外貿(mào)出口發(fā)展策略分析3篇

時間:2023-01-03 15:13:18

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外貿(mào)出口發(fā)展策略分析3篇

外貿(mào)出口發(fā)展策略篇1

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化,低碳經(jīng)濟(jì)成為新時期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再只是要求效益,而是更加注重對能源和環(huán)境的保護(hù),降低有害氣體的排放。以往我國出口的商品多數(shù)為能耗和污染較高的商品,這與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念背道而馳,嚴(yán)重阻礙了我國出口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,降低污染、節(jié)能減排是我國出口企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。受到傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的影響,低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展遇到一些困難,其會改變我國以往的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。

1低碳經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展的意義

改革開放以來,我國在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,毫無節(jié)制地開發(fā)不可再生能源,導(dǎo)致我國的環(huán)境逐漸惡化。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為時代的主流,低碳經(jīng)濟(jì)是我國今后發(fā)展的主要目標(biāo)。

1.1低碳經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境

我國經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足的發(fā)展,但是能源消耗不斷增多,生態(tài)環(huán)境不斷遭受破壞,這些嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年,霧霾天氣成為我國各大城市的主要問題,環(huán)境污染已經(jīng)到了必須要治理的地步。霧霾天氣主要是由于PM2.5超標(biāo)所致,而這些細(xì)小顆粒主要是工業(yè)污染源所排放,其對人體健康的威脅很大。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)能源安全

在可持續(xù)發(fā)展理念提出以前,我國絕大多數(shù)企業(yè)對于節(jié)能減排毫無認(rèn)識,只顧著生產(chǎn)實現(xiàn)效益,而從未想過生產(chǎn)對于能源的消耗和環(huán)境的影響,我國已經(jīng)面臨煤炭、石油等重要能源嚴(yán)重不足的局面,我國人均的煤炭、石油可開采儲量相比世界人均儲量低很多,這嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)可以改變我國現(xiàn)有的能源消耗結(jié)構(gòu),保護(hù)能源的安全。

1.3低碳經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)改變現(xiàn)有的經(jīng)營理念和現(xiàn)狀,提高企業(yè)的資源有效利用率,促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)的節(jié)能減排,以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)給我國企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間,可以提高我國企業(yè)在國際市場中的競爭力。我國必須意識到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要精力用在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上。

2低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國外貿(mào)出口遇到的困難

2.1低碳經(jīng)濟(jì)與我國的貿(mào)易增長形式存在偏差

我國傳統(tǒng)的貿(mào)易增長形式主要為粗放型,其與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念存在偏差,無法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求。而我國工業(yè)化發(fā)展仍然處于中期,其發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都已成型,能源消耗結(jié)構(gòu)很難改變。我國未來一段時間還是要實現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程,這與低碳經(jīng)濟(jì)的理念仍然無法吻合,降低能耗、污染、排放這些在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還是無法實現(xiàn)的,尤其是粗放式、擴(kuò)張式的外貿(mào)增長形式很難適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,這些都阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2關(guān)稅等因素制約著我國外貿(mào)出口的發(fā)展

美國計劃在未來幾年對仍然沒有實現(xiàn)低碳減排限額的國家出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,其主要是針對鋼鐵、化工產(chǎn)品等高耗能產(chǎn)品特別征收關(guān)于二氧化碳排放的一種關(guān)稅。從本質(zhì)上講,碳關(guān)稅是美國對外采用的全新形式的綠色貿(mào)易壁壘,其目的是對自身進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。根據(jù)調(diào)查顯示,我國外貿(mào)出口的商品的碳排放量處于首位,鋼鐵、化工以及建材等產(chǎn)業(yè)仍然是我國出口的主要商品,都屬于高碳排放量產(chǎn)品。碳關(guān)稅會對我國出口的主要產(chǎn)品產(chǎn)生一定的影響,短期內(nèi)這種影響將是重大的,根本的解決途徑就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

