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[關鍵詞]水利水電；工程施工；安全管理；安全控制
中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0166-01
一、引言
水利水電工程通常是指以防洪、發電、灌溉、供水以及改善水環境質量為目標的綜合性工程。現今，水利水電工程大規模開展，我國對其安全管理和安全控制十分重視，相應出臺了一些法律、法規來對水利水電工程進行指導和規范，然而水利水電工程由于自身特點，如施工工期長，施工場地復雜等，因此在安全管理方面仍然存在很多不足。
我國安全生產管理格局有三個層面：第一，國家政府部門，通過各種法律、法規和條例對安全生產管理進行強制性約束；第二，鼓勵企業通過（GB/T28001-2001）《職業健康安全管理體系-規范》，使企業的安全管理走向國際化、標準化。第三，具體生產項目各方的現場安全管理，結合現場情況，各參與方通過安全生產要素管理，群眾參與監督，使安全生產落到實處。
國務院2004年1月9日頒發《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號）指出：要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。“政府統一領導”：指國務院及縣級以上人民政府有關部門對建設工程安全生產進行綜合和專業管理，主要是監督。“部門依法監管”：指各級建設行政主管部門和行業歸口管理部門對安全生產進行監督檢查和考核評價。“企業全面負責”：指建設工程各企業（包括建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其他與建設工程有關的單位）應建立安全生產管理體系，建立安全生產責任制，確保安全生產方面有關法律、法規的落實。“群眾參與監督”：指群眾組織、勞動者應該對危害職工健康安全的現象提出意見進行抵制或者越級上告，真正體現“安全生產，人人有責”，建立企業的安全文化。“全社會廣泛支持”：指全社會共同努力，提高安全健康意識，增強安全防范能力，使“珍愛生命，關注健康”形成共識。
二、水利水電工程安全事故成因
水利水電工程安全事故概率較高，容易造成人員傷亡，主要的事故主要有：車輛傷害、高空墜落、起重傷害、坍塌事故、觸電事故、物體打擊和機械傷害。主要的原因有以下四種：
1、 人的不安全行為。在水利水電的安全事故中，人的因素是發生事故傷亡的主要原因之一，以上七種事故幾乎每一種都有可能和人的不安全行為有關，而人的不安全行為的內在原因主要是安全意識地下，技術能力不達標，沒有按照安全守則操作等。
2、 設備的不安全狀態。設備原因是除了人為因素之外另外一個主要的安全事故致因。設備主要包括水利水電施工的設備和安全防護設備等，水利水電施工作業是勞動密集型作業，作業人員眾多，且類型眾多，導致了施工的復雜性和事故的高發性。
3、施工的環境的因素。水利水電施工的施工環境一般都是復雜而惡劣的，這里的環境包括自然環境和施工環境。雖然環境因素是發生事故的主要致因之一，然而事故的出現通常不適單一的環境因素，而是影響著人和設備因素，是導致事故出現的簡介因素。
三、水利水電工程安全管理措施
1、進行安全隱患事前分析控制
水利水電工程施工的事前分析控制是消除安全隱患的有效措施。進行安全隱患事前分析主要是準確找到危險因素，理論上要了解危險源的客觀存在的規律性，其次要在事前分析中兔兔制度和和規范化，必須做好措施到位、責任到人、檢出檢查到位。
2、提高員工的安全意識
經常地組織員工學習有關安全法規、企業安全生產規章制度。熟悉本班組、崗位安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位生產工藝技術和安全衛生技術知識，組織崗位安全操作技能訓練及預防事故的模擬訓練，掌握正確的操作技能和一定的應急能力。
3、班組安全建設
班組是企業的最基層組織，是勞動組織的細胞，企業的生產活動要靠班組去實現，上層的決心再大，規劃再好，如果不能層層傳遞到班組加以落實，完成各項任務就是一句空話。所謂“上邊千條線，下邊一根針”，班組這根針能否起到穿針引線的作用，對企業生產至關重要。因此，班組建設不但直接關系到生產率的提高，也直接關系著安全生產的好壞。因此，加強班組建設是企業加強安全生產管理的關鍵，也是減少傷亡和各類災害事故最切實、最有效的辦法。
4、加強安全管理監管力度
安全管理和安全控制工作具有全體性，不是少數領導和安全機構的事情，一切與生產有關的人都要積極參與到工程安全管理中去，讓安全施工的理念深入人心。為此，施工單位只有充分挖掘基層職工的工作熱情和主人翁意識，使每一個職工都意識到安全問題的重要性，不懷有僥幸心理，每一個操作都按照安全守則來執行。對于安全工作的指標要層層分配，從人的角度來遏制安全事故的產生。
5、加強施工環境現場的管理
由于水利水電工程施工環境復雜，因此加強施工縣長安全文明施工管理尤為重要，提高施工標準化水平。加強施工現場管理具體有加大環境檢查力度檢查施工安全技術措施落實慶康，有關人員安全之策履行情況等，主要通過巡檢的方式進行。由于施工環境管理是一項日常的工作，因此時時保持警惕性以及安全意識尤為重要。
6、糾正錯誤的管理方式
水利水電安全管理方式需要做到科學合理，盡管安全管理是由領導來主持的，但具體的執行時依靠每一個現場員工，因此當基層員工發現安全管理上的問題或疏漏要及時上報，因為安全管理與現場員工的生命財產安全息息相關，錯誤的管理方式對員工的安全將產生莫大的威脅。
而管理者也要相應地增加基層與管理層無阻礙的溝通渠道。安全管理不是兒戲，任何一個小問題最后都可能造成大事故，所以從事水利水點工程施工的所有部門都要努力建立一個科學的、合理的管理方式，以人為本，以科學發展觀為指導，人人參與，人人相互監督。
四、結語
水利水電安全施工不僅僅是對施工人員的人身安全的保證，也是國家發展、工程施工水平的標桿。安全問題永遠是水利水電施工的重要問題，因此，在施工中及早發現工程隱患，及早處理，爭取做到防患于未然。
參考文獻
[1] 鄒勤.水電站大壩施工的安全問題分析[J].現代物業（上旬刊）.2014（07）
[2] 鄭紹文.常見水利水電工程的安全問題和對策分析[J].科技創新與應用.2014（04）
[3] 李增明.水利水電工程施工安全管理研究[J].新西部（理論版）.2013（19）
[4] 王秀霞.水利大壩安全施工問題探討[J].科技創新與應用.2012（29）.
[5] 程亮.水利大壩安全施工問題分析[J].中國新技術新產品.2012（11）.
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[7] 寧豐梅.水電站大壩施工安全管理問題分析[J].中國新技術新產品.2012（04）.
[8] 周廷顥.建筑工程整體過程中的安全質量控制淺談[J].現代物業（上旬刊）.2011（08）.
