時間：2022-08-24 23:42:44
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇貿(mào)易研究論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
受國際金融危機(jī)影響,2009年全球貿(mào)易總額急劇萎縮。我國外貿(mào)進(jìn)出口總額雖然也出現(xiàn)較大幅度下降,但由于應(yīng)對有方、措施得力,仍以全年1.2萬億美元的出口總額一躍成為全球最大的貿(mào)易出口國,在國際貿(mào)易市場所占份額進(jìn)一步提升,加之我國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,有關(guān)國家對我國防范和戒備心理增強(qiáng),導(dǎo)致貿(mào)易摩擦事件增多,使我國本就復(fù)雜的外貿(mào)形勢變得更為嚴(yán)峻。對此,我們必須采取有效措施,積極處理、穩(wěn)妥應(yīng)對,趨利避害,確保出口貿(mào)易保持持續(xù)恢復(fù)勢頭,推動經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、我國遭遇貿(mào)易摩擦的基本情況
2009年全年,我國實(shí)現(xiàn)出口總額12018.8億美元,同比下降16%,但受金融危機(jī)影響各主要出口國出口貿(mào)易也受到嚴(yán)重沖擊,我國占全球出口市場份額仍然上升到9%以上,取代德國成為世界上最大的商品出口國。與此同時,我們應(yīng)該看到,由于全球貿(mào)易總額急劇下滑、各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和矛盾增多、市場競爭更加激烈,貿(mào)易保護(hù)主義傾向進(jìn)一步加劇。2009年是我國遭遇貿(mào)易摩擦形勢最為嚴(yán)峻的一年,成為貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害國,全年共有22個國家和地區(qū)對我國發(fā)起了116起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額高達(dá)127億美元,同比分別增長23%、102%,均達(dá)到歷史最高值。其中,美國對華貿(mào)易救濟(jì)案件涉案總額達(dá)76億美元,為上年的5倍多。同時,印度、巴西、阿根廷、墨西哥等發(fā)展中國家也先后對我國出口產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
貿(mào)易保護(hù)主義的盛行,在嚴(yán)重沖擊全球貿(mào)易體系、引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的同時,也給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了不利影響。由于我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型工作才剛剛起步,相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品和企業(yè)仍停留在較低層次的價格競爭策略上,片面追求出口數(shù)量,過度依賴能源資源消耗以及廉價勞動力的支撐,不僅給環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化帶來巨大壓力,本身不可持續(xù),而且極易成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對象。同時,由于應(yīng)對貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗(yàn)不多,往往會遭受巨額損失。部分國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義不符合經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,最終拖累整個世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
二、貿(mào)易保護(hù)主義加劇的主要原因及趨勢
(一)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,全球出口市場萎縮,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)壓力使各國對有限市場的爭奪更加激烈
受國際金融危機(jī)影響,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯減緩,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長。據(jù)世界銀行預(yù)測,2009年全球經(jīng)濟(jì)下滑2.2%。2008年三季度至2009年二季度,美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑,至三季度按年率實(shí)際GDP環(huán)比增長2.2%,四季度增幅雖然有所提升,但失業(yè)率仍然居高不下,2009年10月份以來,一直維持在10%或稍高水平,由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,難以創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。預(yù)計2010年失業(yè)率還將上升。2009年歐元區(qū)GDP下降4.2%,其中德國、意大利、法國GDP分別下降5.3%、5.1%和2.4%。進(jìn)入2010年后歐元區(qū)失業(yè)率達(dá)到兩位數(shù)水平,創(chuàng)下1999年歐元區(qū)成立以來的最高記錄。
經(jīng)濟(jì)衰退,使各主要國家進(jìn)口量大幅減少,全球貿(mào)易量急劇下滑,2008年底至2009年初下跌幅度達(dá)到30—50%,預(yù)計2009年全年全球貿(mào)易量下跌10%以上。為促使經(jīng)濟(jì)回升、保護(hù)國內(nèi)市場、緩解就業(yè)壓力,各國在國際市場上的競爭加劇,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義勢頭不斷加深,提高關(guān)稅、濫用救濟(jì)措施等手段被頻繁使用。而由于我國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易率先企穩(wěn)回升,勢必成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對象國。同時部分新興的發(fā)展中國家由于與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上存在相似性,產(chǎn)品競爭范圍不斷擴(kuò)大,也以各種理由設(shè)置貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)品設(shè)卡。
(二)人民幣匯率問題成為各主要國家對我國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的主要借口
2009年以來,人民幣兌美元匯率長時間維持在6.82—6.83之間的水平。在美元貶值的情況下,由于實(shí)行盯住美元的匯率制度,人民幣也被動地跟隨美元對其他貨幣貶值,實(shí)際有效匯率下跌。近期美元呈現(xiàn)一定的升值趨勢,但由于經(jīng)濟(jì)基本面等決定因素并未有實(shí)質(zhì)性改善,中長期來看仍存在貶值的可能,這在一定程度上起到了促進(jìn)我國出口回升的作用。美國政府對美元貶值采取放任的態(tài)度,本身是貿(mào)易保護(hù)主義的一種隱性表現(xiàn)形式。
(三)哥本哈根會議后綠色壁壘將越來越成為貿(mào)易保護(hù)主義新的表現(xiàn)形式
近年來,貿(mào)易保護(hù)手段不斷向著更加多樣、更為隱蔽的趨勢發(fā)展,除了傳統(tǒng)的反傾銷、反補(bǔ)貼、特別保障等手段外,技術(shù)壁壘、綠色壁壘、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等更具戰(zhàn)略性的保護(hù)手段也逐漸被越來越多的國家采用。特別是哥本哈根會議以后,氣候變化成為影響各國之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要話題,氣候變化之爭實(shí)質(zhì)是發(fā)展權(quán)之爭,發(fā)達(dá)國家試圖將其與保護(hù)主義相結(jié)合,構(gòu)筑新的綠色壁壘。歐盟因不滿意哥本哈根會議的談判結(jié)果聲稱將考慮推出碳關(guān)稅,美國參議院也擬將碳關(guān)稅納入審議中的氣候變化法案,如果這些均成為現(xiàn)實(shí),將會給我國大部分的工業(yè)產(chǎn)品出口造成強(qiáng)烈沖擊,出口成本將大幅增加,在國際市場上的競爭力將在很大程度上被削減,并最終使我國本已開始恢復(fù)和改善的出口局面受到拖累。
三、應(yīng)對建議
(一)切實(shí)將經(jīng)濟(jì)增長的動力轉(zhuǎn)到主要依靠內(nèi)需上來
除2008—2009年受國際金融危機(jī)影響之外,近年來,其它年份中凈出口對我國GDP增長的貢獻(xiàn)率逐年增加,經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)明顯的外需拉動特征,外需波動已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必須面對的風(fēng)險。因此,要力爭將持續(xù)穩(wěn)定增長的動力更多地建立在經(jīng)濟(jì)自身和企業(yè)內(nèi)部,堅持主要依靠內(nèi)需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展這一長期戰(zhàn)略方針不動搖,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時注重靈活審慎地把握政策調(diào)控的方向和力度,統(tǒng)籌考慮、循序漸進(jìn),避免矯枉過正,失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展既得的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變粗放型的外貿(mào)增長方式
積極推動外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級,由規(guī)模導(dǎo)向型向效益導(dǎo)向型逐步轉(zhuǎn)變,避免片面追求出口的增長速度和規(guī)模,以免激化與主要貿(mào)易伙伴國之間的矛盾,促使對外貿(mào)易健康、可持續(xù)發(fā)展。妥善解決國內(nèi)出口企業(yè)之間競相壓價、惡性競爭等問題,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律,提升出口產(chǎn)品檔次,避免盲目的數(shù)量擴(kuò)張和簡單的價格競爭。引導(dǎo)企業(yè)加深對WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)知識的了解,加強(qiáng)高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和制造,學(xué)會運(yùn)用金融工具規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險,提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力。
(三)堅持以我為主,積極穩(wěn)妥地改革完善人民幣匯率形成機(jī)制
密切關(guān)注各主要貿(mào)易伙伴國和國際市場上主要出口競爭國匯率政策的走勢,積極應(yīng)對可能因競相實(shí)施匯率貶值而引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。堅持在人民幣匯率問題上的立場,妥善處理發(fā)達(dá)國家對我國施加的升值壓力。同時,進(jìn)一步完善人民幣匯率調(diào)控機(jī)制,在合理水平上保持人民幣匯率的相對穩(wěn)定,控制好升值預(yù)期。推進(jìn)外匯市場建設(shè),加強(qiáng)外匯市場價格傳導(dǎo)機(jī)制、外匯流動性管理機(jī)制和風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。開發(fā)適用的匯率衍生產(chǎn)品,鼓勵出口企業(yè)運(yùn)用匯率避險工具規(guī)避風(fēng)險。積極促進(jìn)人民幣國際儲備、國際結(jié)算與國際流通進(jìn)程。
(四)形成部門合力,建立貿(mào)易摩擦應(yīng)急反應(yīng)體系
建立健全海關(guān)、商務(wù)、流通、檢驗(yàn)檢疫等部門參與的應(yīng)對貿(mào)易摩擦應(yīng)急反應(yīng)體系,形成應(yīng)對合力。保持與各主要國家之間的高層經(jīng)濟(jì)對話,積極推進(jìn)全球自由貿(mào)易談判進(jìn)程,在經(jīng)貿(mào)談判中維護(hù)自由開放的國際貿(mào)易體系。全面評估與主要貿(mào)易伙伴國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加強(qiáng)對各主要發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)政策的跟蹤。注重加強(qiáng)與發(fā)展中國家之間的溝通與合作,共同抵制發(fā)達(dá)國家設(shè)置的各種不合理的貿(mào)易壁壘。充分合理的運(yùn)用WTO爭端解決機(jī)制,對其他各成員國對我國實(shí)施的各種不公平或歧視性的待遇及時提出反訴訟,在必要的情況下可以采取一定的貿(mào)易報復(fù)措施,對有關(guān)國家施加壓力。重視和發(fā)揮相關(guān)行業(yè)組織在維護(hù)出口秩序中的作用,加強(qiáng)對出口企業(yè)的指導(dǎo),做好預(yù)警信息通報、出口風(fēng)險,以及企業(yè)應(yīng)訴指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作。支持有實(shí)力的企業(yè)走出去,避開貿(mào)易壁壘,建立自身的全球生產(chǎn)體系和營銷體系。
2003年6月18日，中國商務(wù)部長呂福源和泰國商務(wù)部長阿蒂賽分別代表中泰兩國政府，在北京簽署了《中華人民共和國政府與泰王國政府關(guān)于在〈中國——東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉“早期收獲”方案下加速取消關(guān)稅的協(xié)議》。根據(jù)該《協(xié)議》，中泰兩國將自2003年10月1日起，在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下提前實(shí)現(xiàn)中泰之間蔬菜和水果產(chǎn)品的零關(guān)稅。其中，蔬菜產(chǎn)品包括實(shí)用蔬菜、木薯、甜菜根等植物塊莖，共計108項(xiàng)。同時，此項(xiàng)安排向所有東盟成員開放，歡迎并鼓勵其他東盟成員參加。
該協(xié)議的實(shí)施勢必對中泰蔬菜貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，在此背景下，我們不禁要問，中泰兩國在蔬菜方面的競爭情況究竟如何？他們在相同的市場領(lǐng)域，以及相同的產(chǎn)品領(lǐng)域，競爭程度有多大呢？我國的蔬菜能與泰國在產(chǎn)品及共同的市場上抗衡嗎？
二中泰蔬菜貿(mào)易的競爭關(guān)系分析
中國和泰國都是以農(nóng)業(yè)為主的國家，農(nóng)業(yè)在本國國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較高，故兩國在農(nóng)產(chǎn)品，特別是蔬菜出口方面的競爭在所難免。
