時間：2023-11-18 08:17:31
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中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）05008702
當前在我國，項目管理作為管理類地一門新興的學科，經過幾十年的理論研究和實踐應用證明，在建設工程項目中有益于提高效益、縮短工期、控制成本、提升質量和發揮綜合效益等優勢。因此，項目管理在我國業界被廣泛的認可和推崇。一方面，項目的成功可以提高企業的競爭力；另一方面，項目成功則可以獲得更多的經濟價值。因此，在當前形勢下推動我國的項目管理對我國的建設工程、以至國家發展都至關重要。
1建設工程項目管理及模式的涵義
1.1項目管理
項目管理的定義是項目的管理者在資源有限的前提下，運用系統的方法、觀點、和理論，對項目所涉及到的所有工作進行有效的管理。從投資決策到項目結束為止，對整個過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價等方案的實施，以實現項目達成目標。
1.2建設工程項目管理
建設工程項目管理的概念：從項目開始直至項目結束，通過項目策劃和項目控制等程序，使項目的進度目標、費用目標和質量目標得以順利實現。建設工程項目管理空間范圍是決策和實施階段，其中決策的標志是立項，實施包含設計準備、設計、施工、動用準備、保修等幾個階段。其中核心任務是使項目的目標得以控制，這是工程管理的一階段。
1.3建設工程項目管理模式簡介
1.3.1融資模式
融資模式（BOT）是指項目的發起人為投資人，通過一些手段，通過某一個國家的相關政府行政部門使其獲得該項目基礎設施的建設的相關權力，再獨立連同合伙人組建項目公司，負責完成該項目的融資、設計、建造和經營的一個過程。在特許期內，通過項目經營獲得相關利潤，隨之項目公司使用該利潤償還公司債務。在特許期即將到期時，該項目緊接著由項目公司以無償或以極少的價格的特殊方式移交給本地國家政府或企業。融資模式最大的特點是該項目的建設在很大程度上會得到政府的支持，同樣也會得到政府的優惠政策，為拓寬融資渠道掃除了障礙。
1.3.2項目管理承包商模式
項目管理承包商模式（PMC）指的是代表業主委派項目管理承包商對工程項目進行全權負責，對項目進行的從始到終全方位的管理模式。這種管理模式包括了工程的整體規劃、項目定義、工程招標、選擇項目管理承包商模式承包商等，且包括設計、采購、施工和試運行等階段，但不直接參與到項目的設計、采購、施工和試運行等這些階段的工作當中。項目管理承包商模式大致上體現出的思路是設計與施工圖設計相分離，且施工圖設計正式進入技術競爭領域，但施工圖的初步設計是通過項目管理承包商模式完成的。
1.3.3設計-采購-建設模式
設計-采購-建設模式（EPC）別名設計施工一體化模式。這種模式指在項目到了決策階段之后，從設計開始經招標、委托一家工程公司對設計-采購-建造進行總承包的模式。通常情況，業主在采用這種模式的前提下，能按照承包合同規定的總價或可調總價的方式，管理以及控制工程項目的進度、安全、費用、質量等相關項目交付于相對應的工程公司負責，以合同內容為準，按時保質保量完成工程建設任務。
2我國建設工程項目管理現狀分析
2.1當前我國工程項目管理模式存在問題
近些年來，我國的工程項目管理發展十分迅速，但當前建設工程項目管理模式發展仍然滯后，落后于全國經濟體制改革的總進程。在大力建設市場全球化的進程中，由于我國的建設工程管理模式發展緩慢而引起一系列的問題，而制約了我國建筑行業的快速發展的腳步。
2.2對建設工程項目管理模式理論研究的不透徹
當前，我國的建設工程項目管理模式的研究大多數在借鑒國外的管理模式的局限范圍中，在很大程度上缺乏對我國建筑行業現狀相結合的分析研究。當下，建設工程項目管理模式的研究成果還沒形成一個完整的系統，也未展開整體統一的深入研究。所以在當前，我國對建筑工程項目管理模式的研究依然沒有一定的高度，進而各種的工程項目管理模式在概念、內涵、特點和適用條件等方面的說明上還不夠透徹，有待于深層次的研究。
2.3我國建筑企業自身存在問題
當前我國建筑企業的組織結構及工程項目管理體系還未能完全適應我國當前工程項目管理的全部需求。目前我國建筑企業的內部組織架構基本上都是采用直線職能制，而且企業的組織架構不隨工程項目的變化而變化。然而這種直線職能制卻有諸多缺點，比如：機動性較差、部門之間聯系較薄弱、工作效率較低等缺點，工程項目的質量好壞通常取決于項目負責人的個人素質能力的高低。伴隨著我國的快速發展，建筑行業的工程項目規模日益壯大、情況也是越發復雜、隨之而來的是高要求高標準，企業的直線職能制的組織架構越發不能滿足目前的發展需求。同時，工程項目管理的方式方法需要更進一步的改進與完善，其主要表現在我國建筑企業工程項目管理的技術相對落后，在目前依然采用傳統的方式方法進行管理，缺乏對現代信息技術的學習、開發與應用。因此，企業通常在項目的工期制定、質量、成本和工期控制等方面通常是靠經驗行事，工程風險相對較大。
3優化我國建設工程項目管理模式的對策
3.1借鑒國外建設工程項目管理模式應對我國項目管理
當前，我國建筑企業和業內專業人士應該主動學習國外工程建設管理有價值的經驗，隨著我國社會經濟的飛速發展，努力改進與完善我國工程項目管理模式，隨之與我國經濟社會快速發展相適應。建設工程項目管理模式應具有多樣性，采用傳統模式不是長久之計，當前各國的建設工程項目管理模式的差異各不同，發展迅速，并且在深層次上不斷改革創新。與之相應，建設工程項目管理模式的創新的應嘗試運用立法的手段保證其得以實現，在歐美等西方發達國家，新興的工程項目管理模式往往是通過立法的形式助其實現的。同時我國應該借鑒國際上的慣例，發展開創建立建筑業技術服務體系和行業中介機構，按照國際慣例要求來發展建立一批建設工程項目管理的專業公司，將現有的大型甲級設計院改造成項目管理公司，或改組工程建設單位的管理領導班子，讓其成為擁有技術和管理能力兼備的專業咨詢機構。當下這些經驗都是我國建設工程項目管理應該借鑒和學習的。
3.2優化我國建筑工程項目管理模式
在我國企業項目管理組織架構方面，這是建筑事業的環境因素，它會影響資源的可用性，并會影響項目管理模式。所以，我們應該本著關系分明、權責分明的原則來建立適合我國特色的現代項目管理模式。努力發展改革我國建筑企業，幫助其組建一批具有國際競爭力的建筑公司和工程項目管理的職業化企業，全力支持現有大型企業的發展，促進提升我國建筑企業的整體實戰能力，構建出適合于我國國情的新的項目管理模式。同時支持落實項目法人負責制度，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐漸建立與建筑業的迅猛發展，計劃經濟體制已不再適用于我國的建筑行業，實行項目法人負責制，這是實行招標、建設監理制等法規的關鍵推力，因此我們應重視且切實落實好這項制度。
當前我國建設工程項目伴隨著我國國際地位以及綜合實力的不斷上升而迅猛發展壯大，在我國建筑行業內取得了傲人的成就。隨著我國十的勝利召開，建筑行業的捷報也不斷傳出，令人歡欣鼓舞，這也是我國將開啟一個新的建設的前奏。我們堅信未來在各個建設項目中，無論從數量、投資額度、資金來源以及項目管理的復雜程度上都必將超過以往的成就。但由于我國的建設行業，特別是建設工程項目管理領域與歐美等發達國家的差距還是顯而易見的。隨著國內與國外的競爭不斷升級，我們不能再僅使用廉價的勞動力來占有行業市場，此時我們更加迫切需要汲取國外先進、成熟、可操作性強的建設工程項目管理模式，學習掌握并開創出更加科學合理的項目管理模式，最終同我國的特殊國情以及建筑行業的實際情況相結合，并加以創造性的開發運用才能真正地提升我國建設工程項目管理的實際水平，為國家的建設而做出更大的貢獻。
參考文獻
[1]蒲建明.建筑工程施工項目管理總論[M].北京：機械工業出版社，2008.