2.3科技水平落后,難以給低碳出口提供技術(shù)支持

低碳經(jīng)濟(jì)的特征要求出口的產(chǎn)品載能量需要有一個合理的控制范圍。想要實現(xiàn)這一要求,必須在生產(chǎn)過程中更多的應(yīng)用低碳技術(shù)。所謂低碳技術(shù),就是指在能源、煤的高效和清潔利用、石油和天然氣等的開發(fā)、溫室氣體的捕獲等領(lǐng)域?qū)嵤┑目刂茰厥覛怏w排放的全新技術(shù),可能涉及化工、建筑、電力等多個部門。我國目前的低碳技術(shù)仍然比較落后,這是我國出口商品碳排放量持續(xù)最高的主要原因。低碳技術(shù)是技術(shù)先進(jìn)國家的核心競爭力,其轉(zhuǎn)讓存在一定的困難,而技術(shù)研發(fā)又需要很長的一段時間,因此我國在短時間內(nèi)很難解決外貿(mào)出口的低碳問題。

3低碳經(jīng)濟(jì)背景下中國外貿(mào)出口可持續(xù)發(fā)展策略

低碳經(jīng)濟(jì)背景下,政府應(yīng)加大扶持和管理力度,企業(yè)應(yīng)不斷研發(fā)全新的技術(shù),實現(xiàn)政府和企業(yè)協(xié)作、共同推進(jìn)的戰(zhàn)略模式,學(xué)習(xí)技術(shù)先進(jìn)國家的成功經(jīng)驗,有選擇性的應(yīng)用到我國的外貿(mào)出口中,才能逐步實現(xiàn)我國企業(yè)的低碳生產(chǎn)。

3.1政府應(yīng)加大扶持和管理力度

3.1.1制定健全的法律法規(guī)

政府要制定相應(yīng)的法律法規(guī),鼓勵企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn),提高低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。我國最新出臺的《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等都涉及了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。但是這些法律法規(guī)仍不是十分健全,都是各自領(lǐng)域的法律法規(guī),還不是一個整體的系統(tǒng),我國還沒有專門關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),對于全新的能源和材料還沒有制定相關(guān)的法律法規(guī)。即使是現(xiàn)有的能源,有些法律仍然存在一定的漏洞,可操作性不強(qiáng)。與低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)仍需進(jìn)一步調(diào)整,還要不斷進(jìn)行補(bǔ)充。我國要盡快健全低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī),提高國民的環(huán)境保護(hù)意識,鼓勵企業(yè)大力發(fā)展低碳產(chǎn)品,以促進(jìn)我國外貿(mào)出口產(chǎn)品的低碳性。

3.1.2調(diào)整能源消耗機(jī)構(gòu)

我國煤炭儲量較多,而石油和天然氣儲量相對較少,這種能源結(jié)構(gòu)是我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因,能源問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國社會經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口的發(fā)展。我國傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展主要還是以煤炭能源為基礎(chǔ),這樣導(dǎo)致我國企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放量居高不下。據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國的二氧化碳排放總量接近全世界二氧化碳排放總量的1/5。因此,我國必須改變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu),加大新型能源的開發(fā)力度,盡可能地使用太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源,以優(yōu)化我國能源的結(jié)構(gòu),實現(xiàn)我國企業(yè)的綠色生產(chǎn)。

3.1.3調(diào)整外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長方式

我國目前的經(jīng)濟(jì)增長仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè),而發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)很大的比重,低碳經(jīng)濟(jì)背景下,第三產(chǎn)業(yè)的低能耗特點才是時代發(fā)展的趨勢。我國目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比重仍然較低,產(chǎn)品缺乏高技術(shù)含量和高附加值,這也是我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要因素。想要實現(xiàn)外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展,我國必須調(diào)整以往粗放型的貿(mào)易增長方式,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高附加值和低能耗的產(chǎn)品,以確保我國出口產(chǎn)品符合低碳化的要求。

3.2我國企業(yè)的調(diào)整策略

3.2.1轉(zhuǎn)變落后的觀念,建立低碳經(jīng)營制度

我國企業(yè)想要實現(xiàn)外貿(mào)出口的低碳要求,就要轉(zhuǎn)變落后的觀念,實現(xiàn)低碳經(jīng)營。外貿(mào)企業(yè)要提高社會責(zé)任意識,在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中努力保護(hù)環(huán)境。企業(yè)要加強(qiáng)低碳理念的宣傳工作,使每個員工都能注重低碳生產(chǎn)。同時可以指定環(huán)境評價制度,以督促企業(yè)的綠色生產(chǎn)。

