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關(guān)鍵詞：電子科技；駕培市場；發(fā)展
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-02
一、當前駕培市場的現(xiàn)狀及其主要特點
駕培行業(yè)的發(fā)展從私家車數(shù)量的劇增可見一斑，在駕培市場中出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，由賣方市場一躍轉(zhuǎn)變成為買方市場。對此，針對當前駕培市場的現(xiàn)狀，其特點主要可以從以下兩個方面有所體現(xiàn)。
1.存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象
駕培市場中，大型駕校比較正規(guī)，但小型駕校相較于大型駕校在成本控制上有著非常大的優(yōu)勢，究其原因主要可以從四個方面來分析：首先，交通部對于駕培市場的管理比較寬松，促使駕培市場出現(xiàn)“三級比重過大，一級比重過小”的局面；其次，駕培作為特殊的產(chǎn)業(yè)并不受教育產(chǎn)業(yè)中相關(guān)法律法規(guī)的限制，只要按照服務(wù)行業(yè)的要求申請土地即可，不過在“寸土寸金”的時代，土地租賃的費用高昂，這嚴重制約了駕培市場的發(fā)展，使駕校的規(guī)模很難擴大；再則，部分學員學習態(tài)度不端正，很多人深諳車輛駕駛，但苦于沒有駕照而無法上路，也有人想要“劍走偏鋒”的盡快獲得駕照，這催生了小駕校市場的形成；最后，是駕培與考試分離的審批模式，學員多是為了考試而考試，促使駕校也以這種心態(tài)來面對學員的駕駛培訓，教學內(nèi)容只挑重點，教學時間被大幅壓縮，這已經(jīng)成為中小駕校的通病。如果駕校推行高質(zhì)量全方位的教學，會拉升駕培成本，因而市場中“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象比較普遍。
2.進入完全競爭的微利時代
世界經(jīng)濟一體化趨勢子啊不斷加深，任何一個行業(yè)，如果存在利潤空間，那么就會吸引大批資本注入，使利潤空間迅速被壓榨，進而步入“微利時代”。在駕培產(chǎn)業(yè)中，由于燃油成本、廣告成本、人力成本以及其他成本都在不斷增加，但駕校為了吸引學員，在學費方面讓利很大，導(dǎo)致價格逆勢下降。在這種情況下，駕校為了保證能夠獲取利潤，對燃油用量、培訓時間等精打細算，形成“精細化”管理。駕培市場的競爭日趨激烈，這不僅包含軟硬件設(shè)施，同時在服務(wù)質(zhì)量上的競爭也非常殘酷，這種市場競爭環(huán)境使很多駕校培訓機構(gòu)被淘汰，而擁有核心競爭力的企業(yè)則艱難的存活下來。
二、當前駕培市場存在的主要問題
1.學員對駕培的重要性認識不足
駕駛員素質(zhì)的高低決定了道路交通的安全與否，大部分交通事故的發(fā)生都是因為駕駛員的安全意識不高和重視度不夠，所以當前社會面臨的一個重大問題就是解決駕駛員素質(zhì)過低的問題。高素質(zhì)的駕駛員是道路交通安全的根基。當前，很多駕校一味的追求高通過率而忽視了對學員安全意識、行車安全與文明理念、操作規(guī)范等知識的教育，將平日教學管理的重點放在了考試，而非培訓，很多學員只以拿到駕駛證為目的，不重視安全知識的學習，在選擇駕校上以低費用為標準。
2.駕校教學不規(guī)范，教學大綱落實不到位
許多駕校在建設(shè)制度、劃分崗位職責、管理檔案、學習法規(guī)等方面達不到規(guī)定的要求，管理人員配置不齊，上報的資料、表格等失真嚴重；教練員不按規(guī)定和要求填寫教學日志和記錄，駕駛員領(lǐng)取結(jié)業(yè)證書時的登記不規(guī)范，多存在補填、代簽、假簽等情況；駕校不按規(guī)定對學員的學籍建檔，許多學員存檔在駕校的學籍都有填寫不完整和不規(guī)范的現(xiàn)象；駕校缺乏規(guī)范化的管理，為搶生源而惡性競爭，互相壓價，各駕校收費標準不一，混亂不堪；有的駕校更是在學時和培訓內(nèi)容上完全忽視《機動車駕駛員培訓教學大綱》的要求而私自縮減。
3.部分駕校設(shè)施不足和人員素質(zhì)不高
部分駕校不更新教學車輛，有的教學車沒有經(jīng)過技術(shù)等級評定，存在極大的安全隱患。甚至有的駕校不適用教學車輛教學，教練車不備案，使用普通車輛作為教練車培訓等，這都給監(jiān)管駕校培訓的部門帶來了極大的工作難度。除此之外，有的駕校的教練員沒有教練員證，而駕校又疏于對他們的培訓和管理，教練員頻繁更換，教練員文化素質(zhì)低，授課能力差，不能深刻理解駕培管理的政策法規(guī)，這也在很大程度上降低了駕培的教學質(zhì)量。
4.主管部門在監(jiān)管上依然缺乏“有效手段”
監(jiān)督管理駕培市場的交運管理機構(gòu)沒有有效的手段來管理監(jiān)督各個駕校。例如對學時的監(jiān)督管理，交運管理部門只負責審核檢查，對符合條件、完整合格的培訓記錄加蓋公章后，學員方可獲取駕駛證。但是很多駕校與學員聯(lián)合起來應(yīng)對監(jiān)管部門的管理，單純從培訓記錄等表面來看，交通運管部門看不出任何破綻，即使想查出駕校的壓縮教學時間和內(nèi)容等問題，也很難取到有力證據(jù)。這就使得交管部門監(jiān)管無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、電子科技運用于駕培市場管理的主要措施
為貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國交通安全法》和《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，同時為了更加有力的監(jiān)管駕培的整個過程，使駕培經(jīng)營市場更加規(guī)范化、秩序化，全面維護學員與駕校雙方當事人的權(quán)益。全面建立了多級分布式的管理框架，并引進了信息化、智能化的分析研究方法。
1.監(jiān)控駕培基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，防止違規(guī)操作
摘 要 20世紀以來，企業(yè)的盈利意識逐漸覺醒并得到強化，但相關(guān)利益者權(quán)益意識、社會責任意識、生態(tài)保護意識等卻受到淡化，因此大多數(shù)企業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益的提升，是建立在利益相關(guān)者權(quán)益受損、社會負效應(yīng)增加、環(huán)境受創(chuàng)的基礎(chǔ)上。西門子自成立169年以來，始終將可持續(xù)發(fā)展作為公司的發(fā)展戰(zhàn)略之一，連續(xù)18年榮登“道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)”榜單。本文基于利益相關(guān)者的視角，對西門子可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行研究和分析，有助于引導(dǎo)企業(yè)制定科學的政策，從事有利于可持續(xù)發(fā)展的行為。
關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展 利益相關(guān)者 環(huán)境保護
一、利益相關(guān)者與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
本文通過通過利益相關(guān)者對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響進行分析，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)面臨的機會與威脅，從而做出正確的戰(zhàn)略決策。
（一）利益相關(guān)者視角下的可持續(xù)發(fā)展定位
1.利益相關(guān)者。所謂利益相關(guān)者，自愿地或非自愿地為一個公司的財富創(chuàng)造和經(jīng)營活動做出貢獻，并最終成為企業(yè)的潛在受益者或風險承擔者的個體和團體。
2.利益要求與關(guān)注點。企業(yè)的利益相關(guān)者分析要解決的問題就是力圖使企業(yè)的主要的利益相關(guān)者實現(xiàn)其目標，并合乎倫理地對待其他的利益相關(guān)者，使他們感到滿意；與此同時，也希望企業(yè)是贏利的。
（二）利益相關(guān)者對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響
企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須從社會責任管理經(jīng)濟驅(qū)動走向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略驅(qū)動。合理地配置各種資源與條件，同時進行認真的經(jīng)濟分析，使企業(yè)的社會責任管理目標與企業(yè)的長期收益相一致。
三、西門子可持續(xù)發(fā)展目標與舉措分析
