時間:2024-01-05 14:51:19
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關(guān)鍵詞:
我公司根據(jù)國家的國有大中型企業(yè)主輔分離,輔業(yè)改制的精神進行了企業(yè)改制。改制后直接參與市場經(jīng)濟的行為增加了許多,尤其是訂立合同的數(shù)量和涉及的廣度與以前大不相同,它對企業(yè)的生存、信譽和效益起著至關(guān)重要的作用。合同的全過程包括:訂立、執(zhí)行、糾紛的解決三個階段,本文僅就在訂立合同時應(yīng)注意的法律問題進行探討。
一、審核協(xié)議
簽署業(yè)務(wù)協(xié)議就是談判雙方法人代表或充分授權(quán)代表在協(xié)議上簽字,這是業(yè)務(wù)協(xié)議生效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。協(xié)議一經(jīng)簽署,即成為具有法律效力的文件。在簽字之前,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核。
1 、對協(xié)議內(nèi)容進行審核,主要包括以下幾個方面:
(1)合法性審核。即審核此次談判是否為合法行為,有關(guān)手續(xù)是否完備。
(2)有效性審核。主要包括兩方面:①談判方在其代表權(quán)力上是否完整或授權(quán)是否充分,即談判者有無簽署協(xié)議的權(quán)利。②協(xié)議內(nèi)容有無相矛盾或前后相互否定之處,若有此現(xiàn)象,簽署的協(xié)議當(dāng)視為無效協(xié)議。
(3)一致性審核。談判中的特定定義、解釋、說明等,最好在雙方確認(rèn)后放在協(xié)議書的附錄之內(nèi),以免事后發(fā)生爭執(zhí)。尤其是一些有彈性的話,一定要將這些話的特指內(nèi)容及范圍記錄下來,附在協(xié)議書后面 。特別注意協(xié)議中的數(shù)據(jù)、標(biāo)點符號,不得有絲差錯。
(4)文字性審核。即審核合同文字是否嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確地表達了談判內(nèi)容。協(xié)議的每一個內(nèi)容都要用恰當(dāng)?shù)恼Z言表達,最忌使用模棱兩可的語言。
當(dāng)審核中如發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)立即提出,直到雙方意見達成一致,方可簽字。
2 對簽字人進行審核
協(xié)議簽署者必須是法定代表人或被授權(quán)的全權(quán)代表,授權(quán)證書應(yīng)由法定代表人簽發(fā),如果最終在協(xié)議上簽字的人不具備法人代表或被授權(quán)的全權(quán)代表資格,所簽署的協(xié)議無效。
3、對方的資格審核。
審查簽訂合同的主體是否具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,對單位就是審查對方是否有從事相關(guān)經(jīng)營的資格、資質(zhì)、履約能力和信用等級等,還要審查合同主體超越經(jīng)營范圍的問題。有些行業(yè),必須經(jīng)政府部門的批準(zhǔn)才能經(jīng)營,超越特許經(jīng)營、專門經(jīng)營的合同是無效的。如我公司需要雇工,而對方企業(yè)的經(jīng)營范圍是勞動服務(wù),無勞動派遣資質(zhì)證,因此,就不能與其簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。
4、對形式的審核
企業(yè)合同一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。如果需要在執(zhí)行中分批簽訂合同,應(yīng)在每次簽訂合同或形成新文件后及時對照以前的文件,如發(fā)現(xiàn)有變化或文字表述有歧義,應(yīng)及時提出達成一致、補簽合同。 對于執(zhí)行期限較長并不斷形成新文件的合同,應(yīng)每隔一段時間或每完成一個階段在下階段開始之前簽訂備忘錄作為一個階段的總結(jié),及時明確合同內(nèi)容。
5、合同條款的審核
合同的條款內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括以下條款:(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;(2)標(biāo)的;(3)數(shù)量;(4)質(zhì)量價款或者報酬;(5)履行期限、地點和方式;(6)違約責(zé)任;(7)解決爭議的方法。 以上是合同的基本條款,但并不是說缺少其一合同就不生效。對于每項條款應(yīng)表述明確,以沒有歧義為標(biāo)準(zhǔn),不要怕繁瑣,要具體到不能再具體、不能再用其他文字補充時為最佳。
二、合同簽訂
(一)在訂立合同時應(yīng)注意以下問題:
(1)擔(dān)保問題。
①保證。在各種經(jīng)濟合同中,保證是經(jīng)常使用的一種擔(dān)保方式,但應(yīng)當(dāng)注意選擇的保證人必須有擔(dān)保能力,必須經(jīng)保證人書面同意,明確保證的范圍。
②抵押。應(yīng)注意抵押人可以是債務(wù)人,也可以是第三人,但必須是對抵押物享有財產(chǎn)所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的人;抵押物可以是動產(chǎn),也可以是不動產(chǎn),但必須是依法可以流轉(zhuǎn)的財產(chǎn);抵押成立后,抵押權(quán)人即對該抵押物享有擔(dān)保特權(quán),抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物的,應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已抵押的情況;抵押人未通知抵押權(quán)人或者未告知受讓人的,轉(zhuǎn)讓行為無效。
③定金。定金使用要慎重,并不是所有合同都要使用定金,定金數(shù)額應(yīng)不超過合同標(biāo)的的百分之二十,支付定金一方違約,定金不予返還,接受定金一方違約,定金雙倍返還。
(2)預(yù)付款問題。
預(yù)付款是一方當(dāng)事人按合同約定,在合同簽訂后預(yù)先給付對方一定數(shù)額的貨幣。預(yù)付款不起擔(dān)保作用。合同履行后,預(yù)付款可以折抵貨款或酬金;如果合同不履行,預(yù)收貨款的一方應(yīng)如數(shù)退回預(yù)收的貨款及利息。
(3)合同糾紛的解決方式問題。
①是選擇仲裁解決還是訴訟解決。如果在合同中訂立了有效的仲裁條款,那么發(fā)生糾紛時只能申請仲裁,不得向法院起訴;
②如果在合同中訂立了法院管轄條款時,應(yīng)注意選擇的管轄法院必須是合同履行地、簽訂地、被告住所地、原告住所地及標(biāo)的物所在地法院,并不得違背專屬管轄和級別管轄的規(guī)定。
(4)合同的簽字蓋章問題。
合同簽字人應(yīng)是單位的法定代表人或委托人;合同的蓋章可以是單位公章,也可以是合同專用章。
以上幾點是合同簽訂過程中應(yīng)注意的重點,當(dāng)然還有很多問題沒有提到,因此在簽訂合同時多斟酌、細思考。
三、合同中應(yīng)注意的文字問題
(一)慎重選用合同名稱。不同的合同,合同雙方的權(quán)利義務(wù)是不同的,有些合同的名稱就直接決定了一旦產(chǎn)生糾紛后法院的管轄權(quán)問題。比如,很多產(chǎn)品銷售合同,生產(chǎn)廠家大都定名為承攬合同,法律規(guī)定承攬合同以加工地為合同履行地,并以合同履行地確定管轄的法院,這樣一旦產(chǎn)生糾紛,生產(chǎn)廠家就掌握了選擇法院的主動權(quán)。
(二)合同內(nèi)容盡量細致、可操作性強。對于雙方商定的問題,盡量以書面形式體現(xiàn)在合同中,雙方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容最好以甲方權(quán)利、甲方義務(wù)、乙方權(quán)利、乙方義務(wù)的順序分列清楚。因為權(quán)利可以放棄,義務(wù)不履行即為違約,責(zé)任完全不同。
其實,問題并不這么簡單。
該企業(yè)用廣告去打市場,并不是一個簡單的廣告行為。這家企業(yè)以前就是用低價掠奪的市場。前段時間推出了一個公布空調(diào)成本的“價格白皮書”,這樣做的結(jié)果實際上是打擊其他企業(yè),將其他企業(yè)的產(chǎn)品品牌價值全部拉了下來,僅剩下產(chǎn)品的成本,目的是迫使大家都賣產(chǎn)品成本。
然而這種做法,對該企業(yè)本身來講,是毀滅性的,對行業(yè)來講是侵蝕性的。雖然,這種行為的本身可以促進基礎(chǔ)的農(nóng)村市場,或者說低價市場的需求產(chǎn)生,因為低價市場本來就沒有那么多錢去購買;但是,這種做法也造成整個行業(yè)的品牌利益下降,不僅僅是別人的品牌利益下降,自己的也跟著下降。然而,它可以借助這個行為去掠奪一部分市場,獲得一部分的利潤。
當(dāng)該企業(yè)掠奪了一些中低端的市場以后,再建設(shè)市場的時候,就會出現(xiàn)問題。比如說,我們打價格戰(zhàn)的時候,是滿足了一部分需要,但是當(dāng)別人品牌力強的時候,是從上往下打,而我們是從下往上走,也就是說,我們做到低端的時候再往上走就很難了。
別人從高端的品牌往下走很容易,因為從消費者的角度來看,消費者的消費能力提高后會選擇更好的品牌,價格這時對消費者需求的影響力就會降低。也就是說,該企業(yè)無形之中為其他的品牌培育了基層市場。
另外,當(dāng)基層市場被掠奪到一定程度后,就會出現(xiàn)相對飽和,我們就停滯不前了;而我們的品牌發(fā)展停滯后,其他的品牌就會迅速成長,因為他們會去掠奪我們已經(jīng)培育過的市場。比如說年輕的消費者,他們就會對品牌有自己的選擇,因為年輕人都是有品牌取向的;而我們滿足的基本上是中低收入的、有了小孩的中年人市場,也就是說基本是家庭市場。所以,年輕人結(jié)婚的時候,大部分都傾向于選擇自己喜好的品牌。這是個永遠都在成長的市場,可是我們的這個市場已經(jīng)相對飽和了,發(fā)展到一定程度就到了瓶頸兒了。
這個時候,如果我們想吸納更多的人進來,就會遭到消費者的拒絕,因為剩下的消費者都是有著明顯品牌選擇傾向的。
那么,如果我們想把自己提高到和其他品牌一樣的位置,那太難了。
如果有一個品牌比我們的好,在一個縣級市場里面只要有一個經(jīng)銷點,那么結(jié)了婚的人也會到那兒來買,這是相對比較穩(wěn)定的。也就是說,雖然我們掠奪了很多的市場份額,但是人家的市場比較穩(wěn)健,而我們的市場比較飄忽。
在這種情況下,企業(yè)就會想到,首先通過促銷來搶奪市場份額,可是因為我們的品牌力不足,那就只能靠推力了。這些都是短期行為,都是希望能夠迅速地掠奪市場,也就是說用推力來解決;當(dāng)推力解決不了問題的時候,就只有增加拉力了,增加拉力其實就是在做廣告,但是廣告在短時間內(nèi)又不容易建立起情感來。當(dāng)狂打廣告、提高認(rèn)知的時候,如果這個廣告打的密度低了,或者是說短時間里面拉動不了銷售,那么企業(yè)就危險了,因為企業(yè)有沒有承受力還是個問題。
其實,企業(yè)打廣告的想法很單純,就是想不管怎么樣,我就打高認(rèn)知,然后在終端的時候再加一把推力,這樣把銷售量激活起來。
這是一種最原始的初級想法。
動直線或曲線過定點問題:動直線或曲線方程中一定含有參數(shù),在解題時需寫出直線或曲線方程,將它轉(zhuǎn)化為f(x,y)+λg(x,y)=0(λ為參數(shù))的形式,由f(x,y)=0
g(x,y)=0(λ為參數(shù))得定點坐標(biāo).
