時(shí)間：2023-09-04 09:28:46
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關(guān)鍵詞：海綿城市；城市綠地；下沉式綠地；應(yīng)用
城市內(nèi)澇防治以及雨洪控制利用已經(jīng)成為當(dāng)前城市面臨的熱點(diǎn)問(wèn)題，為從源頭緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，國(guó)家提出了建設(shè)“海綿城市”的新理念，提倡構(gòu)建低影響開(kāi)發(fā)（LID）雨水系統(tǒng)。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市強(qiáng)調(diào)以“慢排緩釋”和“源頭分散式”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供重要保障。與傳統(tǒng)雨水利用相比，海綿城市更注重雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化，是一種綠色可持續(xù)的雨水排放模式。下沉式綠地是海綿城市的重要應(yīng)用，經(jīng)常被用于道路、停車場(chǎng)、學(xué)校周圍，以降低地面徑流量，減少洪澇災(zāi)害。下沉式綠地高程比周圍地面略低，在綠地內(nèi)設(shè)置有雨水溢流口，且雨水溢流口高程在綠地與地面高程之間。由于下沉式綠地高程較低，硬化地面上的雨水會(huì)逐漸流向綠地，在綠地上匯聚，綠地上的植物、土壤會(huì)截流和凈化雨水，無(wú)法容蓄的雨水會(huì)排入雨水管網(wǎng)，作為地下水的補(bǔ)充。雨水不僅能夠增加土壤中的水分，減少灌溉用水，而且雨水中有豐富的礦物質(zhì)和微量元素，雨水滲透到土壤中，這些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)會(huì)轉(zhuǎn)化成植物的肥料，有助于植物的生長(zhǎng)。
1下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計(jì)
1.1豎向設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)下沉式綠地需要與環(huán)境相結(jié)合，應(yīng)充分考慮周圍建筑、道路高程等一系列因素，使雨水能夠緩慢流入下沉式綠地中。道路周圍的下沉式綠地一般設(shè)置在路緣石和人行橫道之間，由于下沉式綠地靠近機(jī)動(dòng)車道和人行橫道，所以要合理設(shè)置綠地與雨水口、硬化地面的豎向銜接方式，保證人們出行的暢通和安全。首先，硬化地面應(yīng)與下沉式綠地保持一定坡度，而且坡度不宜過(guò)大，使雨水通過(guò)地面緩慢流向綠地。然后，路緣石與地面高度要保持一致，如果路緣石高于地面，那么每塊路緣石上都要設(shè)置缺口，并在缺口附近均勻鋪設(shè)鵝卵石，使雨水分散進(jìn)入綠地。最后，在綠地中或綠地與硬化地面銜接處設(shè)置雨水溢流口，并在雨水集中入口處栽種植被或覆蓋保護(hù)膜，防止雨水長(zhǎng)期沖刷造成土壤流失。
1.2景觀效果設(shè)計(jì)
目前下沉式綠地的設(shè)計(jì)較為落后，不能有效地積蓄雨水，改善生態(tài)系統(tǒng)，所以應(yīng)將海綿城市理論引入到綠地設(shè)計(jì)中，以增加綠地的觀賞價(jià)值和使用價(jià)值。首先，可以在綠地周圍建設(shè)池塘、園林、濕地，將綠地?zé)o法容蓄的水導(dǎo)向其他系統(tǒng)，且在土壤缺水時(shí)，可以用池塘的水灌溉。其次，在綠地上種植耐旱耐澇的植物，植物在雨季時(shí)可以吸收大量的雨水，在旱季時(shí)也不用灌溉。再次，在綠地上鋪設(shè)色彩鮮艷的石頭，在降水量過(guò)大時(shí)能夠分流雨水，防止某個(gè)區(qū)域的降水量集中造成綠地的沉降。最后，細(xì)分面積較大的綠地，采用逐層沉降的方式，以減少土方工程的工程量和工程費(fèi)用，并建造獨(dú)特的綠地景觀。
1.3植物淹水時(shí)間設(shè)計(jì)
植物如果淹水時(shí)間較長(zhǎng)，就會(huì)因?yàn)楦繜o(wú)法呼吸而死亡，所以設(shè)計(jì)綠地系統(tǒng)時(shí)要考慮土壤的滲透性、綠地下沉高度和雨水口高度。提高土壤滲透能力的方法有：
①對(duì)施工過(guò)程中場(chǎng)地上不可避免被夯實(shí)的作業(yè)空間設(shè)計(jì)為硬質(zhì)鋪裝，而預(yù)定的下沉式綠地區(qū)域盡量避免重型機(jī)械的碾壓；②對(duì)已壓實(shí)的土壤需要借助機(jī)械改善土壤夯實(shí)度，可以適量加入有機(jī)質(zhì)、膨脹頁(yè)巖、多孔陶粒等碎材來(lái)改良土壤結(jié)構(gòu)；③土壤滲透性較差的地區(qū)可以通過(guò)添加爐渣等措施增大土壤滲透能力，縮短下沉式綠地中植物的淹水時(shí)間。此外，還應(yīng)因地制宜地選擇綠地下沉深度。對(duì)于滲透性能較好的砂土地區(qū)，可適當(dāng)增大綠地下沉深度到150～300mm甚至更大，需確保植物淹水時(shí)間500mm。對(duì)于滲透性較差的黏土地區(qū)，植物長(zhǎng)期淹水導(dǎo)致根部缺氧，會(huì)危害植物的生長(zhǎng)，因此綠地下沉深度不宜>100mm，還可以適當(dāng)縮小雨水溢流口高程與綠地高程的差值，使下沉綠地集蓄的雨水能夠在24h內(nèi)完全下滲。
2海綿城市綠地建設(shè)設(shè)計(jì)建議
海綿城市建設(shè)，不是重建一個(gè)城市，而是對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)、低影響開(kāi)發(fā)等4"方面。突破傳統(tǒng)、建設(shè)海綿城市，使城市綠地切實(shí)的發(fā)揮其生態(tài)作用。對(duì)于海綿城市建設(shè)，主要從以下幾個(gè)方面提出綠地建設(shè)設(shè)計(jì)方案：
（1）在城市綠地建設(shè)時(shí)，統(tǒng)籌考慮綠地與周邊區(qū)域的空間關(guān)系、豎向關(guān)系、雨水出路等，大力推行建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、濕地公園，提高綠地的蓄水能力。在綠地或公園內(nèi)部構(gòu)建低影響開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，使其不僅服務(wù)周邊市民的游憩，更服務(wù)于周邊雨水的消納與凈化。
（2）城市廣場(chǎng)及商業(yè)區(qū)等活動(dòng)場(chǎng)地，一般面積較大、硬化程度較高，可以大力推行透水路面、植草溝、生態(tài)樹(shù)池、建立生態(tài)滯留區(qū)等，同時(shí)利用廣場(chǎng)地下空間設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施，儲(chǔ)存下滲雨水，就近用于綠化澆灑等。
（3）在居住區(qū)可以大力推行屋頂綠化、豎向綠化、家庭綠地等，增加蓄水面積。在有條件的小區(qū)（家庭），可以試行家庭雨水收集利用系統(tǒng)，減少自來(lái)水的需求。
（4）對(duì)于城市道路，在滿足道路交通安全等基本功能的基礎(chǔ)上，充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹(shù)池等低影響開(kāi)發(fā)措施，削減徑流水量、改善徑流水質(zhì)。利用道路景觀綠化帶構(gòu)建下凹式綠地系統(tǒng)，道路雨水地表徑流匯入綠化帶進(jìn)行儲(chǔ)存、入滲和凈化，超標(biāo)雨水溢流排放。采用透水路面，強(qiáng)化雨水入滲，考慮到車行道污染相對(duì)較重、荷載較高，采用透水路面應(yīng)當(dāng)慎重；但非機(jī)動(dòng)車道、人行道等，應(yīng)大力推廣透水路面。為盡可能多地消納道路雨水徑流，人行道樹(shù)木可采用LID樹(shù)池形式。
（5）在整個(gè)城市的綠地建設(shè)中，不應(yīng)該把一塊塊的綠地孤立對(duì)待，整個(gè)城市的所有綠地應(yīng)該形成一個(gè)整體，相互之間能夠聯(lián)系，整個(gè)城市綠地應(yīng)該成為一個(gè)大的“海綿體”，起到合理利用水資源的作用。
關(guān)鍵詞：海綿城市；人居環(huán)境；綠色環(huán)保；城市品位
在當(dāng)前追求綠色生態(tài)的大環(huán)境下，人們?cè)桨l(fā)注重城市發(fā)展與自然環(huán)境、人居環(huán)境的和諧統(tǒng)一，更加講求對(duì)天然水資源、植被資源、雨水資源等資源的合理利用。在全面釋放城市活力的基礎(chǔ)上，追求高質(zhì)量的綠色可持續(xù)發(fā)展，水資源的重要性不言而喻，因此對(duì)水資源合理利用的研究，對(duì)于制定全面合理的城市發(fā)展規(guī)劃、提升整個(gè)城市的人居環(huán)境將有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
1海綿城市的相關(guān)概述
《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》，對(duì)海綿城市的概念給出了明確的定義，即城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面具有良好的彈性，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄積的水“釋放”并加以利用，提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。海綿城市的建設(shè)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng)。二是恢復(fù)和修復(fù)受破壞的水體及其他自然環(huán)境。三是運(yùn)用低影響開(kāi)發(fā)措施建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境。海綿城市的基礎(chǔ)設(shè)施除了自然河流、湖泊、林地等外，還包括城市綠地，要求在滿足綠地功能的前提下，通過(guò)研究適宜綠地的低影響開(kāi)發(fā)控制目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)模、布局方式，與周邊匯水區(qū)有效銜接模式，植物及優(yōu)化管理技術(shù)等，可以顯著提高城市綠地對(duì)雨水的管控能力。
2海綿城市人居環(huán)境構(gòu)造中的綠色因素
2.1城市綠色的可持續(xù)發(fā)展
城市綠地系統(tǒng)與海綿城市體系在規(guī)劃階段相互指導(dǎo)。綠地系統(tǒng)是對(duì)各種城市綠地進(jìn)行定性、定位、定量的統(tǒng)籌安排，形成具有合理結(jié)構(gòu)的綠地空間系統(tǒng)。海綿城市體系的規(guī)劃強(qiáng)調(diào)城市綠地系統(tǒng)對(duì)雨水徑流量、峰值流量與徑流污染的控制能力，對(duì)城市綠地的建設(shè)提出了更多要求。城市綠地布局、規(guī)模與建設(shè)情況也會(huì)反過(guò)來(lái)影響海綿城市體系的規(guī)劃，兩者在規(guī)劃階段相互指導(dǎo)。
2.2生態(tài)雨水管控系統(tǒng)的構(gòu)建
生態(tài)綠地對(duì)雨水管控的生態(tài)功能部分契合了海綿城市對(duì)雨水管控要求。城市綠地具有雨水的滲透、滯留、蓄集和凈化功能，這與海綿城市要求的對(duì)雨水的滲透、滯留、蓄集、凈化、利用和排放與管控措施部分吻合，城市綠地是海綿城市體系的主要組成部分。
