時(shí)間：2024-03-07 14:43:01
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇人口普查的必要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、 檔案管理工作
為了保證檔案資料收集的完整性和規(guī)范性，社區(qū)成立初時(shí)就充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的必要性和重要性，強(qiáng)化了日常工作歸檔意識(shí)，認(rèn)真鉆研檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高檔案的管理水平。所有檔案資料專柜存放，專人保管定期對(duì)其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查，規(guī)范使用管理程序，定期對(duì)檔案資料除塵消毒，保持檔案的整潔性和完整性。
二、 社區(qū)計(jì)劃生育工作
社區(qū)計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，本著我組織，我自教育，自我管理，自我服務(wù)的宗旨，開展了獨(dú)生子女才藝表演比賽等系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了社區(qū)計(jì)劃生育工作的水平，提高了居民對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，樹立全新理念，深化宣傳教育服務(wù)。社區(qū)計(jì)劃生育工作要做到育齡群眾之所想，之所急，和管理于服務(wù)中，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)節(jié)育措施，落實(shí)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓育齡群眾滿意。社區(qū)計(jì)劃生育工作，依托協(xié)會(huì)組織，服務(wù)社區(qū)廣大群眾，社區(qū)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用少不了，為發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，在社區(qū)內(nèi)特設(shè)置了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，隨時(shí)為廣大育齡群眾發(fā)放避孕藥物。受到了廣大居民的好評(píng)。
三、 人口普查工作
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“sz1101314”為你整理了這篇范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
" noextractcontent="true">第七次全國(guó)人口普查正式登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的鐘聲已經(jīng)敲響，為進(jìn)一步加強(qiáng)正式普查業(yè)務(wù)水平，有效保障正式普查工作順利完成，11月2日上午，龍頸鎮(zhèn)召開第七次全國(guó)人口普查工作會(huì)議。龍頸鎮(zhèn)委副書記李水泉、副鎮(zhèn)長(zhǎng)何偉雄、鎮(zhèn)人普辦成員及全鎮(zhèn)41個(gè)村（社區(qū)）的信息處理員等人員參加會(huì)議。
" noextractcontent="true">會(huì)議第一個(gè)階段先由鎮(zhèn)人普辦陳謙同志列出并分析了龍頸鎮(zhèn)人口普查底冊(cè)錄入階段所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，再由何偉雄同志對(duì)龍頸鎮(zhèn)底冊(cè)錄入情況進(jìn)行通報(bào)，最后由李水泉同志作底冊(cè)階段錄入的總結(jié)并進(jìn)行了正式錄入階段的動(dòng)員，李水泉同志對(duì)正式錄入階段提出了三點(diǎn)工作要求：
" noextractcontent="true">一是提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)全國(guó)人口普查工作的必要性、重要性和緊迫性。牢固樹立“以人民為中心”的工作理念，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，精準(zhǔn)施策，結(jié)合實(shí)際明確目標(biāo)和任務(wù)，集中力量和資源從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)按部署落實(shí)短表登記工作任務(wù)。
" noextractcontent="true">二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，分工合作，確保工作落到實(shí)處。各村（社區(qū)）駐村工作組要對(duì)本村（居）底冊(cè)錄入情況做到“底數(shù)清、分配明”。鎮(zhèn)干部與村干部合作，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署完成進(jìn)度任務(wù)，不斷提高保質(zhì)保量完成人口普查工作的意識(shí)。
為貫徹落實(shí)全縣第六次人口普查工作會(huì)議精神，確保我鎮(zhèn)人普工作有條不紊地進(jìn)行，以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。
一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，集中精力，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作
㈠人口普查的意義。人口是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最基本的國(guó)情國(guó)力，關(guān)系到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局，人口問(wèn)題是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)所面臨的突出矛盾與問(wèn)題。開展人口普查，是摸清人口的基本情況，掌握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。
㈡第六次人口普查的目的。普查的主要目的是查清年第五次全國(guó)人口普查以來(lái)我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息。
㈢第六次人口普查的任務(wù)。主要有以下四個(gè)方面:一是核準(zhǔn)人口總量，二是查清人口結(jié)構(gòu)，三是查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況，四是搞好普查資料的開發(fā)應(yīng)用。
二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容
㈠人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是年11月1日零時(shí)。
