時間：2022-06-13 19:11:03
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【關鍵詞】國企；反腐
在當前的新形勢和新環境下，國有企業是懲治和預防腐敗的一個重要陣地，但目前國有企業廣大黨員特別是黨員領導干部在反腐倡廉建設工作中，意識淡薄，思想僵化，企業預防教育工作流于形式等現象仍然存在。要想改變這種現象，使廣大國企黨員領導干部轉變思想，增強意識，切實構建國有企業“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效機制，這是當前國企紀檢監察部門的一項重要工作。就此，筆者談談幾點個人想法。
一、注重事前預防，努力構建“不想腐”的自律機制
在企業內部，構建“不想腐”的自律機制，必須加大事前預防的教育力度，做到“三堅持”：一是堅持以黨委中心組學習和各基層黨支部“”為主，主要領導講廉政黨課和各基層黨支部開展廉潔教育為輔，努力營造“以廉為榮、以貪為恥、誠實守信、依法經營”的廉潔氛圍。二是堅持在重大節日期間開展“四個一”專項警示教育活動，即下發一份節日期間紀律要求文件、一封致全體黨員和領導干部的慰問信、發送一條給全體黨員領導干部節前的廉政提醒短信、下發一份廉政告知書，做到警鐘長鳴。三是堅持以會議、通知、文件、微信群等多種形式及時對上級紀檢監察機關的新會議、新精神、新規定進行宣傳教育，增強學習教育的時效性。
二、強化事中監督，大力構建“不能腐”的防范機制
把制度挺在前面，把權力關進制度的籠子里，在權力運作的過程中加強監督檢查力度。一是始終堅持黨的民主集中制原則，對大宗物資采購、干部任免、評優評先、基建工程、大額資金的管理和使用等重大問題，必須經過集體研究決定并公示，從制度和程序上確保工作規范化、科學化運行，避免出現“暗箱操作”的現象。二是加強對選拔任用干部的監督，堅持原則、堅持標準、公開民主、程序合規。必須按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等規定程序進行，落實任前公示和任職試用制度，并開展任前廉政考察和鑒定，進行廉政考試和談話。三是注重招議標管理和合同審核工作。在招議標監督管理中，對投標單位進行全方位的審查，每年對供應商和外協廠家進行評審，建立合格供方和外協廠家名錄，充分發揮監督職能，對不符合要求的單位一律不得發生業務往來，杜絕了違規行為。在合同審核管理中，規范物資采購和外協加工類合同模板，重點對物資采購、設備購置（維修）、基建工程類合同進行審核，形成監察部門審核蓋章后，財務部門才支付款項的重大合同審核管理程序。四是在每年的三個重大節日節點（元旦、春節；五一、端午；中秋、國慶）期間，堅持開展專項警示預防教育治理活動，以“下基層、常提醒、找問題、糾”為主題的明察暗訪工作要持續開展，對公車私用、公款送禮、公款吃喝、公款旅游、違反工作紀律等行為進行專項檢查，做到節前教育，節中控制，節后檢查。
在企業發展中，必須加強廉政文化建設，加強廉政文化建設是企業文化不可或缺的組成部分，是一個企業健康、持續、和諧發展的關鍵，對于促進企業領導干部廉潔自律、提高拒腐防變能力具有十分重要的意義，加強企業廉政文化建設，既有利于培養領導干部廉潔從政的官德人品，又可以形成廉榮腐恥的社會氛圍。因此，必須狠抓廉政文化建設的落實，并通過接受網絡監督，推動紀檢監察工作公開透明，為進一步完善我國企業的黨風廉政制度起到促進作用。
一、黨風廉政建設在企業發展中的重要地位
黨風廉政建設是指我們黨開展端正黨風的一系列活動，其根本目的是密切黨與群眾的關系，加快改革開放步伐，同心同德建設中國特色社會主義。企業的黨風廉政建設有助于企業的管理，通過教育、監督、懲治人的行為，提高人的思想道德水平，做到自覺遵法、守法。黨風廉政建設與企業管理之間是相輔相成的關系，在企業的黨風廉政建設中發現企業管理的不足，在企業管理中發現黨風廉政建設的重點。在新的歷史時期，為推進企業的健康發展，就必須堅定不移的加強黨風廉政建設，堅決遏制各種腐敗現象，將黨風廉政建設貫穿于企業管理各個環節，為企業的可持續發展提供的重要保障。