[2]李細坤.國內外項目管理比較研究[J].企業家天地（理論版），2007，（07）.
【關鍵詞】建設工程；項目管理；信息化；管理體制
【Abstract】As the construction project gains its large-scale， complex and international momentum， the information exchange and transmission become more frequent day by day .In recent years， the project management information level increased year by year ， the main reason is that this field drew great attention from state， government and businesses， so the input increase with years . However， the situation is not optimistic， the promotion for construction project management can not achieved the desired results .This article analyzed the present situation of project management information ，the management system， the basic work of management and the problems and solutions in organization and organizational behavior ， we aimed to set up a scientific and rational construction project management organization system and strategies， the final purpose is to ensure the implementation of project management information
【Key words】 Construction project ；Project management ；Information ；Implementation model
1. 引言隨著建設工程項目的日趨大型化、復雜化和國際化，信息的交流與傳遞日趨頻繁，建設工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，在這方面的投入也在逐年增加，使得近年來我國建設管理領域在這方面的研究和開發水平在逐年提高，但實際應用狀況卻并不樂觀，對建設項目管理的促進并沒有達到預期的效果。出現這一問題的原因，筆者認為既不是在計算機技術和網絡技術方面，也不是在項目管理系統技術和方法上，而是在項目管理的系統的運行、企業管理與項目管理的協調、企業的項目組織文化和人們的習慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。
2. 建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題
2.1建設工程項目管理信息化的含意。建設工程項目管理信息化是指利用信息網絡作為項目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項目參與人日常管理工作地負擔，加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度，人們能夠及時查詢工程進展情況的信息，進而能及時地發現問題，及時做出決策，提高了工作效率，以促進建設工程項目管理水平不斷提高的過程。［2］由于信息技術的滲透性強、發展快，以及工程項目自身的復雜性，建設工程項目管理信息化的內涵極為豐富，信息交換網絡化，信息檢索工具化及信息利用科學化等特征。建設工程項目管理信息化不僅意味著利用信息設備替代手工方式的信息處理作業，更重要的是提高建設工程項目的經濟效益和社會效益，達到工程項目增值的目的。
2.2建設工程項目管理信息化發展現狀。近年來，信息技術在建設工程項目管理中的應用得到了長足發展，已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，大部分大型企業建立了信息網絡，并將其作為建設工程項目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企業開發應用了建設工程項目管理信息系統，有少數工程項目管理中應用了監測和自動控制技術，更多的企業則在建設工程項目管理中使用了各類專業軟件、進度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言，信息技術在建設工程項目管理中的應用體現在幾個方面：（1）基于互聯網技術的應用。（2）信息門戶PIP（Project Information Portal）的應用。（3）自動控制技術的應用。（4）先進檢測系統的應用。（5）虛擬現實（VR）技術的應用。［1］2.3建設工程項目管理信息化發展中存在的問題。隨著現代項目管理的推進，我國的許多企業盡管在企業內引進項目管理方法，進行業務流程的再造，建立項目管理系統。國內許多大型的企業，以及大型、特大型項目也在這方面有很大的投入，購置了很先進的計算機、網絡系統項目管理的應用軟件，并應用了很先進的信息技術。但據筆者調查和與一些房地產公司、設計院、施工企業一起研究開發企業的項目管理信息化系統，其中成功的，即能夠有效運行的并不多。
主要表現在如下幾個方面： （1）有的設計院有完備的內部網絡系統，有很強的項目管理與業務管理應用軟件（如P3，EXP等），但管理狀況依然落后。網絡系統的基本作用仍然是郵路的功能，許多信息通過網絡傳遞后仍需要人工處理。院內的職能部門之間依然相對封閉。在網絡平臺上項目管理的各個職能并沒有被集成起來，許多信息依然混亂。（2）有的大型建設項目投資近千萬美元與國外某項目管理公司合作開發了一個基于網絡平臺的建設項目管理系統，系統的功能是先進的、完備的，但目前僅有約20％功能獲得使用，而且僅有一些單個功能的使用，并沒有在相應程度上提高項目管理水平。（3）一些房地產公司、設計院、施工企業在開始時，對項目管理的信息化充滿信心，但在系統的建立過程中又不能接受信息化所要求的對企業管理方式方法和對企業組織文化改進的要求。結果有些企業在途中又回到原來的狀態；有的企業雖然努力向前走，投資購置了設備、軟件系統，但效果不顯著。項目管理的信息化最終僅成為一種形式。 所以，在現代社會，建設項目管理信息化問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。
造成這些問題的原因有：（1）許多領導對項目管理的信息化存在偏見。他們認為，項目管理信息化就是高級的計算機和網絡系統，以及購買高級的項目管理的應用軟件。而在企業項目管理系統的設計、有效運作、項目管理的規范化等方面不愿意花時間和費用。（2）在企業內和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統。許多企業在業務管理上只引進項目的管理模式，但在企業管理方面仍采用過去傳統的經營和管理方式運行，企圖在企業組織保持不變的情況下引進現代項目管理。（3）企業管理和項目管理工作沒有標準化，包括工作流程、組織責任、信息的整合等。（4）企業缺少現代項目組織運作所必須的組織文化，如公開化、公平、民主管理、透明度等。（5）人們缺乏對項目管理的知識、能力和素質，沒有養成項目管理信息化運行所必須的認真的、按程序、按規定工作的習慣。
3. 達到建設工程項目管理信息化應對策略在現代高科技時代，項目管理信息化的成敗，計算機技術、網絡技術、項目管理系統技術等已不是主要的因素。在我國經濟體制、人們的組織行為、傳統文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應注重體制和組織文化方面的改進。