西門子作為整合型技術(shù)企業(yè)的世界先驅(qū)，將可持續(xù)發(fā)展作為公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱之一，負責任地開展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會的共同進步。
（一）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標體系
1.股東――公司縱向一體化和多元化發(fā)展。西門子公司正在努力在華建設(shè)一條產(chǎn)業(yè)價值鏈，其包涵了產(chǎn)品采購、設(shè)計、制造、銷售和反饋的整個過程，這一完整價值鏈中各個環(huán)節(jié)緊緊相扣，并且需要兼顧前后。
2.雇員――保障員工的身心健康。首先，尊重員工的基本人權(quán)，包括為員工提供平等的機會和待遇；尊重員工的人格尊嚴、因素及各項個人權(quán)利；拒絕違背員工意愿雇傭或安排其工作；拒絕容忍以任何無法接受的方式對待員工；提供公平的報酬，并符合國家法定最低工資標準；任何員工依法自由結(jié)社的權(quán)利。
3.客戶――建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。與供應(yīng)商及第三方中間人簽訂行為準則，要求其對包括環(huán)境在內(nèi)的利益相關(guān)者承擔責任，主要內(nèi)容包括遵守法律、公平競爭、反壟斷、保護知識產(chǎn)權(quán)、避免利益沖突、保護環(huán)境。
4.政府――反貪污反洗錢，打造健康。首先西門子禁止貪污和賄賂，不容忍任何形式的直接或間接的貪污賄賂行為，不以影響官方行為或獲取不當利益為目的，向政府官員或私營領(lǐng)域的交易對方授予、提供或承諾任何有價物。
（二）戰(zhàn)略舉措
1.企業(yè)治理機制。西門子加強與各利益相關(guān)方在可持續(xù)發(fā)展方面的溝通與交流。為此在管理委員會中設(shè)有合規(guī)委員會，以召集來自全球政治、科學及商業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先代表，負責制定公司的可持續(xù)發(fā)展策略與規(guī)劃，并監(jiān)控及匯報公司在可持續(xù)發(fā)展方面工作的開展和執(zhí)行。
2.技術(shù)利用。西門子明確承諾企業(yè)的商業(yè)活動應(yīng)該著眼于未來。西門子宣布于2030年實現(xiàn)凈零碳排放的目標，將成為全球首家實現(xiàn)這一目標的工業(yè)公司。此外，公司預(yù)計將最早于2020年減少50%的碳排放量。
3.社會責任。西門子始終致力于促進社會的可持續(xù)發(fā)展，包括積極開展與環(huán)保相關(guān)的各項活動，扶持中小型公益機構(gòu)，為弱勢群體提供社會援助，以及在自然災(zāi)害發(fā)生后提供及時的技術(shù)和人道主義援助。
四、結(jié)論
本文基于利益相關(guān)者理論的視角，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題進行了探討，研究得出的如下結(jié)論。
（一）樹立以社會效益最大化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念
企業(yè)的理念是企業(yè)戰(zhàn)略形成的先導(dǎo)，利益相關(guān)者理論給我們的啟示是，企業(yè)應(yīng)當為所有的利益相關(guān)者創(chuàng)造財富，因此，企業(yè)應(yīng)當樹立以社會效益最大化為目標的戰(zhàn)略理念。
（二）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境應(yīng)當包括利益相關(guān)者
基于利益相關(guān)者的視角，我們認為，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境除了宏觀的政治、經(jīng)濟、文化、技術(shù)環(huán)境，中觀的行業(yè)競爭環(huán)境、微觀的內(nèi)部組織環(huán)境外，還應(yīng)將利益相關(guān)者環(huán)境包括進去。
（三）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施應(yīng)關(guān)注利益相關(guān)者利益的實現(xiàn)
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)必須依靠企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施與戰(zhàn)略行動來達成，企業(yè)應(yīng)當關(guān)注企業(yè)的所有利益相關(guān)者的利益。
參考文獻：
[1] 宣建南.基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)經(jīng)營決策要素研究[J]，農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2016（14）.
關(guān)鍵詞:持續(xù)發(fā)展;財務(wù)管理;戰(zhàn)略實現(xiàn)。
可持續(xù)發(fā)展是隨著人們對全球環(huán)境與發(fā)展問題提出的廣泛討論,是人們對傳統(tǒng)發(fā)展模式進行長期深刻反思的結(jié)晶。隨著社會環(huán)境的變化,人們對可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注越來越密切,企業(yè)面對著變化迅速的環(huán)境很難適應(yīng),而且隨著眾多企業(yè)失敗現(xiàn)象的出現(xiàn),如何實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其戰(zhàn)略目標越來越引起企業(yè)管理的重視。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展下的財務(wù)戰(zhàn)略是為了尋求企業(yè)的長遠發(fā)展,在充分分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化趨勢和對財務(wù)活動影響的基礎(chǔ)上,對企業(yè)未來財務(wù)活動的發(fā)展方向、財務(wù)目標以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑和策略所做的全局性、長遠性、系統(tǒng)性和決定性所做的謀劃。它決定了企業(yè)資源配置的模式,影響企業(yè)的各種理財活動和行為的效率。
一、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展下的財務(wù)戰(zhàn)略
(一)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的籌資戰(zhàn)略
企業(yè)籌資戰(zhàn)略應(yīng)以維護企業(yè)長期經(jīng)營安全、保持企業(yè)的償債能力和提高企業(yè)籌資能力為目標。籌資戰(zhàn)略管理的首要任務(wù)是對資本結(jié)構(gòu)進行合理的安排。良好的資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)在選擇籌資戰(zhàn)略時,不僅要考慮籌集資金的成本,還要考慮企業(yè)償還債務(wù)的能力。作為企業(yè)的經(jīng)營者和管理者,考慮企業(yè)的盈利能力的同時還必須考慮到企業(yè)所需承擔的財務(wù)風險的大小。企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的盈利能力、所在行業(yè)特點等因素來具體確定籌資戰(zhàn)略。企業(yè)在融資前要對當前資本市場進行深入的研究,并具備過硬的理論知識,同時企業(yè)應(yīng)綜合考慮風險與資本成本后進行合理選擇,要提高企業(yè)籌資靈活性,拓寬融資渠道,開發(fā)企業(yè)的籌資能力。企業(yè)籌資能力的強弱直接制約著企業(yè)是否能獲得發(fā)展所需的資金,從而影響企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此,企業(yè)在籌措資金的同時要積極開發(fā)企業(yè)籌資能力,在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,積極拓寬融資范圍,增強靈活性,在籌集資本的時候,不僅要積極籌措財務(wù)資本,還要積極籌措知識資本,因為當前知識資本是很重要的資本,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。
(二)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投資戰(zhàn)略
