物質投入，注重消防安全管理，增強防范火災的能力。
4、加大消防監督檢查業務知識的培訓，對各村（社區）、工業集中區、專業市場的具體經辦人員進行業務培訓，使他們熟悉消防法律法規知識，掌握消防監督檢查的基本要求，提高檢查監督工作的有效性。
（五）層層制定工作方案，分解落實到人
各村（社區）、鎮直各部門、工業集中區和專業市場，要按照鎮政府的總體要求制定消防專項工作方案，并作為“平安建設”和“社會綜合治理”的組成部分，納入年度考核范圍。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，并負責消防專項工作計劃的部署安排，進一步明確日常工作機構，指定專人作為鎮消防工作聯席會議的聯絡員，負責日常具體工作，指導督促下一級單位制定計劃，明確責任，部署落實，形成縱向逐級下達，橫向逐項分解，環環相扣，具體到人的工作局面。
（六）例會、抽查及通報制度
1、季度例會制度
每季度召開一次鎮消防工作聯席會議，召開時間一般安排在季度末，或根據實際需要確定召開的次數。會議內容主要是：各單位匯報年度計劃、季度安排的消防工作開展情況以及在開展消防安全管理中存在的困難和問題；*派出所、*工商所、城管二中隊等聯合執法成員單位匯報聯席會議辦公室轉辦的專項治理工作情況；鎮安辦通報有關火情，鎮政府部署下季度消防安全工作，聯席會議辦公室對每次例會情況做好記錄，收發各單位應報送情況匯報的書面材料，對消防工作開展情況要及時記錄，匯總整理，存檔備查。
2、季度抽查制度
鎮政府將根據轄區防火工作的特點，結合重大節日、重大活動的消防安全需要，組織各相關職能部門、派出所對各村（社區）及其轄區內的機關、團體、企業、事業單位進行抽查工作，對抽查的結果予以通報。
3、季度通報制度
鎮聯席會議將對各村、社區和鎮直部門每季度日常檢查、掛牌督辦、專項整治等消防工作開展情況，及火災四項指標進行通報。
(七)資料收集、歸檔
各村、社區和鎮直各部門、*派出所都要建立消防工作專項檔案，將消防工作部署，年度工作計劃，季度安排，責任范圍的劃分，日常檢查監督情況記錄，重點部位隱患排查、整治情況，基礎臺帳建立情況，各季度向鎮消防聯席會議辦公室報送的書面匯報材料及其他專項工作的書面材料，以及與消防工作有關的材料應歸集到專項案卷，作為年度考評的依據之一。
一、工作目標
認真貫徹落實關于安全生產和消防安全的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，突出問題導向，強化底線思維，緊盯重大活動、重要場所、重點領域，深入開展消防安全綜合治理，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大火災事故，有效預防較大亡人火災事故，努力減少一般亡人火災事故，切實保障全區交通運輸系統消防安全形勢穩定。
二、工作任務
（一）落實消防安全責任
貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》和《省消防條例》，將消防安全納入目標任務管理，定期召開會議研究部署消防工作，重要節日或重大活動期間，組織開展消防安全檢查。
1.根據本行業工作特點，制定年度消防工作計劃，將消防安全納入規劃計劃和應急預案，納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容，提高消防安全管理水平。
2.按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，督促本行業系統落實消防安全責任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實消防工作經費；開展針對性消防安全治理，消除火災隱患；加強消防宣傳教育培訓，消防重點單位每半年組織一次應急演練，其他單位每年組織一次應急演練。
3.每年對本行業領域消防安全情況至少開展一次督導檢查，落實年度考核工作，嚴格獎懲。