2.3城市地下建設(shè)體系的形成
海綿城市體系下城市綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合城市綠地生態(tài)化和節(jié)約型園林的要求。城市綠地的生態(tài)化和節(jié)約型園林要求城市綠地要充分利用天然降水，減少雨水的地表徑流，減少對(duì)地下水的依賴。海綿城市建設(shè)要采取的雨水管控措施符合節(jié)約型園林建設(shè)的要求，促進(jìn)了節(jié)約型園林和綠地生態(tài)化的發(fā)展。
3構(gòu)建海綿城市人居環(huán)境的營(yíng)造路徑
3.1城市綠地系統(tǒng)與雨水控制系統(tǒng)的融合
城市綠地系統(tǒng)可有效地控制雨水徑流量，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的回收再利用，但是在控制雨水徑流方面，由于海綿城市體系對(duì)城市雨水管渠系統(tǒng)仍具有較強(qiáng)的依賴性，因此城市綠地系統(tǒng)在海綿城市體系中承擔(dān)輔助角色。根據(jù)國(guó)內(nèi)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)，城市綠地系統(tǒng)在海綿城市體系中對(duì)雨水徑流量的控制率約為30%～40%，城市綠地系統(tǒng)在海綿城市體系中發(fā)揮一定的輔助作用，對(duì)雨水的處理能力低于海綿城市體系對(duì)城市綠地系統(tǒng)的預(yù)期。不能為了消納多年不遇的雨水，而使生長(zhǎng)多年的樹(shù)木被浸泡而死，同時(shí)也不能只顧綠地的消納功能，只種耐水濕植物而降低了植物多樣性。不能只做一些排水植草溝、雨水濕地花園而減少喬木種植量，降低了綠地應(yīng)當(dāng)以喬木為主的生態(tài)功能。在實(shí)際工作中，要科學(xué)地處理好綠地對(duì)多年不遇的一次性雨水消納功能與千百年綠地喬灌木形成的生態(tài)為主的多種功能熟輕熟重的關(guān)系。
3.2雨水管控模式的綜合建立
根據(jù)城市降雨過(guò)程，低影響開(kāi)發(fā)雨水管控技術(shù)主要分為截留技術(shù)、滲透技術(shù)和調(diào)蓄技術(shù)3種。現(xiàn)結(jié)合南陽(yáng)市的綠地狀況提出如下具體方法：透水地面方面，園路、廣場(chǎng)、樹(shù)穴周圍等需鋪裝的地方，采用透水地面，增加雨水下滲。滲透井方面，在綠地中分散布置小型滲水井，利用碎石等材料的空隙，貯有的雨水向四周的土壤中擴(kuò)散。滲水邊溝方面，在綠地道路旁建造滲水邊溝，當(dāng)降雨量大或降雨時(shí)間長(zhǎng)時(shí)，減少降水的流失。坡地蓄水溝方面，在園林中坡地較大的地段，每隔一定高程建平行水溝，溝的兩邊在徑向上相互搭接。地下雨水收集管網(wǎng)方面在地下埋設(shè)多孔管材，管材周圍填棄碎石或其它多孔材料，利于雨水的滲透。生態(tài)草溝方面，在大型綠地的中部或廣場(chǎng)、停車場(chǎng)邊緣，設(shè)置生態(tài)草溝，有效收集下沉雨水，減少地表徑流。擋土墻方面，在山坡或陡峭地形上，設(shè)置擋土墻，將坡地作成梯田或魚(yú)鱗坑，有效阻擋雨水。在坡度較大的山路或園路上，每間隔一段距離作一段平臺(tái)，平臺(tái)四周適當(dāng)圍合，中間鋪砂、石子等透水材料。雨水濕地花園方面，雨水濕地花園也稱“生物滯留區(qū)域”，指在園林綠地中種有樹(shù)木的低洼區(qū)，由樹(shù)皮或地被植物作為覆蓋。通過(guò)雨水滯留下滲來(lái)補(bǔ)充地下水，并降低暴雨地表徑流的洪峰，還可通過(guò)吸附降解離子交換和揮發(fā)等過(guò)程減少污染。并使之逐步滲入土壤，涵養(yǎng)地下水或補(bǔ)充景觀用水、廁所用水等。
3.3城市環(huán)保與居住環(huán)境的優(yōu)化
在臺(tái)風(fēng)的影響下，會(huì)對(duì)海綿城市景觀設(shè)計(jì)帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。因此，要從多方面強(qiáng)化在植被、綠色生態(tài)建筑等方面的整體融合度。在具體的設(shè)計(jì)中，突出海綿城市氣候特點(diǎn)，形成不同時(shí)令景觀的多方面呈現(xiàn)。譬如，在露天花草的襯托下，對(duì)于一些開(kāi)花效果良好的植被進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)管理。其中，在植被的選擇中，可以使用桫欏和銀杉2種，還可以結(jié)合運(yùn)用白豆杉、水杉、野荔枝等植被，并結(jié)合嶺南地區(qū)的長(zhǎng)苞鐵杉、野龍眼等不同的植被，形成一種綠色的生態(tài)構(gòu)建方式。同時(shí)，在植被類型的選擇中，可以選擇相應(yīng)的熱帶雨林植物，形成常綠闊葉林、中亞熱帶典型植被等，并對(duì)于北緯度地帶性植被，形成常綠闊葉林等混搭的方式，這樣，可以實(shí)現(xiàn)在海綿城市綠色生態(tài)植被管理與運(yùn)用的綜合性，形成常綠針葉林、竹林、灌木以及草坡等生態(tài)要素的營(yíng)造，更好地體現(xiàn)出一種樂(lè)觀向上、積極的生態(tài)模式，及時(shí)進(jìn)行加固護(hù)理處理方式。在臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)熱帶風(fēng)暴的影響中，就要對(duì)綠色樹(shù)木進(jìn)行整體的支撐檢查，在進(jìn)行原有枝條加固的基礎(chǔ)上，對(duì)于缺損的，要依據(jù)樹(shù)木的大小規(guī)格以及生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、樹(shù)種特性以及現(xiàn)場(chǎng)種植的條件等，形成不同的綜合管理模式。因此，在支柱與樹(shù)干之間運(yùn)用橡膠、草繩等柔軟的東西，提升海綿城市綠色景觀設(shè)計(jì)的綜合作用。
關(guān)鍵詞：海綿城市理念；下沉式綠地；優(yōu)化設(shè)計(jì)；城市建設(shè)；雨水排放 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：TU985 文章編號(hào)：1009-2374（2017）08-0112-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.054
在城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，雨水控制是其設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，為提升水資源利用的科學(xué)性，海綿城市理念被提出來(lái)，并應(yīng)用于下沉式綠地的優(yōu)化設(shè)計(jì)中。將海綿城市理念應(yīng)用于下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計(jì)中，能夠有效降低地面的徑流量，從而使城市洪澇災(zāi)害得到控制。
1 海綿城市與下沉式綠地
1.1 海綿城市
在城市建設(shè)中融入海綿城市理念，最終目的是要實(shí)現(xiàn)城市的自然化，并對(duì)城市中的各類資源進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃，避免對(duì)生態(tài)造成破壞，從而在人與自然之間形成更加和諧的關(guān)系。在海綿城市的構(gòu)建中，為增強(qiáng)城市的適應(yīng)能力，使其不會(huì)受到環(huán)境變化的影響，需要對(duì)城市建筑的屋頂進(jìn)行綠化。在強(qiáng)降雨天氣時(shí)，綠化屋頂能夠截流雨水，使雨水的溢流量減少，從而避免強(qiáng)降雨引起的自然災(zāi)害。并且通過(guò)這樣的舉措，還能改善建筑的保溫效果。此外，海綿城市理念要求在城市設(shè)計(jì)中轉(zhuǎn)變排水防澇的思路，改變傳統(tǒng)思路下，大規(guī)模修建基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)排放雨水的方式，將雨水進(jìn)行循環(huán)利用，提高其利用率。海綿城市理念下，在降雨天氣時(shí)，先將雨水截流，使其能夠緩慢的滲透，由于綠地、濕地等具有集蓄功能，所以能夠通過(guò)集蓄將雨水分流并凈化雨水。在遇到干旱天氣時(shí)，將集蓄的雨水排放出來(lái)緩解旱情，從而有效地減少地面的徑流量。在海綿城市理念下建設(shè)新城市，會(huì)對(duì)城市中原有的水文特征進(jìn)行保護(hù)，將開(kāi)發(fā)的邊界劃分出來(lái)，確保建設(shè)的綠地、濕地等水文特征能與原有的水文特征相協(xié)調(diào)，從而形成高度統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)。
1.2 下沉式綠地
從狹義上來(lái)看，地勢(shì)相對(duì)較低的綠地就稱為下沉式綠地，如果用數(shù)據(jù)來(lái)衡量，下沉式綠地一般比其周圍地面高度要低0.5～3cm。由于下沉式綠地與周圍綠地之間存在高度差，所以在遇到降雨天氣時(shí)，雨水能夠流入下沉式綠地，并被蓄積在下沉式綠地中，且蓄積的水面會(huì)低于其周圍地面。從廣義上來(lái)看，下沉式綠地在狹義意義上的下沉式綠地基礎(chǔ)上，其范圍還有所擴(kuò)展，洼地、雨水花園等都屬于下沉式綠地。其中，狹義意義上的下沉式綠地，在道路和停車場(chǎng)的使用頻率較高，且其應(yīng)用范圍也更廣。在海綿城市理念下，對(duì)下沉式綠地進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的參數(shù)有具體的要求，在新建城市中，下沉式綠地至少要占綠地總面積的一半，且其O計(jì)深度應(yīng)控制在5～10cm，不能超過(guò)20cm。而在城市下沉式綠地的設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)城市綠地的實(shí)際情況，結(jié)合其土壤的滲水能力對(duì)下沉式綠地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣才能確保其能夠滿足城市的發(fā)展需要。
2 下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計(jì)
2.1 豎向設(shè)計(jì)
在對(duì)下沉式綠地進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮環(huán)境因素的影響，如其周邊的建筑、道路高程等，這些因素可能會(huì)影響雨水的滲透，使其不能緩慢地滲入下沉式綠地中。如果要在道路周圍設(shè)計(jì)下沉式綠地，則應(yīng)該將其設(shè)置在路緣石和人行橫道之間。將下沉式綠地設(shè)置在靠近機(jī)動(dòng)車道和人行道的地方，應(yīng)注意把握好其與雨水口之間、與硬化地面之間的豎向銜接方式，避免其對(duì)交通造成困擾，影響人們的出行安全。因此，在下沉式綠地的豎向設(shè)計(jì)中，要做到以下三點(diǎn)：第一，在硬化地面與下沉式綠地之間設(shè)計(jì)合理的坡度，坡度不能太大，否則就會(huì)影響雨水流入綠地的速度。只有保持合理的坡度，才能使雨水能夠通過(guò)地面，緩慢流向下沉式綠地中；第二，將路緣石和地面保持在同一高度，如果前者高度高于后者，則應(yīng)該在所有的路緣石上設(shè)置缺口，在缺口周圍鋪設(shè)鵝卵石，并保證鵝卵石的鋪設(shè)的均勻程度，從而使雨水能夠以分散的方式流入下沉式綠地中；第三，在下沉式綠地的中間或者在其與硬化地面相銜接的地方，設(shè)置雨水溢流口，在雨水的總匯流處栽種綠色植物或者用保護(hù)膜進(jìn)行覆蓋，從而避免由于雨水的長(zhǎng)期沖刷，導(dǎo)致土壤流失。如圖1所示為下沉式綠地豎向設(shè)計(jì)效果圖。