1．產(chǎn)品層面的出口相似程度
（1）表一為中泰兩國自1990年到2001年蔬菜出口到世界市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)。一方面，從總體上看，產(chǎn)品相似性指數(shù)普遍較高。這說明，在蔬菜貿(mào)易方面，我國與泰國在世界市場上的競爭比較激烈；另一方面，從時間序列上看，除了1993年以外，我國與泰國的蔬菜產(chǎn)品在1998年以前的出口相似性較弱，低于50%，但從1998年開始，出口的相似程度不斷增強(qiáng)，均高出50%的水平，而且這種趨勢很穩(wěn)定。
明中泰兩國在蔬菜方面的出口產(chǎn)品相似程度，我們選取了中泰兩國蔬菜出口最大的共同市場——日本和美國。
(A)表二為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出都到日本市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)。在日本市場，兩國的產(chǎn)品相似性指數(shù)均高于50%，平均達(dá)到70.34%，而且這種出口相似的程度隨著時間的推移逐漸趨于穩(wěn)定。這說明中泰兩國的蔬菜出口在日本市場上是處于相互競爭的地位，而且競爭的程度越來越激烈。[1]
(B)表三為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出口到美國市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)。在美國市場，兩國的蔬菜出口相似性指數(shù)也普遍較高，但與前兩市場不同的是相似程度不穩(wěn)定，時起時伏。這體現(xiàn)出兩國蔬菜產(chǎn)品在美國市場上的競爭雖然激烈，但兩國各自都難以把握市場對本國蔬菜的需求，不確定性較大。
2．市場層面的出口相似程度
(1)表四為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出口金額排名前八位的市場。可見，中國蔬菜出口市場比較固定，而且出口量大的市場一直以來變化不大，基本上是日本、香港、德國、美國、韓國等占據(jù)統(tǒng)治地位。而泰國的情況與中國極為類似，蔬菜出口市場也比較穩(wěn)定，其中，荷蘭、日本、美國、西班牙等占據(jù)了主導(dǎo)地位。（從1990年到2001年，中泰兩國蔬菜出口均排在前五位的市場只有日本和美國，我們選取這兩個市場作為分析產(chǎn)品相似性指標(biāo)的參照市場也依據(jù)于此。）
（2）表五為1990年至2001年中泰兩國蔬菜出口的市場相似性指數(shù)。可見，豆類蔬菜的市場相似性指數(shù)成穩(wěn)步上升的趨勢；新鮮蔬菜的出口市場相似性指數(shù)回升很高，這表明兩國新鮮蔬菜出口的競爭逐漸激烈；馬鈴薯和番茄的市場相似性指數(shù)則呈現(xiàn)正太分布，這說明兩國在這兩種蔬菜產(chǎn)品方面的出口已經(jīng)比較成熟，雙方都看到了競爭的激烈將導(dǎo)致兩敗俱傷，性指數(shù)最好的選擇是進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，逐步降低市場的不明智爭奪；腌制蔬菜和冷藏蔬菜的相似性指數(shù)極高（冷凍蔬菜平均達(dá)到83.44），經(jīng)過十多年的努力，雙方仍未擺脫這種局面；塊莖類蔬菜的競爭相對于腌制和冷藏蔬菜來說，則要平緩得多，平均為10.6的水平。
綜上分析，中泰兩國的蔬菜出口明顯呈現(xiàn)出激烈競爭態(tài)勢將隨著時間的推移不斷加強(qiáng)，這也體現(xiàn)出中泰兩國蔬菜貿(mào)易的發(fā)展水平逐漸提高。
三．競爭原因分析
從產(chǎn)品層面看，由于兩國都很重視蔬菜出口。泰國的農(nóng)產(chǎn)品出口在其出口創(chuàng)匯中占據(jù)著舉足輕重的地位。對于其主要出口農(nóng)產(chǎn)品之一的蔬菜而言，其重視程度無庸置疑。我國農(nóng)產(chǎn)品出口雖不占統(tǒng)治地位，但我國的勞動力資源豐富有余，發(fā)展蔬菜這一勞動力密集型產(chǎn)品，完全符合我國的需要。因此，從資源稟賦的角度考慮，我國重視蔬菜國際貿(mào)易也在情理之中。基于對蔬菜出口貿(mào)易的重視，兩國都從產(chǎn)品的角度出發(fā)，希望通過發(fā)展特色蔬菜來占領(lǐng)海外市場，這就導(dǎo)致了出口產(chǎn)品相似性指數(shù)居高不下的局面。
從市場層面看，蔬菜進(jìn)口的大國都集中于工業(yè)發(fā)展較快的國家或地區(qū)，例如日本、美國等。雙方競爭雖然趨于增長，但幅度較小，有的蔬菜品種（馬鈴薯和番茄）還出現(xiàn)了正態(tài)分布的態(tài)勢，這是中泰兩國對海外蔬菜市場所作的明智選擇。
四．?dāng)U大我國蔬菜出口的對策建議
中泰兩國的蔬菜出口競爭十分激烈，面對這種形勢，要擴(kuò)大我國蔬菜的出口，應(yīng)該采取怎樣的對策呢？與競爭相對應(yīng)的互補(bǔ)，加強(qiáng)蔬菜的專業(yè)化分工變競爭為互補(bǔ)，使我國的蔬菜出口長久地立于不敗之地。專業(yè)化分工程度的增強(qiáng)也取決于兩個方面：
（1）產(chǎn)品層面的建議
第一，提高蔬菜質(zhì)量。
l選育品質(zhì)優(yōu)良，附加值高的蔬菜品種。
l生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用劇毒，高殘留的農(nóng)藥，控制使用化學(xué)肥料，在加工過程中嚴(yán)禁濫用食品添加劑。
l要強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量檢驗(yàn)，推廣產(chǎn)品的綠色包裝。
l規(guī)范蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
第二，重視蔬菜行業(yè)的科技開發(fā)與創(chuàng)新。
l調(diào)整科技投入、科技創(chuàng)新等方面的政策，為科技轉(zhuǎn)化和滲透提供有力的政策支持。
l逐步建立科技產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，改變我國目前蔬菜生產(chǎn)、科研推廣及農(nóng)業(yè)教育相互割裂的狀況，提高蔬菜也科技成果轉(zhuǎn)化率。
l推廣蔬菜規(guī)范化的生產(chǎn)栽培技術(shù)、貯運(yùn)技術(shù)以及加工包裝技術(shù)體系，提高蔬菜的科技含量和質(zhì)量檔次。
第三，爭創(chuàng)蔬菜品牌。
l提高蔬菜產(chǎn)品差異性，加快樹立蔬菜品牌。
l充分發(fā)揮和利用媒體、廣告、營業(yè)推廣等多種促銷手段，提高蔬菜品牌形象，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品的銷售，提高市場份額。
（2）市場層面的建議
目前我國已與150多個國家和地區(qū)建立了蔬菜國際貿(mào)易關(guān)系，全球化、多元化的市場格局已初步形成。而面對當(dāng)前的局勢，我國應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)展全球化、多元化蔬菜市場。
首先，我們應(yīng)該面向進(jìn)口大國和地區(qū)，積極跟蹤并開發(fā)進(jìn)口量在20萬噸以上的國家和地區(qū)市場，逐步擴(kuò)大我國在這些國家的市場份額，但在某個國家市場投放的總量和品種不宜過多。其次，應(yīng)充分利用地緣優(yōu)勢，鞏固發(fā)展對日本、韓國的蔬菜出口，最大限度地?fù)屨枷愀邸拈T、臺灣、東南亞等亞洲國家和地區(qū)，以及以俄羅斯為重點(diǎn)的獨(dú)聯(lián)體國家的市場。第三，應(yīng)該創(chuàng)辦跨國公司，營造國際性運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)蔬菜國際化經(jīng)營，打破區(qū)域性和集團(tuán)性國際貿(mào)易的壁壘。此外，還應(yīng)該開拓新的銷售渠道，逐步提高市場的專業(yè)化分工程度。
五．結(jié)論：
從分析的結(jié)果看，無論是產(chǎn)品領(lǐng)域還是市場領(lǐng)域，中泰兩國在蔬菜出口方面的競爭都是激烈的。面對這樣的局勢，我國用該從產(chǎn)品和市場兩個方面同時著手，不斷加強(qiáng)蔬菜的專業(yè)化分工程度，擴(kuò)大蔬菜出口。
參考資料：
《世界蔬菜貿(mào)易特征的動態(tài)分析》，《世界農(nóng)業(yè)》2002年3期
《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端及發(fā)展趨勢分析——關(guān)于中日蔬菜貿(mào)易爭端的個案分析》，《中國農(nóng)懇經(jīng)濟(jì)》2002年12期
《淺析中國蔬菜的國際競爭力》，《國際貿(mào)易問題》2002年3期
《后過渡期我國農(nóng)業(yè)履行入世承諾和提高競爭力的對策研究》，《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2004年7期
《中泰兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性與互補(bǔ)性研究》，《國際貿(mào)易問題》2004年2期
摘要：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中泰兩國國際貿(mào)易中占有重要的地位，隨著中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及“早期收獲”方案的實(shí)施，我國蔬菜的出口迎來了新的挑戰(zhàn)。本文借助聯(lián)合國統(tǒng)計署的蔬菜貿(mào)易數(shù)據(jù)，對中泰農(nóng)產(chǎn)品的競爭性做了實(shí)證性分析，并從產(chǎn)品和市場兩個角度對中泰兩國的蔬菜競爭程度進(jìn)行了預(yù)測，結(jié)論表明雙方競爭十分激烈。在此基礎(chǔ)上，本文還針對競爭產(chǎn)生的原因作出了分析，并提出了擴(kuò)大我國蔬菜出口的對策建議。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村連鎖零售業(yè)態(tài)對策
在農(nóng)村發(fā)展連鎖零售業(yè)態(tài)是關(guān)系政府、企業(yè)和農(nóng)民的重大項(xiàng)目，它不但有助于建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，也為廣大零售企業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，使其既能避開大中型城市市場日益激烈的競爭局面，也可以發(fā)掘農(nóng)村這個巨大的長尾市場；同時，對提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)民的消費(fèi)質(zhì)量也有重要意義。
一、農(nóng)村發(fā)展連鎖零售業(yè)態(tài)的的理論分析和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
1.理論分析
連鎖經(jīng)營是當(dāng)今國際零售業(yè)的主流經(jīng)營方式，在西方發(fā)達(dá)國家，連鎖經(jīng)營的商品銷售額一般占到社會商品零售總額的三分之一以上，在美國己達(dá)到70%左右。首先，連鎖經(jīng)營的本質(zhì)是將現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的原理應(yīng)用于零售業(yè)，通過聯(lián)合，形成較大的企業(yè)規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化分工，進(jìn)而集中采購，降低采購成本；統(tǒng)一配送，降低物流成本；分散銷售，降低銷售費(fèi)用；集中決策，降低管理費(fèi)用。其次，連鎖商店總部負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，培訓(xùn)人員，籌措資金，從而實(shí)現(xiàn)了市場、信息、技術(shù)、人才、管理、商譽(yù)等多種資源的共享和有效配置。另外，連鎖的各分店具有高度同一性，從商品、價格、服務(wù)到店面裝潢、店堂布置，到銷售策略、服務(wù)水平、經(jīng)營理念都如出一轍，容易擴(kuò)大影響，提高知名度，建立商譽(yù)，積累無形資產(chǎn)。
連鎖零售業(yè)態(tài)在我國的發(fā)展非常迅速，但目前連鎖零售企業(yè)集中于大中城市，已經(jīng)形成了激烈競爭的格局。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村居民消費(fèi)層次和消費(fèi)水平不斷的提高，為連鎖零售企業(yè)提供了向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇。農(nóng)村零售業(yè)走連鎖經(jīng)營的道路有助于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，創(chuàng)建和諧社會；有助于提高農(nóng)村零售業(yè)管理水平；有助于提高農(nóng)村零售業(yè)態(tài)的競爭力是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興業(yè)富民、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，是我國農(nóng)村零售業(yè)的必經(jīng)之路。
2.現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
1995年3月25日，在上海全國連鎖經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)場座談會上，李嵐清副總理到會并作了重要講話，指示把發(fā)展超級市場和連鎖經(jīng)營方式作為流通體制改革的重要方向。此次會議以后，超級市場在全國各地迅速發(fā)展起來，僅用了幾年的時間就走完了國外幾十年發(fā)展的道路。隨著我國零售業(yè)市場的全面開放,一線城市甚至二、三線城市零售市場競爭日益白熱化,各零售企業(yè)面臨著全新的生存考驗(yàn),向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展成為零售業(yè)的重要方向。
隨著城市消費(fèi)市場進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時期，要想再擴(kuò)大消費(fèi)群體和消費(fèi)市場，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移，尋找新的消費(fèi)群體，才能拓展消費(fèi)市場。我國13億人口,農(nóng)村人口有9.5億多,占總?cè)丝诘?3%，農(nóng)村社會消費(fèi)零售額占整個零售總額的40%左右，這充分說明農(nóng)村是一個廣闊的市場，購買潛力很大的潛在市場。特別近年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)者已初步具備與現(xiàn)代零售業(yè)相匹配的購買力和消費(fèi)觀念。從以大連為例，2006年大連村人均收入為8434.28元，比上年增加1604.79元，增長24%左右，2006大連農(nóng)村人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出為3756.11元，比上年增加311.85元，增長10%左右。從上述數(shù)據(jù)可知,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加，手中資金積蓄增加,消費(fèi)需求也隨之不斷增長,為零售業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村市場提供了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。