企業(yè)的投資戰(zhàn)略是要緊緊圍繞增強企業(yè)核心競爭力,保持企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢,從戰(zhàn)略高度審時度勢,科學地進行投資戰(zhàn)略決策。在投資理念方面,應(yīng)建立起科學的投資理念,要進行深入的市場調(diào)查研究,進行可行性分析,同時必須充分考慮到企業(yè)自身的特點和發(fā)展目標,根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)和領(lǐng)域的特征合理的選擇投資的方式,要避免盲目投資。從投資方向來看,企業(yè)應(yīng)將投資重點放在無形資產(chǎn)和人力資本方面,因為無形資本和人力資本是當今社會的十分重要的資本,這關(guān)系企業(yè)在激烈的市場競爭中是否能取得勝利,是關(guān)系到企業(yè)能否不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)在制定投資戰(zhàn)略時必須要圍繞著增強企業(yè)核心競爭力展開,綜合考慮各項因素和風險的影響,謹慎的做出投資決策,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。企業(yè)的投資戰(zhàn)略同時也必須要綜合考慮對社會和生態(tài)環(huán)境的影響,要盡量避免投資那些對環(huán)境污染大,威脅人類生存和發(fā)展的項目,要爭取實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會可持續(xù)發(fā)展的平衡,這樣才能更好地保證企業(yè)長遠目標的實現(xiàn),企業(yè)才能持續(xù)健康穩(wěn)定的向前發(fā)展。
(三)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的利潤分配戰(zhàn)略
在利潤分配戰(zhàn)略中,企業(yè)也要以實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點。一是要改革傳統(tǒng)的分配制度,加大對人力資本分配的傾斜力度,運用期權(quán)制、員工持股制等措施激發(fā)和調(diào)動人力資本所有者的積極性、主動性、創(chuàng)造性;二是要合理選擇股利政策和分配形式。股利政策和分配形式的選擇要圍繞著保護各利益相關(guān)者利益、穩(wěn)定股票價格、促進企業(yè)長期發(fā)展的目標來進行,必須考慮到企業(yè)長遠目標的實現(xiàn)。在選擇股利分配政策的同時,既要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營成果,還要關(guān)注企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)的重要性。
(四)流動資金管理方面的方法
在流動資金管理方面,要減少應(yīng)收賬款的水平,以有效的方法收回資金,加速資金的周轉(zhuǎn)速度,要制定出一套有效的存貨管理制度,加速存貨的周轉(zhuǎn)速度。只有加強對流動資金的管理,才能合理有效的分配資金,使資金得到合理的應(yīng)用,為企業(yè)不斷發(fā)展做好充分的保證,這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展財務(wù)管理的實現(xiàn)
(一)制定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略管理目標
企業(yè)財務(wù)管理目標是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合反映,是企業(yè)財務(wù)管理的基本方向,也是企業(yè)開展財務(wù)活動和處理各種財務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)和歸宿。因此,在確定財務(wù)管理目標時應(yīng)有效兼顧企業(yè)的短期及長期利益,并以保持企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展為準則,將企業(yè)的長期利益作為優(yōu)先考慮的問題,最大限度地保持企業(yè)未來健康、穩(wěn)定、快速、可持續(xù)的發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理目標是個多元化、全方位考慮的目標體系。企業(yè)不僅要考慮自身的發(fā)展,追求利潤的最大化,同時還必須考慮到社會效益和生態(tài)效益。企業(yè)在通過改善產(chǎn)品和服務(wù)提高銷售收入和市場占有率的同時,必須以長遠的眼光看問題,不斷進行產(chǎn)品的創(chuàng)新,保持長久的競爭力。還要在追求利潤的同時注意保護環(huán)境,不能破壞生態(tài)的平衡,并且要為員工謀福利,在自身允許的情況下為社會增加就業(yè)機會,努力為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。企業(yè)為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,制定財務(wù)管理的目標要打破傳統(tǒng)的觀念。傳統(tǒng)的財務(wù)管理的目標是投入最少的資金實現(xiàn)股東利益的最大化,而可持續(xù)發(fā)展下的財務(wù)管理的目標除了盡可能的為股東創(chuàng)造財富外,還要考慮企業(yè)相關(guān)者得到利益和對社會、生態(tài)進行協(xié)調(diào)管理。要本著有效運用資金、提高資金用效益的原則,企業(yè)必須合理的使用資金,提高資金的使用效益,不僅要考慮企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境還必須考慮外部環(huán)境。
(二)實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)管理的有效方法
1.合理制定籌資戰(zhàn)略,為企業(yè)戰(zhàn)略實施提供可靠的資金流支持保持財務(wù)資源和能力的可持續(xù)增長
在自身條件允許范圍內(nèi),想方設(shè)法拓寬籌資渠道和籌資的靈活性,提高籌資能力。企業(yè)為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,對企業(yè)的籌資重心要進行轉(zhuǎn)移。在知識經(jīng)濟條件下,決定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的將主要是知識資本,企業(yè)在籌集傳統(tǒng)的財務(wù)資本時,應(yīng)重點籌措能使企業(yè)獲得超額利潤的人力資源和無形資產(chǎn)等知識資本,企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)該根據(jù)實際情況,對企業(yè)籌集的知識資本進行合理的規(guī)劃。
2.企業(yè)為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要實現(xiàn)籌資渠道和籌資方式的不斷拓展
選擇籌資渠道是企業(yè)制定籌資決策的重要內(nèi)容,在知識經(jīng)濟條件下,為了實現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)應(yīng)將從風險市場籌集資金成為一項重要的資金來源。企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不能閉關(guān)自守,除了接受直接投資、資本積累等傳統(tǒng)的籌資方式外,要引進新型的籌資方式,如,融資租賃、風險投資、發(fā)行股票、發(fā)行債券及可轉(zhuǎn)化債券等。.
3.加大在人力資本和知識資本上的投入,提高企業(yè)的核心競爭力
不斷創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和服務(wù),引進人才。通過進行培訓學習提高員工的理論知識,加大在人力資本和知識資本上的投入,對人力資本進行合理的分配,調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。要考慮企業(yè)的財務(wù)效益,要將目標放在將來,在確定投資方案時,要以是否給企業(yè)帶來人力資源的積累、提高人力資源的質(zhì)量、增強企業(yè)的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展動力為標準。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)要更加注重網(wǎng)絡(luò)資源,謀求投資機會,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源,提高投資效率。
4.選擇合理的股利分配政策,保證各方的權(quán)益
