時(shí)間：2023-11-02 15:50:57
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇海綿城市建設(shè)存在問(wèn)題，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、海綿城市的認(rèn)知
海綿城市，顧名思義是指城市能夠像海綿一樣，讓城市變?yōu)槟軌蛭{雨水、過(guò)濾空氣、過(guò)濾污染物質(zhì)的超級(jí)大海綿，具有降溫、防洪、抗旱、捕碳等效益，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。
海綿城市的建設(shè)注重保護(hù)與源頭控制，遵循的是順應(yīng)自然、與自然和諧共處的基本原則，“滲、滯、蓄、凈、用、排”是海綿城市的六字方針，強(qiáng)調(diào)對(duì)原有水生態(tài)的保護(hù)，對(duì)周邊水生態(tài)環(huán)境低影響，城市建成后地表徑流量能保持不變。因此，海綿城市建設(shè)又被稱為低影響設(shè)計(jì)和低影響開(kāi)發(fā)（Low impact design or develop-ment）。
目前國(guó)內(nèi)海綿城市規(guī)劃方面的主要實(shí)施路徑有三個(gè)方面，宏觀方面，區(qū)域生態(tài)安全格局的保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域的生態(tài)循環(huán)體系；劃定城市生態(tài)紅線，保護(hù)城市中的河流、湖泊、公園綠地等海綿體；相關(guān)工程技術(shù)實(shí)施。海綿城市的建設(shè)有利于推動(dòng)城市邁向真正的生態(tài)與低碳。
二、西咸新區(qū)介紹及海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
1. 西咸新區(qū)介紹
西咸新區(qū)是國(guó)家批復(fù)的首個(gè)以創(chuàng)新發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)，旨在控制西安、咸陽(yáng)的圈層式擴(kuò)張蔓延，以“現(xiàn)代田園城市”為發(fā)展理念。2015年，西咸新區(qū)獲評(píng)國(guó)家首批海綿城市建設(shè)示范城市試點(diǎn)，成為西北地區(qū)唯一入選的城市。
西咸新區(qū)在海綿城市建設(shè)過(guò)程中秉承“理念引導(dǎo)，規(guī)劃先行”的原則，以建設(shè)集約、綠色、低碳、智慧的現(xiàn)代田園城市為目標(biāo)，利用城區(qū)范圍內(nèi)的山川河流、宮殿墓葬大遺址群、都市田園區(qū)等共同建構(gòu)了西咸新區(qū)綠色基底，劃定了文物、生態(tài)及水體保護(hù)區(qū)域，建設(shè)整體區(qū)域的“大海綿”，借助自然力量排水，讓雨水“停一停、留一留、滲一滲”，實(shí)現(xiàn)雨水在城市中的自然遷移、低碳循環(huán)。
2. 海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
海綿城市的建設(shè)需要因地制宜，深入識(shí)別存在問(wèn)題進(jìn)而將對(duì)策本地化，從建構(gòu)“山水林田湖“系統(tǒng)入手，兼顧水資源安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全等多方面要素，提出西咸新區(qū)海綿城市規(guī)劃方案。并在此基礎(chǔ)上協(xié)同規(guī)劃、建設(shè)環(huán)保、財(cái)政等多部門，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)及社會(huì)合作的共贏。
經(jīng)驗(yàn)一：劃定生態(tài)底線，建構(gòu)海綿基底。
最大限度的保護(hù)原有“山水林湖“的體系，維持城市開(kāi)發(fā)前的自然水文特征，并結(jié)合目前正在開(kāi)展的城市增長(zhǎng)邊界劃定工作，將規(guī)劃方案中提出的海綿體納入增長(zhǎng)邊界，為區(qū)域海綿體預(yù)留充足的生態(tài)空間，以防止其在城市擴(kuò)張中被侵占。同時(shí)，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)空間進(jìn)行空間分區(qū)，提出空間管制要求，并提出生態(tài)保育措施。最后，梳理區(qū)域“大海綿體”及由建成區(qū)內(nèi)部公園、綠地構(gòu)成的“小海綿體”，與區(qū)域水系、排水渠等相結(jié)合，構(gòu)成“水綠相融”的藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)體系，提升海綿體的連通性及排水能力。
經(jīng)驗(yàn)二：完善基礎(chǔ)設(shè)施，分類生態(tài)環(huán)境修復(fù).
對(duì)傳統(tǒng)城市的粗放型水系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)，完善污水、雨水排放系統(tǒng)，強(qiáng)化市政排水體系網(wǎng)絡(luò)，完善生態(tài)駁岸、再生水補(bǔ)水、濕地修復(fù)等工程建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)功能，并同時(shí)在分類修復(fù)工程中融入城市游憩、觀賞等多樣功能，以實(shí)現(xiàn)修復(fù)工程一舉多得的作用。
策略3：踐行低影響開(kāi)發(fā)
西咸新區(qū)處于快速建設(shè)階段，因此將在各類建設(shè)空間內(nèi)選擇適宜的低影響技術(shù)，控制透水面積比例，以加強(qiáng)水系吸滲及徑流速度，增加全區(qū)域的雨水吸收及排放能力。此外，還通過(guò)明確分區(qū)管控目標(biāo)，對(duì)不同建成區(qū)域及組團(tuán)提出建設(shè)指引，將重點(diǎn)組團(tuán)及一般組團(tuán)予以區(qū)別，達(dá)到因地制宜的作用。同時(shí)，對(duì)組團(tuán)內(nèi)部不同空間如公共空間、建筑場(chǎng)地等提出因地制宜的建設(shè)導(dǎo)引，以指導(dǎo)城市實(shí)際的建設(shè)。
三、小結(jié)
一、研究背景
城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步，同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的暴雨積澇災(zāi)害。從古至今，暴雨積澇災(zāi)害一直是人類難以解決的問(wèn)題。
近幾年，中國(guó)的暴雨洪澇災(zāi)害愈發(fā)嚴(yán)重：“20XX年7月12日，哈爾濱多處上演‘水漫金山’”、“2012年7月21日，北京遭遇特大暴雨，導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)澇”、“2011年6月18日，到武漢看海”、“2008年深圳6.13特大暴雨”……數(shù)量之多，不勝枚舉，這些新聞無(wú)不說(shuō)明暴雨洪澇已成為長(zhǎng)城內(nèi)外、大江南北大多城市的通病。暴雨積澇災(zāi)害對(duì)城市水利、農(nóng)業(yè)、交通、工業(yè)等方面造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不可估量，同時(shí)通過(guò)人口死亡、疫病爆發(fā)等問(wèn)題給社會(huì)帶來(lái)了巨大的沖擊，造成的自然資源減少、環(huán)境污染和生態(tài)退化程度更是難以估計(jì)。
造成城市暴雨積澇災(zāi)害的原因主要有氣候和城市建設(shè)兩方面的原因。從氣候角度來(lái)說(shuō)，由于全球氣候變暖，水循環(huán)產(chǎn)生變化，降雨時(shí)空分布不均，導(dǎo)致城市出現(xiàn)暴雨積澇災(zāi)害；從城市建設(shè)角度來(lái)說(shuō)，主要是城市建筑和硬化面積過(guò)大，植被覆蓋率過(guò)低或者遭到破壞，城市的吸水、存水能力差，其次是排水設(shè)施的排水能力不足、重建輕管。
目前，城市針對(duì)暴雨積澇災(zāi)害采取的工程性措施主要有修建蓄水池、增加排水泵站、加大排水管徑、在線蓄水等，這些措施需要占用大量的城市地下空間，投資大，維護(hù)困難，廢棄后無(wú)法回收利用，會(huì)產(chǎn)生大量固體廢棄物，對(duì)環(huán)境造成二次污染。其他措施如增加綠化面積也會(huì)引起城市用地緊張等問(wèn)題，浪費(fèi)城市空間資源。
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究應(yīng)用現(xiàn)狀
LID技術(shù)于1990年末發(fā)源于美國(guó)馬里蘭州的王子縣、西雅圖和波特蘭，是由馬里蘭州環(huán)境資源署首次提出。之后經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，LID在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等地廣泛應(yīng)用。在美國(guó)，LID設(shè)施的應(yīng)用還形成了綠色道路、綠色社區(qū)等理論和方法；在澳大利亞，LID的應(yīng)用稱為水敏感城市設(shè)計(jì)；在英國(guó)，LID技術(shù)應(yīng)用于城市排水系統(tǒng)，形成了可持續(xù)城市排雨水系統(tǒng)；在加拿大，LID和場(chǎng)地設(shè)計(jì)相結(jié)合，形成最優(yōu)場(chǎng)地設(shè)計(jì)、保護(hù)性設(shè)計(jì)等；在新西蘭的應(yīng)用稱為低影響城市設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。
隨著對(duì)國(guó)內(nèi)雨水問(wèn)題的重視，雨水方面的研究和應(yīng)用也逐漸多起來(lái)，LID在國(guó)內(nèi)已有10年的研究和實(shí)踐，于2012年形成了“海綿城市”.