例1如圖,已知橢圓C:x2a2+y2=1(a>1)的上頂點A,右焦點F,直線AF與圓M:x2+y2-6x-2y+7=0相切.
(1)求橢圓C的方程;
(2)若不過點A的動直線l與橢圓C相交于P、Q兩點,AP?AQ=0,求證:直線l過定點,并求出該定點的坐標(biāo).
(1)解:(過程略)x23+y2=1.
(2)分析1直線l與橢圓交于P、Q兩點,
由AP?AQ=0得,直線AP與直線AQ垂直,且直線AP與x軸不垂直,故選擇設(shè)直線AP的斜率k為參數(shù).
解設(shè)直線AP: y=kx+1,
x23+y2=1,
y=kx+1, 消y得(1+3k2)x2+6kx=0.
所以點P的坐標(biāo)為(-6k1+3k2,1-3k21+3k2).因為直線AP與直線AQ垂直,將點P的坐標(biāo)中的k用-1k代替即可得Q點的坐標(biāo)為(6kk2+3,k2-3k2+3).
所以kPQ=k2-3k2+3-1-3k21+3k2
6kk2+3+6k1+3k2=k2+14k.
所以直線l:y=k2-14k(x-6kk2+3)+k2-3k2+3,
即y=k2-14kx-12,故直線l過定點(0,-12).
分析2直線l與橢圓交于P、Q兩點,設(shè)出直線l的方程:y=kx+b,利用設(shè)而不求法及AP?AQ=0找出k與b的關(guān)系.
解設(shè)P(x1,y1),Q(x2,y2),直線l∶y=kx+b
y=kx+b,
x23+y2=1,
消y得(1+3k2)x2+6kbx+3b2-3=0.
x1+x2=-6kb1+3k2,x1x2=3b2-31+3k2.(*)
由AP?AQ=0得,
x1x2+(y1-1)(y2-1)=0
所以(1+k2)x1x2+(kb-k)(x1+x2)+b2-2b+1=0代入(*)式得
4b2-2b-21+3k2=0即b=-12或b=1.
因為動直線l不過點A,所以b=-12,直線l∶y=kx-12恒過定點(0,-12).
小結(jié)本題對AP?AQ=0這個條件,(1)我們利用直線AP與直線AQ垂直,選擇直線AP或直線AQ的斜率為參數(shù),通過解方程組的思想求出P、Q兩點的坐標(biāo),進而求出直線l的方程;(2)利用向量的坐標(biāo)運算,得到x1+x2與x1x2的關(guān)系式,因此設(shè)出直線的斜截式方程y=kx+b與橢圓方程聯(lián)立方程組,借助于根與系數(shù)之間的關(guān)系將x1+x2與x1x2用k和b來表示,從而找到k與b的關(guān)系,體現(xiàn)了“設(shè)而不求”的思想.
處理直線過定點問題:
(1)引進參數(shù)――從目標(biāo)對應(yīng)關(guān)系式出發(fā),引進參數(shù),通常引進的參數(shù)有直線的斜率、點的坐標(biāo)等;
(2)找關(guān)系式――建立方程組,常用設(shè)而不求法;
(3)探求直線過定點――將它轉(zhuǎn)化為f(x,y)+λg(x,y)=0(λ為參數(shù))的形式;
(4)得結(jié)論――由f(x,y)=0,
g(x,y)=0(λ為參數(shù))得定點坐標(biāo).
究不斷地構(gòu)建科學(xué)的知識體系,完善和修復(fù)自己的知識結(jié)構(gòu),教師則需要適時地給學(xué)生建立一個“支點”,使學(xué)生在探究中更為高效、深入.
三、總結(jié)教學(xué)反思,師生同進教學(xué)相長
【關(guān)鍵詞】借款人;借款合同;合同相對性;抵銷;爭議解決
我國《合同法》規(guī)定,借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同。借款合同的內(nèi)容包括借款種類、幣種、用途數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。由此可見,簽訂借款合同意味著借貸雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的正式確立。一旦借款合同有問題,將可能導(dǎo)致借款人無法及時取得借款,后續(xù)投資無法及時跟進。為此,本文將從企業(yè)作為借款人的角度,對銀行借款合同所涉及的一些問題進行分析和提出建議。
一、警惕牽連條款
根據(jù)合同相對性原則,合同關(guān)系是發(fā)生在特定人之間的法律關(guān)系,因此只有合同關(guān)系當(dāng)事人之間才能相互提出請求或提訟,非合同關(guān)系當(dāng)事人,沒有發(fā)生合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的第三人不能依據(jù)合同向合同關(guān)系當(dāng)事人提出請求或提訟。
銀行借款合同是借款人與貸款人之間簽訂的合同,理應(yīng)約定的是借款人與貸款人的權(quán)利和義務(wù),然而,在銀行借款合同中,貸款人經(jīng)常會將借款人的義務(wù)擴大,甚至擴大到合同以外的第三方。主要表現(xiàn)在:
1.借款主體的牽連。如銀行借款合同約定“借款人承諾:借款人及其控股股東信用良好,無重大不良記錄”。
2.借款賬戶的牽連。如銀行借款合同約定“借款人未按約定償還本合同項下到期(包括被宣布立即到期)債務(wù)的,貸款人有權(quán)從借款人開立在貸款人或中國農(nóng)業(yè)銀行其他分支機構(gòu)的所有賬戶中扣收相應(yīng)款項用以清償,直至借款人在本合同項下的所有債務(wù)全部清償為止”。
對于這一類牽連條款,借款人需警惕有可能會引起其他合同違約的情形。如借款賬戶的牽連,現(xiàn)行《合同法》《貸款通則》等法律法規(guī)沒有明確貸款人可以扣劃借款人存款的具體情形,但如果貸款人與借款人事先約定了逾期不還貸可扣劃存款,則貸款人行使的是《合同法》所規(guī)定的合意抵銷權(quán),雙方當(dāng)事人可直接抵銷雙方所負(fù)債務(wù)。從后果而言,這種權(quán)利將嚴(yán)重影響借款人在其他合同中的履約行為和現(xiàn)金使用行為,有可能導(dǎo)致借款人發(fā)生連續(xù)性的違約事件。因此,借款人要積極與貸款人溝通,避免單方面賦予貸款人在本合同法律關(guān)系以外的其他權(quán)利。
二、注意無底洞條款
一份好的合同,能夠分清責(zé)任,促進交易和保障成功。有些合同用語由于指向?qū)ο蟛⒉痪哂形ㄒ恍裕蛘咴谶吔缟洗嬖谀:裕绻粚@些用語進行定義,很有可能就會出現(xiàn)約定不明確的情形,甚至被對方利用,導(dǎo)致爭議的發(fā)生。在司法實踐中,由于合同條款不清晰而產(chǎn)生的案件糾紛比比皆是。為此,合同條款應(yīng)盡量做到清晰和明確,以有利于合同履行,減少糾紛。
銀行借款合同經(jīng)常會有一些不清晰的條款,如“提款時按貸款人要求提供相關(guān)資料”。對于借款人而言,提款是借款人最重要的權(quán)利之一,借款人應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)資料究竟指什么資料,如貸款人每次都要求提供不同的資料,將有可能導(dǎo)致借款人無法及時向第三人支付,承擔(dān)違約責(zé)任。
對于這一類無底洞條款,借款人應(yīng)考慮合同條款約定是否明確具體。如對銀行借款合同中的“相關(guān)資料”應(yīng)盡量細化到它的具體資料,避免本來可以用一句話就能夠解決的問題變得復(fù)雜起來。
三、修改抵銷條款
抵銷,指當(dāng)事人雙方互負(fù)債務(wù),各以其債權(quán)充抵債務(wù)的履行。抵銷因其產(chǎn)生的根據(jù)不同,可分為法定抵銷與合意抵銷。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定,法定抵銷是指當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù),該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務(wù)與對方的債務(wù)抵銷,但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外。合意抵銷是指當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),標(biāo)的物種類、品質(zhì)不相同的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以抵銷。此外,我國《合同法司法解釋二》對抵銷異議期限進行了規(guī)定,當(dāng)事人對合同法第九十九條規(guī)定的債務(wù)抵銷雖有異議,但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院的,人民法院不予支持;當(dāng)事人沒有約定異議期間,在解除合同或者債務(wù)抵銷通知到達之日起3個月以后才向人民法院的,人民法院不予支持。從實務(wù)角度,貸款人行使抵銷權(quán)主要有以下類型:
一是借款人與貸款人互負(fù)到期債務(wù),該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同,貸款人可直接從借款人在貸款人處的賬戶中扣款,不受第三方限制。這里互負(fù)到期債務(wù),是指借款人在貸款人處有到期存款或活期存款,且借款人逾期未向貸款人還款。
二是借款人與貸款人互負(fù)債務(wù)并在合同中事先約定,在借款人逾期未還款的情況下貸款人可在同一銀行的不同分支機構(gòu)之間進行扣款。這里互負(fù)債務(wù),無需考慮雙方債務(wù)是否均已到期,而且貸款人可在其他分支機構(gòu)進行扣款。
銀行借款合同的抵銷條款多為第二種類型,一般約定為:“借款人未按約定償還本合同項下到期(包括被宣布立即到期)債務(wù)的,貸款人有權(quán)從借款人開立在貸款人或同一銀行其他分支機構(gòu)的所有賬戶中扣收相應(yīng)款項用以清償,直至借款人在本合同項下的所有債務(wù)全部清償為止。貸款人依照法律規(guī)定或者合同約定行使抵銷權(quán)的,借款人異議期間為7個工作日,自貸款人以書面方式通知借款人之日起計算。”貸款人從借款人其他賬戶中直接扣款,將嚴(yán)重影響借款人在其他合同的履約行為和現(xiàn)金使用行為,有可能引起連續(xù)性違約的事件。為此,借款人應(yīng)盡量在合同中刪除有關(guān)抵銷條款,或只約定借款人逾期未還款且借款人在貸款人處有存款的情況下,貸款人才可直接扣款,而不要約定貸款人可在同一銀行不同分支機構(gòu)之間進行扣款。在約定銀行可以行使抵銷權(quán)的前提下,還應(yīng)約定抵銷異議期,最長可約定為3個月。
四、爭取以訴訟方式為爭議解決條款
對于合同糾紛,司法救濟途徑包括訴訟和仲裁兩種方式。訴訟與仲裁的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.受理案件的機構(gòu)性質(zhì)不同。訴訟是由人民法院受理。人民法院是國家機器的重要組成部分,是代表國家行使審判權(quán)的機關(guān)。仲裁是由仲裁委員會受理。仲裁委員會是獨立于行政機關(guān)的專門仲裁機構(gòu)。
