時間:2022-06-11 01:36:57
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇檢察辦公室工作總結,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、用心盡力,精益求精,綜合材料起草工作做得優質、高效。起草了年初全市檢察長會議材料,向高檢院、省院三次下派工作組匯報工作的材料,工作總結、要點、向人大的工作報告、執行刑訴法及清理超期羈押情況報告等綜合材料,及應由辦公室起草的會議紀要等其它文字材料63份。為使所起草的文稿有思想、有見地、有特色,我們把文字材料的起草工作作為辦公室工作的重點和難點,不斷增強參謀意識、精品意識,注重培養勤于學習、善于思考的習慣,力爭準確表達領導意圖,充分反映基層實際,參在關鍵處,謀在點子上,很好地發揮了以文輔政的作用。
三、嚴格審查,加強指導,統計數據的準確性、及時性、權威性進一步提高,統計工作作用進一步加大。在堅持通報制度的基礎上,針對工作中存在的隨意平衡積存數據和漏報、虛報案件信息等問題,下發了《關于檢察統計工作中存在漏報等嚴重問題的通報》,指出存在問題,分析問題存在原因,制定了層層追究責任制度、加強對重要數據的重點復核等六項措施。并根據領導指示于九月份利用10天的時間深入各院重點對數出多門及虛報、瞞報、漏報問題進行統計執法檢查,指明其危害和后果,對各院統計員和內勤進行面對面地指導,為確保統計數據的準確奠定了良好的基礎。為提升統計工作服務領導科學決策和督促檢查的層次,加強統計分析,每月精心制作《業務情況統計表》,為領導、基層院和業務部門了解、評估檢察工作現狀,指導檢察工作開展發揮了重要作用,受到各院好評。
今年我院辦公室工作這些成績和進步的取得,主要得意于以下幾點:
第一,領導重視,增強了榮譽感。院黨組高度重視辦公室工作,加強了寫作班子建設,在黨組會議、院務會議上研究部署材料起草、統計等辦公室工作。檢察長、分管檢察長經常過問辦公室工作,專門召開辦公室有關人員會議,聽取辦公室工作匯報,對辦公室工作提要求、壓任務,多次在有關文件上對辦公室工作作出批示,使大家時刻有一種前進的動力和工作的壓力,增強了做好工作的榮譽感和主動性,促進了工作任務的完成。
第二,規范管理,增強了責任感。要使大家始終保持很強的工作積極性光靠自覺不行,單靠說教也不行,必須用制度作保證。今年,我們繼續實施規范化管理,堅持以制度建設為總抓手,對市院辦公室所有工作和環節建章立制,確保了辦公室工作的有序高效運轉。根據黨組確定的實行1+X考評辦法的要求,重新修改了辦公室規范化管理考評辦法,明確年終將按此辦法評出優秀、良好、合格、較差四個檔次,予以通報,把縣區院辦公室工作納入規范化管理軌道,促進了辦公室政務工作質量和效率的提高。
一、上半年全市國土資源工作情況
1、全力保障全市重點建設項目用地。今年上半年,在省土地利用計劃下達后,我們主動與發改、外經、開發區等部門聯系,及時掌握重大急需項目用地情況,科學合理安排用地計劃。市局組織對全市14個億元以上重點工業項目涉及國土資源部門協調解決的問題進行了專門梳理和研究,并制訂了方案。到目前為止,全市已上報13個批次城鎮建設用地,1個單獨選址項目,1個掛鉤周轉計劃批次,組織了5個項目申報“點供”計劃。在保證項目用地的同時,被征地農民的合法權益得到有效維護,全市有5103名被征地農民納入基本生活保障,實現了“即征即保”。
2、大力推進土地節約集約利用工作。市局組織對市區范圍內的閑置土地進行了全面清查,共清查出閑置土地89宗、面積7202畝。針對閑置土地,分別制訂了處置辦法。一是征收土地閑置費。對逾期不繳,加收1‰的滯納金。二是無償收回。對閑置滿兩年以上(含兩年),因土地使用者自身原因造成未動工開發的,無償收回土地使用權。三是限期開發。因政府方面原因造成土地閑置的,在協調解決相關問題后,限期開發建設。四是收購儲備。對土地使用者無力完成閑置土地開發建設,且達不到法定收回條件的,由土地儲備中心予以收儲,重新出讓或安排使用。五是置換開發。除經營性用地項目外,對土地使用者自身無力完成閑置土地開發建設,且達不到法定收回條件的閑置土地,可另選地塊進行置換,讓其開發建設。六是轉讓開發。對從原地塊分割出來但不具備法定轉讓條件的閑置土地,由縣、市國土資源部門報經同級政府批準后,準予土地使用者轉讓閑置土地。在原土地使用者按規定繳納違約金和增值地價后,為新的土地使用者辦理變更登記手續。