3.2.2積極參與國際交流,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新

我國外貿(mào)出口企業(yè)所應(yīng)用的低碳技術(shù)相對較少,因此需要我國企業(yè)強(qiáng)化國際交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)的低碳技術(shù),根據(jù)企業(yè)自身的情況引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),以確保可以在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)低碳生產(chǎn)。同時企業(yè)內(nèi)部要注重先進(jìn)技術(shù)人員的培養(yǎng),積極進(jìn)行自主創(chuàng)新,從根本上解決技術(shù)落后的局面。只有不斷的吸收、消化先進(jìn)的低碳技術(shù),才能使企業(yè)掌握低碳生產(chǎn)的關(guān)鍵,提高我國企業(yè)的競爭力。我國外貿(mào)出口企業(yè)要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流,時刻關(guān)注國際貿(mào)易中低碳經(jīng)濟(jì)的動態(tài),按照綠色生產(chǎn)的要求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營,不斷改進(jìn)出口產(chǎn)品的品種和工藝,使出口產(chǎn)品可以滿足國際環(huán)境管理體系的要求。低碳經(jīng)濟(jì)主要是體現(xiàn)生態(tài)文明理念,實現(xiàn)生態(tài)平衡,以確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的和諧。我國企業(yè)要努力堅持生態(tài)進(jìn)化,不斷提升自身的創(chuàng)新能力,以實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。同時要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使生態(tài)系統(tǒng)逐漸健全,以實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)功能的最大化。

3.2.3提高出口產(chǎn)品的多元化,實現(xiàn)出口循環(huán)增長

目前,我國主要的貿(mào)易伙伴為美國和歐洲各國以及亞洲的日本,這就導(dǎo)致我國的出口市場比較集中,不利于我國出口貿(mào)易的長久發(fā)展。我國企業(yè)要建立起風(fēng)險防范意識,逐漸分散出口的風(fēng)險,綜合分析能源、市場以及人口等主導(dǎo)因素,建立起多元化的外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與其他國家的合作,不斷開發(fā)新的出口市場,擴(kuò)展出口渠道,以防止西方國家對我國企業(yè)進(jìn)行低碳壁壘。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念要求資源的高效利用和有效循環(huán),轉(zhuǎn)變物質(zhì)流動傳統(tǒng)的單向模式,建立起資源再循環(huán)的模式,以提高資源的利用率。在生產(chǎn)中要不斷強(qiáng)化資源再利用的原則,提高資源的使用效率,減少廢棄物排放,最終實現(xiàn)優(yōu)化生態(tài)的目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求外貿(mào)出口企業(yè)要將傳統(tǒng)的剛性出口轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)出口,在外貿(mào)企業(yè)的相關(guān)企業(yè)中建立起循環(huán)的綠色體系,以完成資源共享、能源和可再生資源的有效利用,實現(xiàn)低排放、可回收、可循環(huán)的綠色生產(chǎn)體系,以促進(jìn)我國出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

4結(jié)論

隨著我國環(huán)境的進(jìn)一步惡化,我國企業(yè)生產(chǎn)過程中溫室氣體排放量受到越來越多的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是目前世界經(jīng)濟(jì)的主流,其主要強(qiáng)調(diào)節(jié)能、減排、資源再利用等。我國外貿(mào)出口企業(yè)想要適應(yīng)激烈的國際競爭,就要不斷研發(fā)低碳生產(chǎn)技術(shù),轉(zhuǎn)變能源消耗結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),才能逐步實現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色要求,最終保護(hù)我國的環(huán)境,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者:劉土英 單位:江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院

外貿(mào)出口發(fā)展策略篇2

一、前言

所謂低碳經(jīng)濟(jì),從可持續(xù)理念基礎(chǔ)上對技術(shù)與制度進(jìn)行創(chuàng)新,有效開放新能源實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在這個過程中要極可能降低對各種高碳能源的耗費,從而降低了排放室溫氣體的指標(biāo),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步,從而產(chǎn)生出新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定會遭到影響,對外貿(mào)出口發(fā)展影響更大,因此探究外貿(mào)出口的發(fā)展策略具有實用價值。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的中國外貿(mào)出口發(fā)展策略建議