【關鍵詞】水利水電工程；施工安全；安全管理；控制
引言：水利水電工程施工的過程因為涉及的面比較的光而且工種又特別的多，所以就包含了很多的安全隱患問題。如果對于施工安全沒有足夠的重視，那么就會導致一些不可估量的損失還有危害。工程的施工項目主要包括了下面這幾個方面：工程的開挖鉆孔、放炮；空壓機的操作、大型裝載運輸的設備；砂石料的生產破碎、篩分等及皮帶輸料的系統巡視、操作還有檢查；機械操作、鋼筋的加工；人工鋼板的加工還有車間的修造；砼的生產拌合骨料運輸、配料、下料還有卸料等等。怎么樣去加強水利水電工程的施工安全，這個問題成為了施工企業必須要重視的一個問題。
1 水利水電工程施工安全管理的一些特點。
水利水電工程的施工安全生產特點主要包括了：水利水電工程施工項目的特殊性、危險性還有組織結構和管理方式的特殊性等多個方面，這些特點決定了水利水電工程施工的安全管理的相應特殊性。
1.1水利水電工程施工安全管理的相應法規性。
水利水電工程的施工安全管理面對的是整個的水利水電工程建筑市場當中眾多的建筑施工企業的建設項目，必須要通過一套完善的法律還有法規體系來進行相應的規范。
1.2水利水電工程施工的安全管理的相應復雜性。
我們國家的幅員比較的遼闊，地區的差異也比較的大，發展不是特別的平衡；水利水電工程建筑施工的企業數量非常的多，其規模、資金的實力還有技術的水平都不是特別的相同，水利水電工程施工有很多人參與進來，管理的層次也比較的多，這些都能夠導致水利水電工程施工的安全管理變得十分復雜。
1.3水利水電工程施工安全管理的相應系統性。
影響水利水電工程施工安全的原因有著很多，水利水電工程的施工安全管理系統有著很多的要素共同構成，各個要素之間存在著相應的有機聯系還有相互的作用，水利水電工程施工的安全生產工作需要從系統的角度對于各個方面的資源進行整合，從而能夠有效的控制安全事故的發生。
1.4水利水電工程施工安全管理的相應流動性。
水利水電工程施工的安全生產的流動性特點，一個方面是，要求政府的建設安全生產管理機構的注意力不斷的伴隨著建設施工企業的轉移而進行相應的轉移，不斷的跟蹤建筑企業還有建筑施工項目的生產全過程；在另一個方面就是，水利水電工程的施工企業的施工項目安全管理同樣也要不斷的去適應不同的項目施工過程的需要，從而能夠不斷的去解決新產生的安全方面的問題。
2 水利水電工程施工安全管理的重要性
水利水電工程的施工過程當中，包含了很多的安全方面的隱患。安全的隱患如果發生了危險，那么就會相應的導致嚴重后果的發生，不僅僅是經濟方面的損失，同時也會導致拖延施工，甚至能夠引發人員的傷亡事故。這種安全隱患自然而然的成為了施工安全管理人員格外關心的一個問題。因此，不管是工程人員還是業主都對于安全管理工作十分的重視，甚至是把安全管理工作放在了工程項目的第一位。作為整個施工計劃的核心問題，水利水電工程的施工安全也是最最根本的一個問題。水利水電工程的安全問題解決了之后，水利水電工程才能夠進行興建。我們都知道，水火無情，水利水電工程所涉及的面比較的廣，關乎著人民群眾的切身利益，必須要十分謹慎的進行相應的施工，確保工程的安全系數。因此，水利水電工程的安全管理工作就顯得十分重要了。
水利水電工程存在著一些可能的安全隱患，需要水利水電工程的施工管理人員格外的進行重視。在水利水電工程的施工過程當中，存在著很多的安全隱患，比如說：在引水洞的過程當中，我們必須要在深度達到了幾十米的澆筑混凝土大壩上面進行開展。這種施工的要求，不僅僅十分的艱巨，而且也十分的危險，非常的容易導致安全事故的發生，有的時候會導致壩體裂痕。在不同的天氣還有溫度當中，同樣也能夠對于施工造成十分重要的影響，這種不穩定的因素一直都是水利水電工程施工當中很難完全克服的一種困難。在施工的過程當中，進行立體交叉的高空作業，是一個非常容易發生安全事故的工作，有的時候危險會嚴重的導致工作人員的生命安全受到威脅。在那么高的位置進行施工，還需要完成在陸地上都很難去完成的工作，這種要求對于施工的人員來說十分的高。這就要求施工的工作人員不能夠有恐高癥等病史，與此同時，在進行施工的過程當中，保持流暢性，熟練的去掌握高空作業的各種安全措施。在進行一些有關帶電工作的時候，主要因為電是一種十分危險的因素，所以我們必須要十分的注意安全問題。實施有關的爆破工作也是施工過程當中的重要難題。在施工的過程當中，這種大規模的爆破工作一直都是在安全系數上都比較的低，也一直是施工的過程當中非常常見的一種難題。進行爆破的地方、程度還有波及的范圍都是安全管理問題的一些重要的內容。所以，在實施爆破工作的時候必須跟有關部門進行協商，而且下達了比較詳細的批準范圍之后，才能夠實施爆破工作，從而能夠有效的防止安全事故的發生。
3 水利水電工程施工安全的控制方法
水利水電工程的安全管理關系到了我們國家的長遠發展還有人民群眾的生民財產安全，所以我們要想方設法的對于安全管理進行加強，必須要做好水利水電工程的施工安全工作。我從下面這幾個方面進行了論述。
3.1建立動態的安全管理監督還有有效的控制機制
作為一種可操作性比較強的，符合安全生產實際需要的對策，我們需要慢慢的建立起動態的安全管理監督還有有效的控制機制，在安全生產的管理工作當中，我們要加強安全生產工作人員的隊伍建設，使用各項針對性比較強的方法從而努力的提高安全管理人員的業務素質水平。作為安全管理的工作人員，我們必須要做到下面這幾點：第一就是，充分的了解還有掌握水利水電工程的安全生產法律、法規、政策還有規章制度。第二就是，對于水利水電工程的生產作業環境還有生產的系統要十分的熟悉。第三就是，有著比較強的政治素質還有組織的能力。第四就是，掌握水利水電工程的現代化安全管理的相應知識。
3.2對于危險因素的控制預防進行加強
通常的情況下，危險的因素主要包括了下面這幾個方面：一個是，人的不安全的行為；二是，環境還有設備的不安全狀態；三是，管理工作上面存在這不足，這在水利水電工程當中表現的特突出。所以，我們如果想要加強危險因素的防控能力，就必須要做到全過程的、全方位的還有全網絡的管理。并且在危險的防控過程當中，我們要確保責任到人、措施到位還有監督檢查到位。
結語：綜合上面的文章來說，我們國家的工程管理能力已經取得了很大的成就，但是工程的管理工作不是一直不會發生變化的，而會跟著社會的發展還有不斷的進步進行不斷的發展，所以，我們需要將工程管理當中的存在的一些問題進行及時的解決，加大對于實踐的重視，提高工程安全管理的能力，從而能夠更好的保證水利水電工程的施工質量。
參考文獻：
[1]霍鑒強；；水利水電工程中灌漿施工的過程控制[J]；建材技術與應用；2010年01期
【關鍵詞】水利水電工程；安全管理；安全控制