㈡人口普查的對(duì)象是在全鎮(zhèn)境內(nèi)居住的自然人。
㈢人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。
㈣登記戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。相互之間沒(méi)有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
㈤人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式。《普查表長(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào);《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。
㈥年11月1日至年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。
㈦人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
㈧中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。
㈨駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國(guó)外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
㈩依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
三、人口普查工作的方法步驟
為確保本次人口普查的順利開展，根據(jù)縣人普辦工作安排，我鎮(zhèn)此次人口普查分四個(gè)時(shí)間段組織實(shí)施。
㈠9月份，9月10日前按照縣普查辦安排，組織完成我鎮(zhèn)普查業(yè)務(wù)人員培訓(xùn);9月15日前完成全鎮(zhèn)普查小區(qū)劃分及電子地圖;9月20日完成全鎮(zhèn)所有村(居)委會(huì)普查兩員培訓(xùn);9月30日前完成普查小區(qū)戶主摸底名冊(cè)編制、普查長(zhǎng)表抽樣及小區(qū)紙質(zhì)地圖繪制。
㈡10月份，10月1日至25日完成普查草表填寫工作;10日前匯總戶主摸底名冊(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并上報(bào)縣普查辦;26日開始審核普查短(長(zhǎng))草表。10月份為普查宣傳月，要張貼一定數(shù)量的標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(普查宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào))。
㈢11月份，5日前完成普查草表的審核及核對(duì)工作;10日前完成快速匯總并上報(bào)縣普查辦;11日至23日完成普查光電表的抄寫。
㈣12月份，12月2日送審普查表;12月底上報(bào)普查小區(qū)紙質(zhì)地圖、普查前階段工作總結(jié)。
四、構(gòu)建完善普查網(wǎng)絡(luò)，為全面完成第六次人口普查任務(wù)提供組織保障。
人口普查涉及到各個(gè)單位，需要建立一個(gè)橫向到各個(gè)單位、縱向到村的普查體系。到目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)的“鎮(zhèn)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門設(shè)立了鎮(zhèn)人口普查辦公室，人員、物資、場(chǎng)所均已落實(shí)到位。按照“切塊”原則、地域原則、不重不漏原則，以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)將全鎮(zhèn)劃分為14個(gè)普查區(qū)，每個(gè)普查區(qū)以村民小組為單位劃分若干個(gè)普查小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了所有普查小區(qū)連接起來(lái)完整覆蓋全普查區(qū)，所有普查區(qū)連接起來(lái)覆蓋全鎮(zhèn)。村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)分別負(fù)責(zé)各普查區(qū)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施。
五、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保第六次人口普查取得實(shí)效。
人口普查工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，堅(jiān)持科學(xué)普查、依法普查。指導(dǎo)員、普查員、人普辦要嚴(yán)格按照工作職責(zé)開展工作，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)守保密規(guī)定，保護(hù)被調(diào)查人的隱私，牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，自始自終保證普查信息真實(shí)準(zhǔn)確完整。各普查區(qū)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào);不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù);不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。
我鎮(zhèn)將此次人普工作納入年度鎮(zhèn)村干部考核內(nèi)容。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行普查方案制度，忠于職守，堅(jiān)持原則，在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)弄虛作假、違反規(guī)定的，年度考核會(huì)被扣分或給予行政處分、紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。
一、基本情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力
一是制定方案，統(tǒng)一部署。根據(jù)街道辦事處印發(fā)的《街辦事處關(guān)于切實(shí)做好第六次人口普查工作的通知》，以加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人口普查工作的統(tǒng)一協(xié)作。二是抽調(diào)精兵，組成專門班子。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我們社區(qū)及時(shí)召開會(huì)議并組成了以社區(qū)主任為組長(zhǎng)，副主任、聯(lián)絡(luò)員為副組長(zhǎng)的第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全社社區(qū)工作人員為普查工作組成員。三是騰出專門辦公室，落實(shí)專門人員。社區(qū)騰出二樓會(huì)議室成立了社區(qū)人口普查辦公室，8名社區(qū)普查員及社區(qū)工作人員普查匯總工作在此開展，辦公電腦已全部落實(shí)到位。人普社區(qū)辦公室配備3臺(tái)電腦、2臺(tái)打印機(jī)和2部電話，確保普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)廣泛宣傳落實(shí)，群眾積極參與