2012年4月中國(guó)北京大學(xué)在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中首次提出“海綿城市”一詞。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于20XX年2月17日發(fā)表的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司20XX年工作要點(diǎn)》中首次提出海綿城市的概念，20XX年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》。
2017年4月2日，國(guó)家財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部宣布了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)：西咸新區(qū)、武漢、重慶、貴安新區(qū)、遂寧、南寧、常德、鶴壁、濟(jì)南、萍鄉(xiāng)、廈門、池州、嘉興、鎮(zhèn)江、白城、遷安16個(gè)城市。
三、研究目標(biāo)及意義
鑒于傳統(tǒng)城市普遍存在的暴雨積澇災(zāi)害和道路排水問(wèn)題，而國(guó)內(nèi)的海綿城市和LID發(fā)展和研究較為薄弱，因此，對(duì)于海綿城市理念下的城市道路進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì)研究很有必要。本研究主要通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外已有研究成果的整理與分析，探討海綿城市與LID、海綿城市道路與LID的關(guān)系，采用文獻(xiàn)調(diào)研的方法系統(tǒng)地對(duì)城市道路進(jìn)行了LID設(shè)施的選擇及其組合優(yōu)化設(shè)計(jì)；針對(duì)案例進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，探討LID在海綿城市道路中如何應(yīng)用。
論文的研究目標(biāo)是建立海綿城市理念下的城市道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本理論框架，研究其具體的設(shè)計(jì)方案和技術(shù)。
論文的研究意義：為海綿城市理念下的城市道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供借鑒和參考，對(duì)解決城市雨水問(wèn)題有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
四、研究?jī)?nèi)容
論文的研究?jī)?nèi)容主要有三個(gè)方面：
1）研究海綿城市理念下的城市道路系統(tǒng)，分析其與LID的關(guān)系及對(duì)LID設(shè)施的選擇。
2）構(gòu)建海綿城市理念下的城市道路系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的完整體系，從路網(wǎng)規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)兩個(gè)層面進(jìn)行具體研究。其中，道路設(shè)計(jì)重點(diǎn)研究停車場(chǎng)和廣場(chǎng)的LID設(shè)施組合優(yōu)化設(shè)計(jì)，道路與紅線外用地銜接中重點(diǎn)研究建筑、小區(qū)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。
3）將研究的設(shè)計(jì)理論成果應(yīng)用于商洛城市道路系統(tǒng)，并通過(guò)SWMM模型進(jìn)行模擬評(píng)價(jià)。
五、提綱
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 城市暴雨積澇災(zāi)害頻發(fā)
1.1.2 傳統(tǒng)城市道路排水存在的問(wèn)題
1.1.3 LID與海綿城市理念的提出
1.2 相關(guān)理論的概念
1.2.1 海綿城市概念
1.2.2 LID概念
1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究應(yīng)用現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)外研究應(yīng)用現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究應(yīng)用現(xiàn)狀
1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的不足
1.4 研究目標(biāo)、意義、內(nèi)容和方法
1.4.1 研究目標(biāo)及意義
1.4.2 研究?jī)?nèi)容
1.4.3 研究方法
1.5 論文創(chuàng)新點(diǎn)和技術(shù)路線
1.5.1 論文創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.2 技術(shù)路線
第2章 海綿城市與LID
2.1 海綿城市與LID概述
2.1.1 海綿城市-LID
2.1.2 海綿城市與相關(guān)理論的聯(lián)系與區(qū)別
2.2 海綿城市與LID
2.2.1 海綿城市與LID的關(guān)系
2.2.2 LID設(shè)施的選擇原則
2.3 海綿城市道路系統(tǒng)與LID
2.3.1 海綿城市道路系統(tǒng)
2.3.2 海綿城市道路系統(tǒng)與LID的關(guān)系
2.3.3 LID技術(shù)設(shè)施選擇
2.4 本章小結(jié)
第3章 海綿城市道路系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)體系
3.1 海綿城市道路系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)體系框架
3.2 海綿城市路網(wǎng)規(guī)劃
3.2.1 影響因素
3.2.2 規(guī)劃思路
3.2.3 規(guī)劃原則
3.3 海綿城市道路設(shè)計(jì)思路
3.3.1 海綿城市道路設(shè)計(jì)思路
3.3.2 海綿城市道路設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)
3.4 本章小結(jié)
第4章 基于LID的海綿城市道路設(shè)計(jì)
4.1 海綿城市道路與傳統(tǒng)城市道路的區(qū)別
4.2 海綿城市道路的LID設(shè)施組合優(yōu)化設(shè)計(jì)
4.2.1 機(jī)動(dòng)車道和公交專用道
4.2.2 非機(jī)動(dòng)車道和人行道
4.2.3 路緣石、雨水。和路肩邊溝
4.2.4 道路綠帶
4.2.5 停車場(chǎng)
4.2.6 廣場(chǎng)
4.2.7 高架橋、立交橋
4.3 海綿城市道路與紅線外用地的銜接設(shè)計(jì)
4.3.1 道路與建筑、小區(qū)銜接優(yōu)化設(shè)計(jì)
4.3.2 道路與城市綠地銜接設(shè)計(jì)
4.3.3 道路與城市水系銜接設(shè)計(jì)
4.4 海綿城市道路橫斷面布置型式設(shè)計(jì)
4.4.1 單幅路
4.4.2 兩幅路
4.4.3 三幅路
4.4.4 四幅路
4.4.5 特殊形式斷面
4.5 本章小結(jié)
第5章 商洛市海綿城市道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用研究
5.1 商洛市概況分析
5.2 海綿城市路網(wǎng)規(guī)劃
5.2.1 商洛市現(xiàn)狀路網(wǎng)分析及存在問(wèn)題研究
5.2.2 商洛市排洪防澇、水系和綠地現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
5.2.3 商洛市海綿城市路網(wǎng)規(guī)劃
5.3 海綿城市道路設(shè)計(jì)
5.3.1 商鞅大道地理位置
5.3.2 商鞅大道現(xiàn)狀分析
5.3.3 基于LID的商鞅大道橫斷面設(shè)計(jì)
5.3.4 商鞅大道公共停車場(chǎng)設(shè)計(jì)
5.3.5 丹江立交平面設(shè)計(jì)
5.3.6 商鞅大道綜合設(shè)計(jì)
5.4 商鞅大道設(shè)計(jì)效果模擬評(píng)價(jià)
5.4.1 SWMM模型介紹
5.4.2 獲取基本數(shù)據(jù)
5.4.3 開(kāi)發(fā)前場(chǎng)地模擬
5.4.4 傳統(tǒng)城市道路模擬
5.4.5 海綿城市道路模擬
5.4.6 三種情景模擬結(jié)果分析
5.5 本章小結(jié)
第6章 結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 不足和展望
參考文獻(xiàn)
致謝
六、研究方法
論文釆用的研究方法有：文獻(xiàn)調(diào)研法、實(shí)地調(diào)查法、SWMM模型法等。
1）文獻(xiàn)調(diào)研法論文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的調(diào)研、對(duì)SEA Street等案例的研究，總結(jié)LID設(shè)施在城市道路中的應(yīng)用情況。
2）實(shí)地調(diào)查法論文通過(guò)實(shí)地調(diào)查收集商洛市的路網(wǎng)、道路、綠地系統(tǒng)、水系、降雨等相關(guān)資料，為海綿城市理論的實(shí)例研究做鋪墊。
3）SWMM模型法論文采用SWMM模型對(duì)城市道路設(shè)計(jì)后的雨水徑流控制效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
七、進(jìn)度安排
20XX年11月01日-11月07日 論文選題、
20XX年11月08日-11月20日 初步收集畢業(yè)論文相關(guān)材料，填寫(xiě)《任務(wù)書(shū)》
20XX年11月26日-11月30日 進(jìn)一步熟悉畢業(yè)論文資料，撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告
20XX年12月10日-12月19日 確定并上交開(kāi)題報(bào)告
20XX年01月04日-02月15日 完成畢業(yè)論文初稿，上交指導(dǎo)老師
20XX年02月16日-02月20日 完成論文修改工作
20XX年02月21日-03月20日 定稿、打印、裝訂
20XX年03月21日-04月10日 論文答辯
八、參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：城市綠地；土壤物理性質(zhì)；海綿城市；雨水滲透
中圖分類號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著時(shí)代的進(jìn)步，應(yīng)用更加先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展城市化建設(shè)是每個(gè)國(guó)家必須經(jīng)歷的階段，之所以要重視我國(guó)的城市化建設(shè)，是由于我國(guó)的城市化建設(shè)一方面會(huì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還有不利的一方面是會(huì)阻礙國(guó)民生活質(zhì)量的提升，尤其是城市化建設(shè)影響原本的地下滲水功能，從而嚴(yán)重影響國(guó)民的日常生活和生產(chǎn)，因此，相關(guān)部門應(yīng)該重視對(duì)海綿城市的改造，希望通過(guò)全文的論述，能夠得出有價(jià)值的觀點(diǎn)，從而可以應(yīng)用于實(shí)際工作中。
1.海綿城市的理念與內(nèi)涵的提出
隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)的城市化建設(shè)水平逐步加深，為了更好地保證日益增多的城市人口能夠在我國(guó)生活質(zhì)量有所提升，最主要的就是提升城市化建設(shè)質(zhì)量，從而可以為國(guó)民提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。但是，由于城市化建設(shè)越來(lái)越普遍，導(dǎo)致越來(lái)越多的地區(qū)出現(xiàn)土壤不透水情況，也就是說(shuō)現(xiàn)代化建設(shè)阻礙了原本的入滲通道，以至于我國(guó)城市居民的生活受到嚴(yán)重的影響。常年累積的雨水徑流量以及洪澇積水的與日俱增，足以引起人們對(duì)于城市建設(shè)的關(guān)注，不得不重新開(kāi)始審視城市化建設(shè)是否正確。因此，我國(guó)相關(guān)部門開(kāi)展海綿城市的建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)，希望通過(guò)提升海綿城市的建設(shè)水平，能夠避免城市化建設(shè)對(duì)國(guó)民生活的不利影響。