二、農(nóng)村連鎖零售業(yè)態(tài)經(jīng)營中存在的問題
從我國國內(nèi)的情況看,一些大中型連鎖經(jīng)營零售企業(yè)在農(nóng)村市場發(fā)展態(tài)勢良好。江蘇蘇果超市是近年來涌現(xiàn)的具有代表性的企業(yè)。江蘇蘇果早在1998年4月就開始進(jìn)軍農(nóng)村市場，注重開拓農(nóng)村市場，是蘇果始終堅持的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。到2005年蘇果60%的網(wǎng)點(diǎn)布局在縣及縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn),在整個銷售規(guī)模中,50%多的市場份額在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)。
在大連地區(qū)，目前已有金瑪、旺客隆等幾家連鎖零售企業(yè)在農(nóng)村市場發(fā)展特許加盟連鎖超市，全市農(nóng)村地區(qū)的連鎖店鋪已達(dá)到110多個，經(jīng)營范圍涵蓋食品、日用品、化妝品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等多個行業(yè)和領(lǐng)域。但在連鎖經(jīng)營中仍存在一些制約因素，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)購買習(xí)慣、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營成本等問題的制約：
1.傳統(tǒng)購買習(xí)慣的制約
在農(nóng)村地區(qū)，連鎖超市作為新生事物很吸引當(dāng)?shù)鼐用瘢@種吸引力但還不足以使其改變對傳統(tǒng)購買渠道的依賴，加上經(jīng)營者對這種習(xí)慣的影響認(rèn)識不足，沒有相應(yīng)的對策，致使雜貨店、代銷店、農(nóng)貿(mào)大集等傳統(tǒng)的零售業(yè)態(tài)仍處于主導(dǎo)地位。根據(jù)調(diào)查農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)大集的消費(fèi)額占家庭消費(fèi)50%左右，購買商品主要有蔬菜、肉類、服裝、鞋帽等；油鹽醬醋等日常生活用品主要在附近的雜貨店購買。連鎖超市只是走親訪友時購買禮品首選場所，因?yàn)闆]有與農(nóng)民的生活息息相關(guān)，所以連鎖超市的銷售額一直比較低迷，無法實(shí)現(xiàn)連鎖的規(guī)模效應(yīng)。
2.商品結(jié)構(gòu)的制約
根據(jù)調(diào)查農(nóng)村連鎖超市的商品結(jié)構(gòu)非常不合理，脫離農(nóng)村居民的實(shí)際需求，也沒有解決農(nóng)民買東西難的問題。一方面表現(xiàn)為超市商品基本以日用百貨為主，品牌眾多，但很多商品從來就沒有被顧客動過，例如咖啡產(chǎn)品包裝盒上經(jīng)常覆蓋著一層灰塵；另一方面，農(nóng)村居民隨著生活水平提高出現(xiàn)一些新需求如電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等耐用消費(fèi)品，以及服裝、床上用品、通訊產(chǎn)品等。這些需求的滿足途徑還是要到城市大中型零售店中選購，沒有實(shí)現(xiàn)就近購買。這樣不僅增加了農(nóng)民的購買成本，而且連鎖超市也失去了與雜貨店和農(nóng)貿(mào)大集差異化經(jīng)營的機(jī)會。
3.誠信問題的制約
農(nóng)村地區(qū)市場體系建設(shè)非常不健全，而且農(nóng)民辨別真?zhèn)蔚哪芰ο鄬^缺乏，給一些不法經(jīng)營者進(jìn)行假、冒、偽、劣的商品交易有了可乘之機(jī)，坑農(nóng)害農(nóng)的事件時有發(fā)生。但隨著農(nóng)民收入水平和消費(fèi)水平的提高，其質(zhì)量意識也在不斷提高。商品質(zhì)量有保證是農(nóng)村顧客選擇連鎖超市消費(fèi)的最主要原因。但由于客流量少不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和總部集中化管理不力等因素，一些農(nóng)村連鎖超市在經(jīng)營中也出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為如銷售過期的產(chǎn)品甚至經(jīng)營假貨。這些不誠信的行為影響了農(nóng)村居民的消費(fèi)熱情，使超市喪失了降低購買風(fēng)險的優(yōu)勢，結(jié)果使一些顧客流失。流失的顧客一部分重回雜貨店消費(fèi)，另外一部分質(zhì)量意識強(qiáng)的則轉(zhuǎn)向進(jìn)城購買。這就使得農(nóng)村連鎖超市處境較為尷尬。
4.經(jīng)營成本的制約
從表面上看，在農(nóng)村市場開店成本較低，例如農(nóng)村地區(qū)店鋪的建設(shè)或門面租金都很低；農(nóng)村的勞動力成本也大大的低于城市。但由于地理位置和長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等因素的影響，使得在現(xiàn)有條件下發(fā)展連鎖超市，就必須在物流、渠道建設(shè)等方面需要投入大筆的資金，這都造成在農(nóng)村市場的經(jīng)營成本實(shí)際上要高于城市市場。另外，農(nóng)村連鎖超市的銷售額一直較低，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模配送，使經(jīng)營成本提高。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村超市商品的價格普遍高于其所屬縣城。因此關(guān)心價格的農(nóng)村居民更加不愿意進(jìn)入超市消費(fèi)，這樣就形成惡性循環(huán)，不利于連鎖超市在農(nóng)村地區(qū)的成長。
5.人脈資源的制約
由于特殊文化因素以及農(nóng)村居住特點(diǎn)使農(nóng)村鄰里之間、親朋之間往來比較頻繁，在農(nóng)村地區(qū)有著錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)，這也影響著居民的購買行為。例如你一定要去XXX商店買東西，因?yàn)槟鞘蔷藡尩牡艿芙?jīng)營的；另外在農(nóng)村也存在強(qiáng)烈的外鄉(xiāng)人情結(jié)，消除對外來人的不信任感需要很長時間。根據(jù)調(diào)查大連農(nóng)村現(xiàn)有的連鎖超市的加盟者90%為外地人，80%是沒有農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)的城里人。所以經(jīng)營者在當(dāng)?shù)貨]有豐富的人際關(guān)系，也不能很快融入當(dāng)?shù)厝说纳鐣Γ瑢Ξ?dāng)?shù)氐牧?xí)慣和生活水平等相關(guān)的信息了解不多，也沒有條件利用已有的網(wǎng)絡(luò)等資源，這些因素都
制約著超市的經(jīng)營。
三、農(nóng)村連鎖零售業(yè)態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的對策
連鎖經(jīng)營是農(nóng)村零售業(yè)態(tài)發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)村市場既存在許多制約的因素,但更充滿機(jī)遇。連鎖零售企業(yè)應(yīng)該積極整合資源，抓住機(jī)遇,完善在農(nóng)村市場的銷售體系。
1.引導(dǎo)農(nóng)民改變消費(fèi)習(xí)慣
引導(dǎo)農(nóng)民改變消費(fèi)習(xí)慣，首先要解決的問題是普及商品的質(zhì)量和安全知識，增強(qiáng)農(nóng)村居民的質(zhì)量意識，引導(dǎo)他們選擇產(chǎn)品質(zhì)量有充分保證的超市消費(fèi)。同時連鎖超市要提高產(chǎn)品（服務(wù)）品質(zhì)，并做到持之以恒，杜絕假冒偽劣。
其次，還可以通過開展農(nóng)民喜聞樂見的促銷活動，如贈送禮品等，吸引農(nóng)村居民嘗試進(jìn)入超市消費(fèi)，逐步改變消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣。
最后，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)“超市和農(nóng)戶”的雙贏。通過“超市＋農(nóng)戶”模式，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入連鎖供應(yīng)體系，帶動農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)戶與超市同步發(fā)展壯大。一方面降低了超市采購成本；另一方面，解決農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品難的問題，增加了農(nóng)民收入，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣既培養(yǎng)了超市的核心競爭力，又能夠得到當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民的支持，成為農(nóng)民自己的超市。
2.錯位競爭，開展差別化經(jīng)營
在農(nóng)村發(fā)展連鎖超市不能完全把城市貨架“復(fù)制”到農(nóng)村。首先，應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，在充分了解當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)心理和消費(fèi)水平的基礎(chǔ)上，提供消費(fèi)者真正需要的商品。例如與講究包裝和選擇多樣性的城市消費(fèi)者不同，農(nóng)村消費(fèi)者更喜歡簡單、經(jīng)濟(jì)實(shí)用型的產(chǎn)品。其次，針對目前電視等耐用消費(fèi)品，服裝等選購品農(nóng)民一般要進(jìn)城購買的現(xiàn)狀，超市可以適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，如在設(shè)立電器賣區(qū)、服裝專賣區(qū)，形成具有農(nóng)村特色的經(jīng)營范圍。這樣既可以滿足農(nóng)民日益多樣化的需求,又可以實(shí)現(xiàn)連鎖超市與農(nóng)貿(mào)大集的差異化經(jīng)營，減小競爭壓力。
3.加強(qiáng)對加盟商的培訓(xùn)與監(jiān)督管理
連鎖總部在實(shí)施連鎖經(jīng)營的過程當(dāng)中，首先要對加盟商進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容以經(jīng)營加盟店的基本能力，公司的經(jīng)營理念等為主。培訓(xùn)的方式可以是安排加盟商在其他店鋪實(shí)習(xí)，或者是規(guī)定輔導(dǎo)期，這期間由公司派出團(tuán)隊在加盟店里指導(dǎo)經(jīng)營。另外，連鎖總部還應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村店的監(jiān)督管理。一是不斷加強(qiáng)加盟店供應(yīng)鏈管理；二是加強(qiáng)對加盟店的檢查和督促，除要求加盟店實(shí)行質(zhì)量承諾外，總部還成立專門機(jī)構(gòu)，對加盟店實(shí)施分區(qū)域管理和監(jiān)督；三是建立質(zhì)量追究制度，對銷售假冒偽劣商品的加盟店，堅決取消其加盟資格，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4.構(gòu)建二元農(nóng)村連鎖體系
與城市市場不同，農(nóng)村地區(qū)零售業(yè)的零散度非常高，而且顧客群體分布范圍也十分分散,農(nóng)民難形成集中、強(qiáng)勁的購買力。針對這些特點(diǎn)，在農(nóng)村發(fā)展連鎖應(yīng)該構(gòu)建二元連鎖體系。
(1)在人口流動性較大、交通便利的集鎮(zhèn)發(fā)展特許連鎖,設(shè)立連鎖加盟店。加盟店可以獲得連鎖總部輸出的經(jīng)營管理技術(shù)、統(tǒng)一配送的優(yōu)質(zhì)價廉的商品和資金支持，從而更好地發(fā)展；連鎖總部又能夠充分利用已有的銷售渠道和經(jīng)營設(shè)施,減少投資,降低風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。
(2)對周邊村莊分散的雜貨店以采購聯(lián)盟的形式輻射.，以連鎖企業(yè)為主導(dǎo)，搭建采購平臺。連鎖企業(yè)利用市場信息、規(guī)模經(jīng)營和批量訂購、成本低廉的優(yōu)勢，為雜貨店、夫妻店提供統(tǒng)一配送服務(wù)；采購聯(lián)盟的各成員企業(yè)，仍保持自己的資產(chǎn)所有權(quán)并進(jìn)行獨(dú)立財務(wù)核算，可以自由退出。通過采購聯(lián)盟整合小規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)分散的農(nóng)村零售商，使配送規(guī)模化，降低連鎖企業(yè)的經(jīng)營成本有利于連鎖經(jīng)營在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
5.充分利用原有商圈
在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營要有效利用原有商圈,其中利用農(nóng)村原有的供銷社系統(tǒng)是最現(xiàn)實(shí)的方式。首先，供銷社曾經(jīng)是農(nóng)村地區(qū)最有影響力的零售商，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。其次，供銷社基層社本身就具有連鎖性質(zhì)，具備統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的某些特征。
參考文獻(xiàn):
[1]李芬儒陳蓉華:農(nóng)村批零業(yè)態(tài)發(fā)展連鎖經(jīng)營應(yīng)關(guān)注的問題[J]．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2006(6)：36～37
關(guān)鍵詞紡織品貿(mào)易爭端產(chǎn)品生命周期夕陽產(chǎn)業(yè)
2005年6月11日，中歐雙方就解決近期紡織品貿(mào)易爭端最終達(dá)成協(xié)議，避免了雙邊貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級。但美紡織業(yè)不買中歐模式的賬，美國“夕陽產(chǎn)業(yè)”的代表組織美國紡織業(yè)制造商協(xié)會認(rèn)為，在美中兩國解決紡織品貿(mào)易問題之前，它們會不斷要求政府對更多的中國進(jìn)口紡織品設(shè)限。截至8月31日晚，由于中美在紡織品糾紛問題上的立場依然相距甚遠(yuǎn)，被外界寄予厚望的中美第四輪北京磋商無果而終。
眾所周知，紡織業(yè)是一個勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，相對于發(fā)達(dá)國家而言是“夕陽產(chǎn)業(yè)”，由此，我們不禁想起了維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論。