如今,政府采取各種措施管理低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè),在這種形勢下企業(yè)就必須要加大新技術(shù)研發(fā),學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù),有效的實現(xiàn)了企業(yè)低碳生產(chǎn)。

(一)政府要加大扶持與管理力度

1、制定完善的法律法規(guī)

要加大管理力度,必須要政府作出相應(yīng)的策略,制定有效合理的法律法規(guī),激勵企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在最新出臺的制度來看,其中《節(jié)約能源法》、《情結(jié)生產(chǎn)促進(jìn)法》等均涉及到了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。但從目前法律來看依然不健全,缺乏整體性,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全新能源與材料方面還缺乏專門的法律法規(guī)。從目前的能源情況來看,許多法律還有各種漏洞,缺乏可操作性。因此與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)還要作出調(diào)整。因此政府就要加快法律法規(guī)的完善,鼓勵相關(guān)企業(yè)進(jìn)行低碳產(chǎn)品生產(chǎn),提高環(huán)保意識,確保外貿(mào)產(chǎn)品具有低碳性。

2、調(diào)整消耗能源機(jī)構(gòu)

從我國現(xiàn)狀來看,煤炭的儲存量比較大,而石油、天然氣并不多,這種不均勻現(xiàn)象必定會影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對外貿(mào)出口發(fā)展造成嚴(yán)重影響。縱觀傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展情況,目前還是主要的基礎(chǔ)能源還是煤炭,自然使用煤炭的企業(yè)排放出來的二氧化碳總量居高不下。從相關(guān)調(diào)查來看,我國排放二氧化碳的總量已經(jīng)占據(jù)了整個球類排放總量的五分之一。因此就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu),重點開發(fā)新型的能源,尤其是可再生能源更是重點發(fā)展對象,比如太陽能、風(fēng)能等,對我國的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,從而實現(xiàn)了綠色生產(chǎn)。

3、調(diào)整外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的增長模式

從中國經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀來看,目前還是要依靠第二產(chǎn)業(yè),但從發(fā)達(dá)國家來看第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)了重要位置。如今高新技術(shù)依然比較不高,產(chǎn)品缺乏相應(yīng)的技術(shù)含量與附加值,最好是提高出口的高技能產(chǎn)品,尤其是技術(shù)含量高、能耗低及附加值高等各種高科技的產(chǎn)品,確保出口產(chǎn)品能夠滿足低碳要求。

(二)調(diào)整企業(yè)的策略

1、轉(zhuǎn)變落后觀念,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營制度

企業(yè)生產(chǎn)出來的低碳產(chǎn)品要能夠滿足出口要求,就需要扭轉(zhuǎn)企業(yè)自身落后的觀念,實現(xiàn)低碳經(jīng)營;因外貿(mào)企業(yè)一定要具備高度的社會責(zé)任感,在整個經(jīng)營過程中處處考慮環(huán)保要求,企業(yè)還要加大低碳理念的宣傳力度,提高每位員工的意識,而且制定完整的評價環(huán)保制度,促進(jìn)企業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展。

2、參與國際交流,創(chuàng)新技術(shù)

縱觀我國外貿(mào)出口的現(xiàn)狀,低碳技術(shù)產(chǎn)品依然較少,因此就應(yīng)該多走出國門進(jìn)行交流,學(xué)習(xí)他國的先進(jìn)低碳技術(shù),依據(jù)實際情況學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),在盡可能短的時間內(nèi)實現(xiàn)低碳要求。當(dāng)然僅僅依靠國際還不行,還必須要加大培養(yǎng)內(nèi)部人員的力度,自主創(chuàng)新,只有不斷吸收先進(jìn)技術(shù),才能夠提升生產(chǎn)低碳的能力,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。而外貿(mào)出口企業(yè)必須要順應(yīng)發(fā)展潮流,依照綠色要求經(jīng)營企業(yè),確保出口產(chǎn)品符合國際環(huán)保要求。通過這種生產(chǎn)模式體現(xiàn)生態(tài)理念,發(fā)展經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧環(huán)境及生態(tài)平衡。當(dāng)然還必須要調(diào)整生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)最大化的生態(tài)系統(tǒng)。

