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由于每個行業(yè)的不同,會計核算也有所區(qū)別。施工企業(yè)由于具有施工周期較長、生產(chǎn)工人流動性大、投資大等特點,決定了施工企業(yè)會計核算區(qū)別于其他行業(yè),具有一定的特點,主要表現(xiàn)在以下幾點上:
1.分級核算和分級管理相結(jié)合
由于施工企業(yè)的行業(yè)特點是流動性較大、生產(chǎn)地分散,施工企業(yè)的材料物資、管理人員、施工設(shè)備以及后勤保障人員都要隨著施工地點的變動而變動,為了能夠真實、準(zhǔn)確的反映施工企業(yè)的經(jīng)營狀況,施工企業(yè)會計核算采用了分級核算和分級管理相結(jié)合的方法,這樣就將會計核算和施工企業(yè)的流動性緊密的結(jié)合企業(yè)來,更好的反映出材料物資、施工設(shè)備的使用情況。
2.工程價款分階段辦理結(jié)算
施工企業(yè)有時單個項目周期過長,占用了大量的資金,導(dǎo)致資金利用率下降。因此施工企業(yè)會將一個項目劃分為幾個合同階段,再按照各個階段劃分為若干個單項工程,在會計核算時按照分階段結(jié)算的方法,這樣既可以提高資金的周轉(zhuǎn)速度,又可以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.單獨計算各項工程成本
施工企業(yè)的每個施工項目都有著不同的承建者、施工地點,這樣的單獨性和多樣性就決定了施工企業(yè)要對每個項目進(jìn)行單獨的成本核算,這樣也有助于國家有關(guān)部門對其進(jìn)行監(jiān)督。
二、建筑施工企業(yè)會計核算存在的問題
1.會計信息傳遞具有滯后性
根據(jù)我國相關(guān)會計法的要求,企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)要在一個會計年度及時、合理、準(zhǔn)確的入賬,會計核算工作要對涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,做好會計核算工作的前提就是保證會計信息的及時、準(zhǔn)確。然而由于建筑施工企業(yè)的施工特點以及日益復(fù)雜的經(jīng)濟活動,加大了其在收集、分析、記錄相關(guān)會計數(shù)據(jù)的難度,也就造成了會計信息傳遞的滯后性。由于建筑施工企業(yè)的施工地大部分是在異地,有些偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏先進(jìn)的信息化技術(shù),導(dǎo)致了財務(wù)票據(jù)的傳遞和收集緩慢,同時施工企業(yè)在發(fā)生賒銷料款時并不能及時的開具發(fā)票,這也導(dǎo)致了會計核算的滯后性。另外,建筑施工企業(yè)為了降低成本,很少使用會計電算化進(jìn)行核算,這就加大了會計核算的工作量,降低了會計信息反饋的時間,會計信息的及時性得不到保障。
2.會計核算方法不規(guī)范、內(nèi)容不全面科學(xué)
建筑施工企業(yè)必須按照實際的成本支出進(jìn)行成本核算,但是由于會計人員素質(zhì)不同以及企業(yè)為了達(dá)到某種經(jīng)營目標(biāo),并沒有根據(jù)實際情況進(jìn)行會計核算,而是采用一定的方法提高或者降低利潤的方法進(jìn)行核算。例如施工企業(yè)在周轉(zhuǎn)材料的會計核算的處理上,就存在一定的主觀選擇,因為有些材料可以同時采取分次攤銷和分期攤銷,這樣施工企業(yè)就可以選擇對于自身有利的攤銷方式進(jìn)行攤銷,使得會計核算方法不夠規(guī)范。
同時,建筑施工企業(yè)也要對一些不確定的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行分析,在對于一些難以分割成本的攤銷問題上,有些企業(yè)并沒有按照作業(yè)成本法進(jìn)行科學(xué)的核算,而是簡單的按照一定比例進(jìn)行攤銷,會計核算不夠精細(xì),滿足不了精細(xì)化管理的要求,會計核算的內(nèi)容顯然不夠全面科學(xué)。
3.缺乏會計核算意識,內(nèi)部控制制度不完善
大多數(shù)的建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層沒有意識到會計核算的重要性,在日常的經(jīng)營活動中側(cè)重的是盈利的多少,忽視了會計核算工作。許多建筑施工單位的管理者單存的認(rèn)為會計核算的對象是資金運動,忽視了對于成本的管理,同時財務(wù)部門對于成本信息的了解也不夠,在進(jìn)行會計核算時僅僅是依靠施工部門提供的成本信息核算,使會計核算的真實性不強。
同時由于一些施工企業(yè)從自身利益出發(fā),出現(xiàn)了隱瞞收入、虛列費用進(jìn)行逃稅漏稅的現(xiàn)象,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因之一就是會計核算執(zhí)行力不強,會計基礎(chǔ)不規(guī)范,影響到了企業(yè)內(nèi)部控制的水平,使得會計核算中大量違規(guī)行為的出現(xiàn)。
4.建筑施工企業(yè)會計核算人員素質(zhì)不高
建筑施工企業(yè)會計核算要通過會計核算人員來實施,但是就目前的情況來看,建筑施工企業(yè)中的財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)并沒有隨著其發(fā)展而提高,主要表現(xiàn)為:一些會計人員不具備從業(yè)資格就上崗以及為了夸大企業(yè)利潤而對會計報表進(jìn)行粉飾等。同時由于建筑施工企業(yè)主要側(cè)重于項目的建設(shè),忽視了對會計人員的技能培訓(xùn),造成了會計人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)比較狹窄,會計核算水平相應(yīng)較低。
三、完善建筑施工企業(yè)會計核算的對策
1.提高對會計核算工作的重視,嚴(yán)格執(zhí)行會計核算制度
從上述可以看出建筑施工企業(yè)的決策者對會計核算的認(rèn)識直接影響著會計核算的水平,關(guān)系著企業(yè)未來的發(fā)展。因此施工企業(yè)的管理者首先要提高對會計核算的認(rèn)識,明確會計核算的對象以及范圍,重視成本管理,并在實際工作中將成本管理落實到實處;其次,要加大管理制度的執(zhí)行力度,健全管理機制,工作人員要嚴(yán)格記錄好人員出勤和材料進(jìn)出庫的情況,為會計核算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
2.強化會計核算監(jiān)督機制
建筑企業(yè)會計核算工作的順利進(jìn)行缺少不了監(jiān)督機制的約束,因此建筑施工企業(yè)可以通過內(nèi)外部的監(jiān)督機制來提升會計核算水平。首先,健全內(nèi)部會計管理制度,對會計核算的流程和操作進(jìn)行規(guī)范,使企業(yè)會計核算工作向正規(guī)化、制度化的方向發(fā)展,同時也要強化內(nèi)部審計,加大對工程項目設(shè)計、質(zhì)量的審計力度,這樣就可以遏制會計核算中舞弊行為的發(fā)生;其次,政府部門和稅務(wù)部門有權(quán)利依照相關(guān)的法律對建筑施工企業(yè)的會計核算工作進(jìn)行規(guī)范,保證會計核算工作的規(guī)范化、程序化,對會計核算工作中的違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
3.提高建筑施工企業(yè)會計人員的素質(zhì)
建筑施工企業(yè)會計人員的素質(zhì)高低直接影響著企業(yè)會計核算水平,因此施工企業(yè)要從以下幾點出發(fā)提升施工企業(yè)會計核算水平:第一,通過對會計人員的培訓(xùn),提升會計人員對會計核算的認(rèn)識,使其對會計核算工作有更好的了解;第二,要重視對會計核算人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作,使會計核算人員及時的掌握國家的相關(guān)政策;第三,引進(jìn)高素質(zhì)的會計人才,無論是財務(wù)制度的建設(shè)還是資金的管理都需要高素質(zhì)的會計人才,因此施工企業(yè)要制定相應(yīng)的激勵機制,吸引高素質(zhì)的會計人才。
4.利用信息化手段進(jìn)行會計核算
建筑施工企業(yè)要認(rèn)識到現(xiàn)階段是信息化的時代,會計核算水平的提高是離不開信息化手段的。建筑施工企業(yè)可以利用會計電算化,運用信息化手段減輕會計核算的工作量,提高會計核算的準(zhǔn)確性,提升企業(yè)自動化辦公的水平,具體的可以從以下幾方面著手:一方面,建筑施工企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)的計算機技術(shù)的同時,也要建立相應(yīng)的軟件管理制度,使得各部門在自動化管理辦公中有明確的分工,例如要對如何授權(quán)、原始憑證的保存等問題進(jìn)行規(guī)范,為信息化條件下會計核算提供保障;另一方面,要注意在信息化下的財務(wù)信息與施工項目的實際財務(wù)信息的對接,及時的反饋核算結(jié)果,為決策者提供及時準(zhǔn)確的財務(wù)信息。
關(guān)鍵詞:會計核算;中小企業(yè);問題和對策
前言
近幾年來,中小企業(yè)的發(fā)展速度在不斷的增長,發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題,特別是在財務(wù)方面的能力整體而言不高,尤其是會計核算活動中出現(xiàn)的問題較多 。而這些問題大多是由于中小企業(yè)的經(jīng)營特性或是結(jié)構(gòu)相關(guān),導(dǎo)致它們不容易被發(fā)掘,解決會計核算中的問題,才能使中小企業(yè)良性發(fā)展下去[1]。