4.道路運輸管理部門要依法督促客貨運車站、客貨運輸企業、道路運輸車輛等落實消防安全主體責任和有關消防工作制度。
5.公路管理部門要依法督促相關管理單位做好公路隧道等重點區域的消防安全工作。
6.交通建設工程監督管理部門要依法督促相關單位做好公路建設工程消防安全管理工作。
7.局辦公室要加強市局辦公大樓、停車區域消防安全管理工作。規范大功率電器的使用，做好消防設施的維護保養，落實各項防火措施，加強對職工安全教育培訓，增強消防安全意識。
（二）開展火災隱患排查治理
1.按照區消防安全委員會工作部署，認真開展消防安全專項治理行動。
2.各有關單位要督促行業領域按照消防技術標準配置消防設施和器材，定期檢查和維護保養，并每年對消防設施進行1次檢測，保證消防設施、器材完好有效。
3.各有關單位要督促行業領域加強消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力）建設。
4.各有關單位要督促行業領域落實火災隱患整改責任和資金，及時整改消除火災隱患。
（三）開展消防宣傳教育培訓
1.將消防安全納入日常培訓內容。定期組織開展消防宣傳活動和行業、系統內部消防安全教育培訓。
2.各有關單位要及時組織消防管理人員接受消防業務培訓。
3.各有關單位要定期組織開展消防應急疏散演練。
三、工作計劃
1.召開消防安全工作會議，廣泛動員部署。（2至6月份）
2.組織全區交通運輸系統開展行業系統消防安全隱患排查治理，消除消防安全隱患。（2020年全年）
3.組織開展全區交通運輸系統夏季火災防控專項檢查。（7至9月份）
4.組織開展消防應急演練。（6至9月份）
5.組織開展火災事故警示教育及消防安全培訓。（7至10月份）
6.組織開展今冬明春火災防控專項行動。（2020年11月至2021年2月）
7.總結全年消防安全工作。（12月份）
四、工作要求
1.強化組織領導。各單位要認真貫徹落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《消防安全責任制實施辦法》和《省消防條例》，明確職責分工和任務要求
結合實際情況，認真組織開展消防宣傳“七進”工作。以深化社會單位消防安全“四個能力”建設為著力點，采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防安全教育宣傳形式，牢固樹立人人參與消防的理念，努力提升全鄉群眾和社會單位人員的消防安全意識，提高全民消防安全素質。
二、組織領導
在鄉政府統一領導下，成立鄉消防宣傳“七進”工作領導小組，鄉長任組長，副組長：。領導小組辦公室下設在鄉安辦,由同志具體負責日常工作。
三、工作內容
各村（居）及鄉級各單位要緊密圍繞提高全民消防安全素質這個中心，把宣傳教育內容與本鄉實際相結合，豐富活動形式和教育內容，切實讓全鄉單位、群眾從消防宣傳活動中學到知識、提升意識，成為消防宣傳“七進”工作受益者。
（一）消防宣傳進機關
1.鄉政府每季度要開展一次消防安全教育培訓活動，提高各級領導、干部、職工的消防安全意識，力爭到年底對機關各部門、各社區至少進行一次消防安全培訓。
2.鄉安辦要落實消防宣傳教育職責、消防工作規章制度，目標責任落實。健全消防宣傳組織和制度，完善年度消防宣傳工作計劃、方案和本單位應急疏散預案，每年至少組織兩次全員參加的消防安全培訓和逃生自救演習。所有機關干部達到“一懂三會”（懂得所在場所火災危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災）的基本要求。
3.完善各類工作制度、檔案臺賬等基礎資料，利用單位廣播、電子屏幕、張貼標語等進行宣傳教育，辦公場所設置消防宣傳櫥窗或專欄，公共區域設置消防安全警示標語，重點部位設置明顯的消防安全警示標志。
（二）消防宣傳進學校
1.消防安全教育內容要納入年度工作計劃，明確工作目標和責任人，建立健全檔案。組織開展“暑期消防安全宣傳教育行動”。