每一個水利水電工程都必須遵循一個原則，那就是“預防為主，安全第一”企業要對勞動者負責，首先就要確保安全施工，安全管理同樣也是促進國民經濟持續發展、維護整個社會團結的基本條件。所以，任何企業都必須重視安全管理和安全控制。
一、水利水電工程安全管理
（一）要以預防為主
對于水利水電工程的安全管理而言，一般情況下是以預防為主，在整個水利施工安全管理的原則中，預防安全事故發生是整個管理中的首要任務，目前我國水利水電安全管理主要從以下幾個方面進行：
1、要從源頭上消除習慣性的違章，降低安全事故的發生，不斷加強對實際施工人員以及管理人員的培訓，使他們知道施工安全管理的重要性，從根本上樹立起一個安全的理念。
2、在水利水電施工過程的安全用品質量一定要過關，這樣可以防止在正常施工中的一些突發因素帶來的各種安全事故。
3、要不斷重視水利水電施工過程中的安全控制，要通過各種有效的措施，從根本上消除危險因素。
4、在水利水電施工現場要安排專門的人員對其進行巡邏，通過這種手段發現施工現場存在的安全隱患，最大程度的確保水利水電工程的安全施工。
（二）要將安全放在首位
在過去的一些水利水電施工中，大部分施工單位為了搶施工進度，并不注重安全施工，致使很多本不應該發生的安全事故發生，這對整個水利水電的安全施工有很大借鑒價值，所以，在當今的水利水電施工中，必須要把安全放在首位，不能只考慮到經濟效益，必須要把從業人員以及相關人員的生命安全放在首位。
（三）水利水電安全管理的長效原則
要想保證水利水電安全管理長效原則必須做到以下幾點：
1、建立一套水利水電施工安全管理組織，要確保整個組織的正常高效運行，這是整個安全管理工作的保證。
2、要不斷做好技能培訓以及知識教育工作，落實和實施一套完善的規章制度，對水利水電施工過程中的事故要進行及時處理，對安全事故所發生的原因要進行一個調查，要清楚的知道整個安全事故發生的過程。
3、要制定和實施一套急救預案，組織企業的領導和員工進行演習，確保當真正遇見安全事故之后，能從容面對。
二、水利水電工程安全控制
（一）組織措施
要保證整個企業有健全的生產責任制度以及防止制度；督促每個企業建立一個安全機構，而且還要有專門的安檢人員，落實好整個組織的保障體系。
（二）技術措施
在整個水利水電的安全施工中，有效的技術措施同樣是水利水電安全控制的重要保證之一，要審查施工單位設計以及施工方案的安全技術；幫助企業制定新工藝、新技術的應用。
（三）安檢措施
在水利水電的施工中，檢查措施同樣是保障施工安全的一項有效措施，所以，在實際的水利水電施工過程中，應該派專門的安全檢查人員對水利水電工程施工進行不定期檢查，特別是相關人員以及施工人員的安全思想意識、職業素質進行檢查。
（四）對水利水電施工人員以及管理人員的教育措施
對施工人員進行安全知識教育是必須的，施工單位必須要強化安全生產教育制度，而且要讓每一位員工都知道水利水電施工的安全管理制度，對整個安全施工技術和技巧一定要熟悉，在整個水利水電施工過程中要確保做到不對他人進行傷害，也同樣不能被別人傷害，要從管理的本質上做到以防范為核心，對于那些沒有經過安全培訓的管理人員以及施工人員，不能允許他們上崗，于此同時，在施工人員以及管理人員中，要普及安全知識，樹立起安全施工的觀念。
三、水利水電工程安全管理和安全控制措施
對于水利水電工程的安全生產和管理而言，因為管理的過程時間較長、跨度相對較大，涉及的范圍也相對較廣，所以管理的過程其實就是接受檢查的過程。在對水利水電工程進行安全管理和安全控制的同時，管理者必須做到統籌兼備、不能放過任何一個死角，要集中主要力量，把握重點。要根據現場的實際情況以及工作環境，落實好安全生產管理，不斷加強水利水電工程安全控制，可以從下面幾點入手：
（一）全方位進行監督管理
水利水電工程的安全管理和控制必須具備多變的動態性，可以應付各種施工環境的變化。水利水電工程的安全控制和管理關系到每一個生產環節，從工程的啟動到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人員、環境、設備、時間等不斷變換的各種因素。因此，想要落實好水利水電安全管理和安全生產，必須要加強安全控制，要運用到全天候、全員靈活高效的安全管理和安全控制方式。同時要預防、發現，并且及時處理各種可能突發的安全事故，保證勞動者的人生安全和健康，是整個安全管理的安全控制的根本目的。要根據安全事故發生的根本原因，選擇合理有效的控制方案，杜絕所有安全隱患。
（二）實行嚴格的管理和控制模式
要在整個水利水電施工過程中進行一個全方位、全過程的安全管理制度，在施工中的每一個時間段的施工對象、操作人員的流程以及安全防范事項和采用的安全策略都必須根據標準化要求和規定執行，不論是在施工過程中，還是在施工之前，都必須明確施工地點、施工對象以及安全防范事項，要預防可能出現的安全事故。嚴格的安全生產管理和控制是一種動態型的，而且是在不斷變化著的，它可以在變化的生產環境中，消除所有危險因素。所以管理者們必須不斷摸索出新的管理和控制方向，不斷制定出新的制度以及各種措施，總結出新的辦法，不斷提高安全控制和安全管理，使其達到一個新臺階。
（三）要在施工現場抓安全管理，不斷加強安全管理控制
水利水電工程的施工現場是安全事故以及存在安全隱患的發生點，同時也是安全管理和安全控制的落實點，施工的管理者們必須掌握現場的每一個施工安全情況，在施工過程中要及時發現安全隱患，并且將其不斷改善，讓整個施工管理的制度得以有效落實和控制。同時要設立其一個安全檢查部門，專門對其實施監督職責，一旦發現有安全隱患或者違規操作等行為，要及時按照規章制度采取相應措施對其進行處理。
（四）要不斷加大生產投入，從根本上將安全事故降至最低
對于一個企業而言，最經濟、最實惠的辦法就是不斷加大生產投入，把可能出現的安全事故滅殺在萌芽狀態。施工單位一定要處理好經濟和安全生產之間的關系，尤其是上級領導層，要端正安全管理和安全控制的態度，要保證安全措施資金的專款專用。對于那些安全生產管理和控制做的較好的企業，他們不僅安全事故少，而且經濟效益也好，相反，忽略安全投入的企業即便獲得了一定的經濟收益，但不可能長久，假如發生了安全事故，將造成重大的經濟損失，毀掉整個企業。
四、結語
水利水電工程的投資較大、施工周期也很長，安全管理環節也相對復雜，所以發生安全隱患的危險系數也很大，一旦發生了安全事故，就可能給財產帶來嚴重損失，甚至威脅到人的生命安全，因此，施工單位一定要貫徹安全法律法規，結合實際情況加強安全管理和安全控制，提升整體的管理水平，加強安全控制措施。
參考文獻：
[1]吳國友.探討水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].北京電力高等專科學校學報：自然科學版，2012，29（8）：185-185.