20世紀(jì)60年代中期，美國哈佛大學(xué)教授維農(nóng)以美國企業(yè)對外直接投資現(xiàn)象為研究對象，提出了跨國公司直接投資的產(chǎn)品周期理論。維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論以產(chǎn)品生命周期中各階段生產(chǎn)區(qū)位的變化來解釋國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。該理論認(rèn)為，美國企業(yè)對外投資活動與產(chǎn)品周期有關(guān)，企業(yè)的對外直接投資是企業(yè)在產(chǎn)品周期運(yùn)動中，由于生產(chǎn)條件和競爭條件變動而做出的決策。維農(nóng)把一種產(chǎn)品的生命周期劃分為創(chuàng)新、成熟和衰退三個階段。在產(chǎn)品生命周期的第一階段，即技術(shù)創(chuàng)新時期，由于產(chǎn)品需求彈性較小，成本差異對企業(yè)生產(chǎn)區(qū)位選擇的影響不大，因此，產(chǎn)品生產(chǎn)一般集中在國內(nèi)，國外市場需求基本依靠出口滿足。在產(chǎn)品生命周期的第二階段，產(chǎn)品技術(shù)逐漸成熟，國內(nèi)外對產(chǎn)品的需求隨之?dāng)U大，產(chǎn)品價格彈性增加，對降低成本的要求十分迫切。同時，產(chǎn)品的樣型已經(jīng)穩(wěn)定，仿制開始，技術(shù)優(yōu)勢弱化。由于競爭對手出現(xiàn)以及擔(dān)心喪失國外市場，企業(yè)紛紛將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，投資地區(qū)一般選在收入水平和技術(shù)水平與母國相近的地區(qū)。第三個階段是產(chǎn)品的衰退階段，此時，產(chǎn)品已完全標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢喪失殆盡，產(chǎn)品競爭圍繞著價格展開。為了降低成本，企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的國家和地區(qū)，以延長產(chǎn)品生命周期，因而，企業(yè)該階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要流向發(fā)展中國家。維農(nóng)認(rèn)為，在產(chǎn)品衰退階段，企業(yè)的壟斷或寡占地位已不復(fù)存在，企業(yè)之間的競爭基礎(chǔ)是價格和成本。這時企業(yè)最關(guān)心的是尋找成本低的產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)位，于是勞動力成本低的發(fā)展中國家，成為跨國公司選擇的最佳生產(chǎn)區(qū)位。他認(rèn)為，那些生產(chǎn)過程需要大量勞動投入的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品最有可能轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家生產(chǎn)。在發(fā)展中國家生產(chǎn)的這些產(chǎn)品或是運(yùn)往國內(nèi)供應(yīng)國內(nèi)市場或是銷往其他國家。
總體而言，紡織業(yè)是歐盟國家和美國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。在上世紀(jì)的絕大部分時間里，歐洲和美國無論是在紡織品的生產(chǎn)和貿(mào)易上，還是在技術(shù)和工藝的創(chuàng)新上都處于世界領(lǐng)先地位。但紡織業(yè)又是一個勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，歐美的勞動力成本高，已喪失了價格成本的競爭優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去以獲得比較優(yōu)勢。但是，歐盟和美國的紡織業(yè)仍然存在，是一個強(qiáng)勢的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，而且還常常就此和中國展開貿(mào)易戰(zhàn)，大有重新將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)回來之勢。這就和產(chǎn)品生命周期理論的“產(chǎn)品第三階段理論”相矛盾了。仔細(xì)想想，維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論的“第三階段理論”除了包括“眾廠商相對而言是競爭的，不是寡占或壟斷的”這個假設(shè)外，還應(yīng)包括這樣的條件。那就是（1）發(fā)達(dá)國家在“原來產(chǎn)業(yè)”的衰退階段，已經(jīng)開始了新產(chǎn)品的研制和投產(chǎn)，并且必須和“夕陽產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)時間上繼起，空間上并存，也就是說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)完成。（注意：“夕陽產(chǎn)業(yè)”是“原來產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移一部分后所剩下的部分）。（2）發(fā)達(dá)國家新產(chǎn)品所創(chuàng)造的新的市場需求，和剩余的夕陽產(chǎn)品所創(chuàng)造的剩余市場需求之和必須大于“原來產(chǎn)品”所創(chuàng)造的市場需求，否則發(fā)達(dá)國家會吃虧的。用公式表示就是：D1+D2>D3（D1表示新產(chǎn)業(yè)的市場需求，D2表示夕陽產(chǎn)業(yè)的市場需求，D3表示原來產(chǎn)業(yè)的市場需求）。從這個模型我們可以分析，如果D3足夠大，當(dāng)D1一定時，D2也較大。如果此時將產(chǎn)業(yè)全部轉(zhuǎn)移，也就是D2=0，那么就會出現(xiàn)等式左邊<等式右邊，這樣發(fā)達(dá)國家的市場需求會縮小，他們就會吃虧。（3）在混合經(jīng)濟(jì)的今天，夕陽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移必須考慮政府的因素。如果這三個條件不同時具備，在產(chǎn)品的衰退階段，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)不會輕易轉(zhuǎn)移出去。
發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)不僅考慮成本，也考慮了以上所說的三個條件。這就能夠很好地解釋中國和歐美紡織品貿(mào)易的爭端，與產(chǎn)品生命周期理論并不矛盾。首先，第一個條件很容易理解，如果新產(chǎn)業(yè)和夕陽產(chǎn)業(yè)不是時間上充分繼起，空間上充分并存，也就是還沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或沒有充分調(diào)整，那么產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移就不可能充分進(jìn)行。根據(jù)紡織業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢，歐盟成員國大致可分為以下三組。第一組是工業(yè)化水平高，紡織業(yè)已基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的國家，包括德國、荷蘭、英國、瑞典、丹麥、芬蘭等，也是此次不支持甚至反對歐盟對中國紡織品設(shè)限的國家。第二組是工業(yè)化水平高的紡織品生產(chǎn)大國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還來不及充分調(diào)整，主要包括法國、意大利、西班牙、葡萄牙等，是此次要求限制中國紡織品的呼聲最高的國家。第三組是工業(yè)化水平相對較低的一些新入盟國家。這組國家又可以細(xì)分為包括波蘭、捷克、匈牙利、斯洛文尼亞在內(nèi)的紡織品生產(chǎn)大國，以及波羅的海的紡織品生產(chǎn)小國，這些國家的勞動力成本較低，其紡織業(yè)的優(yōu)勢也在勞動密集型的生產(chǎn)加工上。這組國家對中國紡織品“沖擊”的體會非常真切，自然會站到支持歐盟設(shè)限的陣營中去。其次，我們來看第二個條件。歐美紡織業(yè)之所以是強(qiáng)勢的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，是因?yàn)榈仁接疫叺腄3足夠大，故D2還具有很大的市場需求。這時發(fā)達(dá)國家企業(yè)會先考慮市場需求，而成本價格劣勢就通過政府來尋求保護(hù)。在美國，日益衰落的紡織業(yè)和服裝業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性并不亞于汽車工業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值高于汽車工業(yè)。50年代末，紡織業(yè)的產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的4%，如果把紡織業(yè)和服裝業(yè)合并計算，它在1980年占制造業(yè)產(chǎn)值的5．6%。雖然紡織業(yè)已難以再稱得上是歐盟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是它對于歐盟經(jīng)濟(jì)的重要性仍不容忽視。目前，紡織業(yè)產(chǎn)值約占?xì)W盟工業(yè)總產(chǎn)值的4%，歐盟仍是世界第二大紡織品和服裝出口國。因此，紡織業(yè)和服裝業(yè)一直是歐美等國家重要的工業(yè)部門。原因就在于D3足夠大，所以D2也很大。再次，在如今混合經(jīng)濟(jì)的時代，國家對經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀管理，而充分就業(yè)政策是所有政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的第一個頭等大事。勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)能夠大規(guī)模的吸納就業(yè)人員，所以發(fā)達(dá)國家是不肯輕易丟掉這個重要的夕陽產(chǎn)業(yè)。在美國，紡織業(yè)和服裝業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)人員的數(shù)量高于汽車工業(yè)，20世紀(jì)50年代末，紡織業(yè)的就業(yè)就占美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的6%，如果把紡織業(yè)和服裝業(yè)合并計算，它在1980年占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的10．6%。在歐盟，紡織業(yè)就業(yè)人數(shù)占?xì)W盟制造業(yè)的7%，這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家怎么能舍得放棄。
因此，產(chǎn)品生命周期理論有它存在的條件，中國和歐美的紡織品貿(mào)易爭端是一個正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，用產(chǎn)品生命周期理論可以對他進(jìn)行解釋。可以想象，只要”夕陽產(chǎn)業(yè)”市場需求大且能吸納大量勞動力，發(fā)達(dá)國家不會輕易放棄，他們必然會尋求政府去彌補(bǔ)他們的成本和價格上的劣勢。我們只有抓緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，這才是唯一正確的選擇。
參考文獻(xiàn)
1.就中國與美歐之間的紡織品貿(mào)易爭
端問題新聞會上的發(fā)言[N].新華網(wǎng),
2005-05-30
2穆榮平.國際技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素分析[J].科
學(xué)研究,1997(12)
鄭圣果
（中國政法大學(xué)北京100088）
中圖分類號F744文獻(xiàn)標(biāo)識碼A
內(nèi)容摘要：環(huán)境與貿(mào)易之關(guān)系是近幾十年來各國所關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。一國政府為保護(hù)環(huán)境而采取的各種政策、措施往往因?yàn)橥{、損害了其他國家的貿(mào)易利益而受到多種質(zhì)疑，引發(fā)各種貿(mào)易爭端。素有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”之稱的世界貿(mào)易組織（以下簡稱WTO），在處理成員方遞交的此類爭端方面積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。本文結(jié)合GATT/WTO爭端解決歷史上的相關(guān)案例，總結(jié)、歸納WTO在審查成員方為環(huán)境目標(biāo)而采取的單邊貿(mào)易措施/單邊環(huán)境貿(mào)易措施的合法性方面的立場、規(guī)則和紀(jì)律。
關(guān)鍵詞：單邊環(huán)境貿(mào)易措施；例外條款；域外管轄；透明度；國際環(huán)境法規(guī)范
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易問題的爭論也愈演愈烈，“過去十年中，人們對貿(mào)易與環(huán)境、勞工標(biāo)準(zhǔn)之間聯(lián)系的興趣重新涌現(xiàn)”。環(huán)境的惡化觸及和動搖了自由貿(mào)易的物質(zhì)基礎(chǔ)，作為多邊貿(mào)易體制法律和組織保障的WTO，如何使WTO有關(guān)環(huán)保貿(mào)易條款在實(shí)施中找到自由貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的最佳平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的宗旨是擺在WTO面前的現(xiàn)實(shí)難題。
這些問題包括：1、環(huán)境法規(guī)對貿(mào)易的影響（競爭力問題）；2、與環(huán)境相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易的影響；3、為環(huán)境目標(biāo)而采取的貿(mào)易措施的合法性；4、貿(mào)易和貿(mào)易自由化對環(huán)境的效應(yīng)。其中第三個問題主要包括多邊環(huán)境協(xié)定中的貿(mào)易措施和一些國家單邊采取的貿(mào)易措施，如限制或禁止進(jìn)口、許可證制度、征收環(huán)境附加稅等。本文將重點(diǎn)論述國家采取的單邊環(huán)境貿(mào)易措施在GATT/WTO體制下的合法性問題。
二、GATT/WTO體制下的相關(guān)規(guī)定
（一）、GATT/WTO共有的規(guī)定
重審歷史，我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)環(huán)保與貿(mào)易的關(guān)系并非是GATT/WTO全新的課題，只不過GATT的起草者們并未料到今日面臨的嚴(yán)重環(huán)境問題，畢竟促進(jìn)自由貿(mào)易的增長是GATT當(dāng)時頭等重要的任務(wù)。以下是GATT時期有關(guān)環(huán)保和貿(mào)易的條款，這些條款也為WTO所繼承，被認(rèn)為是解決成員間有關(guān)環(huán)保和貿(mào)易爭端的最基本的法律依據(jù)。
1、按照《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第2條、第3條第2款及第3款規(guī)定，締約方可以在不違反國民待遇的前提下，按照自己的環(huán)境計劃自行決定對進(jìn)口產(chǎn)品征收以保護(hù)環(huán)境為目的的環(huán)境稅費(fèi)。但同時限定條件，包括：（1）所征收的環(huán)境稅費(fèi)在計算上必須合理；（2）所征收的環(huán)境稅費(fèi)必須符合國民待遇原則，不能對進(jìn)口產(chǎn)品和出口產(chǎn)品搞差別待遇。（3）不能將對進(jìn)口產(chǎn)品征收環(huán)境稅費(fèi)的方法對國內(nèi)生產(chǎn)提供保護(hù)。