分配形式應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的自由現(xiàn)金流及投資機會選擇,選擇低正常股利加額外股利政策為好,使企業(yè)經(jīng)理、職工的個人收入和企業(yè)的盈利和企業(yè)長遠發(fā)展聯(lián)系在一起,強化職工主人翁意識,使企業(yè)具有持久的發(fā)展?jié)摿?推動企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
(三)建立健全財務(wù)控制體系
首先,要確保企業(yè)建立健全的內(nèi)部審計制度,對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行全面的內(nèi)部審計工作,加強內(nèi)部核算,提高財務(wù)效率;其次,要確保企業(yè)建立健全內(nèi)部控制方面的內(nèi)部制度,通過對企業(yè)會計機構(gòu)的設(shè)置,財務(wù)報告的編制與報送等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)來科學規(guī)定,提高企業(yè)財務(wù)會計信息質(zhì)量。再次,要建立企業(yè)內(nèi)部審核制度,通過企業(yè)的應(yīng)付款項,結(jié)算登記工作的核查,保護企業(yè)財產(chǎn)安全;最后,企業(yè)要建立動態(tài)財務(wù)控制機制,通過在企業(yè)內(nèi)部建立財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對企業(yè)財務(wù)控制實時進行動態(tài)分析及風險決策,提高企業(yè)風險識別能力。
關(guān)鍵詞 科技管理；信息化；發(fā)展策略
中圖分類號G30 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）93-0020-02
社會的進步推動了科技的發(fā)展，對于科技的管理工作也變得越來越重要，近年來，進行科技管理的各級行政單位都進行了信息化的建設(shè)工作。不同的科技管理部門在信息化建設(shè)中的投入成本與取得的效益之間存在著較大的差異，也就是說信息化建設(shè)的效益率不盡相同。怎樣才能有效的提高科技管理信息化的回報率，是科技管理工作中的一個現(xiàn)實的問題，需要我們認清信息化管理的現(xiàn)狀，并進行有針對性的管理和改善。
1 科技管理信息化的基本問題
所謂的科技管理信息化，其重點就是對科技管理工作的信息化投入以及發(fā)展速度進行全面的調(diào)控，通過管理信息化能夠得到很多方面的產(chǎn)出，其中能夠起到直接作用的成果是：提高生產(chǎn)效率、加強監(jiān)管的力度、提升管理水平、進行全方位的管理、優(yōu)化管理模式、增強投入資金的使用效率、實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的數(shù)字化發(fā)展等；科技管理信息化還能夠間接的影響到創(chuàng)新能力的發(fā)展進程、科技成果的不斷進步以及向?qū)嶋H產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，進而使社會經(jīng)濟的進展情況得到促進和保障，對社會的和諧發(fā)展起到重要的作用。
一般來說，要進行科技管理信息化的建設(shè)，需要進行時間和金錢的投入，還要對相關(guān)的工作進行支持，而且一些重復(fù)性的投入也經(jīng)常發(fā)生。首先，科技管理信息化離不開資金的大量投入，不管是把它看成一項研究項目還是部門建設(shè)，相關(guān)部門都必須為信息化建設(shè)投入資金。不同的地區(qū)和職能部門在資金的投入方面存在著很大的差異，由具體的信息化規(guī)模決定，資金的投入范圍也是相當寬泛的。其次，我們要明確資金的投入是必須的，但是并不是最大的投入，工作中投入的時間才是最大的投入部分。時間是一種重要的成本，因為信息化工程占用的多是專家和領(lǐng)導(dǎo)的時間，所以時間的成本也變得尤其昂貴。一旦出現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃不當?shù)那闆r，容易導(dǎo)致重復(fù)性投入的出現(xiàn)，例如，在一個科技廳同時安裝著好幾個種類的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，又或者是信息化建設(shè)一次未成功需要進行二次建設(shè)的時候。隨著信息和科學技術(shù)的不斷發(fā)展，時間作為新計劃過程中的重要成本，已經(jīng)被越來越多的人所認知，作為一個常常被忽略的因素，時間是信息化工作中最重要的一項投入。所以，要降低科技管理信息化工作中的成本，就是要加強對時間成本的管理，有效的避免不必要的時間投入。在保證信息化建設(shè)工作的質(zhì)量和成果的前提下，對建設(shè)的速度進行優(yōu)化，盡可能的減少建設(shè)時間，試想一下，如果信息化建設(shè)的時間節(jié)省下來幾個月的話，核算為成本我們省下來多少投資，最近幾年，隨著信息化建設(shè)的不斷成熟，實現(xiàn)信息化建設(shè)的又快又好已經(jīng)逐漸變成了現(xiàn)實。
2 科技管理信息化的發(fā)展策略
針對大部分信息化建設(shè)中時間成本投入過大的問題，需要設(shè)定合理的建設(shè)計劃減少不必要的時間投入，改革新業(yè)務(wù)在進行信息化建設(shè)時采取的手段，完善信息化系統(tǒng)維護的方式。要想在減少信息化成本的方面得到顯著的提高，就要把項目建設(shè)開始到系統(tǒng)信息化完成的時間控制在合理的范圍內(nèi)。在傳統(tǒng)的建設(shè)模式中，不管是進行方案的準備還是調(diào)研工作，不管是分析需求程度還是進行新的開發(fā)，不管是完善系統(tǒng)還是試應(yīng)用，都要相關(guān)的部門投入大量的時間來完成。目前，我國已經(jīng)開發(fā)出了一種新型的系統(tǒng)來進行科技的管理工作，就是柔性科技管理體系，他的應(yīng)用極大的降低了時間成本的投入。所謂的柔性的科技管理系統(tǒng)，能夠依據(jù)各個科技管理部門的具體需要，完成特定模式的配置工作，一般來說，應(yīng)用它來進行科技信息化，使用的時間可以控制在三個月以內(nèi)。這種模式之所以能夠進行信息化時間的管理，原因是它的信息化工作不是進行一項新的程序建設(shè)，而是在某些成熟、穩(wěn)定的科技管理體系基礎(chǔ)上，通過柔性配置來實現(xiàn)的。在一定的信息平臺基礎(chǔ)上，對需要的信息化系統(tǒng)進行配置，這樣做不僅操作簡單而且便于應(yīng)用，具有高效性的特點。
隨著社會和經(jīng)濟的不斷進步，科技管理工作的范圍和程度也會發(fā)生相應(yīng)的變化，所以，在進行新業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的時候，也要進行時間的管理。例如隨著社會對于技術(shù)資本的認可，要對專利的申請加大扶持，有些地區(qū)根據(jù)自己的實際情況，則是要對科技產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟進行支持，落后的管理模式在新項目出現(xiàn)的時候，會采用開發(fā)新的科技管理系統(tǒng)的方式，這樣不僅會造成信息的孤立，影響信息化的綜合的實現(xiàn)，還可能會影響到科技管理的效率和發(fā)展。面對新項目的出現(xiàn)，我們不應(yīng)該進行盲目的新項目建設(shè)，而是應(yīng)該在原有信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)有資源的合理利用，使信息化的優(yōu)勢得到最大的發(fā)揮，不僅有利于綜合性的管理，還能極大的減少新業(yè)務(wù)信息化的時間。
任何系統(tǒng)都不可能一直適應(yīng)發(fā)展的需求，科技管理系統(tǒng)也是，需要定期進行升級和維護的工作。由于科技的發(fā)展非常的迅速，管理系統(tǒng)很可能會出現(xiàn)不適用的情況，老式的處理辦法，就是進行大規(guī)模的升級開發(fā)，一旦軟件開發(fā)不能滿足需求就開發(fā)新軟件來進行應(yīng)對，由科技發(fā)展的特性決定，這樣做的話，每隔幾年就要進行新系統(tǒng)的開發(fā)。現(xiàn)在，我們已經(jīng)研究出了通過系統(tǒng)升級來進行應(yīng)對的辦法，一些專業(yè)的科技管理平臺商會對管理系統(tǒng)進行及時的升級更新，既能滿足科技發(fā)展的需求，又能做到降低維護的時間。以上三種辦法，能夠?qū)崿F(xiàn)科技管理信息化工作中的時間投入的降低，實現(xiàn)信息化進程的加速。同時，這些手段也避免了在信息化建設(shè)中投入大量時間而給其它工作帶來危害的情況。
3結(jié)論
綜上所述，科技管理工作的有效執(zhí)行影響著科技的進步和發(fā)展，良好的科技管理信息化建設(shè)是實現(xiàn)這一目標的有力保證。實現(xiàn)科技管理信息化既要注重其功能也要注重回報率，通過科學的手段對投入進行調(diào)控，不僅能夠保證信息化建設(shè)的順利實現(xiàn)，還能使信息化管理的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。