3.1重構企業管理系統，使之符合建設工程項目管理信息化的要求。 由于項目管理信息化是在一定的行業和企業中運作的，特別是為企業開發基于網絡平臺的多項目的管理系統和大型特大型項目的管理系統，必須解決企業的管理系統對項目的影響問題，并且要將建設項目管理系統的設計納入企業管理系統中通盤考慮。那么就必須在企業內和在大型項目內推行現代項目管理信息化方法和制度；必須改革企業傳統的業務流程，改革企業的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業務與項目業務，使之符合建設項目管理信息化的要求；必須對企業的管理系統最新構造。
3.2建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統。建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統，包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網絡平臺上的建設項目管理信息化還必須解決企業和項目的信息交換、企業和項目信息整合與標準化（如WBS、CBS、OBS編碼的標準化）問題。 這套系統有效的運作是項目管理信息化的基礎工作，而不僅僅是先進的計算機、網絡系統和項目管理的應用軟件。過于追求計算機、網絡和項目管理應用軟件的先進性，而不在項目管理系統上花時間和費用是無法實現項目管理現代化和建設工程項目管理信息化的目標的。
3.3建設項目管理的標準化。我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設項目管理信息化水平的提高，抑制網絡平臺項目管理的效率的主要因素。在發達國家，建設工程信息的標準化工作已經有許多年的歷史，例如德國的國家標準DIN273是建設工程費用結構的分解，它是德國最早頒布的國家標準。 現在不僅形成了國家標準，而且有幾個國家統一的地區標準，如北美有統一的工程分項標準，并將更進一步地逐漸形成統一的國際標準，如由ISO開發建設信息分類系統（CICS）的基準體系的UNICLASS系統。 而在我國，這方面的工作做得遠遠不夠，連一些基礎性的建設工程項目信息標準都沒有，如建設工程費用分解結構、全國統一的建筑工程項目劃分方法和編碼標準都是沒有的。
3.4建立適合現代項目管理的組織文化。在建設項目管理信息化的過程中，企業的組織文化必須作相應的改變。現代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現代社會的價值觀、文化和法律背景形成的，它們與中國的傳統文化存在著許多不相適應的方面，這種不相適應已形成我國發展現代項目管理的最大障礙，而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。
4. 結語建設工程項目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術的應用和信息資源的開發。但目前，我國建設工程項目管理信息化發展的問題已不是管理技術應用、計算機系統等信息資源方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面。因此，有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。提升建設工程項目管理的競爭力，實現跨越式發展，與國際建設工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設工程項目管理信息化。
參考文獻
【關鍵詞】建設工程；項目管理；信息化；管理體制
一、引言隨著建設工程項目的日趨大型化、復雜化和國際化，信息的交流與傳遞日趨頻繁，建設工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，在這方面的投入也在逐年增加，使得近年來我國建設管理領域在這方面的研究和開發水平在逐年提高，但實際應用狀況卻并不樂觀，對建設項目管理的促進并沒有達到預期的效果。
出現這一問題的原因，筆者認為既不是在計算機技術和網絡技術方面，也不是在項目管理系統技術和方法上，而是在項目管理的系統的運行、企業管理與項目管理的協調、企業的項目組織文化和人們的習慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。
二、建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題
2.1建設工程項目管理信息化的含意。建設工程項目管理信息化是指利用信息網絡作為項目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項目參與人日常管理工作地負擔，加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度，人們能夠及時查詢工程進展情況的信息，進而能及時地發現問題，及時做出決策，提高了工作效率，以促進建設工程項目管理水平不斷提高的過程。由于信息技術的滲透性強、發展快，以及工程項目自身的復雜性，建設工程項目管理信息化的內涵極為豐富，信息交換網絡化，信息檢索工具化及信息利用科學化等特征。建設工程項目管理信息化不僅意味著利用信息設備替代手工方式的信息處理作業，更重要的是提高建設工程項目的經濟效益和社會效益，達到工程項目增值的目的。
2.2建設工程項目管理信息化發展現狀。近年來，信息技術在建設工程項目管理中的應用得到了長足發展，已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，大部分大型企業建立了信息網絡，并將其作為建設工程項目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企業開發應用了建設工程項目管理信息系統，有少數工程項目管理中應用了監測和自動控制技術，更多的企業則在建設工程項目管理中使用了各類專業軟件、進度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言，信息技術在建設工程項目管理中的應用體現在幾個方面：（1）基于互聯網技術的應用。（2）信息門戶PIP（ProjectInformationPortal）的應用。（3）自動控制技術的應用。（4）先進檢測系統的應用。（5）虛擬現實（VR）技術的應用。
2.3建設工程項目管理信息化發展中存在的問題。隨著現代項目管理的推進，我國的許多企業盡管在企業內引進項目管理方法，進行業務流程的再造，建立項目管理系統。國內許多大型的企業，以及大型、特大型項目也在這方面有很大的投入，購置了很先進的計算機、網絡系統項目管理的應用軟件，并應用了很先進的信息技術。但據筆者調查和與一些房地產公司、設計院、施工企業一起研究開發企業的項目管理信息化系統，其中成功的，即能夠有效運行的并不多。
主要表現在如下幾個方面：（1）有的設計院有完備的內部網絡系統，有很強的項目管理與業務管理應用軟件（如P3，EXP等），但管理狀況依然落后。網絡系統的基本作用仍然是郵路的功能，許多信息通過網絡傳遞后仍需要人工處理。院內的職能部門之間依然相對封閉。在網絡平臺上項目管理的各個職能并沒有被集成起來，許多信息依然混亂。（2）有的大型建設項目投資近千萬美元與國外某項目管理公司合作開發了一個基于網絡平臺的建設項目管理系統，系統的功能是先進的、完備的，但目前僅有約20％功能獲得使用，而且僅有一些單個功能的使用，并沒有在相應程度上提高項目管理水平。（3）一些房地產公司、設計院、施工企業在開始時，對項目管理的信息化充滿信心，但在系統的建立過程中又不能接受信息化所要求的對企業管理方式方法和對企業組織文化改進的要求。結果有些企業在途中又回到原來的狀態；有的企業雖然努力向前走，投資購置了設備、軟件系統，但效果不顯著。項目管理的信息化最終僅成為一種形式。所以，在現代社會，建設項目管理信息化問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。
造成這些問題的原因有：（1）許多領導對項目管理的信息化存在偏見。他們認為，項目管理信息化就是高級的計算機和網絡系統，以及購買高級的項目管理的應用軟件。而在企業項目管理系統的設計、有效運作、項目管理的規范化等方面不愿意花時間和費用。（2）在企業內和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統。許多企業在業務管理上只引進項目的管理模式，但在企業管理方面仍采用過去傳統的經營和管理方式運行，企圖在企業組織保持不變的情況下引進現代項目管理。（3）企業管理和項目管理工作沒有標準化，包括工作流程、組織責任、信息的整合等。（4）企業缺少現代項目組織運作所必須的組織文化，如公開化、公平、民主管理、透明度等。（5）人們缺乏對項目管理的知識、能力和素質，沒有養成項目管理信息化運行所必須的認真的、按程序、按規定工作的習慣。