2、第11條關(guān)于進(jìn)出口產(chǎn)品數(shù)量限制的規(guī)定，一般而言，WTO禁止實(shí)行數(shù)量限制，但不適用于下列措施；（1）是出口締約方出于糧食或其他必需品的嚴(yán)重短缺而臨時實(shí)施的出口禁止或限制；（2）是為實(shí)施某些商品歸類、分級和銷售法規(guī)而必須實(shí)施的進(jìn)出口限制；（3）是在符合某些特定條件下的對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和魚制品的進(jìn)口限制。可以看出，這些例外均直接的或間接地可歸于一國出于環(huán)保目的而采取的貿(mào)易限制措施，從而獲得WTO義務(wù)的豁免。
3、關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條關(guān)于一般例外的規(guī)定。具體內(nèi)容為：“在遵守關(guān)于此類措施的實(shí)施不在情形相同的國家之間構(gòu)成任意的或不合理歧視的手段或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制的要求前提下，本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻止任何締約方采取或?qū)嵤┮韵麓胧骸?guī)定締約方可以為保護(hù)環(huán)境采取下列措施：“(B)為保障人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施；……(G)為保護(hù)可用竭的天然資源有關(guān)的措施，如此類措施與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施……”。鑒于該條（B）和（G）款被普遍認(rèn)為與環(huán)境保護(hù)有關(guān)，也是成員方引用最多、分歧最大之處，在爭端解決機(jī)制的實(shí)踐中亦形成了一套相對系統(tǒng)的適用規(guī)則，在接下來的具體案件分析中，將以此為主要法律依據(jù)展開論述。
（二）、WTO對環(huán)境貿(mào)易條款的發(fā)展
一方面來自發(fā)達(dá)國家、環(huán)保組織的壓力，一方面也是出于環(huán)境與貿(mào)易之間的能動關(guān)系，WTO對環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的課題也做出了積極的回應(yīng)。
1、《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》序言：“……而且按可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)使世界資源獲得最佳利用，力求兼顧保持與維護(hù)環(huán)境，并以符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同水平的需要和關(guān)注，加強(qiáng)達(dá)此目的的措施……”，明確將可持續(xù)性發(fā)展納入多邊貿(mào)易體制，而且這也是“環(huán)境”字眼首次出現(xiàn)在多邊貿(mào)易協(xié)議中。
2、其他各項(xiàng)一攬子協(xié)議中所包含的環(huán)境條款。包括《貿(mào)易的技術(shù)壁壘協(xié)定》、《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的相應(yīng)規(guī)定，主要為成員方采取的與環(huán)境有關(guān)的措施設(shè)定了紀(jì)律和行為準(zhǔn)則。
3、WTO成立后有關(guān)部長會議的宣言、決議。如2001年第四屆部長會議通過的多哈宣言中的《貿(mào)易與環(huán)境》工作計劃。
小結(jié)：從以上歸納可以看出，與其他投資、知識產(chǎn)權(quán)等議題不同，世貿(mào)組織并未形成關(guān)于環(huán)境保護(hù)的單項(xiàng)協(xié)議，而是主要通過成員方在環(huán)境保護(hù)方面達(dá)成的合意以“環(huán)保例外+限制條件”的條款形式加以表現(xiàn)，其規(guī)則具有分散性、原則性、高度抽象等特點(diǎn)，從而導(dǎo)致相關(guān)環(huán)保條款只有在訴諸爭端解決機(jī)制后，才得以逐步澄清、確定和發(fā)展。因而，對WTO案例的研究在環(huán)保方面具有相當(dāng)大的理論和實(shí)踐的雙重價值，下面結(jié)合GATT/WTO史上的經(jīng)典案例就以下幾個在適用過程中出現(xiàn)爭議和分歧較多的問題加以分析和澄清，從中總結(jié)、歸納WTO在處理該方面形成的規(guī)則，推敲WTO對該問題的態(tài)度和基本原則，以期對成員方的行為起到一定的指引和調(diào)整作用。
三、案例分析
（一）對條文用語的擴(kuò)大/松動解釋
適用WTO條款第一步的工作就是解釋條文的含義。解釋的原則、方法在很大程度上決定了WTO在環(huán)境保護(hù)和自由貿(mào)易之間進(jìn)行協(xié)調(diào)的能力。爭端解決機(jī)構(gòu)在對有關(guān)協(xié)議的適用和解釋方面，一改GATT爭端解決機(jī)構(gòu)的保守作風(fēng)，積極致力于對環(huán)境貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)，在對條文用語的解釋上，明顯地放松了標(biāo)準(zhǔn)，更加注重了環(huán)境保護(hù)的需要。
1、可用竭的天然資源
1.船舶分類
從遠(yuǎn)古時代人類刳木為舟開始，船舶作為人類生產(chǎn)生活必不可少的交通工具和生存工具發(fā)揮著愈來愈重要的作用。直至今日，更加多樣化、愈發(fā)專業(yè)化的各類船舶仍穿梭于人類生產(chǎn)生活的方方面面。對于中國民用船舶工業(yè)而言，國家根據(jù)中國主要進(jìn)出口及生產(chǎn)的狀況將民用船舶分為以下幾類：原油船、成品油船及化學(xué)品船、散貨船、雜貨船、冷藏船、全集裝箱船、滾裝船、小汽車運(yùn)輸船、LPG（液化石油氣）船、LNG（液化天然氣）船、渡船、客船、漁船等。
2.長三角民用船舶出口概況
自2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)開始，全球經(jīng)濟(jì)陷入長時間的低迷狀態(tài)，中國，作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體自然也無法避免這場全球性的市場動蕩。2012年度中國船舶工業(yè)造船完工量僅為6021萬載重噸，同2011年相比下降了21.4%；其中用于出口的船舶共4949萬載重噸，同比下降19.95%。由于國際市場條件的嚴(yán)重惡化，作為世界船舶出口貿(mào)易的重要參與國之一，中國的民用船舶出口也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。2012年度中國船舶工業(yè)新承接訂單2041萬增長噸，較上年同期相比下降了43.6%之多，其中出口船舶訂單量為1496萬載重噸，同比下降46.70%，較內(nèi)銷型船舶而言訂單量降幅更大。截至2012年度11月份，我國共向亞洲、歐洲等地區(qū)出口船舶365.7億美元，同比下降8.1%。長江三角洲作為中國的第一大經(jīng)濟(jì)中心，中國三大造船基地中最據(jù)戰(zhàn)略地位的基地，在中國船舶出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位。2012年全年，長三角地區(qū)共向香港、日本以及德國等國家和地區(qū)出口船舶215.59億美元，占全國船舶出口金額總量的54.79%，雖然船舶出口優(yōu)勢明顯，但長三角地區(qū)2012年度向這些國家及地區(qū)出口的船舶金額仍較2011年相比仍有所下降。其中，江蘇省以南通、泰州、揚(yáng)州、南京這四個城市為主要造船地區(qū)，全年共出口船舶92.34億美元，占全國船舶出口總額的23.8%，位列全國船舶出口省（區(qū)、市）第一。上海市以船舶加工貿(mào)易為主要貿(mào)易形式，于2012年累計出口各類船舶58.8億美元，較2011年而言降低了16.2%。甚至于，2012年12月份上海市僅僅出口了價值2.3億美元的各類船舶，其出口金額及出口金額降幅同創(chuàng)歷史新低。而浙江省全省在2012年共出口各類船舶價值61.45億美元，占全國船舶出口總額的15.8%，其出口份額緊跟江蘇之后位列全國第二。總而言之，長三角地區(qū)雖然在中國船舶制造業(yè)中占據(jù)一席之地，但在國內(nèi)外船舶出口持續(xù)惡化的宏觀大經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響之下，長三角地區(qū)船舶制造業(yè)在國際船舶貿(mào)易方面正面臨著諸多亟待解決的問題。
二、長三角民用船舶出口存在的不足
長三角地區(qū)作為中國的主要船舶出口地區(qū)，在中國船舶貿(mào)易隨世界經(jīng)濟(jì)動蕩而呈現(xiàn)下滑趨勢的時代具有不可推卸的重任。在其船舶工業(yè)發(fā)展過程中所存在的形形的問題也具有足以影響到中國整體船舶出口貿(mào)易提升與發(fā)展速度及質(zhì)量的力量。對此，筆者針對長三角地區(qū)主要出口的個別民用船舶種類（如：散貨船、油船、全集裝箱船、LNG船）進(jìn)行深入分析，從多個角度，不同方面出發(fā)，重點(diǎn)評析其在出口貿(mào)易過程中所存在的一些主要問題，以期能夠找到改善長三角地區(qū)民用船舶出口貿(mào)易現(xiàn)狀的方法及途徑。
1.散貨船出口結(jié)構(gòu)傾斜，供求不對等
中國自1957年開始出口各類散貨船起，其主要的出口焦點(diǎn)一直集中在載重量≤15萬噸的小型散貨船上，直至2011年才有載重量＞30萬噸的大型散貨船開始銷往國外。然而，在國際散貨船出口貿(mào)易趨于大型化、專業(yè)化的世界潮流之下，中國長三角地區(qū)如此的散貨船出口結(jié)構(gòu)卻無法緊跟世界潮流的導(dǎo)向。近三年來，長三角地區(qū)出口載重量≤15萬噸的小型散貨船占該地區(qū)全部類型散貨船出口總額的60%以上，而載重量＞30萬噸的大型散貨船卻連5%的出口份額都達(dá)不到。在2012年，長三角地區(qū)共出口各類散貨船452艘，共價值153.71億美元。總體而言載重量＞30萬噸的大型散貨船雖然實(shí)現(xiàn)了1%的突破，共計出口6艘，價值7.12億美元，但卻仍在長三角地區(qū)散貨船出口貿(mào)易中占據(jù)劣勢地位，據(jù)統(tǒng)計，該類型散貨船出口額僅占到長三角地區(qū)散貨船出口總額的4.63%。在長三角地區(qū)小型船舶大規(guī)模出口、大型船舶小規(guī)模出口的扭曲船舶出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)之下，其產(chǎn)出必然與世界船舶進(jìn)口需求有所違背，從而使得各大船舶制造企業(yè)無法更加有效地提高出口數(shù)量及規(guī)模，嚴(yán)重阻礙了長三角地區(qū)的船舶出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
2.油船出口“薄利多銷”，不利國內(nèi)外資源配置及環(huán)境穩(wěn)定
自中國開展油船出口貿(mào)易起，一直以載重量≤10萬噸的成品油船、15萬噸＜載重量≤30萬噸的原油船以及載重量＞30萬噸的原油船為重點(diǎn)出口對象。近三年來，長三角地區(qū)出口載重量≤10萬噸的成品油船的數(shù)量始終維持在中國油船出口總數(shù)的20%~30%左右，而其出口所獲得的美元卻僅僅占全國油船出口總額的10%左右，尤其在2012年甚至降到了7.65%。而載重量＞30萬噸的原油船的出口狀況卻恰恰相反，雖然其出口數(shù)量在全國油船出口總數(shù)中所占比例較小，但卻為中國油船出口帶來了巨大的利益，2012年度其收益甚至占到了全國油船出口收益的26.76%。由上述數(shù)據(jù)可以看出，長三角地區(qū)乃至于全國油船出口貿(mào)易在品種和數(shù)量上都比較側(cè)重于小型油船出口，但卻在出口收益上向大型油船傾斜。數(shù)量眾多的載重量≤10萬噸的小型油船的不斷出口，在為長三角地區(qū)乃至于整個中國帶來數(shù)億美金貿(mào)易順差的同時，還帶來了鋼鐵資源嚴(yán)重耗損，以及船舶制造供應(yīng)鏈中所出現(xiàn)的各類環(huán)境問題。尤其是小型油船較大型油船易發(fā)生溢油事故的獨(dú)有特性，更增加了長三角地區(qū)的小型油船生產(chǎn)加工為世界海洋環(huán)境帶來更多不穩(wěn)定因素的可能。以小型油船出口數(shù)量取勝的“薄利多銷”型貿(mào)易方式已經(jīng)影響到了長三角地區(qū)相應(yīng)資源的有效配置以及世界海洋經(jīng)濟(jì)、資源穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。這不僅不利于長三角地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境三位一體的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也對世界海洋環(huán)境產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用，長此以往還將會對該地區(qū)造船企業(yè)品牌的形成產(chǎn)生某些潛移默化的消極影響。
3.集裝箱船舶裝卸設(shè)備規(guī)格不一、出口單薄
自1956年4月世界上第一艘集裝箱船在美國泛大西洋汽船公司的管理下正式起航開始，集裝箱航海時代來臨。尤其是其超高的載箱梁、裝卸率以及相較于其他各類船舶而言較低的能耗及成本使得其很快名揚(yáng)世界成為眾船舶公司的新寵。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程推進(jìn)，集裝箱船也進(jìn)入了新的時代。2012年度，長三角地區(qū)共出口各類機(jī)動集裝箱船68艘，共計22.61億美元。其中，≤6000箱的機(jī)動集裝箱船共65艘，價值20.41億美元；＞6000箱的機(jī)動集裝箱，共3艘，價值2.2億美元。雖然，由于運(yùn)價低廉、輕便靈活等多方面原因，小型機(jī)動集裝箱船在國際市場仍然走俏，江浙滬三地區(qū)也憑借其優(yōu)良的地理位置及趕超德國的技術(shù)優(yōu)勢向國外市場推出了數(shù)十艘小型集裝箱船。但是由于其裝卸設(shè)備規(guī)格嚴(yán)重不統(tǒng)一所造成的的致命硬傷，在規(guī)則化的國際航運(yùn)業(yè)適用時，對我國長三角地區(qū)船舶出口貿(mào)易產(chǎn)生了潛在的威脅，并且這一潛在的威脅在不久的將來將會嚴(yán)重威脅到各類集裝箱船舶出口貿(mào)易企業(yè)的生存及發(fā)展。尤其，國際上越來越強(qiáng)烈的大型化需求使得長三角地區(qū)僅僅3艘的年集裝箱船舶出口量顯得尤為單薄。對此，長三角地區(qū)各大集裝箱船舶出口貿(mào)易企業(yè)愈來愈需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，各個大中小型港口也有待革新設(shè)計及更新建設(shè)，各類集裝箱裝卸輔助設(shè)施及規(guī)則也亟待改革。
4.LNG船起步較晚，技術(shù)水平難以支撐其出口貿(mào)易擴(kuò)張