參考文獻
一、優(yōu)勢分析
1.學科本身的發(fā)展需要
人類社會面臨一系列重大問題，一兩個具體學科難以解決，需要若干個學科甚至若干個學科群來共同應(yīng)對。科學發(fā)展的內(nèi)在要求與各種外部資源支持和競爭性制約因素不可分割地交織在一起。跨學科研究更強調(diào)不同學科間的綜合性、整體性和跨越性，這些都為我們解決問題打開了思路，指明了方向。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，學科的自身的發(fā)展必須與時俱進，跨學科融合拓展了學科研究的理論視野、豐富了它的研究途徑，不斷為學科注入新的發(fā)展活力。另外，不同學科之間相互碰撞、交流和融合，可以促使新興學科的誕生[2]。
2.高校變革的推動
過去的人才培養(yǎng)模式，規(guī)范性和專業(yè)性是教育模式中的突出特征。高校中的學科門類劃分很細，忽視了學生的個性發(fā)展和多樣性培養(yǎng)。這種培養(yǎng)模式與社會的需求脫節(jié)，必須有所改變。跨學科融合給高校改革提供了新思路，多學科滲透融合人才培養(yǎng)模式受到了人們的重視。跨學科融合的人才培養(yǎng)模式強調(diào)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”的培養(yǎng)目標，與傳統(tǒng)的教育理念差異較大，更加強調(diào)全面性、系統(tǒng)性和整體性。為適應(yīng)社會對人才需求以及學科綜合化發(fā)展，高等院校必須進行變革，積極轉(zhuǎn)變教育理念，探索人才培養(yǎng)的新思路。
二、劣勢分析
1.跨學科融合組織上存在障礙
我國大學普遍實行“校一院一系”三級組織模式，這種模式致使我國高校院系間相互隔絕，阻礙跨學科融合的進一步發(fā)展。在這種組織模式下，學科邊界非常清晰，一個學院可以有很多個專業(yè)，但各個學院之間存在許多的壁壘和障礙，而且這種局面在短期內(nèi)很難改變。此外，教師都是隸屬于某一學院或者院系，教師的工資、職稱和福利都依附于院系，而且教師的流動都是有限制的，需要得到院系的同意。這就限制了教師的自由流動以及信息的共享，最終制約了跨學科融合。
2.人員匱乏和教學體系不完善
傳統(tǒng)教育模式專業(yè)性較強，培養(yǎng)出來的人才往往很難同時精通地掌握兩門或兩門學科以上的知識，特別是跨度相距比較大的學科。因此找到可以促進跨學科融合的人員比較困難，以至于跨學科融合存在一定的困難。另外，跨學科的教材也是制約跨學科融合的重要因素。在跨學科融合的初期，教學內(nèi)容無法標準化和規(guī)范化，缺乏權(quán)威的教材。因此，只能由教師根據(jù)對跨學科的理解、自己的興趣以及知識背景來傳授課程，由此導(dǎo)致課程體系缺乏系統(tǒng)性，學生在學習和理解方面存在一定的困難。
3.評價體系存在缺陷
現(xiàn)在的教師評價體系以對本專業(yè)的貢獻程度為主要考察指標。然而在跨學科融合過程中，教師的貢獻無法清晰折算為對本專業(yè)的貢獻，大多跨學科融合成果都是許多專家共同完成的，導(dǎo)致教師的貢獻無法量化，從而造成教師的投入與利益分配不相符的困境，這就打擊教師參與跨學科融合的積極性。另外，跨專業(yè)融合屬于新興事物，對這方面的研究尚處于探索階段，失敗的可能性較大，許多教師往往望而卻步、知難而退。
三、機遇分析
1.現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展需要
現(xiàn)在社會中不確定的因素越來越多，所面臨的問題也日益復(fù)雜，這要求我們必須從多個方面2016年以及多個角度分析問題。比如說現(xiàn)在社會普遍存在的人口、環(huán)境、資源等問題，如果從單一層次來分析，不能較為準確地抓住問題的本質(zhì)，勢必會造成研究的片面性。而跨學科融合是解決這類問題的有效途徑，跨學科融合可以帶來方法的共享和信息的交流，可以開闊研究的視野，跨學科融合更適合現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2.就業(yè)層面的需求
我們所面臨的社會大環(huán)境是復(fù)雜的，對人才需求不再是單一的，多層次、多類型的人才也就是復(fù)合型人才更能適應(yīng)社會的需求。復(fù)合型人才就要求有寬廣的知識面，寬廣的知識面包括人文社科知識、自然科學知識、學科基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識等方面。跨學科融合能夠?qū)崿F(xiàn)文理滲透、提高學生對社會的適應(yīng)能力。由于跨學科融合不僅提高了學生的綜合素質(zhì)，而且還能夠使得學生運用“多學科”的觀點看待工作中出現(xiàn)的問題，這就擴大了學生的就業(yè)面。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對人才的需求不僅強調(diào)專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能，而且還看中人文素養(yǎng)與社會經(jīng)驗相結(jié)合的重要性，把厚基礎(chǔ)、寬口徑、親和度和拓展能力作為一種人才的評價標準。這種人才的培養(yǎng)需要借助于跨學科融合的培養(yǎng)模式。
四、挑戰(zhàn)分析
1.跨學科融合項目支撐力不夠
由于跨學科融合科研項目涉及許多不同學科，跨學科融合的項目很難立項，致使跨學科融合的研究缺少資金和政策支持，即使在申報成功后，由于涉及多種學科，需要許多專家共同協(xié)助完成，并且需要投入更多的時間和精力，這就增加了跨學科融合項目研究的難度。
2.學生的熱情不高
學生是高校跨學科融合的重要參與者和受益者，學生對跨學科融合的激情不高是阻礙高校跨學科融合的重要原因。跨學科融合涉及多種學科，特別是在高校中專業(yè)劃分十分明顯，專業(yè)之間的知識差異性較大，學生進行跨學科學習時，需要掌握更多相關(guān)學科的知識，這無疑增加了學生的學習壓力。除此之外，一些學生對跨學科的專業(yè)不感興趣，這就影響了跨學科融合的進度。
五、經(jīng)濟管理類專業(yè)跨學科融合發(fā)展的策略
本文主要是針對高校跨學科融合的相關(guān)問題進行分析，運用SWOT分析法梳理了目前高校經(jīng)濟管理類專業(yè)跨學科融合存在的優(yōu)勢和劣勢以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，據(jù)此提出高校經(jīng)濟管理類專業(yè)相關(guān)的發(fā)展策略。現(xiàn)對本文SWOT分析法進行總結(jié)。
1.SO策略
（1）借鑒國外融合經(jīng)驗
國外一些院校在跨學科融合方面積累了豐富的經(jīng)驗。我國高等院校跨學科融合發(fā)展，可以吸收借鑒國外高等院校成功的發(fā)展經(jīng)驗。國外成功的跨學科融合的經(jīng)驗表明，跨學科融合源于社會中問題的復(fù)雜性，因此應(yīng)從實際出發(fā)，找出準確的融合點，這是跨學科融合的基礎(chǔ)M。此外，跨學科融合離不開重大項目和學術(shù)研究平臺的支撐，通過不同學科之間相互交流和學習，發(fā)揮各自學科的比較優(yōu)勢，完善學科體系，有利于更好地解決現(xiàn)實中的問題。
（2）以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標
人才培養(yǎng)模式必須緊貼市場需求，人才不僅要具有扎實的專業(yè)知識，而且還必須具有跨學科的背景，掌握多種技術(shù)或者綜合技能的復(fù)合型和應(yīng)用型人才。現(xiàn)代經(jīng)濟社會多元化趨勢和個性發(fā)展的多樣化需求，倒逼高校改革人才培養(yǎng)模式，堅持以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)和開發(fā)學生應(yīng)對生活、工作中的實際能力柔韌性和靈活性，注重對人綜合能力的培養(yǎng)。
（3）營造良好的跨學科融合環(huán)境
首先，要在高校中營造兼收并蓄、包容互鑒的文化環(huán)境，打破和消除各學科之間的壁壘，促進各學科之間的相互交流。其次，通過開展各種活動增加人們對跨學科融合的認知度。良好的跨學科融合環(huán)境，可以為跨學科融合提供土壤，促進其快速成長。
2.WO策略
（1）實行學部制，為跨學科融合創(chuàng)造良好的組織環(huán)境
學部制是具有尚起點、尚標準和尚要求的開放式跨學科組織模式，明顯優(yōu)于目前高校普遍存在的“校-院-系”組織模式。學部制將相對靠近的學科、學科群集中在一起，有利于發(fā)揮優(yōu)勢學科和綜合學科的優(yōu)勢；組織管理上避免了機構(gòu)復(fù)雜、架空和冗余，實現(xiàn)了資源、信息的共享，學部制以學科建設(shè)和學術(shù)發(fā)展為核心搭建創(chuàng)新平臺，避免了以前各學院間各自為政的情況，打破了學科之間的壁壘，促進了學科之間的融合。與此同時，學部制還滿足了社會對復(fù)合型人才的需求。
（2）加強師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)跨學科融合的帶頭人