積極開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點。對20*年掛鉤試點單位拆舊區的實施情況逐一進行了檢查,督促試點單位加快完成拆舊區的建設用地整理,確保按期足額歸還周轉指標。對已批準的20*年掛鉤試點單位,要求加快推進試點項目區尤其是拆舊區的實施,將已可使用的周轉計劃及時使用,并按期歸還。同時,指導各試點單位精心編制20*年掛鉤實施規劃,將周轉指標逐一落實到掛鉤項目區。20*年各試點單位掛鉤實施規劃成果已全部完成并上報省廳。
3、土地市場建設進一步規范完善。切實加強對房地產市場用地形勢的分析,調控優化房地產市場的土地供應結構,本著“條件成熟、確保重點、綜合平衡”的精神,科學編制土地供應計劃,合理確定出讓地塊的區域、數量及結構,把優化環境、控制景觀、把握土地上市時序和節奏與促進地價升值有機結合起來,并充分考慮城市建設加快推進與政府經濟社會發展等多方面的需求,努力促進房地產用地價值得到最大顯化。上半年,全市已組織公開競價出讓經營性用地76宗,面積2464畝,總成交價24.7億元。
4、國土資源保護責任得到有效落實。市政府與各市(區)簽訂了土地管理和耕地保護責任狀。各地也相應制定完善了鄉鎮政府耕地保護責任目標考核辦法,積極組織開展基本農田達標創先活動。加強耕地占補平衡項目庫建設。20*年全市耕地占補平衡補充耕地項目庫項目共有197個,預計新增耕地1.7萬畝。按照“獨立建庫、單列考核、封閉運行”要求,建立了城鄉建設用地增減掛鉤拆舊區復墾項目庫,對20*年城鄉建設用地增減掛鉤拆舊區復墾項目可行性論證,全市入庫拆舊區復墾項目88個,預計新增耕地4162畝。強化執法監督,嚴肅查處違法違規案件。今年以來,全市共立案查處土地違法案件31宗,面積696畝,收繳罰款122萬元,拆除建筑物1*5平方米。加強土地,上半年各級共受理人民來信372件,接待群眾來訪122批279人次,其中集體訪11批118人次,對絕大多數均妥善處理到位。
5、深入推進礦產資源開發整合和地質環境保護工作。組織開展了整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動,對全市范圍內的磚瓦窯進行了拉網式巡查,嚴防整規后的反彈,嚴肅查處擅自擴建磚瓦窯行為。圓滿完成了145家采礦企業年檢及統計年報匯總工作,采礦企業年檢率100%。上半年全市粘土資源通過掛牌方式出讓19宗,45萬立方米,資源出讓價款76萬元,上市資源批復38宗,換發采礦許可證19宗,辦理變更登記2宗,收取環境恢復保證金27萬元。
6、基礎業務建設進一步加強。第二次土地調查工作取得新進展。《泰州市土地利用數據庫建設技術方案》和《泰州市第二次土地調查工作方案》分別得到了國土資源部和省廳的批復。目前,泰州市區1:1000比例尺土地更新調查已完成全部外業調查工作和數據庫建庫工作,正申請省廳驗收。姜堰、泰興、靖江、興化按要求完成了1:5000比例尺工作底圖的生產,姜堰和泰興已通過省廳驗收。姜堰和興化已完成試點調查工作,正全面開展農村土地調查的外業調查工作。靖江市在農村土地調查同時開展了城鎮土地調查工作。全市逐步建立了更正登記、異議登記、預告登記等新的登記制度,進一步規范土地登記行為。市局和興化市局出臺了《土地登記過錯責任追究辦法》。此外,市局建立了“泰州市城鄉一體化地籍信息系統”,將勘測定界、土地登記規范在統一平臺上進行管理。全市基礎測繪工作取得重大突破。市區1:1000比例尺地形圖已全面完成并通過省測繪局質檢驗收。
總的來說,我市國土資源管理工作在上半年取得了一定成績,但與新形勢的要求相比,我們深感在思想觀念、管理水平和工作成效等方面還有許多亟待轉變和提高的地方。突出表現在四個方面:一是滿足于過去在資源服務保障方面取得的成績,開拓進取的勁頭不夠足。對當前新上項目多、土地計劃緊缺的矛盾缺乏有效的解決辦法。二是土地集約利用水平仍然偏低,重批供、輕管理的問題依然存在,推進節約集約、盤活存量、整合資源的任務十分艱巨和緊迫。三是土地違法違規行為呈現出新的特征,少數工業項目不報就用、邊報邊用、未供先用的情況在個別經濟開發區和園區仍然存在,農業結構調整過程中固定建筑、固化地面和破壞耕作層的情況不同程度的存在。四是干部隊伍建設還不能適應體制改革后的新要求。少數基層單位辦事效率低,少數黨員干部不能嚴于律己,腐敗問題和違紀違法案件仍有發生。以上問題,我們將在下半年切實采取措施加以解決。