LNG船作為傳說中的“皇冠上的明珠”，其高技術(shù)、高難度、高附加值的三高屬性深入人心。雖然早在20世紀(jì)60年代LNG船就已現(xiàn)身世界LNG運(yùn)輸市場，但中國LNG船的建造及出口都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界船舶制造工業(yè)及進(jìn)出口市場。自1999年LNG船專門小組成立開始，直至2004年中國第一艘14.72萬立方米倉容的LNG船才由滬東中華造船有限公司開工建造。而在2011年，世界LNG船進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展數(shù)十年之后，三角地區(qū)乃至于國內(nèi)的首次承建的LNG船舶國外訂單才又由滬東中華造船有限公司實(shí)現(xiàn)。自此，長三角地區(qū)乃至于全國LNG船舶的出口終于實(shí)現(xiàn)了零的突破。然而2012年全年，長三角地區(qū)卻僅出口了2艘≤20000立方米的LNG船，共創(chuàng)產(chǎn)值3720萬美元。不論是遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于世界LNG船出口貿(mào)易的貿(mào)易行為還是較少量的訂單數(shù)量，無疑都指明了長三角地區(qū)LNG船出口的薄弱處所在。在當(dāng)前的國際國外形勢下，長三角地區(qū)的船廠規(guī)模相較而言不算很大，并沒有形成良好有效的規(guī)模競爭力，其技術(shù)實(shí)力和規(guī)模效益都不足以支撐如今蓬勃興起的LNG船舶設(shè)計、制造以及出口貿(mào)易。在LNG船航運(yùn)市場逐年擴(kuò)大的世界背景之下，在世界對于節(jié)能型、綠色型的新一代LNG船舶貿(mào)易的呼吁之下，長三角地區(qū)作為中國最重要的船舶出口基地，其技術(shù)水平、科技創(chuàng)新能力以及新一代船體設(shè)計及發(fā)展能力無疑需要作出新的改善及發(fā)展。
三、長三角地區(qū)民用船舶出口貿(mào)易發(fā)展對策研究
1.船舶配套設(shè)備實(shí)現(xiàn)基地化、國產(chǎn)化，提升船舶工業(yè)附加值
船舶配套設(shè)備一直是船舶制造工業(yè)中最重要的組成部分，其價格甚至能達(dá)到總船價的7成左右。然而，我國長三角地區(qū)船舶配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)仍處于初級階段，各類技術(shù)、設(shè)計嚴(yán)重落后于其他船舶出口國家和地區(qū)，目前仍有極大多數(shù)國產(chǎn)船舶使用的是高額進(jìn)口的船舶配套設(shè)備。據(jù)2013年不完全統(tǒng)計，我國船舶配套設(shè)備的國產(chǎn)率還不到40%。所以，在長三角地區(qū)每年高達(dá)數(shù)億美金的船舶出口貿(mào)易中，雖然各個造船企業(yè)能夠從中獲取一定利益，但是由于各種技術(shù)壁壘的無形限制，我國長三角地區(qū)的船舶出口貿(mào)易儼然已成為低附加值的代名詞。為此，長三角地區(qū)各大船舶制造企業(yè)應(yīng)加大船舶配套設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)引進(jìn)、學(xué)習(xí)及開發(fā)力度，規(guī)避資源和要素稟賦差異，力求在不久的將來能夠擺脫“低附加值”的頭銜，趕超日韓，成功降低國內(nèi)船舶配套設(shè)備對國外廠家的貿(mào)易依賴程度。在國際國內(nèi)市場樹立起“自主創(chuàng)新，國產(chǎn)第一”的良好品牌形象。在船舶配套設(shè)備國產(chǎn)率較高的基礎(chǔ)之上，真正地實(shí)現(xiàn)中國自己的國產(chǎn)船舶制造、出口、銷售，在較高的科技水平以及附加值的輔助之下，為整個長三角地區(qū)創(chuàng)造更高程度更高水平的船舶出口貿(mào)易利潤。為此，長三角地區(qū)各政府應(yīng)該緊密聯(lián)系，聯(lián)合起來進(jìn)行整體性區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加緊興建船舶配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，本著集中化、規(guī)模化的出發(fā)點(diǎn)，為長三角地區(qū)船舶配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境條件。同時，還應(yīng)向各大船舶制造企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)等方面的各類優(yōu)惠政策或扶持政策，以便于各個企業(yè)更好更快更有效率地引進(jìn)有關(guān)設(shè)計和技術(shù)，切實(shí)的將這些技術(shù)運(yùn)用到日常生產(chǎn)經(jīng)營、活動當(dāng)中，從而更好更積極地推進(jìn)長三角地區(qū)船舶出口貿(mào)易的高科技化進(jìn)程。
2.建立綠色船舶產(chǎn)銷鏈
船舶工業(yè)自產(chǎn)生起就是一種綜合性的制造工業(yè)，隨著全球現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步加快，它儼然已成為一個能夠?yàn)楹竭\(yùn)、海洋開發(fā)以及國防建設(shè)等政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性行業(yè)提供強(qiáng)有力支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并且正逐步深入鋼鐵、機(jī)械、紡織、裝備制造、計算機(jī)、電子信息等各個上下游周邊行業(yè)。船舶工業(yè)的牽扯之廣造成了其上下游企業(yè)眾多的鮮明特色。尤其是在當(dāng)今這個信息技術(shù)高速發(fā)展的社會，船舶制造業(yè)均以鋼鐵類船舶的生產(chǎn)制造為主，然而，這一系列生產(chǎn)行為導(dǎo)致的鋼鐵制造業(yè)等行業(yè)的巨大能耗及環(huán)境污染正深深影響著長三角地區(qū)船舶制造業(yè)的綠色效應(yīng)。為此，長三角地區(qū)船舶生產(chǎn)相關(guān)的上下游企業(yè)應(yīng)努力建立一條綠色的供應(yīng)鏈條，由原來簡單的“生產(chǎn)-污染”改變?yōu)樾滦汀吧a(chǎn)-廢棄及污染物處理、回收利用”的綠色生產(chǎn)模式。并且，各類船舶在行駛和使用過程中對海洋環(huán)境、大氣環(huán)境的危害也十分巨大。各個船舶制造企業(yè)對于自身船舶制造及使用中潛在的各類污染及風(fēng)險也應(yīng)予以相應(yīng)措施進(jìn)行嚴(yán)密防范。對此，長三角地區(qū)各大船舶制造企業(yè)應(yīng)加大對新型綠色船舶設(shè)計的研發(fā)、規(guī)范港口及貨物裝卸程序和模式以及著重關(guān)注各類船舶質(zhì)量保障機(jī)制，避免船舶行駛過程中的過量排污，降低貨物裝卸過程中對港口及周圍的環(huán)境污染以及減小污染事故頻發(fā)的可能性，為世界海洋環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.堅定目標(biāo)市場，進(jìn)行大客戶管理
所謂大客戶，即為在各個企業(yè)的中長期發(fā)展中占據(jù)重要地位，為企業(yè)提供了較大利潤或利益的那一小部分客戶。作為企業(yè)經(jīng)營利潤的重要來源方，長三角地區(qū)各大船舶出口企業(yè)應(yīng)堅定其目標(biāo)市場，采取關(guān)系營銷的方式，從大客戶的識別和分析出發(fā)，通過對大客戶信息的充分掌握及運(yùn)用來建立、維護(hù)乃至于鞏固企業(yè)與其大客戶之間的長期友好合作關(guān)系。尤其是針對國內(nèi)外強(qiáng)勢航運(yùn)及船舶租賃企業(yè)，長三角地區(qū)各大船舶貿(mào)易企業(yè)應(yīng)針對其特殊要求制定長期的個性化客戶服務(wù)，熟練運(yùn)用各類公關(guān)手段及談判手段與其建立良好商業(yè)關(guān)系及信賴關(guān)系，力求將這些船舶需求企業(yè)納入企業(yè)的大客戶名單范疇，甚至將其發(fā)展成為企業(yè)的忠誠擁護(hù)者。與此同時，并且，在信息化管理的基礎(chǔ)之上，企業(yè)還應(yīng)建立一套完善的人員組織激勵機(jī)制用以妥善管理各個大客戶，利用有限的資源對大客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)并與其建立長期合作關(guān)系，為長三角地區(qū)船舶出口企業(yè)穩(wěn)定出口額及出口量，獲取長期有效利潤，降低不確定性風(fēng)險以及達(dá)成市場份額提升的最終目的提供堅實(shí)的客戶基礎(chǔ)。
4.提高船舶出口售后服務(wù)質(zhì)量，提升客戶滿意度及忠誠度
船舶出口一直以周期長、批量小、單產(chǎn)單設(shè)計為特點(diǎn)存在于國際貿(mào)易之中。其產(chǎn)品類型的復(fù)雜性和多樣性就決定了其售后服務(wù)提供的復(fù)雜性及困難性。但是，在國內(nèi)外船舶貿(mào)易需求持續(xù)減少的新時代，船舶出口的售后服務(wù)更顯得尤為重要。為提高新老客戶滿意度，穩(wěn)固眾多老船東對企業(yè)的忠誠度，長三角地區(qū)各大船舶出口企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注船舶出口的服務(wù)及售后服務(wù)管理，以“及時-準(zhǔn)確-匯報-封閉”為基本方針，即“對于船東的維修請求及時反應(yīng)———對于船東的要求準(zhǔn)確理解———對于船東要按時匯報維修進(jìn)展———對于船東的所有細(xì)微要求都能記錄并且完美完成”，針對不同客戶的不同要求做出不同的服務(wù)，同時嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)員工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，力求為眾多客戶提供較為優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)提升客戶滿意度，創(chuàng)立客戶忠誠度提供優(yōu)質(zhì)的情感基礎(chǔ)。
5.利用上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)實(shí)條件，發(fā)展長三角船舶出口貿(mào)易
“貿(mào)易技術(shù)壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現(xiàn)于WTO〈貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定〉中。所謂貿(mào)易技術(shù)壁壘是指那些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及旨在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性能的認(rèn)證、審批和實(shí)驗(yàn)程序所形成的貿(mào)易障礙。簡言之，就是由國與國之間對產(chǎn)（商）品進(jìn)行管理時，由于其實(shí)際的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度和檢驗(yàn)制度帶來的差異所形成的貿(mào)易壁壘，稱之為貿(mào)易技術(shù)壁壘，這是貿(mào)易中最隱蔽、最難對付的非關(guān)稅壁壘。
在國際貿(mào)易中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條例的本意，或是確保國際交易中貨物質(zhì)量的一致性，減少由進(jìn)出口貨物的規(guī)格、質(zhì)量和服務(wù)引發(fā)的爭端，或是保護(hù)消費(fèi)安全，維護(hù)各國消費(fèi)者的權(quán)益，從而促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國際化、統(tǒng)一化，減少和取消貿(mào)易技術(shù)壁壘。但是，基于技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易扭曲依然存在，而且越來越呈現(xiàn)出覆蓋率高、沖擊力強(qiáng)、手段隱蔽和復(fù)雜化的趨勢，對世界貿(mào)易的影響也越來越大。從而使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條例具有促進(jìn)與扭曲世界貿(mào)易發(fā)展的兩種截然相反的作用，呈現(xiàn)出雙重性的特點(diǎn)。正如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織出版的《標(biāo)準(zhǔn)化的目的和原理》一書中指出：這種貿(mào)易的技術(shù)壁壘是國際貿(mào)易保護(hù)的最好庇護(hù)所，是調(diào)節(jié)當(dāng)今國際貿(mào)易的杠桿。形成貿(mào)易障礙的技術(shù)壁壘扭曲了技術(shù)規(guī)則的本來面目，使原本有利于國際貿(mào)易發(fā)展的有利手段變成了阻礙國際貿(mào)易正常進(jìn)行的有效手段。
一方面，貿(mào)易壁壘的整體發(fā)展趨勢使這種雙重性越來越顯現(xiàn)出來。自從1948年GATT生效以來，經(jīng)過一次次的多邊貿(mào)易談判，關(guān)稅壁壘已經(jīng)得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關(guān)稅壁壘，尤其是復(fù)雜苛刻的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證制度，以及名目繁多的進(jìn)出口商品包裝、標(biāo)志、檢驗(yàn)和安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求構(gòu)成了更為隱蔽、更難對付的貿(mào)易技術(shù)壁壘，成為國際貿(mào)易新的障礙。近幾年來，隨著技術(shù)密集型產(chǎn)品占世界貿(mào)易額的比例進(jìn)一步上升，高靈敏檢測技術(shù)的發(fā)展，消費(fèi)者對商品選擇性的增強(qiáng)，貿(mào)易技術(shù)壁壘占貿(mào)易壁壘的比例呈現(xiàn)出較大幅度的上升趨勢，已經(jīng)達(dá)到80%，其二重性也相應(yīng)的越來越明顯。
另一方面，技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之所以能夠構(gòu)成貿(mào)易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施，既對進(jìn)口產(chǎn)品提出特別的技術(shù)要求。其二，技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是各國自己制定的，由此產(chǎn)生的國與國之間技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種種差異導(dǎo)致了貿(mào)易的障礙。其三，與這種規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)相伴隨的檢測、檢驗(yàn)手續(xù)也是技術(shù)條例與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成貿(mào)易壁壘的重要原因。進(jìn)口國采用復(fù)雜的、曠日持久的技術(shù)檢驗(yàn)、調(diào)查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會延誤交貨期或者錯過季節(jié)，從而失去市場。
二、TBT的“典范”——美國TBT體系
美國是世界第一貿(mào)易強(qiáng)國，也是各種貿(mào)易壁壘（如貿(mào)易地位限制、關(guān)稅配額、數(shù)量限制、反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易措施、政府采購限制等）最繁多、體系最復(fù)雜的國家。
1.美國TBT的基本情況。
基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的貿(mào)易技術(shù)壁壘。美國在要求進(jìn)口商品滿足ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)之外，附加了許多對進(jìn)口商品制定的條例。僅從1980年至今，美國已制訂了約2300個技術(shù)性法規(guī)和條例。這些復(fù)雜的法規(guī)和條例本身構(gòu)成了對國際貿(mào)易的極大障礙。