2.管轄的依據(jù)不同。訴訟實行的是強制管轄,只要一方當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院提訟,人民法院就可以依法受理案件。仲裁實行的是協(xié)議管轄,合同雙方?jīng)]有約定仲裁條款則仲裁機構(gòu)無權(quán)受理。此外,仲裁排斥訴訟,一旦合同雙方約定選擇仲裁解決合同糾紛,就不能到法院進行訴訟。
3.程序不同。訴訟實行兩審終審,當(dāng)事人對一審人民法院判決不服可以向上一級人民法院上訴。仲裁實行一裁終局制度,裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人不能上訴。
從實務(wù)角度出發(fā),仲裁由于實行一裁終局,再次救濟的難度大,因此借款人應(yīng)盡量選擇訴訟方式作為爭議解決方式。在此前提下,借款人可與貸款人約定管轄法院。合同糾紛中的管轄法院,對于合同糾紛在哪一個地方解決具有十分重要的現(xiàn)實意義。由于眾所周知的原因,管轄法院的確定,不但會對案件當(dāng)事人的訴訟成本產(chǎn)生直接影響,還可能會對訴訟進程乃至訴訟結(jié)果產(chǎn)生直接影響。對借款人而言,約定在借款人所在地人民法院提訟最有利,約定在貸款人所在地人民法院提訟最不利,約定任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提訟則較為公平。這里有管轄權(quán)的人民法院是指被告住所地或合同履行地人民法院。根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第三條和第十八條的規(guī)定,被告住所地是指企業(yè)的主要辦事機構(gòu)所在地,辦事機構(gòu)所在地不能確定的,以企業(yè)的注冊地或者登記地為住所地。合同履行地是指接受貨幣一方所在地為合同履行地,在借款時,借款人所在地為貨幣接受地即合同履行地,在還款時,貸款人所在地為貨幣接受地即合同履行地。
關(guān)鍵詞:頂崗實習(xí) 學(xué)生管理 問題
0 引言
頂崗實習(xí)是把教學(xué)場地?fù)Q到生產(chǎn)一線的一種教學(xué)模式,是學(xué)校安排在校學(xué)生實習(xí)的一種方式,是一次來之不易的實踐學(xué)習(xí)機會,它不同于其他實習(xí)方式,學(xué)生在實習(xí)期間要完全履行其實習(xí)崗位的所有職責(zé),獨當(dāng)一面,具有很大的挑戰(zhàn)性,對學(xué)生的能力鍛煉起很大的作用。我系2010級工程測量技術(shù),工程測量與監(jiān)理兩個專業(yè),五個班級共233名學(xué)生在實習(xí)期間到專業(yè)對口的現(xiàn)場直接參與生產(chǎn)過程,并進一步獲得了感性認(rèn)識,掌握了操作技能。但與此同時,在頂崗實習(xí)期間也暴露了一些問題。
1 頂崗實習(xí)期間存在的問題
1.1 學(xué)生對頂崗實習(xí)的認(rèn)識存在偏差,參與度不高
頂崗實習(xí)本是一次來之不易實踐機會,但由于測量專業(yè)的限制,不可能將一個班幾十名同學(xué)同一批次的都安排到同一個企業(yè)去參與實習(xí),這就讓很多學(xué)生有一種是去當(dāng)“廉價勞動力”替學(xué)校打工的錯誤意識。在學(xué)生中很容易有一種從眾的心理,如有少數(shù)幾個參與實習(xí)的學(xué)生回來叫苦叫累,就會在未實習(xí)的學(xué)生當(dāng)中產(chǎn)生不良影響。所以學(xué)生對參與頂崗實習(xí)的積極性不高,即使去到企業(yè),對于崗位的責(zé)任意識不強,甚至可能出現(xiàn)擅自離崗返回的。
1.2 學(xué)生主動適應(yīng)社會的能力不足。學(xué)生參與頂崗實習(xí)后,由于工期緊,任務(wù)急,或是天氣原因,往往會出現(xiàn)連續(xù)多日通宵工作,甚至完全是晝伏夜出的工作形式。這時學(xué)生往往就會認(rèn)為工作太辛苦,無法忍受。同樣是學(xué)習(xí),還是待在學(xué)校上課舒服。這樣就使得學(xué)生對頂崗實習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒。這些不僅體現(xiàn)學(xué)生適應(yīng)工作能力欠缺,也體現(xiàn)出學(xué)生吃苦耐勞能力有待加強。
1.3 學(xué)生溝通能力及緊急事情處理能力差。在企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)把頂崗實習(xí)的學(xué)生和企業(yè)員工有時沒有區(qū)別對待。當(dāng)學(xué)生遇到了一些方式簡單粗暴的師傅的時候容易造成溝通上的問題。學(xué)生習(xí)慣了老師在學(xué)校的循循善誘,一時間無法接受師傅在言語上的一些批評,產(chǎn)生放棄實習(xí)回學(xué)校等一些消極情緒。不利于實習(xí)工作的進行,給學(xué)校及企業(yè)帶來不良的影響。
1.4 未參與實習(xí)學(xué)生情緒懈怠。當(dāng)一個班級中有近一半的學(xué)生在外實習(xí),另一半在校內(nèi)上課的學(xué)生容易產(chǎn)生消極和懈怠情緒。相對于在外實習(xí)看似自由無老師管來說,在校內(nèi)要按時上課,晚自習(xí),似乎要比出去受約束不少。所以會有一部分學(xué)生趁班上學(xué)生出去實習(xí)之機班上上課人員不齊之機渾水摸魚,導(dǎo)致班級到課率下滑。
2 反思與對策
要想使頂崗實習(xí)能夠順利的進行,學(xué)校就必需從多個方面來考慮,積極解決現(xiàn)階段存在的問題。
2.1 首先要引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變對頂崗實習(xí)的理念,積極解決實習(xí)期間遇到的種種問題,讓學(xué)生明確頂崗實習(xí)的意義,積極創(chuàng)造使學(xué)生盡快認(rèn)同高職教育教學(xué)理念的氛圍,要讓學(xué)生充分認(rèn)識到頂崗實習(xí)是為了培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、專業(yè)知識、職業(yè)能力和就業(yè)競爭力,利用學(xué)校和企業(yè)兩種既不同、又緊密聯(lián)系的教育環(huán)境和教育資源,通過課堂教育與實際工作的有機結(jié)合,培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高技能應(yīng)用型人才的一種人才培養(yǎng)模式。此外,老師,特別是專業(yè)課教師要在不同場合、不同時間、站在專業(yè)發(fā)展的角度進行宣傳。最終讓學(xué)生明確頂崗實習(xí)絲毫不會降低自己的大學(xué)生身價,而是順應(yīng)了高等教育大眾化發(fā)展和自身發(fā)展的實際需求,從而讓學(xué)生從心底里愿意實習(xí),渴望出去鍛煉。
2.2 班級管理方面要充分利用現(xiàn)代化信息手段 。互聯(lián)網(wǎng)日新月異的發(fā)展,為師生互動、及時溝通提供了廣闊的平臺。班主任對頂崗實習(xí)學(xué)生的管理,可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源,例如手機短信、飛信、班級網(wǎng)頁、貼吧、網(wǎng)絡(luò)聊天室、班級QQ群等多種形式與學(xué)生保持聯(lián)系,對他們進行跟蹤管理。
2.3 加強班級干部隊伍建設(shè)。頂崗實習(xí)期間,學(xué)生往往分布較為分散,無法做到統(tǒng)一管理,僅僅依靠輔導(dǎo)員無法保證班級管理的質(zhì)量。因此,在實習(xí)期間要充分發(fā)揮班干部隊伍的積極作用,推行實習(xí)責(zé)任制度,根據(jù)頂崗實習(xí)學(xué)生分布情況,選出實習(xí)小組長,做好實習(xí)部署工作。同時還要加強實習(xí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培養(yǎng)班干部的責(zé)任心和集體榮譽感,嚴(yán)格執(zhí)行信息匯報機制,掌握學(xué)生各方面的動態(tài),及時管理和服務(wù),形成班級凝聚力。
2.4 與實習(xí)單位的溝通。頂崗實習(xí)期間學(xué)生管理工作要從學(xué)校延伸到單位。比如與實習(xí)單位相關(guān)人員聯(lián)系,或者定期到企業(yè)看望等形式,了解學(xué)生情況。建議在實習(xí)學(xué)生數(shù)量較多,地點較為固定的工地在適當(dāng)時機能夠派輔導(dǎo)員去看望,一來能讓學(xué)生感受到來自學(xué)校的關(guān)懷,二來,可以及時解決學(xué)生在頂崗實習(xí)中遇到的一些思想問題,確保頂崗實習(xí)的順利進行。當(dāng)學(xué)生在實習(xí)單位遇到困難時,校方要努力做好與實習(xí)單位的溝通工作,正確處理問題,穩(wěn)定學(xué)生情緒,保證實習(xí)質(zhì)量。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞] 企業(yè)合同訂立注意
合同是企業(yè)對外經(jīng)濟活動中不可缺少的手段,它對企業(yè)的生存、信譽和效益起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)在簽訂合同時把關(guān)不嚴(yán),容易留下隱患,甚至產(chǎn)生糾紛。因此,訂好合同尤為重要。本文擬就企業(yè)在訂立合同時需要注意的幾個法律問題,淺談一點看法。
一、認(rèn)真審查對方資信
企業(yè)在簽訂合同時,如果忽視審查對方的資信情況,就可能會造成種種惡果,例如合同無效,合同履約率低,合同糾紛不斷,甚至上當(dāng)受騙,貨款追討不回等等。這些都會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據(jù)實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn),審查對方資信應(yīng)著重以下幾個方面:1.審查對方的主體資格。根據(jù)合同法的規(guī)定,在我國,有資格簽訂合同的主體只能是:自然人、法人、其他組織,其他的主體一概不得以自己的名義簽訂合同。2.審查對方的經(jīng)營范圍。企業(yè)都有自己特定的活動宗旨和經(jīng)營范圍。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,擅自超越經(jīng)營范圍的活動均為無效行為。3.審查對方的履約能力。主要看對方注冊資本和生產(chǎn)經(jīng)營能力等情況。4.審查對方信譽情況。主要看對方是否一貫“重合同、守信用”。另外,企業(yè)應(yīng)建立健全多種合同檔案、臺帳,如建立客戶資信檔案等,同時,還要注重對方資信情況的動態(tài)變化,及時作出相應(yīng)的調(diào)整。