所謂海綿城市就是指在城市出現(xiàn)自然災(zāi)害的時(shí)候，能夠有比較大的彈性來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)難，比如在發(fā)生洪澇災(zāi)害的時(shí)候，海綿城市具有更好的能力來(lái)儲(chǔ)水和凈水，這個(gè)時(shí)候，海綿城市的存在就是有利于城市化建設(shè)的體現(xiàn)。當(dāng)城市需要水資源的時(shí)候，海綿城市就可以將之前儲(chǔ)蓄的水資源進(jìn)行釋放，以保證城市的正常運(yùn)行。之所以要根據(jù)海綿城市制定建設(shè)指南，是由于海綿城市的存在有利于提升城市化建設(shè)水平，以保證周圍住房居民生活質(zhì)量能夠有所提升。在制定建設(shè)指南的時(shí)候，最主要的就是遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，保證國(guó)民和生態(tài)發(fā)展能夠維持一致性，這樣一來(lái)，就能夠最大限度地保證國(guó)民在遇到自然災(zāi)害的時(shí)候可以保全自身，同時(shí)還能夠利用自然資源對(duì)其進(jìn)行合理利用。
2.城市綠地土壤現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
2.1 城市綠地與海城市體系建設(shè)的相關(guān)性
所謂城市綠地就是指在城市管轄范圍內(nèi)的所有綠地，主要是指公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地等不同類型的綠地。之所以要將綠地進(jìn)行分類，是由于根據(jù)綠地對(duì)城市化建設(shè)提供的不同作用可以進(jìn)行更加詳細(xì)的分類，以至于能夠根據(jù)不同的種類進(jìn)行城市化建設(shè)，可以有效保證我國(guó)的城市化建設(shè)更加合理科學(xué)。而重視城市綠地建設(shè)主要是由于城市綠地是海綿城市的重要載體，也會(huì)直接影響海綿城市體系形成是否合理的依據(jù)之一。所以，城市綠地建設(shè)和海綿城市規(guī)劃之間是相互依存的，同時(shí)，兩者之間也有著相互指導(dǎo)的關(guān)系。而在制定海綿城市體系規(guī)劃的時(shí)候，其結(jié)果又會(huì)對(duì)城市綠地建設(shè)提出更加全面和系統(tǒng)的要求。要想城市生態(tài)能夠保持平衡，最主要的就是搞定城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)之后，海綿城市的生態(tài)體系才能夠穩(wěn)定，以至于可以服務(wù)于海綿城市的規(guī)劃，以保證國(guó)民和生態(tài)之間的關(guān)系能夠平衡。所以，重視城市綠地建設(shè)不僅僅是重視城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更是重視我國(guó)海綿城市的發(fā)展。城市綠地的建設(shè)成果非常關(guān)鍵，是由于植物的生長(zhǎng)依賴于土壤，而土壤的好壞又會(huì)直接關(guān)系到海綿城市的功能作用發(fā)揮，因此，提升城市綠地的建設(shè)水平，才可以有效利用土壤進(jìn)行污染物的分解，從而優(yōu)化海綿城市的功能。
2.2 城市綠地土壤現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
在我國(guó)進(jìn)行城市化建設(shè)過(guò)程中，主要存在的問(wèn)題就是城市綠地土壤質(zhì)量不良。正是由于城市綠地中的土壤多是客土，所以說(shuō)，受到人類的活動(dòng)影響以及干擾是比較明顯的，因此要想保證我國(guó)城市綠地土壤質(zhì)量能夠得到顯著的改善，首先應(yīng)該重視人類的活動(dòng)，拒絕長(zhǎng)期使用和無(wú)序的挖掘，正是由于這樣的人類活動(dòng)，才會(huì)導(dǎo)致我國(guó)城市綠化土壤受到嚴(yán)重的破壞，易導(dǎo)致原本的土層被移走或者直接成為僵土，使得土壤情況不利于種植。再加上過(guò)渡挖掘后土壤中的外來(lái)垃圾，導(dǎo)致土壤被嚴(yán)重污染，這樣一來(lái)就會(huì)使得原本的城市綠地變成無(wú)規(guī)律、無(wú)層次的不可種植和綠化的土壤。土壤受到破壞還有一個(gè)原因就是人類過(guò)分使用機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致土壤被嚴(yán)重碾壓，從而影響土壤的緊實(shí)度以及結(jié)構(gòu)性，最終變成不利于植物生長(zhǎng)的滲透能力弱的土壤。
3.城市綠地土壤物理性質(zhì)指標(biāo)與“海綿”吸水的相關(guān)分析
為了更好地檢測(cè)出土壤物理性質(zhì)是否適用于綠地建設(shè)，首先應(yīng)該明確土壤容重是否達(dá)標(biāo)，所謂土壤容量，就是指土壤假比重，也就是形容田間自然壘結(jié)狀態(tài)下單位容積土體的質(zhì)量或重量，之所以要重視土壤容量的測(cè)定，是由于土壤容量是衡量土壤物理性質(zhì)好壞的重要指標(biāo)。由于土壤容量與土壤緊實(shí)度直接相關(guān)，所以在測(cè)定土壤容量的時(shí)候，觀察土壤緊實(shí)度是最直觀的方式。其次，就是重視土壤結(jié)構(gòu)、有機(jī)質(zhì)含量以及土壤質(zhì)地等不同的因素，是由于以上因素都會(huì)影響土壤含量，因此，應(yīng)該重視以上因素的研究，以保證能夠明確城市綠地土壤含量的情況，這樣一來(lái)就能夠明確土壤的物理性質(zhì)如何。
土壤孔隙是土壤物理性質(zhì)之一，也就是土壤所占據(jù)土體容積的百分?jǐn)?shù)，能夠很好地表達(dá)出土壤中各種形態(tài)的顆粒集合情況，同時(shí)還能夠表面土壤中的空氣和水分的存在空間，所以，明確土壤孔隙能夠很好地明確土壤中空間存在情況，有利于給植物、微生物以及土壤活動(dòng)提供更寬廣的空間，使得城市綠地建設(shè)過(guò)程中能夠保證植物生長(zhǎng)情況和物質(zhì)交換效率。土壤孔隙的大小和性質(zhì)都是不一樣的，因此可以分類為無(wú)效孔隙、毛管孔隙和通知孔隙三種。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)不同種類的土壤孔隙進(jìn)行城市綠地的建設(shè)。
土壤質(zhì)地也是衡量土壤物理性質(zhì)的指標(biāo)之一。所謂土壤質(zhì)地就是指土壤中土粒組成的不同比列，對(duì)于比例進(jìn)行綜合的考量結(jié)果就是土壤質(zhì)地。城市綠地的土壤質(zhì)地能夠很好地表面土壤的通氣性是否良好，與此同時(shí)，還能夠明確土壤中不同類型土粒的性質(zhì)。如果通過(guò)測(cè)定土壤質(zhì)地知道城市綠地中土壤主要是以砂粒為主，那么即使有利于滲水，也沒(méi)有足夠的有機(jī)質(zhì)能夠保持土壤的肥沃度；而如果是土壤中含有粘粒比較多，保水能力比較大，但是會(huì)不利于雨水的滲透，這樣也是不利于植物生長(zhǎng)的。因此，重城市綠地土壤質(zhì)地，保證質(zhì)地均勻，才能夠提升城市綠地有效利用率。
土壤飽和導(dǎo)水率是土壤被水飽和時(shí)，單位水勢(shì)梯度下、單位時(shí)間內(nèi)通過(guò)單位面積的水量，它是土壤質(zhì)地、孔隙分布、容重特征的函數(shù)，其中孔隙分布特征對(duì)土壤飽和導(dǎo)水率的影響最大，即飽和導(dǎo)水率大小是由土壤質(zhì)地、孔隙分布、容重以及有機(jī)質(zhì)含量等因素綜合決定的。土壤飽和導(dǎo)水率是綠地土壤在計(jì)算土壤剖面的水通量、排水系統(tǒng)工程和灌溉設(shè)計(jì)的一個(gè)重要參數(shù)。通過(guò)調(diào)理和改善土壤的物理性質(zhì)，從而改變土壤飽和導(dǎo)水率，以達(dá)到符合海綿城市體系建設(shè)水文模型的參數(shù)。
4.基于海綿城市雨水滲透和滯留的綠地土壤改良思路
針對(duì)綠地土壤物理性質(zhì)退化，各項(xiàng)物理性質(zhì)指標(biāo)的嚴(yán)重變差，解決好土壤容重、土壤孔隙、土壤質(zhì)地、土壤飽和導(dǎo)水率等物理性質(zhì)指標(biāo)的技術(shù)問(wèn)題，才能使綠地土壤對(duì)雨水的滲透和滯留在海綿城市體系建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。因此，綠地土壤改良已經(jīng)迫在眉睫，在具體的綠地土壤改良技術(shù)上，國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市綠地對(duì)水文的調(diào)節(jié)技術(shù)已有大量的研究，如綠地的匯流面積比、填料類型和填料層厚度的不同，對(duì)城市綠地的運(yùn)行效果有明顯影響。通過(guò)提高綠化種植土壤的要求，而推動(dòng)有機(jī)廢棄物的利用率，如農(nóng)業(yè)廢料、畜禽糞便、工業(yè)廢料、生活垃圾、城市污泥、綠化植物廢棄物等的利用。有機(jī)廢棄物經(jīng)無(wú)害化發(fā)酵形成土壤有機(jī)改良材料，將是接下來(lái)快速提高綠地土壤有機(jī)質(zhì)的有效途徑。
結(jié)語(yǔ)
通過(guò)全文的論述，我們能夠十分清楚地看出我國(guó)城市化建設(shè)體系的建設(shè)以及管理現(xiàn)狀和問(wèn)題，正是由于目前這種情況不利于城市化建設(shè)水平的提升，因此，相關(guān)部門更應(yīng)該重視我國(guó)的城市化建設(shè)規(guī)范。尤其是應(yīng)對(duì)海綿城市的改造，更應(yīng)該提高重視，上文通過(guò)詳細(xì)論述我國(guó)海綿城市建設(shè)中存在的問(wèn)題，明確指出目前建設(shè)的不足之處，正是由于此，才根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行客觀分析，意在指出我國(guó)海綿城市改造的最主要方式。將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及管理和海綿城市改造相互結(jié)合，以保證我國(guó)的地下滲透能力能夠得到改善，以至于可以在降低成本的情況下提升海綿城市的建設(shè)效率，這樣一來(lái)就能夠很好地保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升，以至于可以保證國(guó)民生活質(zhì)量得到更高的保障。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】海綿城市；雨水資源化
一、海綿城市的發(fā)展概況
現(xiàn)有的許多關(guān)于雨水資源化的設(shè)計(jì)與研究基本上都是從具體的工程及項(xiàng)目的角度入手來(lái)進(jìn)行研究的，但是從整體上和多目標(biāo)來(lái)解決雨水的問(wèn)題并不是一個(gè)單一的工程或者一個(gè)具體的方法能做到的，這需要一個(gè)整體的理論體系和系統(tǒng)操作。因此，這就需要從城市發(fā)展規(guī)劃的前瞻性地層面來(lái)分析雨水資源化的方向，構(gòu)建雨水的利用格局。在我國(guó)，這方面的研究才剛開(kāi)始起步，僅僅停留在具體的小措施水平上，而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)從工程技術(shù)的層次發(fā)展到與景觀生態(tài)設(shè)計(jì)相結(jié)合的程度。城市整體規(guī)劃以及城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該為提供解決問(wèn)題的平臺(tái)，但是傳統(tǒng)的規(guī)劃主要是將雨水通過(guò)管道收集到污水處理廠進(jìn)行處理，這樣不僅增加了排水設(shè)施的工作壓力增大也加重了處理設(shè)備的負(fù)荷。我國(guó)目前城市的雨水還沒(méi)有被納入規(guī)劃，這樣就造成了雨水設(shè)施的隨意性較大，沒(méi)有充分利用好雨水的價(jià)值。
海綿城市的建設(shè)是以小區(qū)和城市道路或者綠地等為依托，并涉及城市建設(shè)的方方面面。海綿城市在保護(hù)城市環(huán)境以及生態(tài)文明等方面體現(xiàn)出的價(jià)值是不可估量的，因此要真正落實(shí)海綿城市的要求，不僅僅需要政府職能部門的密切配合，也需要每一個(gè)市民的積極參與。
我國(guó)海綿城市的建設(shè)還處于起步階段，在城市中對(duì)雨水還屬于小尺度的應(yīng)用，以工程設(shè)施的探討為主，而在更大尺度上的考慮，也僅僅限于雨水的儲(chǔ)存排除和利用的水平。而設(shè)計(jì)者往往不愿意更多從城市整體的建設(shè)的角度去思考，而政府部門又由于種種原因不能做出正確的判斷，或者難以給出一個(gè)合理有效的方案，因此我國(guó)在建設(shè)海綿城市方面還沒(méi)有一個(gè)整體的系統(tǒng)的理論和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)或指導(dǎo)思想，還停留在一個(gè)概念的階段。但是也有地方的成功案例令人眼前一亮，這里的成功經(jīng)驗(yàn)是指在治理的過(guò)程中引入新的理論和實(shí)踐。陜西西咸新區(qū)灃西新城在推行雨水綜合利用上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，該地區(qū)在城市綠地建設(shè)上采取了下沉式綠地的做法，他們稱此為“植生滯留槽”，即在城市道路邊低幾公分區(qū)域種植灌木花草，鋪上粗砂礫石，再把我們平常看到的下水道格柵設(shè)置在灌木花草間，保證所有道路范圍內(nèi)綠地都能有效收集到雨水。在房屋建筑上，采用雨水花園、生態(tài)綠地等工藝，用人工挖掘的淺凹綠地，匯聚吸收來(lái)自屋頂或地面的雨水；在景觀綠地內(nèi)，采用生態(tài)濕地、生態(tài)雨洪系統(tǒng)等工藝，將臨近的市政道路、小區(qū)的雨水匯流至綠地內(nèi)。