關(guān)于合格評定的技術(shù)壁壘狀況。美國目前有55種認(rèn)證體系，如產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用MI(1)、電磁兼容FCC等具有較大影響的認(rèn)證體系。其中，美國為了對商品的安全性能進(jìn)行認(rèn)證，設(shè)立了代號為UL的“保險商實(shí)驗(yàn)室”，外國商品必須通過UL認(rèn)證后才能順利地進(jìn)入美國市場，事實(shí)上很多發(fā)展中國家的商品很難達(dá)到UL標(biāo)準(zhǔn)水平。這種假借保護(hù)環(huán)境，人類動植物的衛(wèi)生，安全健康之名，對商品中的有害物含量制定較高指標(biāo)的做法，有效地限制了商品的進(jìn)口。
利用電子數(shù)據(jù)交換(EDI)設(shè)置技術(shù)壁壘。美國決定，從1992年起將全面采用電子數(shù)據(jù)交換方式辦理海關(guān)業(yè)務(wù)，不采用電子數(shù)據(jù)交換方式的，海關(guān)手續(xù)將被推遲受理。
以上提到的是美國貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要方面，當(dāng)然還有一些其它原因而形成技術(shù)壁壘。正是這些貿(mào)易技術(shù)壁壘，導(dǎo)致外國產(chǎn)品尤其是發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)入美國的“入門費(fèi)”看漲。
2.美國TBT體系的主要特點(diǎn)。
法律地位重要。美國的技術(shù)性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)大都以保障消費(fèi)安全、保護(hù)環(huán)境及國內(nèi)市場秩序、維護(hù)國家安全為出發(fā)點(diǎn)，幾乎涉及到美國社會及公眾生產(chǎn)、生活的每個層面，成為美國法律體系的基本組成部分，而且多屬強(qiáng)制性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)之列。
覆蓋領(lǐng)域廣泛。美國針對每一種產(chǎn)品，包括其生產(chǎn)與進(jìn)口行為，基本上都訂有相應(yīng)的法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)；并以標(biāo)準(zhǔn)、檢測、標(biāo)識及認(rèn)證等手段，為進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置高門檻及繁雜的檢驗(yàn)手續(xù)。
法規(guī)體系復(fù)雜。呈現(xiàn)出立法部門眾多，立法層次有別，措施性質(zhì)多重，法規(guī)數(shù)量龐雜等特征。
執(zhí)法體系復(fù)雜。美國負(fù)責(zé)技術(shù)性法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法工作的部門很多，從大的層面上分，既有聯(lián)邦政府部門，又有聯(lián)邦獨(dú)立機(jī)構(gòu)；從小的層面上，針對同一產(chǎn)品，在同一部門內(nèi)，設(shè)立不同的部門負(fù)責(zé)不同項(xiàng)目的執(zhí)法工作。各相關(guān)部門分工協(xié)作，相輔相成，筑起了一道復(fù)雜而有序的執(zhí)法體系。
美國主義特色鮮明。美國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格、也非常高，檢驗(yàn)手續(xù)復(fù)雜，批準(zhǔn)時間冗長；而且，美國很少使用國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)訂立的標(biāo)準(zhǔn)，其有些標(biāo)準(zhǔn)甚至直接與國際標(biāo)準(zhǔn)矛盾，一般也不承認(rèn)包括中國在內(nèi)的其它國家的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在對外交往中，我行我素，一切以美國利益與意識為中心。
從中我們可以得出這樣一個結(jié)論，不論是作為合理的技術(shù)貿(mào)易措施，還是作為抬高門檻的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，有一點(diǎn)是無疑的，他是維護(hù)國家基本安全的重要手段，處于設(shè)置與超越不停頓較量的動態(tài)發(fā)展過程中，批著合理的外衣，手段隱蔽，沖擊力強(qiáng)，與一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技發(fā)展水平密切相關(guān)，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)處于絕對優(yōu)勢和主動地位，發(fā)展中國家和地區(qū)處于劣勢和被動地位。
三、關(guān)于動態(tài)條件下如何應(yīng)對TBT的理論思考
如何有效地突破別國的貿(mào)易技術(shù)壁壘，以最大限度地減少本國在國際貿(mào)易中的損失，保持自己的比較優(yōu)勢；如何有效地構(gòu)筑本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘，以在合法的外衣之下，保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)本國的競爭力。是世界各國重點(diǎn)考慮的問題。限于篇幅，本文僅分析超越問題。
1.應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘措施的一般理論分析。
(1)從貿(mào)易技術(shù)壁壘作用的基本機(jī)理來看，技術(shù)上的超越是最根本的應(yīng)對措施。貿(mào)易技術(shù)壁壘作用的基本機(jī)理是，貿(mào)易技術(shù)壁壘一旦形成，并且實(shí)施，就會產(chǎn)生明顯的數(shù)量控制機(jī)制和價格控制機(jī)制的雙重作用，從而對進(jìn)口品產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生遞進(jìn)影響。具體來講，隨著技術(shù)的進(jìn)步，必然導(dǎo)致新的貿(mào)易技術(shù)壁壘的出現(xiàn)和進(jìn)口產(chǎn)品對壁壘的跨越。因此，進(jìn)口產(chǎn)品超越貿(mào)易技術(shù)壁壘，實(shí)質(zhì)上是依據(jù)貿(mào)易技術(shù)壁壘的要求，改進(jìn)產(chǎn)品，使其達(dá)到要求。除此之外，沒有別的途徑。但是，要依據(jù)進(jìn)口國家的規(guī)定要求，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高技術(shù)水平，就需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行新的投資，從而使改進(jìn)后的產(chǎn)品具有相當(dāng)高的成本，進(jìn)而削弱了產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。當(dāng)進(jìn)口品的進(jìn)入還是初步的，數(shù)量不多時，壁壘主要表現(xiàn)為數(shù)量控制機(jī)制和價格內(nèi)涵控制機(jī)制的結(jié)合。而一旦新的進(jìn)口品在規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，大量地跨越了貿(mào)易技術(shù)壁壘，從理論上說這時壁壘主要表現(xiàn)為價格外在控制機(jī)制，其數(shù)量控制機(jī)制作用下降或者不再存在，此時壁壘對進(jìn)口產(chǎn)品的作用又相當(dāng)于零配額。可以這樣講，如果改造后的產(chǎn)品能盡快的以規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方式跨越壁壘，就可能具有競爭優(yōu)勢。反之，則不可能具有競爭優(yōu)勢。所以，一國產(chǎn)品能否跨越，或者在多長的時間內(nèi)跨越，取決于跨越的成本收益分析。
(2)從經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中各國對市場規(guī)模的限制以及出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮來看，單純技術(shù)上的超越不能解決所有貿(mào)易技術(shù)壁壘問題。國際貿(mào)易中的國家都是經(jīng)濟(jì)人，都在追求自身利益的最大化。所以，一個國家出于市場規(guī)模的限制和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮，即使進(jìn)口品已經(jīng)滿足了壁壘的技術(shù)要求并交納進(jìn)口的檢驗(yàn)費(fèi)用及其他相關(guān)的費(fèi)用以后，也不可能無限制的輸入。這時東道國可以通過對檢驗(yàn)過程的控制相應(yīng)地調(diào)整進(jìn)口品的數(shù)量和進(jìn)口速率。而且，道高一尺，魔高一丈。隨著技術(shù)創(chuàng)新的深入，新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會不斷的出現(xiàn)，并被采用于新的技術(shù)法規(guī)之中，這就對進(jìn)口產(chǎn)品形成新一輪的控制機(jī)制，從而形成新的貿(mào)易技術(shù)壁壘。從這個角度來看，單純的技術(shù)上的跨越不可能解決所有貿(mào)易技術(shù)壁壘對國際貿(mào)易的扭曲問題。所以，在跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘時，應(yīng)該充分考慮到進(jìn)口國作為經(jīng)濟(jì)人的特性。
(3)從世界經(jīng)濟(jì)兩極分化的趨勢來看，南北方在貿(mào)易技術(shù)壁壘的設(shè)置與超越方面存在著事實(shí)上的不平等。構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)兩大類型的發(fā)展中國家（南方）經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)資本主義國家（北方）經(jīng)濟(jì)之間，貧富兩極分化在發(fā)展。發(fā)達(dá)資本主義國家擁有世界先進(jìn)的科技水平、生產(chǎn)力水平和世界最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于主導(dǎo)和制約地位。表現(xiàn)在技術(shù)方面，發(fā)達(dá)國家擁有絕對的優(yōu)勢，南北國家之間形成了一條巨大的技術(shù)鴻溝，而且還有不斷擴(kuò)大的趨勢。貿(mào)易技術(shù)壁壘本質(zhì)上是國家間技術(shù)差異的具體表現(xiàn)，盡管它還受到其他的因素制約。從這個角度來看，發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易技術(shù)壁壘的設(shè)置與超越方面總是處于主動與支配地位。如何縮小這種差距，是減少貿(mào)易技術(shù)壁壘的關(guān)鍵。根據(jù)熊彼特的發(fā)展理論，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移（表現(xiàn)為技術(shù)模仿或者擴(kuò)散），可以縮小這種差距。技術(shù)轉(zhuǎn)移，就發(fā)展中國家而言，主要是指技術(shù)引進(jìn)。通過技術(shù)引進(jìn)可以對產(chǎn)品產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，從而跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘。但是，由于貿(mào)易技術(shù)壁壘的動態(tài)性，能否縮小技術(shù)差距，不斷跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘，不僅取決于引進(jìn)國的模仿能力和創(chuàng)新能力，還取決于壁壘設(shè)置國的創(chuàng)新能力，以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。
2.應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘的措施是多層次、有多種選擇的。
措施的多層次。應(yīng)對TBT的主體既包括政府，也包括企業(yè)等。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢、世界格局多極化趨勢以及世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢，使得可以在加強(qiáng)國與國之間的交流與合作、加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)、在GATT/WTO框架內(nèi)等多層次的回旋空間內(nèi)解決問題。首先，在GATT/WTO框架之內(nèi)。自上世紀(jì)60年代以來，GATT就在關(guān)于貿(mào)易技術(shù)壁壘的確認(rèn)及其管制與取消兩個方面開展工作。1974年在東京回合談判中達(dá)成了《標(biāo)準(zhǔn)守則》，在烏拉圭回合談判中達(dá)成了《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》，對技術(shù)條例與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、采納和實(shí)施、技術(shù)條例和標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)程序、信息和援助義務(wù)等做出了規(guī)定，旨在使標(biāo)準(zhǔn)國際化、統(tǒng)一化，減少和取消貿(mào)易技術(shù)壁壘。另外，WTO設(shè)立了對各成員開放的貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會，以提供磋商機(jī)會，監(jiān)督協(xié)定的執(zhí)行。其次，可以通過加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)解決問題。從一定意義上講，區(qū)域一體化是指經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、調(diào)節(jié)的機(jī)構(gòu)和行為。區(qū)域集團(tuán)為了統(tǒng)一內(nèi)部政策，減少貿(mào)易壁壘，或者采取直接制定貿(mào)易法規(guī)，或者在法規(guī)中引用標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致，克服彼此之間的貿(mào)易技術(shù)壁壘。如歐洲共同體理事會在1985年5月的一項(xiàng)決議中決定，在有關(guān)的行政法規(guī)中參照使用歐洲標(biāo)準(zhǔn)的原則，從而鋪平了歐洲標(biāo)準(zhǔn)化的道路。第三，國與國（地區(qū)）之間的協(xié)調(diào)也是克服貿(mào)易技術(shù)壁壘的一個重要途徑。通過進(jìn)一步加大多、雙邊對外協(xié)作力度，以爭取能逐步彼此承認(rèn)各有關(guān)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢疫證書，也有利于簡化手續(xù)，便利出口。