社區(qū)高度重視人普工作的宣傳工作，在人普工作的準(zhǔn)備階段就通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，更新社區(qū)的宣傳欄，為轄區(qū)內(nèi)居民發(fā)放《致調(diào)查戶的一封公開信》等，開展了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。人普工作開展以來(lái)，社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)主要道口懸掛出橫幅共計(jì)4條，為轄區(qū)內(nèi)居民住戶發(fā)放《致調(diào)查戶的一封公開信》余份，并在主要道口張貼。通過(guò)多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了轄區(qū)居民的疑慮，增強(qiáng)了居民的參與和配合意識(shí)，使“人普”工作家喻戶曉，以得到社區(qū)居民對(duì)“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。
(三)組建普查隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為了順利完成全國(guó)第六次人口普查工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們按照上級(jí)規(guī)定每80戶設(shè)置一個(gè)普查員的要求，從社區(qū)、居民群眾中精選普查人員，由3個(gè)指導(dǎo)員、8個(gè)普查員共同組建出社區(qū)人口普查隊(duì)伍，并分層次（區(qū)、街道、社區(qū)）、多批次、活樣式（采取授課、答疑、模擬登記）地進(jìn)行反復(fù)細(xì)致的培訓(xùn)，內(nèi)容包括“普查小區(qū)圖”的繪制、“戶主姓名底冊(cè)”、“表短表”、“表長(zhǎng)表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過(guò)培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保普查人員進(jìn)得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準(zhǔn)、及時(shí)錄入、資料整理科學(xué)規(guī)范。
(四)劃分普查小區(qū)，繪制普查小區(qū)圖
通過(guò)到轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)際走訪與以往區(qū)域圖相結(jié)合的方法，嚴(yán)格遵循三杜絕原則（杜絕憑空想象；杜絕主觀盲從；杜絕較大誤差），把工作落實(shí)到每一幢樓、每一戶居民，對(duì)于情況比較復(fù)雜的多院落平房區(qū)，進(jìn)行多次摸底走訪，確保在平面圖清晰、準(zhǔn)確，不遺漏一戶。社區(qū)人口普查繪圖員按照認(rèn)真做好繪圖工作。共繪制出摸底小區(qū)5個(gè)，摸底戶數(shù)739戶。
(五)清查登記戶主姓名，廣泛收集人口信息
全體普查員及指導(dǎo)員以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴，耐心細(xì)致，嚴(yán)格按照普查小區(qū)地圖的標(biāo)識(shí)和公安平臺(tái)的人口資料，“地毯式”逐樓、逐房、逐戶、逐人進(jìn)行摸底登記，認(rèn)真填寫《戶主姓名底冊(cè)》和《流動(dòng)人口摸底登記表》，并在每天結(jié)束后及時(shí)記錄、掌握當(dāng)天的工作量。圓滿的完成了調(diào)查摸底工作，為下階段工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，從普查摸底結(jié)果情況看，共入戶摸底739戶，1920人，死亡6人，境外人員4名。
(六)做好普查工作，落實(shí)后勤保障
街道人普辦為社區(qū)指導(dǎo)員、普查員入戶調(diào)查及信息錄入工作統(tǒng)一制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件，配備購(gòu)置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、電筒、雨傘、資料袋、等普查用品。還為社區(qū)加添了1臺(tái)電腦，支援社區(qū)的電腦錄入工作需求。
（七）深入住戶，上門正式登記
月日為第六次全國(guó)人口普查正式登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，每名普查員將在10天內(nèi)完成自己任務(wù)內(nèi)的居民的入戶調(diào)查和登記，主要內(nèi)容是人口和住戶基本情況，包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、住房等，普查員按照摸底數(shù)據(jù)，進(jìn)行二次上門正式登記，到目前為止我社區(qū)普查員已基本完成手頭上的任務(wù)，很多同志長(zhǎng)時(shí)間都是忍著病痛和疲勞堅(jiān)持到任務(wù)完成。從摸底的情況來(lái)看，很多普查員并沒(méi)有留下住戶的電話號(hào)碼，我們要求普查員正式登記時(shí)一定要留住戶的電話，預(yù)防有漏登的項(xiàng)目，如果再次上門找不到人的話可以電話聯(lián)系。正式登記時(shí)，街道下派的指導(dǎo)員經(jīng)常來(lái)社區(qū)指導(dǎo)督促社區(qū)工作：一是了解登記進(jìn)度；二是檢查登記正表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，進(jìn)行修改；三是集體討論發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，統(tǒng)一解決業(yè)務(wù)問(wèn)題，并根據(jù)存在的問(wèn)題提出針對(duì)性的措施。
二、主要做法
(一)圍繞一個(gè)核心，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)
人口普查工作核心問(wèn)題是把人口數(shù)量查準(zhǔn)，在普查工作過(guò)程中，一切工作都要服從這個(gè)核心，并以此檢測(cè)工作成果。由于當(dāng)前人口居住情況復(fù)雜、有些調(diào)查問(wèn)題涉及群眾的隱私、群眾配合程度下降，普查登記的難度非常大，僅僅靠10天的登記時(shí)間，很難保證人口登記的準(zhǔn)確。社區(qū)對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，全程質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。在廣泛收集人口信息，開展摸底工作的同時(shí)，街道建立了摸底進(jìn)度日?qǐng)?bào)制。社區(qū)定時(shí)向街人普辦上報(bào)摸底情況。
(二)落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制，確保普查工作到位