2.督促指導各小學落實消防安全宣傳教育培訓等制度，保證消防器材設施完整好用，疏散指示標志、安全出口等符合消防規劃要求；制定消防安全疏散預案，每學期至少組織一次全員參與的滅火疏散演習。讓教職工懂得場所火災危險性、會查改火災隱患、會撲救初期火災、會組織人員疏散。
3.各學校建立消防宣傳教育場所，配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料和常用消防器材；聘請消防官兵或派出所消防民警擔任校外消防輔導員。
4.各學校要在校內設置固定消防宣傳欄不少于2個，設置消防宣傳戶外公益廣告牌不少于3塊，并利用校報、櫥窗、板報、校園電視、廣播、網站等陣地宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識。每學年與轄區內每所學校至少共同組織一次大型消防宣傳活動，宣傳普及消防知識。
（三）消防宣傳進社區
1.消防宣傳教育納入“文明社區”、“平安社區”、“網格化管理”等工作內容；制定完善社區消防宣傳教育、《居民防火公約》，以及消防安全檢查、火災隱患整改、老弱病殘戶防火巡查等制度，明確社區消防宣傳教育責任人。
2.各社區，推舉以網格員、治保員為骨干、熱心消防公益的志愿者為主的“社區消防平安大使”；每半年組織一次“社區消防平安大使”消防知識技能培訓，每年對“平安大使”服務活動進行總結，考評和表彰。
3.各社區要在消防栓或消防用水池、滅火器等消防設施（器材）處設置明顯標識及操作示意圖；定期組織開展社區公共消防設施檢查、保養、維護，確保完整好用。
4.各社區每月組織開展一次消防宣傳教育或防火檢查自查互查活動，每半年開展一次逃生疏散演練，每年組織開展不少于4次的家庭火災撲救、逃生自救、安全疏散等消防宣傳活動，建立健全各類消防宣傳教育檔案。
5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“兩會”、春節等重大節日、重點時期，各社區要開展形式多樣的集中性消防宣傳教育活動。
（四）消防宣傳進企業
1.全鄉各生產企業要將消防安全宣傳教育納入企業工作責任考評內容，明確工作計劃、目標和責任人，完善基礎檔案；將消防安全內容納入到企業文化教育中，定期組織員工開展消防教育宣傳和火災撲救、逃生自救、安全疏散等演習；設置固定消防安全宣傳板、標語，經常性地利用廣播、電子屏幕等開展三提示工作；每半年至少開展一次員工消防安全教育培訓，員工新上崗、轉崗前必須經過崗前消防安全培訓，使所有員工懂得本單位、本崗位的火災危險性和防火舉措，會報警、會撲初起火災，會疏散逃生自救。
2.各企事業單位要制定完善滅火應急預案，消防安全重點單位每半年、其他單位每年至少開展一次滅火疏散逃生演練；加強消防設施器材保養維護，并制作醒目的標識，配有操作使用方法文字或圖例說明。
（五）消防宣傳進農村
1.各村（居）要制定村民防火公約，建立村民義務消防宣傳教育組織，制定完善消防宣傳教育計劃、實施方案，明確責任人，經常組織村民參加學習，適時組織村民開展滅火演練；利用集市、節慶、民俗活動等時機和廣播、宣傳隊等形式，組織開展群眾性的消防宣傳教育活動；根據農村夏收、秋收等農忙時節和火災多發季節特點，開展有重點、有針對性、形式多樣的防火宣傳。年內，村民接受消防安全教育率達到90%，村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三會”。
2.自然村設置固定的消防安全宣傳牌、宣傳欄和警示標語等；在易發生山火的場所，設置醒目的警示性標語口號。有條件的自然村建設消防宣傳教育活動室，配備相應的消防宣傳資料與消防器材。
3.針對留守兒童、孤獨老人、智障殘疾人員建立鄰里守望制度，上門宣傳消防知識、查找隱患，落實緊急情況時的救助人員。
（六）消防宣傳進家庭
1.各村（居）要將家庭消防安全教育納入“五好文明家庭”、鄉規民約、鄰里守望等創建、評定內容，開展以“發放一份居民防火公約、制定一份家庭應急疏散預案、進行一次防火檢查并消除隱患、組織一次家庭疏散演練”為主要內容的“四個一”活動。