例如，由于美國與許多歐盟國家同為1979年羅馬《國際植物保護(hù)公約》的成員國，美國向歐盟多數(shù)國家出口農(nóng)產(chǎn)品時，可以美國農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局按照公約的統(tǒng)一規(guī)定制定的《聯(lián)邦植物衛(wèi)生證書》為準(zhǔn)，到岸后不必要再接受歐盟國家的檢疫制度，從而非常便利美國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場。措施的多選擇性。各國有各國的國情，有各自相對固定的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在國際貿(mào)易中的地位和作用也各不相同，在采取何種措施應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘方面，也是有多種多樣的措施可供選擇的。主要包括技術(shù)上的超越、合作協(xié)商以及反擊的方式等。這種方式本身也有多種選擇，如采取措施積極推動技術(shù)上的超越，其本身就有多種選擇。其一是技術(shù)轉(zhuǎn)移和提高競爭力。特別是發(fā)展中國家，由于國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)供給有限，必須重視從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合本國對國外先進(jìn)技術(shù)的跟蹤，以及本國的自主開發(fā)，通過技術(shù)外溢和后發(fā)效應(yīng)的協(xié)同作用，將制成品的生產(chǎn)和出口提高到一個新的技術(shù)水平，并盡快的由比較劣勢向比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其二，運(yùn)用FDI跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘。單純利用技術(shù)的購買手段往往是難以得到較為先進(jìn)的復(fù)雜技術(shù)。這是因?yàn)檫@些技術(shù)往往掌握在跨國公司的手中，所以需要引進(jìn)外國直接投資。利用FDI跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘也就是本國產(chǎn)業(yè)與跨國公司的合作，可以取得雙贏的結(jié)果。主要表現(xiàn)為，F(xiàn)DI所帶來的技術(shù)轉(zhuǎn)移的溢出，可以激發(fā)東道國國內(nèi)企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，競爭模仿效應(yīng)和當(dāng)?shù)鼗?yīng)等，使其以比較便捷的途徑取得比較先進(jìn)和復(fù)雜的技術(shù)。其三，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘。根據(jù)國際慣例，跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘，應(yīng)當(dāng)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。將本國的標(biāo)準(zhǔn)制定成國際標(biāo)準(zhǔn)，或者是將本國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者是協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)推向世界各國并為各國所公認(rèn)，就可以在國際貿(mào)易中取得優(yōu)勢，先聲奪人。
3.發(fā)展中國家應(yīng)該在“自力更生”的基礎(chǔ)上主動應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘。
關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦；中美貿(mào)易摩擦；中美貿(mào)易不平衡；雙邊貿(mào)易
1中美貿(mào)易現(xiàn)狀
中美自建交以來，雙邊貿(mào)易高速發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)明顯，貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨多元化。貿(mào)易的飛速增長為兩國人民帶來了實(shí)惠，給兩國關(guān)系的發(fā)展提供了動力，但貿(mào)易摩擦也在增加。2001年底中國正式成為世界貿(mào)易組織成員國以來，中美貿(mào)易出現(xiàn)了中國市場經(jīng)濟(jì)地位的確立問題、反傾銷問題、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、人民幣匯率、紡織品配額問題以及貿(mào)易發(fā)展不平衡問題等。例如，2002年美國對包括中國在內(nèi)的一些國家實(shí)施鋼鐵保障行動；2003年美國對華紡織品實(shí)施特別保障；2004年，美國國際貿(mào)易委員會對中國彩電和寢室木家具征收反傾銷稅，美國商務(wù)部還明令禁止美國進(jìn)口中國購物袋，美國主要紡織品服裝協(xié)會和工會要求推遲取消紡織品配額。
2中美貿(mào)易現(xiàn)狀原因分析
(1)美國的對華貿(mào)易限制制約了其比較優(yōu)勢的發(fā)揮。在美國可以自由進(jìn)口中國的勞動密集型產(chǎn)品的同時，美國卻對其國內(nèi)企業(yè)向中國出口技術(shù)密集型產(chǎn)品設(shè)置了諸多限制。這種貿(mào)易的不對稱無疑是導(dǎo)致美國對華貿(mào)易逆差的一個重要原因。另外兩國居民的需求結(jié)構(gòu)也存在著巨大差異。在人們的收入水平很低時，人們的絕大多數(shù)支出都將集中在食品等必需品上，即此時的恩格爾系數(shù)非常高。而當(dāng)收入水平比較高時，除了購買生活必需品還可以購買高端產(chǎn)品來提高其福利水平。而中國生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品大多是生活必需品，美國一般是高技術(shù)高檔產(chǎn)品。顯然，不管人們的收入水平高低生活必需品都是必須購買的，這就導(dǎo)致美國會大量進(jìn)口中國生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品，而由于中國居民的收入水平比較低，對美國生產(chǎn)的高端產(chǎn)品的需求卻非常低。這種由于收入水平的巨大差異而導(dǎo)致的兩國對貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對稱是造成美對華貿(mào)易逆差的長期因素。
(2)美國國內(nèi)政治因素的影響。美國總統(tǒng)大選每四年舉行一次，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的歷次美國總統(tǒng)大選中，美國對華政策都是兩黨總統(tǒng)候選人相互攻擊的重要議題，這也是贏得選舉最方便的武器之一。20世紀(jì)90年代至今已經(jīng)舉行的美國總統(tǒng)大選共有三次，從這一時期的情況看，每逢大選臨近，兩黨總統(tǒng)候選人就會對中美貿(mào)易摩擦的各種問題顯示強(qiáng)硬立場，發(fā)表頗具貿(mào)易保護(hù)色彩的言論，這幾乎成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象。
(3)世界經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致美國出口的下滑。美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，美國貿(mào)易逆差增加的主要原因在于美國出口貿(mào)易額的下滑，而不是進(jìn)口貿(mào)易的激增。據(jù)美國全國制造商協(xié)會透露，在過去兩年中，美國制造業(yè)的出口貿(mào)易額減少了850億美元，主要原因在于海外需求的疲軟。相反，中國對美國的進(jìn)口卻在增加。
(4)中美兩國彼此對外直接投資(FDI)比例極不對稱。中美兩國間的巨額貿(mào)易順差，在很大程度上與兩國之間的接投資結(jié)構(gòu)相關(guān)。美國近年來對華直接投資額均在40億～50億美元以上。美國對我國的直接投資代替了前者對后者的出口，中國吸引的美國直接投資又促進(jìn)了前者對后者的出口。因此，如果中國具有同美國同樣發(fā)達(dá)的對外直接投資的能力，直接在美國設(shè)廠，生產(chǎn)美國原本要從中國進(jìn)口的商品，那么雙方的貿(mào)易差額將會大幅度下降，貿(mào)易摩擦的幾率也會隨之降低。因此，中國資本國際化程度應(yīng)大大提升。
(5)中國出口商品結(jié)構(gòu)低下，出口市場范圍狹小。現(xiàn)階段我國處于國際分工價值鏈條上的低端，具有競爭力的產(chǎn)業(yè)主要為勞動密集型和附加值較低的一些加工工業(yè)。由于缺乏技術(shù)含量和自主品牌，許多產(chǎn)品在消耗了大量資源出口后換回的只是少量的經(jīng)濟(jì)利益，甚至還不斷地被指責(zé)為低價傾銷。我國向美國出口的商品主要為紡織品、服裝、鞋類等。這些價格競爭力較強(qiáng)的商品一旦大量出口極易引起美國的警惕，導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品遭遇種種限制。
(6)中國企業(yè)自身和政府部門一些做法也有不當(dāng)之處。中國企業(yè)有“薄利多銷”的傳統(tǒng)，再加上中國長期對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行出口補(bǔ)貼，導(dǎo)致不少外貿(mào)企業(yè)為完成出口指標(biāo)對出口產(chǎn)品定價過低，因而經(jīng)常被控傾銷。甚至還有企業(yè)為了換取出口補(bǔ)貼和出口退稅無利也要銷售，造成不規(guī)范的定價行為，結(jié)果為美國指責(zé)中國破壞公平競爭和公平貿(mào)易的準(zhǔn)則提供了口實(shí)。另外，中國國內(nèi)存在的地方保護(hù)主義阻礙了中國政府全面履行世貿(mào)組織協(xié)議的進(jìn)程。3促進(jìn)中美貿(mào)易的相關(guān)對策
(1)早日爭取“市場經(jīng)濟(jì)國家”地位。對中美雙方來說，“非市場經(jīng)濟(jì)地位”問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。它代表著美國對中國經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的理解以及對中國經(jīng)濟(jì)體制改革所取得成績的認(rèn)可度。因此，中國應(yīng)在政治層面上對美國等采取歧視性措施的主要成員施加壓力，使其早日承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
(2)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式，使中國最終成為一個真正的市場經(jīng)濟(jì)體，從而縮小中國與西方市場經(jīng)濟(jì)國家的體制差異。這種差異的縮小可以使得信任程度增加和縮小美國對中國出口技術(shù)產(chǎn)品的控制范圍，使中美貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡，從而使中美貿(mào)易在進(jìn)出口平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
(3)改變中美兩國相互依賴的不對稱性，由外貿(mào)拉動向內(nèi)需拉動過渡。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，中美兩國經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、彼此依賴的程度達(dá)到前所未有的狀況，但這種依存是不對稱的。因此，從長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來看，我國應(yīng)將宏觀調(diào)控的著眼點(diǎn)更多地放在擴(kuò)大內(nèi)需上。我國擁有13億人口，國內(nèi)市場十分龐大，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于快速發(fā)展階段，潛在的市場需求是其他國家不可比擬的。在現(xiàn)階段，擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)將滿足內(nèi)需作為前提，滿足占人口絕大多數(shù)的普通民眾包括貧困群體的要求。
(4)建立完善的預(yù)警機(jī)制解決貿(mào)易摩擦。有效的反傾銷預(yù)警機(jī)制包括三個部分：市場預(yù)警，政策預(yù)警和政企溝通。一個完善的預(yù)警機(jī)制，需要加強(qiáng)三個主體的作用：①政府，政府有關(guān)部門要跟蹤一些產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是進(jìn)口與出口激增，進(jìn)口與出口價格急速變化的產(chǎn)品駐國外新聞記者也應(yīng)具備極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識，及時跟蹤和報導(dǎo)國外反傾銷或限制進(jìn)口的動向性信息，特別是對中國的主要貿(mào)易伙伴國的一切限制進(jìn)口措施要進(jìn)行詳細(xì)報道。②建立對政府有影響力的全國性行業(yè)協(xié)會組織，以發(fā)揮其協(xié)調(diào)，談判和行業(yè)約束及服務(wù)的功能行業(yè)協(xié)會，積極主動地應(yīng)對，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉案國內(nèi)企業(yè)參與應(yīng)訴，力爭取得對我有利的結(jié)果。③國內(nèi)企業(yè)不但要學(xué)會規(guī)則解決國際貿(mào)易摩擦，更要學(xué)會如何避免摩擦。我國應(yīng)借鑒國外成熟的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制，進(jìn)一步完善我國反傾銷，反補(bǔ)貼，保障措施及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法規(guī)，建立符合國際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系，健全應(yīng)對貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機(jī)制
(5)慎重應(yīng)對人民幣匯率升值壓力與匯率機(jī)制問題。增加反映市場供求變化的靈活性是人民幣匯率制度改革的方向，也是更好地發(fā)揮匯率在國際收支調(diào)節(jié)中的作用，保持貨幣政策獨(dú)立性的必然要求。但是，人民幣匯率制度調(diào)整必須慎重，應(yīng)選擇就業(yè)壓力較小、國際收支基本平衡、外匯市場相對平穩(wěn)的時機(jī)改革。增加外匯市場的交易主體、增加外匯交易工具、培育企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的匯率風(fēng)險意識等，為人民幣匯率制度的調(diào)整積極創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn)
[1]劉佳.新貿(mào)易保護(hù)主義下的中美貿(mào)易摩擦分析[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報，2007，(4).
[2]李麗.中美貿(mào)易摩擦的政治經(jīng)濟(jì)分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2005，(1).
[3]賈海基，李春頂.我國對外貿(mào)易摩擦頻繁爆發(fā)之合理性研究及對策[J].國際貿(mào)易問題，2006，(7).