二、下半年工作打算
下半年,我們將在省廳黨組的正確領導下,以深入開展“踐行科學發展觀,我為泰州作貢獻”主題教育活動為契機,進一步認清新形勢,推進思想大解放,明確新任務,探索新舉措,破解新難題,促進新發展。著重加大六個方面的工作力度:
第一,緊貼中心,加大服務經濟發展大局的力度。面對土地供需矛盾日益突出的嚴峻形勢,自覺把國土資源工作放到全市經濟社會發展大局中去謀劃,繼續堅持“區別對待、有保有壓”的原則,集中指標保重點,一般項目靠挖潛,優先保障國家、省、市重點工程、重點基礎設施以及沿江開發、經濟開發區重點建設項目用地的合理需要,優先保證產業關聯度高、污染小、運行質態好的項目用地。與此同時,著力在挖潛增效,盤活存量土地上下功夫。最近,我局在開展市區存量閑置土地調查的基礎上,組織對全市范圍內的存量土地進行了初步的調查摸底,這些存量土地絕大部分可以盤活利用,我們將在逐宗分析成因的基礎上,進一步研究制定具體處置辦法,確保在今年8月底前取得實質性成效,12月底前所有閑置土地全部得到處置。
第二,科學有序,加大土地資產經營管理的力度。與全國不少地方一樣,由于受“大氣候”的影響,目前我市土地交易市場開始出現暫時萎縮的狀況,部分上市地塊已經出現以“底價”成交甚至流拍的現象,同時由于拆遷難等原因,成熟的地塊缺乏、上市的地塊較少,土地資產經營管理的形勢不容樂觀。下半年,我們將在進一步提升土地經營管理水平、提高土地資產增值收益上多做研究、多下功夫、多求突破。一是科學把握土地上市的節奏。切實加強對房地產市場用地形勢的研究與分析,著力調整和優化房地產市場的土地供應結構。科學合理地確定出讓地塊的區域、數量及結構,努力實現土地供應的可持續發展。把優化環境、涵養土地、有序上市、成片開發與促進地價不斷升值有機結合起來,進一步擴大土地升值的空間。二是堅持凈地出讓。對于擬出讓的土地,在處理好土地產權、房屋拆遷、安置補償等法律經濟關系的前提下,加快完成必要的前期開發,確保實現凈地出讓,努力擴大土地的有效供給。三是適當控制宗地的上市規模。通過把握行情、科學判斷、認真研究,適當合理地劃小宗地規模,吸引更多的開發商前來競買,努力形成良性競爭的態勢。
第三,集中力量,加大編制土地規劃大綱的力度。按照省廳的部署和要求,繼續做好土地利用總體規劃修編工作,認真做好土地利用總體規劃修編與城鄉規劃編制、主體功能區規劃編制及各專項規劃編制之間的相互銜接工作,從嚴控制城市用地規模,統籌協調交通、能源、水利等基礎設施和基礎產業規劃,切實提高新一輪土地利用總體規劃的科學性、前瞻性和實用性。切實維護規劃執行的嚴肅性,從嚴控制鄉鎮土地規劃的修改,努力遏制規劃跟著項目走的不良現象。
第四,精心組織,加大推進二次土地調查的力度。下半年,市區將在土地利用更新調查基礎上進行坐標系和地類轉換、基本農田上圖、后備資源調查、專項用地調查等工作;四市全面開展外業調查和基本農田調查等專項調查;全市都要在調查的基礎上建立標準統一的土地利用數據庫。根據部和省廳要求,8月底前完成泰州市土地利用數據庫建設示范項目,年底完成二次調查的農村土地調查。在完成農村土地調查的基礎上,
逐步開展城鎮土地調查,年內完成招標、編制《技術設計書》、開展試點等工作,明年10月份前完成整個城鎮土地調查工作,從而保證按期全面完成第二次土地調查任務。
一、上半年主要經濟指標完成情況
上半年,全市國有糧食購銷企業完成糧食購銷經營總量92.36萬噸,占泰州市局下達我市年購銷總量160萬噸的57.73%,其中夏糧收購26.63萬噸,收購總量列全省第一。江蘇楚龍面粉有限公司實現產值6615.9萬元,同比增長6.4%;銷售收入6630.9萬元,同比增長8.1%;利稅151萬元,同比增長5.2%;利潤89.6萬元,同比增長49%;完成產量27242噸。新蕾麥芽公司1—6月實現產值5800萬元,同比增長10.1%;銷售收入4436萬元,同比增長9.9%;利稅420.85萬元,同比增長11%,利潤312萬元,同比增長9.6%。糧食經濟工作保持良好的發展態勢。
一是嚴格執行國家惠農政策,全力抓好夏糧收購工作。對農民售糧確保不限收、不拒收、不打白條,堅持公開樣品、公開價格、公開質量標準、公開服務承諾,并充分利用電視電臺、報刊網站等媒體,大力宣傳國家最低保護價收購政策和安全儲糧技術。各收儲庫點主動到村頭、場頭收購農民手中余糧,千方百計提供場地讓農民整曬糧食,堅持按質按價,讓農民多得實惠。與工商、物價部門配合開展夏糧收購執法大檢查,規范夏糧收購行為。夏糧收購期間,省委常委、副省長黃莉新專程來興檢查夏糧收購工作,對我市認真執行國家糧食收購政策和切實保護農民利益,給予了充分肯定。