2.2 景觀效果設(shè)計(jì)
目前，我國(guó)的下沉式綠地設(shè)計(jì)中還存在許多問(wèn)題，導(dǎo)致其不能將雨水有效的蓄積起來(lái)，在改善生態(tài)系統(tǒng)方面并沒(méi)有達(dá)到較好的效果。因此，需要在下沉式綠地設(shè)計(jì)中融入海綿城市理念，使下沉式綠地更具觀賞價(jià)值，并提升其使用價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)，可從以下四個(gè)方面著手：第一，在下沉式綠地的周邊開(kāi)發(fā)池塘、打造園林、建設(shè)濕地，將下沉式綠地不能蓄積起來(lái)的水都分流至這些系統(tǒng)中，在土壤需要提高含水率時(shí)，就可將池塘中蓄積的水利用起來(lái)；第二，在下沉式綠地上面，種植一些耐旱和耐澇的綠色植被，在降雨天氣，耐澇植物能夠?qū)⒋罅康挠晁者M(jìn)來(lái)，而在干旱天氣時(shí)也不用對(duì)耐旱植物補(bǔ)充水分；第三，在綠地上鋪設(shè)各種顏色的石頭，如果遇到強(qiáng)降雨天氣，就能夠?qū)τ晁M(jìn)行分流，從而有效避免在某一區(qū)域因降水量過(guò)高而使綠地下沉；第四，如果下沉式綠地的面積比較大，則應(yīng)該將其細(xì)分為多塊綠地，并通過(guò)逐層沉降來(lái)縮小土方工程的工程量，節(jié)約施工成本，并打造出具有特色的綠地景觀。
2.3 植物淹沒(méi)時(shí)間設(shè)計(jì)
在對(duì)下沉式綠地進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，要把握好植物的淹沒(méi)時(shí)間，淹沒(méi)時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)，否則就會(huì)導(dǎo)致植物根部的呼吸不順暢，致使植物死亡。因此在下沉綠地的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要對(duì)土壤的滲透性進(jìn)行充分的考慮，并結(jié)合綠地的下沉高度和雨水高度，對(duì)植物的淹沒(méi)時(shí)間進(jìn)行設(shè)計(jì)。如圖2所示為下沉式綠地下沉深度與控制降雨量之間的關(guān)系：
為提高土壤的滲透效率，可從以下三個(gè)方面著手：第一，在下沉式綠地的施工過(guò)程中，有的作業(yè)空間必須被夯實(shí)，應(yīng)將這部分空間設(shè)計(jì)為硬質(zhì)鋪裝，已經(jīng)預(yù)定的下沉式綠地區(qū)域，則應(yīng)該對(duì)其加以保護(hù)，避免其受到重型設(shè)備的碾壓；第二，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行壓實(shí)處理的土壤，如果需要借助相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備來(lái)改善其夯實(shí)度，則應(yīng)注重改善土壤的結(jié)構(gòu)，并通過(guò)加入適量的有機(jī)質(zhì)、多孔陶粒等來(lái)改善；第三，如果土壤的滲透性本身比較差，為增強(qiáng)其滲透性，可在該區(qū)域添加適量的爐渣，以減少綠地植物的淹水時(shí)間。而在對(duì)下沉式綠地的深度進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，則應(yīng)該考慮施工區(qū)域的具體環(huán)境。一般情況下，砂土地區(qū)的滲透性都比較好，綠地的下沉深度就可設(shè)計(jì)為15～30cm，還可適當(dāng)增加其設(shè)計(jì)深度，只要將植物的淹沒(méi)時(shí)間控制在24小時(shí)內(nèi)即可。但是，如果增加下沉式綠地的下沉深度，施工需要投入的人力、物力也更多，所以下沉深度最好不要超過(guò)50cm。而黏土地區(qū)的滲透性一般都比較差，如果植物長(zhǎng)期處于淹沒(méi)狀態(tài)，其根部的呼吸就會(huì)不順暢，久而久之根部缺氧就會(huì)導(dǎo)致植物死亡。因此，黏土地區(qū)的下沉式綠地下沉深度不能超過(guò)10cm。同時(shí)還可通過(guò)縮小雨水溢流口高程與綠地高程之間的差值，使綠地蓄積的雨水能夠在24小時(shí)內(nèi)滲入到綠地中，從而減少植物淹沒(méi)的時(shí)間。此外，還需要考慮下沉式綠地周圍的地質(zhì)環(huán)境和水文環(huán)境，從而促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
3 設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)
在進(jìn)行基于海綿城市理念的下沉式綠地的設(shè)計(jì)時(shí)，相關(guān)設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格注意和做到以下四點(diǎn)：第一，要綜合考慮綠地與其周圍的空間關(guān)系和豎向關(guān)系，避免各種突然情況出現(xiàn)，并對(duì)雨水出路進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。為了增強(qiáng)綠地的蓄水能力，可適當(dāng)建設(shè)一些雨水花園和濕地公園，以提高其承載力。同時(shí)還可在綠地或者公園內(nèi)部，建設(shè)一些影響力較小的系統(tǒng)，對(duì)雨水進(jìn)行凈化，并為周邊市民提供游憩服務(wù)；第二，在城市化建設(shè)中，需要建設(shè)活動(dòng)廣場(chǎng)，打造商業(yè)區(qū)域，這些區(qū)域不僅面積大且硬化程度很高，因此可在這些區(qū)域建設(shè)透水路面，推行植草溝，并將廣場(chǎng)的地下空間利用起來(lái)，構(gòu)建雨水調(diào)蓄設(shè)施，將下滲的雨水儲(chǔ)存起來(lái)，用于周邊的綠化澆水和灑水；第三，在城市的居住^域，可對(duì)屋頂進(jìn)行綠化，也可進(jìn)行家庭綠化，從而增加蓄水的有效面積；第四，在城市道路建設(shè)中，道路除要具備基本的道路交通安全功能外，還可將其自身空間與周邊空間利用起來(lái)，建設(shè)下凹式綠地或者透水路面，從而對(duì)雨水徑流量進(jìn)行控制，提高徑流的水質(zhì)。同時(shí)可將道路景觀綠化帶利用起來(lái)，構(gòu)建下凹式的綠地系統(tǒng)，使道路雨水地表的徑流能夠流入綠化帶，并將其凈化后儲(chǔ)存于綠化帶中，而超標(biāo)的雨水則會(huì)被排放出來(lái)。透水路面能夠增加雨水的入滲量，尤其是在人行道和非機(jī)動(dòng)車道，更應(yīng)該大力推廣滲水路面，通過(guò)滲水路面來(lái)減少道路的雨水徑流。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在相關(guān)研究中指出，海綿城市是指城市能夠像海綿一樣富有彈性，并在環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，城市能夠通過(guò)自我調(diào)整適應(yīng)這些變化，從而降低環(huán)境對(duì)城市的影響。因此，在下沉式綠地設(shè)計(jì)中融入海綿城市理念，需要對(duì)下沉式綠地的豎向設(shè)計(jì)、景觀效果設(shè)計(jì)、植物淹沒(méi)時(shí)間設(shè)計(jì)等進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，以便更好地促進(jìn)城市發(fā)展，從而提升綠地的蓄水能力，并合理凈化雨水，對(duì)雨水進(jìn)行循環(huán)利用，對(duì)于提高其利用效率有著重要意義。
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目前，我國(guó)99%的城市都是快排模式，雨水落到硬化地面只能從管道中集中快排。但是，強(qiáng)降雨一來(lái)就感覺(jué)修多大的管道都不夠用，而且許多嚴(yán)重缺水的城市就這么讓70%的雨水白白流失了。這個(gè)年均降雨量1935毫米、汛期暴雨集中的城區(qū)，一方面有26個(gè)易澇點(diǎn)，內(nèi)澇嚴(yán)重；另一方面又嚴(yán)重缺水，70%以上的用水靠從區(qū)外調(diào)水。這說(shuō)明城市排澇抗旱的思路必須調(diào)整，把雨水這個(gè)包袱變成城市解渴的財(cái)富。
【關(guān)鍵詞】海綿城市 排水 雨水 管網(wǎng)
1.海綿城市的概念
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的"彈性"，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水"釋放"并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。
建海綿城市就要有"海綿體"。城市"海綿體"既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施。雨水通過(guò)這些"海綿體"下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過(guò)管網(wǎng)、泵站外排，從而可有效提高城市排水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，緩減城市內(nèi)澇的壓力。
海綿城市，能充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內(nèi)澇，削減城市徑流污染負(fù)荷，節(jié)約水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。
2.海綿城市建設(shè)的要求
建設(shè)海綿城市，首先要扭轉(zhuǎn)觀念。傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等"灰色"設(shè)施來(lái)排水，以"快速排除"和"末端集中"控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，今后城市建設(shè)將強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等"綠色"措施來(lái)組織排水，以"慢排緩釋"和"源頭分散"控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。
城市不同，特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)也不盡相同。因此打造"海綿城市"不能生硬照搬他人的經(jīng)驗(yàn)做法，而應(yīng)在科學(xué)的規(guī)劃下，因地制宜采取符合自身特點(diǎn)的措施，才能真正發(fā)揮出海綿作用，從而改善城市的生態(tài)環(huán)境，提高民眾的生活質(zhì)量
3.為什么要建設(shè)海綿城市