二、盡量避免口頭合同
口頭合同易導(dǎo)致糾紛,因無憑證,發(fā)生爭議后也難以處理。在實踐中“君子協(xié)議”和“打白條”的現(xiàn)象時有發(fā)生,主要原因:一是輕信對方,認(rèn)為雙方都了解,簽訂合同是小氣,是不信任對方;二是無所謂心理,認(rèn)為既然雙方都同意,簽不簽合同無所謂;三是怕麻煩心理,認(rèn)為做買賣心誠即可,沒必要多那層手續(xù)。結(jié)果一發(fā)生糾紛,雙方各執(zhí)一詞,有的甚至賴賬,法院也因無憑無據(jù)難以審理。如某公司向外地銷鋼材,沒辦手續(xù)就把貨發(fā)去,追款時收貨方一口咬定付了現(xiàn)錢,因無據(jù)可查,發(fā)貨方白白損失了6萬元。
三、條款齊全
合同條款不全,規(guī)定不明確,不具體,在執(zhí)行過程中由此而引起爭執(zhí),這是履行合同中發(fā)生糾紛的最常見原因,相關(guān)問題主要表現(xiàn)在:1.合同中對貨物沒有嚴(yán)格的質(zhì)量、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。這樣,就極容易導(dǎo)致供貨方對合同標(biāo)的的偷工減料、粗制濫造、以次充好,從而形成經(jīng)濟糾紛。2.合同履行期限、地點和方式不明確。有的合同對于合同履行方式僅僅規(guī)定“分期分批”交貨,而對分幾期,分幾批,每期多少,每批多少都沒有作詳盡規(guī)定,造成合同條款彈性過大,幾乎無法對當(dāng)事人形成約束力。3.合同價款以及價款支付時間和支付方式規(guī)定不明確。4.缺乏違約責(zé)任條款或者違約責(zé)任條款規(guī)定不明確。當(dāng)前經(jīng)濟生活中,沒有違約責(zé)任條款的合同司空見慣,從某種意義上講,缺乏違約責(zé)任條款的合同如同一紙空文。有些合同雖有違約責(zé)任條款,但僅僅規(guī)定“如違反合同則追究違約方的經(jīng)濟責(zé)任”,怎么追究?責(zé)任多大?都沒有規(guī)定。另外,在某些合同中,只規(guī)定單方的違約責(zé)任,卻未規(guī)定另一方的違約責(zé)任,這顯然有悖于合同的平等原則。5、合同條款用語含糊,模棱兩可。合同具有法律的嚴(yán)肅性,它的用語要求準(zhǔn)確具體,不能有籠統(tǒng)抽象的表述和含糊不清的詞句。如“盡力”、“盡快”、“爭取”等詞,都有可能成為合同雙方在執(zhí)行合同過程中爭執(zhí)扯皮的借口。又如某一購銷合同中規(guī)定:“貨在廠方放置時間超過提貨期限一個月,需方應(yīng)付短途運輸費、保管費等”,由于在執(zhí)行過程中,雙方對這個“等”字是否包含超期存放中的損耗理解不同,各執(zhí)一詞。造成不必要的糾紛。
四、杜絕隨意發(fā)包和盲目擔(dān)保
企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識連帶責(zé)任的法律后果,一些發(fā)包方只注意簽訂承包合同,忽視管理、指導(dǎo)和審計,忽視償還;還有的發(fā)包方向承包方出借公章、介紹信,承包方對外業(yè)務(wù)發(fā)生糾紛后,發(fā)包方卻當(dāng)了被告。另外,一些企業(yè)因礙于情面或貪圖小利,不明底細,盲目提供擔(dān)保。當(dāng)被擔(dān)保方無力償還債務(wù)時,擔(dān)保方則被拖進了債務(wù)的泥潭。甚至把好端端的企業(yè)拖垮。
五、提防利用合同進行詐騙
詐騙形式主要有:1.用已被吊銷企業(yè)的名義或盜用其他企業(yè)的名義,偽造或利用已失效的各種公章及證件,簽訂經(jīng)濟合同,從而騙取財物。2.預(yù)先設(shè)置圈套,誘人簽訂無法履行的加工承攬合同、再以對方違約為借口拒不退還對方已經(jīng)交納的所謂“質(zhì)量保證金”或“履約保證金”。據(jù)統(tǒng)計,近年來這類加工承攬合同欺詐現(xiàn)象十分普遍,無論是科技產(chǎn)品還是枕芯、面袋等簡單用品,行騙者均在尺寸、顏色等產(chǎn)品質(zhì)量上暗中設(shè)“套”,使接產(chǎn)方雖竭盡全力仍難逃“不合格”的命運,白白損失金錢和時間。3.以緊缺或暢銷商品為誘餌,先履行部分合同以騙取信任,誘人簽訂購銷合同,騙取預(yù)付款、定金等。4.行騙者一般都聲稱貨物要得急,需馬上發(fā)貨,價格從優(yōu),供方可跟車押運,貨到付款,但在押運途中或到達履行地后,貨物就被暗中轉(zhuǎn)移、倒賣、或抵作其它債務(wù)。
關(guān)鍵詞畜禽;溫室氣體;時空變化;LMDI模型
中圖分類號S168文獻標(biāo)識碼A文章編號1002-2104(2016)07-0093-08doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.07.012
20世紀(jì)90年代以來,全球氣候變化成為人類經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn),畜禽溫室氣體排放日益受到社會各界的關(guān)注。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)2006年的報告顯示,每年由牛、羊、馬、駱駝、豬和家禽排放溫室氣體的CO2當(dāng)量占全球排放量的18%[1]。而世界觀察研究所2009年的報告指出,全球牲畜及其副產(chǎn)品排放溫室氣體的CO2當(dāng)量約占全球總排放量的51%[2],幾乎是FAO估算量的3倍。可見,畜禽已成為重要的溫室氣體排放源,而畜禽溫室氣體主要源于動物腸道CH4排放、動物糞便處理過程中產(chǎn)生的CH4和N2O[3],從動物類型來看,反芻動物產(chǎn)生的溫室氣體排放最多,其次為豬,最少的是雞[4]。
國內(nèi)外學(xué)者對畜禽溫室氣體排放量的測算及其影響因素進行了大量研究。在畜禽溫室氣體排放測算方面,董紅敏[5]等采用OECD的測算方法對中國三個時點(1980年、1985年、1990年)的反芻類動物CH4排放量進行了估算;FAO[1]利用IPCC的方法和系數(shù),估算了中國2004年主要畜禽的溫室氣體排放量;Zhou[6]等測算了中國1949-2003年畜禽的溫室氣體排放量;胡向東[7]等測算了中國2000-2007年以及各省區(qū)2007年畜禽溫室氣體排放量,結(jié)果表明,2000-2007年中國畜禽溫室氣體排放量總體呈下降趨勢,各省區(qū)畜禽溫室氣體排放量呈現(xiàn)區(qū)域集點;閔繼勝[8]等測算了中國1991-2008年以及各省份畜牧業(yè)溫室氣體排放量,結(jié)果表明,1991年以來,中國畜牧CH4和N2O排放量均呈先升后降的趨勢;尚杰[9]等測算了1993-2011年中國畜禽溫室氣體排放量,結(jié)果表明,中國畜禽的CH4排放量整體呈波動上升趨勢,N2O排放量持續(xù)增加。在畜禽溫室氣體排放的影響因素方面,譚秋成[10]研究表明,由于技術(shù)進步和技術(shù)效率的提高,單位肉類和牛奶排放的溫室氣體均有大幅度下降;陳瑤[11]等研究表明,經(jīng)濟因素是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的最大因素,短期內(nèi)效率因素是我國畜牧業(yè)低碳化發(fā)展的最主要誘因,而從長期來看勞動力因素是我國畜牧業(yè)低碳化發(fā)展的最主要因素;尚杰[9]等研究表明,動物腸道發(fā)酵CH4、N2O排放的影響因素主要取決于動物種類、飼料特性、飼養(yǎng)方式和糞便管理方式等。
以上研究取得了有價值的結(jié)論,為本文深入研究提供了重要的參考數(shù)據(jù)和研究方法。但存在以下可以改進之處:一是研究對象大多側(cè)重于國家層面畜禽溫室氣體排放量的測算,全面把握中國畜禽溫室氣體排放變化規(guī)律,不僅從總體上刻畫其演變特征,更要分析區(qū)域差異;二是關(guān)于畜禽溫室氣體排放成因研究未及深入展開,考慮到畜禽溫室氣體排放的區(qū)域差異性,有必要對各地區(qū)畜禽溫室氣體排放的影響因素進行分析,以便找到進一步降低畜禽溫室氣體排放的方向和對策。基于此,本文測算分析了1991-2013年中國畜禽溫室氣體時空變化規(guī)律,并運用LMDI模型從溫室氣體排放強度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平和農(nóng)業(yè)勞動力等方面進行因素分解,揭示畜禽溫室氣體排放時空變化的成因。
陳蘇等:中國畜禽溫室氣體排放時空變化及影響因素研究中國人口?資源與環(huán)境2016年第7期1研究方法及數(shù)據(jù)來源
1.1畜禽溫室氣體排放量的測算方法
畜禽溫室氣體排放主要包括畜禽胃腸道內(nèi)發(fā)酵的CH4、畜禽糞便處理產(chǎn)生的CH4和N2O和畜禽飼養(yǎng)過程中對化石能源等消耗產(chǎn)生的CO2[12]。鑒于畜禽生產(chǎn)過程中化石能源消耗相關(guān)數(shù)據(jù)的缺乏,本文選取牛、羊、馬、騾、驢、駱駝、生豬、家禽和兔等動物作為研究對象,測算中國及各省(區(qū)、市)畜禽溫室氣體排放量,其具體的測算方法如下:
式中,C、CCH4和CN2O分別為畜禽溫室氣體排放量、CH4和N2O排放量;21和310分別為CH4和N2O轉(zhuǎn)化為CO2當(dāng)量的轉(zhuǎn)化系數(shù);Ni表示第i種畜禽的平均飼養(yǎng)量;αi和βi表示第i種畜禽的CH4和N2O排放因子。由于畜禽飼養(yǎng)周期不同,需要對畜禽年平均飼養(yǎng)量進行調(diào)整,參考胡向東[7]的計算方法。當(dāng)出欄率大于或等于1時,畜禽年平均飼養(yǎng)量用出欄量除以365再乘以其生命周期,主要有生豬、家禽和兔,生命周期分別為200天[7]、55天[13]和105天[7];當(dāng)出欄率小于1時,畜禽年平均飼養(yǎng)量用本年末的存欄量表示,為消除單個時間點的影響,采取畜禽上年年末存欄量和本年末存欄量的平均數(shù)表示。借鑒已有研究關(guān)于各畜禽的溫室氣體排放系數(shù),CH4排放系數(shù)來源于2006年IPCC國家間溫室氣體排放指南[14],N2O排放系數(shù)來源于胡向東[7],具體的排放系數(shù)見表1。
1.2畜禽溫室氣體排放影響因素的LMDI分解