關鍵詞：水利水電；施工現場；安全管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼： A
引言
目前，在我國水利水電建筑施工過程中，還存在很多施工安全管理不到位的現象，引發了一系列的安全事故，所以，對水利水電建筑施工現場進行安全管理很有必要。
一、水利水電工程建筑施工現場管理的現狀
水利水電工程建筑施工現場主要包括進行水利水電工程建筑施工的地點以及為水利水電工程建筑施工提供生產服務的場所。即勞動者運用勞動手段，作用于勞動對象，完成一定生產作業任務的場所。它既包括生產前方的作業場所工地，又包括生產后方各種輔助生產的作業場所。水利水電工程建筑施工現場安全管理是指運用科學的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對施工現場的各種生產要素進行計劃、組織、控制、協調、激勵等一系列措施，進而確保水利水電工程建筑施工現場按照預期的目標，實現優質、高效、低耗、安全、文明的生產。其中施工現場的安全管理是水利水電工程建筑施工當中的重要環節，也是衡量一個水利水電工程建筑施工管理水平的重要標尺。伴隨著我國經濟的快速增長水利水電工程建筑雖然取得了一些可喜的成就，但是對于施工現場的安全管理仍然存在較多問題，以下就對水利水電工程建筑施工現場安全管理的現狀進行分析。
二、水利水電工程現場安全施工管理存在的問題
1、現場的安全意識薄弱
水利水電工程建筑施工現場的安全管理應該在整個施工管理中處于核心地位，但是一些企業由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現場的安全管理，從而導致了在具體的施工操作上沒有配備相應的安全管理措施，導致違規作業以及超負荷作業的現象非常普遍，這樣一來，不僅對施工人員的身體健康產生不良的影響，而且由于長期處在疲勞施工的狀態下，對水利水電工程建筑施工的質量也埋下了一定的安全隱患。再加上對施工現場的安全意識的淡薄，并沒有對水利水電工程建筑施工現場的工作人員進行系統的安全教育以及安全考試審核，安全技術交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對工作人員的安全防護工作，例如作業現場產生的粉塵對對工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個體防護用品
2、監理工作不規范
水利水電工程建筑施工現場的監理工作包括從項目立項到工程建成的全過程監理。由于目前在水利水電工程建設投資決策階段、勘察設計階段實施監理尚不成熟，需要進一步探索完善，現行監理規范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監理工作，包括施工準備、施工實施和保修期監理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質量監管、檢測人員未經專業系統的培訓，有些甚至沒有資質，專業素質很低，監管水平也很差，對待安全管理工作的責任心不強，缺乏職業道德。這些都嚴重影響到了水利水電工程建筑施工現場的安全監管工作。再加上業主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現場的監理工作無法按照規范執行，再加上項目前期的投資決策以及勘察設計階段沒有正規的監理單位介入，更加容易引發水利水電工程建筑施工現場出現安全隱患。
三、水利水電工程現場安全施工管理措施
1、強化安全管理的意識
水利水電工程建筑施工現場安全管理可以劃分為安全管理、質量管理、進度管理、成本管理以及風險管理等。雖然各類別的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意識管理為基礎，因此需要在各個環節加強安全管理意識。意識具有主觀能動性，通過提升現場管理人員的意識將安全管理理念運用到施工現場的每一個細節當中，對所有施工人員進行施工安全教育培訓并且進行考試，未通過者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識，更好的保護好一線工作者的人身安全。嚴格貫徹落實安全管理責任制，分層分部門建立安全管理監督體系，具備完善的建筑項目現場施工管理制度，確立安全責任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等；具體的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對突發安全事故及時處理的應變能力。
2、制定安全制度，加強安全監控
在施工過程當中，從業主到施工單位的各個部門，都應該在統一認識的基礎上，層層制定并認真落實安全施工制度和安全管理制度。安全制度必須符合本單位的實際情況，也要充分結合各個單位所提出來的特殊要求，對于安全制度要做到“警鐘長鳴”。在整個施工過程的安全管理工作當中，既要求要做到統籌兼顧，不留下任何死角，又要充分集中力量抓好重點；既要求充分重視施工的高峰期的施工安全，又必須注意到其他的施工階段的各個安全環節；既要求充分嚴格的控制每一道關鍵工序的安全操作規程，又要求全面的抓好每一道一般工序施工時的安全要求；既要求嚴抓工程的關鍵部位的施工對象的施工安全，又要充分保證工程整體的施工安全與生產安全。
3、項目現場施工要合理控制管理風險
由于水利水電工程建筑施工現場涉及的專業及工種和崗位復雜眾多，容易產生安全管理漏洞，而施工現場的一切施工活動和管理工作都是由現場人員去實現，由于人的主觀能動性也導致安全管理工作具有不確定性以及未可預知性等特點，所以在水利水電工程建筑施工現場的安全管理中要合理控制管理上存在的風險因素。認真分析以往存在安全管理過失，查找發生問題的根源并且總結經驗教訓，然后對安全管理工作進行優化調整，將安全管理風險降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現場的所有工作人員的積極性，創造性，共同參與安全管理，激發全員的積極性、主動性以及責任感，充分發揮其加強水利水電工程建筑施工現場安全管理的主體作用，并且加強水利水電工程建筑施工現場突發性事故的處理應變能力，面對突發狀況能夠在第一時間編制出應急處置方案，避免事故干擾正常的建筑施工。
4、項目施工過程要防止生產事故
水利水電工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度長，這也使得現場的安全管理工作需要持之以恒的堅持執行，努力做到善始善終。同時還應該注意的是，作為水利水電工程建筑施工現場的安全管理負責人，必須具備較高的職業素養，對待施工現場的每一項工作都能夠進行科學合理的劃分，對一線操作人員、施工機械以及各類器具的實行動態管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務上的計劃性。合理安排人員工作，合理安排作息時間，做到張弛有度、勞逸結合的科學施工。各級部門要加強質量法制教育，把提高勞動者的法律意識作為安全管理的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善水利水電工程建筑施工的現場安全管理激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。