二、城市雨水資源化系統(tǒng)特點(diǎn)
城市在形成和發(fā)展過(guò)程中有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性等特征，雨水在 資源化利用過(guò)程中又有作為資源的部分特點(diǎn)。因此，城市雨水資源化系統(tǒng)有以下特點(diǎn)。
（一）尺度性
尺度性即指區(qū)域性。城市從興起到現(xiàn)在，不同的城市職能不同，同一城市各個(gè)分區(qū)又具備不同的功能，因此正確把握研究尺度、合理選擇研究區(qū)域至關(guān)重要，從而為不同區(qū)制定不同的可行性方案，特別是對(duì)典型區(qū)、特殊區(qū)的利用研究。
（二）綜合性
雨水的降落具有不穩(wěn)定性，時(shí)空差異性。城市的下墊面又分為不透水地面和透水地面，不同的降雨過(guò)程在不同的城市區(qū) 域往往會(huì)形成不同的徑流和下滲，所以綜合考慮不同功能區(qū)如居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、文教區(qū)的土地利用和建筑特點(diǎn)才能對(duì)雨水的利用作出合理的規(guī)劃，達(dá)到雨水利用最大的目的。如日本于1992 年頒布了“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施。
（三）效益性
（1）經(jīng)濟(jì)效益。雨水的收集能夠在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活中產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。工業(yè)方面，收集的雨水經(jīng)簡(jiǎn)單凈化后可用作設(shè)備冷卻循環(huán)水，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加國(guó)民收入；農(nóng)業(yè)方面，雨水可直接引入農(nóng)田，同時(shí)建立雨水集蓄系統(tǒng)解決干旱時(shí)節(jié)農(nóng)作物灌溉問(wèn)題，從而提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入；日常生活方面，可將收集的雨水并入中水系統(tǒng)，用于家庭洗車、沖廁等，這樣間接減少了對(duì)地下水的開(kāi)采，達(dá)到采補(bǔ)平衡。
（2）社會(huì)效益。城市雨水利用是城市防洪的重要內(nèi)容。雨水利用能夠調(diào)節(jié)洪峰時(shí)的徑流量，減少洪澇災(zāi)害。美國(guó)加州富雷斯諾市的LeakyAreas地下回灌系統(tǒng)，在1971- 1980年期間， 回灌總量為1. 338億立方米，回灌量占該市年用量的1/5大幅減少了城市雨水徑流量[4]。
（3）生態(tài)效益。雨水資源可用作城市園林綠化區(qū)的生態(tài)用 水，同時(shí)下滲的雨水又可彌補(bǔ)下降嚴(yán)重的地下水，緩解地下“漏斗”區(qū)和地面沉降。此外，對(duì)雨水利用程度的提高相應(yīng)地會(huì)減輕對(duì)周邊水的污染，改善水循環(huán)系統(tǒng)和城市生態(tài)環(huán)境。
三、利用雨水的重要意義
雨水收集后不僅可以減輕暴雨期間城市的排水壓力，減少水污染，還可以節(jié)省優(yōu)質(zhì)自來(lái)水，從而解決城市水資源短缺，把資源利用、預(yù)防洪澇、城市景觀和環(huán)境改善等功能融為一體，一方面雨水利用可以減緩洪澇災(zāi)害、改善生態(tài)環(huán)境。通過(guò)建立完整的雨水利用系統(tǒng)（由河流水系、坑塘、濕地、綠色水道和下滲系統(tǒng)共同構(gòu)成），就可以有效調(diào)節(jié)雨水徑流的高峰流量，待最大流量下降后，再將雨水慢慢排出，大大減輕城市排水管網(wǎng)的壓力，減緩洪澇災(zāi)害的發(fā)生，同時(shí)還可減少排水設(shè)施投資，而且采用雨水滲透設(shè)施，使雨水滲透至地下，不僅涵養(yǎng)了地下水，還可增加淺層土壤的含水量，調(diào)節(jié)氣候，從而遏制城市熱島效應(yīng)、干島效應(yīng)；建立分散式或集中式雨水集蓄滲透設(shè)施，如集雨深井等，將雨水回灌地下，可緩解地下水位下降，避免因地下水過(guò)度開(kāi)采而導(dǎo)致地面沉降等的發(fā)生；一方面雨水利用可以減少污染物排放。雨水沖刷屋頂、路面等硬質(zhì)鋪裝后，其污染比較嚴(yán)重，通過(guò)坑塘、濕地和綠化通道等沉淀和凈化，再排到雨水管網(wǎng)或河流，就會(huì)起到攔截雨水徑流和沉淀懸浮物的作用；一方面雨水利用能實(shí)現(xiàn)雨水資源化。通過(guò)保護(hù)河流水系的自然形態(tài)、增加坑塘濕地等下滲系統(tǒng)，可以保障地表水和地下水的健康循環(huán)和交換，可以間接地補(bǔ)充城市水資源；而且通過(guò)凈化之后的雨水，也可以直接補(bǔ)充水資源用于非飲用水。
四、結(jié)束語(yǔ)
為緩解我國(guó)城市水資源緊缺的現(xiàn)狀和解決水澇現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題，需制定科學(xué)、合理的城市雨水利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)投入資金的合理安排和使用。同時(shí)鼓勵(lì)采用高效率的雨水利用系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新 ，進(jìn)一步促進(jìn)雨水利用工程技術(shù)的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理制度的建設(shè)，推動(dòng)雨水利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；園林景觀設(shè)計(jì)；策略
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)宜居、產(chǎn)城互動(dòng)、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化。園林景觀設(shè)計(jì)是堅(jiān)持以人為本，以統(tǒng)籌兼顧為原則的推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是建設(shè)功能完善、生態(tài)文明、環(huán)境友好的城鎮(zhèn)化的必然要求。
1 新型城鎮(zhèn)化背景下園林景觀設(shè)計(jì)面臨的機(jī)遇
在以往的城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，由于片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，致使城市文化不清晰、規(guī)劃理念不切實(shí)際、公共服務(wù)發(fā)展滯后，園林景觀設(shè)計(jì)與綠化配置水平較低，人居環(huán)境適宜度不高。
隨著社會(huì)健康快速的發(fā)展，在當(dāng)前全面推進(jìn)社會(huì)主義小康社會(huì)的建設(shè)中，國(guó)家適時(shí)提出了“新型城鎮(zhèn)化道路”的發(fā)展部署，并在積極制定《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃2011～2020年》；河南省政府制定的《關(guān)于深化推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政[2016]62號(hào)）明確提出：有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶等28條實(shí)施意見(jiàn)給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。2016年河南省政府工作報(bào)告中重申新型城鎮(zhèn)化仍是重點(diǎn)工作，并積極投身制定本地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)園林綠化則作為城鎮(zhèn)化建設(shè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
由此可見(jiàn)，園林景觀設(shè)計(jì)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中起到了極為重要的作用，贏得了較好的機(jī)遇。
2 新型城鎮(zhèn)化背景下園林景觀設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題與不足
近年來(lái)，隨著風(fēng)景園林建設(shè)步伐的加快，新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)也呈日新月異之勢(shì)，但兩者的有效且完美結(jié)合方面則暴露出一些問(wèn)題：
2.1 注城市形象，忽視了尊重自然
生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原則是尊重自然、因地制宜，只有這樣才能節(jié)能環(huán)保。事實(shí)上是城市建設(shè)讓城市的自然湖泊、河流、山林淪為建設(shè)用地，而在城市內(nèi)部卻為打造景觀進(jìn)行大量的開(kāi)湖堆山、構(gòu)筑“假山、假水”的人為景觀，違背了新型城鎮(zhèn)化風(fēng)景園林建設(shè)的原則。
2.2 抓綠化指標(biāo)，忽視了綠化品質(zhì)
衡量城市綠化水平的重要指標(biāo)主要在于綠地率及人均公園綠地面積。因此，在城市的綠化建設(shè)方面則出現(xiàn)單一追求綠地面積，而對(duì)屋頂綠化、垂直綠化等不納入綠地面積指標(biāo)計(jì)算的綠化建設(shè)力度相對(duì)較弱。另一方面，為節(jié)省綠化資金，多數(shù)只進(jìn)行低層次的草坪綠化，沒(méi)有呈現(xiàn)喬、灌、草相結(jié)合的復(fù)層綠化。
2.3 求綠化形式，忽視了生態(tài)效應(yīng)
風(fēng)景園林建設(shè)不但有自然生態(tài)效應(yīng)，更要有社會(huì)生態(tài)效應(yīng)。現(xiàn)實(shí)的情況是一些城市的園林建設(shè)只追求綠化的形式，搞“森林式”、“花園式”密植。一方面植物沒(méi)有相應(yīng)的生存空間，成活率降低而造成浪費(fèi)；另一方面擠占了本應(yīng)有的公共活動(dòng)空間，使得空間缺乏質(zhì)性、多樣性，降低了城市公共空間的質(zhì)量?jī)?nèi)涵。
3 解決園林景觀設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題的舉措
3.1 因地制宜，科學(xué)制定園林綠化規(guī)劃
在制定園林綠化規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮城鎮(zhèn)功能，堅(jiān)持因地制宜，充分結(jié)合地區(qū)的生產(chǎn)、區(qū)位、生態(tài)實(shí)際，兼顧人本原則，以服務(wù)居民為目標(biāo)，完善居住區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)間防護(hù)綠地林地建設(shè)。
3.2 結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，拓寬園林綠化范圍
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然已經(jīng)在園林綠化工作中做出了一些努力，但無(wú)法滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐、人民群眾的需求，滯后現(xiàn)象嚴(yán)重。因而，在推進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化工作中，要根據(jù)已有的市政設(shè)施布局，結(jié)合現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，以及具體的環(huán)境條件進(jìn)行園林綠化設(shè)計(jì)，對(duì)于園林景觀的需求只能通過(guò)規(guī)劃、新建距離居住區(qū)適中的公共服務(wù)園林景觀。
3.3 合理布局，打造特色園林綠化空間
當(dāng)前城鎮(zhèn)居民對(duì)于區(qū)內(nèi)園林景觀、綠化景觀的需求增長(zhǎng)快速，不合理的綠化布局難以滿足群眾的需求。因而，在城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)計(jì)中要合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合，充分滿足群眾需求，努力結(jié)合地區(qū)實(shí)際。在條件許可的城鎮(zhèn)，可充分結(jié)合城鎮(zhèn)文化特質(zhì)，打造特色的園林綠化空間。
關(guān)鍵詞：西安市 免費(fèi)公園 管理 存在問(wèn)題
中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）01-0348-02