因素分解方法作為研究事物變化特征及其作用機理的一種分析框架,在環(huán)境經(jīng)濟研究中得到廣泛的應(yīng)用。通行的分解方法主要有兩類,一類是指數(shù)分解方法(Index Decomposition Analysis,IDA),另一類是結(jié)構(gòu)分解方法(Structural Decomposition Analysis,SDA)。SDA方法利用投入產(chǎn)出表,以消費系數(shù)矩陣為基礎(chǔ),對數(shù)據(jù)要求較高;而IDA方法只需部門加總數(shù)據(jù),適合分解含有較少因素的、包含時間序列數(shù)據(jù)的模型。IDA方法包括Laspeyres指數(shù)分解與Divisia指數(shù)分解等,但兩者分解不徹底,存在分解剩余項,Ang[15]等在綜合比較了各種IDA方法基礎(chǔ)上,提出了對數(shù)平均迪氏指數(shù)法(Logarithmic Mean Divisia Index,LMDI),該方法最大特點在于不會產(chǎn)生分解剩余項,且允許數(shù)據(jù)中包含零值。因此,本文選用LMDI從溫室氣體排放強度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平和農(nóng)業(yè)勞動力等方面量化分解影響畜禽溫室氣體排放的因素[16]。結(jié)合現(xiàn)有研究成果,將畜禽溫室氣體排放分解為:
C=CLS×LSAGRI×AGRIP×P(2)
式(2)中,C為畜禽溫室氣體排放量,LS為畜牧業(yè)產(chǎn)值,AGRI為農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值,P為農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量。對各個分解因素進行定義,定義EI=C/LS為畜禽溫室氣體排放強度,即畜禽溫室氣體排放量與畜牧業(yè)產(chǎn)值之比;定義CI=LS/AGRI為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重;定義SI=AGRI/P為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平,即農(nóng)業(yè)勞動力的人均農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值。則(2)式可進一步表述為:
C=EI×CI×SI×P(3)
由于LMDI的“乘積分解”和“加和分解”最終結(jié)果一致,而后者能較為清晰的分解出影響因素,因此,本文采用
放系數(shù)腸道發(fā)酵1.0068.0051.4018.0010.0046.005.000.254-糞便管理3.5016.001.501.640.901.920.160.080.02N2O
排放系數(shù)糞便管理0.531.001.371.391.391.390.330.020.02注:非奶牛取黃牛和水牛的平均值;羊取山羊和綿羊的平均數(shù);家禽取雞、鴨、鵝和火雞的平均數(shù)。“加和分解”的方法(詳細推導(dǎo)過程可參閱Ang[17]etc):
ΔC=Ct-C0=ΔEI+ΔCI+ΔSI+ΔP(4)
式(4)中,C0為基期畜禽溫室氣體排放總量,Ct為T期溫室氣體排放總量,ΔC為畜禽溫室氣體排放總量變化。這種變化可分解為:ΔEI表示單位畜牧業(yè)產(chǎn)值排放溫室氣體變化,即強度效應(yīng);ΔCI表示單位農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的畜牧業(yè)產(chǎn)值變化,即結(jié)構(gòu)效應(yīng);ΔSI表示人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值變化,即經(jīng)濟效應(yīng);ΔP表示農(nóng)業(yè)勞動力變化,即勞動力效應(yīng)。由此,畜禽溫室氣體變化直接受制于4種因素的變化。其具體表達式分別為:
若ΔEI、ΔCI、ΔSI和ΔP的系數(shù)為正值,說明該效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放起到促進作用,反之,則起到抑制作用。
1.3數(shù)據(jù)來源及整理
本文以生豬、牛、馬、騾、驢、駱駝、羊、兔和家禽為研究對象,選取30個省(區(qū)、市)(其中重慶市數(shù)據(jù)合并到四川省數(shù)據(jù)內(nèi))畜禽的出欄量、存欄量、畜牧業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值以及農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量等數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)來自于《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《中國畜牧業(yè)年鑒》。考慮到產(chǎn)值不具有縱向可比性,因此本文中的畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值以1990年為基準(zhǔn)年,換算為可比的實際產(chǎn)值。
2結(jié)果分析
2.1中國畜禽溫室氣體排放時序變化
2.1.1畜禽溫室氣體排放的階段變化
依據(jù)畜禽溫室氣體排放測算公式、各個畜禽溫室氣體排放系數(shù)和畜禽的出欄、存欄相關(guān)數(shù)據(jù),量化測算了中國1991-2013年的畜禽溫室氣體排放情況,并將其轉(zhuǎn)化為CO2當(dāng)量(圖1)。圖1表明,1991-2013年畜禽溫室氣體排放大致分為3個階段,在此基礎(chǔ)上,各階段溫室氣體排放總量變化及各效應(yīng)的影響程度見表2。
第一階段(1991-1996年),畜禽溫室氣體排放量快速上升。由1991年的2 746.82萬t上升到1996年的3 746.16萬t,增加了999.34萬t。該時期經(jīng)濟效應(yīng)是促進溫室氣體排放最主要推動力為2 254.88萬t;其他對溫室氣體排放起到抑制作用,其中強度效應(yīng)抑制作用最大,為-939.47萬t,其次是勞動力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng),分別為圖11991-2013年中國畜禽溫室氣體排放
總量變化趨勢
第二階段(1997-2006年),畜禽溫室氣體排放量穩(wěn)定上升。受金融危機、通貨緊縮等因素影響,1997年畜禽平均飼養(yǎng)量較上一年大幅度下降,強度效應(yīng)抑制作用為-451.53萬t,經(jīng)濟效應(yīng)抑制作用為-202.35萬t,實現(xiàn)了492.17萬t畜禽溫室氣體的減排,隨后逐年增加,到2006年畜禽溫室氣體排放總量達到峰值,為4 228.50萬t,增加了482.34萬t(需要說明的是:這里峰值出現(xiàn)的時間與胡向東等測算的結(jié)果不同,主要原因是后者2006年畜禽數(shù)據(jù)根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進行了調(diào)整,而本文畜禽數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)業(yè)年鑒》,以保證數(shù)據(jù)來源的統(tǒng)一性)。該時期經(jīng)濟效應(yīng)對溫室氣體排放促進作用最大,為801.21萬t,其次是強度效應(yīng),為171.18萬t。勞動力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)對溫室氣體排放起到不同程度的抑制作用,分別為-329.14萬t和-160.91萬t。
第三階段(2007-2013年),畜禽溫室氣體排放總量呈波動下降趨勢。受飼養(yǎng)周期、飼料成本上漲、畜禽疫病(豬藍耳病)及南方冰雪災(zāi)害等多種因素影響,2007年和2008年散戶平均飼養(yǎng)量顯著下降,強度效應(yīng)抑制作用顯著,分別為-845.23萬t和-731.03萬t,實現(xiàn)了830.70萬t畜禽溫室氣體的減排。隨后國家出臺了一系列支持畜禽轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策,中國畜禽發(fā)展方式在逐年轉(zhuǎn)變,到2013年畜禽溫室氣體排放總量為3 542.48萬t,減少了686.02萬t。該時期強度效應(yīng)對溫室氣體排放抑制作用最大,為-1 933.07萬t,其次是勞動力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng),分別為-255.96萬t和-133.83萬t;而經(jīng)濟效應(yīng)促進作用顯著,為1 636.84萬t。
總體來看,1991-2013年,經(jīng)濟效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放促進作用最大,為4 692.93萬t;而強度效應(yīng)抑制作用最大,為-2 701.36萬t,其次是勞動力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng),分別為-771.85萬t和-424.06萬t。
度呈顯著的波動性(見圖2)。從強度效應(yīng)累計貢獻值演變趨勢來看,該效應(yīng)對抑制畜禽溫室氣體排放的貢獻呈倒“U”,且近幾年其抑制作用呈增強趨勢。1991-1997年,在國家宏觀調(diào)控和環(huán)境治理影響下,強度效應(yīng)抑制作用不斷加強,累計減少了1 391.00萬t溫室氣體;1998-2006年,受國際環(huán)境、高致病性禽流感以及國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策支持乏力等因素影響,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖進程緩慢[18],強度效應(yīng)抑制作用放緩;2007-2013年,隨著畜禽業(yè)以散養(yǎng)模式為主向現(xiàn)代養(yǎng)殖模式(專業(yè)戶模式和規(guī)模化模式)轉(zhuǎn)變,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖推進為溫室氣體排放的實施提供可能[7],強度效應(yīng)抑制作用呈增強趨勢,該時期累計實現(xiàn)1 933.07萬t畜禽溫室氣體的減排,占其總效應(yīng)的281%。
勞動力效應(yīng)是僅次于強度效應(yīng),是抑制畜禽溫室氣體排放的另一重要因素。該效應(yīng)累計貢獻值呈波動下降趨勢,抑制作用越來越明顯。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的深入推進,農(nóng)業(yè)比較效益顯著降低,農(nóng)業(yè)勞動力不斷轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)勞動力減少導(dǎo)致散養(yǎng)戶大量退出,為畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖提供可能;此外,伴隨著畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化發(fā)展和管理模式的不斷創(chuàng)新,對從事畜禽勞動力的素質(zhì)有更高要求,進而導(dǎo)致轉(zhuǎn)移更多的畜禽從業(yè)勞動力,單位勞動力產(chǎn)出大大增加,促進了畜禽溫室氣體的減排。1991-2013年,勞動力效應(yīng)實現(xiàn)了771.85萬t畜禽溫室氣體的減排。