海綿城市就是比喻城市像海綿一樣，遇到有降雨時(shí)能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)；在干旱缺水時(shí)有條件將蓄存的水釋放出來(lái)，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加“自然”。
建設(shè)海綿城市，首先要扭轉(zhuǎn)觀念。傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來(lái)排水，以快速排除和末端集中控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。根據(jù)《指南》，今后的城市建設(shè)將強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來(lái)組織排水，以慢排緩釋和源頭分散控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。
建設(shè)海綿城市就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施。雨水通過(guò)這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過(guò)管網(wǎng)、泵站外排，從而可有效提高城市排水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，緩減城市內(nèi)澇的壓力。
建設(shè)海綿城市，關(guān)鍵在于不斷擴(kuò)大“海綿體”的規(guī)模并提升質(zhì)量。
原有的“海綿體”要有效保護(hù)。過(guò)去，城市建設(shè)追求用地一馬平川，往往會(huì)填湖平壑。根據(jù)《指南》，各地應(yīng)最大限度地保護(hù)原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響；受到破壞的“海綿體”也應(yīng)通過(guò)綜合運(yùn)用物理、生物和生態(tài)等手段逐步修復(fù)，并維持一定比例的生態(tài)空間。
有條件的還應(yīng)新建一定規(guī)模的“海綿體”。根據(jù)《指南》，海綿城市建設(shè)要以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場(chǎng)等建設(shè)為載體。比如，讓城市屋頂“綠”起來(lái)，“綠色”屋頂在滯留雨水的同時(shí)還可以起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效；道路、廣場(chǎng)可以采用透水鋪裝，特別是城市中的綠地應(yīng)充分“沉下去”。
海綿城市經(jīng)濟(jì)效益不可小覷
海綿城市建設(shè)非常注重對(duì)天然水系的保護(hù)利用，大大減少了建設(shè)排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調(diào)蓄設(shè)施又往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結(jié)合，‘凈增成本’比較低，還能大幅減少水環(huán)境污染治理費(fèi)用，降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。
對(duì)于老舊城區(qū)占比較大的特大型城市，建設(shè)海綿城市是否現(xiàn)實(shí)？中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究院副院長(zhǎng)謝映霞認(rèn)為，相對(duì)于新城區(qū)，老舊城區(qū)確實(shí)面臨空間條件有限、改造難度大等問(wèn)題，但與建設(shè)大型地下調(diào)蓄池、大規(guī)模改造雨水管線等方案相比，多添置一些“海綿體”反而更具可行性。
在設(shè)計(jì)建設(shè)過(guò)程中，既有的老舊建筑可通過(guò)雨水管斷接技術(shù)，利用社區(qū)內(nèi)部的花壇、綠地等空間布置雨水花園、下沉式綠地；市政道路可結(jié)合道路綠化帶、樹(shù)池等綠化空間布置生態(tài)樹(shù)池、植草溝等低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施；也可將老舊社區(qū)雨水管線接入周邊公園、水體、集中綠地。
4.海綿城市的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)
1） 園林、生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)
根據(jù)各個(gè)城市特點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和修復(fù)是海綿城市的核心之處，直接對(duì)園林和生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大量需求。
2） 管道、滲水材料
海綿城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、滲水及凈水，前三者需要城市小區(qū)道路盡可能采用透水鋪裝，并完善配套的管網(wǎng)設(shè)施，這直接放大了透水混凝土及管材市場(chǎng)需求。
3） 市政工程及污水處理行業(yè)
海綿城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、滲水及凈水，整個(gè)排水系統(tǒng)的建設(shè)直接拉動(dòng)市政工程的需求，同時(shí)凈水部分有一定程度的進(jìn)入門檻。相信現(xiàn)有水務(wù)環(huán)保公司會(huì)憑借其工程建設(shè)以及污水處理的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)切入該市場(chǎng)。
5.海綿城市的建設(shè)展望
（1）城鎮(zhèn)是水體污染最重要的源頭，通過(guò)海綿城市建設(shè)使城市成為應(yīng)對(duì)水污染的主戰(zhàn)場(chǎng)，是解決水資源短缺的希望之地。
（2）海綿城市）概念內(nèi)涵仍在發(fā)展之中，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的海綿城市理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)任重道遠(yuǎn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)頒布了海綿城市建設(shè)技術(shù)指南，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要大家在實(shí)踐中不斷探索并適時(shí)修訂。
（3）海綿城市（低影響開(kāi)發(fā)）規(guī)劃與智慧水務(wù)是協(xié)調(diào)海綿城市各單元有效運(yùn)行的兩大系統(tǒng)工程。如果說(shuō)海綿城市規(guī)劃是“推”，海綿智慧則是“拉”，“一推一拉”能夠?qū)⒄麄€(gè)海綿系統(tǒng)有效地協(xié)調(diào)起來(lái)，既不產(chǎn)生浪費(fèi)，也不至于出現(xiàn)信息孤島。因此，“一推一拉”兩大系統(tǒng)是非常重要的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
（4）要把海綿城市系統(tǒng)從大到小劃成四個(gè)子系統(tǒng)，即區(qū)域、城市、社區(qū)、建筑，這四層次系統(tǒng)低影響開(kāi)發(fā)的側(cè)重點(diǎn)不同，需要上下結(jié)合推進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
【1】仇保興：海綿城市（LID）的內(nèi)涵、途徑與展望
【關(guān)鍵詞】：海綿城市；城市園林；設(shè)計(jì)分析
1、海綿城市概述
海綿城市就是以國(guó)外比較先進(jìn)的雨洪管理思想為依據(jù)，與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)且貼近于自然發(fā)展的一種新型的管理方法，目的就是為了可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)土地、資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。海綿城市有其獨(dú)有的六字方針，它們分別是“滲、蓄、滯、排、凈、用”，就是要將城市中雨水的滲透、蓄積、凈化、滯留、外排和循環(huán)利用相結(jié)合，全面確保城市無(wú)積水、無(wú)污水，做到對(duì)自然資源的合理利用。從而在城市遇到降水時(shí)，各個(gè)地區(qū)的“海綿體”就會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有作用，深度做到對(duì)雨水的吸收和利用。海綿城市在實(shí)質(zhì)上來(lái)講是一個(gè)比較宏觀性的概念，它所包含的內(nèi)容關(guān)乎到城市的各個(gè)方面，涵蓋范圍甚廣，其中與其聯(lián)系最為密切的還是城市園林景觀。現(xiàn)階段，我國(guó)在進(jìn)行園林景觀規(guī)劃的過(guò)程中只有極少數(shù)引用了海綿城市建設(shè)理念，并沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用。因此，就需要在此實(shí)踐中不斷探索和研究，使其既可以在改善生態(tài)環(huán)境和美化城市的同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)出更具有“呼吸式”的園林景觀。
2、海綿城市的優(yōu)勢(shì)
海綿城市理論在城市園林設(shè)計(jì)中有很大的影響，它既可以很好的解決生態(tài)水循環(huán)的問(wèn)題，還可以給這個(gè)鋼筋混凝土城市中增添了一抹新色，讓人們?cè)诠ぷ髦啵梢韵碛泻苁孢m和愜意的生活環(huán)境，另一方面，雨水通過(guò)樹(shù)林、綠地、湖泊的收集存留在蓄水池中，既可以提供給居民生活使用，還可以用來(lái)澆灌植被，循環(huán)使用。本文主要從生態(tài)環(huán)境和人民的生活環(huán)境來(lái)簡(jiǎn)要對(duì)海綿城市理論的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析：（1）減少洪澇災(zāi)害。每年我國(guó)各地區(qū)尤其是雨季充沛地區(qū)會(huì)出現(xiàn)大量的洪澇災(zāi)害，尤其是一些城市地勢(shì)較低，海綿城市理論的提出從根本上保證了人民的安全，還省去了一些抗洪產(chǎn)生的不必要經(jīng)費(fèi)；（2）平衡地下、地上水位。目前我國(guó)地區(qū)的地下水位屬于缺失狀態(tài)，很多農(nóng)村地區(qū)的井眼相繼干涸，在這個(gè)鋼筋混凝土城市中，自然降水無(wú)法通過(guò)地面滲透到地下和地表，海綿城市的理論是在城市園林設(shè)計(jì)中建立廣場(chǎng)，綠地，森林，人工湖泊等，其具有滲透性，可以更好的補(bǔ)充地下水位，地上水和地表水形成系統(tǒng)的生態(tài)循環(huán)；（3）降低不透水面積。我國(guó)現(xiàn)期的沙漠化越來(lái)越嚴(yán)重，地表出現(xiàn)了大面積干涸，這跟人們的砍伐習(xí)慣有很大關(guān)系，植被越來(lái)越少，土地水得不到供給，土地硬化規(guī)模越來(lái)越大。“海綿城市”理論是根據(jù)不同的地區(qū)特性，設(shè)立綠地和植被，加強(qiáng)循環(huán)用水，規(guī)避土地大面積硬化，增加土地透水面e；（4）提高雨水利用率。當(dāng)前大多數(shù)北方城市正處于地面積水嚴(yán)重，地表和地下水位降低的矛盾狀態(tài)，“海綿城市”理論提出雨水循環(huán)利用，通過(guò)建設(shè)人工湖、池塘、綠地等自然景觀，提高城區(qū)的雨水滲透技術(shù)，凈化地面水體，通過(guò)良好的水體環(huán)境滲透到地下，改善城區(qū)的積水問(wèn)題和生態(tài)水環(huán)境。