三、達到建設工程項目管理信息化應對策略在現代高科技時代，項目管理信息化的成敗，計算機技術、網絡技術、項目管理系統技術等已不是主要的因素。
在我國經濟體制、人們的組織行為、傳統文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應注重體制和組織文化方面的改進。
3.1重構企業管理系統，使之符合建設工程項目管理信息化的要求。由于項目管理信息化是在一定的行業和企業中運作的，特別是為企業開發基于網絡平臺的多項目的管理系統和大型特大型項目的管理系統，必須解決企業的管理系統對項目的影響問題，并且要將建設項目管理系統的設計納入企業管理系統中通盤考慮。那么就必須在企業內和在大型項目內推行現代項目管理信息化方法和制度；必須改革企業傳統的業務流程，改革企業的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業務與項目業務，使之符合建設項目管理信息化的要求；必須對企業的管理系統最新構造。
3.2建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統。建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統，包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網絡平臺上的建設項目管理信息化還必須解決企業和項目的信息交換、企業和項目信息整合與標準化（如WBS、CBS、OBS編碼的標準化）問題。這套系統有效的運作是項目管理信息化的基礎工作，而不僅僅是先進的計算機、網絡系統和項目管理的應用軟件。過于追求計算機、網絡和項目管理應用軟件的先進性，而不在項目管理系統上花時間和費用是無法實現項目管理現代化和建設工程項目管理信息化的目標的。
3.3建設項目管理的標準化。我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設項目管理信息化水平的提高，抑制網絡平臺項目管理的效率的主要因素。在發達國家，建設工程信息的標準化工作已經有許多年的歷史，例如德國的國家標準DIN273是建設工程費用結構的分解，它是德國最早頒布的國家標準。現在不僅形成了國家標準，而且有幾個國家統一的地區標準，如北美有統一的工程分項標準，并將更進一步地逐漸形成統一的國際標準，如由ISO開發建設信息分類系統（CICS）的基準體系的UNICLASS系統。而在我國，這方面的工作做得遠遠不夠，連一些基礎性的建設工程項目信息標準都沒有，如建設工程費用分解結構、全國統一的建筑工程項目劃分方法和編碼標準都是沒有的。
3.4建立適合現代項目管理的組織文化。在建設項目管理信息化的過程中，企業的組織文化必須作相應的改變。現代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現代社會的價值觀、文化和法律背景形成的，它們與中國的傳統文化存在著許多不相適應的方面，這種不相適應已形成我國發展現代項目管理的最大障礙，而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。
四、結語
建設工程項目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術的應用和信息資源的開發。但目前，我國建設工程項目管理信息化發展的問題已不是管理技術應用、計算機系統等信息資源方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面。因此，有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。提升建設工程項目管理的競爭力，實現跨越式發展，與國際建設工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設工程項目管理信息化。
參考文獻
前我國建設工程項目管理發展的主要模式
我國的建設工程項目管理模式，實際上起源于20世紀80年代初期的項目法施工，從當時單一式施工現場的項目管理運作方式到90年代末期的多學科交叉、多類別滲透、多行業運用的全新項目管理模式，以及逐漸過渡到項目管理規范化的出臺到全新項目管理模式和管理人才執業資格的配套發展深化，使得項目管理工作在中國從單一到綜合、從綜合到系統，從系統到全過程，形成自成一體的科學體系。所以說經過二十多年的探索、實踐、提高和完善，發展到現在無論從理論體系的研究深度還是實踐應用的廣度看，都已形成固有的中國式的管理模式，在很大程度上處于決定性地位，它是中國的傳統文化與國際慣例接軌在行業中的體現，是中國建筑業改革發展經驗和教訓的濃縮和升華。本文將重點就當前推行代建制和總承包及項目管理企業培育等熱門話題做一些研討。
1.政府投資項目的“代建制”管理模式
政府投資項目的管理模式，國際上目前并沒有統一的定義。但為了限制政府采購的歧視性，促進采購市場的開放，對于政府采購即公共采購，原先關貿總協定（GATT）在第七輪東京回合談判中正式將其納入議題。1979年4月12日在日內瓦簽訂了“政府采購原則”；1993年12月15日在原守則基礎上又形成了新的“政府采購協議”，其英文名稱為Agreement 0n Government Procurement.該協議將政府采購定義為：成員之間的中央政府租賃、購買貨物、服務、工程及公共設施的活動。我國財政部財預字[1999]139號文頒布的“政府采購管理暫行辦法”第三條規定，政府采購是指采購機關以購買租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務的行為。實行政府采購的目的是為了保證工程質量，縮短建設工期，節約投資，提高經濟效益和防止采購中的腐敗行為。政府采購是國外早期市場運作時區分于私營資本和政府注資的一種模式。引入中國后主要運用于計劃經濟體制向市場經濟轉變期間的政府投資、國有資金和集體資金投資與私營投資共存的市場機制中。今天政府投資項目提倡實行代建制，實際上就是建設部《建設工程項目管理試行辦法》所指的項目管理企業將要從事的工程項目管理業務。但作為建筑行業應當規范專業用語，簡化門類、充實內涵，避免專業知識體系不必要的蔓延和滋生。如果對代建制有一個明確的定義，是否可以這樣描述，代建制是指：政府投資項目通過招標的方式，選擇專業化的項目管理公司，負責項目的投資管理和建設組織實施工作，項目建成后交付各使用單位。它是建設工程項目管理方式在政府投資項目上的一種具體運用和管理制度。代建期間，項目管理企業按照合同約定代行項目建設的投資實施主體職責。
2.工程總承包項目管理運作模式
工程總承包實際上也是建設工程項目管理實施中的一種運作模式。建筑業當前推行工程總承包其目的主要是克服設計、采購、施工、試運行相互制約和脫節的矛盾，實現從勘察設計到采購施工一體化工作的有機結合，并通過社會人才資源整合，進行整體統籌安排，優化設計方案、合理深度交叉，有效地對質量、成本、進度和安全進行綜合控制，提高建設工程項目管理水平，縮短工期，降低投資，保證質量，確保項目投產的經濟、社會和環境效益達到投資者所期望的最佳目標。這也正是項目管理工作所要求的真實內涵。工程總承包的定義，從廣義來說，就是下面設有分包的單位。具體講就是總包企業接受業主或發包方的委托，按合同約定完成某一項工程，并對該項工程的成本、質量、進度、安全等要求和目標實現負全面責任。總包可以將合同中的部分工作分包給分包單位，但對分包所負責的工作承擔連帶責任。建設部《關于積極培育和發展工程總承包和項目管理企業的指導意見》對此做了較為詳細的闡述。我們應當對其具體內容進行深化，站在行業規范化管理和前瞻性發展的高度加以認識理解并認真貫徹落實。
3.工程咨詢企業從事建設項目管理服務的運作模式
由于我國建設行業的工程咨詢管理企業發展緩慢，為了縮短與跨國公司在項目管理上的差距，加快與國際接軌，建設部在2003年出臺《盡快培育和發展一批項目管理企業指導意見》后，又于2004年出臺了《建設工程項目管理試行辦法》，進一步明確規定了項目管理企業的資質、業務范圍以及具體要求。一方面從建設工程項目全過程管理服務與承包的角度規范了企業行為，提出了項目管理必須實行項目經理責任制；另一方面從專業技術人員市場化管理的角度對項目管理人才培養提出了更高的要求，規定擔任項目經理必須取得相應的執業資格。而且還就工程項目周期各環節的承發包模式提出了較為符合中國實際的指導性意見。這是規范建筑業建設工程項目管理理論體系和具體運作模式的基本依據，為建筑市場管理進行深層次、更為系統化的規范工作奠定了基礎。