結束語
隨著社會的不斷進步，水利水電工程建筑施工質量雖然有著顯著提高，但是在建筑施工現場安全管理方面還存在著很多漏洞。建筑施工現場安全管理起伏波動較大，提高速度極為緩慢，所以我們絕不能因為任何原因而忽視它，優良的施工質量需要業主、監理和施工方的共同努力來爭取。除以此外，水利工程建設的各單位也要積極推行全面的施工現場安全管理措施，采用先進的施工現場安全管理模式以及手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，從而帶動水利水電工程建筑施工現場安全管理質量的全面提升。
參考文獻
關鍵詞：水利水電，施工現場，安全管理
中圖分類號： F407.9文獻標識碼：A 文章編號：
每一項工程都必須要遵循著“安全第一”的理念，水利水電工程也并不例外，
在進行水利水電工程施工的過程當中，企業和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛，因此經常受到地形和環境上的影響，具有一定的危險性。因此，相關人員更應該做好施工現場的安全管理工作，讓現場施工有規律地進行，并提高社會效益。每一個施工團體和企業都必須重視和加強水利水電工程施工現場的安全管理工作。
水利水電工程建筑管理的工作狀況
就目前的情況來講，水利水電工程施工現場主要包括以下兩點：第一，水利水電工程的現場施工地點。第二，水利水電工程的工程施工生產服務地點。第三，水利水電生產施工方的輔助生產作業場所。不同的場所所要求的工序都各不相同，這就要求相關的管理人員在進行施工的時候進行科學、有效的管理工作。包括運用科學的管理思想、方法和手段進行管理工作，對施工現場的一切（施工設備、施工情況、施工工序、施工人員）進行有計劃的組織、控制以及協調，確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進行，其進度能夠達到預期的目標，進一步實現安全、高校、優質地生產。另外，水利水電工程施工現場的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個重要參照，因此必須要重視起來。然而，目前的水利水電工程施工現場安全管理依然存在著很多問題，下文就這些問題進行簡單的歸納總結。
1.1水利水電工程施工人員安全意識薄弱
水利水電工程施工現場的管理工作是整個水利水電工程的重要部分。但是一些企業為了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘請一些素質低的施工人員，盲目的搶工期，盲目的趕超工作制度，忽視水利水電工程建設的安全標準。而一些施工人員的安全意識薄弱，導致了施工現場違規作業的情況大量出現。給水利水電工程的質量也造成了一定的威脅。企業單位過分地強調水利水電工程建筑的進度，會很容易造成其他一系列的問題，如工程施工材料的質量，水利水電工程的施工質量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務，難以避免地投機取巧，在施工的過程當中偷工減料，造成質量上的問題。另外，由于這部分的施工人員并沒有經過等級取證的考試，因此他們的專業素質并不高，在加上在施工現場沒有做好交底工作，導致在施工過程當中容易對工作人員造成傷害甚至是危險事故。
1.2沒有完善水利水電工程施工現場的安全管理體制
施工現場的管理往往會影響著水利水電工程施工現場的工作進度和工作質量，因此，制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而，我國目前的水利水電工程企業沒有指定一套完成的管理體制，導致施工現場的管理工作非常混亂，沒有按照相關的標準執行，嚴重地阻礙了施工現場的進度。另外，相關的負責人沒有設置相應的施工管理組織或機構，導致了任務分配的不明確，管理工作得不到真正的落實，整個管理得不到很好的保證，嚴重妨礙了水利水電工程的現場管理。
1.3管理監督工作不規范
目前很多水利水電施工現場存在著管理監督工作不規范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監測人員的不專業。有些監測人員并沒有經過系統的培訓工作，其專業素質較低，缺乏責任心和職業道德，這些都會嚴重影響到水利水電工程現場施工的安檢工作。
水利水電施工現場的安全管理原則
2.1防范于未然
對于施工現場的安全管理工作，最主要的是采取預防措施，在進行水利水電工程施工現場的過程當中，可以通過以下幾個方面進行預防工作：首先，通過對實際施工人員進行培訓，讓他們了解到施工安全的重要性，從根本上防止施工人員的違章行為，減少事故的發生。第二，要對施工過程當中的設備進行檢查，確保質量上的安全，有效地避免安全意外事故的發生。第三，要重視施工現場中的安全技術，在施工之前一定要做好相關的安全措施，杜絕危險因數的發生。最后，在工作的過程當中，單位要安排相關的檢查人員進行現場的巡邏，通過實時地觀察，及時發現施工現場的問題，并且提出解決辦法，從而保障水利水電施工現場的安全。
2.2安全監督要有強制性
任何的安全監督都必須要有強制性，因為安全是所有建筑工程要遵循的必要條件，安全建筑應該要指定相關的法律法規，不能因企業領導的想法而改變。對于水利水電工程施工現場的管理，必須要強制性地落實到各個項目當中，堅持安全管理原則，對于施工當中的違法行為必須要采取強制性手段進行監督管理。
2.3安全管理的優先原則
水利水電工程的現場施工要注意采取優先原則，將安全原則放到首位。針對以往的一些施工當中，由于承包商盲目地趕進度，不顧一切的進行施工，導致了安全事故的發生。因此，在水利水電施工的過程當中，相關監督人員一定要做好監督工作，避免企業趕進度而忽略工作人員的人生安全。
2.4實行全員管理制度
無論是施工領導還是施工現場的工作人員，全院上下都需要鑒定安全施工的目標，并且要將目標貫徹到所有的員工當中，要做到上下一致，讓每一個員工都認識到安全施工的重要性，讓他們從自我做起，從根本上做到安全施工。通過這樣的方式，建立一套安全體系，讓員工從本質上做到安全施工，安全生產，保證現場施工的安全。
水利水電工程施工安全管理的長效性
水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性，其中包括以下幾個方面：首先，要建立安全組織對水利水電工程的施工現場進行管理，并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二，要對施工人員做好技能培訓和安全教育工作，并且要落實一系列的規章制度。第三，要靈活處理突發事件，對于施工過程當中出現的安全事故一定要及時進行分析、處理，保證施工的安全。最后，針對突發事件制定相關的救急方案，并且要不斷完善該方案，以應對突發事故的發生。
水利水電工程施工現場安全管理措施