3、海綿城市理論在城市園林設(shè)計(jì)的應(yīng)用
3.1花園式綠地方面
在花園式綠地建造方面融入海綿城市建設(shè)思想，將其打造成雨水花園，也就是在低沖擊理念下所開(kāi)發(fā)和挖掘的人工下凹式綠地，在雨季可以將雨水進(jìn)行聚集，并在沙土和植物的共同作用下將其進(jìn)一步的凈化，隨之滲入到地表內(nèi)部成為地下涵養(yǎng)水，或者把凈化后的雨水供給園林澆灌和景觀水使用，使雨水得到最大化的利用，減少對(duì)水資源的浪費(fèi)，從而促進(jìn)生態(tài)化和自然化景觀發(fā)展，更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展。在此項(xiàng)目當(dāng)中是以景觀水池為輔助，花園式綠地為主體的園林建設(shè)思想。把景觀水池安放在花園的附近，并且用斜坡式道路將兩者相結(jié)合，這樣花園式綠地在對(duì)雨水進(jìn)行收集和凈化之后不但可以為景觀水池提供供給，給予人們視覺(jué)和感官上的享受，還可以提升對(duì)自然資源的利用率。此外，可以在景觀水池的周圍用鵝卵石等進(jìn)行鋪設(shè)，且周圍多培植一些美人蕉、千屈菜、馬藺、大花萱草等凈化能力較強(qiáng)的植物，按高低進(jìn)行插放，將花園營(yíng)造出一種具有清晰層次感的景觀，這樣在雨水多時(shí)可以給予人一種清新、舒爽的體驗(yàn)，在雨水少時(shí)也可以營(yíng)造出一種旱溪美景，使雨水在植物的作用下得到凈化，供景觀水池和澆灌使用。
3.2生物處理凈化
生物處理凈化主要是利用生物所帶有的凈化功能來(lái)分解雨水中的污染物，在城市園林中，大多是通過(guò)植物來(lái)完成雨水的初步凈化的。植物對(duì)于水體的凈化主要有兩種方式：一是利用植物的富集作用，植物對(duì)元素的富集濃度是水中的幾十倍甚至上百倍，因此可以吸收雨水中存在的各種元素以及雜質(zhì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的凈化。二是植物具有代謝解毒的作用，可以將雨水中的一些有害物質(zhì)吸收。另外，一些微生物構(gòu)成的水塘也具有凈水功能和二次過(guò)濾的功能，而且生物凈化后的雨水還可以形成雨水再利用的凈化系統(tǒng)。在植物選擇方面要注意選擇既能耐濕又能耐旱的種類，喬灌草地被搭配種植，形成層次豐富的立面景觀，這樣無(wú)論在積水還是干旱的情況下都能呈現(xiàn)植物造景之美。
3.3合理選擇“海綿體”
海綿園林的作用主要有三個(gè)，包括保護(hù)園林原有的生態(tài)系統(tǒng)、恢復(fù)原來(lái)被破壞的生態(tài)系統(tǒng)、低影響開(kāi)發(fā)。但是，在建設(shè)海綿園林的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多的問(wèn)題，有的“海綿體”吸收能力小，有的在投入使用過(guò)程中就已經(jīng)發(fā)生了損壞，造成這些影響的主要原因就是工作人員的不重視，他們忽略了對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行考察，沒(méi)有進(jìn)行具體的分析，而且隨意選擇“海綿體”。由于我國(guó)地大物博、幅員遼闊、每個(gè)地區(qū)的環(huán)境和氣候各有不同，存在著很大的差異，每個(gè)城市的降水量也不同。所以為了充分的展現(xiàn)出海綿體的作用，工作人員應(yīng)該根據(jù)城市的實(shí)際情況，比如年平均降水量來(lái)去選擇合適的“海綿體”，對(duì)“海綿體”進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，施工單位根據(jù)工作人員的調(diào)查情況，在去進(jìn)行合理的采購(gòu)，這樣可以從根本上保證“海綿體”的質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程步伐的加快和人們生活水平的提高，人們對(duì)于居住景觀的設(shè)計(jì)要求也越來(lái)越高，在進(jìn)行城市園林設(shè)計(jì)中，必須要結(jié)合海綿城市的概念，做到合理設(shè)計(jì)景觀、合理選擇“海綿體”、轉(zhuǎn)變工作人員的設(shè)計(jì)觀念，這樣才能夠從多層次的角度去滿足人們的需求，建造出人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的海綿園林。
【參考文獻(xiàn)】：
關(guān)鍵詞:園林景觀;海綿城市;生態(tài)系統(tǒng)
一、海綿城市的相關(guān)概述
1)海綿城市就是將城市中的水資源像海綿似的，通過(guò)環(huán)境的變化和各種自然災(zāi)害來(lái)的影響進(jìn)行“彈性”利用，這是新一代的城市水洪管理的概述。在城市要想提高排水系統(tǒng)的作用，就需要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，從而利用自然排水的力量、建設(shè)中自然存水、自然地滲透來(lái)凈化的城市。海景城市的內(nèi)涵是以景觀作為載體的水生態(tài)的基本設(shè)施建設(shè)，是通過(guò)景觀中的園林植物的種植建造出園林植物景觀，從而形成具有特點(diǎn)的景觀生態(tài)體系，更好的維護(hù)了城市中水的問(wèn)題。當(dāng)前，在海綿城市中，雨水花園是構(gòu)建海綿城市的重要部分，雨水花園是生物的滯留區(qū)域，常把喬木或者灌木種植到低洼地帶，或者地被植物或樹(shù)皮等進(jìn)行覆蓋到地表上。2)海綿城市的基本措施是水位為中心的，不同于傳統(tǒng)的工程系統(tǒng)的硬性或者沒(méi)有彈性的基礎(chǔ)建設(shè)，而是如同一個(gè)生命體，不是只有單一的功能或者目標(biāo)，而是可以綜合的、系統(tǒng)的、可持續(xù)發(fā)展的解決水飯來(lái)的諸多問(wèn)題。城市的水問(wèn)題主要指洪澇、水源問(wèn)題、地下水問(wèn)題、地下水不足、棲息地破壞，海綿城市可以把洪澇進(jìn)行調(diào)蓄、水源保護(hù)、地下水回補(bǔ)、雨水凈化、棲息地修復(fù)、土壤凈化等等有效的解決上述水生態(tài)過(guò)程。
二、海綿城市的發(fā)展現(xiàn)狀
海綿城市的建設(shè)要以生態(tài)環(huán)境為優(yōu)先的，利用自然和人工的方式進(jìn)行結(jié)合的方式，在保證城市中的排水防澇沒(méi)有影響的狀態(tài)下，進(jìn)行最大限度的進(jìn)行城市的部分區(qū)域的積存、滲透和凈化，從而利用雨水資源進(jìn)行環(huán)境的生態(tài)保護(hù)。然而園林設(shè)計(jì)服務(wù)的對(duì)象已經(jīng)擴(kuò)展到整個(gè)大地上生物中，是多個(gè)生態(tài)的互相作用，形成了人類和生物的互相作用互相影響。
三、園林景觀在海綿城市中的應(yīng)用
海綿城市，就是把水自如的調(diào)動(dòng)在城市之中，遷移活動(dòng)更加“自然”。海綿城市注重的就是優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠、生態(tài)濕地、透水路面等措施進(jìn)行排水徑流雨水，就可以達(dá)到緩慢排水和釋放雨水或者在源頭進(jìn)行分流等控制，這些就是園林設(shè)計(jì)的建設(shè)理念。
(一)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境，綠地連接重組
海綿城市就是水基礎(chǔ)生態(tài)和景觀生態(tài)的建設(shè)，在景觀生態(tài)學(xué)理論知識(shí)中，城市中的水源和綠地是重要的部分，植被可以改善城市中的結(jié)構(gòu)和氣候，也對(duì)保護(hù)物種多樣性是有重要作用的。比如，澳大利亞城市的就有很好的空氣過(guò)濾區(qū)，就是用斑塊進(jìn)行重新組合進(jìn)行保護(hù)的。波士頓公園、河道公園、富蘭克林公園等等將多個(gè)公園連接到一起形成景觀秀麗的公園。
(二)凈化水的質(zhì)量，修復(fù)生物棲息地
水生態(tài)基地的建設(shè)在海綿城市中是最重要的部分，主要是對(duì)污水進(jìn)行處理。在以前傳統(tǒng)的污水處理只是單一的進(jìn)行處理，不能對(duì)復(fù)雜的水進(jìn)行治理，而且城市中的污水直接排放到河流中去，造成了再次污染。利用綠色基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)處理污水，主要是通過(guò)植物進(jìn)行凈化的，例如濕地、水質(zhì)量的凈化、氣候調(diào)節(jié)、生物的保護(hù)等等起到了重要的作用。我國(guó)在七十年代中期就利用了水生植物進(jìn)行水質(zhì)的探究，主要是通過(guò)不同的植物對(duì)不同的污水進(jìn)行水質(zhì)凈化，通過(guò)多種植物的優(yōu)勢(shì)、生長(zhǎng)狀態(tài)、生長(zhǎng)階段的不同，會(huì)比單一的植物更能長(zhǎng)期的穩(wěn)定的進(jìn)行水源凈化。在濕地植物中可以吸收水中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和各種元素，也減少有害藻類的進(jìn)一步繁殖，從而保持生物的均衡。而高等的植物既可以凈化水源也可提升水體的自身凈化能力。
(三)利用雨水補(bǔ)充地下水，達(dá)到防洪防澇
濕地除了能更好的凈化水質(zhì)之外還是更好的儲(chǔ)水基地。傳統(tǒng)的方式不能完全將水資源進(jìn)行循環(huán)利用，大部分直接排入湖中，地面的不透水的處理使土地不能的儲(chǔ)水能力降低，徑流的增大就形成了洪澇災(zāi)害。然而植物景觀就是利用生態(tài)環(huán)境合理的解決了超標(biāo)準(zhǔn)的徑流系統(tǒng)，和城市中的雨水罐渠相互配合達(dá)到控制水流的目的。植物的根和葉都是由儲(chǔ)水能力的，在經(jīng)過(guò)道路兩側(cè)的生態(tài)建設(shè)，將多余的雨水進(jìn)行蓄水達(dá)到降低徑流的系數(shù)，在干旱的天氣中可以通過(guò)蒸發(fā)作用把多余的水分釋放掉，從而達(dá)到不從地下水為和調(diào)節(jié)氣候的作用，也降低了城市中熱島效應(yīng)的產(chǎn)生。植物的根系能夠很好的固定土壤，從而避免了泥石流災(zāi)害的發(fā)生。
(四)植物的凈化空氣，以達(dá)到降塵降噪