工程項目管理研究推進工作中存在的一些問題
近幾年項目管理工作呈突飛猛進的發展勢頭，從專業的理論研究認識到多行業實踐運用均體現了較大的進步和完善。但在研究推進深化發展過程中，也存在諸多問題，而且有些方面對項目管理的健康發展有著很大的負面影響。
1.過多地依賴和崇拜國外模式
應該說我國的建設工程項目管理工作經過多年的探索和實踐，已進入成熟的發展階段，有很多的認識理念以及運作方式均已上升到一定的水平和層次。但目前仍有一些人，甚至是從事該項工作研究的所謂資深人士在談到學習國外先進的方法時，一味地將國外的東西機械地照搬、照套，而且在很大程度上對國外的做法過于崇拜，甚至達到迷信的程度。應當清醒地看到國外的任何模式都有其適用背景，對于歷史文化、民族習慣均與西方有著顯著不同的中國。在某種程度上，有時從國外帶入一種理念，如不是很好地將其本土化必然造成虛張聲勢、以訛傳訛的現象。其實多年來我們引進英、美、德、日等國的各類知識體系，其精髓實質上是一致的，只不過是不同國家、不同環境的不同表達。
作為改革發展開放的中國，不可能再走過去的老路了，但如果總是拿著國外某地區甚至是某企業的一些具體做法奉為國際標準，不假思索地否定我們自身的東西，勢必影響和主導市場和行業的發展。我們應當在學其思路的基礎上更為系統地研究、創造自己的模式，并使其形成適應性較強的規范科學體系，真正體現大國風范和民族氣節。
2.執業資格要求與行業實際有所差距
建造師執業資格制度是建設工程項目管理水平發展成熟的標志，無論現在定位于什么層面，但從總體發展趨勢來看，其執業范圍最終應當是適應于全過程的管理環節。根據目前我國實際情況來看，對于建造師的定位與行業要求還存在較大差距，從知識體系到要求層次均顯大而空、雜而虛。尤其是西方式的啟發式、引導式的教育方式顯然不完全適應目前項目管理人才的知識水平和教育理念。規范市場準入、加強行業管理的重點在于制度和政策適用的連續性，而目前建造師執業制度有很多環節存在政策脫離實際，管理組織松散，專業切塊太細、取證與實用嚴重脫節，造成項目管理難度增大、總體實施效果差等問題。當然我們也力求相信任何事物的發展都是有過程的，不可能一步到位。 轉貼于
3.行業協會作用沒有更好地體現
協會應當是行業的窗口，是企業的喉舌，是上傳下達的中樞。但根據目前的運作模式來看，許多應該是協會的職能，政府并沒有真正轉移業務，權限更沒有下放，特別是個別部門之間多年來在行業管理上始終存在認識分歧。比如工程項目管理與建設工程監理的關系，總承包是以設計還是施工為龍頭等問題至今在一些人中并沒有解決，甚至出現有些部門自成一體、獨樹一幟，而協會的行業管理作用卻得不到充分發揮，既不能很好地體現政府意圖，更不能合理引導企業和有效制約市場違規行為。政府應當加快職能轉移，加大社團投入、規范協會行為，將行業協會的發展不斷引向健康、有序，使其更好地服務于企業，服務于政府，服務于市場。
4.現行體制改革與市場運行不完全吻合
建設部《關于印發的通知》（建市[2004]200號），把建設工程項目管理定位為對工程建設全過程或分階段進行的專業化管理和服務活動。也就是說其范疇包括工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等環節的管理活動。鼓勵管理行為向綜合性、多元化的方向發展，著意培育一批具有全過程職能的企業和咨詢機構，注重規模實力，強調功能完善，這正滿足了國際大市場的競爭需求，更符合我國入世以后建筑市場開放、對接的適應需求，是從戰略的高度規劃了建筑業的健康發展。但是在現行市場運作機制下，大的國有建筑企業、咨詢機構，由于社會負擔，資質缺陷、市場局限等問題，其長久生存較為困難。與精巧、靈活的新生小企業相比適應性明顯有別，反而在很大程度上不占優勢。因此，進一步從政策上扶持有實力的大型企業參與建設工程項目管理，采取有效措施規范市場競爭行為，加大市場監管力度勢在必行。
建設工程項目管理深化發展的幾點建議
針對目前建設工程項目管理現狀，從個人認識的角度就移設工夠目管理的規范化發展問題建議如下：
1.加強“代建制”項目管理模式的深層次研究
由于項目管理是國際上一種科學通用的現代化管理方式，在我國又經過多年實踐探索和發展，所以單純區分政府投資的運作模式已不是很必要，因為不管是哪一種投資方式，對于工程建設過程而言，階段目標和總體目標都是一致的，但是“代建制”既然作為政府投資工程的一種管理模式的提出，必然有著它重要的內涵，還是有必要加以重視并進行深層次研究的。我們認為應從以下幾個方面進行：
（1）首先是明確概念定位，規范表達方式，堅持基本程序。代建制運作方式實際上就是系統、完整、全過程的項目管理。其基本程序為：編制項目申報建議書，批復并確定代建單位，編制審批可行性研究報告、規劃方案（初步設計），辦理開工手續，組織項目實施至竣工驗收，政府審計與稽查等。
（2）規范代建合同，加強對代建行為的管理，確保代建項目建設目標，最大限度地提高代建質量，消滅和降低投資項目風險。
（3）加強相關政策法規的制定工作，進一步明確代建人的社會、經濟的法律地位，明確其與投資者以及其他承包人之間的權利和責任關系。
（4）建立和健全工程保險制度和建設工程項目的社會保障制度以及工程項目代建行為的責任長效機制和監督機制。
（5）疏通行業監督管理渠道，理順行政管轄關系，規范代建行為、嚴格合同簽訂，嚴密招投標工作，強化日常管理，避免代建行為不當造成項目風險。
（6）加強代建資質管理，明確代建單位的資質條件和資源條件，將代建單位的項目承擔能力和風險承擔能力嚴格掛鉤。
（7）明確代建業務范圍和責任期限，劃定代建服務費取費標準，嚴格合理取費下的有序競爭，確保代建單位的合法利益，規范市場行為，保證代建責任的可實現。
（8）合理規劃專業結構，強化人員素質的提高。
（9）加強行業從業力度，建立相關法律保障體系，避免代建人業務職能與其法律資格不相稱、諸多關系無法協調的問題。
2.加大工程總承包項目管理模式推進的力度
發展和推進工程總承包是促進加快我國工程建設項目管理與國際接軌和項目組織實施方式的重大改革，是國際經濟一體化、市場經濟發展的必然趨勢。市場經濟是優勝劣汰，資源不斷優化組合的過程。工程總承包項目管理的最大特點是把資源最佳地組合到工程建設項目中，減少管理鏈與管理環節，集中優秀的專業管理人員，采用先進科學的方法，真正體現風險與效益、責任與權力、過程與結果的統一，是工程項目管理控制的有效運行載體。因此必須提高業主方的認識，從投資體制和建設管理體制改革人手。根據建筑業企業新的資質調整和跨國承包商的介入，外資和先進管理模式的引進，一些有能力、有遠見的施工企業和業主也將適應時代要求，成為先進生產方式的領頭羊。特別是工程質量終身制、項目法人制的推出及基本建設投資的多元化，必將把工程建設從分階段、分專業、分體塊的分割、小生產化管理，推進到全過程、全方位、集約化和大系統管理，真正落實工程建設的質量責任、效益責任，提高工程項目管理水平，保證工程質量與投資效益。所以加快工程總承包的推進是今后工程項目管理再深化的必然趨勢。
（1）工程總承包與工程項目管理應分清層次、準確定位，進一步規范其運作行為。其主要目標是增強國際競爭力、完善市場管理、提高建設效益。
（2）政府主管部門要制定相關政策、法規，規范總承包實際環節和運作方式，重點是規范合同條件，提高合同實施與管理水平，確保其健康發展。
（3）深入貫徹建市[2004]200號文精神，切實解決總承包企業資質與項目管理企業資質的接軌和融合工作，提出可行的市場準入方案。
（4）建立健全社會保障、金融服務、部門管理和公眾監督機制，規范市場運作機制，形成科學、合理有效的工程項目管理體系。
（5）有效規劃，扶持能夠適應并與跨國公司競爭的大型企業，培育企業梯隊。
（6）充分發揮行業協會的業務指導、輔助監督、專業管理、業績考評等職能，把握發展方向。
3.積極培育和發展項目管理企業
項目管理企業應該向縱向和橫向兩個方向發展。縱向發展戰略是指由單一階段咨詢服務向工程建設全過程咨詢服務發展；橫向發展戰略是指服務的項目類型向多領域發展。因此當前首先是政府要拿出具體的改革意見，盡快取消一些制約項目全過程一體化綜合咨詢的政策限制，打破部門壟斷和行業壟斷，為工程項目管理企業的發展創造良好的政策環境。其次是現有的工程咨詢企業要有改革和發展的意識，結合本企業、本地區的實際，研究切實可行的發展戰略，不斷拓展業務領域。三是積極尋求國際合作，組建中外合資或中外合作的工程項目管理企業。引進先進的管理機制、管理模式、管理理念和管理手段，盡快提升工程項目管理水平，成為國際型工程咨詢企業，參與國際競爭。具體講應主要抓好以下幾方面的工作：