一、西安市免費(fèi)公園存在的問(wèn)題
1.公園管理模式的問(wèn)題
1.1城建項(xiàng)目的管理部門受管理體制和資金調(diào)配決策等因素影響，忽視了政策前期研究以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員意見(jiàn)，無(wú)法有效前瞻性、科學(xué)性統(tǒng)籌考慮全市免費(fèi)公園管理。
1.2從公園管理運(yùn)行模式方面來(lái)說(shuō)，免費(fèi)公園的更新、改造依靠政府投資，融資渠道單一、技術(shù)管理效能較低，資金投入分配方面也呈現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象。
1.3從政策依據(jù)方面來(lái)說(shuō)，西安市免費(fèi)公園沒(méi)有建立有效的分類分級(jí)管理模式，對(duì)公園的現(xiàn)狀、信息收集、評(píng)定和再投入缺乏科學(xué)依據(jù)，監(jiān)督和管理職能受到限制難以發(fā)揮應(yīng)有職能。
2.公園資金投入問(wèn)題
2.1人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無(wú)法有效提升人力資源獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。目前我市免費(fèi)公園分為財(cái)政差額補(bǔ)貼和自收自支兩種，都需要依靠公園經(jīng)營(yíng)收入來(lái)填補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由于經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢，部分公園甚至出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)倒掛現(xiàn)象，難以維持正常開(kāi)支。
2.2養(yǎng)護(hù)維護(hù)投入經(jīng)費(fèi)不足，服務(wù)設(shè)施陳舊滯后。西安市免費(fèi)公園現(xiàn)有接待游客量與免費(fèi)前相比增加了近10倍，游客量的大幅增加致使公園用于綠化、園容、治安以及基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)、管護(hù)管理的支出大幅增加，經(jīng)費(fèi)投入顯得嚴(yán)重不足。
2.3歷史遺留問(wèn)題加重了公園負(fù)擔(dān)。免費(fèi)公園大部分歷史悠久，建園時(shí)間較長(zhǎng)，因體制轉(zhuǎn)變、城市建設(shè)等原因遺留的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，加重了公園管理部門的負(fù)擔(dān)。
二、西安市免費(fèi)公園分類分級(jí)管理
為加快推進(jìn)西安市生態(tài)園林城市建設(shè)，提升城市品質(zhì)，推進(jìn)園林事業(yè)發(fā)展，探索行業(yè)管理新模式，促進(jìn)公園可持續(xù)發(fā)展，研究和制定西安市公園統(tǒng)一分類分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。
1.基本原則
1.1堅(jiān)持相關(guān)條例和規(guī)范的原則
按照《西安市城市綠化管理?xiàng)l例》、《西安市城市園林條例》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ-48-92）、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002）等相關(guān)條例和規(guī)范。
1.2堅(jiān)持貫徹生態(tài)理念的原則
建立公園綠地多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能植物群落，積極落實(shí)海綿城市新理念，推廣綠地低碳新技術(shù)，融入城市防災(zāi)避險(xiǎn)功能，提升公園社會(huì)服務(wù)效益。
1.3堅(jiān)持免費(fèi)公園城市公共服務(wù)原則
免費(fèi)公園作為城市主要開(kāi)放空間，城市人民群眾主要的游覽、健身、休憩重要場(chǎng)所，分類分級(jí)管理必須緊緊圍繞公共服務(wù)理念，針對(duì)免費(fèi)公園人流量、功能和服務(wù)性質(zhì)制定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定差別化管理政策。
1.4堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則
按照全市一盤棋的要求，結(jié)合西安市全市全局發(fā)展要求，又統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，指導(dǎo)全市城市免費(fèi)公園專業(yè)管理、評(píng)定和行業(yè)指導(dǎo)需要。
2.適用范圍
適用于西安市內(nèi)的已經(jīng)建成，并正式開(kāi)放一年以上的，面積10000平方米以上的免費(fèi)公園。
3.分類標(biāo)準(zhǔn)
按照《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002），將西安市免費(fèi)公園分為綜合公園、專類公園、社區(qū)帶狀及街旁綠地公園等其他公園三類。具體如下：
3.1綜合公園：適合公眾開(kāi)展各類戶外活動(dòng)的規(guī)模較大的綠地公園，具有完備的文化娛樂(lè)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、游戲場(chǎng)所和休閑休憩區(qū)域。如：興慶公園、豐慶公園、漢城湖公園。
3.2專類公園：具有特定內(nèi)容、意義和形式的公園。比如：兒童公園、植物園、動(dòng)物園及其他等。
3.3社區(qū)公園、帶狀公園、街旁綠地公園等：指為居民提供居住范圍內(nèi)，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地廣場(chǎng)。
4.相關(guān)規(guī)定
4.1等級(jí)劃分：城市公園管理等級(jí)劃分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，從高到低依次為一級(jí)公園、二級(jí)公園、三級(jí)公園。
4.2評(píng)定項(xiàng)目：評(píng)定項(xiàng)目包括組織及綜合管理、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理、園容保潔管理、公園設(shè)施管理、文化展示及公眾服務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理、安全保衛(wèi)管理共七類。
4.3評(píng)定方法
（1）根據(jù)公園分級(jí)評(píng)定內(nèi)容與計(jì)分方法，按評(píng)定項(xiàng)目分類計(jì)算得分并匯總 計(jì)算總得分，總得分高于各級(jí)公園最低得分的，確定公園等級(jí)。
（2）按照由低至高、逐級(jí)晉升申報(bào)的原則進(jìn)行評(píng)定。首次申報(bào)可評(píng)定為三級(jí)公園，以后逐級(jí)申報(bào)評(píng)定晉級(jí)。
4.4評(píng)定及復(fù)查程序
各公園申報(bào)時(shí)，填寫(xiě)公園管理分級(jí)評(píng)定評(píng)分表自評(píng)得分后，由園林綠化行政主管部門組織專家對(duì)公園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，統(tǒng)計(jì)評(píng)審意見(jiàn)，得出評(píng)定結(jié)果，進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的，對(duì)社會(huì)進(jìn)行公布并授牌。園林綠化行政主管部門應(yīng)對(duì)已評(píng)定的城市公園管理等級(jí)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查采用全面復(fù)查、重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪相結(jié)合的辦法。復(fù)查不合格、管理水平下降或出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，予以限期整改、通報(bào)批評(píng)、撤銷資格的處理。
4.5計(jì)分方法
（1）分值設(shè)定
滿分共計(jì)1000分。各評(píng)定項(xiàng)目設(shè)定分值分別為：組織及綜合管理200分、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理200分、園容保潔管理150分、公園設(shè)施管理180分、文化展示及公眾服務(wù)管理90分、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理80分、安全保衛(wèi)管理100分。
（2）評(píng)分方法
每個(gè)評(píng)定項(xiàng)目下設(shè)若干個(gè)子項(xiàng)目，子項(xiàng)目分別賦以分值，對(duì)子項(xiàng)目的得分匯總，即為評(píng)定項(xiàng)目的得分。
各等級(jí)公園最低總得分：一級(jí)公園800分以上，二級(jí)公園700分以上，三級(jí)公園600分以上。
每個(gè)評(píng)定項(xiàng)目的單項(xiàng)得分?jǐn)?shù)，不宜低于該項(xiàng)目必須記分項(xiàng)滿分值的60%。
如某公園的管理內(nèi)容不包含某項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目或某項(xiàng)指標(biāo)，該項(xiàng)得分記作0分。
關(guān)鍵詞：中小河道；長(zhǎng)效管理
1引言
川沙新鎮(zhèn)位于上海市浦東新區(qū)東部，地域面積96.7km2，下轄六團(tuán)、黃樓、城廂、城南、華夏、六灶等6個(gè)社區(qū)，包括42個(gè)村、46個(gè)居委。鎮(zhèn)域南與祝橋交界，西北接唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)，北鄰合慶鎮(zhèn)。川沙新鎮(zhèn)地處長(zhǎng)江三角洲入海東南前緣，西靠黃浦江，東南端水域?yàn)殚L(zhǎng)江與東海的匯合處。區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，溝塘密布，水系發(fā)達(dá)。截至2018年，川沙新鎮(zhèn)共有河道1650條段（其中區(qū)級(jí)河道15條段，鎮(zhèn)級(jí)河道92條段，村級(jí)河道1543條段），其他坑塘水體230條段，小微水體196條段，養(yǎng)殖（種植）水體289條段，合計(jì)水面積12.859km2（見(jiàn)圖1）。
2川沙新鎮(zhèn)河道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展過(guò)程
2.1起步階段
2004年上海實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”，以此為契機(jī)，川沙成立了河道保潔服務(wù)社，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)、村級(jí)河道的水域保潔工作。自此，川沙新鎮(zhèn)河道養(yǎng)護(hù)管理正式啟動(dòng)。盡管養(yǎng)護(hù)內(nèi)容單一，但川沙河道養(yǎng)護(hù)從此邁出了從無(wú)到有、具有里程碑意義的一步。2.2發(fā)展階段2012年，六灶鎮(zhèn)和川沙鎮(zhèn)合并，成立新的川沙新鎮(zhèn)。原六灶、川沙的河道保潔隊(duì)伍也合并為新的川沙新鎮(zhèn)河道保潔服務(wù)社。自此，川沙新鎮(zhèn)開(kāi)始對(duì)區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)、村級(jí)河道實(shí)行保潔全覆蓋，在河道水域保潔的基礎(chǔ)上增加了河道陸域保潔工作。隨著河道整治建設(shè)力度的加大，河道綠化、護(hù)欄、防汛道路等設(shè)施逐步配套完善，川沙新鎮(zhèn)又逐漸增加了河道設(shè)施、河道綠化等養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)，川沙新鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的河道進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)河道長(zhǎng)度、寬度、起訖點(diǎn)、設(shè)施情況、整治情況等以表格、示意圖和照片的形式建立檔案，實(shí)行“一河一檔”，并在每年年底對(duì)照遙感信息和整治情況對(duì)已有的河道資料進(jìn)行更新和完善。
2.3擴(kuò)展階段