植物總?cè)~面積的多少就是綠量的多少，就決定了植物生態(tài)作用的大小，所以增加植物水量和層次就能形成喬、灌、草的植物群落，在增加綠葉面積的同時(shí)也更好的提高了光合作用。從而達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)越來(lái)越完善。例如普通的草坪會(huì)比喬灌草結(jié)合的植物群落低四倍之多，植物群落的特點(diǎn)有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、植被穩(wěn)定性強(qiáng)、防風(fēng)防塵、降噪、吸收各種有害氣體等等。由于植物不同的生長(zhǎng)狀態(tài)、不同的代謝功能，不同的階段，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)于污染不同的吸收量。例如吸收二氧化硫的植物有月季、廣玉蘭、石竹木槿等等，吸收氯化物的植物有紫薇、桂花、樟樹(shù)等等都有很好的吸收。再有，就是帶有絨毛或者粘液的植物可以阻隔或者粘附的作用，植物也可以進(jìn)行聲波的吸附，例如4米款的植被群可以有效的減少交通帶來(lái)的雜音，達(dá)到降低噪音的目的。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在建設(shè)海綿城市中，園林景觀的作用是尤為重要的。海綿城市的建設(shè)是一個(gè)全面綜合性的問(wèn)題，需要更好的解決方案。要把園林景觀的美學(xué)價(jià)值和海綿城市同時(shí)進(jìn)行，達(dá)到吸引人們的眼睛同時(shí)也通過(guò)園林景觀對(duì)生態(tài)起到積極地作用，更好的提高了文化的發(fā)展和自身的關(guān)注度，從而也提高了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。海綿城市不單單是單一的建筑，而是通過(guò)海綿城市運(yùn)用多種學(xué)科多個(gè)部門進(jìn)行共同的投入，從而達(dá)到修復(fù)城市的生態(tài)，更好的改善了城市中人們的居住環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
［1］周延偉．海綿城市理論在道路綠化景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用［J］．河北林業(yè)科技，2015(06)．
［2］李永祥，王磊城市植物景觀中的植物附屬污染現(xiàn)象探析［J］．浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012(08)．
一、引言
城市作為一個(gè)巨系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境存在相互作用的關(guān)系。由于城市化過(guò)多關(guān)注經(jīng)濟(jì)功能、忽視城市的生態(tài)功能，造成下墊面硬化，濕地、湖泊被部分填埋，綠地減少。此外，現(xiàn)有的管網(wǎng)設(shè)計(jì)多偏重末端集中控制，造成城市地表徑流增大，既浪費(fèi)了雨水資源又使城市埋下了內(nèi)澇多發(fā)的隱患。實(shí)踐表明，采取單一的工程措施很難全面解決城市旱澇、水體污染、綠地減少等問(wèn)題，城市建設(shè)與管理亟需樹(shù)立系統(tǒng)整合的理念，以此緩解城市化進(jìn)程中帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力。在此背景下，海綿城市作為一種全新的建設(shè)理念，開(kāi)始在我國(guó)推廣。那么，如何建設(shè)海綿城市、避免一哄而上導(dǎo)致決策失誤，首先要認(rèn)知海綿城市的內(nèi)涵及其建設(shè)的核心主旨。
二、海綿城市內(nèi)涵及核心主旨
海綿城市的內(nèi)涵可概括為通過(guò)保護(hù)河流、湖泊、濕地等“海綿體”，修復(fù)已被破壞的城市水生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)采取“慢排緩釋”和“源頭分散”的排水方式，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，保障城市水安全，解決水污染及生態(tài)退化等問(wèn)題。海綿城市的本質(zhì)在于解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)問(wèn)題，構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)，最終目的是使城市具備能夠“彈性”適應(yīng)環(huán)境變化的能力。正如有關(guān)專家所言：諸多水問(wèn)題的本質(zhì)是水生態(tài)系統(tǒng)整體功能失調(diào)，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的角度出發(fā)，跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是“海綿城市”建設(shè)的核心。因此，從海綿城市的內(nèi)涵及建設(shè)的核心主旨出發(fā)不難發(fā)現(xiàn)，海綿城市項(xiàng)目具有不同于一般項(xiàng)目的自身特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)相比普通項(xiàng)目的推進(jìn)，面臨的問(wèn)題更為復(fù)雜和隱性。
三、海綿城市PPP項(xiàng)目特點(diǎn)
第一，多層次特征。從城市雨洪管理綠色海綿技術(shù)到城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)，再到綜合水安全系統(tǒng)與水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，每一項(xiàng)海綿城市的建設(shè)項(xiàng)目都要為實(shí)現(xiàn)微觀實(shí)效-中觀實(shí)效-宏觀實(shí)效服務(wù)。第二，集成性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目是海綿城市系統(tǒng)的各微觀組成要素，面對(duì)的是動(dòng)態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，與軌道交通、管線建設(shè)等不同，具有一定的穩(wěn)定性和固定性特征，其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制更為復(fù)雜，集成性和隱性程度也更高。第三，動(dòng)態(tài)性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目具有一定的前瞻性和運(yùn)行上的靈活性，為不斷發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題及項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)配合留有一定的動(dòng)態(tài)發(fā)展余量。第四，公用性特征。海綿城市承載的雨水回收利用、污染控制、改善生態(tài)環(huán)境等職能使海綿城市PPP項(xiàng)目大多帶有公用事業(yè)性質(zhì)。第五，成本相對(duì)性特征。短期上，由于很多城市在生態(tài)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面欠賬過(guò)多，因此建設(shè)海綿城市的投入比較高；長(zhǎng)期上，從理論上講，綜合經(jīng)濟(jì)收益高于運(yùn)營(yíng)成本，如果能在最初的規(guī)劃階段將這一理念融入建設(shè)過(guò)程中，其成本可大大降低，甚至比傳統(tǒng)的以灰色基礎(chǔ)為主體的城市建設(shè)設(shè)施更加節(jié)省成本，相對(duì)舊城區(qū)的改造成本也會(huì)更低。第六，不確定性特征。海綿城市項(xiàng)目生命周期較長(zhǎng)，參與各方多且相互關(guān)系復(fù)雜，在立項(xiàng)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)會(huì)有很多不可測(cè)、不可控的因素出現(xiàn)。由于當(dāng)事各方很難約定各種情形下的責(zé)權(quán)利，因此會(huì)呈現(xiàn)出資產(chǎn)專用性強(qiáng)、信息不對(duì)稱等特征，導(dǎo)致不完全契約狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)和效率的不確定性且呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展。
四、海綿城市建設(shè)面臨的潛在問(wèn)題
由于我國(guó)在海綿城市的理論與實(shí)踐、技術(shù)與管理等方面處于起步階段，加之海綿城市項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，所以必須充分認(rèn)識(shí)到海綿城市建設(shè)將面臨項(xiàng)目選擇、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等方面的潛在問(wèn)題。這些潛在的問(wèn)題將會(huì)隨著海綿城市建設(shè)的不斷推進(jìn)浮出水面，直接或間接地影響海綿城市的建設(shè)速度和實(shí)際成效。為了有效應(yīng)對(duì)、妥善解決這些可能出現(xiàn)的潛在問(wèn)題，應(yīng)充分分析并探求相應(yīng)的解決方法。
（一）項(xiàng)目選擇
海綿城市PPP項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善。2014年12月，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確規(guī)定：“物有所值”審查結(jié)果將作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。世界上很多國(guó)家運(yùn)用資金價(jià)值（Value for Money，VFM）評(píng)價(jià)方法，對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，而我國(guó)PPP項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)中VFM的評(píng)估體系尚不完善，對(duì)PPP項(xiàng)目本身所帶來(lái)的社會(huì)福利和外部性考慮不足，缺乏大量影子r格與行業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由于缺乏大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累支撐，定量VFM不僅成本高而且缺乏準(zhǔn)確性。
（二）規(guī)劃層面
第一，規(guī)劃過(guò)程中控制參數(shù)的選擇問(wèn)題。雖然美國(guó)低影響開(kāi)發(fā)、英國(guó)可持續(xù)排水系統(tǒng)管理、澳大利亞水敏感城市等為海綿城市建設(shè)提供了大量的案例和經(jīng)驗(yàn)，但是海綿城市建設(shè)具有因地制宜的特點(diǎn)。從我國(guó)提出建設(shè)海綿城市到具體實(shí)踐，目前還沒(méi)有成功的本土化案例可供研究。因此在規(guī)劃的過(guò)程中，調(diào)控參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇成為瓶頸，亟需政府部門、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面論證。