（1） 強化模式規范意識，統一認識，形成有國際影響、符合中國項目管理實際的固有模式，嚴格管理程序和環節，為項目管理工作的高層次發展奠定基礎。
（2） 加強企業經營戰略的研究和方案的制定。分層次設置企業運作標準，將項目和〔理工俄全過程或階段落到實處。
（3） 強化專業意識，注重實效，避免華而不實的廣義項目管理概念的影響和崇洋式的照搬照套。避免學術浮躁、盲目標新、刻求立意的思想觀念影響行業有序發展。
（4） 廣泛調研，吸引協會，研究機構和政府主管部門的建議和意見，健全企業各項管理制度，重點是健全執業資格制度，規范執業資格行為，引導項目管理運作模式的健康發展。
關鍵詞：建設工程；項目管理；發展
一、建設工程項目管理理論概述
1、建設工程項目管理的內涵
建設工程項目管理是指：自建設工程項目開始施工時到項目施工完成的整體實施過程中，通過對工程項目的組織，以及項目策劃和工程項目的各項控制，以至于使得建設工程項目的各費用目標最小，施工進度目標最快，工程質量目標最安全。并且能夠按照預計目標實現進度控制、質量控制、財力控制。
2、建設工程項目管理理論簡述
在建設工程施工中實施項目管理是指從事工程施工項目管理的企業按照業主的要求和委托，嚴格按照合同約定協議要求，代表業主行使對建設工程施工項目的組織實施建造過程進行全系統或若干階段的管理控制和服務。工程項目的管理企業是不直接與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工企業簽訂合同，但可以按合同協定，代表協助業主與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同。并受業主委托監督合同的履行和整個工程項目的實施。
二、我國現階段建設工程項目管理模式
我國的建設工程項目管理模式，起源于上世紀80年代初期的工作的全新項目管理模式，以及逐漸過渡到項目管理規范化的出臺到全新項目管理模式和管理人才執業資格的配套發展深化，使得項目管理工作在中國從單一到綜合、從綜合到系統，從系統到全過程， 形成自成一體的管理科學體系。經過二十多年的發展探索、實踐、提高和完善，發展到現在無論從理論體系的研究深度還是實踐應用的廣度看，都已形成固有的中國式的管理模式，在很大程度上處于決定性地位，它是中國的傳統文化與國際慣例接軌在行業中的體現，是中國建筑業改革發展經驗和教訓的濃縮和升華。
三、我國建設工程項目管理上的現狀
1、建設工程項目管理程序中缺乏執行控制所謂在建設程序中的各階段中，建筑管理執行者通常處于一種非主動性位置，沒有體現出作為一個建設的核心部門核心建設執行者的組織性及主導力量。
2、工程項目人力資源選擇配置欠缺一般在施工階段是整個項目的建造實施過程，項目管理隊伍的管理人員和技術人員是關鍵的建設要素，決定著整個建設項目的建造實施。并且在當今社會高速發展的平臺上，建設項目管理人員及技術人員整體水平比較落后、勞動資源模式比較傳統，流動性以及各種不定因素造成配置混和。缺乏項目部門的團體學習提升，影響工程建設進度實施。
3、工程項目經理的勝任力不足項目經理在建設中起到舉足輕重的作用，是重要的管理人才，處于中堅地位。他主導整個項目的發展，是項目各種需求的集中交匯點和執行點。但在現階段的項目經理大多數所執行的管理機制不順暢，競爭意識淡薄；管理水平低下，模式落后；缺乏國際承包經驗、高素質人才、特別是專業技術帶頭人，項目負責人以及有技術、懂法律、會經營、通外語的復合型管理人缺乏。
4、生產資料要素配制模糊在工程項目建設管理過程中，大多數施工企業的建設者不能夠正確運用系統工程的觀點、理論、方法， 對工程的建設進行全過程、全方位的管理。并且在一定程度上影響到工程項目生產要素優化配置。
四、建設工程項目全過程創新管理體系
隨著時代的進步和社會經濟體制轉變的環境中，我國工程項目管理出現了一些新的特征與挑戰，有了不同以往的各種發展趨勢。同樣建設施工項目管理也應該在管理體系上更加充分有效的發揮作用，更加能夠面對新世紀工程建設新的來臨。必須持有科學嚴謹的態度總結項目施工管理取得的新進展、提出符合建設施工管理的創新體系。
1、積極建立推行項目法人責任制
項目管理法人責任制是國際上的通行做法，也是可以從源頭上有效地控制工程管理執行制度。項目法人責任制是在宏觀調控下，先有法人，后進行建設，法人對建設項目籌劃、籌資、以及實施管理過程中建設直到生產經營管理、全過程、全方位的負責制，按國家規定法人享有充分的自，并對法人進行嚴格監督管理制度和獎懲的制度。
2、嚴格控制項目施工階段的工程投資
建設項目施工階段，是按照設計思想具體組織施工建造的實施階段，是要把設計付諸實現的執行過程。施工階段工程投資控制是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建筑產品。按照管理要求進行施工、選擇承建分包商，優化施工組織設計、選擇最佳的施工方案，合理安排人力資源與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠。
3、提高項目經理的勝任力、執行力
作為一個成功的項目經理必須提高應變復雜的工作環境和不同的工作條件。要求不但具備業務能力，而且會抓重點，調動項目團隊積極性。
必須能夠執行項目決策、承擔一定決策風險，具有抵抗內外各種壓力的能力。善于培養人才和應用人才。
提高過硬的專業技能與管理知識的創新理念，并且具有強有力的執行。
有效的利用各項社會資源， 并且能夠應用到工程項目管理協調上，發揮一定的資源力量。
4、運用系統理論觀點優化工程項目的生產要素
發展適應實際環境的項目管理理論，加快推進創新項目管理方法體系。保持原有可持續發展的項目管理理念，全面推進項目管理信息化、規范化、職業化。
利用現代科學思維精神、人性技術管理傾向、團隊合作精神相應的方法和制度。
建立執行一套與實際環境相結合與市場經濟相符合的體制，并且具有實際操作性的項目管理計劃方案。
采用結構優化、項目集成、項目組合、項目群管理，認真踐行成本優化競爭，高規格管理的經營理念。
提高組織相應技術人員的信息化、規范化、專業化項目管理服務人才培養機制體系。
（上海市市政工程建設發展有限公司 上海 200439）
【摘要】按照國家“一帶一路”總戰略部署，隨著國內經濟水平持續提升的需求，各類城市基礎設施建設數量及規模將掀起又一個，在確保對工程安全、質量與進度的管控基礎上，建設工程投資管控顯得格外重要。科學有效的開展建設工程項目管理方的投資管理，制定針對性的管理策略，展開項目全方位、全過程投資管理，能夠有效確保國有資產投資效益最大化，同時為實現項目投資目標提供有力保障。本文分析了建設工程項目管理方的投資管控，并提出了實用性管理策略。
關鍵詞 建設工程；項目管理方；投資管控
建設工程項目多為根據國家和城市總體規劃布局，以城市基礎設施建設發展，圍繞城市交通與出行，服務重大區域性建設發展，并能夠投在帶動各產業同步發展中發揮積極作用，與國民經濟提升息息相關。隨著經濟全球化一體化與國內改革開放進程的不斷加快，社會主義市場經濟體制已逐漸形成，對建設工程領域投資力度不斷加大。建設工程投資管理，即把各項投資控制于額定目標范圍內的各種管理活動，從而提升項目工程施工建設水平，實現預期的成本效益目標，嚴禁出現投資失控。項目管理方（包括建設單位、代甲方等，以及目前國家鼓勵推崇的“PPP”模式的民營投資方）作為資金管控的第一責任方，應當擔負起項目投資全面受控的責任。因此分析工程項目管理方的投資管控有著極大現實意義。
1.建設工程項目投資管控的重要性?
（1）隨著國內各方面投資機制的不斷改革，無論是國有資產投資還是民營資本投資，都始終將收益和風險作用項目投資的主要原則，促使工程項目經營投資環節確定了其主置。尤其是城市基礎設施建設工程項目是城市發展主要標志，必須與城市本身經濟發展、人民切身利益以及政治策略與文化文明等各個方面相適應，因此社會各界對建設工程項目質量有著更高的要求。實行科學有效的投資及安全良好的運轉，使得預期效益成為投資方主要的建設目標，將項目管理方的投資管控作為建設工程項目施工建設各項管理內容關鍵點。此項控制屬于動態全過程管理，并不是單一化的目標管理控制，務必促使參與及建設項目各類機構都將各類資源優化，實現各參建單位共贏目標，以達到良好的預期目標，同時促進企業科學發展與經濟提升。?