1.中小企業(yè)的會計核算發(fā)展現(xiàn)狀
1.1會計核算主體不明確
中小企業(yè)的組成人數(shù)比較少,容易出現(xiàn)投資經(jīng)營管理幾個方面都是由一個人掌握,因此,管理制度上嚴(yán)重的個人意識化,公司的財產(chǎn)和個人的財產(chǎn)界定不清,甚至相互占用的問題也是十分常見。
1.2會計機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范
由于中小企業(yè)的規(guī)模以及資金方面的原因,在部門設(shè)置的問題上比較隨意,企業(yè)設(shè)立了財務(wù)部門,但是對其職責(zé)范圍不是很明晰,甚至有的企業(yè)不設(shè)置財務(wù)部門,或是財務(wù)人員的任用不恰當(dāng)。例如,聘用領(lǐng)導(dǎo)的親屬擔(dān)任重要的財務(wù)位置,不管這些親屬的專業(yè)實力如何,使得會計職位不能發(fā)揮其效用。還有的公司聘用外部人員來定期查看賬目,招兼職人員做帳,對公司的財務(wù)管理百害而無一利[2]。
1.3建賬不規(guī)范
中小企業(yè)都有做賬不實的情況發(fā)生,對于取得的利潤以及應(yīng)該繳納的稅額都沒有核算,使得會計記賬的目的完全喪失,會計核算形同虛設(shè)。
1.4內(nèi)控制度不完善
企業(yè)內(nèi)部的控制制度不完善,導(dǎo)致了企業(yè)的內(nèi)部把控能力很弱,控制制度的可操作性不強,在執(zhí)行力度方面效果就不好了。
1.5會計電算化水平不高
使用電算化做賬是會計從業(yè)人員的必備技能,中小企業(yè)對于從業(yè)人員的要求不高,或是自身的資金不足等問題,導(dǎo)致了電算化水平止步不前,會計人員也就不重視電算化能力,電算軟件開發(fā)難,市場可選擇性不強,中小企業(yè)離信息化財務(wù)管理還很遠(yuǎn)[3]。
2.中小企業(yè)會計核算中存在的不足
2.1會計核算主體界限不清
中小企業(yè)在經(jīng)營權(quán)以及所有權(quán)的界定上不是很明確,個人財產(chǎn)和公司財產(chǎn)分不清,企業(yè)老板動用公司財產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。或者是老板的親屬在公司任職,假借老板的名義動用公司財產(chǎn),出具不實的報銷單據(jù)等。還有的老板對于雇傭的會計人員不信任,自己親自管理公司資金,公司內(nèi)部經(jīng)常有資金混亂的問題出現(xiàn),任意的支取資金并且沒有記錄在賬目支出上,而本該存入銀行的收入也沒有體現(xiàn)在收入賬目上,而是直接用來發(fā)放員工工資。整個公司的賬目不清,導(dǎo)致整個公司的非親屬人員無心工作,不利于企業(yè)的發(fā)展[4]。
2.2會計機構(gòu)設(shè)置不當(dāng)
中小企業(yè)的會計機構(gòu)設(shè)置過程有很大的問題,最主要的是會計人員的運用不合適導(dǎo)致會計流程的實施很困難,比較突出的一點是任人唯親,親屬在執(zhí)行力度上以及工作效率方面都會有所懈怠。再有是沒有專門的會計人員,使用兼職會計來管理賬目,兼職會計可以節(jié)約成本,但是不能很好的了解企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r,無法確認(rèn)企業(yè)賬目的真實有效性。最后,兼職人員沒有很強的約束性,隨時有可能辭職,這對企業(yè)來說是非常大的挑戰(zhàn),需要與企業(yè)接任人員交接,造成了企業(yè)賬目的不連續(xù)。
2.3會計基礎(chǔ)工作不扎實
在會計核算活動中,最重要的是會計基礎(chǔ)信息的真實可靠性,原始憑證記錄是會計工作的基本職能,若是原始憑證都不能保證真實完整,對于企業(yè)的整體資金運營是很不利的,會計核算的工作也很難開展[5]。還有的企業(yè)建賬不夠規(guī)范,沒有將會計憑證專門保存,賬目分類不清晰,票據(jù),現(xiàn)金和銀行賬目沒有分類記錄存放。在一些細(xì)節(jié)方面也做得不夠到位,例如在使用時沒有寫明賬戶使用時間日期,給查詢帶來很大麻煩。
2.4內(nèi)部控制力度不夠
中小企業(yè)往往容易忽視對會計核算的監(jiān)管力度,對于監(jiān)督的工作不重視,可以看出是企業(yè)的內(nèi)部控制制度不健全,管理層對于會計核算的管理力度不夠,資金運營的內(nèi)部控制不嚴(yán)格,沒有相應(yīng)的審計人員對會計核算進(jìn)行監(jiān)督。
3.提升中小企業(yè)會計核算能力的對策
3.1健全中小企業(yè)的會計核算制度
我國會計的法律法規(guī)制度比較完善,但是沒有針對中小企業(yè)的約束,沒有根據(jù)中小企業(yè)實際的財務(wù)狀況來制定法規(guī),沒有可操作性,對于很多中小企業(yè)來說都不適用。中小企業(yè)要加強會計法律法規(guī)的宣傳,明確會計的主體人員,企業(yè)的每一筆收入以及支出都要嚴(yán)格的審查,老板個人不能隨意動用資金,明確各個部門的責(zé)任人,增強全體人員的財務(wù)意識,對于存在違反會計原則的行為要及時的制止,嚴(yán)重的要給予相應(yīng)的處罰[6]。可以通過以下幾個方向來進(jìn)行制度完善,第一是建立健全企業(yè)內(nèi)部核查制度,具體到核查工作的分工,責(zé)任,形式,制單,復(fù)核的方法等,第二是建立成本核算制度,會計成本核算結(jié)果對于部門的管理人員有很強的借鑒意義,可以通過了解公司的財政來制定相應(yīng)的計劃。最后建立財務(wù)審批制度,強化企業(yè)各項支出的管理,保證企業(yè)資金正常健康的流動。
3.2建設(shè)會計人才隊伍
企業(yè)要定期的組織會計核算人員進(jìn)行再教育活動,學(xué)習(xí)最新的法律條文,了解新下達(dá)到的國家財政政策,由此來提升會計人員的專業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)水平。鼓勵員工跟上企業(yè)的發(fā)展,提升會計電算化的水平,讓企業(yè)實現(xiàn)信息化財會管理。對于已經(jīng)使用電算化的企業(yè)要不斷的更新目前的管理方式以及電算化系統(tǒng)。企業(yè)要對有專業(yè)技術(shù)水平的人才創(chuàng)造發(fā)展空間,完善企業(yè)自身的用人制度,充分調(diào)動會計人員的積極性,將會計人員的能力擴展到分析,管理以及創(chuàng)新上,甚至可以根據(jù)市場的需要來進(jìn)行財務(wù)決策分析。吸引高素質(zhì)的人才到中小企業(yè)就業(yè),提高高素質(zhì)人才的工資待遇,改善中小型企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)以及組成[7]。
3.3制定內(nèi)部管控制度
加強企業(yè)內(nèi)部的管理制度是企業(yè)發(fā)展的重要舉措。企業(yè)對于財務(wù)內(nèi)部的把控好壞程度影響了企業(yè)的財務(wù)管理質(zhì)量以及效率,加強內(nèi)部控制是企業(yè)優(yōu)化財務(wù)管理的重要方式,而企業(yè)的會計核算是企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部控制的財務(wù)職能,財務(wù)核算之后的數(shù)據(jù)可以為各個部門進(jìn)行決策時提供有利的依據(jù)。所以,建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是非常有必要的,包括了成本的核算,財務(wù)清查,財務(wù)收支審批等方面的制度,有效的內(nèi)控制度能為企業(yè)的會計核算帶來很大的改善。加大會計核算的監(jiān)督力度,可以形成對固定資產(chǎn)的管控,成本費用的控制,使用多樣的會計核算監(jiān)督制度,使得會計職能得到充分的發(fā)揮。中小企業(yè)的老板應(yīng)該重視會計核算的內(nèi)部控制,提升會計核算的準(zhǔn)確度,以保證會計核算結(jié)果對企業(yè)決策的有力支持。
3.4加強外部監(jiān)督力度
對于會計核算的外部監(jiān)管方式,主要是通過相關(guān)的政府部門對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查,除了對于企業(yè)的稅收狀態(tài)監(jiān)督檢查以外,一些會計違法亂紀(jì)現(xiàn)象也要落實檢查。工商部門以及稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)進(jìn)行檢查時,要注意以相應(yīng)的會計法規(guī)作為判定依據(jù),監(jiān)督會計核算的工作質(zhì)量,使得會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。查詢企業(yè)的原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核,杜絕憑證的業(yè)務(wù)欄出現(xiàn)與公司業(yè)務(wù)不符的項目,加大檢查力度以及制定相關(guān)的懲罰措施。對于賬簿信息不實的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按照會計法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對會計人員以及公司進(jìn)行嚴(yán)肅處理或是處罰。最后規(guī)范原始憑證的內(nèi)容填寫,不能出現(xiàn)漏填以及錯填的現(xiàn)象,保證會計基礎(chǔ)信息的真實可靠性。
3.結(jié)語
中小企業(yè)想要在市場競爭中脫穎而出就必須要立足長遠(yuǎn),將自身的管理體系打造的更加完美,從企業(yè)財務(wù)管理方面來講,是要基于當(dāng)前的財務(wù)狀況做好財務(wù)管理的工作,抓好會計核算這個關(guān)鍵的財務(wù)管理活動因素,增強企業(yè)的會計核算實力,為企業(yè)決策時提供有利的數(shù)據(jù)支持[8],促進(jìn)中小企業(yè)向健康有序的方向發(fā)展。(作者單位:江西理工大學(xué)劉珊瑜)