結(jié)構(gòu)效應(yīng)累計貢獻大致呈現(xiàn)低水平徘徊再高水平徘徊再波動下降階段性特征,對畜禽溫室氣體排放的抑制作用也越來越明顯。1991-1997年,結(jié)構(gòu)效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放累計貢獻處于低水平,年均累計貢獻為-54.35萬t;1998-2003年,1998年發(fā)生的長江全流域特大洪災(zāi),西南地區(qū)、長江中下游地區(qū)畜禽養(yǎng)殖遭受巨大破壞,全國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較1997年下降了2.28%,結(jié)構(gòu)效應(yīng)累計凈貢獻為-290萬t,隨后幾年受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,畜禽發(fā)展緩慢,結(jié)構(gòu)效應(yīng)累計貢獻處于較高水平,年均為-269.24萬t;2004-2013年,結(jié)構(gòu)效應(yīng)的抑制作用越來越明顯,但波動性較大。主要是因為,一是伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2004年2471%下降到2013年22.10%,下降了2.61%;二是城鎮(zhèn)居民日益增長的畜禽產(chǎn)品消費,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位進一步提升。在這雙重影響下,該時期結(jié)構(gòu)效應(yīng)的抑制作用波動較大。
經(jīng)濟效應(yīng)累計貢獻總體上經(jīng)歷了先快速上升再緩慢下降再逐步上升的變化趨勢。1991-1996年,市場化改革取得重大進步,農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展,經(jīng)濟效應(yīng)累計貢獻快速上升,增加了2 254.88萬t畜禽溫室氣體;1997-2000年,受亞洲金融危機、通貨緊縮及自然災(zāi)害等因素影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不佳,經(jīng)濟效應(yīng)累計貢獻緩慢下降,減少了502.53萬t畜禽溫室氣體。2001-2013年,經(jīng)濟效應(yīng)累計貢獻逐步上升,基本呈指數(shù)增長的趨勢,增加了 2 940.57萬t畜禽溫室氣體。主要是因為,隨著經(jīng)濟增長和人均收入穩(wěn)定提高,城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,對動物性食品的消費需求不斷增加,從而帶動畜牧業(yè)的發(fā)展,畜禽溫室氣體排放不斷增加。由此可見,未來一段時間內(nèi),伴隨經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的實施并得到實現(xiàn),經(jīng)濟效應(yīng)依然是導(dǎo)致畜禽溫室氣體排放的最主要因素。
2.2中國畜禽溫室氣體排放的空間分異
2.2.1畜禽溫室氣體排放的空間比較
由于中國各省(區(qū)、市)資源稟賦差異及畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不同,畜禽溫室氣體排放呈現(xiàn)不同的空間差異,受篇幅限制,本文只列出部分年份畜禽溫室氣體排放位居前10位的省(區(qū)、市)(表3)。
從表3可以看出,1991-2013年,畜禽溫室氣體排放大省(區(qū)、市)沒有顯著變化,排名前10位省(區(qū)、市)畜禽溫室氣體排放量占全國排放總量的比重約為57%-60%,說明中國畜禽溫室氣體排放的區(qū)域集中度較高。其中,四川和河南一直占據(jù)中國畜禽溫室氣體排放前三名,對畜禽溫室氣體排放貢獻最大。山東、云南和內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)的畜禽溫室氣體排放也一直靠前。
2.2.2畜禽溫室氣體排放各效應(yīng)的空間差異
從1991-2013年中國省域強度效應(yīng)來看(表4),除天津強度效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放起促進作用外,各省(區(qū)、市)均起到抑制作用。其中,四川、青海和云南規(guī)模化養(yǎng)殖處于發(fā)展階段[18],強度效應(yīng)提升空間大,從而表現(xiàn)出對畜禽溫室氣體排放抑制作用顯著,分別為-279.56萬 t、-221.94萬 t和-212.59萬 t。除北京、上海、海南和寧夏因行政區(qū)劃原因,強度效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放抑制作用較小外,遼寧、吉林和黑龍江規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖程度較高,但缺少對規(guī)模化養(yǎng)殖的畜禽排泄物處理設(shè)施的改進[18],強度效應(yīng)的抑制作用較小,分別為-17.98萬 t、-25.38萬 t和-27.87萬 t;剩余20個省(區(qū)、市)強度效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放抑制作用介于-200~-30萬 t之間。
從結(jié)構(gòu)效應(yīng)來看,山東、四川和黑龍江屬于糧食主產(chǎn)區(qū),隨著國家出臺了一系列促進糧食生產(chǎn)的政策,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重不斷下降,分別下降了43.77%、22.51%和
從經(jīng)濟效應(yīng)來看,各省(區(qū)、市)經(jīng)濟效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放均起到促進作用,但作用強度有差異。四川、河南、內(nèi)蒙古、山東、云南、湖南和河北畜禽溫室氣體排放位居全國前10位(見表3),屬于畜牧業(yè)大省,但畜禽養(yǎng)殖方式仍以傳統(tǒng)成分占主導(dǎo),高投入、高排放發(fā)展模式依舊普遍存在,經(jīng)濟效應(yīng)促進作用較大,分別為612.98萬 t、313.64萬 t、271.28萬 t、269.47萬 t、234.54萬 t、220.69萬 t和220.20萬 t;而天津、上海和北京經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高,但土地面積小,用于養(yǎng)殖空間有限,畜禽養(yǎng)殖方式向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變[12] ,經(jīng)濟效應(yīng)促進作用較小,分別為10.18萬 t、11.88萬 t和13.97萬 t;海南促進作用也較小,為1289萬 t;剩余19個省(區(qū)、市)對畜禽溫室氣體排放促進作用介于60-200萬 t之間。
從勞動力效應(yīng)來看,新疆、黑龍江和內(nèi)蒙古作為全國畜禽產(chǎn)品的主要來源地,畜禽產(chǎn)品又是勞動密集型產(chǎn)品,為滿足日益增加的畜禽產(chǎn)品需求,勞動力投入不斷增加,分別增加了172.84萬人、182.7萬人和49.92萬人,勞動力效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放促進作用顯著,分別為7291萬 t、3113萬 t和1882萬 t;、云南、海南、遼寧、吉林和山西對畜禽溫室氣體排放促進作用介于0-10萬 t之間。四川、湖北、江蘇和山東經(jīng)濟發(fā)展水平較高,非農(nóng)就業(yè)機會多,畜禽養(yǎng)殖比較效益低,勞動力大量流出,造成散養(yǎng)戶空欄或轉(zhuǎn)產(chǎn),為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖提供了可能,勞動力效應(yīng)抑制作用顯著,分別為-17055萬 t、-5610萬 t、-5294萬 t和-4686萬 t;剩余17個省(區(qū)、市)對畜禽溫室氣體排放抑制作用介于-40-0萬 t之間。
3結(jié)論與討論
本文基于LMDI模型系統(tǒng)分析了1991-2013年中國畜禽溫室氣體排放時空變化及其因素貢獻,揭示了強度效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、經(jīng)濟效應(yīng)和勞動力效應(yīng)對畜禽溫室氣體總效應(yīng)的貢獻,并識別了不同時段以及省域畜禽溫室氣體排放量變化的顯著性貢獻因素。結(jié)果表明:
(1)從時間維度來看,1991-2013年,中國畜禽溫室氣體排放經(jīng)歷了先快速上升后穩(wěn)定上升再波動下降的變化特征,總體呈上升趨勢。經(jīng)濟效應(yīng)對畜禽溫室氣體排放表41991-2013年中國省域畜禽溫室氣體排放影響因素分解
效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)。期間,經(jīng)濟效應(yīng)促進作用的累計貢獻呈指數(shù)增長,而強度效應(yīng)抑制作用的累計貢獻呈倒“U”,是近幾年畜禽溫室氣體增長趨勢有所減緩的主要原因,勞動力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)抑制作用不斷加強。
(2)從空間維度來看,中國畜禽溫室氣體排放的區(qū)域集中度較高,四川、河南、山東、云南和內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)畜禽溫室氣體排放一直位居全國前列。省域各效應(yīng)作用方向和程度差異顯著,四川、青海和云南強度效應(yīng)抑制作用較大,遼寧、吉林和黑龍江抑制作用較小;山東、四川和黑龍江結(jié)構(gòu)效應(yīng)抑制作用顯著,新疆和青海促進作用明顯;四川、河南、內(nèi)蒙古、山東、云南、湖南和河北經(jīng)濟效應(yīng)促進作用較大,天津、上海、海南和北京促進作用較小;四川、湖北、江蘇和山東勞動力效應(yīng)抑制作用顯著,新疆、黑龍江和內(nèi)蒙古促進作用明顯。