2.要加強家庭防火檢查，對鰥寡孤獨、老弱病殘、空巢家庭及留守婦女、兒童家庭建立聯系制度，結成鄰里看護的幫扶對子，定期開展上門式消防安全宣傳服務。
3.引導、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救器材。
（七）消防宣傳進網站
1.政府網站開設專門欄目，宣講消防安全常識。
2.大力推進“移動互聯網消防信息服務平臺”建設運營，專題策劃信息內容、形式、時機和發送對象。在重大安保活動及節慶活動等重點期間，每天向“目標人群”發送消防安全提示短信等。
四、相關要求
（一）高度重視，充分認清此項工作重要性。
要樹立消防宣傳是火災防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識，切實加強對宣傳工作的組織領導，主要領導親自抓、分管領導具體抓落實。要制定宣傳工作實施方案，明確任務目標，嚴格落實責任和獎勵激勵措施，強力推進工作開展。
（二）全民動員，突出區域宣傳的重點。
各村（居）、鄉級各單位要以落實消防安全管理教育職責為抓手，積極組建消防志愿者隊伍，壯大宣傳隊伍力量，開展靈活多樣的宣傳活動，整體推進“七進”工作。活動中，活動要緊扣轄區消防安全實際和區域火災特點，在兼顧一般的基礎上，突出對火災防控重點行業、部門、區域和消防意識相對薄弱的重點人群的宣傳教育培訓。特別是對于孤、寡、老、幼、弱、病、殘等弱勢群體，要做到入戶宣講、定期回訪，著力補齊消防安全教育短板，推進消防宣傳工作整體上水平。各村（居）組建的消防志愿者隊伍至少10人以上，并請將名單于1月30日前報鄉安辦。
一、招商引資及技改完成情況。
一是加大招商力度，加快工業化發展。在鄉黨委、政府主要領導的大力支持下，堅持一把抓、一號工程的理念，狠抓招商引資工作，不斷創新招商思路，改進招商方式，落實招商措施，全鄉招商引資工作保持了良好的發展態勢。今年8月份從杭州臨安引進了一個年產10000萬噸磁記錄原紙生產線項目，協議引資5800萬元，占地35畝，落戶在工業園區，截止10月底，實際已到位資金960萬元，圓滿完成了當年新引進投資5000萬元以上招商項目的任務。
二是發揮參謀作用，積極扶持企業提升。努力做好本鄉企業的技改引導，扶持企業做強做大。以工業服務月活動為契機，深入企業開展調研，收集困難問題，想方設法幫助企業解決實際問題。積極開展企業的稅收、就業、社會貢獻、能耗、電力、土地資源、科技含量等大調查，掌握企業的動態發展。建立和完善鄉班子成員聯系重點企業制度，引導企業加強技術改進，到10月份止，技改投入已達4000萬元，完成了縣下達的考核任務。
二、加強安全工作力度，確保本鄉經濟社會穩定。
加強安全工作力度，堅持抓早、抓實、抓重點的工作思路，著重抓了以下工作：
（1）建立組織機構，健全組織網絡，解決有人辦事問題。村兩委換屆結束后，我們及時對村級安監、消防、聯防網絡力量進行調整，確保網絡正常運行。同時建立動態管理網絡。在各村建立以民兵骨干為主體的應急小分隊，一旦有重大突發性事件的發生，應急小分隊立即出動，把事態控制在萌芽壯態。
（2）認真抓好安全生產督查活動。針對存在的隱患，及時與企業和各行政村簽訂了安全生產責任書；對相關的企業下發了書面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬，我們又對這些存在安全生產隱患的企業進行上門督辦整治情況。
（3）積極開展安全檢查，及時消除事故隱患。開展安全生產檢查是發現并消除安全事故隱患的一個有效途徑。我鄉在春節、五一、國慶期間，組織安全生產大檢查，共查出大小事故隱患76起，并對五都橋磚瓦廠、天全磚瓦廠等存在重大隱患的企業下達書面限期整改通知書，并及時予以督查，消除了安全隱患，無形之中減少了企業損失。
（4）制訂應急預案，防范于未然。在編制好鄉重大事故應急預案的基礎上，幫助并督促企業編制好切實可行的應急預案。
三、建章立制，消防工作取得實效。