為保證這次人普工作圓滿完成，社區(qū)建立了兩項(xiàng)工作機(jī)制。一是責(zé)任機(jī)制——確保每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，做到責(zé)任分工，落實(shí)到人。二是督查機(jī)制由指導(dǎo)員監(jiān)督檢查，嚴(yán)抓質(zhì)量；業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)抓落實(shí)。
(三)堅(jiān)持“四化”要求，規(guī)范有序推進(jìn)普查工作
在普查工作進(jìn)行中，堅(jiān)持任務(wù)量化、時(shí)間細(xì)化、人員責(zé)任化、措施具體化四化要求。我們社區(qū)共劃分有5個(gè)普查小區(qū)，每個(gè)普查區(qū)按照80—100戶左右，配備普查員8名、普查指導(dǎo)員3名，節(jié)假日等時(shí)間開展入戶調(diào)查、信息核對(duì)工作。并入公安、計(jì)生平臺(tái)做好“人普”信息采集的指導(dǎo)審核，共同努力完成社區(qū)人普段工作任務(wù)。
三、存在的問(wèn)題
1、街道、社區(qū)工人普指導(dǎo)員、普查員任務(wù)繁重，不少人員身兼多職，人普工作時(shí)間難以保障；
2、登記入戶難：一是進(jìn)門難。普查員在入戶時(shí)，不少居民一看不認(rèn)識(shí)，根本不讓進(jìn)門；二是找人難。我們社區(qū)內(nèi)流動(dòng)租戶較多，回家時(shí)間不固定，很難找到人，有的普查戶上門6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差，有敷衍現(xiàn)象。部分居民不能充分認(rèn)識(shí)到人口普查的必要性，擔(dān)心個(gè)人隱私泄露，以種種理由不如實(shí)填報(bào)，拒絕調(diào)查。
3、普查表填寫難：由于這次是光電錄入，所以對(duì)于填寫正表的要求非常高，填寫時(shí)的字全部要按小學(xué)生寫字的標(biāo)準(zhǔn)一筆一劃填寫。有些跳填項(xiàng)、限填項(xiàng)既使上課時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，但是普查員正式填表時(shí)，總會(huì)出錯(cuò)，這說(shuō)明，我們講得時(shí)候，大家覺(jué)得會(huì)了，但實(shí)際操作過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。采取的措施：鑒于普查表難填，由普查員將需要了解的情況記下來(lái)，由社區(qū)指導(dǎo)員統(tǒng)一填寫正表，社區(qū)指導(dǎo)員不再安排其他工作。
從7月12日開始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點(diǎn)工作馬上就要結(jié)束了。剛才區(qū)人普辦調(diào)查業(yè)務(wù)組組長(zhǎng)應(yīng)再福從技術(shù)層面對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行了全面的總結(jié)。在這短短的時(shí)間里，參加綜合試點(diǎn)的同志們經(jīng)過(guò)艱苦奮戰(zhàn),克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、天氣熱等諸多困難，精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計(jì)劃，各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，圓滿完成了人口普查區(qū)級(jí)綜合試點(diǎn)任務(wù)，達(dá)到了演練重要過(guò)程、檢驗(yàn)實(shí)施方案、探索工作方法、鍛煉普查隊(duì)伍和積累工作經(jīng)驗(yàn)的目的。借此我代表區(qū)人普辦向?yàn)檫@次綜合試點(diǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)，辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝，謝謝你們。
下面，我就這次綜合試點(diǎn)情況和下一階段工作安排，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是對(duì)綜合試點(diǎn)的基本評(píng)價(jià)和收獲
本次綜合試點(diǎn)模擬機(jī)構(gòu)成立、宣傳動(dòng)員、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查登記填表和審核、質(zhì)量抽查、試點(diǎn)總結(jié)等七個(gè)環(huán)節(jié)，完成了試點(diǎn)區(qū)域545戶人口的調(diào)查登記工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得圓滿成功。這為全區(qū)人口普查的正式開展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要收獲有以下幾個(gè)方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織協(xié)調(diào)規(guī)范嚴(yán)密。這次綜合試點(diǎn)是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過(guò)程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級(jí)綜合試點(diǎn)并就人口普查工作開展進(jìn)行了指導(dǎo)；區(qū)副區(qū)長(zhǎng)屠國(guó)富親自為試點(diǎn)工作作了重要講話，對(duì)我們?nèi)w普查員提了要求；街道林生健副書記也就此次試點(diǎn)工作作了發(fā)言，為我們此次試點(diǎn)的順利開展提供了組織保障；街道人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外，我們成立了區(qū)級(jí)人普綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作，明確了試點(diǎn)辦公室內(nèi)設(shè)工作組的責(zé)任分工，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，做到分工明確。為保證入戶調(diào)查有條不紊進(jìn)行，根據(jù)工作量和工作難度劃分了21個(gè)調(diào)查組，模擬21個(gè)小區(qū)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分組調(diào)查，共同協(xié)商解決試點(diǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。