3、提高出口產(chǎn)品多元化,增長出口循環(huán)

從我國目前貿(mào)易的主要伙伴是美國,亞洲的日本,歐洲各個國家,導(dǎo)致貿(mào)易市場比較集中,必定會影響國家的貿(mào)易長久發(fā)展,因此企業(yè)就必須要具有防范風(fēng)險的意識,要分散出口的風(fēng)險,綜合分析人口、市場及能源等各類主因,構(gòu)建出多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和其他各個國家間的合作,開拓新的貿(mào)易市場,拓展新的出口渠道,防止西方一些國家對我國企業(yè)采取低碳壁壘。低碳經(jīng)濟(jì)理念就要求資源合理運用高效性及有效循環(huán),轉(zhuǎn)變流動過程的單項性,形成資源的再循環(huán)模式,提供資源的利用效率。還必須要不斷加強(qiáng)生產(chǎn),加強(qiáng)資源的利用,提高資源利用的效率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要貿(mào)易出口企業(yè)轉(zhuǎn)變模式,就是從傳統(tǒng)的剛性出口轉(zhuǎn)變到生態(tài)出口,并且在貿(mào)易企業(yè)中構(gòu)建循環(huán)的綠色體系,實現(xiàn)了資源共享,這樣才有效利用了能源和可再生資源,從而就實現(xiàn)了可循環(huán)、低排放以及可回收的綠色經(jīng)驗體系,有效促進(jìn)了企業(yè)快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展,從而滿足了低碳經(jīng)濟(jì)提出的要求。

三、結(jié)束語

從世界環(huán)境來看,環(huán)境不斷惡化成為人們需要深思的課題。在這種環(huán)境下,我國高度重視了各種企業(yè)對溫室氣體的排放。在這種形勢下,低碳經(jīng)濟(jì)也就成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流因素,減排、資源再利用及節(jié)能成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)要求。因此就要結(jié)合我國發(fā)展實況,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的綠色要求,加快我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者:俞蘭 單位:無錫出入境檢驗檢疫局

外貿(mào)出口發(fā)展策略篇3

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,實施技術(shù)與制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以最大限度減少石油、煤炭等高碳能源消耗,降低以二氧化碳為主的溫室氣體排放指標(biāo),達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的特征是低能耗、低污染、低排放。

一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

低碳經(jīng)濟(jì)存在于人類社會生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面。自20世紀(jì)末至今,世界范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,逐漸形成了以下發(fā)展趨勢。一是人類共識逐步形成。1992年,包括發(fā)展中國家在內(nèi)的全世界154個國家和地區(qū)代表共同簽訂了第一份關(guān)于氣候變化的國際性條約———《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。在此后20年間,聯(lián)合國氣候變化大會在世界各地多次舉行,并取得了實質(zhì)性成果:1997年在日本簽訂了《京都議定書》,2007年在印尼巴里島為2012年以后全球控制溫室氣體排放制定了巴里島路線圖,2011年在南非德班批準(zhǔn)了一攬子決議,2012年在卡塔爾多哈作出了發(fā)達(dá)國家大幅減排的決定。這些會議的召開,對人類逐步形成低碳經(jīng)濟(jì)共識作出了積極貢獻(xiàn)。二是發(fā)展措施持續(xù)加強(qiáng)。為具體落實上述國際會議精神,國際組織正式啟動了“綠色氣候基金”計劃,目前,基金管理框架基本形成,并建立了德班增強(qiáng)行動平臺特設(shè)工作組,積極鼓勵各國政府大力開發(fā)新能源并研究低碳技術(shù),明確要求發(fā)達(dá)國家在2013年~2020年間每年出資1000億美元為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金支持,同時要求發(fā)達(dá)國家在2020年前大幅減排。三是低碳技術(shù)不斷提高。以美國為首的發(fā)達(dá)國家正在投入巨資研發(fā)低碳技術(shù);英國正在集中力量研究碳捕捉和儲存技術(shù),將排放的二氧化碳等氣體收集并妥善存放起來;歐盟提出了碳計量及碳披露設(shè)想,要求各國在產(chǎn)品條形碼上標(biāo)注碳排放量,作為產(chǎn)品的基礎(chǔ)必備信息,方便接受監(jiān)督。此外,聯(lián)合國氣候變化會議對溫室氣體排放制定了監(jiān)督和核查減排規(guī)則,倡議世界各國都要注重保護(hù)森林,先進(jìn)國家要向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移清潔能源技術(shù)。