通過對水利水電工程施工現場的安全管理狀況以及施工現場的管理原則分析可知，完善水利水電施工現場的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強現場管理的安全措施，才能夠提高水利水電施工現場的施工質量，保證其社會和經濟效益。下文對水利水電工程施工現場的安全管理措施進行分析：
3.1加強水利水電工程管理的意識
水利水電各個類別的管理措施都不相同，因此，管理人員在進行管理的時候一定要注意管理環節的細化。通過不斷提升管理意識，將安全管理理念運用到施工管理的每一個細節當中。具體采取的方法為：對水利水電的施工人員采取考核制度，通過一系列的培訓工作后，對其進行考核工作。考試通過人員可以持證上崗，考試未通過這一律不準上崗。這樣做可以擇優取錄，提高施工人員的素質，從而更好地實行管理制度。此外，相關人員要落實好管理責任制度，各部門的管理人員要確立安全管理體系，設定現場的施工管理方案和制度，具體的施工單位也要做好相關的配合工作，如施工的安全監察記錄等，以便在發生突發事故時能夠及時作出反應。
3.2要合理控制管理風險
由于施工現場的管理工作需要管理人員落實到現場當中，在施工管理的過程當中不可避免地存在著管理的風險。因此，在進行現場管理的過程當中一定要對其進行合理的控制。合理地分析出管理過程當中可能存在的風險，對安全管理工作進行調整，力求將風險降至最低。
結束語
安全施工、安全生產是水利水電工程施工企業要注意的最大問題。因此，施工企業一定要樹立“安全第一”的思想，加強施工的安全管理措施，講安全管理工作放在首位。
參考文獻
[1]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].工程管理.2012（04）
【關鍵詞】水利水電工程；安全管理；安全控制；
引言：隨著我國的經濟水準和建筑水準不斷提升，當前人們對于基礎設施建設的重視程度也在不斷增加 ，從本質上加以分析 ，當前基礎設施建設的質量不僅從根本上影響到我國相關行業的發展水準 ，同時對社會的穩定性也有著巨大的影響。由于我國當前的國土面積相當廣闊 ，再加上不少水利水電工程項目處于較為偏遠的地區之中 ，難免會受到氣候因素、抵制因素以及地形因素的影響 ，使得現場的施工難以得到妥善的管理。所以在最近的幾年之中相關工作人員提出了對水利水電工程進行現場的施工安全管理政策 ，以更好的解決傳統工作之中存在的弊端和不完善部位，真正意義上促進施工現場管理質量的改進和完善。
一、1 水利水電施工安全管理的原則
1.1 預防為主的原則
對于安全管理，通常采用的辦法是預防為主，在水利施工安全的管理原則中，預防安全事故的發生也是安全管理中最重要的內容，通過調查發現，目前對水利水電施工安全的預防，一般從以下幾個方面進行：首先從根本上消除習慣性的違章，減少事故的發生，通過對實際施工人員和管理人員進行培訓，讓他們知道施工安全的重要性，樹立起安全的理念；其次就是施工過程中安全用品的質量要過關，這樣可以在很大程度上防止正常施工中一些突發性安全因素帶來的安全事故；再次就是要重視安全技術，通過一些針對性的安全措施，從本質上消除一些危險的因素；最后就是在水利水電工程施工的現場安排專門人員進行施工現場巡邏，通過這種實時對施工現場進行觀察的辦法，及時地發現一些危險因素，最大程度地保障水利水電工程的施工安全。
1.2 安全優先原則
在以往的一些工程施工中，很多工程的承包商為了搶施工進度，不顧一些施工安全進行施工，導致發生了很多原本不應該發生的安全事故，這對水利水電工程施工安全有很大的借鑒價值，因此，在目前的水利水電工程施工中，應該把安全因素排到第一位，不能只考慮施工進度和經濟效益，始終要把從業人員和相關人員的人身安全放到首位。
二、安全管理的影響因素
2.1施工人員的安全意識淡薄
水利水電工程施工現場的安全工作不能只靠管理人員單方面的努力，施工人員才是安全管理的主力軍，在日常施工作業中應具有一定的安全意識。然而，當下我國水利水電工程的施工人員在安全意識方面出現了兩個明顯特征。第一，很多施工人員錯誤的認為安全問題應該是安全管理人員的問題，與自己無關，于是無論在使用機械工具過程中，還是自己在進行作業時，都沒有注意安全性，工具使用不規范、作業沒有按照標準進行，留下了極大的安全隱患。第二，一些施工人員雖然有安全意識，卻缺乏責任感。在進行施工作業中，只在意自己的安全問題，對于其他安全問題，視而不見，導致工程施工現場的整體安全情況不理想，安全隱患大。
2.2管理人員不夠重視安全管理工作
在對水利水電工程施工現場進行安全管理過程中，由于施工領導和管理者對施工現場的安全管理不夠重視，導致企業的安全管理人員與監督人員在進行管理與監督過程中，工作態度不端正，工作不認真，忽視了很多安全隱患。在這樣的管理與監督下，安全事故發生的頻率越來越高，不僅延遲了施工進度，還造成了人員傷亡，后果非常嚴重。另一方面，施工現場安全管理人員的工作還局限在設備安全與作業安全等客觀方面，無視了對現場施工人員的管理。施工人員每天的工作不僅十分辛苦，而且需要全身心的投入，工作壓力較大。很容易因為一些小的問題導致情緒爆發，進而發生嚴重糾紛，甚至上升到打架斗毆，輕則受傷，重則生命流失。如果管理人員可以及時有效的處理好施工人員之間的矛盾，就可以避免發生沖突，進而降低安全事故的發生率。
2.3水利水電工程建筑施工現場的自然環境較惡劣
水利水電工程建筑的施工現場一般情況下都位于戶外，施工單位也駐扎在戶外。當突發自然災害時，施工現場的設施配置不完善，難以抵御自然災害的破壞。同時由于自然環境的限制，施工人員的自救能力也被弱化，工地現場的生命財產安全也受到威脅，從而導致安全管理工作被擱置。
三、水利水電工程施工安全控制措施
3.1建立健全安全管理制度
（1） 企業切實加強安全管理的基礎和保障 ，施工單位只有具備完善的安全管理制度，才能使其有紀可循、有法可依，才能使水利水電工程施工單位全面執行和貫徹相關規章制度。 另外，要定期開展培訓工作，加強對施工人員安全意識的宣傳和教育，讓他們樹立安全施工的思想觀念，并加強自我保護意識。 同時施工單位、 企業要依據工程特點制定培訓計劃以及行為安全守則，做好施工現場的安全管理工作。
（2） 施工人員是進行安全生產的主體，在整個施工過程中起著很重要的作用。 因此，水利水電工程施工單位、企業要認真貫徹以人為本的指導思想，控制好施工人員的安全操作，強調“安全第一”的意識，將施工人員的健康安全放在工作的首要位置，全面加強水利水電工程施工中的安全管理。
2.2做好施工過程的安全管理工作
控制關鍵施工對象，保證安全生產。 關鍵施工對象如深基坑開挖施工、高空部位施工、土石爆破開挖施工，還有一些危險施工部位；關鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積澆筑、腳手架工程和構件吊裝運輸等，針對這些關鍵施工對象和施工工序， 施工單位要切實實行安全檢查制度，派專業人員進行盯崗和管理，做到責任落實、檢查落實和制度落實，真正保證施工安全。
2.3加強作業現場的安全管理