二是深入宣傳，氛圍營(yíng)造取得成效。在前期準(zhǔn)備過(guò)程中，利用各種方式開展宣傳發(fā)動(dòng)，讓調(diào)查對(duì)象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標(biāo)、《致被調(diào)查戶的一封信》共計(jì)700多份，提前在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行張貼和發(fā)放宣傳。二是在試點(diǎn)期間，街道人普辦組織人員在試點(diǎn)區(qū)域懸掛40條橫幅和60多條標(biāo)語(yǔ)，并出動(dòng)宣傳車播放人口普查知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了綜合試點(diǎn)的影響力和宣傳面。三是在整個(gè)試點(diǎn)之前，我們通過(guò)農(nóng)民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點(diǎn)信息，并借此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點(diǎn)期間我們還組織協(xié)調(diào)了電視臺(tái)、今日等多家新聞媒體對(duì)綜合試點(diǎn)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，宣傳人口普查的重要意義和綜合試點(diǎn)的必要性。
三是重點(diǎn)突出，培訓(xùn)清查扎實(shí)有序。這次試點(diǎn)授課時(shí)間不長(zhǎng)，但擔(dān)任授課的應(yīng)再福、辛峰、羅景文、喻俊杰等同志自參加市級(jí)試點(diǎn)、省級(jí)培訓(xùn)后，就依據(jù)區(qū)實(shí)際情況穿插了生動(dòng)形象的實(shí)例準(zhǔn)備培訓(xùn)課件，并在區(qū)人普辦內(nèi)部進(jìn)行多次試講，應(yīng)該說(shuō)這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對(duì)性與可操作性。所有參加培訓(xùn)的人員都能認(rèn)真聽(tīng)課、勤做筆記、積極思考，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、體現(xiàn)了良好的肯學(xué)習(xí)、肯鉆研的良好精神風(fēng)貌。整個(gè)培訓(xùn)工作取得了較好的效果，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平。
四、積極參與，骨干隊(duì)伍得到鍛煉。我們要求區(qū)人普辦和各鎮(zhèn)、街道人普辦的業(yè)務(wù)骨干全程參與劃區(qū)繪圖、清查摸底、入戶登記等環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，盡可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點(diǎn)正值夏熱酷暑，工作非常辛苦。但參會(huì)代表都很珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，緊緊抓住短短幾天的試點(diǎn)時(shí)間，以飽滿的工作熱情，全身心地投入到試點(diǎn)工作的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作中去。這種對(duì)人口普查高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，也是我們搞好綜合試點(diǎn)的寶貴財(cái)富。
本次試點(diǎn)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，如試點(diǎn)地區(qū)人員分布狀況復(fù)雜，出現(xiàn)了流動(dòng)人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區(qū)劃分時(shí)不夠細(xì)致。我們當(dāng)時(shí)考慮是每個(gè)小區(qū)大概在25戶到30戶之間的，但是實(shí)際上很多小組超過(guò)了這個(gè)數(shù)量，有的甚至達(dá)到了50多戶，這個(gè)也給我們敲響了警鐘，我們前期在小區(qū)劃分的時(shí)候，沒(méi)有考慮這么多，小區(qū)的劃分還有帶著主觀性，從這次試點(diǎn)的情況來(lái)看，大家要回去對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)劃分要重新有個(gè)認(rèn)識(shí)，小區(qū)是不是劃得太大，這個(gè)大不是指地域大，而是指人員的數(shù)量太多，是不是很復(fù)雜，特別是外來(lái)人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是調(diào)查對(duì)象也有不配合。盡管大部分調(diào)查對(duì)象還是不錯(cuò)的。但有些調(diào)查戶理解能力和認(rèn)知能力還沒(méi)有達(dá)到我們表格的要求，出現(xiàn)報(bào)表填報(bào)時(shí)的難度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開的時(shí)候還會(huì)很明顯，大家要做好心理準(zhǔn)備。三是培訓(xùn)方式還有待于進(jìn)一步改善。盡管我們的講師團(tuán)之前在辦公室進(jìn)行了試講，各位老師之間還進(jìn)行了溝通。但是，在培訓(xùn)過(guò)程中還是會(huì)出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法，看法。所以說(shuō)溝通很重要。四是小區(qū)基礎(chǔ)資料的掌握需要進(jìn)一步完善。比如說(shuō)是戶籍人口，流動(dòng)人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握，盡管前期人峰 社區(qū)給我們提供了很大的便利，但是在實(shí)際的操作過(guò)程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問(wèn)題，這就需要我們下階段進(jìn)一步挖掘基礎(chǔ)資料。五是調(diào)查表的質(zhì)量問(wèn)題。我們這次試點(diǎn)一直強(qiáng)調(diào)不求完美，而是想通過(guò)試點(diǎn)對(duì)我們的以后的工作步驟做一個(gè)展示和明確，讓大家在以后的組織過(guò)程中做到心中有數(shù)，方便大家在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)。因?yàn)楦魑皇歉麈?zhèn)抽調(diào)過(guò)來(lái)的精英，報(bào)表的質(zhì)量相對(duì)來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的，但是讓村居調(diào)查員做得報(bào)表質(zhì)量規(guī)范與否是很讓人擔(dān)憂的。
二、對(duì)做好下一步人口普查工作的三點(diǎn)要求
一是思想上的要求。對(duì)于做好人普工作我覺(jué)得我們要用三個(gè)詞來(lái)形容他：快樂(lè)、責(zé)任、科學(xué)。快樂(lè)，指的是做人普工作要快樂(lè)。在座各位很多人一開始知道要做這項(xiàng)工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白無(wú)故多了一份，現(xiàn)在是工作做得越多，壓力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的可能性也很大，基于這種風(fēng)險(xiǎn)，大家思想上還是有包袱的。那么我覺(jué)得從今天開始，我們都要甩開這個(gè)包袱。責(zé)任，我一直覺(jué)得一個(gè)人只要有責(zé)任心就可以彌補(bǔ)很多的缺點(diǎn)，責(zé)任心會(huì)讓我們思考很多東西，會(huì)讓我們對(duì)自己的工作很喜愛(ài)，會(huì)讓我們靜下心來(lái)做事情。科學(xué)，科學(xué)是我們這次人普工作的一個(gè)原則，我們不能力求面面俱到，要有所為有所不為。哪個(gè)方面需要我們花精力去鉆研的，哪些需要下功夫做的，這需要在座的各位進(jìn)行總結(jié)和思考，我們要打有準(zhǔn)備的仗，不能盲目行事。