二、加強企業黨風廉政建設的必要性
企業開展黨風廉政建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，服務企業改革發展的大局。當前，企業積極參與市場競爭，拓展生存空間，但企業競爭發展的手段應當是通過深化內部改革，加強企業管理，降本增效，提高經濟運行質量和經濟效益。因此，企業管理需要通過開展反腐倡廉工作來解決管理中的問題。其次，企業黨風廉政建設的形勢依然十分嚴峻。
第一，開展企業廉政建設是加強企業文化建設的需要。
企業廉政文化是以“誠信廉潔、依法經營”為核心價值觀，對于正確處理各種利益關系、凝聚人心和調動廣大職工積極性，改善企業經營管理、提升企業素質有著十分重要的作用。倡導和實踐廉政文化理念，將會極大地促進經營管理者勤廉敬業、職工誠實守信、忠誠于企業，為企業的改革發展提供強有力的精神動力和文化支持。
第二，開展企業黨風廉政建設是提升企業競爭力的重要保證。
提高黨員干部的廉潔從業理念，增強企業領導干部的政治素養和駕馭市場經濟復雜情況的能力，塑造一支廉潔誠信、愛崗敬業的職工隊伍，為企業各項工作質量的提高提供思想保證。企業干部職工是實踐廉政文化的主體，企業開展廉政文化建設，反映了廣大職工的根本利益和愿望。通過廉政行為和廉政理念的強化，不僅有利于融洽企業干群關系，又能增強企業的核心競爭力的作用。
第三，開展企業黨風廉政建設是構建反腐倡廉系統的基礎性工作。
通過黨風廉政文化的宣傳、教育、引導和熏陶，可以幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為構建懲防體系奠定扎實的思想基礎和群眾基礎。廉政理念古已有之，伴隨著人類發展的各個歷史進程，廉潔之風已成為中華民族優良傳統。企業加強黨風廉政建設既是對中華民族優良傳統的傳承，又是對構建反腐倡廉系統的繼往開來。
三、加強新時代企業黨風廉政建設工作創新的有效措施
第一，強化監督、監管機制。
黨風廉政建設僅靠教育是不夠的，還要有強有力的監督監管機制，加強廉政監督，健全制約約束機制是搞好黨風廉政建設的重要保證。實際工作中，要把監督、監管溶入到生產經營的各個環節中去，要與企業的經濟發展密切聯系起來，不能就監督而監督，也不能為搞活經濟，而忽視監督監管，這勢必影響經濟建設與黨風廉政建設的健康發展，也勢必影響監督制約機制的效果。
第二，強化黨政齊抓共管，部門各負自責，共同抓好黨風廉政建設。
在工作中，要堅持邊學習，邊實踐，邊落實的工作思路，在落實上下功夫。自覺地把黨風廉政建設工作放到企業“兩個文明”建設的大環境中去定位，去思考，深入調查研究，認真總結探索，拓寬工作思路，努力改進工作方法，并認真在以下三個方面求突破：
一是在落實責任上求突破。建立黨風廉政建設責任區，促進黨風廉政建設責任制的落實。為進一步明確領導集體和領導個人在黨風廉政建設工作中的責任范圍，要結合班子成員分工，劃定黨員領導干部黨風廉政建設責任區，并按照誰主管，誰負責的原則，確定責任區黨風廉政建設的第一責任人。責任人重點對責任區單位和部門的主要領導干部的黨風廉政建設負責，形成一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責的工作局面。
二是在加強群眾監督上求突破。要建立全方位的群眾監督體系，在各單位配齊黨支部紀檢委員，聘請一定數量的黨風監督員，逐月填報黨風廉政信息卡。監督體系建立后，關鍵是要抓好活動的開展。黨支部每季度要召開一次黨風監督員會議，專門聽取監督員對本單位黨風廉政建設工作情況的匯報，紀委每半年要召開黨支部紀檢委員、黨風監督員座談會，廣泛聽取來自群眾中的意見和要求，及時了解和掌握職工中的“熱點”問題，并有針對性的提出解決問題的辦法，及時消除職工群眾的疑惑和誤解。
三是在嚴格考核追究責任上求突破。近年來，我們制定黨風廉政建設工作考核細則，對各單位黨風廉政建設工作實行季度考核，并對不合格單位進行通報批評和經濟處罰，并對存在嚴重問題單位的負責人進行嚴肅處理。
第三，發揮廉政文化的影響力，增強黨員干部的廉潔意識。