強度效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、經(jīng)濟效應(yīng)和勞動力效應(yīng)空間上的疊加,形成了畜禽溫室氣體排放總效應(yīng)的空間差異。未來中國畜禽溫室氣體減排的空間發(fā)展策略有以下幾點:①四川、青海和云南等省(區(qū)、市)提高畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,在減少散戶養(yǎng)殖方式同時降低單位畜禽溫室氣體排放水平,有效提升畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)出效率;遼寧、吉林和黑龍江等省(區(qū)、市)應(yīng)制定特定性綜合措施,強化畜禽糞便清潔處理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。②新疆、青海、云南、陜西和江西等省(區(qū)、市)應(yīng)充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實行農(nóng)牧業(yè)有機結(jié)合型畜牧業(yè)。③四川、河南、內(nèi)蒙古、山東、云南、湖南和河北等省(區(qū)、市)要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加快推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益三者統(tǒng)籌兼顧,促進畜牧經(jīng)濟與氣候資源環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。④新疆、黑龍江和內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)草地資源豐富、奶牛業(yè)較為發(fā)達,因此,積極發(fā)展飼料加工業(yè)和牛奶加工業(yè),推動農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。
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論文關(guān)鍵詞:斯密問題,新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu),經(jīng)濟人,道德人
新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)是21世紀(jì)初期由政府推行的惠及我國廣大農(nóng)村居民的一項重大民生工程。運行近10年來,新農(nóng)合制度已極大地緩解了一度困擾農(nóng)民群眾看病難、看病貴的頑疾,但伴隨而來的是日益顯現(xiàn)的各種問題和矛盾。其中新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范的服務(wù)行為已在一定程度上影響到新農(nóng)合制度的惠民形象及可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前出現(xiàn)的新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)諸多不規(guī)范的服務(wù)行為,原因眾多,但更深層次的原因則是其片面注重“經(jīng)濟人”的利益追求,而忽視了“道德人”的責(zé)任義務(wù)。“經(jīng)濟人”和“道德人”是18世紀(jì)英國古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密在闡述人類本性時涉及的兩個核心理念,它引發(fā)了經(jīng)濟學(xué)說史上長達百年的激烈爭論,并被學(xué)術(shù)界稱之為“亞當(dāng)·斯密”問題。對于一定程度上陷入追逐利益的“經(jīng)濟人”“囚徒困境”的新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu),重新審視“斯密問題”,無疑對當(dāng)前規(guī)范新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為有著極為重要的啟迪。
一、“斯密問題”的由來
亞當(dāng)·斯密被譽為西方經(jīng)濟學(xué)鼻祖,一生留下兩部傳世巨著:即1759年發(fā)表的被稱為經(jīng)濟學(xué)“皇冠上的明珠”的《道德情操論》和1776年發(fā)表的被奉為“經(jīng)濟學(xué)圣經(jīng)”的《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》(以下簡稱《國富論》)。所謂的“斯密問題”即由19世紀(jì)德國歷史學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家根據(jù)亞當(dāng)·斯密在這兩部巨著中關(guān)于道德利他和經(jīng)濟利己這兩種人性論的剖析提出。他們認(rèn)為,斯密在《道德情操論》中的人性觀是利他的,并以同情心作為其基礎(chǔ),“無論人們會認(rèn)為某人怎樣自私,這個人的天賦中總是明顯地存在著這樣一些本性,這些本性使他關(guān)心別人的命運,把別人的幸福看成是自己的事情,雖然他除了看到別人幸福而感到高興以外,一無所得。這種本性就是憐憫或同情醫(yī)學(xué)論文,就是當(dāng)我們看到或逼真地想象到他人的不幸遭遇時所產(chǎn)生的感情。”[1]5而且,這種情感是普遍存在的,不僅僅只存在于那些品行高尚的人之中,也存在于那些嚴(yán)重違反社會法律的人之中,即便是最大的惡棍,也不會全然喪失同情心。但在《國富論》中,斯密闡述的人性觀則是利己的,人類互通有無、互相交易的人性基礎(chǔ)不是來自利他心,而恰恰是出于利己主義的考慮。“我們每天所需要的食物和飲料,不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠,而是出自他們自利的打算”,“不論是誰,如果他要與旁人做買賣,他首先就這樣提議:請給我我所要的東西吧,同時你也可以獲得你所要的東西”,[2]而且,“每個個人都努力使其生產(chǎn)物的價值達到最高程度……他通常既不打算促進公共的利益,也不知道他自己是在什么程度上促進那種利益,他只是盤算自己的安全;由于他管理產(chǎn)業(yè)的方式目的在于使其生產(chǎn)物的價值達到最大程度,他所盤算的也只是他自己的利益” [3]歷史學(xué)派學(xué)者們認(rèn)為,斯密在《道德情操論》中將人的行為動機歸結(jié)為利他(或同情),而在《國富論》中把人的行為動機歸結(jié)為利己(自私),在同一個人的思想體系中呈現(xiàn)出利他和利己兩種相互分裂的人性,就構(gòu)成了所謂的“斯密問題”。
二、“斯密問題”的解讀
作為一名杰出的經(jīng)濟學(xué)大師和道德哲學(xué)家,亞當(dāng)·斯密終其一生都在試圖對人的本性予以科學(xué)的闡釋。事實上,亞當(dāng)·斯密的思想體系里并不存在利他和利己兩種矛盾的人性,在其著作里也并沒有將利己和利他截然的對立起來論文格式范文。在亞當(dāng)·斯密看來,利他與利己都應(yīng)是人類本性的維度之一。因此,在《道德情操論》中斯密雖然強調(diào)了人性利他的一面,但他也看到了人性的多重性以及彼此間的轉(zhuǎn)化;而在《國富論》中斯密雖側(cè)重闡述了人性的利己特征,但也沒有否認(rèn)人性利他的一面。也就是說,“道德人”也有利己心,而“經(jīng)濟人”也有利他心。在《道德情操論》中,斯密借斯多葛學(xué)派學(xué)者之口指出,人是自利的,每個人生來首先和主要關(guān)心的就是他自己,“如果明天要失去一個小指,他今晚就會睡不著覺; 但是醫(yī)學(xué)論文,億萬人的毀滅同他自己微不足道的不幸相比,顯然是更加無足輕重的事情”。[1] 165他指出,同情雖然首先作為人的一種道德的本性或道德天性而存在,但這種同情并不不是出于人們的仁慈動機,不是通常意義上的憐憫和憐惜,而是指“同感”, 即感同身受。比如當(dāng)我們看到對準(zhǔn)另一個人的腿或手臂的一擊將要落下來的時候,我們會本能地縮回自己的腿或手臂;而當(dāng)這一擊真的落下來時,我們也會在一定程度上感覺到它,并像受難者那樣受到傷害,但這并不是對別人真正的同情,而是通過別人身上所遭遇的苦難聯(lián)想到自己,實際上是打著“同情”的旗幟想到自己的切身利益,這就是“道德人”的利己性。在《國富論》中,斯密指出,雖然每個人在本性上首先注重的是他自己的利益,為了自身的利益而彼此交換,但會在“看不見的手”即市場的引導(dǎo)下促進社會利益,推動歷史進步。斯密認(rèn)為,對于人的自利傾向,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其合理性,承認(rèn)其是人性的組成部分,但他同時強調(diào),自利不等同于自私,“經(jīng)濟人”只是用精明的手段為自己提供所需要的物品與安全,而不是做依附于社會的吸血鬼。斯密進一步指出,“經(jīng)濟人”要獲得自身利益還必須兼顧他人利益,即利己的同時必須利他。由于社會中的人的相互依賴性,從交換的角度看,每個人的利益即是自己的目的,又是別人的手段,其經(jīng)濟活動必須是在自己的利益中包含了別人的利益,在別人的利益中又包含了自己的利益。即要實現(xiàn)自利目的,就必須為他人提供其所需要的東西,并通過交換而獲得他人所提供的能滿足自己需要的東西。這樣,從純粹利己的動機出發(fā),“經(jīng)濟人”通過一種經(jīng)濟機制的轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)了利他的道德目的。顯然醫(yī)學(xué)論文,亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,利己與利他、個人利益與社會利益可以實現(xiàn)辯證統(tǒng)一,人能夠做“經(jīng)濟人”和“道德人”的有機統(tǒng)一體,并尤其強調(diào)人類在掌握市場經(jīng)濟規(guī)律的同時,身上更要“流淌道德的血液”。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,斯密關(guān)于“經(jīng)濟人”和“道德人”辯證統(tǒng)一的思想對規(guī)范新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為無疑有著重要的啟迪。
三、“斯密問題”對規(guī)范新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為的啟示