（2）近年來，國內建設工程項目建設各項實踐持續深化，工程項目投資控制及管理目標屬分時期設置。投資估算是設計方案選擇及早期設計工程項目投資控制對應目標，設計概算是展開技術性設計及施工圖設計項目投資控制目標，而施工預算則是施工環節控制建設安裝工程投資目標。早期設計環節則影響項目投資的概率大約是87%，技術設計環節影響項目投資可能性大概是在35%～75%之間，施工圖設計環節影響項目投資可能性通常是在5%～35%之間。所以項目管理方投資控制的重中之重正是施工前期投資決策及設計環節。
2.建設工程項目投資管控所存在的問題?
2.1項目管理方投資管理模式存在的弊端。?
（1）建設工程各參建單位利益不一致，很難取得較為統一的造價管控目標；?
（2）建設單位對工程投資的管控能力普遍不強，因此常委托第三方進行管理。如遇到能力不強、業務不熟或意圖不解的第三方，反而造成背道而馳的局面；?
（3）建設工程的行政主管部門呈垂直管理模式，投資指標在經過各類評審和報批中產生浮動，再加上同步開展工程前期工作中常遇規劃與土地的基礎信息上產生變動與調整，致使項目管理方的投資指標難以全面掌控，更嚴重的是產生缺項漏項；?
（4）項目管理方對合同信息管理的不足，缺少動態管理，確保整體與局部控制，導致投資管理失控；?
（5）項目管理方對各參建單位的集成與協同能力不足，導致投資管理處于被動狀態。?
2.2工程投資風險管理未落實。
建設工程項目投資管理規劃及設計，建設單位通常并不注重建設早期各方面研究工作，制定相應的項目建議書較為簡單，整體規劃及技術方案沒有深度，投資風險問題要點及風險程度估計缺失，工程項目投資量偏大，特別是工程建設進行時則占用的資金數額過大，建設時間長，市場各類原材料價格及利率等變化程度很難預測，這些因素都導致項目投資管理不能有序開展。?
2.3設計環節投資管理弱化。
工程設計環節可謂是建設工程項目投資管理最關鍵的環節，但是長時間以來包括項目管理方在內的各參建方總是對設計環節投資管理方面沒有更深刻的認識。設計環節各項設計深度較淺，各方面取費標準不達標，從而出現諸多設計漏項，或者是設計變更，這些都會導致工程投資失控。因為設計費用通常是取決于工程量，然而某些設計單位為了追求更高的利潤，從而進行保守設計，時常人為性提升投資。?
2.4工程投資確定方式落后。
建設工程項目投資計劃及投資偏重均是設計概算為主要根據，這也就不能及時的反映出實際工程項目生產勞動過程中消耗及市場供求關系所出現的變化。所以具體項目施工中則物價及匯率等方面提升則會導致項目投資提升，導致各方面計劃投資及具體投資差距較大，設計預算不能對投資施以有效控制。盡管造價管理部門會定期某些調整參數及補差，從而達到及目前市場相一致，不過這類靜態及滯后價格均是取決于價格取定方式，不能適應于市場經濟變化的要求。
3.建設工程項目管理方投資管控的策略?
3.1加強投資估算準確性。
建設工程項目可行性應是項目所涵蓋的領域及所處的環境和實際政策機制，加上技術可行性及建設經濟效益目標和獲得社會效益標準等。投資估算具體編制時則務必遵循建設工程項目經營投資動態發展原則及原理，形成科學有效的估算預測，衡量變化中的各種動態因素，盡量保障投資充分且方向目標明確，從而反應出項目規劃設計內容，施工區域經濟發展水平及投資項目各項資金等具體狀況的映射。?
3.2加強設計方案全方位優化。
項目工程設計優化可以經過各項細節施工圖進行描述，從而保障一次性工程投資充分且科學合理，優化項目，完成建設交付使用環節的運營效益水平。設計方案進行內部管理環節時則應使設計方案優質成果及個人利益掛鉤，以便提升核心競爭力。利用招標環節進行設計單位競爭優選，從而保障設計方案科學合理，具備更高的可行性。實行科學有效的限額設計，也就是設計方及項目建設各項專業均應保障工程建設額度滿足各方面功能要求。?
3.3加強項目實施環節投資管控。
建設項目工程實施環節屬于實體構成的關鍵，更是消耗各項資源的主體。總體來講，項目工程建設內含非常復雜，質量及效益等方面的影響因素諸多，這也就導致實施環節出現不能預期的各類費用出現，因此加強工程項目招投標管理，落實各項施工環節管理控制。第一，加強招標文件編制，從而提升工程量清單編制準確性及內涵度；第二，實行較大規模項目工程無標底招標管理；第三，有效鞏固合同管理地位及作用，落實合同和協議補充簽訂等方面的管理；第四，落實工程變更管理控制，健全現場簽證管理。?
3.4加強工程項目建設信息管理控制。
建設工程項目工程信息管理控制，主要是在決策編制及實施管理環節，信息技術的快捷及高效和全方位，各類信息存儲管理及獲得和交流，加上處理等方面均施以科學管理組織。全面落實工程項目建設各方面信息管理工作手冊編制，從而確保建設項目信息管理部門的工作任務，編制科學合理的信息管理工作任務規程，構建信息管理工作處理平臺和信息工作中心。健全建設工程項目計費提取機制，并進行項目工程實施事后評價，落實各方面投資效益評估，構建事后評估管理機制，從而對項目工程投資及建設管理控制情況施以嚴格評估，提升建設管理控制水平，促進建設管理控制策略優化。
4.結束語?
建設工程涉及到人們的生產及生活，關乎著人們的生活水平和質量，更是直接影響城市形象及人們對整個城市的評價。建設工程項目管理方的投資管理屬于工程建設項目管理的關鍵點，更是項目投資決策環節及設計環節和工程項目發包環節，加上建設實施環節，這四個環節之內將工程項目投資所產生的各方面資費控制于投資額定范圍之內，并且確保及時進行錯誤糾正，從而實現良好的投資管理目標，使得工程建設各個環節都能實現人力、財力及物力最優化使用，最終獲取更好的投資效益及社會效益。本文就工程項目管理方的投資管控進行分析，從而提出有效策略，促進國內項目投資管理發展。
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[關鍵詞]建設 工程 項目 信息化 管理
Abstract: Construction project information management in China's construction industry is gradually improved, and construction project management as the core business management system has been basically formed, and the trend of internationalization, information. This article from the necessity of the construction project information management, construction project management principles, construction project management characteristics of the information, the information management in the project implementation stage, the important role of computer technology in project management information systems, construction projects measures six aspects of project information management, information management in construction projects were discussed.
Keywords: construction, engineering, projects, information technology, management.