自2018年7月1日起，川沙新鎮(zhèn)全面實(shí)行河道設(shè)施、水面保潔、河道綠化、河道輪疏等“四位一體”的綜合養(yǎng)護(hù)。綜合養(yǎng)護(hù)從養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制上化解了河道范圍內(nèi)存在多個(gè)養(yǎng)護(hù)管理單位的矛盾（如養(yǎng)護(hù)管理設(shè)施難界定，容易推諉扯皮等）。同時(shí)，依托信息化管理，加強(qiáng)河道巡查檢查監(jiān)督力度。通過(guò)河道長(zhǎng)效管理信息系統(tǒng)和河長(zhǎng)APP，進(jìn)行巡河軌跡GPS跟蹤定位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)更新上傳，跟蹤巡檢單的處理進(jìn)程，并利用系統(tǒng)抽查養(yǎng)護(hù)實(shí)績(jī)和分析存在問(wèn)題，通過(guò)養(yǎng)護(hù)單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、第三方單位巡查發(fā)現(xiàn)、河長(zhǎng)督辦解決的工作體系，形成閉環(huán)，解決養(yǎng)護(hù)短板。
3川沙新鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理存在問(wèn)題分析
3.1水質(zhì)不穩(wěn)定
近年來(lái)，川沙新鎮(zhèn)水系通過(guò)黑臭河道整治、劣V類整治、斷頭浜整治、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治、中小河道輪疏等工程建設(shè)，水質(zhì)得到明顯改善，但目前仍存在水質(zhì)不穩(wěn)定的情況。主要原因如下。（1）污水直排：主要是農(nóng)村生活污水直排河道。由于沒(méi)有完善的排水管網(wǎng)，農(nóng)民生活污水幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何收集和處理，直接或間接排放到村落附近的河道中，導(dǎo)致河水中氨氮、總磷超標(biāo)，造成河水富營(yíng)養(yǎng)化。除了來(lái)自人畜排泄物、廚房污水外還有生活洗滌水，如洗衣、洗拖把等雜用水，其中可能含有重金屬和有毒有害物質(zhì)，致使入河污染物種類增多。另外，住宅小區(qū)中，很多家庭將洗衣機(jī)放入封閉后的陽(yáng)臺(tái)，將洗衣機(jī)出水管接入到陽(yáng)臺(tái)地漏或直接接入雨水管，這些生活污水未經(jīng)處理就直接進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)，最終排入河道，造成河道污染。（2）雨污混接：主要是居民小區(qū)、沿街商鋪、商業(yè)街坊等雨污混接，一方面污水通過(guò)雨水管道排入河道，造成河道污染；另一方面雨水大量流入污水管道，造成污水冒溢，影響周邊河道的水質(zhì)。（3）河道護(hù)岸結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠生態(tài)：川沙新鎮(zhèn)的部分村級(jí)河道，河道規(guī)模較小，與外界連通性較差，居民建筑與廠房臨河而建，但由于拆遷征地困難，在整治中往往采用漿砌塊石、插板樁等硬質(zhì)結(jié)構(gòu)。這些結(jié)構(gòu)雖然在一定程度上能夠保持河岸的穩(wěn)定性和耐久性，但是也在不同程度上改變了河道的自然屬性，阻斷了微生物從陸上土壤與水體的過(guò)渡，由此產(chǎn)生的結(jié)果是河道水體水質(zhì)惡化，水生物種減少，河道生態(tài)系統(tǒng)退化。特別是川沙地處平原河網(wǎng)，水動(dòng)力差，在夏季連續(xù)高溫的疊加影響下，水體富營(yíng)養(yǎng)化的河段容易出現(xiàn)藻類滋生、水體透明度下降的情況。
3.2部分河道淤積嚴(yán)重
川沙新鎮(zhèn)部分河道淤積嚴(yán)重，河中雜物沉積，河道束窄，河床抬高，使得水體調(diào)蓄能力下降，一方面影響了河道的過(guò)水能力和自凈能力，造成水流不暢，另一方面致使河內(nèi)藍(lán)藻、綠萍等浮游植物大量滋生，繼而導(dǎo)致河道水質(zhì)惡化。造成河道淤積的主要原因大致包括以下幾點(diǎn)。（1）本地岸坡坍塌、沖蝕造成的水土流失：川沙屬于感潮河網(wǎng)地區(qū)，平時(shí)河道內(nèi)水動(dòng)力條件不好，水流速度相對(duì)較緩，普遍以淤積為主。暴雨期間，河道內(nèi)水量增加，水流運(yùn)動(dòng)加快，不少河道岸坡發(fā)生坍塌沖蝕，造成了一定的沖刷，流失的土壤一部分被沉積于河道的底部，一部分則會(huì)對(duì)下游河道產(chǎn)生淤塞。（2）部分生產(chǎn)生活和建筑垃圾傾入：由于生活習(xí)慣的影響，人們總會(huì)無(wú)意識(shí)地將日常生活當(dāng)中產(chǎn)生的生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈以及修建房屋產(chǎn)生的建筑垃圾傾倒在河堤或河內(nèi)，造成河道淤積嚴(yán)重，部分河道甚至被全部填埋。（3）基礎(chǔ)建設(shè)排泥的影響：近年來(lái)，隨著城市建設(shè)步伐不斷加快，建筑泥漿排放量明顯增加。由于管理不到位、缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，而泥漿承運(yùn)戶為追求利益最大化，亂排偷排手段也越來(lái)越隱蔽，泥漿偷排入河現(xiàn)象不斷發(fā)生，造成河道淤積。（4）船舶航行的影響：川沙新鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的主要通航河道川楊河和浦東運(yùn)河，船只往來(lái)頻繁，大噸位船只因吃水深，航行時(shí)極易攪動(dòng)河床底泥，引起泥沙懸浮，在船行波的帶動(dòng)下，沉積在沿線的支河里，導(dǎo)致各支河入河口附近淤積了大量底泥。（5）清淤工作開(kāi)展不全面：由于各種原因，川沙新鎮(zhèn)未將迪士尼區(qū)域、待開(kāi)發(fā)區(qū)域、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域等列入本輪輪疏規(guī)劃（2013~2020年）（見(jiàn)圖2），這也是造成川沙區(qū)域內(nèi)部分河道淤積嚴(yán)重的原因。
3.3沿河違章占河
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年底，川沙新鎮(zhèn)沿河違建面積為39318.47m2，主要為簡(jiǎn)易住房、廠房、棚舍、停車平臺(tái)等。截至2019年4月，已拆除沿河違章13425.71m2。由于拆違部門之間職能交叉，拆違效率低，即便是已拆除的違章，也存在拆違不徹底的現(xiàn)象，往往是地上違建房屋拆掉了，但下部的違建平臺(tái)還在。另外，像六灶港沿河的六灶向?qū)W街老街、城河浜沿河的西河浜路等還有一批歷史遺留的“老大難”違章，由于涉及面廣、違章建筑存在時(shí)間又比較長(zhǎng)，拆違面臨較大的困難。沿河違章建筑物不僅占用河道，影響河道兩岸環(huán)境和景觀，同時(shí)由于這些違章建筑物排水設(shè)施極不完善，廢污水均直排入河，對(duì)水質(zhì)同樣造成危害。
3.4開(kāi)發(fā)地塊河道無(wú)序填堵
隨著川沙城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，涉河建設(shè)項(xiàng)目面廣量大，擅自填堵河道的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成河道蓄水能力下降、排水不暢、水環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響防汛安全和生態(tài)環(huán)境。擅自填堵河道屢禁不止的原因大致如下：一是區(qū)域性規(guī)劃水系調(diào)整滯后于開(kāi)發(fā)建設(shè)的發(fā)展速度。河道藍(lán)線方案與總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等指導(dǎo)城市建設(shè)的法定規(guī)劃的銜接不暢，藍(lán)線與各類規(guī)劃用地、規(guī)劃控制線的沖突，導(dǎo)致河道藍(lán)線落地困難，規(guī)劃上無(wú)從控制，造成部分地區(qū)無(wú)序填河。二是河道建設(shè)不能與地塊開(kāi)發(fā)同步建設(shè)。較多涉及填河的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，雖然按規(guī)定程序辦理了水系調(diào)整相關(guān)手續(xù)，但由于項(xiàng)目分塊實(shí)施，施工進(jìn)度逐步推進(jìn)，常常是急著填掉先開(kāi)發(fā)地塊內(nèi)的河道，而新開(kāi)河道要過(guò)一至三年才能全部完成。河道先填后開(kāi)，造成排澇隱患。
4對(duì)策措施
4.1做好截污納管、雨污分流工作
目前，川沙新鎮(zhèn)的農(nóng)村污水治理工程正在施工，部分居民小區(qū)、沿街商鋪、商業(yè)街坊已進(jìn)行雨污分流改造，有些居民小區(qū)也已實(shí)施陽(yáng)臺(tái)污水收集治理工程。但是，本次農(nóng)村污水治理工程范圍不包含上一輪農(nóng)村污水治理（納管）區(qū)域、已列入其他工程的區(qū)域（各鎮(zhèn)污水治理、河道治理等工程）和2020年底前完成動(dòng)遷的區(qū)域（含土地儲(chǔ)備、保障房、重大項(xiàng)目、環(huán)境影響區(qū)域等），建議對(duì)已建設(shè)的污水處理系統(tǒng)進(jìn)行提標(biāo)改造，對(duì)待動(dòng)遷區(qū)域采用臨時(shí)污水就地處理裝置。在工程完工后，要注重對(duì)管理部門人員的專業(yè)培訓(xùn)，因地制宜地做好長(zhǎng)效管理，確保污水收集處理設(shè)施的完善和運(yùn)行正常。另外，在建設(shè)污水處理設(shè)施的同時(shí)，也要重視老舊雨水設(shè)施的修復(fù)，雨水基礎(chǔ)設(shè)施的完善，實(shí)現(xiàn)雨污并行治理。繼續(xù)推進(jìn)雨污混接改造，探索長(zhǎng)效管理辦法。進(jìn)行管網(wǎng)普查，對(duì)排污單位錯(cuò)接、漏接、混接等行為予以糾正，杜絕城鎮(zhèn)生活污水混入雨水管道直排河道。
4.2重新制定輪疏規(guī)劃，加強(qiáng)水系溝通
新一輪的輪疏規(guī)劃要努力做到不留死角，確保“有淤常疏、清水長(zhǎng)流”，進(jìn)一步改善河道水環(huán)境面貌。在河道疏浚的同時(shí)，還要連通水系，通過(guò)實(shí)地開(kāi)河、架設(shè)橋梁等舉措，使斷頭河與周邊水系溝通；通過(guò)拆壩、拆涵建橋，疏拓瓶頸段，提升河水水動(dòng)力。
4.3加強(qiáng)河道監(jiān)管，守住整治成效
川沙新鎮(zhèn)的大部分河道都是村溝宅河，不少河道存在臟亂差、“反復(fù)治、治反復(fù)”的現(xiàn)象，特別是一些整治好的河道，容易出現(xiàn)毀綠占綠、亂倒垃圾等破壞整治成果的行為。因此，加強(qiáng)河道監(jiān)管非常重要。加強(qiáng)河道監(jiān)管，首先要依托河長(zhǎng)制。增強(qiáng)村級(jí)河長(zhǎng)履職的動(dòng)力，在巡河的過(guò)程中要切實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、落實(shí)解決，真正發(fā)揮村居河長(zhǎng)在巡河治水中的關(guān)鍵作用。加強(qiáng)河道監(jiān)管，其次要嚴(yán)格執(zhí)法。一是對(duì)開(kāi)發(fā)地塊的水系調(diào)整項(xiàng)目，不但要注重“事前調(diào)控”，更要加強(qiáng)“事中監(jiān)督”及“事后管理”。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)不按照“先開(kāi)后填”要求施工的、所還的水面積和填堵的河道面積不符合批復(fù)要求的，及時(shí)制止并督促整改，對(duì)違法現(xiàn)象依法予以查處。二是針對(duì)沿河違建，建立拆違工作聯(lián)席機(jī)制，由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦牽頭，五違辦、城管、河道養(yǎng)護(hù)等相關(guān)部門單位參與，解決拆違困難、拆違不徹底等難題。三是對(duì)偷排泥漿、偷排污水、偷倒渣土等違法行為，要以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)格查處。加強(qiáng)河道監(jiān)管，還要強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，通過(guò)報(bào)紙、電視、微信微博公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)等多方資源，搭建輿論監(jiān)督舉報(bào)受理平臺(tái)，引導(dǎo)群眾既當(dāng)河道治理的參與者，又當(dāng)河道治理的監(jiān)督者。深度曝光群眾反映強(qiáng)烈的“臟、亂、差”河道，并跟蹤報(bào)道河道治理情況和治理成果，形成全社會(huì)共同關(guān)注河道管理工作的良好氛圍。
4.4統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快河道藍(lán)線落地