二是主攻招商引資,重點培植糧食產業化龍頭企業。作為我局重點培植的兩家糧食產業化龍頭企業,今年以來保持了良好的發展勢頭。由新蕾麥芽和新疆泰昆飼料合資的招商引資項目—年產5萬噸麥芽生產線的前期工作已經展開。止目前,已完成投資600萬元,占年度市交招商引資指標的60%;楚龍面粉和上海浦發公司的合作項目—日處理小麥800噸生產線,今年已投入了300萬元,初清進倉工作6月底調試運行。
三是推進“放心糧油工程”,擴大放心糧油的覆蓋面。堅持一手抓綠色、無公害優質稻米生產基地建設,一手抓放心糧油進社區、進農村活動。今年由北郊、合陳、釣魚、安豐糧庫分別與所在鄉鎮建設優質稻米生產基地5500畝。完成泰州市級“放心糧油示范店”2家,確保既定目標實現,真正做到為“耕者謀利、為食者造福”。
四是抓好安全生產工作,維護全系統和諧穩定。建立了局安全生產工作領導小組,與下屬單位簽訂了《安全生產目標責任書》,制定了“十百千萬”安全隱患排查治理活動實施方案和安全生產應急預案,組織三次全系統安全生產大檢查和一次專項檢查,做到了安全生產無事故。今年汛期,我局又進一步修訂完善了防汛工作預案,強化工作責任,落實工作措施,確保庫存糧食安全度汛。
今年上半年,我們多次接待老上訪戶、遺屬、勞模家屬、興國道超市股民等上訪和集訪工作,堅持領導干部接待日。同時我們還努力做好拆遷工作,基本完成了“時代超市地段”、“五里大橋東北角”、“米市河”、“彩城”、“東岳廟”、“八字橋西北角”六個地塊,共87戶被拆遷戶的動員“收儲”、“拆遷”任務,為*舊城改造做出了不懈的努力。
五是推進政務公開,規范從政行為。動員全局上下對工作運行制度和內部管理制度全面進行一次梳理,制定出臺了財務、購銷、儲備糧、資產、人事、工作6項制度。落實服務承諾、首問負責、限時辦結、公開公示等各項工作,規范辦事程序,量化服務標準,提高工作效率,接受群眾監督。認真組織好扶貧濟困送溫暖和一對一結對幫扶等活動,落實幫扶資金10300元。
六是開展主題教育活動,推進機關作風建設深入開展。我局積極開展“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論活動,局主要班子成員認真撰寫學習調研文章,并積極組織交流。為配合主題教育活動的開展,我局還在本局網站開辟了“主題教育活動學習交流專欄”,截止目前,本局網站登載各類專題調研文章10篇以上。同時,在全市糧食行業踐行科學發展觀,開展夏糧收購“優質服務月”活動。同時建立了由局領導班子和各科室主要負責人組成的機關作風建設工作領導小組,下發了《關于進一步加強和改進機關作風建設的實施意見》,把加強和改進機關作風建設融入到糧食經濟工作中去,融入提升糧食部門服務水平和社會形象中去,在全機關大力弘揚“風清正氣、奮發有力、恪盡天職、爭創一流”的糧食人精神,努力爭創“為民、務實、高效、清廉”的人民滿意的服務型機關。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發展中存在的矛盾和問題,一是糧食產業化經營水平不高,骨干龍頭企業數量偏少,規模較小,創品牌、名牌意識不強,謀劃產業發展的思路有待進一步拓寬。二是糧食流通監管體系和正常工作機制還不健全,依法治糧、規范化管理任重道遠;糧食企業經營機制需要進一步完善。三是國有資產經營管理保值增值有待繼續加強,產權制度改革未取得重大突破,法人治理結構尚不健全。四是今年夏糧收購主體過于多元化,分流糧源;小麥入庫水份偏高,收購進度緩慢,儲糧狀況不容樂觀。這些問題和不足,我們將高度重視,積極采取措施,認真加以解決。
二、下半年主要工作思路
下半年,我市糧食工作將繼續按照“全面達小康,建設新*”和服務社會主義新農村建設的總要求,進一步貫徹落實市委市政府和上級主管部門各項目標管理要求,堅持以科學發展觀統領糧食工作全局,深化糧食流通體制改革,強化糧食流通管理,大力發展糧食產業化經營,努力構建和諧糧食行業,切實保障糧食安全,為促進我市糧食經濟又好又快發展作出新的貢獻。重點推進三個方面工作:
1、抓好糧食經濟工作。下半年,我市糧食經濟工作將進一步“圍繞一大發展、加快四個建設、突出一個加強”。一大發展:糧食區域經濟發展。完成社會糧食經營總量40億公斤,其中主渠道糧食經營總量19億公斤,購銷經營總量繼續保持全省領先。培植購銷龍頭企業16家,糧辦工業銷售收入5.9億元,擴展糧食專業合作社5家。四個建設:一是糧食產業化建設。確保楚龍面粉*年日處理小麥1350噸,單體生產總量全省第一。全市麥芽年生產能力30萬噸,占蘇中第一。大米年加工能力120萬噸,全國同行業領先。二是“放心糧油”工程建設。建立無公害稻米生產基地5500畝;創建泰州市級放心糧油店2個,*市放心糧油店20個;創泰州級品牌2個,知名商標2個。三是糧食現代物流體系建設。抓好“雙百工程”推進,建設修理倉容10萬噸,同時抓好合陳糧庫糧食物流園區和周莊麥芽生產園區建設。四是抓好糧食流通管理執法建設。依法行政、依法保護農民利益,努力維護消費者的合法權益。為促進企業守法,誠信經營創造良好的信譽環境。一個加強:加強糧食宏觀調控,確保國家糧食安全。
一、檢察委員會工作
年初至今,我院共召開檢察委員會1次,研究案件1件1人。今年,研究室在認真做好檢察委員會服務工作的同時,注重從案件的實體審查入手,充分發揮研究室的職能,對已經上會的案件進行了實體審查,并形成審查意見。
二、參加省院案例研討情況
截止目前,省院組織的二次案例研討,我院全部參加,而且在第一次案例研討中,我院的案例研討意見受到了省院的表彰,得到了我院領導的充分肯定。
三、調研工作
調研工作是研究室的一項重要工作內容,具有一定的難度,所以年初在研究全年工作計劃的時候,我們就將這項工作作為研究室工作的重點,放在首要位置。在工作中,我們充分調動其他科室的積極性,將市院下發的調研題目分發到各科室,號召各部門干警認真研究,結合本部門工作中實際遇到的問題認真撰寫,到現在共撰寫調研文章10余篇,均已經上報到市院研究室,并確立了市級的重點課題,省級課題正在進一步的運做之中。
同時,我們積極的和x日報(xx版)取得了聯系,并爭得他們的同意,將為我們出專版,確保目標管理基準數,目前正在進一步的完善之中,爭取在六月末全部完成。
四、執法檔案工作
2008年按照執法檔案的工作要求,xx縣人民檢察院進一步加大了對執法檔案工作的重視程度,院黨組書記、檢察長x同志親自召集業務部門的建檔干警和執法檔案的具體負責部門開會研究,著重說明了執法檔案工作重要性、必要性,研究室根據市院的要求對如何規范填寫及案件質量評價標準等向建檔干警作了詳細的說明。在今年的工作中堅決實行“誰主辦,誰負責;誰審核,誰負責;誰審批,誰負責”的問責制,確保執法檔案工作的順利進行。到目前為止,我院共進行執法檔案檢查2次,建檔案件數55件,評價37件,均為良好以上等級。
五、工作中存在的不足
今年上半年,在辦公室領導的正確領導和各科室同志們的大力支持和幫助下,督查科按照年初辦公室確定的工作任務,圓滿完成了省市區領導批示、“市新聞監督摘報”、“西安內參”、區政府常務會議和專題會議決定事項、群眾來信來訪反映問題等方面工作的督查與辦理,現總結如下: 今年上半年,共督辦辦各類事項23件(其中下發督辦單的共18件),其中完成答復上報市“新聞監督摘報”3件,“西安內參”4件, “西安晚報”、“三秦都市報”等新聞媒體反映問題3件,網上建議2件,人大、政協轉辦和領導批示的群眾來信來訪5件, “市長辦公電話綜合信息”3件,其它3件。具體表現在以下幾個方面:
一、定制度,提要求,推動工作進展 根據督查工作的實際,以確保政府重大決策的貫徹落實及重大項目的順利實施,確定了科室目標責任制度,確定了12項督查工作的主要內容,提出了搞好督查工作的要求、方法及程序,在督查工作中發揮了較好的作用。
二、圍繞重點,突破難點,狠抓督促落實 一是對一些重大事項堅持跟蹤督查,現場查看,求得實效。如對十里鋪街道村水塔漏水導致部分村民居住樓房傾斜發生險情事件、新筑街道楊莊村48人因對國際港務區征地拆遷有關政策不理解赴京上訪事件,均能做到深入現場實地查看,了解真實情況,并按要求及時上報各類信息、報告等材料。二是認真參加專題會議,及時完成會議紀要的起草,并結合督查工作針對會議決定事項進行督查,發揮了科室作用,使領導決策按時落到實處。三是不斷提高督查專報質量。今年上半年共出專報5期,及時全面地反映了半年來政府督查工作的重點、各街鎮各部門對有關事項的督促落實情況,保證了以通報查落實、以通報鞭策后進及時改正不足、以通報反饋情況的目的,真正發揮了督查專報的重要作用。