二、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

中共十八大報告首次單篇論述了“生態(tài)文明”,將生態(tài)文明提升到了更高的戰(zhàn)略層級。報告提出:要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國今后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。第一,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。我們在為中國經(jīng)濟(jì)高速增長喝彩的同時,也感受到了資源消耗增加、生態(tài)環(huán)境惡化帶來的壓力。中國氣象局《中國氣候公報》顯示,2012年中國中東部地區(qū)共產(chǎn)生了30多天霧霾天氣,比往年多7天左右。霧霾中的細(xì)顆粒物PM2.5大多是由工業(yè)污染源排放的污染因子,對人體傷害很大。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是保障能源安全的需要。目前,中國能源已經(jīng)呈現(xiàn)出“富煤、少氣、缺油”的特征,人均石油、天然氣及煤炭可開采儲量分別為世界人均石油、天然氣及煤炭可開采儲量的11.1%、4.3%及55.4%,對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、改變能源消耗結(jié)構(gòu),將對中國能源安全起到非常重要的保障作用。第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)會給企業(yè)帶來巨大商機(jī)和廣闊發(fā)展前景。因此,中國企業(yè)必須未雨綢繆,下大力氣、大本錢來攻克“低碳技術(shù)”,以培育國際競爭能力。第四,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是履行國際減排義務(wù)的需要。近年來,中國溫室氣體排放總量激增,總量已超過美國,居世界第一位。對此,中國必須抱著非常積極的態(tài)度,勇敢地承擔(dān)相應(yīng)的國際社會責(zé)任,努力減少國內(nèi)溫室氣體排放數(shù)量。

三、中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2008年~2009年,北京、上海、天津相繼建立環(huán)境交易所,標(biāo)志著中國已成為國際碳交易市場上最活躍的一員。2013年3月26日,澳大利亞氣候研究所發(fā)布報告,對世界主要國家“低碳競爭力指數(shù)”進(jìn)行排名,中國從2012年的第7位上升至2013年的第3位,僅次于法國和日本。但在取得成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題。一是技術(shù)水平較低。如風(fēng)力發(fā)電技術(shù)是中國目前發(fā)展最快的新能源行業(yè),能夠整機(jī)生產(chǎn)1.5MW以下風(fēng)力發(fā)電設(shè)備,但是其核心部件的生產(chǎn)技術(shù)依然沒有成熟。在這方面,中國存在對新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足、自主創(chuàng)新思想動力和實際能力不足、新技術(shù)市場推廣度不高等問題。二是投入機(jī)制匱乏。麥肯錫研究報告認(rèn)為,從現(xiàn)在到2030年,中國構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)”共需要40萬億人民幣,年均投入要達(dá)到1.8萬億元人民幣。雖然中國政府不斷提高財政預(yù)算,積極推動綠色信貸,采用了國際CDM交易、合同能源管理等新型融資方式來拓寬融資渠道,但這些努力顯然不夠,所融得的資金有限。必須進(jìn)一步拓寬綠色經(jīng)濟(jì)融資渠道。

四、低碳經(jīng)濟(jì)對中國外貿(mào)出口的影響

目前中國在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中處于較低端的位置,高能耗、高污染的資源密集型產(chǎn)品占全部出口商品的比重較大,出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,這將會嚴(yán)重地影響到中國今后的外貿(mào)出口。

(一)低碳經(jīng)濟(jì)催生新的貿(mào)易壁壘,增加中國產(chǎn)品出口難度

發(fā)達(dá)國家將應(yīng)對氣候變化、減少溫室氣體排放與國際貿(mào)易掛鉤,設(shè)置了各種碳壁壘,主要包括:碳關(guān)稅壁壘、碳標(biāo)簽壁壘、碳減排證明壁壘、碳排放技術(shù)壁壘、低碳政府補(bǔ)貼及政府采購壁壘等。如歐盟委員會廢止了用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令(EuP指令),以針對范圍更加廣泛的能源相關(guān)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指令(ErP指令)取而代之,該指令包括了除車輛以外的所有投放到市場的能源產(chǎn)品,這一改變將使中國企業(yè)的出口成本增加20%左右。首批ErP指令實施后,中國出口到歐盟約80%的辦公設(shè)備、冰箱、空調(diào)、機(jī)電、影像等產(chǎn)品將被拒之門外,從而改變國際貿(mào)易競爭格局,增加中國產(chǎn)品出口難度。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)削弱了中國的比較優(yōu)勢,不利于中國參與國際分工