第二，兩類系統(tǒng)的有機(jī)銜接問(wèn)題。從系統(tǒng)銜接角度講，多年來(lái)，我國(guó)的城市建設(shè)已經(jīng)建成了大量灰色基礎(chǔ)設(shè)施，如何在實(shí)際管理和操作層面實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)與現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，如何將綠色建筑（海綿建筑）有機(jī)納入海綿城市的發(fā)展戰(zhàn)略中亟需進(jìn)行深入論證。
（三）設(shè)計(jì)層面
低影響開(kāi)發(fā)（Low Impact Development）是海綿城市建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，其在我國(guó)的具體實(shí)施需要大量詳細(xì)的海量數(shù)據(jù)支持。但是，我國(guó)很多部門和企業(yè)尚不具備低影響開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)能力。
（四）融資層面
社會(huì)資本對(duì)政府與社會(huì)資本合作模式普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。2014年7月，財(cái)政部第43號(hào)文件，提供了新一屆政府對(duì)城市融資和地方債務(wù)治理的框架，其中明確提出將逐步剝離地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能，推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式（Public-Private Partnerships）。雖然中央和地方政府大力推行政府與社會(huì)資本合作的創(chuàng)新型項(xiàng)目投融資模式，但是社會(huì)資本對(duì)此卻普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，其中的原因之一即海綿城市PPP項(xiàng)目的融資環(huán)境存在很大的不確定性。這種不確定性具體表現(xiàn)在海綿城市建設(shè)項(xiàng)目融資主體的地位和權(quán)責(zé)不清晰，無(wú)法律層面界定。特別是隨著地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能逐步剝離，需要與PPP模式下的特殊項(xiàng)目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制下的分工合作，要求必須針對(duì)海綿城市各類項(xiàng)目的特點(diǎn)以及不同企業(yè)的自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，探索不同階段、面對(duì)不同主體下的運(yùn)行模式，否則將很難形成持續(xù)的市場(chǎng)化推進(jìn)力。
五、海綿城市項(xiàng)目在我國(guó)實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)踐操作層面缺乏可行性論證和實(shí)證研究
（一）建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式
1.政府購(gòu)買服務(wù)型，項(xiàng)目公司進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、資金籌措和運(yùn)營(yíng)。這一類型的項(xiàng)目有可能出現(xiàn)項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)所屬對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)價(jià)格管理的有效性問(wèn)題，如果處理不當(dāng)會(huì)加大財(cái)政支出以及公私部門之間風(fēng)險(xiǎn)分配的糾紛，有悖于海綿城市PPP模式實(shí)現(xiàn)政府建設(shè)與管理成本的最小化和社會(huì)效益的最大化。而關(guān)于所有權(quán)的配置問(wèn)題，即使是PPP模式做得比較成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)所有權(quán)配置的部分影響因素進(jìn)行了理論研究，但是在實(shí)證研究方面還很欠缺。
2.消費(fèi)者付費(fèi)型。政府部門僅參與項(xiàng)目計(jì)劃和許可，項(xiàng)目公司獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)，資金籌措和運(yùn)營(yíng)通過(guò)收費(fèi)收回投資和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。需要注意的是，海綿城市涉及的生態(tài)水基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)如何與消費(fèi)者的間接付費(fèi)合理聯(lián)系是難點(diǎn)之一。宏觀上講，這是一個(gè)在分稅制基礎(chǔ)上跨區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)治理問(wèn)題，決定了社會(huì)資本進(jìn)入海綿城市建設(shè)的方式、數(shù)量和質(zhì)量。而方式、數(shù)量和質(zhì)量將會(huì)直接影響海綿城市的進(jìn)度和成效。
（二）監(jiān)管層面
海綿城市建設(shè)涉及的水生態(tài)質(zhì)量信息問(wèn)題需要智慧城市系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的智能監(jiān)測(cè)與信息傳導(dǎo)，以提高政府內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督的質(zhì)量和效率。從我國(guó)目前推進(jìn)智慧城市建設(shè)的進(jìn)程看，很多城市還不具備提供大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力，由此必將為海綿城市項(xiàng)目的整體啟動(dòng)和運(yùn)行帶來(lái)影響。此外，從項(xiàng)目后評(píng)價(jià)層面的角度講，PPP項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)多以問(wèn)卷調(diào)查、模型計(jì)算歸納得出，很難動(dòng)態(tài)糾正項(xiàng)目過(guò)程中的錯(cuò)漏，并且PPP的績(jī)效指標(biāo)體系也不盡完善。
六、對(duì)策
解決海綿城市建設(shè)面臨的諸多潛在問(wèn)題是多方參與的一個(gè)系統(tǒng)方案，涉及法律體系、公共政策、技術(shù)體系、管理機(jī)制、公眾參與等多個(gè)層面，最終這些層面的問(wèn)題都將歸結(jié)于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制改革的問(wèn)題，因此明確分類管理是重要前提。
第一，推進(jìn)PPP項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)體系建設(shè)，建立適用于我國(guó)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)算條件和指標(biāo)參數(shù)，為VFM執(zhí)行制定統(tǒng)一的量化范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算以往管理體制下政府為海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的支出總量和采取PPP模式政府的支出總量。第二，每個(gè)城市的自然地理?xiàng)l件和氣象水文條件都有其各自的特點(diǎn)，要因地制宜科學(xué)論證具體項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性，以分區(qū)目標(biāo)、用地分類目標(biāo)、用地控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合考慮現(xiàn)有的灰色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力與擬建的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮海綿城市所涵蓋的灰色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)融合的問(wèn)題。因此要設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)住建、水利、財(cái)政、環(huán)保、交通、農(nóng)林、氣象、規(guī)劃等部門，建立區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。第三，加快開(kāi)展LID技術(shù)應(yīng)用研究及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)工作，提高海綿城市建設(shè)本土化的設(shè)計(jì)能力。第四，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分類管理。在過(guò)去的一段時(shí)間里，很多城市組建了投資建設(shè)公司，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行重組上市，但是這些舉措都沒(méi)能從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施有效管理的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入公共項(xiàng)目的作用很有限。海綿城市建設(shè)同樣面臨這一問(wèn)題，其所涉及的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的重要組成部分，而且海綿城市建設(shè)的一部分項(xiàng)目屬于非盈利性質(zhì)，有些又屬于盈利性質(zhì)，因此必須區(qū)分海綿城市的項(xiàng)目組成并實(shí)行分類管理。比如，以非盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的政府投資建設(shè)管理與以盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的社會(huì)資本投資建設(shè)必須分離管理，即以城司為代表的地方融資平臺(tái)和SPV共生的局面，并以法律的形式明確各主體權(quán)責(zé)，保障海綿城市PPP模式的政府一方、項(xiàng)目一方和社會(huì)資本一方等各主體的利益。同時(shí)，要建立和完善產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，促使政府投資從經(jīng)營(yíng)性水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域穩(wěn)妥、有序地部分退出。