從“實”著手，完善有效的工作舉措。制度制約人行為不腐敗，文化糾正人思想不腐敗，以文化育人，能產生“潤物無聲”的效果，廉政文化建設一定要立足實際，虛功實做，注重完善工作制度和機制，發揮廉政文化建設的整體功能，找準著力點，以點帶面，拓展載體，營造氛圍，融入管理，加強監督，外化于行，剛化于矩，內化于心。發揮廉政文化的道德養成習慣，不斷提升道德素質和思想境界，促使領導干部牢固樹立正確的利益觀，政績觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
第四，加強紀檢監察隊伍建設。
一是牢固樹立監督者接受群眾監督的意識。把“正氣、正派、正直”作為紀檢監察人員的職業品質來砥礪。嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，時刻接受群眾的監督。
二是紀檢監察干部要有擔當精神。要躬身實踐，深入基層，在基層發現問題，解決問題，推動工作，要真抓實干，定下的事情就要一抓到底，要腳踏實地，以“辛苦指數”贏得“支持指數”。
第五，堅持廉政考核制度。
為確保責任制不流于形式，在進一步建立完善監督考核體系的同時，在認真調查研究的基礎上，進一步細化黨風廉政量化考核管理辦法，并直接與經濟責任制掛鉤。在考核中要側重抓好三個環節：
一是制定考核重點，把領導班子和領導干部在黨風廉政建設工作中的失職責任作為監督考核的重點。
二是加大考核力度，使責任單位和責任人感到黨風廉政建設工作的分量和壓力，使他們在思想上認識到黨風廉政建設工作也是一項硬任務、實指標，非抓不可，不抓不行。
三是考核結果與經濟責任制掛鉤。通過真抓、實抓，推動黨風廉政建設責任制的落實，形成領導重視黨風廉政建設工作，干部群眾關心黨風廉政建設工作，人人從我做起，在企業內部形成黨風廉政建設責任制的良好氛圍。
四、結束語
2020年我們圍繞集團總體工作安排，按照2020年度的主要工作任務和生產、業務和工程計劃表，緊扣“清廉國企”建設主線，以“聚人心、抓基礎、精管理、拓思路”為工作重點，推進安全生產持續穩定，深化體制機制不斷完善，創建惠民服務優質品牌，全面提升科學化、規范化、精細化管理水平，2020年是我們****的管理鞏固年，現將上半年有要工作開展情況匯報如下：
一、工程建設施工進展情況
1、續建主要工程項目建設情況：
2、新建主要工程項目建設情況：
二、安全生產管理
1、除了落實安全生產責任，簽訂安全生產責任狀，落實施工質量終身負責制，三級安全教育，對于施工單位來說，主要還是要加強現場安全檢查力度，從工程管理員到總經理，從上到下，每天進行常態化安全生產隱患排查。
2、加強施工現場安全防護設施的配置，將原先的圍護水馬全部改用夾芯彩鋼板，圍擋綠色環保、牢固整潔美觀、徹底杜絕了“圍而不美”的問題，進一步提升公司文明施工、綠色施工形象。
三、完善健全了材料物資采購供應、及工程項目施工規范化管理。
1、上半年對全部材料物資的供應商按相關制度、流程進行了評審，確定合格供應商名錄，規范了材料物資采購的正規化、科學化，確保在供水管網應急搶修和施工建設上做到保質保量保及時。
2、出臺了工程項目勞務分包管理辦法，招標領導小組通過企業資質、人員結構、施工設備配置、工程業績等多方面綜合評價，確定19年度合格勞務分包隊伍。同時，根據施工項目特點，結合施工班組的專業特長，邀請參與工程招標。以合理區間、抽簽招標方式來確定中標勞務分包單位，完全體現公平公正透明的施工招標程序，強化施工管理水平。
五、黨風廉政建設工作匯報
1、規范黨支部建設，制定《2020年度黨建工作要點》、《2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》，細化責任清單，制定《黨員積分制管理實施細則》，開展“先鋒積分，攻堅奪榜”活動。
2、開展以“不忘初心使命，勇于奉獻擔當”為主題的教育實踐活動；開展了“廉政文化進校園”、“傳承紅色基因、踐行紅船精神”、革命傳統教育活動等主題黨日活動；加強黨風廉政警示教育，黨員干部填寫廉潔自律承諾卡等。