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一、碳會計核算存在的問題
1.碳會計的會計確認(rèn)問題。碳排放權(quán)在我國確認(rèn)為資產(chǎn),已經(jīng)是沒有爭議了,但由于對排放權(quán)本質(zhì)認(rèn)識的差異,究竟確認(rèn)為何種資產(chǎn)形成了不同的觀點,導(dǎo)致了實務(wù)中會計處理方法的多樣化。比較主流性的觀點將其確認(rèn)為金融資產(chǎn)、存貨、無形資產(chǎn)。金融資產(chǎn)觀點的學(xué)者認(rèn)為企業(yè)取得的碳排放權(quán)符合金融資產(chǎn)的定義,企業(yè)的持有目的是為了在近期內(nèi)出售或回購以獲得利潤,而且該項資產(chǎn)又形成了自由交易市場,有具體的定價機制,可以進(jìn)行現(xiàn)貨和期貨、期權(quán)交易。 存貨觀點的學(xué)者認(rèn)為對于參與CDM項目的企業(yè)而言,碳排放權(quán)存在于企業(yè)的日常活動之中,符合存貨的定義。 無形資產(chǎn)觀點的學(xué)者認(rèn)為碳排放權(quán)具有無形資產(chǎn)的特征:不具有實物形態(tài),但可以單獨出售或轉(zhuǎn)讓,持有過程中帶來的未來經(jīng)濟利益不確定。因此碳排放權(quán)基本符合無形資產(chǎn)的定義。與碳排放相比,碳固的研究目前有些不盡人意,更不用說給企業(yè)提供確實可行的會計處理規(guī)范了。在實務(wù)中,企業(yè)都是根據(jù)會計人員的職業(yè)判斷來確定應(yīng)該把碳固確認(rèn)為何種資產(chǎn),并沒有達(dá)成統(tǒng)一的意見。有學(xué)者嘗試性地提出碳固業(yè)務(wù)應(yīng)按企業(yè)碳固方式的不同,分為物理碳固、化學(xué)碳固和生物碳固一一確認(rèn)。但根據(jù)PwC和IETA的調(diào)查,實務(wù)中企業(yè)主要是將碳固量確認(rèn)為存貨或無形資產(chǎn),不同的企業(yè)采用不同的確認(rèn)方法,使得信息的透明性和可比性大大減弱。
2.碳會計的計量問題。對于碳排放權(quán)的計量,主要的爭議是以歷史成本還是以公允價值為計量屬性最為合適。一些學(xué)者認(rèn)為,從資產(chǎn)歸屬類別上來看,既然碳排放權(quán)確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨,就應(yīng)該采用歷史成本進(jìn)行初始計量。在后續(xù)計量中,按照歷史成本進(jìn)行攤銷,攤銷額直接計入當(dāng)期損益。而把碳排放權(quán)歸類為金融資產(chǎn)的學(xué)者自然認(rèn)為無論初始計量還是后續(xù)計量,都應(yīng)采用公允價值。國外大部分研究集中于碳固的存量或?qū)嵨锪康臏y算,只有少量學(xué)者涉足碳固的會計核算領(lǐng)域。而國內(nèi)在碳固方面,只有少數(shù)學(xué)者對碳固的溫室氣體存量展開研究,除了肖序和周志方等在有關(guān)碳會計的文獻(xiàn)中談到碳固會計外,幾乎沒有其它學(xué)者對碳固的會計核算進(jìn)行研究。甚至在物質(zhì)流測算方面,對企業(yè)碳固過程中存儲的碳實物量的核算方法也尚未能達(dá)成共識,并且操作方法極為繁瑣,企業(yè)對碳固的碳實物量核算難度很大。Viorel Blujdea、David Neil Bird和Carmenza Robledo認(rèn)為目前存在多種估計和計算碳固量的方法,導(dǎo)致可比性和一致性欠缺,呼吁形成一個獨一無二的、能被廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)計算方法,以提高造林/再造林碳固信息的可比性和一致性。
3.碳會計的信息披露問題。通過綜合分析各國關(guān)于碳信息披露的要求和國際組織制定的自愿碳信息披露標(biāo)準(zhǔn),不難發(fā)現(xiàn)目前的碳信息披露現(xiàn)狀存在很多的缺陷:披露的碳信息缺乏可比性;碳排放信息的需求和供給沒有形成有效的對接;由于缺乏統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn),影響碳信息披露的規(guī)范化;碳信息的強制披露和自愿披露各有其局限性。而且與國外企業(yè)相比,我國企業(yè)碳信息披露明顯滯后,存在不少問題,主要歸集為以下幾點:缺乏碳會計信息規(guī)范的指導(dǎo);沒有形成完善的上市公司信息披露制度;我國上市公司的低碳意識還不強,缺乏披露碳會計信息的自覺性。
二、解決對策
1.碳會計的會計確認(rèn)。目前,國內(nèi)外大部分學(xué)者建議把碳排放權(quán)確認(rèn)為“存貨”、“交易性金融資產(chǎn)”或者“無形資產(chǎn)”,事實上,這三種都不全面。存貨模式存在兩個缺陷:一是碳排放權(quán)不是企業(yè)日常活動的主要產(chǎn)品,它只是附帶產(chǎn)生的;其交易發(fā)生的概率也不是很頻繁,不屬于日常業(yè)務(wù)的范疇;二是存貨應(yīng)具有實物形態(tài),而碳排放權(quán)只是一種權(quán)利,不符合存貨的概念。金融工具模式也存在一定的缺陷:一是碳排放權(quán)雖然可以進(jìn)行現(xiàn)貨和期貨、期權(quán)交易,但碳排放權(quán)與其持有者之間并沒有相應(yīng)的權(quán)益關(guān)系;二是雖然我國碳減排量交易活動在不斷增加,但目前并不存在一個區(qū)域性的或全國性的交易市場,無法確定碳排放權(quán)的公允價值。而當(dāng)企業(yè)取得碳排放權(quán)的目的是出售時,無形資產(chǎn)模式也不合理。結(jié)合各國對無形資產(chǎn)的定義,可以明顯發(fā)現(xiàn),企業(yè)擁有無形資產(chǎn)的目的是生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理,以出售為目的的碳排放權(quán)不符合無形資產(chǎn)的定義。本文認(rèn)為碳排放權(quán)對于不同的交易主體具有不同的經(jīng)濟性質(zhì),不能夠一概而論,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)持有碳排放權(quán)的不同用途作區(qū)別處理。當(dāng)企業(yè)持有碳排放權(quán)的目的是出售時,應(yīng)該把碳排放權(quán)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn);當(dāng)企業(yè)以自用為目的持有碳排放權(quán)時,則應(yīng)該確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
關(guān)于碳固會計,由于國內(nèi)外的研究實在不盡人意,并不存在很大的爭議,本文設(shè)想應(yīng)該設(shè)“碳固資產(chǎn)”和“碳固材料”兩個賬戶進(jìn)行處理,而不是將其確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨,因為無論物理碳固、化學(xué)碳固還是生物碳固,都需要購買(建造)一定的碳固設(shè)施和設(shè)備,并購置必要的碳固材料,而這樣的設(shè)備和材料必會占用大筆資金,所以另設(shè)賬戶的處理符合重要性原則。對于物理碳固和化學(xué)碳固引起的經(jīng)濟業(yè)務(wù),“碳固材料”賬戶反映消耗性的碳固材料,在“碳固資產(chǎn)”賬戶下設(shè)置明細(xì)分類賬“長期性碳固資產(chǎn)”來反映使用時間較長的碳固設(shè)備或設(shè)施等。而對于生物碳固的確認(rèn),則需要考慮是否同時產(chǎn)生生物性資產(chǎn)。如果沒有同時取得生物性資產(chǎn),表明企業(yè)的生物碳固業(yè)務(wù)與其一般性經(jīng)濟業(yè)務(wù)是分離的。企業(yè)可在“碳固資產(chǎn)”賬戶下設(shè)置明細(xì)分類賬“生物碳固資產(chǎn)”進(jìn)行反映。但如果同時取得了生物性資產(chǎn),那么企業(yè)的碳固經(jīng)濟業(yè)務(wù)與一般性經(jīng)濟業(yè)務(wù)就是相融合的,還需再細(xì)分進(jìn)行處理。這種情況主要是指造林/再造林這種固存方式中,森林碳匯與林木資產(chǎn)之間的共生關(guān)系。若消耗性林木資產(chǎn)用于森林碳匯,但由于這類林木資產(chǎn)生長周期短,而且用于森林碳匯的林木載體會被砍伐,所以不需要考慮碳匯資產(chǎn)的確認(rèn)問題。若生產(chǎn)性林木資產(chǎn)和公益性森林資產(chǎn)用于森林碳匯,由于這兩種林木經(jīng)濟業(yè)務(wù)都具有鮮明的目的性,企業(yè)發(fā)生的各種成本費用完全可以歸集到這兩類資產(chǎn),不需要分配給森林碳匯資產(chǎn)。但企業(yè)需要按公允價值將兩類林木資產(chǎn)產(chǎn)生的森林碳匯確認(rèn)為“碳排放權(quán)其他資產(chǎn)”,并同時確認(rèn)“碳固收入”。