二是下階段重點(diǎn)工作要求。
這次綜合試點(diǎn)的結(jié)束，表明人口普查工作即將全面開展，也已經(jīng)進(jìn)入到關(guān)鍵的組織實(shí)施階段。因此，我們必須抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)，取得實(shí)效。
一是抓學(xué)習(xí)。一要學(xué)習(xí)上級(jí)的文件。前期我們根據(jù)省市的普查方案有發(fā)了很多的相關(guān)文件，有普查工作方案，宣傳方案、普查工作進(jìn)度表等等文件。這些文件為我們的普查有指導(dǎo)性和方向的作用，是我們工作的拐杖，各鎮(zhèn)街道的人普辦要組織人員進(jìn)行這些文件的學(xué)習(xí)。二是要搞懂我們?cè)圏c(diǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)的流程。三是要學(xué)習(xí)普查需要的各種報(bào)表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長(zhǎng)表等表格里面的各個(gè)指標(biāo)的設(shè)置，特別要熟悉那些遇有邏輯關(guān)系的指標(biāo)。各鎮(zhèn)街道人普辦一定要掌握好哪個(gè)指標(biāo)是重要的，有的放矢。
二是抓宣傳。從目前來(lái)看，各鎮(zhèn)（街道）關(guān)于人普的宣傳工作做得步調(diào)不一，有些鎮(zhèn)（街道）做得不錯(cuò)，這個(gè)還涉及到信息報(bào)送的問(wèn)題，信息報(bào)送不夠及時(shí)，即使你們做了，我們也不清楚，可能你們已經(jīng)做了大量的工作，我們現(xiàn)在有自己的人普網(wǎng)站，還有自己的qq群，還有人普簡(jiǎn)報(bào)等等，你們可以通過(guò)這些平臺(tái)來(lái)展示你們鎮(zhèn)街道的人普風(fēng)采，這樣我們也有了報(bào)送的基礎(chǔ)資料。同時(shí)，我們更需要做一些實(shí)實(shí)在在的事情，讓人普工作得到群眾的理解、支持、配合。那么各鎮(zhèn)街道要各顯神通進(jìn)行人普宣傳，大型的廣告牌、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫幅，廣播等傳統(tǒng)的宣傳工具要一應(yīng)俱上，還可以利用婦女、老年人、青年、學(xué)生等群體進(jìn)行宣傳。
三是抓培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道結(jié)合試點(diǎn)工作考慮怎么抓培訓(xùn)，要的什么樣的培訓(xùn)效果做好，特別是針對(duì)我們現(xiàn)在的普查員的現(xiàn)狀。
四是基礎(chǔ)資料的收集，基礎(chǔ)資料現(xiàn)在收集的越詳細(xì)，以后就越方便，底數(shù)搞清楚了我們才更加便利的開展人普工作，其中包括戶籍人口、流動(dòng)人口、死亡人口、出生人口。
五是前期工作的完善。下面幾個(gè)工作是需要完善的，一是普查員選調(diào)。我們?nèi)珔^(qū)目前有普查指導(dǎo)員394個(gè)，普查員1800人，按照市里的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)戶籍人口加上流動(dòng)人口加上戶籍人口在全區(qū)范圍內(nèi)的流動(dòng)，起碼要登記80萬(wàn)人的計(jì)算的話，那么我們還需要普查員至少是800個(gè)。當(dāng)然，我們也不能完全按照他們的計(jì)算方式做，不過(guò)這也是一個(gè)參考，你們也要測(cè)算一下，做到心中有數(shù)。另外在補(bǔ)選小區(qū)普查員的時(shí)候，要考慮素質(zhì)的問(wèn)題，要盡量在退休的干部、老師、年輕待業(yè)在家的大學(xué)生、計(jì)生專干、流管員等當(dāng)中選。接下來(lái)公安要搞戶口整頓，按照今年的政策，戶口整頓員就是普查員的一部分。二是劃區(qū)繪圖。普查小區(qū)的劃分的問(wèn)題，區(qū)人普辦將各位的小區(qū)圖和村圖會(huì)返還給各鎮(zhèn)街道，各位可以著手做小區(qū)圖的完善，一是重新審視一下你們的編號(hào)，編號(hào)有沒(méi)有嚴(yán)格按照從西北角開始從001小區(qū)以順時(shí)針的方式劃同心圓的來(lái)排列；二是你們的小區(qū)圖上建筑物是不是有變化，道路是不是有變化，都要進(jìn)行檢查，如有變化，要補(bǔ)上。
第三個(gè)要求要樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查成敗的生命線。那么，如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量？其實(shí)最有效的辦法就是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)管理體制。在普查隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)和崗位責(zé)任制，提高普查人員的責(zé)任心；在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量考核制，把業(yè)務(wù)差錯(cuò)消除在發(fā)生之前；在調(diào)查登記方面，要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕弄虛作假。
一、身經(jīng)百戰(zhàn) 經(jīng)驗(yàn)豐
__，__縣__鎮(zhèn)__村農(nóng)業(yè)普查指導(dǎo)員。四十多歲的年紀(jì)，高高的個(gè)子，凡是知情的人都知道，老王曾先后參加過(guò)第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第四次人口普查、第五次人口普查及第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等多項(xiàng)普查工作。是一個(gè)能吃苦耐勞，經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)普指導(dǎo)員。
二、未雨籌謀 走村戶