三、按時完成市新聞監督摘報等媒體反映問題的督查與辦理 上半年共完成市新聞監督摘報反映問題3個,“西安內參”反映問題4件, “西安晚報”、“三秦都市報”等新聞媒體反映問題3件,均按照市上和媒體的要求做到了一周或一月以內督查辦理并及時完成上報或情況反饋。其中市新聞監督摘報第190期反映我區紡織城街辦“棗園蘇村亂倒垃圾成山,居民叫苦不迭”、新聞監督摘報第220期我區“紅旗街辦神鹿坊附近產河河道里有人傾倒大量建筑垃圾”、三秦都市報XX年6月7日刊登“灞橋熱電廠子校門前成了垃圾場”、市新聞監督摘報第79期反映我區灞橋街道辦事處香湖灣村毀田挖沙、三秦都市報報道》“灞河西側上百畝地仍有人非法采砂”、《陜西日報》XX年5月5日刊登“綠色櫻桃園存在不綠色企業”等經督辦都得到了妥善解決并及時進行了答復上報。
一、以組織收入為中心,各項稅款及時足額入庫
1-6月,全市國稅系統組織入庫各項稅收102664萬元,比上年同期78384萬元增長31%,占南通市局年度考核計劃的57.5%。上半年,面對嚴峻的收入形勢,我局從早從緊抓起,一著不讓抓好各項征管措施的落實,采取多項措施全力以赴確保了各項稅款的及時足額入庫。一是摸清稅源,認清形勢。對20*年獨立核算入庫稅收前100家企業走訪調查,全面掌握全市實際稅源情況,科學合理分配稅收收入計劃,分解收入指標,確保序時進度。二是加強稅收預警分析,建全組織收入考評機制。認真分析收入現狀和發展趨勢,及時發現和反映收入工作中存在的問題,增強收入工作的主動性,全員發動,組織收入。緊緊圍繞收入任務加強考核,把目標責任進一步落實到分局、科室和個人,堅持組織收入原則不動搖,咬緊組織收入目標不放松。三是注重與地方黨委、政府溝通交流。定期向地方黨政領導匯報稅收工作進展情況,及時反映收入工作中存在的問題。通過認真的分析調研,讓當地黨政領導掌握情況,及時化解組織收入工作中的矛盾,為依法征收創造良好的環境。四是科學精細管理,抓征、管、查、評各環節。抓征收,提高真實申報水平:抓管理,加大對重點稅源戶和重點行業的監控力度;抓檢查,稽查局積極開展各類檢查,對重點行業的進行專項整治,上半年補罰合計690.55萬元;抓評估,通過項目化建設加強評估,充分利用船舶鋼結構行業和家紡行業等評估模型對201戶企業開展了評估,評估補申報增值稅503萬元、企業所得稅14萬元。五是積極培植稅源。對上市企業、即將上市企業、重大項目、重點稅源戶開展服務性調研,優化稅收服務,防范稅收風險,努力提高重點稅源戶的稅收貢獻額。
二、加強稅源聯動管理,促進聯動工作向縱深推進
今年以來,我局把做好通州重大項目、重點企業的服務工作作為稅源聯動管理的重點,一是加強領導,強化落實。市局實行重大項目、重點企業局長室掛鉤聯系制度。相關職能科室進一步協調,建立健全服務重點項目、重點企業的臺賬資料,出臺了重大項目、重點企業稅源稅收管理與服務工作的實施意見。各分局領導也要積極主動參與,實行項目負責制,成立專門的項目組,指定專人負責,做到項目到人,責任到人。二是明確管理重點,提高工作質效。各分局針對重點管理與服務對象的不同狀態和特點,有重點和針對性的開展工作。同時注重實質性的稅收管理內容,采取有效的稅收服務措施,增強工作的深度,提升服務的質量。三是加強層級、部門聯動,實施管理與服務同行。各分局加強與當地重大項目辦、招商辦、工商、企管站等部門的溝通與聯動,全面、有效地匯集各部門掌握的涉稅信息,及時反饋重大項目進展動態,做到信息傳遞及時準確,為稅源監控和稅收管理提供科學依據。四是創新方法,積極探索開展重大項目、重點企業稅源管理與服務工作的新舉措。不斷完善服務內容,健全稅收服務體系,開辟“快捷通道”,簡化審批環節事項,實行納稅提醒預警服務,落實稅收優惠政策等貼近納稅人需求的個性化服務,建立跟蹤管理與服務工作底稿。五是推行重大項目和重點企業稅源稅收管理與服務工作的考核評價。加強對各分局重大項目管理與服務信息反饋、跟蹤管理信息檔案、跟蹤管理與服務工作底稿“三位一體”機制運行質量的考評。
三、加強“親民務實”作風建設,全面推行全職能綜合辦稅窗口