作業現場是最容易發生安全事故和安全隱患的地點，也是水利水電工程施工進行安全管理的最終落實點。 所以，施工單位要嚴格把握好施工現場的安全作業。 首先，施工單位要建立健全施工現場的作業管理制度，例如抽查制、責任制、安全用電制、防火制度以及安全交底； 設置設備和機具安全紀律以及安全使用管理制度，并設專業安全檢測人員監督實施，對違章操作、安全事故苗頭和隱患要及時制止，嚴肅查處。 其次，嚴禁施工人員無證上崗，非專業電氣人員不能維護或安裝電器電路，閑雜人員不能進入危險作業場地或高空懸垂地方， 嚴禁非專業施工人員從事專業性很強的工種，嚴禁易燃易爆物品的堆放，防止各類意外事故的發生。 再次，由于水利水電工程施工作業點廣，工程規模較大，如果易燃易爆品使用過量，很容易發生火災，所以就必須建立以安全員、項目經理為領導的消防隊伍，加強對作業人員滅火知識的教育和訓練，并在倉庫、食堂、發電房、機修車間以及木工車間配置滅火器，做到有備無患。
結束語：
盡管我國水利水電工程施工過程中還存在許多不足之處，但只要我們積極克服安全管理中的漏洞，從社會到企業再到個人，都各司其職為安全管理工作貢獻出自己的力量，定能處理好施工現場的安全隱患，提{水利水電工程項目的安全管理水平。
參考文獻：
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【關鍵詞】水利水電工程；施工安全；安全管理
1 我國水利水電工程安全施工管理概述
1.1 工程安全施工管理現狀
水電工程項目在規模加大、施工難度加大、施工周期長的形勢下，工程現場施工安全面臨的形勢更加嚴峻。“安全、質量、進度、費用”是水利水電工程施工管理的核心和關鍵，積極遵照國家“安全第一，預防為主”的安全生產管理方針和“以人為本，安全發展”的安全管理理念，在建設資源節約型、環境友好型和諧社會的大背景下，工程現場施工安全管理可謂是任重而道遠。
1.2 工程安全施工管理的制約因素
水利水電工程現場安全施工管理涉及水電行業很多部門，相關職能部門和機構按照分級管理權限對水利水電工程現場的安全施工進行監督和管理，工程施工的勘察、設計、施工和監理等參與主體應按照《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》的規定，明晰自身的責任。水利水電工程現場安全管理囊括工程的設計、施工準備、施工、竣工驗收等工程項目的諸多階段，另外，工程項目規模大、施工工序多且復雜多變、施工單位多且施工區域分散、施工難度大、安全管理形式多變、技術復雜且多工種交叉、從業人員眾多且綜合素質偏低等諸多因素，嚴重制約對水利水電工程現場的安全施工管理。
水利水電工程現場安全施工管理存在的問題比較嚴重，具體包括以下兩個方面：①水利水電市場行業競爭日趨激烈，不正當競價、競標現象時有發生。施工單位為獲得中標，競相壓低造價，安全管理投入資金被挪用，這是導致水利水電施工現場安全事故屢見不鮮的主要原因；②施工單位的安全投入不足，執行力度不夠，國家規定的安全生產基本措施不到位。根據水利水電施工的實際，現階段影響現場安全施工管理的主要因素歸納為：內在和外在因素；主觀和客觀因素。內因是根據，外因是條件；內因是施工單位的安全管理制度和章程、參與施工人員的綜合素質、領導層對安全管理的領悟和執行力度以及施工單位的安全文化建設等，外因是國家法規強制約束、市場競爭激烈、施工環境和社會需要的變化等。人的因素作為水利水電工程現場安全施工管理的關鍵和執行者，不斷加強施工單位管理層和從業人員的安全管理意識和安全措施，不斷提升工作人員工程現場防范安全隱患和安全事故應急處理的能力，能有效規避或降低水利水電工程現場安全事故的發生頻率。
國家積極頒布了水利水電安全施工的法律法規，水利水電行業也制定了諸如《水利工程建設安全生產管理規定》等水利水電施工安全的規范和條例，并積極制定多種加強水利水電工程現場安全施工管理的舉措，確保安全施工的有序開展，但現場安全施工管理的形勢不容樂觀，與國家的總體要求差距甚大。
我國水利水電工程現場安全施工管理體系十分龐大和繁雜，影響因素很多且變化無常，主要表現為水利水電施工涉及領域廣，學科專業性強，國家法律和規范較多，施工區域地質條件復雜多變且差異性較大，國家和地區沒有統一的量化標準，工程安全施工管理制度混亂，執行力不足，產生的社會、經濟和環境效益模糊不清。
2 科學精細化，從善從嚴實行安全施工管理
我國水利水電安全施工管理常用的措施主要有識別和管理施工現場的危險源、科學制定安全施工規程、改善工作環境、購置安全施工用品和設施、加強施工現場工人的培訓、優化施工工藝等。盡管這些措施取得了一定的施工安全實效，但與實現水電工程零事故的安全目標差距較大。水利水電工程安全施工管理作為一個動態的系統工程，不僅要對水利水電安全施工的內容進行科學的界定，系統分析現場安全施工管理的特征，還應逐步探討水利水電工程安全施工管理系統的功能；科學詳細分析水利水電工程現場安全施工管理系統的結構要素，科學建立和全面、系統分析研究水利水電工程安全施工管理制度。
水利水電現場安全施工遵循的原則：預防為主的原則，即加強施工人員的安全教育和培訓，加強技術人員的技能培訓和思想教育，普及安全技術措施，并加強安全設施的采購和管理，執行行之有效的現場安全施工管理體系，做到未雨綢繆，防微杜漸；以人為本、安全優先的原則，為響應構建和諧社會的要求，施工單位必須強化人文關懷理念，做到以人為本，安全優先，絕不能鋌而走險，以生命等代價換取工期和進度；強制性和全方位管理的原則，在國家強制性法律的制約下，加強施工現場“三違”的查處力度，加強安全施工制度的制定，做到權責明晰、責任到人，并開展施工現場的安全全方位管理，做到提前預防、強化監督和及時處理，建立賞罰分明的管理體系，做到全方位加強現場安全施工管理。
水利水電工程現場安全施工管理的動態監控以及對現場安全問題的有效防控和決策作為水利水電工程安全施工的重點和難點，已經引起水利水電專家的廣泛關注。專家們積極參考和引進國外先進的安全管理理論和經驗，立足我國水利水電安全管理的實際，強化我國水利水電工程的動態安全管理體系的建立。水利水電工程安全施工管理應堅持“以人為本，安全優先”的方針，積極主動地提升安全從業人員的綜合素質和技能，特別是管理層的安全管理和預防意識。安全管理人員應熟悉專業設備、懂專業技術；掌握水電施工流程和水利水電行業的法律規范；具備較強的專業知識和素養；有較好的政治素質和組織能力；有較強的臨場應變能力等。加強水利水電行業工程安全施工管理人員的安全管理培訓，積極做到精細化管理和從善從嚴安全監管，強化前沿施工人員的安全施工意識和實際的應變能力，逐步提升施工單位的安全管理長效機制，加強施工單位的安全管理人員的綜合素質，提升企業的核心競爭力和穩固、拓展企業的市場份額，增強我國水利水電行業現場安全施工管理的核心競爭力和綜合實力。
3 結論
隨著我國經濟的快速發展，水利水電工程作為一項技術集成、利國利民的民生工程，基建費用昂貴，現場施工各環節的利益沖突日益突出，導致水利水電工程施工的安全事故經常發生，為重大安全事故的發生埋下伏筆，嚴重影響了水利水電工程利國利民的宗旨和水利水電工程國家和施工單位的形象。近年來，盡管我國在水利水電工程現場安全施工管理中取得了可喜的成績，但仍存在諸多安全問題和施工弊病。文章主要闡釋和克服各環節的利益沖突，科學做好安全施工管理，逐步實現水利水電施工現場安全施工管理的科學精細化和從善從嚴。
參考文獻
[1] 王平平. 淺議水利工程施工管理[J]. 中國水運，2007，1.