為切實抓好消防工作，今年推出了一系列保障措施。一是組建工作班子，成立了消防工作領導小組及消防隊；二是成立了鄉義務消防隊伍；三是廣泛宣傳增強群眾消防安全意識，四是開展防火檢查，消除火險隱患；五是落實責任，與全鄉各行政村鄉屬各企事業單位簽訂了消防責任書；六是開展專項整治活動。配合上級相關部門著重抓好電氣消防安全專項整治工作；七是制定清剿火患百日攻堅方案，在全鄉開展了清剿火患百日攻堅行動。到目前止，全鄉末發生重特大火災事故。火災事故控制在縣下達的指標內。
四、加強環境保護工作力度，促進人與自然和諧。
嚴把環保關。在引進投資項目時，嚴把環保關，把污染企業拒之于外，對現有企業加大環保法規宣傳，使企業自覺地按國家標準排放污染物，達到人與自然的和諧，效益與環境的雙贏。
強化環境監管。積極配合上級部門做好相關企業的環境監管工作。與縣環保部門聯合查處了3家無證無照企業，調解了3起環保糾紛。并全力配合做好生態縣建設相關工作。
五、繼續做好質量安全整治與規范工作。
加強隊伍建設。建立鄉村兩級質監員隊伍。
制定和落實特種設備安全、產品質量和食品安全責任制。與各行政村、企業和部門簽訂責任書。將質監工作納入“平安鄉”建設體系。通過建立健全領導機制，研究制訂工作方案、制訂年度工作計劃、全面開展排查督促、主動與縣相關部門對接等措施，制定了我鄉十小行業整規推進進度表，全面推進我鄉質量安全整治與規范工作。
六、認真做好其他工作。
抓好社會保障、創建和諧企業、維護勞動者合法權益工作；在確保穩定的前提下做好原磚瓦廠土地的招租、士元茶場的合同糾紛等工作；配合做好鄉政府各項中心工作，做到服從、服務于大局。
一、指導思想
全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、街道社區具體負責、居民共同參與”的社區消防工作格局，有效預防和減少社區火災事故的發生，為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、工作任務
我區到2010年底基本實現社區消防工作與經濟、社會同步協調發展，健全完善各級消防安全工作組織機構，建立起適合社區特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區的火災防控網絡，社區居民消防安全意識進一步增強，火災事故多發、火災亡人勢頭得到有效控制。
三、工作措施
（一）成立消防安全監管組織機構。
成員名單：組長
副組長：
組員：
（二）確實加強社區消防基礎設施建設
各街道經濟、文教、商業相對集中的區域和人員聚居區每平方公里消火栓數量，在2010年要達到國家標準要求。消防設施不得少于個，各街道、各社區要結合市政規劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網無法到達的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉結合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設置消防取水口。要對舊城區進行樓道清理，增設疏散出口，增設簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當的防火間距，逐步提高防火抗災能力。
（三）積極發展社區多種形式消防隊伍建設
2010年，各街道要建立消防隊伍，各社區也要根據實際建立兼職消防隊、義務消防隊或志愿消防隊。到2010年底，社區建隊率要達到100%。要逐步規范隊伍的“建、管、訓、用”，同時成立居民聯戶聯防組織，建立執勤制度。各街道和社區都建立一支能夠撲救初起火災和一般火災的消防隊伍，并適時開展經常性訓練、演練，提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
（一）加強各項消防工作制度建設