由于跨學科融合通常是依托于某一學科體系，同時又要善于兼容并蓄其他學科，這就對研究人員提出了更高的要求。目前，這樣的跨學科融合的帶頭人較少，成為稀缺資源。因此，高校推進跨學科融合的首要任務(wù)是加強師資隊伍建設(shè)。可以實行若干學院聯(lián)合培養(yǎng)，共同促進跨學科融合。也可以通過派遣教師去跨學科融合的院校學習交流甚至出國深造來培養(yǎng)跨學科融合的帶頭人。
（3）建立科學合理的激勵體系，提高教師的積極性
要充分發(fā)揮激勵體系的激勵作用，充分調(diào)動教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。為了調(diào)動教師參與跨學科融合的熱情，高校中教師的工資、津貼和職稱應(yīng)該與跨學科融合的成果直接相關(guān)。根據(jù)教師在跨學科研究中所承擔的工作量或者所做的貢獻，決定教師的工資、津貼。此外，跨學科研究有其獨特的復(fù)雜性，因此在從事跨學科研究中應(yīng)當允許失敗。
3.ST策略
（1）加強政策和財力支持力度
推進跨學科融合不能只靠高校，政府的支持也是必不可少的。無論是政府還是高校本身首先要樹立積極推進跨學科融合的發(fā)展的理念，在政策上出臺相關(guān)鼓勵措施，積極推動高校進行改革，高校本身要創(chuàng)造條件，促進跨學科融合的發(fā)展。一定的資金支持是必不可少的，政府和高校的研究基金可以適當向跨學科融合傾斜。
（2）優(yōu)化課程體系
對現(xiàn)有的課程的體系進行整合和優(yōu)化，適度減少一些不必要的專業(yè)課，注重公共選修課的開設(shè)，不斷優(yōu)化課程體系。增加選修課的廣泛性和選擇性，讓學生根據(jù)自己的興趣愛好選擇課程，這樣可以增加學生學習的積極性、創(chuàng)造性。要注意必修課與選修課之間有序的銜接。人文專業(yè)與理工專業(yè)之間要開設(shè)一些文理融合的課程，推動兩者有機結(jié)合。
4.WT策略
（1）夯實學科基礎(chǔ)，打造跨學科融合的研究平臺
在推進跨學科融合中要善于搭建優(yōu)秀的研究平臺。經(jīng)濟管理類專業(yè)突破原有的學科壁壘是一種趨勢，需要將不同的學科理論、方法或思維有機地融為一體，打破過去固有的按專業(yè)劃分的知識體系，構(gòu)建一種將不同知識體系相互滲透、相互融合的創(chuàng)新學科交叉體系，打造“大部類”各專業(yè)間資源共享、優(yōu)勢整合、彼此支撐、互為依托的研究平臺。高校可以依托學科專業(yè)知識與其他學科知識，建立各種各樣的研究中心。
（2）加強實踐教學環(huán)節(jié)
關(guān)鍵詞：土地資源；土地資源管理；策略
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632153
引言
科學發(fā)展觀是我國的重要戰(zhàn)略思想，其有著深刻的現(xiàn)實意義和理基礎(chǔ)。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，要求堅持環(huán)境和經(jīng)濟和諧發(fā)展。但是就目前我國土地資源管理的現(xiàn)狀來看，我國在土地資源管理中還存在較多的不足，導(dǎo)致土地資源和人口發(fā)展的矛盾沖突越來越明顯，社會經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境發(fā)展的和諧也受到一定的沖擊。這就要求我國在進行土地資源管理過程中能夠堅持從科學發(fā)展觀出發(fā)，開辟新的發(fā)展道路。
1 當前我國土地資源管理中存在的問題
就目前我國土地資源管理的實際情況來看，其中還存在不少問題：預(yù)見性有待提高。要保證土地資源管理的效率和質(zhì)量，必須要求管理人員在進行管理時能夠具有較強的預(yù)見性，以便能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的均衡分配和靈活分配；實用性有待提高。土地資源管理的目的是能夠提高土地資源的利用效率，保證土地資源的完整性。要加強對管理人員理念上和管理上的引導(dǎo)，實現(xiàn)土地資源管理的靈活性，加強實用性；管理措施的落實。要保證土地資源管理的效率和質(zhì)量，不僅要求政府能夠制定完善的管理規(guī)章制度和策略，還要求部門人員能夠?qū)⑦@些管理措施落實到位，充分發(fā)揮土地資源管理的作用。
2 科學發(fā)展觀視野下土地資源管理策略探討
2.1 創(chuàng)新土地資源管理觀念
新時期要加強對土地資源管理的重視、提高土地資源管理效率和質(zhì)量必須要求創(chuàng)新觀念理念，轉(zhuǎn)變過去的管理思想。科學發(fā)展觀視野下要加強土地資源管理，要求各管理人員及部門領(lǐng)導(dǎo)能夠樹立科學發(fā)展觀理念，堅持以人為本，以發(fā)展為第一要義進行土地資源管理，對土地資源進行合理和科學的配合和管理。就實際情況來看，我國不少地區(qū)在土地資源管理方面還存在不少問題，如科學性和嚴謹性嚴重不足，管理者的眼光不夠長遠，只看重眼前利益，沒有從長期效益進行考慮和分析，導(dǎo)致土地資源管理觀念較為落后，影響土地資源管理的效率以及當?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境的長遠發(fā)展。對于這些觀念，土地資源部門人員必須要堅決摒棄，要充分認識到土地資源是人類生存的根本，是社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要資源，要做好土地資源管理工作必須要求能夠采用科學的發(fā)展觀念，要統(tǒng)籌好人與社會以及人與自然之間的關(guān)系，再綜合考慮對生態(tài)環(huán)境保護、土地資源利用效率、人口增長速度以及社會經(jīng)濟發(fā)展等多方面進行考慮，統(tǒng)籌兼顧，重視生態(tài)平衡和社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
2.2 實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展
具體來說，科學發(fā)展觀視野下要加強土地資源管理要求能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展就要做到：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城市和鄉(xiāng)村的土地資源利用效率并不均衡，城市的土地征用率較高，社會經(jīng)濟發(fā)展快速，農(nóng)村的土地資源較為豐富，但是社會經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新管理理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展改革是當前土地資源管理中的關(guān)鍵；統(tǒng)籌完善土地市場管理制度。制定完善的土地市場管理制度，以宏觀調(diào)控的手段推動土地資源管理的更好發(fā)展，是我國有關(guān)部門需要重點關(guān)注的問題；統(tǒng)籌人和土地的協(xié)調(diào)發(fā)展。即在進行土地資源管理過程中既要保證經(jīng)濟的發(fā)展，又要能夠加強對土地資源的重視，提高土地資源的利用率，保證人與自然的和諧發(fā)展。
3 結(jié)語
科學發(fā)展觀強調(diào)堅持以人為本進行統(tǒng)籌兼顧、實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)和發(fā)展。目前我國土地資源管理中出現(xiàn)了不少的問題，要求有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)能夠在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)變管理思想，創(chuàng)新管理模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、人與土地的發(fā)展，并完善土地市場管理制度，提高土地資源的利用效率。
參考文獻
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[2]李剛.創(chuàng)新國土資源管理 促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].環(huán)境與科學，2015（11）：68-70.
【關(guān)鍵詞】科學發(fā)展觀;教學管理;學分制學籍管理;應(yīng)變策略
學分制是相對于學年制的一種教學管理制度，它是以選課制為基礎(chǔ)，以學分作為計算學生學習分量的單位，以取得一定數(shù)量的學分作為學生升入、畢業(yè)和獲得學位標準的一種教學管理制度。［1］高等教育推行學分制已成為高校教育教學管理制度改革的一大熱點，它既是我國高等教育發(fā)展的迫切需要，又是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下高層次人才培養(yǎng)的需要。高等教育推行學分制已成為高校教育得以迅速發(fā)展并切實需要解決的一個現(xiàn)實課題。