新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)作為一個既具有公益性質(zhì)又具有營利性質(zhì)的社會組織,顯然內(nèi)在地包涵著“經(jīng)濟人”和“道德人”兩個基本的方面。在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下,投資主體全球化、產(chǎn)權(quán)多元化、服務(wù)市場化、醫(yī)療機構(gòu)運作企業(yè)化或公司化已成為我國醫(yī)療體制改革的一大趨勢,追求自身的經(jīng)濟利益,這是作為“經(jīng)濟人”的醫(yī)療機構(gòu)生存、發(fā)展的需要和動力,是市場經(jīng)濟制度對市場主體行為的基本要求,也是提高市場效率、推動社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的動力,因而具有一定的合理性。但同時也應(yīng)看到,作為實行一定福利政策如實行由政府推動實施的極具公益色彩的新農(nóng)合政策的社會公益機構(gòu),新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)村群眾共同的健康利益,其醫(yī)療服務(wù)應(yīng)以實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民的公共需求和公共利益為宗旨,而不能以純商品的形式完全進入市場競爭機制,更不能在企業(yè)化的經(jīng)營中唯利是圖,違反行業(yè)準(zhǔn)則,改變醫(yī)療服務(wù)的公益性定位。也就是說,新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該謀利而不失德,在作為“經(jīng)濟人”合理追求自身經(jīng)濟利益的同時,更應(yīng)該首先作為一個“道德人”而存在,注意協(xié)調(diào)自身利益與社會利益的關(guān)系,不僅“君子愛財,取之有道”,而且能“富而好行其德”,自覺履行社會道德義務(wù),這樣才能樹立自身良好的社會形象,獲得社會各界的廣泛支持,為自身創(chuàng)造更為廣闊的生存、發(fā)展空間。
因此,實現(xiàn)“經(jīng)濟人”與“道德人”的和諧統(tǒng)一,這是新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)真正走出追逐私利的“囚徒困境”的可行之路。但這種統(tǒng)一并不能一蹴而就,需要社會、政府、醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員四方共同協(xié)作,這樣才能形成一個共生共贏的和諧態(tài)勢。首先要建立健全激勵機制。這是實現(xiàn)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)“經(jīng)濟人”與“道德人”和諧統(tǒng)一的核心所在,它應(yīng)該包括兩個層面,兩層內(nèi)涵。兩個層面即政府、社會層面針對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的激勵機制和新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)層面針對內(nèi)部醫(yī)務(wù)工作者的激勵機制。兩層內(nèi)涵則是指激勵機制應(yīng)包括正激勵和負(fù)激勵兩個辯證的方面。一個科學(xué)、合理的激勵機制既能使新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)作為“經(jīng)濟人”自利的基本要求得到激勵和保護,又能使其損害他人利益的心理和行為得到抑制和禁止。一方面醫(yī)學(xué)論文,對積極履行社會責(zé)任的新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵,提高其社會美譽度,滿足其自我實現(xiàn)的需要。同時,統(tǒng)籌考慮新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)及其所有利益相關(guān)者的利益,實現(xiàn)各方利益共贏,這樣才能充分調(diào)動新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)履行社會責(zé)任的積極性和自覺性,形成其與利益相關(guān)者之間的共生共贏關(guān)系。另一方面,除了正激勵外,還應(yīng)建立健全負(fù)激勵機制,即對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范行為的處罰機制。事實一再證明,一旦懲罰的威脅不存在或者失去效用,道德行為就很難維持。因為當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)違背道德的成本代價越來越低甚至變?yōu)榱悖蛘哒f不遵守道德不僅不會給他帶來直接損失,反而卻可以帶來直接利益時,他也就勿須再遵守道德。因此在建立健全新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的激勵機制時,負(fù)激勵不可或缺論文格式范文。其次是加強醫(yī)德建設(shè)。加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德建設(shè)是實現(xiàn)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)“經(jīng)濟人”與“道德人”和諧統(tǒng)一的關(guān)鍵。良好醫(yī)德的形成一方面依賴于制度約束的外在強制,但另一方面更注重醫(yī)務(wù)人員的自省自覺。道德是人類社會特有的現(xiàn)象,也是我國傳統(tǒng)文化的核心之一。我國自古以來就強調(diào)以德立國,先哲們不遺余力地傳遞有關(guān)道德的種種信條,即便亞當(dāng)·斯密也強調(diào)人類在掌握市場經(jīng)濟規(guī)律的同時身上更應(yīng)“流淌道德的血液”。因此,作為在醫(yī)療機構(gòu)尤其是在新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)這樣極具社會公益性機構(gòu)工作的廣大醫(yī)務(wù)工作者就更應(yīng)該自覺培養(yǎng)自己的職業(yè)熱情,學(xué)習(xí)職業(yè)道德理論知識,把這些理論知識在內(nèi)化為道德情感,在外化為道德行為,不斷加強自身修養(yǎng),高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。在實施醫(yī)療服務(wù)行為時,大力貫徹以人為本的理念,尊重病人、關(guān)心病人、方便病人、服務(wù)病人,努力提高自身的醫(yī)德品質(zhì),并通過對醫(yī)療先進單位及典型人物的宣傳宣揚,塑造醫(yī)務(wù)人員的新形象,建立良好的醫(yī)患關(guān)系。再次是建立完善法律法規(guī)。美國著名經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家奧爾森認(rèn)為,除非存在強制的或其他的特殊手段以促使個人按照他們的共同利益行事,否則,有理性的、尋求自身利益的個人不會采取行動來實現(xiàn)他們共同的或集團的利益。因此,作為農(nóng)村社會保障重要組成部分的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,必須盡快改變當(dāng)前無法可依的尷尬境地,通過相關(guān)法律法規(guī)的制定醫(yī)學(xué)論文,增強定點醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)工作人員的責(zé)任意識,規(guī)范其服務(wù)行為,避免醫(yī)療服務(wù)過程中的主觀隨意性,以體現(xiàn)新農(nóng)合制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,維護新農(nóng)合制度的惠民形象。在現(xiàn)今全國性法律出臺條件尚不成熟的條件下,可由地方視本地具體情況制定地方性法規(guī),對新農(nóng)合制度的實施對象和范圍、各相關(guān)利益主體的權(quán)利義務(wù)、監(jiān)管機構(gòu)及其職責(zé)、基金籌集、使用及管理、補償標(biāo)準(zhǔn)及程序、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)行為規(guī)范、醫(yī)藥使用及管理、考核及責(zé)任追究等相關(guān)問題做出明確規(guī)定,以避免新農(nóng)合實施過程中無法可依的掣肘之制,待條件成熟后再出臺全國性的統(tǒng)一法律,從而使新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠及億萬農(nóng)民的系統(tǒng)工程真正進入法制軌道。最后應(yīng)完善社會監(jiān)督體系,推動醫(yī)療行業(yè)中介組織發(fā)展。充分發(fā)揮社會輿論媒介的作用,加大對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)社會責(zé)任的宣傳,積極營造有利于推進新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)社會責(zé)任的良好氛圍,讓全社會都 來關(guān)注新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的社會責(zé)任。此外,還應(yīng)重視醫(yī)療行業(yè)社會中介組織的培養(yǎng)發(fā)展,充分發(fā)揮第三部門的行業(yè)治理作用。從國際通行慣例來看,專業(yè)化的行業(yè)協(xié)會由于具有很強的專業(yè)性和自律性,故而在相應(yīng)機構(gòu)的管理中可以發(fā)揮卓有成效的作用。因此,應(yīng)致力于推進醫(yī)師協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會(包括非公經(jīng)濟醫(yī)療機構(gòu)分會)等醫(yī)療行業(yè)社會中介管理組織的繁榮發(fā)展,加強其對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)督、治理的社會功能,從而形成多層次、多渠道的社會監(jiān)督體系,營造新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任的社會環(huán)境 。
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