為了確保普查工作的順利進(jìn)行，__同志積極組織，周密部署，首先對(duì)這次普查工作的意義、范圍、要求、辦法作了廣泛深入地宣傳，張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳材料，向住戶發(fā)放了《致被調(diào)查戶的一封信》，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組挑選確定了5名普查員，組成了一支精干的普查隊(duì)伍。20__年12月底，__村農(nóng)業(yè)普查工作正式開始，12月3(來(lái)源：文秘站 ）1日他召開普查員工作會(huì)議，將填寫調(diào)查表的有關(guān)事項(xiàng)向全體普查員進(jìn)行了講解，1月1日老王帶領(lǐng)全體普查員集中到兩家住戶對(duì)調(diào)查表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)試填，然后組織普查員分頭深入到__村調(diào)查戶進(jìn)行實(shí)地普查。在普查工作期間，老王同志一直堅(jiān)持在工作的第一線，帶領(lǐng)指導(dǎo)普查員開展工作，他深入被調(diào)查戶做耐心細(xì)致的工作，宣傳、講解農(nóng)業(yè)普查的意義和目的，使大家認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)普查的必要性和重要性。工作中遇到了各種困難，他都帶領(lǐng)普查員一一解決，例如：有的被調(diào)查戶找不到人，他就和普查員一起多次上門，有的一戶上門四、五次，直到找到人為止，有時(shí)晚上加班到很晚，有的被調(diào)查戶對(duì)農(nóng)業(yè)普查的目的不理解，對(duì)調(diào)查工作不配合，有的不提供真實(shí)情況，他和普查員一起耐心地進(jìn)行解釋，做深入細(xì)致的工作，使那些被調(diào)查戶認(rèn)識(shí)到調(diào)查的意義和目的，積極主動(dòng)地提供情況，配合調(diào)查。在他的帶領(lǐng)下，順利完成了入戶工作。
三、忘我工作 樹新風(fēng)
【關(guān)鍵詞】 人口 空間變化 經(jīng)濟(jì)成因 貴州
一定時(shí)期內(nèi)人口總規(guī)模停止增長(zhǎng)或減少，標(biāo)志著區(qū)域人口向外遷移，勞動(dòng)力要素凈流出，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略將產(chǎn)生重大影響。根據(jù)貴州省第六次人口普查資料，2010年普查總?cè)丝?474.65萬(wàn)人，比2000年第五次人口普查凈減少50.12萬(wàn)人，成為全國(guó)六個(gè)人口凈減少的省級(jí)行政區(qū)域之一。研究貴州省十年來(lái)人口空間過(guò)程及成因，對(duì)探索未來(lái)中國(guó)人口凈減少區(qū)域的人口空間過(guò)程具有重要的借鑒意義，是調(diào)整省級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性研究，具有前瞻性和必要性。
一、人口規(guī)模變化的空間差異
1、人口總量變化
“六普”與“五普”數(shù)據(jù)相比，人口負(fù)增長(zhǎng)。2010年貴州省普查34746468人，與“五普”相比，減少501227人，減少1.42%，年平均遞減0.14%。“六普”貴州省人口數(shù)量居全國(guó)第十九位，占全國(guó)人口比重從“五普”2.78%降至“六普”的2.59%。
從省內(nèi)各地（市、州）人口規(guī)模變化看，僅3個(gè)增加，6個(gè)減少。“六普”與“五普”相比，人口增長(zhǎng)的為貴陽(yáng)市（16.31%）、六盤水市（3.92%）、畢節(jié)市（3.31%），其余市（地、州）人口為負(fù)增長(zhǎng)，其中人口減少最快的是黔南州（-9.48%）。貴州省人口空間分布不平衡現(xiàn)象更為突出。
2、人口密度變化
貴州省“五普”人口密度為200人/km2，“六普”降至197人/km2。人口凈增長(zhǎng)的3個(gè)市（地、州）人口密度增大，貴陽(yáng)市人口密度由463人/km2增長(zhǎng)到538人/km2，增長(zhǎng)了16.20%，排第一位。黔南州人口密度由136人/km2減少到123人/km2，減少9.56%，減幅最快。黔東南州依然是全省人口密度最小的地區(qū)，人口密度由127人/km2減少到115人/km2。貴州省中部、西北部人口密度較高，北部、東部、南部人口密度較低的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，反而進(jìn)一步加重。
二、縣域人口規(guī)模空間變化
1、縣域人口空間變化分析
根據(jù)2005年調(diào)整后的貴州省行政區(qū)劃，全省共88個(gè)縣（市、區(qū)）。由于2005年新增匯川區(qū)，在分析時(shí)將匯川區(qū)“五普”數(shù)據(jù)按2005年所劃行政范圍從紅花崗區(qū)與遵義縣數(shù)據(jù)中提取。從本文實(shí)際分析出發(fā)，將貴陽(yáng)市市轄區(qū)南明區(qū)、云巖區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)合并為貴陽(yáng)市主城區(qū)，遵義市市轄區(qū)紅花崗區(qū)、匯川區(qū)合并為遵義市主城區(qū)，將這兩個(gè)主城區(qū)與其余80個(gè)縣（市、區(qū)）作比較分析。從各縣級(jí)區(qū)域看，貴州省人口數(shù)量、人口密度和人口增減情況的變化差異十分懸殊。
（1）人口總量變化。貴州省各縣（市、區(qū)）按人口規(guī)模的大小可分為5個(gè)類型（表1）。“六普”與“五普”相比，從人口規(guī)模看，人口在30至100萬(wàn)區(qū)間的縣（市、區(qū)）數(shù)量降低，降幅達(dá)26.79%；人口在10至30萬(wàn)區(qū)間的縣（市、區(qū)）數(shù)量升高迅速，增幅達(dá)18.75%；人口大于100萬(wàn)和小于10萬(wàn)的縣（市、區(qū)）數(shù)量無(wú)變化，所在區(qū)域基本不變，但兩者所占全省人口比重差異進(jìn)一步擴(kuò)大。100萬(wàn)以上人口的縣（市、區(qū)）從670.8萬(wàn)增加到756.8萬(wàn)人，比重由19.03%升至21.78%。小于10萬(wàn)人的仍是萬(wàn)山特區(qū)，人口由5.47萬(wàn)降至4.79萬(wàn)，比重由0.16%降至0.14%。
從人口規(guī)模分布上看（圖1），貴州省中部、西北部人口規(guī)模較大，東北部、東部、南部人口規(guī)模較小。“五普”以正安—遵義—織金—六枝—盤縣—興義為線，該線以東、以南除貴陽(yáng)市主城區(qū)、思南縣、松桃縣外人口均小于50萬(wàn)人，以西除赤水市、金沙縣、鐘山區(qū)外人口均大于50萬(wàn)人。“六普”以桐梓—遵義—織金—盤縣—興義為線，該線以東、以南除貴陽(yáng)市主城區(qū)外人口均小于50萬(wàn)人，以西除赤水市外人口均大于50萬(wàn)人。與“六普”相比，“五普”時(shí)期人口規(guī)模較高的六枝特區(qū)、正安縣、思南縣、松桃縣人口等級(jí)降低，而鐘山區(qū)、金沙縣人口等級(jí)升高。50萬(wàn)人口規(guī)模等級(jí)分界線有向西、西北偏移的趨勢(shì)，即人口進(jìn)一步向西、西北集聚。總之，貴州省人口分布的總體趨勢(shì)是全省差異擴(kuò)大，局部范圍集中。
（2）人口密度變化。區(qū)域內(nèi)部人口密度差異很大。“六普”時(shí)期人口密度最大的是鐘山區(qū)，達(dá)1280人/km2，，其次是貴陽(yáng)市主城區(qū)，達(dá)1263人/km2，（其中云巖區(qū)高達(dá)10233人/km2），而最小的荔波縣，僅59人/km2，人口密度區(qū)域級(jí)差達(dá)，1221人/km2。
各縣（市、區(qū)）按人口密度的大小可分為4種類型（表2）。“六普”與“五普”相比，省內(nèi)各縣（市、區(qū)）人口密度僅15個(gè)增加，67個(gè)減少，增長(zhǎng)最快的是鐘山區(qū)，減少最快的是天柱縣。人口密度在100人/km2，等級(jí)范圍的縣（市、區(qū)）數(shù)量增加最多，增幅達(dá)71.43%，人口密度在100—199人/km2，等級(jí)范圍的縣（市、區(qū)）數(shù)量縮小最為厲害，減幅達(dá)14.29%。