河道藍(lán)線是城市規(guī)劃的控制要素之一，是水務(wù)部門依法行政、指導(dǎo)河道建設(shè)和管理的重要依據(jù)，也是工程建設(shè)用地定界依據(jù)之一。建議將河道藍(lán)線盡早納入上海市城市總體規(guī)劃，合理規(guī)劃用地紅線和河道藍(lán)線，加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、片區(qū)發(fā)展規(guī)劃等其他規(guī)劃的有機(jī)銜接，做到與城市總體規(guī)劃、片區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河道藍(lán)線的規(guī)劃落地。
4.5返璞歸真，建設(shè)生態(tài)河道隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生存環(huán)境的要求越來(lái)越趨向于“回歸自然”，“人水和諧發(fā)展”。在上海著力打造生態(tài)宜居城市的背景下，河道建設(shè)逐步向恢復(fù)生態(tài)、回復(fù)自然的方向轉(zhuǎn)變。川沙新鎮(zhèn)也在積極探索實(shí)踐，目前連民村的3條河道正在委托上海海洋大學(xué)做生態(tài)技術(shù)修復(fù)試點(diǎn)，通過(guò)種植苦草、菹草等沉水水生植物，修復(fù)受污染河水，恢復(fù)水體自凈能力。另外，在河道工程建設(shè)項(xiàng)目中，建議設(shè)計(jì)單位在滿足河道安全性的前提下，盡可能不布置護(hù)岸結(jié)構(gòu)，或者采用多孔和透水護(hù)岸材料和結(jié)構(gòu)，在岸線設(shè)計(jì)方面，盡量不做截彎取直，恢復(fù)河道的蜿蜒性。同時(shí)，在日常養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，要求養(yǎng)護(hù)單位適當(dāng)?shù)谋Ａ粢恍┌哆叺碾s草及水生植物，這樣不僅有利于邊坡穩(wěn)定，對(duì)水質(zhì)也有一定的改善。
關(guān)鍵詞：城市綠化；施工圖；審查要點(diǎn)；市政工程
中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）03003804
1引言
2013年6月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《房屋建筑和市政公用工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》，在其總則中明確不含風(fēng)景園林工程專項(xiàng)審查內(nèi)容[1]，目前國(guó)家層面暫未出臺(tái)風(fēng)景園林相關(guān)技術(shù)審查文件[2]。為做好武漢市城市綠地工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查工作，武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和市園林和林業(yè)局根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件查管理辦法》[3]、《關(guān)于〈實(shí)施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》[4]等要求，于2014年6月份啟動(dòng)、2015年4月份組織完成編制了《武漢市城市綠地工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（試行）》（下文簡(jiǎn)稱要點(diǎn)）。
目前，該要點(diǎn)已在武漢市推行1年有余，筆者有幸全程參與了要點(diǎn)編制工作，同時(shí)參與了部分市政項(xiàng)目的施工圖審查工作。經(jīng)過(guò)1年多的實(shí)踐，結(jié)合與圖審工作的同事，包括與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位的經(jīng)驗(yàn)交流，筆者將相關(guān)編制情況與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了梳理，期望為進(jìn)一步的優(yōu)化要點(diǎn)、規(guī)范化城市綠地圖審工作起到拋磚引玉的作用，請(qǐng)各位園林同行批評(píng)指正，并提出寶貴意見(jiàn)。
2編制目的
2.1規(guī)范城市綠地建設(shè)程序
隨著城市的快速發(fā)展和國(guó)家對(duì)居民居住環(huán)境的重視，全國(guó)在園林綠化建設(shè)中的投入也在迅猛增長(zhǎng)。大量綠化工程施工圖需要建設(shè)主管部門和圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，但囿于園林綠化的行業(yè)特點(diǎn)，存在部分圖審機(jī)構(gòu)不知如何審綠化工程圖紙，設(shè)計(jì)單位不知如何準(zhǔn)備設(shè)計(jì)文件等問(wèn)題。為規(guī)范城市綠地建設(shè)程序，亟待解決審查依據(jù)缺失的窘境。
2.2提升城市綠化施工圖質(zhì)量
在武漢市城市綠化建設(shè)實(shí)際工作中，因各種原因，城市綠地施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量水平參差不齊，對(duì)園林建設(shè)和后期管理帶來(lái)隱患，存在后期管理成本高昂、服務(wù)功能和景觀效果差等問(wèn)題。為解決上述問(wèn)題，必須開(kāi)展風(fēng)景園林專項(xiàng)施工圖審查工作，把好施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。
同時(shí)，園林綠化多屬于附屬性質(zhì)工程，項(xiàng)目的規(guī)模大小及重要程度跨度較大，各建設(shè)單位的園林專業(yè)水平和設(shè)計(jì)單位的園林設(shè)計(jì)專業(yè)水平參差不齊，各項(xiàng)目的城市綠化施工圖大多跟隨主體工程進(jìn)行圖審，圖審機(jī)構(gòu)主要關(guān)注主體工程圖審工作，對(duì)園林綠化審查一是要求不嚴(yán)，二是不知道從何來(lái)審，最終容易流于形式，無(wú)法達(dá)到提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的目的。
2.3提升城市綠化建設(shè)水平
2.3.1加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有植被保護(hù)
設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有綠化進(jìn)行情況調(diào)查，在保留和利用現(xiàn)有植物的基礎(chǔ)上，研究合理景觀設(shè)計(jì)及其附屬綠地規(guī)劃。城市建設(shè)的各參與方應(yīng)重視古樹(shù)名木和胸徑250mm以上的慢長(zhǎng)樹(shù)種的重要性，確需移栽，應(yīng)在調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，在施工圖中明確移栽方案和移栽區(qū)域。
如在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50420-2007）[5]強(qiáng)調(diào)要求：第3.0.8條規(guī)定“城市綠地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木必須原地保留”，第3.0.7條規(guī)定“城市綠地范圍內(nèi)原有樹(shù)木宜保留、利用。如因特殊需要在非正常移栽期移植，應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)措施確保成活，胸徑在250 mm以上的慢長(zhǎng)樹(shù)種，應(yīng)原地保留”，第4.0.5條規(guī)定“在改造地形填挖土方時(shí)，應(yīng)避讓基地內(nèi)的古樹(shù)名木，并留足保護(hù)范圍（樹(shù)冠投影外3～8 m），應(yīng)有良好的排水條件，且不得隨意更改樹(shù)木根莖處的地形標(biāo)高”。
2.3.2強(qiáng)化施工質(zhì)量要求
（1）避免容易模糊的質(zhì)量描述。城市綠地建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在較多的抽象化要求，如《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ82-2012）[6]中第4.4.3條關(guān)于喬灌木姿態(tài)和長(zhǎng)勢(shì)的規(guī)定“樹(shù)冠較完整，分支點(diǎn)和分支合理，生長(zhǎng)勢(shì)良好”，這在實(shí)踐中難以把握。施工單位最終也是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)圖紙的相關(guān)質(zhì)量要求直接關(guān)系到項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工監(jiān)理驗(yàn)收等工作。所以，施工圖上對(duì)相關(guān)苗木質(zhì)量要求就需要明確和細(xì)化，不能僅提出胸徑要求。
（2）避免容易遺漏的質(zhì)量要求。土壤要求是城市綠化的根本，許多設(shè)計(jì)文件僅對(duì)土壤厚度進(jìn)行了要求，但對(duì)于土壤質(zhì)量?jī)H描述為符合相關(guān)規(guī)定，這在實(shí)踐中難以達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)要求。所以設(shè)計(jì)文件應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，提出明確的土壤質(zhì)量要求，若不存在針對(duì)性設(shè)計(jì)，應(yīng)按照《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ82-2012）[4]第4.1.3條“園林植物栽植土應(yīng)包括客土、原土利用、栽植基質(zhì)等，栽植土應(yīng)符合的要求規(guī)定”實(shí)施。
2.3.3解決實(shí)踐中常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題
在實(shí)踐中常存在如對(duì)現(xiàn)狀調(diào)查不清刻意造景造成資源浪費(fèi)、地形沉降造成景觀斷層、排水不暢造成游步道不通、植物習(xí)性配置不合理造成長(zhǎng)勢(shì)較差等情況，在施工圖中需要認(rèn)真研究，并予以解決。
2.4強(qiáng)化公共利益要求
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》[7]明確“對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查”，公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不難理解，但對(duì)于公共利益，筆者認(rèn)為城市綠地建設(shè)是服務(wù)城市環(huán)境，應(yīng)屬于公共利益范疇，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)城市綠化施工圖審查。如對(duì)現(xiàn)有植物肆意破壞屬于公共利益，違反植物習(xí)性的植物配置造成植物死亡屬于公共利益，為謀私利降低綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（如部分屬于綠地區(qū)域僅進(jìn)行簡(jiǎn)單的草坪鋪設(shè)）屬于公共利益等。
3要點(diǎn)基本情況
3.1適用范圍
“城市綠地”是指以自然和人工植被為地表主要存在形態(tài)的城市用地，涉及公園、生產(chǎn)、防護(hù)、附屬及其他綠地[8]。城市綠地建設(shè)涉及到建筑專業(yè)、道路專業(yè)、橋梁專業(yè)、給排水專業(yè)、電氣專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)等眾多相關(guān)專業(yè)，考慮該要點(diǎn)主要適用于城市綠化建設(shè)中施工圖審查工作，要點(diǎn)中明確了“在涉及上述專業(yè)時(shí)，除執(zhí)行本要點(diǎn)外，還應(yīng)執(zhí)行《市政公用工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》、《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》中相應(yīng)的審查要求” 。
3.2整體結(jié)構(gòu)
總體結(jié)構(gòu)編制中幾易其稿，主要考慮要點(diǎn)查閱的方便性，最后確定該框架，包括總則、編制依據(jù)及設(shè)計(jì)文件深度要求、相關(guān)法規(guī)、圖章和圖紙簽署要求、審查要點(diǎn)和附錄五部分（表1），其中審查要點(diǎn)部分是主要部分。表1要點(diǎn)整體結(jié)構(gòu)框架