1月21日我局召開“親民務實”作風建設主題活動動員大會,結合自身工作實際,積極行動,健全了相關組織,制訂了實施方案,創造性地開展了一些務實活動。一是在電視臺向社會作出了“親民務實”作風建設承諾,自覺接受社會各界的監督。二是節前走訪慰問貧困戶、召開了家屬座談會,要求當好“廉內助、勤內助、賢內助”。三是簽訂了“黨風廉政建設、‘親民務實’作風建設”等六個責任書。四是開展“人人找差距,個個定措施”活動。五是在各個分局推行全職能綜合辦稅窗口。全職能綜合辦稅窗口是以辦稅服務廳為載體,以現代信息技術為依托,通過窗口整合,流程重組實現全市國稅業務通辦。納稅人可以就近在國稅辦稅服務廳任何一個窗口都能辦理申報、開票、辦證等多項涉稅事務。通過統一受理、內部流轉,納稅人不必再為稅務機關復雜的內部流程發愁,節約辦稅時間和成本,納稅人的合法權益能得到最大程度的保障,有利于樹立國稅機關良好執法形象。為保障全職能綜合辦稅窗口順利實施,在辦稅服務廳建立四個系統:叫號系統,免去納稅人排隊等候的麻煩。評價系統,納稅人對窗口服務進行現場評價。工作量計數系統,對窗口人員進行績效管理。稅收服務質效監控系統。通過開展“親民務實”作風建設主題活動,達到讓納稅人好辦事、高效率、真滿意的標準。
四、深入開展主題實踐活動,加強國稅干部隊伍建設
4月份起,我局根據南通市局統一布署,在全市國稅系統開展“閃光在國稅,奉獻在崗位”主題實踐活動。一是組織學習*報告、全國道德模范事跡,南通國稅干部風采等;二是舉辦專題講座,組織開展“一月一講座”活動。三是開展警示和示范教育。組織干部觀看警示教育專題片,引導廣大國稅干部算好“政治賬、經濟賬、人生賬、家庭賬”,自覺做到“五個珍惜”,四是體驗教育。上半年組織全局人員開展“三個一體驗教育”活動,即模擬當一回納稅人,體驗辦稅的繁雜;當一回老板,體驗創業的艱難;當一回工人(個體戶),體驗勞動的艱辛。面對四川汶川特大地震災害,我局國稅干部職工積極響應號召,向災區人民伸出了援助之手,全局干部職工個人已向四川災區捐款190450元,其中繳納特殊黨費116300元。同時,將公益性捐贈有關優惠政策及時向納稅人宣傳并認真落實到位。
五、開展“深入解放思想”大討論,努力促進國稅科學發展
4~5月,在全市國稅系統開展“深入解放思想推動科學發展”大討論活動。深刻分析優勢與不足,把思想從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來,以解放思想解決突出問題,以解放思想推進科學發展。一是在確保稅收任務的完成上下功夫。指標是命令,序時是關鍵,完成任務是目標。牢固樹立大局意識,下最大功夫、盡最大努力多收稅,收好稅,收足稅。二是在完善服務經濟建設的措施上下功夫。涵養稅源,積極培植稅源,做大經濟蛋糕。多想挖掘增收之策,多開培植稅源之道,多思加強征管之路,引導和扶持企業做大做強。三是在建立能干事會干事的隊伍上下功夫。在全省率先推出“綜合辦稅窗口”和“涉稅業務全市通辦”等一系列新措施。把麻煩留給自己,把方便讓給納稅人,使納稅人在辦理涉稅事項時更方便、快捷。通過新一輪解放思想大討論活動,沖破一切妨礙科學發展的觀念,改變一切束縛經濟發展的條規,革除一切影響經濟建設的弊端,以思想的大解放、觀念的大更新,為通州經濟又好又快發展作出新貢獻。
五、稅法宣傳有聲有色,成效顯著
在第十七個全國“稅收宣傳月”活動中,我局圍繞“稅收·發展·民生”宣傳主題,運用多種形式、通過多種渠道,開展了一系列富有特色的宣傳活動,取得了良好的宣傳效果。一是運用傳統方式營造稅收宣傳氛圍。在通州電視臺、電臺、中國通州網、通州黨政信息網等媒體同時第17個稅收宣傳月活動啟動信息,每天在上述媒體循環播放稅收宣傳標語,在機關辦公大樓及各分局征收服務廳內外懸掛“稅收促進發展,發展改善民生”等標語百余條。二是開展網絡宣傳。在通州黨政信息網和中國通州網上設置稅收宣傳專欄,開展政策輔導;通過手機、小靈通等通訊工具稅收宣傳短信,進行溫馨提示;進一步拓展網上辦稅功能,暢通網上互動匯道,使通州國稅網站成為通州國稅的宣傳“門戶”。三是開展服務性調研。抽調業務骨干成立重點企業稅收服務與管理項目組,深入通州納稅前100名企業開展服務性調研,為其提供“一條龍”稅收服務。四是組織《新企業所得稅法》及其實施細則稅收政策專題解讀。五是組織人員參加總局和省局開展的“稅收·發展·民生”主題征文、稅收宣傳短信大賽及稅收動漫作品比賽等活動。
六、深入開展國稅廉政文化建設,增強干部拒腐防變能力