各級消防組織機構要建立健全各項消防工作制度，制定切合實際的年度消防工作計劃，每半年召開一次會議，分析轄區火災情況，研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產和儲存場所為重點，每季度組織開展火災隱患排查整治。要規范多種形式隊伍的管理，明確消防機構、公安派出所、主管單位的管理責任，定期組織開展執勤訓練、業務知識學習、增強隊伍的實戰滅火能力。
關鍵詞 消防工作 企業集團化管理
中圖分類號：c290 文獻標識碼：a
消防工作覆蓋面廣，涉及到企業的各個層面。建立和完善企業集團化消防體系是保護人民群眾生命財產安全的重要條件，也是消防事業發展的必然趨勢。隨著改革的不斷深入推進，企業的數量在逐漸增多，消防管理的難度在逐步加大，而消防人員的數量、裝備與不斷發展的消防格局不相適應，這給企業集團消防工作帶來了新的挑戰。
一、當前消防工作中企業集團化管理存在的問題
（一）企業員工對消防工作的認識不夠，家庭火災突出。
許多普通群眾認為消防工作是消防部門的事，跟自己關系不大。然而，事實表明預防家庭火災是消防工作的重要任務之一，也是每個居民應有的責任和義務。人們如果對消防工作沒有足夠的重視，很可能將埋下消防安全隱患，從而造成不必要的損失。
（二）企業集團投入資金不足。
企業集團在消防工作上投入的資金相對比較有限，消防工作的實際發展需要不能及時得到滿足，特別是企業基層在此方面的投入更是不太多，硬件和軟件方面都難以適應消防工作科技化、專業化發展的需要，更無法培養出消防專業人才。
（三）消防管理社會化法制不健全。
近年來，各種消防管理工作的法律法規不斷出臺，消防立法建設取得了很大的進步。但是還存在一些不足，比如《消防法》對地方政府的法律責任界定的還不夠具體，沒有形成社會化消防管理的體系。由于法律相對于現實生活有一定的滯后性，有關消防工作相關的法律不能及時針對社會發展和執法過程中出現的新問題，制定出行之有效的管理措施。
（四）企業集團消防從業人員素質有待進一步提高。
一是文化層次參差不齊。專業技術不強的主要集中在第一線，而文化層次較高的都在指揮機關、科研部門，造成了消防工作人力資源配置失衡。二是接受再學習的途徑有限。隨著科技的發展，要求從業人員必須與時俱進經常學習，以獲取新的知識和技術。然而，消防部門能夠提供培訓的機會非常少，這必然導致專業人員不能主動適應科技和社會的發展。
二、推進消防工作企業集團化管理的措施
（一）加大管理力度，強化企業集團的調控作用。
企業主管部門要充分發揮消防工作的領導者、協調者的職能作用。要協調有關職能部門，適應保衛經濟建設和人民生命財產安全的需要，推動消防工作社會化。要加大對消防工作的投入，將消防工作納入企業預算，確保設備和專業人員能及時到位。要制定與企業經濟發展相適應、相協調的消防發展規劃，以此為前提，將企業消防發展規劃納入企業發展的總體規劃之中。相關部門要積極探索適應新時期消防工作的管理方式和方法，運用各種手段去管理消防工作，從根本上解決消防管理不到位的問題。企業機關要積極探索多種形式的發展基層消防隊伍的新思路，努力促進專職消防隊伍的鞏固和發展，更好地為企業經濟發展服務。
（二）面向全體員工，完善消防教育體系。
1、把消防教育納入職工常識教育之中。消防教育進入職工培訓課堂是提高企業全員消防意識，增強職工消防素質的有效措施。通過消防教育，職工充分認識火災、預防火災、遠離危害，增強職工面對緊急情況時的自救能力，提高每個人的消防安全意識。企業領導要積極協調相關部門，相互配合，把這項工作落到實處。
2、完善企業消防教育培訓體系。消防工作是社會化的工作，是每個人都有責任、有義務參與的工作。消防工作除了要靠專門人才看開展，更主要的是大部分工作都要落實到企業的每一個成員身上。企業需要什么樣的消防人才，我們就要培訓什么樣的人才，缺少哪方面的知識，我們就學哪方面的消防知識。在培訓內容和形式上，要采用不同形式的培訓方式，如崗前培訓、崗位培訓、常識教育、集中培訓、分散培訓等。
（三）形成科學有效的消防宣傳格局。
1、各級領導應經常利用各種媒介進行消防宣傳教育，提高員工的消防意識。教育、新聞、廣播、網絡等主管部門應將消防安