此外還應(yīng)完善金融市場(chǎng)，特別是要與發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、信托、證券交易所等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，開(kāi)展海綿城市項(xiàng)目在我國(guó)實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)證研究工作。第五，目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)制定了征收雨水排放費(fèi)的法律法規(guī)。我國(guó)對(duì)于海綿城市項(xiàng)目的服務(wù)定價(jià)研究需要與監(jiān)管環(huán)節(jié)相聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)研究并制定雨水排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政政策、稅收政策加以改進(jìn)和完善，確保政府對(duì)海綿城市項(xiàng)目全生命周期的管理合理。第六，加快推進(jìn)數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)變的進(jìn)度，特別是要加快城市信息管理平臺(tái)建設(shè)。海綿城市建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的信息應(yīng)達(dá)到實(shí)時(shí)網(wǎng)上公開(kāi)化，讓公眾能夠分享海綿城市項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)信息，這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)資本投入、加快混合制經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用。第七，加強(qiáng)對(duì)海綿城市PPP項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)實(shí)證研究工作，根據(jù)實(shí)際情況建立海綿城市PPP項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為進(jìn)一步推廣海綿城市建設(shè)積累理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
綜上，在海綿城市建設(shè)的過(guò)程中，政府、規(guī)劃部門、項(xiàng)目公司、業(yè)界和社會(huì)資本必須針對(duì)本地實(shí)際，在建設(shè)模式、技術(shù)體系、城市管理體制等方面積極創(chuàng)新實(shí)踐，這是推M海綿城市建設(shè)的先決條件。
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【關(guān)鍵詞】海綿城市；低影響開(kāi)發(fā)；建設(shè)思路
前言
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，帶來(lái)了不少新的問(wèn)題。例如，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成區(qū)下墊面硬化比例不斷增加，明顯改變了城市的水文、水力特性；加上過(guò)去以“快速排除”和“末端集中”控制為主的城市排水設(shè)計(jì)理念，往往造成“逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)”。針對(duì)這一嚴(yán)峻的問(wèn)題，我國(guó)政府提出將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出要建設(shè)自然積存、自然滲透和自然凈化的“海綿城市”。
1“海綿城市”的概念
“海綿城市”是指城市在應(yīng)對(duì)各種自然變化等方面像海綿一樣具有良好的彈性。在降雨時(shí)，通過(guò)存儲(chǔ)、下滲、凈化等途徑將雨水存留或利用，從而補(bǔ)充地下水資源；在城市需要水時(shí)可以將存留的雨水釋放，統(tǒng)籌完善水文循環(huán)系統(tǒng)性，以應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期復(fù)雜的人工及自然環(huán)境。
2“海綿城市”的建設(shè)途徑
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（下稱《指南》），海綿城市的建設(shè)途徑主要有以下三個(gè)方面：①保護(hù)城市原有的生態(tài)本底。最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，維持城市開(kāi)發(fā)前的自然水文特征，這是海綿城市建設(shè)的基本要求；②運(yùn)用生態(tài)的手段修復(fù)、恢復(fù)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式下，已經(jīng)受到破壞的水系、濕地等其他自然環(huán)境；③低影響開(kāi)發(fā)。控制合理的建設(shè)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度，以對(duì)城市環(huán)境生態(tài)影響最低的開(kāi)發(fā)建設(shè)理念，在城市中留存足夠的生態(tài)建設(shè)用地，控制城市不透水下墊面的比例。
3荊州市海綿城市的建設(shè)思路
3.1生態(tài)基底保護(hù)———?jiǎng)澐趾＞d城市禁建區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)
以荊州市城市發(fā)展大格局入手，以市區(qū)1576km2作為研究本底空間，為了保障城市基本生態(tài)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的連續(xù)性、完整性和科學(xué)性，防止城市建成區(qū)的無(wú)序蔓延，初步形成城市基本生態(tài)控制線。水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、集中成片的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、郊野公園、主干河流、水庫(kù)及濕地、生態(tài)廊道和城市綠地等均被列入基本生態(tài)控制線之內(nèi)，構(gòu)成城市發(fā)展的生態(tài)安全屏障。海綿城市建設(shè)的適宜建設(shè)區(qū)域在中心城區(qū)480km2，即中心城區(qū)建設(shè)用地102.5km2的基礎(chǔ)上，納入組團(tuán)，形成由規(guī)劃二廣高速公路、318國(guó)道、長(zhǎng)江、江漢運(yùn)河、鎳業(yè)南路、上海大道、沙公高速公路、滬蓉高速鐵路及長(zhǎng)湖圍合的區(qū)域，也是中心城區(qū)城市增加邊界，構(gòu)筑了荊州市“中心城區(qū)+組團(tuán)”的發(fā)展模式。
3.2生態(tài)
3.2.1垂直式渠化斷面改造垂直渠化斷面改造方法分為兩種，分別是改造成斜坡式生態(tài)斷面以及垂直式生態(tài)斷面。垂直斷面改造為斜坡斷面：改造河段水面較寬且周邊有一定用地，主要是破除垂直擋土墻，修整斜坡斷面，栽種濱水植物形成自然護(hù)坡。垂直斷面改造為垂直生態(tài)斷面：改造河段水面較窄且臨駁岸常水位深度不大于0.8m區(qū)域，臨垂直駁岸放置種植土竹筐并種植水生植物，豐富岸線景觀層次，且具有一定凈化水質(zhì)作用。3.2.2斜坡式渠化斷面改造改造河道斷面為斜坡式，要求較高的親水性和景觀要求。改造方案為自然生態(tài)護(hù)坡，坡面栽種濱水植物。3.3低影響開(kāi)發(fā)——落實(shí)年徑流量控制率目標(biāo)低影響開(kāi)發(fā)的核心理念是對(duì)雨水徑的源頭進(jìn)行控制，從而維持場(chǎng)地開(kāi)發(fā)前的水文狀態(tài)，將土地開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響減到最小，LID的主要設(shè)施包括綠色屋頂、下凹式綠地、透水路面等雨水滲透、滯留設(shè)施。低影響開(kāi)發(fā)主要控制目標(biāo)包括徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等。鑒于徑流污染控制目標(biāo)、雨水資源化利用目標(biāo)可通過(guò)徑流總量控制實(shí)現(xiàn)，因此選擇徑流總量控制作為低影響開(kāi)發(fā)的首要控制目標(biāo)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)徑流控制率的要求，確定荊州市年徑流控制率目標(biāo)為≥70%。確定目標(biāo)后，將年徑流總量控制率目標(biāo)進(jìn)行分解，參照《指南》年徑流總量控制率分區(qū)圖，荊州市各海綿分區(qū)年徑流總量控制率以75%為基礎(chǔ)，結(jié)合海綿城市建設(shè)或改造的難度調(diào)整指標(biāo)值。對(duì)于未建設(shè)用地占比較大的區(qū)域，建筑密度適中區(qū)域，海綿城市建設(shè)或改造難度小，可適當(dāng)提高指標(biāo)值；對(duì)于已建設(shè)用地占比較大的區(qū)域，建筑密度較高的區(qū)域，海綿城市建設(shè)或改造難度大，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。按如上標(biāo)準(zhǔn)確定各分區(qū)控制目標(biāo)，如表1所示。通過(guò)加權(quán)平均，中心城區(qū)年徑流總量控制率71.7%，規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地年徑流總量控制率73.8%，滿足70%控制要求（見(jiàn)圖4）。確定各分區(qū)年徑流控制指標(biāo)后，將指標(biāo)進(jìn)步一分解至各分區(qū)地塊，再根據(jù)《指南》介紹的方法分解至各單項(xiàng)指標(biāo)（下沉綠地率、透水鋪裝率、綠色屋頂率等），在修建性詳規(guī)及施工圖設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)片區(qū)年徑流控制率要求及單項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)LID設(shè)施。
4結(jié)束語(yǔ)
海綿城市建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，目前，我國(guó)“海綿城市”的建設(shè)仍處于探索研究的初級(jí)階段，其建設(shè)內(nèi)容也擴(kuò)展至城市內(nèi)澇治理、黑臭水體、雨污分流等城市水系統(tǒng)問(wèn)題，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身設(shè)計(jì)、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，多專業(yè)融合，充分考慮保護(hù)利用現(xiàn)有自然資源，因地制宜的設(shè)計(jì)更多城市海綿體，營(yíng)造生態(tài)文明的宜居城市。
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