今年以來,我局不斷完善廉政教育體系,強化勤廉制度建設,抓好勤廉教育內容的落實,拓展勤廉教育形式,開展勤廉建設的有效活動,豐富廉政文化建設內涵,營造一個“人人思廉、人人守廉、人人促廉”的濃郁氛圍,一是形成廉政文化“大宣教”工作格局。把黨風廉政建設和反腐倡廉工作納入思想政治工作和宣傳教育總體部署,結合工作實際做到“健全組織、教育計劃、學習內容、參加人員、檢查考評”五個落實。二是強化“三紀”、“三觀”教育。結合實際組織開展增強法紀意識的各項教育活動,增強稅務干部的法制觀念、政策觀念、紀律觀念、全局觀念和遵紀守法的自覺性。三是開展“四德、五珍惜”教育活動。通過算賬對比、以案說法等形式,發揮主題教育的作用,以良好的政風、行風、家風和個人作風,促進反腐倡廉建設。四是開展正反典型示范和預警教育,認真組織開展“‘5.10’思廉日”活動。大力宣傳學習勤政廉政先進典型,以身邊的人、身邊的事,充分發揮可親、可信、可鑒、可學的示范作用。五是開展“讀書思廉”活動。人人都有讀書筆記和讀書心得,人人拿出勤政廉政公開承諾,自覺接受社會各界和廣大納稅人的監督。六是開展富多彩的廉政文化活動。在局域網建立“勤政廉政專欄”、“政務公開專欄”,在基層單位建設好廉政文化“宣傳專欄”,在圖書室、閱覽室設立“廉政書架”,征集警言警句、設置廉政屏保,進一步營造反腐倡廉的濃厚氛圍,建設富有時代氣息和國稅特色的廉政文化。
2008年上半年,我院研究室在市院研究室的正確指導下,在我院黨組的正確指揮下,緊緊抓住省院目標管理方案,為方案中的工作內容為工作重點,輔助以其他臨時性工作。在研究室全體干警的努力下,推動了目標管理方案中各項工作的進展,取得了較好的成績。
一、檢察委員會工作
年初至今,我院共召開檢察委員會1次,研究案件1件1人。今年,研究室在認真做好檢察委員會服務工作的同時,注重從案件的實體審查入手,充分發揮研究室的職能,對已經上會的案件進行了實體審查,并形成審查意見。
二、參加省院案例研討情況
截止目前,省院組織的二次案例研討,我院全部參加,而且在第一次案例研討中,我院的案例研討意見受到了省院的表彰,得到了我院領導的充分肯定。
三、調研工作
調研工作是研究室的一項重要工作內容,具有一定的難度,所以年初在研究全年工作計劃的時候,我們就將這項工作作為研究室工作的(中國教育查字典語文網提供)重點,放在首要位置。在工作中,我們充分調動其他科室的積極性,將市院下發的調研題目分發到各科室,號召各部門干警認真研究,結合本部門工作中實際遇到的問題認真撰寫,到現在共撰寫調研文章10余篇,均已經上報到市院研究室,并確立了市級的重點課題,省級課題正在進一步的運做之中。
同時,我們積極的和x日報(xx版)取得了聯系,并爭得他們的同意,將為我們出專版,確保目標管理基準數,目前正在進一步的完善之中,爭取在六月末全部完成。
四、執法檔案工作
2008年按照執法檔案的工作要求,xx縣人民檢察院進一步加大了對執法檔案工作的重視程度,院黨組書記、檢察長x同志親自召集業務部門的建檔干警和執法檔案的具體負責部門開會研究,著重說明了執法檔案工作重要性、必要性,研究室根據市院的要求對如何規范填寫及案件質量評價標準等向建檔干警作了詳細的說明。在今年的工作中堅決實行“誰主辦,誰負責;誰審核,誰負責;誰審批,誰負責”的問責制,確保執法檔案工作的順利進行。 到目前為止,我院共進行執法檔案檢查2次,建檔案件數55件,評價37件,均為良好以上等級。
五、工作中存在的不足
二、檢點:
1、人員密集場所安全。重點檢查超市、賓館、飯店、浴室、歌舞廳、網吧、集貿市場等人員密集場所,消防設施、設備的維護保養,管理情況以及安全疏散出口是否暢通,消防安全制度是否健全。對存在重點火災隱患的應下達隱患通知單位,停業整頓,防止事故發生。
2、煙花爆竹安全。各單位要高度重視煙花爆竹安全工作,切實加強對煙花爆竹的監督管理和檢查,嚴格執行煙花爆竹的儲存和銷售等有關規定。嚴厲打擊私產、私存、私銷等違法行為,堅決防止事故發生。
3、建筑施工安全。重點檢查施工單位安全生產責任落實情況和現場安全管理,落實防墜落、防垮塌措施情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況;起重機械設備和特種作業人員持證上崗情況,嚴肅查處違章指揮、違章作業,嚴密防范高處墜落物品、機械傷害等事故。
4、用電安全。要加強對各類場所的電工,電氣焊工鍋爐壓力容器,鍋爐操作工等特種作用人員的監管,同時重點檢查各單位的用電設施是否完好,安全規章制度的建立落實情況,是否存在違章指揮,違章作業行為等。
5、交通安全。切實加強車輛安全技術檢驗和駕駛員的安全教育,嚴禁車輛超速,違章駕駛,疲勞駕駛,酒后駕駛,車輛帶病上路等違章行為。
三、檢查要求
1、切實加強領導,嚴格落實工作措施,認真組織這次安全生產大檢查。各單位主要負責同志要認真組織,親自參與這次安全生產大檢查。確保檢查深入細致全面徹底,嚴查細究事故隱患和管理漏洞,堅決防止檢查工作走馬觀花。