1學分制學籍管理給高等教育管理帶來的轉(zhuǎn)變
與傳統(tǒng)意義上的學年制相比，學分制學籍實行的是導(dǎo)師指導(dǎo)下的選課制、彈性學制、免修和重修制、學分值制。它以學分代替學年、以指導(dǎo)性代替指令性、以選課制代替排課制，在很大程度上能激勵學生學習的主動性和積極性，解決學生的工作和學習矛盾，增強學生學習的信心和興趣，符合大眾化教育階段個性化的教育要求。學分制學籍給高等教育管理帶來的變化主要表現(xiàn)在:
1.1更為自由的選課制。選課制是學分制的核心，廣義地說，學生自主選課包括自主選擇專業(yè)和課程。根據(jù)教學計劃，學生所學課程分為必修課和選修課兩類。必修課分為公共必修課、專業(yè)必修課及實踐性環(huán)節(jié);選修課一般為擴大知識面的課程，學生可以跨年級選讀。學生可以按照自己的專業(yè)和本人條件選擇學習課程和上課時間，自主安排學習內(nèi)容和進程。［2］
1.2實行學分值與平均學分值制。學生的學習成績采用學分值來表示，每門課程的學分值為該門課程的考核成績乘以該門課程的學分，如張三《高等數(shù)學》 的考核成績?yōu)?5分，學分為3，則張三《高等數(shù)學》的學分值為255分;平均學分值則是指學生所學課程的學分值之和除以這些課程的學分之和。學分值是學生學習一門課程的量和質(zhì)的綜合量化指標，平均學分值則是學生一個學期或某個學習階段或整個學習期間學習量和質(zhì)的綜合量化指標。
1.3實行彈性學制。原來的學年制是3年，實行彈性學制后，標準學制是2.5年，彈性學制是2-6年。允許優(yōu)秀學生在完成培養(yǎng)計劃規(guī)定的課程及實踐環(huán)節(jié)后，提前申請進行畢業(yè)設(shè)計，在取得規(guī)定的學分后提 前畢業(yè)。畢業(yè)不再是同年級齊步走，而是有早有遲。
1.4實行重修制實行學分制后，對于培養(yǎng)計劃內(nèi)規(guī)定的課程，考核不及格者可以補考一次，一次補考后仍不及格的課程必須重修;學生對已取得的考核合格成績不滿意時，可以重修;凡擅自缺考或考試作弊者，該課程成績以零分計，不準補考，只能重修。
2學分制學籍檔案管理工作面臨的問題
2.1教學計劃彈性不夠，選課制度不夠完善。教學計劃彈性不夠主要表現(xiàn)在選修課的數(shù)量不足，質(zhì)量不高。如果沒有足夠數(shù)量和高質(zhì)量的選修課，學分制學籍將失去賴以存在的基礎(chǔ)。因此，要多開設(shè)選修課，增加 課程門類，充分照顧學生的興趣和愛好，滿足社會對各種規(guī)格人才的需求。在增加選修課數(shù)量的同時，一方面要考慮選修課的門類，另一方面要求選修課的內(nèi)容不斷更新，能夠反映當代科學技術(shù)發(fā)展的最新成果。
2.2管理過程仍保留著學年制學籍的做法。由于專業(yè)教師、學生及選修課數(shù)量不足， 完全自由的選課制在實施中也會產(chǎn)生很多弊病，由有指導(dǎo)、有條件的選課制取而代之，未能做到真正意義上的選課制，教學管理過程仍保留著學年制學籍的做法。如何加快選修課課程建設(shè)，提高課程質(zhì)量，加強選修課管理，是一個不容忽視的問題。課程實行重修在目前還無法完全做到，申請重修課程的學生，只能等到下一年級開課時再去旁聽(到時同樣可能因上課時間沖突而無法旁聽)，無法真正實行彈性學制，學分制的激勵與制約機制無法充分發(fā)揮作用，這樣就會導(dǎo)致提前修滿學分的學生無法做到“提前畢業(yè)”。
2.3學籍檔案及教學管理工作的轉(zhuǎn)變。學籍檔案管理工作包括學生的入學注冊、錄取審批、成績考核、學籍異動、獎勵處分、畢業(yè)結(jié)業(yè)等原始記錄。學年制時的高等教育學籍檔案及教學管理模式是學院統(tǒng)一管理，實行學分制后，學籍檔案及教學管理模式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，學生及學生的注冊、選課、教學、成績、學籍表等管理由學院的集中管理過渡到各系部的分散管理，3年的學年制也變?yōu)?-6年的彈性學制，成績也由原來的以班為單位登記變?yōu)榭绨嗫缒甓鹊牡怯洝W籍檔案及教學管理工作需要建立新的管理體制，以形成一個良好的運行機制。
2.4學生素質(zhì)參差不齊。雖然大學生整體素質(zhì)在提高，但不能否認其中也存在著一些素質(zhì)相對較低的學生，他們受社會不良風氣的影響，過分追求物質(zhì)享受，學習鉆研精神匱乏;重視個人成功，但漠視社會需要，急功近利，缺乏社會責任感和承受挫折的能力，道德水平下降等。這些往往使正常情況下的教育管理在他們身上失去作用，部分學生沒有明確的學習目的，也就沒有了學習動力。 3完善教學制度管理與學籍檔案管理的幾點對策
學分制學籍管理針對學生特點制訂了相應(yīng)的管理辦法，但要真正發(fā)揮這些辦法的作用，充分激發(fā)學生的學習能動性，促使學生成才，還必須加強以下幾方面的工作:
3.1制定相應(yīng)制度，建立順暢的院系二級學籍檔案管理的運行機制。在深入研究學分制學籍本質(zhì)和特征的基礎(chǔ)上，完善與之相應(yīng)的教學管理制度，充分體現(xiàn)學分制學籍管理的特點，改善運行機制，這是學分制學籍能夠順利實行的保證。學校必須 堅持宏觀調(diào)控、微觀放權(quán)、規(guī)范管理、暢通高效的原則，使學分制學籍檔案管理工作中心下移，強化各系職能，使各系按照其自身的學科特點，逐步建立起適合自身管理和發(fā)展并直接服務(wù)師生的管理方式。學校制定二級學籍檔案管理實施細則，制定學分制學籍檔案管理及各項工作流程，加強宏觀監(jiān)控，注重目標管理。各系按照學院的學分制學籍管理制度，應(yīng)注重過程管理，加強微觀管理。院系職責明確，從制度上進行改革，建立起順暢的院系二級學籍檔案管理體制。
3.2加強教學與學籍檔案管理隊伍的建設(shè)。教師及學籍檔案管理人員是保證教學工作順利進行的重要生力軍，沒有一支業(yè)務(wù)熟練、堅持原則、積極肯干的教師及管理隊伍，是很難做好教學及學籍管理工作的。特別在實施學分制管理過程中，要求高校教師及學籍管理人員不僅要具有一定的專業(yè)知識，能夠使用現(xiàn)代化管理手段，更要了解學分制教學和管理工作規(guī)律，因此，加強教師及學籍管理隊伍的建設(shè)就顯得十分重要。學校應(yīng)采取定期或不定期方式對教師和學籍管理人員進行培訓，使教師及管理人員學習新的教育政策法規(guī)和文件，研究學分制學籍管理特點，提高教師及學籍管理人員隊伍的整體水平。［5］
3.3創(chuàng)設(shè)學分制學籍檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。學分制學籍作為高等教育發(fā)展的一種必然趨勢，其順利實施迫切需要配套的現(xiàn)代化管理設(shè)施。在學分制學籍檔案管理中，單選課一項就十分繁雜，不但有大量的選課表要處理，而且要接受學生的改選、退選等工作，以往陳舊的手工操作而已 難適應(yīng)新形勢下的教學、管理工作。所以，要全面放開選修限制，便于學生、教師、教學、學籍檔案管理人員間的互動和交流，就必須進一步優(yōu)化程序功能，建立學分制學籍檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，借助校園互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)全校的教學、學籍檔案管理信息化。
根據(jù)教學管理的內(nèi)容，學分制學籍檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可設(shè)計成三個模塊和一個信息交流服務(wù)平臺:學生管理模塊、成績管理模塊、畢業(yè)生管理模塊、WEB網(wǎng)頁服務(wù)平臺。學生管理模塊要按照大眾化教育、素質(zhì)教育和學分制學籍管理的要求，高效而快捷地進行按大類招生、學分收費注冊管理，在校生基本信息的管理，如各種學籍異動、轉(zhuǎn)專業(yè)和基本信息查詢、統(tǒng)計工作。成績管理模塊要充分適應(yīng)學分制學籍改革的要求，以學生所在系管理為主，減少成績管理中間環(huán)節(jié)。畢業(yè)生管理模塊要能準確而快捷地進行學生畢業(yè)、學位資格審查工作以及畢業(yè)生報表的統(tǒng)計、打印，并能將畢業(yè)生信息轉(zhuǎn)入歷史庫，以便長期保存。WEB網(wǎng)頁服務(wù)平臺作為一個教師、學生、學籍檔案管理人員間的信息交流平臺，應(yīng)為教師網(wǎng)上錄入成績、學生網(wǎng)上查成績以及學生個人信息的核查、選課、各種報名工作提供便捷。［6］
綜上所述，學分制學籍作為一種靈活、彈性的教學管理制度，較之學年制學籍，學生有了更多、更大的自主權(quán)，在學習年限、課程設(shè)置及對課程、對老師的選擇等方面有了更大的彈性，這些都會給原來的學年制教學管理帶來沖擊。實行完全意義上的學分制學籍，是一場教育教學管理領(lǐng)域的革命，在新的形勢下，需要極大地推動教育教學改革的全面深入發(fā)展，以開創(chuàng)高等教育新的局面，促進高等教育持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文獻
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【關(guān)鍵詞】地方銀行 個人金融業(yè)務(wù) 客戶關(guān)系