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
目前，建設工程項目信息化管理在我國建筑業中正在逐漸完善，各大建筑企業已將此項工作當做大事來抓，甚至小型建筑企業也再項目管理信息化上初具規模，以工程項目管理為核心的建筑企業經營管理體制已基本形成，并且隨著國際、國內競爭的日益激烈，工程項目管理已向國際化、信息化的趨勢發展。本文從以下六個方面對工程項目信息化管理的特點、作用、原則等進行論述。1.建設工程項目信息化管理的必要性
由于建筑物的位置固定、結構復雜、形式多樣和體積龐大等基本特征，便決定了建筑施工具有周期長、消耗的建筑材料品種多、用量大等特點。對建筑施工過程中涉及到的人力、物力和財力進行有效的計劃、組織和控制，成為建筑施工項目管理的主要內容。
1.1項目管理的復雜程度需要信息化管理
由于建筑施工項目管理是一個多部門和多專業的綜合管理，它不單包括施工過程中的生產管理，還涉及到技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。因此，項目管理工作必須符合從施工開始從到竣工驗收這樣一個循序漸近的規律。建筑施工項目管理不僅要符合建筑工程有關規范規定的要求，還要做到彼此協作、安排有序。信息與物質、能源一樣，是構成社會經濟發展的重要資源。任何一項管理活動，都離不開某種信息的處理工作。建筑施工項目各方面存在相互依賴、相互制約的聯系。于是，各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞，而且建筑施工項目管理工作的復雜與繁重程度，直接決定了項目管理中信息流動的復雜和頻繁等特點。
1.2傳統的模式已經跟不上形勢的發展
在傳統的建筑施工項目管理模式中，項目上各種信息的存儲，主要是基于表格或單據等紙面形式；信息的加工和整理，完全由大量的手工計算來完成；信息的交流，絕大部分是通過人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞；信息的檢索，則完全依賴于對文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用，都是以一種較為緩慢的速度在運行，這容易影響信息作用的及時發揮而造成項目管理工作中的失誤。隨著現代工程建設項目規模的不斷擴大，施工技術的難度與質量的要求不斷提高，各部門和單位交互的信息量不斷擴大，信息的交往與傳遞變得越來越頻繁，建筑施工項目管理的復雜程度和難度越來越突出。
1.3施工管理科學發展的需要
建筑施工項目的信息化管理，不僅僅意味著在建筑施工項目部的管理過程中使用計算機，它具有更廣泛更深刻的內涵。首先，它基于信息技術提供的可能性，對管理過程中需要處理的所有信息進行高效地采集、加工、傳遞和實時共享，減少部門之間對信息處理的重復工作，共享的信息為管理服務、為項目決策提供可靠的依據：其次，它使監督檢查等控制及信息反饋變得更為及時有效，使以生產計劃和物資計劃為典型代表的計劃工作能夠依據已有工程的計劃經驗而變得更為先進合理，使建筑施工活動以及項目管理活動流程的組織更加科學化，并正確引導項目管理活動的開展，以提高施工管理的自動化水平。
1.4提高整體經濟效益和工作效率的需要
關鍵詞：建設工程，項目管理模式
1、工程項目管理綜述
項目管理之所以成為一種現代社會解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業資格，在社會事務、經濟過程中廣泛應用并且迅速發展，就在于它提供了一種新的方法。項目管理在中國廣泛推廣普及是近幾年的事，而我們引進、普及的重點，不應是繁瑣的理論、概念、程序，而應該是簡明、適用、有效的方法。
不論經濟結構如何變化，工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體，在經濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內涵式擴展、依靠知識創新的形勢下，靠粗放式項目建設并不是合適的振興經濟的手段，我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價，所以利用科學方法對工程建設項目進行管理，包括評估論證，將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。
工程項目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實現具體的目標（工期、質量、費用），也應做到項目建設與環境、社會的協調，否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
2、建設工程項目管理方法的層次性
狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續、協調發展，體現這些思想。
3、建設工程項目管理的思想性方法
項目管理的思想性方法也可稱為思想，之所以將項目管理思想作為方法加以分析，是工程項目管理的背景、環境日益復雜，涉及環節、因素增多，項目對環境、經濟的影響較大，并受到人文、社會關系的影響，資金來源、建設形式也日趨多樣化，如果僅僅著眼于具體的技術方法，不能從戰略高度對項目進行綜合分析，不能與國家的發展戰略、發展觀念相協調，所以首先研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理體現出來的思想是多方面的，其中最基本的應該是系統思想。
工程項目管理的系統思想包含兩個含義。一是將工程項目自身作為一個系統來管理，也就是運用系統科學的方法，通過信息反饋與調控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協調、控制，以實現項目的目標。將項目作為一個系統管理體制早以有之，我國古代一些案例（如戰國李冰修都江堰、宋朝丁渭修復皇宮等）都典型地體現了系統思想。項目管理的過程也即系統管理過程。工程項目管理系統思想的第二個含義是工程項目作為一個系統，又是大系統的一個子系統，“大系統”包括項目所在行業、所在地經濟、社會環境、以至于地區、國內、國外市場等，要將工程項目放到社會經濟系統中，作為社會大系統的子系統看待，特別要注重項目建設與環境、資源、文化、區域發展規劃等大系統的協調，符合可持續發展的要求。
工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標性、柔性、團隊性等，但它們都是系統思想的延伸，是以系統思想為基礎的。
4、工程項目管理的技術性方法
技術性方法是項目實施過程中的具體方法或工具，在不同環節有不同的方法。建設項目除了與環境協調的宏觀目標，具體應有質量、時間、費用三大目標，前期需經評價，在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理，對于上述目標和過程中的管理內容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來，共同控制、協調項目以保證項目建設的成功實施。
對于項目建設的直接管理可分為項目評價、直接目標管理、過程管理、綜合管理四個部分，各部分可采用相應的方法。
4.1 項目評價方法
項目評價主要指經濟評價，包括財務評價、國民經濟評價，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考慮項目本身，后者從國民經濟整體考慮（一些效益、費用由于只是在全社會轉移而不予考慮，如稅金、利息等），同時采用影子價格（資源優化配置狀態下的價格）為數據基礎。
經濟評價主要采用指標分析、比選方法，評價指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等，通過與基準值比較或各指標間比較，選擇較優的方案。只要基礎數據確定得當、客觀符實，通過指標比較能夠選出較優方案。
項目還需進行社會評價，社會評價則帶有較大程度的主觀性，而且更多考慮項目的整體影響，所以主要體現在思想方法中。項目評價需要認真、客觀，得出符合實際的結論。
4.2 項目過程管理方法
項目實施過程中有許多內容、環節需要管理，對項目實施影響較大的有：
（1）合同管理：合同是約定項目參與各方權利義務關系的協議，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型，主要是價格類型，不同形式價格的合同體現了風險分配形式。合同管理一般按標準合同文本執行，可適當加以修正。
（2）人力資源管理：項目建設的實現要靠團隊進行。從現代管理角度，人們開始把人當作一種資源來開發而不是作為工具來管理，“人力資源管理”一詞越來越多地為理論與實踐所提及，雖然實際上離這個詞的本意還有很遠。項目人力資源管理方法主要是利用組織結構圖、責任分配圖進行人員需求分析，落實責任，建立激勵機制，調動各參與人的積極性，保證項目實現。
（3）采購管理：項目建設中設備、材料的采購是一個重要內容，關系到大量投資。采購的原則是既不影響建設，又不要造成積壓浪費，影響資金流動。采購管理方法除了計劃，主要以庫存計算為依據，即根據進度、市場價格因素計算出合理庫存量，按進度采購，滿足建設需要。
（4）溝通管理：溝通在管理中越來越重要，有效的溝通能極大地提高工作效率，是實現項目各目標的條件。溝通以信息為基礎，通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現良好的協調。信息技術是溝通管理的主要方法。
（5）風險管理：項目風險來自各方面，市場價格變化、業主、供應商、分包商、項目所在地的經濟環境等，項目越大，涉及相關人越多，項目風險越大。風險有業主的，也有承包商的。風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規避或轉移（如通過保險、合理磋商合同條款等）。風險管理以風險評估為依據，風險評估有SWOT（優勢、劣勢、機會、威脅）分析、概率分析（決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析）方法，各自從不同視角對項目風險作出評價。
4.3 項目綜合管理
項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環節、各要素、各過程進行全面協調，以保證項目整體效果最優，這也是系統思想在項目實施中的表現。項目綜合管理采用計劃、統籌、協調的方法。項目綜合管理是針對項目系統進行，而不是某一個別目標和過程。綜合管理是現代項目管理的主要特點。