序號(hào)項(xiàng)目主要內(nèi)容一總則對(duì)要點(diǎn)適用范圍、審查時(shí)資料要求、審查方式和相關(guān)問(wèn)題處理等進(jìn)行明確二編制依據(jù)及設(shè)計(jì)文件深度要求相關(guān)批復(fù)及現(xiàn)狀情況的調(diào)查等編制依據(jù)情況；設(shè)計(jì)文件深度參考《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2013 年版） 第十篇第三章"園林和景觀工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度"要求編寫(xiě)三相關(guān)法規(guī)、圖章和圖紙簽署要求國(guó)家和地方性法規(guī)及其相關(guān)目錄，圖章和圖紙簽署要求符合規(guī)范四審查要點(diǎn)對(duì)總體、豎向、種植、土建、給排水、電氣、防雷等，按照強(qiáng)條、一般要求及其他要求等進(jìn)行分項(xiàng)敘述五附錄關(guān)于武漢市綠化工程設(shè)計(jì)方案評(píng)審辦法
3.3第四部分審查要點(diǎn)的結(jié)構(gòu)
第四部分部分是要點(diǎn)的核心部分，按照《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》[9]第十篇第三章“園林和景觀工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度”的圖紙架構(gòu)，針對(duì)性的進(jìn)行梳理和分類，形成了第四部分審查要點(diǎn)的結(jié)構(gòu)。主要包括強(qiáng)制性條文、一般性條文和其他相關(guān)要求條文三類。其他相關(guān)要求條文篇幅很小，是結(jié)合武漢市園林綠化特點(diǎn)、相關(guān)參編人員提出的增設(shè)的內(nèi)容，該部分雖是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中未有明確要求的內(nèi)容，但在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義（表2）。景園林工程施工圖審查特點(diǎn)
風(fēng)景園林工程多作為附屬項(xiàng)目存在于絕大多數(shù)工程中，有的造價(jià)上千元，有的造價(jià)不足100元，這也注定了其層次的多樣化。同時(shí)，園林項(xiàng)目有“三分種、七分養(yǎng)”之說(shuō)，其后期管理同樣決定了其景觀水平。如何結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)實(shí)際，盡可能做好風(fēng)景園林施工圖審查工作，就必須了解風(fēng)景園林的特點(diǎn)。從表3中可以看出，風(fēng)景園林工程與其他土建工程存在著較大差異，甚至有時(shí)候?qū)儆诿荏w，如植物保護(hù)，就需要其他土建工程通過(guò)技術(shù)手段，保證盡可能多的現(xiàn)狀植被的保留。表3風(fēng)景園林工程施工圖審查與其他工程比較
序號(hào)審查內(nèi)容風(fēng)景園林工程其他土建工程一側(cè)重點(diǎn)除安全要求外，更多體現(xiàn)公益性結(jié)構(gòu)安全性二功能要求生態(tài)、環(huán)境、景觀、遮陰等容易變通使用功能不宜變通三技術(shù)要求描述性偏多，度的把握較難大多為數(shù)據(jù)性要求，容易決策四現(xiàn)狀保護(hù)盡量保護(hù)現(xiàn)狀植物及水文環(huán)境為便于實(shí)施存在破壞性推進(jìn)
5市政道路綠化工程審查實(shí)踐中經(jīng)常遇
見(jiàn)的問(wèn)題5.1規(guī)劃綠地執(zhí)行問(wèn)題
（1）規(guī)劃及可研、初設(shè)等工程批復(fù)中，未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃強(qiáng)制性條文的要求。如在《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75-97）[10]第3.1.2條道路綠地率應(yīng)符合下列規(guī)定： 園林景觀路綠地率不得小于40%；紅線寬度大于50 m的道路綠地率不得小于30%；紅線寬度在40～50 m的道路綠地率不得小于25%；紅線寬度小于40 m的道路綠地率不得小于20%。而實(shí)際施工圖中，許多道路綠地率未能達(dá)到相關(guān)要求。
（2）市政設(shè)施侵占綠地。部分市政項(xiàng)目，在施工圖編制中，因征地拆遷、市政設(shè)施增設(shè)等各種原因，未能按照前期批復(fù)的可研、初設(shè)綠地建設(shè)面積及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。
（3）臨時(shí)占用原規(guī)劃綠地的恢復(fù)。市政工程存在大量的臨時(shí)占用綠地情況，其恢復(fù)方案需要確定落實(shí)。
5.2市政項(xiàng)目與周邊銜接問(wèn)題
市政建設(shè)項(xiàng)目一般跨度長(zhǎng)，周邊環(huán)境復(fù)雜，需認(rèn)真研究，不宜通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)斷面形式的設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)按紅線進(jìn)行一刀切，無(wú)法與周邊環(huán)境融合。
值得提出的是，目前市政項(xiàng)目多由設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)，對(duì)于作為附屬工程的風(fēng)景園林專業(yè)重視不夠，設(shè)計(jì)質(zhì)量較低，尤其對(duì)于項(xiàng)目環(huán)境研究不夠深入，存在閉門造車的情況，最終造成市政項(xiàng)目與周邊銜接粗糙，嚴(yán)重影響著城市景觀。
5.3圖紙及設(shè)計(jì)其他常見(jiàn)問(wèn)題
圖紙未按照要求進(jìn)行編制，對(duì)于市政項(xiàng)目，圖紙編制不宜過(guò)于簡(jiǎn)單，造成相關(guān)情況表達(dá)不清，并存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)問(wèn)題。如設(shè)計(jì)中容易缺失管網(wǎng)、高壓走廊等圖紙等，造成綠地地下、地上交代不清，無(wú)法指導(dǎo)圖紙審查工作，主要表現(xiàn)見(jiàn)表4。表4市政綠化工程圖紙及設(shè)計(jì)其他常見(jiàn)問(wèn)題匯總
序號(hào)主要問(wèn)題具體情況（實(shí)例）條文一圖紙編制深度不夠未按要求深度編制一般性二與園林的相關(guān)情況交代不清如管網(wǎng)、構(gòu)筑物等與植物關(guān)系強(qiáng)制性三現(xiàn)狀植物保護(hù)及措施不足如現(xiàn)狀分析缺失、大喬木保護(hù)措施缺失等強(qiáng)制性四植物規(guī)格描述不合理如胸徑與高度不符合植物習(xí)性的規(guī)格描述一般性五植物配置不合理如未按照F狀光照、土壤酸堿度、水文等情況配置一般性六綠化給水、排水問(wèn)題地形設(shè)計(jì)不合理、缺少給水設(shè)施一般性七應(yīng)綠未綠問(wèn)題綠地率不足情況仍進(jìn)行下大面積鋪裝，造成綠地或行道樹(shù)缺失強(qiáng)制性八其他安全等問(wèn)題高壓線、燃?xì)夤艿烙绊懀械罉?shù)支撐不合理等強(qiáng)制性
6城市綠化工程施工圖審查工作的思考
6.1確保規(guī)劃綠地率的落實(shí)
規(guī)劃中，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃的強(qiáng)制性條文要求進(jìn)行落實(shí)附屬綠地建設(shè)。市政設(shè)施應(yīng)明確綠地率，其他房地產(chǎn)、工業(yè)等項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照要求落實(shí)，避免長(zhǎng)期通過(guò)罰款、異地建設(shè)等形式侵蝕公共綠地空間。
6.2強(qiáng)化風(fēng)景園林景觀設(shè)計(jì)的主導(dǎo)意識(shí)
景觀設(shè)計(jì)決定了項(xiàng)目整體效果，但是因其相對(duì)其他專業(yè)缺少直觀的功能性，一直處于項(xiàng)目的末端，而設(shè)計(jì)師也一般只有服從。部分項(xiàng)目通過(guò)簡(jiǎn)單的大面積鋪裝，設(shè)置擋土墻、車檔等進(jìn)行粗暴設(shè)計(jì)，景觀效果較差。在圖審過(guò)程中，類似項(xiàng)目通過(guò)生態(tài)擋墻、樹(shù)陣廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)等形式，將整體景觀進(jìn)行大刀闊斧的改造，既保證了主體工程的功能，又較好地提升了景觀生態(tài)效果。
因此，風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師不能禁錮于后期參與，而要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期參與項(xiàng)目建設(shè)的景觀設(shè)計(jì)，探討各配合專業(yè)的需求，掌握其他專業(yè)知識(shí)，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行風(fēng)景園林設(shè)計(jì)，并指導(dǎo)其他專業(yè)配合景觀設(shè)計(jì)，確保在有限的城市土地資源上，與相關(guān)專業(yè)做好配合，進(jìn)而提升風(fēng)景園林建設(shè)效果。
6.3風(fēng)景園林圖審的人員應(yīng)把好圖審關(guān)
按照相關(guān)規(guī)定，具有市政圖審資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行園林綠化圖審工作。因一般園林綠化不存在安全隱患，部分機(jī)構(gòu)難以重視該項(xiàng)工作，造成園林綠化專業(yè)人員配置稀少，并難以達(dá)到圖審的目的。
目前因開(kāi)發(fā)商對(duì)園林景觀的重視，其景觀效果一般不存在問(wèn)題。但是市政項(xiàng)目，各地區(qū)的建設(shè)形式不同，各建設(shè)業(yè)主對(duì)園林重視的程度，直接影響了最終的景觀效果。涉及公共利益、作為配套項(xiàng)目的園林施工圖圖審工作，在審查相關(guān)強(qiáng)條的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件中的植物配置合理性、植物選擇經(jīng)濟(jì)性、景觀設(shè)計(jì)的生態(tài)性等方面進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題綜合后可提交園林主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，把好施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。
6.4施工的造園水平需精細(xì)化，提倡設(shè)計(jì)施工一體化
設(shè)計(jì)畢竟是圖紙，最終實(shí)施是由施工隊(duì)伍落實(shí)，精細(xì)化的施工技術(shù)是園林景觀效果的最后保證。
按照我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合風(fēng)景園林工程的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為園林景觀造園應(yīng)更多地采取設(shè)計(jì)施工一體化，讓設(shè)計(jì)師更深入地了解現(xiàn)場(chǎng)，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)，以確保設(shè)計(jì)意圖的落實(shí)。
7結(jié)語(yǔ)
市政園林綠化項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)對(duì)于城市形象的影響具有決定性作用，風(fēng)景園林工作者是城市美容師，風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師的重要性也就不言而喻了。各大型的綜合性設(shè)計(jì)公司承擔(dān)了絕大部分市政工程，在確保主體工程功能需求的基礎(chǔ)上，一定要重視風(fēng)景園林專業(yè)，重視城市公共景觀設(shè)計(jì)工作，提升風(fēng)景園林設(shè)計(jì)水平。風(fēng)景園林專業(yè)設(shè)計(jì)師，要腳踏實(shí)地，不僅要結(jié)合各項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，也要緊跟現(xiàn)場(chǎng)變化，認(rèn)真研究周邊環(huán)境，提出可行的景觀設(shè)計(jì)方案。
園林綠化是項(xiàng)繁雜的工作，在國(guó)家大力推行海綿城市建設(shè)的今天，簡(jiǎn)單通過(guò)水泥混凝土解決城市景觀的時(shí)代已經(jīng)不再，簡(jiǎn)單通過(guò)斷面進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)代也已經(jīng)過(guò)去。對(duì)于如何提升賴以生存的城市環(huán)境、如何提升城市建設(shè)的品質(zhì)，是所有園林人的追求，也是園林人的責(zé)任。
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