思想品德課有效教學(xué)是指在思想品德課教育教學(xué)過(guò)程中，充分發(fā)揮各教育要素的作用，通過(guò)科學(xué)的教學(xué)方式，達(dá)到由教師、學(xué)生、教育環(huán)境等要素的相互作用與和諧發(fā)展而產(chǎn)生的一種綜合效應(yīng)，并最終形成思想品德教育的“同向合力”。思想品德課教學(xué)的有效性，是達(dá)成思想品德課教育教學(xué)的目標(biāo)重要保障。在完整的教學(xué)有效性含義下，教學(xué)效益的內(nèi)容是豐富而完整的，具體到思想品德課，學(xué)生通過(guò)有效教學(xué)應(yīng)該取得的進(jìn)步可表現(xiàn)在：學(xué)生的正確認(rèn)知、理想信念、卓越能力、良好行為得以全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、引導(dǎo)學(xué)生合作學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)
合作學(xué)習(xí)是指學(xué)生在小組或團(tuán)隊(duì)中為了完成共同的任務(wù)，有明確的責(zé)任分工的互學(xué)習(xí)。合作學(xué)習(xí)表現(xiàn)為：學(xué)生積極的相互支持、配合，特別是面對(duì)面的促進(jìn)性的互動(dòng)；學(xué)生積極承擔(dān)在完成任務(wù)過(guò)程中個(gè)人的責(zé)任；學(xué)生能進(jìn)行有效的溝通，建立并維護(hù)成員之間的相互信任，有效地解決組內(nèi)的沖突；對(duì)于個(gè)人完成的任務(wù)進(jìn)行小組加工；對(duì)共同活動(dòng)的成效進(jìn)行評(píng)估，尋求提高其有效性的途徑。
例如，本學(xué)期，根據(jù)學(xué)校安排，我做了一節(jié)公開課。
這一課型主要以評(píng)議上一節(jié)所做習(xí)題為主要內(nèi)容，通過(guò)師生共同評(píng)議的方式，提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)戰(zhàn)能力，讓有效教學(xué)真正得有效。讓學(xué)生在分享與競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行情感的碰撞與融合，在與教師的思想進(jìn)行沖突、對(duì)比中體驗(yàn)思維的差異，形成正確的學(xué)習(xí)策略。
本課時(shí)我采取小組合作、組間交流、教師點(diǎn)撥的形式來(lái)進(jìn)行，具體操作流程如下：
（一）分組原則：242（將學(xué)生以8人一組分為4組，按前幾次考試的綜合成績(jī)，每小組中有2個(gè)85分以上的學(xué)生，4個(gè)60—80分的學(xué)生，2個(gè)60以下的學(xué)生，力求實(shí)力均衡）。
（二）活動(dòng)程序：
1．兩組之間交換試卷進(jìn)行修改，將修改意見(jiàn)寫在紙上并簽名，修改完成后，將試卷連同簽名的修改建議交還原組成員。
2．個(gè)案展示：由本組內(nèi)成員進(jìn)行完善補(bǔ)充，有效得1分；其他組成員補(bǔ)充完善，有效得2分，針對(duì)同一個(gè)問(wèn)題一個(gè)人只有一次機(jī)會(huì)。教師歸納總結(jié)。（在此期間學(xué)生要綜合各方面意見(jiàn)進(jìn)行答案整理，并寫在我的修改欄）
3．上交試卷。
（三）評(píng)價(jià)機(jī)制：
根據(jù)課上表現(xiàn)得分，修改意見(jiàn)得分、組內(nèi)成員試卷得分，合計(jì)出本組總分。根據(jù)得分評(píng)出三星組、兩星組、一星組，潛力組。并將各組評(píng)選情況在班里長(zhǎng)期公示。轉(zhuǎn)貼于
（四）教學(xué)過(guò)程：
第一個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生修改其他小組的試卷，充分實(shí)現(xiàn)了人人有事做，個(gè)個(gè)須努力的目標(biāo)。
第二個(gè)階段，學(xué)生個(gè)案展示中，我把每組學(xué)生中典型的答案向同學(xué)們展示，而且標(biāo)上學(xué)生姓名，讓本組成員進(jìn)行分析、修改、補(bǔ)充，這一做法，其實(shí)是我與學(xué)生的一種無(wú)形的精神交流，學(xué)生能感受到他在老師心目中有一定的位置，這是一種鼓勵(lì)與支持。其他學(xué)生對(duì)本組成員的答案進(jìn)行點(diǎn)評(píng)時(shí)，倍感親切，而且是竭盡全力的，這里充滿了知識(shí)的運(yùn)用，情感的迸發(fā)，能力的提高。
第三階段，教師總結(jié)，這一環(huán)節(jié)，我采取一題一結(jié)的方式，我的總結(jié)不是對(duì)“完美”答案的展示，而是學(xué)生“不完美答案”到“完美”答案的生成。不是，消滅掩蓋學(xué)生的錯(cuò)誤，而是，故意晾曬學(xué)生解決問(wèn)題的缺點(diǎn)，晾出來(lái)，讓大家看清，讓大家品透，之后，向完美前行。
二、通過(guò)創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景實(shí)現(xiàn)思想品德課的有效教學(xué)
1.在創(chuàng)設(shè)參與教學(xué)情境中實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。
參與教學(xué)情境是一種開放性、多向性的信息交流情境。這種情境重在通過(guò)學(xué)生參與來(lái)實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。它要求學(xué)生根據(jù)課本內(nèi)容進(jìn)行演繹，使學(xué)生變成課堂直接參與者，課本內(nèi)容的表演者，參與教學(xué)情境既生動(dòng)活潑，又能提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)的能力及表演、演說(shuō)能力。
2.在創(chuàng)設(shè)專題教學(xué)情境中實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。
思想品德課的品質(zhì)魅力在于它的與時(shí)俱進(jìn)。因此，通過(guò)創(chuàng)設(shè)時(shí)政專題教學(xué)情境，可以運(yùn)用社會(huì)熱點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注。專題教學(xué)情境是指在思想政治課有效教學(xué)過(guò)程中，思想品德課教師結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際，選擇一些與教材相聯(lián)系的材料，如時(shí)事政治、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、法制案例和學(xué)生感興趣的話題，以問(wèn)題為中心，采用專題研究討論的形式開展教學(xué)的一種情境。切中了學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)，使學(xué)生在飽滿的精神狀態(tài)下完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