2.碳會計的計量。本文認(rèn)為碳排放權(quán)的計量不僅應(yīng)采用多種計量屬性,而且計量單位也應(yīng)多元化,以貨幣計量單位為主,實物計量單位為輔。理由如下:(1)貨幣計量單位為主:在低碳經(jīng)濟模式下,節(jié)能量如二氧化碳的排放量成為主要的計量單位是必然的趨勢。但如今國內(nèi)外對于碳排放權(quán)的計量方法各有不同,相互間的轉(zhuǎn)化也是相當(dāng)復(fù)雜,在現(xiàn)階段以節(jié)能量作為計量的主要單位是不現(xiàn)實的。再者,碳排放權(quán)雖然不是勞動產(chǎn)品,但它有效用,根據(jù)邊際效用理論,效用可以衡量環(huán)境資源的價值,而貨幣又是效用的計量單位,因此傳統(tǒng)的以貨幣為計量單位仍是主要的計量模式。(2)實物計量單位為輔:由于影響碳排放權(quán)的一些經(jīng)濟、社會諸方面的因素,不是貨幣計量單位能表示,因此碳排放權(quán)必須結(jié)合非貨幣計量單位。這些非貨幣計量單位主要是指實物數(shù)量指標(biāo)。基于企業(yè)二氧化碳的排放情況,可以考慮以二氧化碳排放量作為輔助的會計計量單位。相比較碳固的會計確認(rèn),會計計量較為簡單。無論是物理碳固、化學(xué)碳固還是沒有同時取得生物資產(chǎn)的生物碳固引起的經(jīng)濟業(yè)務(wù),初始計量都按購置成本計量“碳固資產(chǎn)”下的各個明細(xì)科目和“碳固材料”。后續(xù)計量時,將碳固過程中發(fā)生的碳固材料的耗費,長期性碳固資產(chǎn)和生物碳固資產(chǎn)的折舊和維修費用,以及相應(yīng)的人工費用等其他相關(guān)費用,計入“碳固成本”。
3.碳會計信息的披露。對于企業(yè)來說,碳會計影響的復(fù)雜性和廣泛性與日俱增,碳信息的規(guī)范披露勢在必行。因為企業(yè)的財務(wù)報表已經(jīng)是一套完整的體系,而碳會計作為一個新興的領(lǐng)域,很多問題都沒形成共識,如果將其納入現(xiàn)有的財務(wù)報表中容易造成信息混亂的局面,因此本文設(shè)想編制獨立的財務(wù)報表進(jìn)行披露,這樣的披露方式有兩個優(yōu)點:一是披露的碳信息更清晰;二是可以完整反映上市公司相關(guān)的碳會計信息,從而避免碳信息披露零散的問題。(1)獨立的碳資產(chǎn)負(fù)債表。獨立式的碳資產(chǎn)負(fù)債表是企業(yè)為反映碳經(jīng)濟業(yè)務(wù)對財務(wù)狀況的影響而單獨編制的資產(chǎn)負(fù)債表。借鑒傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債表,碳資產(chǎn)負(fù)債表左方登記碳資產(chǎn),右方登記碳負(fù)債及碳所有者權(quán)益,同時也遵循“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的會計恒等式。(2)獨立式的碳利潤表。設(shè)置單獨的利潤表,可以讓信息使用者更好地了解企業(yè)在減排活動方面的績效,揭示企業(yè)保護(hù)環(huán)境和節(jié)能的成效。碳利潤表的碳收入通過碳排放權(quán)收入、碳固收入和其他低碳收入來反映;碳費用則分為碳排放權(quán)成本、碳固成本和低碳負(fù)擔(dān)費用。(3)會計報表附注。會計報表附注是對會計報表本身無法或難以表達(dá)的內(nèi)容和項目所作的補充說明和詳細(xì)解釋。為了與碳會計報表相輔相成,本文認(rèn)為,企業(yè)在報表附注中應(yīng)披露以下信息:企業(yè)年度溫室氣體的排放總量;企業(yè)制定的減排目標(biāo)以及相關(guān)措施;企業(yè)為低碳減排而進(jìn)行的設(shè)備投資和技術(shù)研況。為了更完整地反映低碳活動對企業(yè)的全面影響,不僅要編制獨立的財務(wù)報表,還必須進(jìn)行表外的補充披露。考慮目前我國上市公司碳信息披露的現(xiàn)狀,本文試圖對目前碳會計信息進(jìn)行一些補充,使之更符合信息使用者的需求。
關(guān)鍵詞:集團(tuán)化公司;會計核算;挑戰(zhàn);對策
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0264-02
從現(xiàn)階段有關(guān)反映企業(yè)會計核算的文獻(xiàn)中可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)作者都是在職能型組織結(jié)構(gòu)下來進(jìn)行問題討論了,而忽略了基于事業(yè)部型的集團(tuán)公司會計核算問題探討。從而,以集團(tuán)公司為考察對象來進(jìn)行主題討論,便成為了本文立論的出發(fā)點。會計核算所包括的內(nèi)容十分豐富,但在本文中主要涉及總公司財務(wù)在核算分公司經(jīng)營績效時所面臨的挑戰(zhàn)。不難理解,分公司作為承擔(dān)特定生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的經(jīng)濟組織,必然內(nèi)含有相對獨立的利益訴求,這種利益訴求便能激勵管理層實施隱藏關(guān)鍵會計信息的行為。這就意味著,根據(jù)傳統(tǒng)解決方案并無法完全應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)。
本文首先對企業(yè)會計核算所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上完成現(xiàn)狀反思。最后,在其引導(dǎo)下給出對策。為了使文章的討論更為具體,本文所指的集團(tuán)公司是以產(chǎn)品品項所建立起的分公司。
一、企業(yè)會計核算所面臨挑戰(zhàn)的分析
結(jié)合筆者的工作體會,可以從以下兩個方面來展開分析:
(一)會計核算主體所面臨的挑戰(zhàn)
集團(tuán)公司在財務(wù)上執(zhí)行著統(tǒng)借統(tǒng)還的資金制度,這就要求總公司需要在一個經(jīng)濟年度內(nèi)對分公司的經(jīng)營績效進(jìn)行核算,從而維護(hù)統(tǒng)借統(tǒng)還的安全性。然而,以產(chǎn)品品項為標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的分公司,因其生產(chǎn)的專業(yè)性和市場需求的差異性,導(dǎo)致了總公司財務(wù)人員陷入到“有限理性”的局面中,從而無法全面真實的完成對各分公司的會計核算工作。根據(jù)信息經(jīng)濟學(xué)的解釋來看,則在于總公司財務(wù)人員專業(yè)知識的有限性,以及分公司因利益使然而隱藏諸多關(guān)鍵會計信息,使得總公司與分公司之間形成了信息不對稱現(xiàn)象。這一信息不對稱,最終導(dǎo)致了會計核算主體無法充分履職現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)會計核算手段所面臨的挑戰(zhàn)
本文所關(guān)注的會計核算在于審核分公司的盈利水平,這就需要對分公司的經(jīng)濟信息進(jìn)行逐一審核。然而從目前所執(zhí)行的核算手段來看,其主要針對分公司的會計憑證和盈虧平衡表等形式要件進(jìn)行審核,卻無法完全獲知這些要件背后經(jīng)濟事件的真實性和合理性。需要指出,當(dāng)前集團(tuán)公司在內(nèi)部普遍引入市場機制的情況下,分公司的經(jīng)營決策權(quán)也將不斷擴張,這樣就可能在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)化分工形態(tài)下增大分公司利潤的隱蔽性(如在對外經(jīng)營中與客戶實施合謀)。從而,傳統(tǒng)會計核算手段將無法核算出上述經(jīng)營信息來。
二、分析基礎(chǔ)上的現(xiàn)狀反思
反思的目的在于為下文的對策構(gòu)建提供切入點,畢竟解決方案的設(shè)計需要遵循可操作性原則。為此,根據(jù)上文邏輯以下將從兩個方面進(jìn)行現(xiàn)狀反思。
(一)針對會計核算主體的現(xiàn)狀反思
隨著我國集團(tuán)公司市場擴張力度的增大,部分分公司已經(jīng)涉足海外市場,諸如華為的部分移動業(yè)務(wù)已在海外設(shè)立的公司中進(jìn)行著技術(shù)研發(fā)。這就意味著,在資本逐利性的驅(qū)動下,總公司與分公司之間的離心力也將逐漸增大,在現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)安排下已經(jīng)顯著增大了總公司對分公司的會計核算難度。因此,這種信息不對稱現(xiàn)象將長期存在,所以需要從另一途徑來解決會計核算主體所面臨的挑戰(zhàn)。
由于信息不對稱現(xiàn)象的發(fā)生存在于兩大因素,即主觀和客觀因素。因此,從另一途徑來解決上述挑戰(zhàn)的出發(fā)點,就在于通過實施某種制度安排,來從分公司內(nèi)部來促使當(dāng)事人放棄隱蔽關(guān)鍵信息的動機。
(二)針對會計核算手段的現(xiàn)狀反思
眾所周知,會計核算手段構(gòu)成了實施會計核算工作的技術(shù),但這種核算技術(shù)是否與現(xiàn)階段總公司與分公司的關(guān)系仍值得商榷。為此,面對集團(tuán)公司管理幅度不斷擴大的局面,需要在會計核算手段上進(jìn)行優(yōu)化甚至創(chuàng)新。在影響會計核算準(zhǔn)確性的因素中,會計信息失真或者不充分構(gòu)成了需要解決的問題。因此,在現(xiàn)階段應(yīng)增強互聯(lián)網(wǎng)平臺在增強會計信息準(zhǔn)確性和完整性上的作用。
以上兩個方面的現(xiàn)狀反思,便為下文的對策構(gòu)建提供了路徑指向。
三、反思引導(dǎo)下的對策構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在反思引導(dǎo)下,對策構(gòu)建可從以下三個方面展開。
(一)深化對當(dāng)前挑戰(zhàn)的認(rèn)識
在解決集團(tuán)公司會計核算工作時,需要在問題導(dǎo)向下來進(jìn)行工作模式創(chuàng)新。為此,需要深化對當(dāng)前企業(yè)所面臨挑戰(zhàn)的認(rèn)識。目前存在一個誤區(qū),即許多文獻(xiàn)所構(gòu)建的應(yīng)對策略似乎是在抽象的企業(yè)環(huán)境下來完成的。這種均衡分析方法,并無法為我們提供可操作性的解決方案來。因此筆者建議,企業(yè)管理層和財務(wù)部門人員在深化認(rèn)識時,一定要理清本企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)特征,以及產(chǎn)品生產(chǎn)特點和市場需求狀況。唯有這樣,才能使會計核算與助力企業(yè)發(fā)展相融合。另外,針對目前的網(wǎng)絡(luò)化分工趨勢,總公司還應(yīng)重視分公司與協(xié)作企業(yè)之間的經(jīng)濟往來特征,從而增強會計核算的力度。