納入社會宣傳之中，與各部門制定的年度工作計劃一起統籌規劃、統一部署，形成制度，抓好落實。各單位、機關、團體應將消防宣傳教育形成規章制度并加以完善，并且要與單位評先評優結合起來。只有各級領導高度重視，切實納入工作日程，所有單位部門主動工作，積極參與的格局，企業消防宣傳才有可靠的組織保障。
2、進一步拓寬宣傳渠道。消防宣傳深入每一位員工心中是抓好消防宣傳的有力舉措。消防工作宣傳要面向基層、面向群眾，貼近人們生產生活實際。為了做到這一點，今后應進一步拓寬以下兩種渠道：一是加強企業社區消防建設，以社區基層組織為依托，建立健全社會消防組織，形成消防工作協調運行機制；二是開展基層消防宣傳教育，加強基層義務消防組織建設，建立完善基層消防工作機制，讓人們更多地了解消防知識，推動基層消防工作深入開展。
（四）實施消防工作科學發展，提高企業火災預防、控制能力。
1、加強科學研究，提高火災技術防范與處理能力。在建筑物的設計方面，應根據建筑物的具體情況，對建筑物作出最優化的消防設計，為建筑物提供既合理又經濟的消防安全保護。在防火技術上，應注意被動防火和主動預防火災技術的有機結合，如各種原理的報警器等。
2、重視消防技術人才的培養和使用。公共消防設施，是為撲救火災設置的滅火器具設備。維護公共設施是每一位公民應履行的基本責任，每個公民必須認真遵守消防法規，履行法律賦予的消防安全職責，只有這樣，才能使企業財富免遭火災危害，使公共消防設施免遭破壞。
總之，企業的消防工作直接關系到經濟建設和生命財產的安全，我們面對日益嚴峻的火災形勢，一定要切實完善企業管理機制，建立集團化防控體系，加強消防宣傳教育，真正形成社會單位全面負責，公民積極參與的良好格局，在每一位員工的心中、在每一個單位部門的日常管理工作中筑起一道消防工作的安全屏障。
（作者單位：中國平煤神馬集團保衛處）
參考文獻：
一、指導思想
全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、街道社區具體負責、居民共同參與”的消防工作格局，有效預防和減少火災事故的發生，為轄區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、責任目標
實現轄區消防工作與經濟、社會同步協調發展，健全完善各級消防安全工作組織機構，建立起適合轄區特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區的火災防控網絡，社區居民消防安全意識進一步增強。實現全年無較大及以上人員傷亡或直接財產損失5000萬元及以上火災事故發生，堅決遏制重特大火災事故，大力整治并消除火災隱患，為轄區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
三、具體措施
（一）健全消防安全責任體系
1．強化政府統一領導責任。要認真貫徹國務院《關于強化和改進消防工作的意見》，落實消防安全“一崗雙責”制度，成立消防安全工作領導小組（名單附后），制定年度實施計劃，將消防工作納入社會發展的總體規劃，作為目標責任、社會管理綜合治理和領導干部績效考評的重要內容。每半年要專題聽取消防工作考核及工作開展過程中的熱點難點和重大消防安全問題情況，參與重大活動、重要節目的消防安全檢查。3月底前，要進一步明確消防工作責任和任務分工，將消防經費的投入、消防宣傳教育和火災防控等重點工作任務及需要重點解決的消防安全問題納入目標責任書，簽訂年度消防安全目標責任書。年內，對消防安全目標責任完成情況進行考評，將考評驗收結果納入部門績效考評和社會治安社會綜合治理考評內容。9月底前，要依據消防安全目標責任和消防工作考核辦法組織開展半年度自查自評工作。
2．強化部門依法監管責任。各社區、單位要成立消防安全工作領導組織機構，明確職責分工，依法履行職責。要將消防工作與本部門其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評，部門每半年開展一次消防工作履職報告。開展消防安全形勢分析評估和綜合研判，并及時提出火災防控可行性意見和建議。