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，地方銀行日益發(fā)展壯大，比如北京銀行、上海銀行、農(nóng)村信用社等。居民的收入也在不斷的提高，居民對于投資和理財有一定的需求，隨之，各個地方銀行的各種金融服務(wù)業(yè)務(wù)如雨后春筍般紛紛產(chǎn)生。伴隨著客戶消費行為的逐漸成熟，對于金融產(chǎn)品的種類和銀行的服務(wù)有了更高層次的要求，客戶關(guān)系的維護也成為銀行目前正在加強的主要側(cè)重點，特別是作為新生力量的個人金融業(yè)務(wù)，客戶關(guān)系的管理對于地方銀行的經(jīng)營與發(fā)展起著到至關(guān)重要的作用。
一、地方銀行個人金融業(yè)務(wù)客戶關(guān)系管理的現(xiàn)狀
近幾年來地方銀行在個人金融業(yè)務(wù)上也迅速發(fā)展，在很多城市和農(nóng)村達到了一定的規(guī)模，業(yè)務(wù)量的增長也日益顯著，以某地方銀行為例，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年該行的金融理財客戶共計11.5萬戶，總存款額628億元；該行的信用卡，一年內(nèi)新增259萬張，全年消費703億元。個人金融業(yè)務(wù)的客戶關(guān)系對于地方銀行目前的生存和以后的發(fā)展壯大都存在根本聯(lián)系。滿足客戶的不同需求，提高客戶的信任度，可以降低客戶的流失率，從而全面提高銀行的盈利能力。但是目前地方銀行個人金融業(yè)務(wù)客戶關(guān)系管理還存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
（1）個人金融業(yè)務(wù)類型單一。西方發(fā)達國家在個人金融業(yè)務(wù)上發(fā)展的較為迅速，在同一家銀行可以滿足客戶各種金融需求，而目前我國地方銀行的金融產(chǎn)品品種的開發(fā)比較單一，而且許多金融產(chǎn)品的作用和功能相近，缺乏創(chuàng)新意識，產(chǎn)品還停留在初級的水平，多數(shù)還是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的儲蓄、貸款和匯兌形式，像北京銀行除了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，目前的理財產(chǎn)品還僅僅是以國債為主，又例如上海銀行目前只有“慧財”系列理財產(chǎn)品，不能充分的滿足客戶多方位的需要，達不到客戶關(guān)系管理的基本條件。
（2）個人金融業(yè)務(wù)客戶管理系統(tǒng)缺失。目前很多地方銀行已經(jīng)建立各自的客戶系統(tǒng)，但是這些信息是零亂的，沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，不能對客戶進行分類和對比，也不能充分的了解不同客戶的不同需求，這對于客戶的管理和對金融產(chǎn)品的銷售非常不利。并沒有真正形成以客戶的需求為中心的管理理念，這種意識還只是停留在口號的表面，得不到切實的執(zhí)行。很多地方銀行還是以追求產(chǎn)品的銷售為中心，把銀行的利潤作為唯一的經(jīng)營目標。同時一些地方銀行的資源配置不能達到市場形勢和客戶要求的程度，從而不能把握個人金融業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)律，使銀行內(nèi)部各個管理要素之間配合不暢，不能充分發(fā)揮作用。
（3）個人金融業(yè)務(wù)客戶關(guān)系管理渠道不暢。很多地方銀行都采用由總行到分行、分行到支行、支行到網(wǎng)點的管理層級模式，比如上海銀行就有上海銀行總行、天津分行、江灣支行等。在每個管理層級都有一定的決策權(quán)，這樣就會對經(jīng)營管理信息的傳導(dǎo)形成機制阻礙，降低了對市場和客戶需求的及時應(yīng)對能力。并且在各個地方銀行都會有不同的業(yè)務(wù)區(qū)域劃分，這樣會使管理職能既有空白地帶也會有重合區(qū)域。并且缺少對客戶級別的劃分和管理能力，不能根據(jù)不同客戶的實際情況提供差別化服務(wù)、缺乏個人客戶信息的回訪、對個人客戶開放的柜臺有限導(dǎo)致排隊過長、有的業(yè)務(wù)手續(xù)較繁雜，這些因素直接致使客戶不滿意情緒產(chǎn)生，感受不到銀行的合作誠意。對一些地方銀行，很多偏僻的網(wǎng)點只能辦收付業(yè)務(wù)、很多網(wǎng)點只有很少的金融柜臺，并且金融柜臺的私密性低、很多網(wǎng)點根本沒有金融產(chǎn)品和其它金融服務(wù)、電子類的金融渠道利用率低。網(wǎng)點之間也缺乏分工與協(xié)作，個人客戶資源沒有整合與共享，對于個人客戶的管理還是處于傳統(tǒng)的模式。
二、地方銀行個人金融業(yè)務(wù)客戶關(guān)系管理的發(fā)展策略
（1）建立個人金融業(yè)務(wù)客戶關(guān)系數(shù)據(jù)庫。把個人金融業(yè)務(wù)客戶的信息形成一個獨立的數(shù)據(jù)庫，通過各個分行和支行以及網(wǎng)點把信息進行搜集，統(tǒng)一進行篩選和整理，并且根據(jù)不同客戶的情況進行分類，建立客戶數(shù)據(jù)樹，對現(xiàn)存的個人客戶資源進行有效統(tǒng)計和的整理，不但有利于查詢，還可以及時發(fā)現(xiàn)新增客戶，按照需求為其提供全面服務(wù)，留住新增客戶資源，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)客戶。同時還能盡早發(fā)現(xiàn)流失客戶，及時進行電話回訪和信息反饋，找出原因，自我檢查與調(diào)整。還要對客戶反饋回的信息加入數(shù)據(jù)庫，完善投訴制度，對于客戶反映的問題類型、解決方式和客戶對解決方案的意見進行統(tǒng)計，分類統(tǒng)計在數(shù)據(jù)庫中。之后還需要對數(shù)據(jù)及時更新，隨時調(diào)整客戶信息，達到對客戶的有效管理，提升銀行的服務(wù)質(zhì)量和形象。
（2）加強新技術(shù)引入，豐富金融工具。金融工具的豐富與使用的便捷能從根本上增加個人客戶對銀行的光顧。隨著技術(shù)革新所帶來的便利，使客戶對金融業(yè)務(wù)的要求也更高。想要強化客戶關(guān)系，地方銀行就必須利用科技工具，提供手機銀行、網(wǎng)上銀行、支付寶等便利的金融工具，使客戶足不出戶就能完成炒股、繳費、查詢、購物等各種金融業(yè)務(wù)。如果地方銀行及時的豐富了金融工具，就會吸納當?shù)氐母嗟膫€人客戶，隨著金融工具不斷的技術(shù)更新，也會對個人金融業(yè)務(wù)客戶關(guān)系的管理起到至關(guān)重要的作用。同時增加金融服務(wù)業(yè)務(wù)的窗口和人員，使客戶享受到人性化、舒適、高效的服務(wù)。并且根據(jù)客戶個性需求逐漸完善個人投資理財、住房公積金、貨幣兌換等等金融業(yè)務(wù)，吸引更多個人客戶。
（3）以客戶為服務(wù)中心，加強地方銀行人員素質(zhì)。培養(yǎng)員工“顧客滿意至上”的服務(wù)理念，與客戶建立長期聯(lián)系，讓客戶放心和信任，定期對員工進行培訓，培養(yǎng)出服務(wù)能力強、業(yè)務(wù)技能強、綜合素質(zhì)強，能吸引新客戶，穩(wěn)定老客戶的高質(zhì)量團隊。對員工實行問責制和績效考核，并要求寫工作日志，在同事之間定期對典型事例和典型客戶資源進行分享。設(shè)立客戶業(yè)務(wù)受理反饋表，及時的發(fā)現(xiàn)客戶的需求和意見，可以把客戶業(yè)務(wù)受理反饋表作為員工調(diào)整服務(wù)的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，某銀行的業(yè)務(wù)受理表顯示，8%的個人客戶表達出不滿意之處，64%的個人客戶因不滿意而逐漸離開選擇其它銀行。通過制度與經(jīng)濟上的約束和精神上的培養(yǎng)，使員工真正把個人客戶的金融業(yè)務(wù)服務(wù)到位，建立良好客戶關(guān)系。
三、總結(jié)
中國加入WTO以來，各種金融形式都與國際接軌，中國的地方銀行在客戶管理方面學習了許多先進的作法，但是目前地方銀行對個人金融業(yè)務(wù)客戶關(guān)系的理解還僅僅停留在表面，沒有真正的做到以客戶為服務(wù)中心，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)常導(dǎo)致客戶的流失，不能為客戶提供金融業(yè)務(wù)的個性化服務(wù)。所以地方銀行應(yīng)該加強客戶管理，通過建立個人客戶反饋信息制度、建立客戶數(shù)據(jù)庫、員工培訓、豐富金融工具和強化客戶至上的服務(wù)理念等方面從根本上加強服務(wù)能力，通過為客戶提供人性化的舒適服務(wù)，不斷吸引新客戶，穩(wěn)定老客戶，實現(xiàn)地方銀行能在競爭中立于不敗之地。
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