長期以來,中國勞動力資源豐富、勞動力成本較低,形成了中國對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢。但國際貿(mào)易商品低碳化的發(fā)展,將使得“碳”成為勞動力、技術(shù)、資本、自然資源等要素以外又一新要素,且在國際貿(mào)易商品各要素中的地位越來越重要,國際分工過程中各國所擁有的比較優(yōu)勢也將因此發(fā)生改變。低碳化發(fā)展將使中國傳統(tǒng)的勞動力比較優(yōu)勢逐漸被弱化,不利于中國參與國際分工。

(三)低碳經(jīng)濟(jì)迫使中國高價引進(jìn)低碳技術(shù),弱化了中國產(chǎn)品的價格優(yōu)勢

當(dāng)前,中國企業(yè)獲得低碳技術(shù)的途徑有兩條:一是模仿國外先進(jìn)技術(shù),以使企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國的免征標(biāo)準(zhǔn)。但實踐中進(jìn)口國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識非常強(qiáng),企業(yè)的模仿很可能被認(rèn)定為侵權(quán);二是直接以高價引進(jìn)壟斷的低碳技術(shù)。不管使用哪種方式都要向低碳技術(shù)進(jìn)口國支付高額費用,這些費用將計入企業(yè)出口商品成本中,從而弱化中國企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。

五、低碳背景下中國外貿(mào)出口可持續(xù)發(fā)展策略

低碳背景下,應(yīng)以政府和企業(yè)兩個主體的共同推進(jìn)、協(xié)同作戰(zhàn)為著力點,同時借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗,才能真正實現(xiàn)中國外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展。

(一)政府的管理及扶持

一是完善相關(guān)法律法規(guī)及政策,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。目前中國已出臺了與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī),但從整體上看,這些法律法規(guī)還存在一些問題:一是不成系統(tǒng),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)還比較缺乏,與新能源及新材料有關(guān)的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài);二是現(xiàn)有能源立法規(guī)定不夠詳細(xì),缺乏可操作性;三是與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的立法,如碳排放法、碳交易法、碳稅等還需要完善和補(bǔ)充。為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國應(yīng)盡快健全低碳法律法規(guī)體系,加快環(huán)境保護(hù)立法工作的步伐,引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)低碳產(chǎn)品,并有效推動低碳產(chǎn)品的出口。

二是積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促使能源結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前中國煤炭儲量占世界總儲量的70.4%,石油儲量占世界總儲量的19.7%,天然氣儲量占世界總儲量的3.3%。中國“富煤、貧油、少氣”的能源結(jié)構(gòu)對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)很不利,能源問題已經(jīng)成為制約中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及外貿(mào)出口的重要因素。如在電力建設(shè)方面,由于大量使用煤炭作為電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)能源,中國因電力生產(chǎn)排放的二氧化碳已經(jīng)占到全球二氧化碳排放總量的18%。因此,中國必須改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展核能、水電、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒑Q竽芎蜕镔|(zhì)能等新能源,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。

三是不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。2012年,中國GDP為51.93萬億元人民幣,三產(chǎn)比重分別為10.1:45.3:44.6,而世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如美國、日本、歐盟等第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重均超過了70%,表明中國經(jīng)濟(jì)增長過于依賴第二產(chǎn)業(yè),低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,2012年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重僅為12.2%。高技術(shù)含量、高附加值、低耗能行業(yè)比重偏低。為了實現(xiàn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,使之符合低碳化發(fā)展要求,必須轉(zhuǎn)變中國的粗放型貿(mào)易增長方式,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展附加值高、污染少的國際服務(wù)貿(mào)易,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是積極參與國際低碳規(guī)則的制定,為外貿(mào)出口創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。碳排放規(guī)則的制定者將是最大的國際貿(mào)易受益者。歐盟首先在20世紀(jì)末就開始發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),因此掌握了低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定的話語權(quán)。中國政府應(yīng)充分利用好自身現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)地位優(yōu)勢,積極介入和參與國際碳排放規(guī)則的制定,為中國外貿(mào)出口鋪平道路。