3．強化消防工作聯席會議協商機制。5月底前，要建立健全工作報告制度、成員單位協作制度、檢查通報制度等聯席會議制度，每半年開不少于一次的消防工作聯席會議。研究分析和部署消防安全重點工作，細條解決公消防安全組織、消防經費投入、消防宣傳教育、區域性火災隱患排查整治、重大火災隱患整改等消防工作重大問題。
4．加大消防業務經費保障力度。各社區、單位要全力保障消防經費。將消防基礎設施建設等專項經費納入預算。對于年內需完成組建專職消防隊或志愿消防隊任務的，落實各項保障，并為其人員辦理意外傷害保險。
5．強化社會和單位消防安全責任落實。各社區、轄區單位要嚴格落實消防工作職責，每年組織開展單位、行業內部消防安全排查檢查不少于2次，通過部門工作協作、函告等措施，多途徑督促社會單位落實責任。要繼續督促指導企業單位開展檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓等“四個能力”建設。實行消防設施維護保養、消防安全管理人員、消防安全自我評估等“三項申報”制度，健全消防安全“戶籍化”管理工作機制。建立消防安全重點單位、火災高危單位、物業服務企業消防安全責任人、管理人或負責人簽訂年度消防安全管理目標責任書，強化落實消防安全職責。年內，實現消防安全重點單位“戶籍化”管理工作100％達標，消防安全重點單位100％實施建筑消防設施委托具備資質的技術服務機構維護保養，建設自動消防設施完好率95％以上。
（二）夯實公共消防設施基礎
加強公共消防基礎設施建設。5月底前，要建立健全市政消火栓建設、維護保養的常態化工作機制和普查、函告制度，明確職責分工，落實經費保障，確保市政消火栓建成率95％以上，完好率97％以上。應積極推進消防員個人防護裝備和搶險救援器材的更新換代和優化升級。
（三）加強火災防控體系建設
1．強化火災隱患排查整治。建立常態化火災隱患排查整治機制，繼續開展為期一年的“清剿火患”戰役，重點開展人員密集場所、高層地下建筑、消防產品、易燃可燃材料裝修、消防控制室等領域整治，負責轄區小單位、小場所火災隱患排查整治，年內火災隱患排查整改率到達100％。各社區要繼續按照職責和任務分工，全力推進“七個方面”突出消防安全問題整治工作，年內部署開展不少于2次，城鄉結合部、城中村，帶有大量先天火災隱患的網吧、娛樂場所、人員密集場所要列為今年的整治重點，明確責任部門，無責任部門的明確牽頭部門，細化整改方案，落實防范措施，年內解決區域性消防安全突出問題。確保年內重大火災隱患整治率達到100％。適時組織開展季節性防火以及“兩節”、“兩會”等重大節日、活動消防安全保衛工作。
2．深入推行消防安全“網格化”管理。各社區、單位要依據《省消防條例》有關政府職責規定，積極推進城鄉消防安全管理一體化。將網格化工作納入綜治網格服務平臺。落實網格員工作考評獎懲和會議、檢查、宣傳等日常工作機制，落實專職網格員季度例會制度，完善“三級”網格員數據庫。依托街道消防安全（綜治）三級“網格”，建立并落實好消防安全“民防”工程。依托治安巡防隊、森林防火隊或其他形式建立志愿消防隊，配置必要器材，確保完整好用，提升初起火災處置能力。6月底前，完成街道專兼職消防安全管理人員年度培訓工作。每半年組織1次考評。
（四）提升滅火救援能力
1．全面推進應急急救援體制建設。各社區、單位要建立快速反應的消防隊伍，并成立應急救援組織機構，建立會議制度，加強部門間的組織協調，規范綜合應急救援隊伍體制，建立健全各級應急隊伍，提高應急處置能力和指揮水平。每年組織不少于1次聯合演練，進一步規范綜合應急救援隊伍建設、管理、訓練、使用，充分發揮應急救援隊伍作用。
2．加強綜合應急救援隊伍建設。要加大綜合應急救援隊伍建設力度。將綜合應急救援隊伍建設納入經濟社會發展總體規劃，進行統籌安排，建立完善訓練、指揮、裝備等保障和運行機制。不斷加強滅火救援攻堅組裝備建設。消防宣傳覆蓋率達到100%。開展消防宣傳服務站建設工作，年內要完成掛牌，要擺放基本消防器材，設置消防知識角，懸掛宣傳掛圖。
四、考核與獎懲