(二)適度對分公司實施授權(quán)
既然分公司與總公司之間的離心力有加強的趨勢,既然分公司擁有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和詳盡的財務(wù)信息,因此就不必在提升總公司核算績效上過于用功,因為這不僅會增大集團(tuán)公司的財務(wù)運營成本,而且也不會明顯提升會計核算績效。為此,應(yīng)建立分公司與會計核算利益關(guān)聯(lián)性。即,在審核通過分公司的年度資金預(yù)算后,并在企業(yè)財務(wù)資金監(jiān)管機制的作用下,增大分公司對預(yù)算資金的支配權(quán);同時,配合制訂出相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績考核機制來。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新會計核算手段
筆者認(rèn)為,優(yōu)化乃至創(chuàng)新會計核算手段,一定要借助電子商務(wù)系統(tǒng)。從廣義的電子商務(wù)概念出發(fā),需要在總公司內(nèi)部建立起ERP系統(tǒng),并通過內(nèi)部局域網(wǎng)與分公司的資金使用信息、產(chǎn)品銷售信息、貨款回籠信息間建立起傳輸通道。這樣一來,就在物理平臺的搭建上減少了信息不對稱因素所帶來的問題。在完成這一平臺的搭建活動時還需要注意幾點:(1)成本控制。成本控制是貫徹ERP系統(tǒng)搭建始終的問題,也是優(yōu)化創(chuàng)新手段的價值判斷;(2)人員培養(yǎng)。針對ERP系統(tǒng)未來的維護(hù)和優(yōu)化,需要在公司內(nèi)部培養(yǎng)專門人員。
以上三個方面,便從主要環(huán)節(jié)對優(yōu)化集團(tuán)化公司的會計核算工作提供了思路。而且,本文所構(gòu)建起的對策同樣適用于其它類型的企業(yè)。不難看出,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期的到來,總司內(nèi)部應(yīng)通過強化會計核算來提升自己的成本控制績效。
四、今后在會計核算中還須重視的問題
在文章最后,筆者打算就影響會計核算結(jié)果真實性的其它影響再簡要闡述一下,從而使得業(yè)界能給予重視。以下主要針對“固定資產(chǎn)折舊”。
固定資產(chǎn)折舊的納稅籌劃可從折舊年限和折舊方法兩方面人手。兩個因素的變化會通過影響每期分?jǐn)傤~而影響各期成本費用和利潤水平以及納稅額。對于折舊年限:在所得稅稅率穩(wěn)定的情況下或有下降趨勢時,縮短折舊年限可使后期折舊費用前移,前期利潤后移,會推遲納稅時間,獲得貨幣時間價值,相當(dāng)于享受了一筆無息貸款。對于折舊方法:應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟形勢,適當(dāng)選擇直線法和加速折舊法。如果所得稅稅率不變或有下降趨勢的,選擇加速折舊法可把前期利潤遞延至后期延緩納稅;如果所得稅稅率有上升趨勢應(yīng)采用直線法,加速折舊法延緩納稅的利潤與稅率高低成正比,若未來稅率升高則以后年度稅負(fù)會加大。除此之外,新準(zhǔn)則還允許當(dāng)固定資產(chǎn)使用壽命預(yù)計數(shù)與原先估計有差異時進(jìn)行調(diào)整,固定資產(chǎn)預(yù)期實現(xiàn)方式有重大改變時可調(diào)整固定資產(chǎn)折舊方法,這為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃提供了一定空間。
由此可見,今后企業(yè)在進(jìn)行會計核算結(jié)果研究時還應(yīng)將納稅籌劃引入其中,這樣才能更為全面的進(jìn)行優(yōu)化策略的選擇。
六、小結(jié)
本文分別在會計核算主體、會計核算手段等兩個方面進(jìn)行了挑戰(zhàn)分析。通過針對挑戰(zhàn)的現(xiàn)狀反思,對策可從:深化對當(dāng)前挑戰(zhàn)的認(rèn)識、適度對分公司實施授權(quán)、優(yōu)化創(chuàng)新會計核算手段等三個方面來構(gòu)建。
具體而言,企業(yè)管理層和財務(wù)部門人員在深化認(rèn)識時,需要理清本企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)特征,以及產(chǎn)品生產(chǎn)特點和市場需求狀況;應(yīng)建立分公司與會計核算利益關(guān)聯(lián)性;需要在總公司內(nèi)部建立起ERP系統(tǒng),從而減少了信息不對稱因素所帶來的問題。
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關(guān)鍵詞 酒店財務(wù)管理 會計核算 問題及對策
一、前言
在酒店經(jīng)營管理中,要想提高酒店的整體經(jīng)營效益,就要對財務(wù)管理工作引起足夠的重視,并結(jié)合酒店的政策法規(guī)和實際需要,制定具體的會計核算措施,保證會計核算的整體質(zhì)量滿足實際需要。基于這一認(rèn)識,酒店不但要對會計核算引起足夠的重視,還要認(rèn)真開展會計核算工作。
二、酒店會計核算中存在的主要問題
從酒店會計核算工作來看,雖然會計核算工作得到了一定的重視,但是受到酒店規(guī)模和財務(wù)管理環(huán)境等因素的限制,酒店會計核算工作還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)會計人員素質(zhì)參差不齊,造成會計資料亂、漏的現(xiàn)象。有些酒店由于規(guī)模較小,或者屬于家族式企業(yè),最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手”做兼職會計,這些人員有在稅務(wù)部門工作的,有國有企業(yè)財務(wù)管理人員,會計師事務(wù)所的人員等,一般定期來做賬。或者干脆雇傭一個人,會計、內(nèi)勤一肩挑,有的會計人員“半路出家”,專業(yè)基礎(chǔ)不扎實,業(yè)務(wù)不精通,賬務(wù)處理不規(guī)范,容易出現(xiàn)會計核算業(yè)務(wù)工作不協(xié)調(diào)、會計資料亂、漏的現(xiàn)象,不相容崗位、混崗現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。鑒于會計核算工作的專業(yè)性較強,酒店會計人員的專業(yè)素質(zhì)對會計核算工作的整體質(zhì)量有著較大的影響。從目前掌握的情況來看,酒店如果不從會計人員人手,規(guī)范會計人員行為并選聘專業(yè)素質(zhì)較強的會計人員,會計核算工作將會受到較大的制約。
(2)原始憑證不規(guī)范、不合法,或者難以獲得。原始憑證失真現(xiàn)象在當(dāng)前經(jīng)濟社會中較為普遍,酒店中的餐飲、娛樂經(jīng)營的成本費用項目的原始憑證不規(guī)范現(xiàn)象更為嚴(yán)重,甚至業(yè)務(wù)發(fā)生而不能取得原始憑證,或者另找發(fā)票沖抵不同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。在會計核算過程中,原始憑證既是重要的記賬依據(jù),同時也對后續(xù)的核算和報銷有著重要影響,直接影響核算和報銷的準(zhǔn)確性。但是受到管理因素的限制,酒店在原始憑證管理過程中存在一定的漏洞,導(dǎo)致了會計核算中原始憑證不規(guī)范或者不合法,影響了會計核算的準(zhǔn)確性。
(3)建賬不規(guī)范或不依法建賬,會計核算經(jīng)常存在違規(guī)操作。賬簿設(shè)立不規(guī)范,或者根本不設(shè)賬,即使設(shè)賬也是賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。待攤費用、預(yù)提費用不按規(guī)定攤提,人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬等等。有些規(guī)模小的酒店,在會計核算過程中對建賬重視程度不夠,并且缺乏財會人員,導(dǎo)致了建賬不規(guī)范的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,不但影響了會計核算的整體效果,同時也制約了酒店財務(wù)管理效能的提升。因此,不規(guī)范建賬問題必須得到解決。
(4)會計人員濫用職業(yè)判斷,人為調(diào)節(jié)利潤。會計職業(yè)判斷貫穿于會計的確認(rèn)、計量、記錄和報告的全過程。在會計核算中,面臨會計政策變更、會計估計變更和重大會計差錯更正方面的問題時,往往需要依靠企業(yè)會計人員的職業(yè)判斷。某些酒店由于會計人員專業(yè)能力不足,缺乏足夠的專業(yè)知識,在反映披露企業(yè)利潤方面存在一定的問題,不但無法準(zhǔn)確把握稅收及會計政策,同時還造成了職業(yè)判斷濫用,對酒店會計核算工作產(chǎn)生了極為不利的影響。因此,準(zhǔn)確應(yīng)用會計職業(yè)判斷非常重要。
三、酒店會計核算問題的主要應(yīng)對策略
基于會計核算對酒店財務(wù)管理的重要性,在酒店會計核算過程中,只有認(rèn)真分析會計核算的問題成因,并采取必要的管理策略,才能保證酒店會計核算取得實效。為此,酒店會計核算應(yīng)重點做好以下幾個方面工作:
(1)強化會計核算人員素質(zhì),保證財務(wù)資料的齊全準(zhǔn)確。對于目前酒店會計核算管理中人員素質(zhì)偏低問題,以及酒店財務(wù)資料的遺漏和錯誤等問題,只有通過強化對會計核算人員進(jìn)行職業(yè)和繼續(xù)教育培訓(xùn)及輔之定期考核上崗等手段,進(jìn)而提高其素質(zhì)等方面進(jìn)行解決。同時,政府職能管理部門應(yīng)強化企業(yè)會計從業(yè)人員信用監(jiān)督體系的建設(shè)。財務(wù)管理既是關(guān)系到酒店整體效益核算的重要手段,同時也是酒店經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。因此,只有不斷強化會計核算人員素質(zhì),并加強對財務(wù)資料的審核,確保財務(wù)資料齊全準(zhǔn)確,確保酒店會計核算工作能夠在整體效果上有較大提升。
(2)嚴(yán)肅財務(wù)管理紀(jì)律,保證原始憑證的準(zhǔn)確性。從酒店會計核算中存在的問題來看,原始憑證的缺失和不準(zhǔn)確乃至合法性是導(dǎo)致酒店會計核算出現(xiàn)問題的重要因素。基于這一認(rèn)識,在酒店會計核算過程中,要建立完善的監(jiān)督機制,并采取必要的手段,加強對原始憑證的核對,既要保證原始憑證的合法性和準(zhǔn)確性,同時也要對原始憑證的獲取過程進(jìn)行監(jiān)督,避免虛報或者違規(guī)報銷的現(xiàn)象發(fā)生及嚴(yán)控稅務(wù)違規(guī)風(fēng)險。因此,嚴(yán)肅財務(wù)管理紀(jì)律,加強原始憑證的控制,重點審核原始憑證的合法性和準(zhǔn)確性,是解決酒店會計核算問題和提高會計核算質(zhì)量的重要手段,對酒店會計核算而言意義重大。
(3)確保賬目建立過程的規(guī)范性,避免會計核算的違規(guī)操作。酒店財務(wù)管理要想取得積極效果,就要在賬目建立過程保證其規(guī)范性。但是從目前酒店的賬目建立和管理來看,賬目建立過程中不規(guī)范現(xiàn)象比較突出,對會計核算的危害較大,不但不利于酒店財務(wù)管理的發(fā)展,同時也損害了酒店財務(wù)管理的整體利益。因此,酒店在會計核算過程中,應(yīng)重點加強賬目建立的規(guī)范性,可充分發(fā)揮會計電算化的優(yōu)勢,結(jié)合聘請社會中介機構(gòu)――會計師或稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行查賬鑒證或指導(dǎo),以此達(dá)到提高會計核算的整體質(zhì)量。
(4)加強會計人員的管理,避免會計人員職業(yè)判斷濫用。在酒店會計核算過程中,會計人員的職業(yè)判斷對財務(wù)管理有著重要作用。但是考慮到酒店會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高,其職業(yè)判斷的準(zhǔn)確性較低,要想避免會計人員職業(yè)判斷濫用,就要加強會計人員的管理,并提高會計人員的素質(zhì),上述強化會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、會計從業(yè)人員信用檔案建設(shè)及中介機構(gòu)鑒證,是為較之有效的保障手段。因此,加強會計人員管理和避免會計人員職業(yè)判斷濫用,是提高酒店會計核算效果的重要手段,對酒店財務(wù)管理具有一定的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 會計核算 問題 對策
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,中小企業(yè)成為社會經(jīng)濟中不可缺少的部分,其在促進(jìn)社會和諧發(fā)展中發(fā)揮著極大作用。與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)因規(guī)模小,經(jīng)營模式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整靈活,使中小企業(yè)能夠立足于激勵的市場競爭中,但隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的日益加快,中小企業(yè)因為環(huán)境、制度、管理等因素,造成企業(yè)使對會計核算的作用認(rèn)識程度不夠,存在各種各樣的問題,如何解決這些問題成為中小企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展必須解決的問題。
一、中小企業(yè)會計核算存在的問題分析
(一)會計核算主體界限劃分不清楚
目前,我國大多中小企業(yè)都是民營企業(yè),因股東結(jié)構(gòu)及傳統(tǒng)觀念的影響,大多都存在會計核算主體劃分不清的情況,主要表現(xiàn)兩個方面:首先是經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的劃分上,很多企業(yè)都將企業(yè)主個人的資產(chǎn)、負(fù)債與企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債合二為一,認(rèn)為這些資產(chǎn)、負(fù)債最終都是其個人的,常常混合使用,造成經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)界限的劃分不清,給會計核算范圍的確定帶來困難;其次是會計機構(gòu)的設(shè)置,不少企業(yè)出于內(nèi)部保秘、對外來會計人員的信認(rèn)程度不夠等考慮,一般由家族內(nèi)的人員擔(dān)任,會計核算的目標(biāo)也主要用于稅務(wù)、銀行,從而造成會計機構(gòu)設(shè)置簡單。
(二)會計核算的力量較為薄弱
對于大多數(shù)中小企業(yè)來說,會計基礎(chǔ)都不很扎實,主要表現(xiàn):首先是會計機構(gòu)的設(shè)置以及相關(guān)會計人員的配備上,很多企業(yè)由于對外部人員缺乏信任,往往都由企業(yè)主的家族人員來擔(dān)任,企業(yè)出納、開票、發(fā)貨、往來對賬等崗位,很多都是一人多崗,沒有做到不相容職務(wù)相互分離等要求。其次,由于很多中小企業(yè)工作環(huán)境、工作待遇不高等問題,造成會計人員的素質(zhì)普遍較低,有的甚至由沒有會計從業(yè)資格證,這些情況在一定程度上降低了會計在企業(yè)管理中的作用;此外是會計人員專業(yè)知識更新問題,目前中小企業(yè)會計人員除了每年參加由當(dāng)?shù)刎斦块T組織的后續(xù)教育,基本很少再有學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識的機會,這對于會計知識需日新月異的環(huán)境來說,使會計人員的素質(zhì)得不到有效的提高,很多工作還停留在老傳統(tǒng)、老經(jīng)驗上,其工作技能得不到應(yīng)有進(jìn)步,對企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。
(三)會計核算體系不健全
會計核算制度不健全是中小企業(yè)存在的重要問題之一。主要表現(xiàn)在:首先是內(nèi)控制度,中小企業(yè)的內(nèi)控制度往往不夠健全,重要事項都由企業(yè)主決定,日常工作很多事務(wù)都是口頭通知,關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏必要的控制,同時,不同企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)也參差不齊,使得企業(yè)財務(wù)管理制度得不到相應(yīng)的完善;其次是相關(guān)帳表的不全,不少中小企業(yè)建賬、做報表的主要目的是為了報稅、銀行貸款需要,因此企業(yè)的賬本沒有按規(guī)定設(shè)置,賬目混亂;另外會計監(jiān)督不到位,由于企業(yè)沒有健全的監(jiān)督機制,使得會計人員存在只要稅務(wù)、銀行認(rèn)可我的報表就行的心理,使得會計核算體系的建立沒有動力。
二、解決中小企業(yè)會計核算中相應(yīng)問題的對策探討
(一)提高企業(yè)主對會計工作的重視程度
因中小企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的特殊性,造成企業(yè)會計核算的好壞主要取決于企業(yè)主,這也是會計核算環(huán)境的關(guān)鍵,可以通過宣傳、組織企業(yè)主到成功企業(yè)交流,強化財政對會計工作的監(jiān)督檢查、企業(yè)年報須由會計事務(wù)所等中介機構(gòu)審計等方法,讓企業(yè)主從主觀上認(rèn)識到會計核算的重要性,使企業(yè)主成為企業(yè)會計核算工作的推動者,從而使企業(yè)會計核算工作得到全面、有效、順利的開展。
(二)提升會計人員的綜合素質(zhì)
任何工作的開展,人的因素都起很大作用,為了提高會計核算工作的質(zhì)量,相關(guān)的職能部門應(yīng)強化會計人員的管理,要求企業(yè)會計人員必須具備相應(yīng)從業(yè)資格,同時,可組織會計人員進(jìn)行經(jīng)驗交流,對于優(yōu)秀的會計人員進(jìn)行公開表揚,從而全面提升會計人員的質(zhì)量;在專業(yè)知識的提高上,每年充分利用好后續(xù)教育的機會,有針對性的開展會計系列講座,并加強與稅務(wù)部門合作,在每年稅務(wù)培訓(xùn)時,結(jié)合稅務(wù)知識講解相關(guān)的會計知識,多渠道的提高會計人員素質(zhì)與能力,為會計核算工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。
(三)建立健全會計核算體系