(二)企業(yè)的適應(yīng)與調(diào)整

一是樹立綠色經(jīng)營觀念,理性實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,出口貿(mào)易需要轉(zhuǎn)變觀念,克服產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)的財富積累和社會責(zé)任之間的背離。外貿(mào)企業(yè)必須正視社會責(zé)任,注重環(huán)境保護(hù),保持清醒頭腦,強(qiáng)化低碳理念。加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大環(huán)保知識宣傳的力度;大力發(fā)展民間環(huán)境保護(hù)組織;建立公眾參與環(huán)境影響評價制度等。

二是加強(qiáng)國際交流合作,推動低碳技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新。中國外向型企業(yè)掌握低碳技術(shù)的能力十分有限,要通過與他國的共同研發(fā),積極開展國際技術(shù)合作,不斷提高自身技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,縮小與國際先進(jìn)技術(shù)之間的差距。要積極推動低碳技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)的溢出效應(yīng),消化、吸收、掌握、創(chuàng)新低碳技術(shù),提高企業(yè)運用低碳技術(shù)的整體實力。

三是從事低碳生產(chǎn)和經(jīng)營,實施綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)適應(yīng)綠色貿(mào)易潮流,密切關(guān)注國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)演變。引導(dǎo)企業(yè)按照綠色要求改進(jìn)產(chǎn)品種類、生態(tài)設(shè)計、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程,積極通過ISO14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證;出口到歐盟的用能產(chǎn)品要按照ErP指令要求設(shè)計產(chǎn)品,努力通過ErP認(rèn)證。綠色制造的主題要體現(xiàn)生態(tài)精神,共生、和諧、循環(huán)、高效、簡約、進(jìn)化。維系生態(tài)平衡,有自凈、緩沖、抗逆能力。堅持生態(tài)進(jìn)化,要創(chuàng)新、代謝、提升自組織能力。要健全生態(tài)系統(tǒng),通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)功能優(yōu)化。同時,通過體制轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、強(qiáng)化管理等措施,推動企業(yè)達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),憑過硬的實力突破綠色貿(mào)易壁壘。

四是調(diào)整出口市場多元化。當(dāng)前,美國、歐盟與日本是中國最重要的貿(mào)易伙伴,占據(jù)了中國對外貿(mào)易的主導(dǎo)地位,出口市場過于集中。為分散風(fēng)險,中國出口企業(yè)應(yīng)綜合考慮資源儲量、人口規(guī)模、市場份額、戰(zhàn)略地位等因素,采用市場多元化策略,面向東盟、拉美以及非洲,大力開拓新興市場,依靠拓寬出口渠道,抵御西方國家發(fā)起的低碳貿(mào)易壁壘。

五是建立循環(huán)出口增長模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效和循環(huán)利用為核心,將物質(zhì)流動方式由“資源—產(chǎn)品—廢棄物”之傳統(tǒng)單向線型模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”之現(xiàn)代閉合循環(huán)模式。通過在生產(chǎn)過程中貫徹“減量化、再利用、再循環(huán)”原則,實現(xiàn)資源利用的最大化和廢棄物排放的最小化,達(dá)到節(jié)約資源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的目的。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,建議將外向型企業(yè)的剛性“出口鏈”轉(zhuǎn)化為柔性的“生態(tài)型出口鏈”,在外向型企業(yè)內(nèi)、上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)之間,建立循環(huán)技術(shù)支撐的綠色體系,逐步形成資源、能源和可再生資源、能源共享,達(dá)到可循環(huán)、可回收、可利用及低排放、零排放的目的,促進(jìn)外向型企業(yè)從傳統(tǒng)高碳向低碳轉(zhuǎn)型,形成集約型出口增長模式。

【參考文獻(xiàn)】

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作者:畢甫清 單位:南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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