關鍵詞:水利水電；施工安全；管理
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引言
近年來，我國的社會建設事業蓬勃發展，促進了公共基礎建筑工程的發展。水利工程與國民經濟和人們的日常生活息息相關，水利工程的建設發展進程加快，在進行水利工程施工時，也出現了一些安全隱患。水利工程施工具有規模較大、涉及的人員較多、施工場地分散、受施工環境影響較大的特點，增加了施工管理的難度。施工過程中的一系列安全隱患，會延誤施工進度，甚至造成安全事故，導致巨大的經濟損失甚至人員傷亡。因此，要對水利工程施工進行安全預防管理，以保證施工質量。
1、當前我國水利工程安全管理中存在的問題
1.1、流動性大
水利工程的施工隨著工程的進展，其施工環境和施工人員都會有一定的改變，這使安全管理的控制工作和工人的安全適應能力都具有了一定的困難，許多施工人員缺乏相應的文化素質，沒有經過良好的安全意識培訓就進入了水利水電工程的施工領域，對工程的安全性產生了極大的不利影響。
1.2、工程設備由多種作業
使用不專水利水電產品具有固定性的特點，因此，生產活動必須以建筑物為中心來進行，這就使得必須在有限的空間上，要集中大量人員、建筑材料以及施工設備進行作業;過多的施工設備及人員使得工程中交叉作業經常存在，這就使工程的相互干擾成為了不可避免的問題。
1.3、露天作業及高空作業較多
水利水電工程大多是室外作業，會在很大程度上受到自然條件的影響。其中，露天作業和高空作業較多，會使水利工程受到風吹日曬、風雨侵蝕，作業條件異常艱苦和簡陋，因此，自然條件對以室外作業為主的水利工程產生巨大的影響。水利工程的產品復雜多樣，幾乎沒有什么產品會重樣，很難做到安全施工。
1.4、生產工藝及施工方法復雜多樣，無規律可言
水利水電工程的工程非常復雜，幾乎每一道工序都不盡相同，其中隱藏的不安全因素也不一樣;而且即使是同一道工序，其施工工藝和施工方法以及生產過程也不一定相同;另外，在工程的進展中，現場的施工情況以及不安全因素也會發生相應的變化，這樣就給安全防范工作帶來了進一步的困難。
2、工程施工中存在的安全隱患
根據多年來的施工經驗，我認為水利工程施工中存在很大的安全隱患，主要有以下幾個方面:
2.1、工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，系統的安全管理難度大。
2.2、涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全。
2.3、施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。
2.4、施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。
2.5、水利工程建設的業主、監理、質檢等單位人員的安全監管重視程度不夠，使施工單位也容易忽視安全管理。
2.6、民工文化素質較低，加之分配工種多變，使其安全適應和應變能力相對較差，增加了安全隱患。
3、水利工程施工安全管理措施分析
3.1、提高水利工程施工相關人員的安全意識
首先，針對施工管理人員，要提高他們的安全意識，在整個施工過程和各個環節都要樹立安全生產理念，建立完善的工作責任制度和獎懲機制，一旦出現安全事故要明確追究管理人員的責任，通過強制手段激發施工管理人員的工作自覺性；其次，堅持以人為本的原則，強化施工人員的安全意識，加強對施工人員的安全培訓和教育。可以通過動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發放安全手冊等方式，提高施工人員的責任感和防范意識，施工安全與工作人員的人身安全關系密切，需要每個人都樹立強烈的憂患意識，貫徹落實安全生產制度和規范，為施工安全提供有力的思想保障;再次，還要對施工人員進行專業技能培訓，特殊工種或危險作業必須持證上崗;加強安全防護措施培訓，使他們能夠在遇到危險時正確使用保護設備，積極實施自救;最后，加強對施工人員的心理輔導。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時間，做好工人的心理調節和疏導，盡量避免施工人員在狀態不好的條件下進行施工。
3.2、標準化管理，全方位安全生產控制
堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數控制的要求。
3.3、作業現場的安全管理
由于作業現場涉及到人員、材料和設備等要素，所以現場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應該建立完善的安全規章制度，并且加強執行力度，將各崗位的職責具體落實到人，出現問題，能夠及時解決。其次，嚴格規定各技術崗位操作人員必須持證上崗，嚴禁違章操作。再次，由于施工現場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發火災，所以要設置專業人員對水電和材料進行管理，每天施工結束后，要做好現場的清理工作。最后，成立現場安全監察小組，對施工過程進行全程監督，發現事故隱患和違章作業，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。
3.4、施工過程的安全管理監控
堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制。項目施工中每一天的施工對象、作業人員、作業程序、安全注意事項及安全措施均應執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患。
在作業現場抓安全管理。水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業。
3.5、建立健全施工現場的安全管理制度
首先，要將安全防護措施真正落到實處，為施工現象配備足夠的安全設施，在容易發生火災的位置，如機修車間、木工車間、倉庫、發電機房等，配備足夠數量的滅火器;在易發生安全隱患的重點區域設置安全標識，安裝報警器;對施工所需要的材料和安全防護用品進行嚴格的質量檢查，完善材料進場制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天進行施工前，施工班組組長和管理人員要針對具體情況，分別進行普遍交底和重點交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認;再次，加強對施工現場的監督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數量的安全檢查人員，每月定期對施工現場進行檢查，針對重點項目實施專項檢查，并加強對施工人員的安全指導;最后，還要建立明確的事故責任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進行實地考核，檢驗他們的防護措施是否到位，明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責任書，規范施工相關人員的安全防范行為。
4、結語
水利工程建設是一項利國利民的工程，對于我國的經濟建設具有重要的作用，所以要加強安全管理，避免安全事故的發生。由于水利工程施工具有點多、面廣、工期長的特點，所以在安全管理方面存在很大的難度。為了提高安全管理水平，需要制定完善的安全管理體系，提高管理人員和施工人員的安全意識，做好安全技術培訓工作，加強施工過程中的監督管理，通過全體人員的共同努力，為工程的順利完工創造有利的條件。
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