為了保證會計核算工作的順利開展,建立健全會計核算體系是基礎(chǔ),特別是內(nèi)控制度的有效運行,更是提高會計核算工作的關(guān)鍵。相關(guān)職能部門一方面要加強國家相應(yīng)內(nèi)控制度的宣傳,同時,可通過會計師事務(wù)所等機構(gòu)結(jié)合企業(yè)實際,有針對性的幫助企業(yè)建立健全相應(yīng)的核算體系,充分發(fā)揮制度的有效性,讓企業(yè)在實際運行中體會到會計核算的好處,使企業(yè)會計工作得到各部門支持,讓各環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度都能得到有效運行,從而為健全會計核算體系奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
中小企業(yè)的發(fā)展是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,中小企業(yè)的會計核算對企業(yè)的發(fā)展有著很大的影響。相關(guān)管理者應(yīng)注重企業(yè)會計核算工作的開展,應(yīng)積極發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計核算中存在的問題,并根據(jù)實際的情況找出相應(yīng)的對策,從根本上決絕相關(guān)的問題,保證會計核算工作的有效開展,進(jìn)而為企業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]朱勤豐.中小企業(yè)會計核算問題及其對策[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2010,(6):82-83,89
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);會計核算;問題;對策;經(jīng)濟效益
運用科學(xué)的對策加強中小企業(yè)會計核算問題處理,有利于提升企業(yè)的會計核算水平,間接地提高企業(yè)的財務(wù)工作質(zhì)量,為各種經(jīng)營活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。因此,需要從不同的方面對當(dāng)前中小企業(yè)會計核算問題進(jìn)行深入分析,制定出相關(guān)的對策提高這些問題的處理效率,確保中小企業(yè)會計核算水平能夠達(dá)到相關(guān)經(jīng)營計劃實施的具體要求,促進(jìn)中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1中小企業(yè)的概念與相關(guān)特征
1.1中小企業(yè)的概念
所謂的中小企業(yè)是指處于創(chuàng)業(yè)初期、整體規(guī)模較小的企業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局出臺的相關(guān)條例,應(yīng)明確中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),從銷售業(yè)績、員工人數(shù)等方面進(jìn)行合理的劃分。明確中小企業(yè)的概念,可以為這類企業(yè)相關(guān)特征分析提供一定的參考依據(jù)。因此,在了解中小企業(yè)概念的基礎(chǔ)上,應(yīng)對這些企業(yè)的相關(guān)特征進(jìn)行分析。
1.2中小企業(yè)的相關(guān)特征
結(jié)合當(dāng)前中小企業(yè)的實際發(fā)展概況,可知其相關(guān)特征包括:(1)以自身的發(fā)展為中心。(2)企業(yè)整體的結(jié)構(gòu)層次簡單。(3)企業(yè)管理人員的職責(zé)范圍并不明確。(4)員工流動問題較為突出。
2現(xiàn)階段中小企業(yè)會計核算中存在問題分析
2.1會計工作人員的綜合素質(zhì)有待提高,缺乏有效的會計機構(gòu)
受到各種因素的影響,市場中會計專業(yè)性人才數(shù)量少,難以滿足各類企業(yè)實際的發(fā)展需求。中小企業(yè)為了保持自身良好的經(jīng)濟效益,降低人力成本,往往在招聘的過程中聘用了一些實踐經(jīng)驗并不豐富、專業(yè)能力有限的人作為企業(yè)會計,某些中小企業(yè)的會計人員甚至缺乏會計從業(yè)資格證。這些因素的存在,降低了中小企業(yè)會計工作人員的綜合素質(zhì),影響了企業(yè)會計核算水平的提升。
2.2缺乏完善的會計監(jiān)督及內(nèi)部控制機制
在企業(yè)進(jìn)行會計核算的過程中,因為缺乏完善的會計監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,致使一些制定了較為完善的制度在實際工作中得不到有效的落實。雖然部分企業(yè)的管理者意識到了這種問題的存在,但是由于中小企業(yè)員工的工作水平和管理者的整體水平不高,使得企業(yè)難以形成完善的內(nèi)部控制制度,間接地降低了中小企業(yè)的會計核算工作水平。同時,由于中小企業(yè)會計監(jiān)督的缺乏,致使企業(yè)的會計核算水平難以真正地提升。
2.3會計檔案與資料管理不規(guī)范許多中小企業(yè)出于節(jié)約成本的考慮,對會計檔案與資料重要性認(rèn)識缺乏,往往忽略了各種規(guī)定對會計資料進(jìn)行保管、保護(hù)的要求,而將會計報表和憑證等重要的材料隨便亂扔導(dǎo)致遺失。
3解決中小企業(yè)會計核算問題的相關(guān)對策
3.1加強會計人員綜合素質(zhì)培養(yǎng),設(shè)置獨立的會計機構(gòu)
為了促進(jìn)中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,確保企業(yè)會計核算工作水平的不斷提升,應(yīng)采取必要的措施加強中小企業(yè)會計人員綜合素質(zhì)培養(yǎng),滿足會計核算工作的實際需求。具體表現(xiàn)在:(1)開展會計專業(yè)技能培訓(xùn)活動,強化中小企業(yè)會計工作人員的責(zé)任意識,促使他們能夠在具體的工作崗位上真正地發(fā)揮自身的實際作用,確保會計核算工作質(zhì)量可靠性,保持良好的會計核算工作水平;(2)建立必要的獎懲機制,落實責(zé)任制,對會計核算中表現(xiàn)出色的人員給予必要的獎勵,最大限度地調(diào)動他們的工作積極性。同時,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展概況及業(yè)務(wù)要求,設(shè)置獨立的會計機構(gòu),為會計核算工作效率提高提供保障。
3.2加強會計體制創(chuàng)新,完善會計監(jiān)督及內(nèi)部控制機制
為了保持中小企業(yè)會計核算工作高效性,應(yīng)加強企業(yè)會計體制創(chuàng)新,不斷完善會計監(jiān)督與內(nèi)部控制機制。具體表現(xiàn)在:(1)結(jié)合當(dāng)前的市場經(jīng)濟形勢及會計核算工作要求,對既有的會計體制實際作用效果進(jìn)行綜合評估,將創(chuàng)新理念融入到會計體制建設(shè)中,最終形成符合現(xiàn)代中小企業(yè)發(fā)展需要的會計體制;(2)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營活動及內(nèi)部工作開展的要求,不斷完善內(nèi)部控制機制,保持自身良好的管理水平,為會計核算工作順利開展提供保障;(3)為了確保會計核算工作開展的有效性,應(yīng)從多個角度出發(fā),不斷完善企業(yè)的會計監(jiān)督機制,促使會計核算工作開展中存在的問題能夠得到高效處理。3.3保持會計檔案與資料管理規(guī)范性為了提升中小企業(yè)會計核算工作質(zhì)量,降低會計核算工作中各類問題的發(fā)生率,應(yīng)采取必要的措施保持會計檔案與資料管理規(guī)范性。這些措施包括:(1)根據(jù)會計核算工作及相關(guān)條例要求,對各種會計檔案與資料進(jìn)行有效的保管,避免會計資料與數(shù)據(jù)的丟失,保持會計檔案與資料的管理有效性;(2)健全會計檔案與資料管理機制,為各項管理工作開展提供必要的保障;(3)注重信息技術(shù)與計算機系統(tǒng)的合理運用,建立會計檔案與資料信息化管理系統(tǒng),提高實際的管理工作效率,實現(xiàn)對會計信息的高效利用,提升企業(yè)的會計核算工作水平。在運用信息技術(shù)與計算機系統(tǒng)構(gòu)建會計檔案與資料信息化管理系統(tǒng)時,應(yīng)充分地考慮中小企業(yè)的實際發(fā)展情況,確保該系統(tǒng)使用中能夠達(dá)到會計核算工作要求。
4結(jié)束語
當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,為中小企業(yè)經(jīng)營活動開展及生產(chǎn)計劃實施創(chuàng)造了有利的條件,給企業(yè)的快速發(fā)展帶來了積極的促進(jìn)作用。但是,受到激烈市場競爭的影響,中小企業(yè)能否保持良好的市場競爭力,保持自身的可持續(xù)發(fā)展,與企業(yè)的會計核算水平密切相關(guān)。因此,未來中小企業(yè)發(fā)展中應(yīng)注重信息技術(shù)與各種會計理論知識的合理運用,確保會計核算中存在的問題能夠得到及時處理,提高會計核算工作效率的同時優(yōu)化會計核算方式,增加中小企業(yè)未來發(fā)展中的經(jīng)濟效益與社會效益,保持企業(yè)會計核算工作良好性,減少各種工作失誤。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 預(yù)算改革 會計核算 協(xié)調(diào)
行政事業(yè)單位的預(yù)算改革主要針對的是預(yù)算的編制工作。預(yù)算改革的主要目的是適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。2013 年財政新的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中增設(shè)會計核算的相關(guān)內(nèi)容。這預(yù)示著我國的事業(yè)單位會計核算已經(jīng)與部門預(yù)算改革接軌了。從目前行政單位的部門預(yù)算與會計核算的情況來看,二者的協(xié)調(diào)性較差,嚴(yán)重影響了財政資金的規(guī)范應(yīng)用,所以對部門預(yù)算改革和會計預(yù)算的協(xié)調(diào)問題進(jìn)行研究有一定的必要性。
一、我國當(dāng)前行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與會計核算存在的問題
(一)部門預(yù)算存在的問題
目前我國行政事業(yè)單位部門預(yù)算存在的問題主要包括以下幾點:其一,部門預(yù)算編制工作過于粗糙,編制的過程中時間較緊。這就使得部門預(yù)算編制工作質(zhì)量難以提升,預(yù)算的相關(guān)細(xì)節(jié)不清楚,則預(yù)算的執(zhí)行難度較大。例如某行政事業(yè)單位,因為編制預(yù)算的時間短,不能夠完成較大的編輯工作,所以在進(jìn)行編制的時候,其中的部分內(nèi)容請當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生進(jìn)行編制,學(xué)生的水平顯然有限,則編制出來的預(yù)算也難以滿足事業(yè)單位的需求。其二,預(yù)算在編制的過程中,過分的依賴規(guī)章制度,對預(yù)算的執(zhí)行難度考慮較低。較多的事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算表的編制的過程中,根本沒有與實際的情況進(jìn)行核對。所以針對檢查進(jìn)行的部門預(yù)算編制往往成為了一種形式。其三,部門預(yù)算缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制度,同時會計人員的素質(zhì)也難以滿足目前單位發(fā)展的需求。主要的原因是較多的非財經(jīng)專業(yè)的人員在從事財會工作,工作能力差,同時陳舊思想嚴(yán)重,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)也差,這就使得部門預(yù)算執(zhí)行存在較多人為的因素。
(二)會計核算存在的問題
新的事業(yè)單位制度中增加了預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容,但是部門預(yù)算和會計核算的問題還是普遍存在。主要存在以下幾個方面:其一,會計核算的界限內(nèi)容較為模糊,在部門預(yù)算下的基本支出和項目支出的界限不清楚。所以使得在劃分的時候,存在一定的隨意性,這就與預(yù)算的精細(xì)化相違背。其二,項目支出內(nèi)容與新制度存在不協(xié)調(diào)的地方。項目支出的制度與實際處理存在差距。項目支出與新制度存在的不協(xié)調(diào),使得部門預(yù)算的工作難以落實。其三,預(yù)算核算的約束力弱,同時新制度有新的內(nèi)容產(chǎn)生,原有的預(yù)算核算就不能夠跟上新制度的步伐。因為事業(yè)單位的內(nèi)部制度建設(shè)不能夠滿足新制度的要求,所以在進(jìn)行預(yù)算核算就缺乏配套的體系,這也是造成資金管理和預(yù)算核算脫節(jié)的重要原因。
(三)部門預(yù)算改革和行政事業(yè)單位會計核算的相互影響
部門預(yù)算改革離不開單位會計核算的完善。目前從實際的情況上看,二者存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:其一,部門預(yù)算改革中針對資金的收支等內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算編制的改革,行政事業(yè)單位僅僅根據(jù)新制度的要求進(jìn)行科目核算的改革,部門預(yù)算對要求的科目進(jìn)行核算,卻沒有全面的進(jìn)行會計核算,這樣就影響到會計核算的準(zhǔn)確性。用時因為部門科目的核算內(nèi)容的著手點并不是資金,例如基建資金的核算,往往出現(xiàn)預(yù)算和會計核算不相互協(xié)調(diào)的狀況。所以部門預(yù)算改革和會計核算就出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的地方。其二,零基預(yù)算方面與會計核算不協(xié)調(diào),零基預(yù)算需要會計核算提供信息,這樣才能夠準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)算工作,但是根據(jù)目前會計核算的情況來看,這點還難以實現(xiàn)。
二、解決部門預(yù)算改革與會計核算問題的對策
(一)解決部門預(yù)算改革問題的對策
解決部門預(yù)算改革問題就需要行政事業(yè)單位重視預(yù)算的編制工作,從編制的前中后三個過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。對預(yù)算編制較好的單位進(jìn)行借鑒,然后結(jié)合本單位的實際情況,最后編制出符合單位特點的科學(xué)的預(yù)算體系。在科學(xué)的預(yù)算體系上,需要對不同的用途的專項資金進(jìn)行統(tǒng)一分類,然后才能進(jìn)行精細(xì)化管理工作。預(yù)算編制完成后,需要根據(jù)單位內(nèi)外環(huán)境的變化進(jìn)行及時的完善,若在預(yù)算執(zhí)行的過程中,發(fā)現(xiàn)了問題,需要技術(shù)的進(jìn)行校正,避免造成較大的損失。在財務(wù)人員的選拔上面,需要嚴(yán)格的把關(guān),招聘具有專業(yè)基礎(chǔ)的人員從事預(yù)算管理工作。同時對于現(xiàn)有的員工,需要加強其培訓(xùn)工作,使得其能夠勝任財務(wù)工作。同時對于財務(wù)工作能力較弱的人員,需要結(jié)合其情況,調(diào)職至符合其能力施展的崗位。最后,需要建立一套科學(xué)的完整的考評體系,提升員工的工作積極性。部門預(yù)算需要結(jié)合單位的戰(zhàn)略發(fā)展,這樣部門預(yù)算才能夠不斷的推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
(二)解決會計核算問題的對策
新事業(yè)單位會計制度與部門改革正在進(jìn)行磨合,這個時期是會計核算完善的重要時期。所以單位需要對會計制度進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),并根據(jù)新會計制度的要求,對部門預(yù)算進(jìn)行核算。對于部門預(yù)算與會計基礎(chǔ)權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入的內(nèi)容進(jìn)行深入研究,在此基礎(chǔ)對會計核算體系進(jìn)行適當(dāng)合法的調(diào)整。同時與相關(guān)會計主管部門進(jìn)行溝通,以及時的反應(yīng)實際的存在的問題,以取得主管部門的建議。在單位內(nèi)部,需要加強預(yù)算管理會計核算的監(jiān)管力度,特別是專項資金核算。通過制度完善的內(nèi)部制度和財政監(jiān)管機制來對單位資金進(jìn)行管理以及會計核算。因為行政事業(yè)單位的非盈利的特點,所以需要制定相應(yīng)防范會計舞弊的措施,以對會計人員進(jìn)行監(jiān)督。
(三)解決部門預(yù)算改革與會計核算不協(xié)調(diào)問題的對策
會計核算是部門預(yù)算工作的基礎(chǔ),主要是因為會計核算包含了部門預(yù)算的科目和相關(guān)處理內(nèi)容。所以會計核算和部門預(yù)算的協(xié)調(diào)性,對單位資產(chǎn)全面管理有著重要意義。所以行政事業(yè)單位要求會計核算和部門預(yù)算相結(jié)合起來,加大部門預(yù)算的執(zhí)行力度和會計核算的合理強度。同時建立相應(yīng)的考核制度,對部門的預(yù)算進(jìn)行同步考核。除了部門預(yù)算執(zhí)行情況分析表與會計核算信息表之外,在事業(yè)單位的內(nèi)部,需要建立兩者之間的協(xié)調(diào)表。同時對于透明度要求較高的事業(yè)單位,需要增加部門預(yù)算執(zhí)行情況分析表。這樣才能夠增強信息的協(xié)調(diào)度與透明性。財務(wù)監(jiān)督部門也對財務(wù)會計核算行為進(jìn)行良好的跟蹤監(jiān)督,以促使行政事業(yè)單位更加積極的、嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算要求。強有力的監(jiān)督機制能夠促使預(yù)算核算按照預(yù)期的計劃進(jìn)行。在監(jiān)督預(yù)算核算的同時,還需要建立獎懲機制,結(jié)合獎金的考核,以此來提升工作人員的活力。解決部門預(yù)算改革與會計核算不協(xié)調(diào)的問題是需要經(jīng)歷一個時間段,需要行政事業(yè)單位結(jié)合自身的情況,然后充分的考慮各方面因素,才能夠解決二者不協(xié)調(diào)的問題。
三、結(jié)束語
新事業(yè)單位會計制度的執(zhí)行對部門預(yù)算的會計處理問題做了明確的規(guī)定。但是目前,我國的行政事業(yè)單位部門預(yù)算與會計核算的協(xié)調(diào)性較差。要使得二者之間相互協(xié)調(diào),需要從解決部門預(yù)算改革問題、解決會計核算問題、解決部門預(yù)算改革與會計核算不協(xié)調(diào)問題三個方面出發(fā),才能夠促進(jìn)我國行政事業(yè)單位的部門預(yù)算改革和會計核算協(xié)調(diào)起來。以保證財政資金使用的規(guī)范性。
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