時間：2023-10-05 10:28:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇采購管理的主要職能，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：供應鏈管理；建筑工程項目；物料；采購策略
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，未來建筑業(yè)必須要適應新的生產(chǎn)管理模式。市場的需求呼喚有限的資源提供可持續(xù)發(fā)展的的建筑產(chǎn)品。擴大內(nèi)需政策拉動諸如能源、交通、原材料、通訊和城市基礎設施及城鎮(zhèn)居民住宅等工程建設項目，其中建筑材料采購成本將占整個建設工程成本的70%左右，如此大的利潤空間蘊藏著極大的資源配置、減少物耗、降低成本和節(jié)約等潛力，建筑企業(yè)必須通過掌握與控制建筑物資采購成本、選擇、對比及管理好采購方面的各個環(huán)節(jié)，達到整個建筑物流項目的盈利而不是虧損。因此，合理的采購管理模式和采購方案是建筑企業(yè)實施供應鏈管理的基礎，既保證物資的合格，又提高了建筑物質(zhì)量。
1.建筑工程項目實施供應鏈管理具備的優(yōu)勢條件
1.1 有利于形成較為完善的物資集散管理機制。建立“集中采購、統(tǒng)一結(jié)算、直達配送”的物流運作模式，為建立企業(yè)現(xiàn)代物流體系打下了良好的基礎。也對規(guī)范建筑物料采購、供應管理行為、降低采購成本起到了重要作用。
1.2有利于培養(yǎng)與造就了一支懂業(yè)務、會管理的、技術(shù)過硬的物資人才隊伍。經(jīng)過多年的工作實踐積累，特別是在市場經(jīng)濟激烈競爭的洗禮和鍛煉中，建筑施工企業(yè)已形成了一支經(jīng)驗豐富、業(yè)務和思想素質(zhì)比較高的物資供應隊伍，為實現(xiàn)與創(chuàng)建現(xiàn)代物流體系提供了人才和智力支持。
1.3有利于集中資源優(yōu)勢和批量采購優(yōu)勢。在長期的采購、供應貨源的活動中，與國內(nèi)的設備、材料供應商等建立了友好合作關系，形成了穩(wěn)定的貨源基地。另外，建筑工程項目采購資金、儲備資金實行集中管理，具有良好的資金支付能力。
1.4有利于具備一定的倉儲配送設施。建筑企業(yè)擁有的倉儲、運輸、配送服務等儲運設施以及送貨線路，為開展現(xiàn)代物流業(yè)務提供了良好條件和硬件基礎。
2.基于供應鏈的建筑材料采購管理模式
建筑工程需要有高質(zhì)量的施工組織管理和材料組織管理。在整個建筑工程項目管理中，嚴格而有效的材料組織工作，特別是主要原材料的采購工作是確保工程質(zhì)量和竣工的關鍵。所以，實行原材料的供應鏈采購與傳統(tǒng)的采購方式相結(jié)合原則。
2.1實行訂單采購而不是為庫存采購，積攢物資
在供應鏈管理模式下，采購活動以建筑工程項目訂單驅(qū)動方式進行，工程訂單驅(qū)動采購訂單，采購訂單再驅(qū)動供貨商。在這種訂單馭動模式下整條供應鏈可準確照應客戶需求，降低庫存成本，提高原材料物流速度和庫存周轉(zhuǎn)率。
2.2實行從單一采購管理向外部資源管理與需求轉(zhuǎn)換
在傳統(tǒng)的采購模式中，供貨商對工程采購需求不能及時響應，產(chǎn)品質(zhì)量控制多為事后把關，不能在線控制，這些不足以使供應鏈節(jié)點企業(yè)實現(xiàn)同步運作。而建筑工程實施供應鏈采購管理能有效利用企業(yè)外部資源，推動企業(yè)從內(nèi)部資源集成走向外部資源集成。
2.3 實行從一般售賣關系向戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系發(fā)展與提升
供應鏈管理模式下買賣雙方不是簡單的買賣關系，而是一條利益鏈的上游企業(yè)與下游企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關系。在傳統(tǒng)的采購模式中，供應商與建筑工程企業(yè)之間是一種簡單的買賣關系，因此無法解決一些涉及全局性、戰(zhàn)略性的供應鏈問題。供應鏈管理下施工企業(yè)與主要供應商之間是一種戰(zhàn)略合作伙伴關系，共享信息資源、共同承擔風險和獲利，它是一種相互依存的共生關系。企業(yè)合作伙伴之間以信任與合作為基礎，通過共同努力解決問題，實現(xiàn)同一目標，這種關系的著眼點是長期性、穩(wěn)定性和戰(zhàn)略性。供需雙方都能較清楚地知道物資流、資金流、信息流的流向和趨勢，可以更好地相互協(xié)調(diào)，降低成本，減少各環(huán)節(jié)的延遲時間。
3.供應鏈管理下的建筑工程項目采購組織結(jié)構(gòu)整合與重組
3.1獨立的采購部門
建筑施工企業(yè)應根據(jù)市場競爭的需要和自身發(fā)展的情況，重新設計和調(diào)整企業(yè)的采購組織，使采購組織設置更完善和合理，提高企業(yè)運作效率。如：繼續(xù)延用分散的采購組織結(jié)構(gòu)，各項目經(jīng)理對其采購后果負責，但將采購職能從物資機電部分離出來，成立獨立的采購部，部門經(jīng)理直接向項目經(jīng)理匯報。將服務型物資的采購從辦公室劃分出來，由采購部門負責。采購的主要職能也隨之發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。其主要職能是：
（1）負責所有物資的采購，包括生產(chǎn)型物資、資本型物資，以及保證日常辦公需要的各種服務型物資。
（2）制定采購制度、采購計劃，設計合理的采購業(yè)務流程。
（3）控制和保證采購流程的實施，保證采購質(zhì)量和交貨周期能夠滿足公司生產(chǎn)和市場的需要。
（4）選擇和管理供應商，控制并保證采購價格優(yōu)勢。
3.2采購部門的崗位設置
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)所需的材料種類多，專業(yè)性強，因此，可根據(jù)采購的物品類別設置采購人員。具體可分為主要材料、輔助材料、消耗性材料、辦公設備和零部件四個部分，不同的材料由不同的采購人員進行購買。
4.采購業(yè)務流程重新創(chuàng)建
（1）改變過去任何單據(jù)都要經(jīng)過項目經(jīng)理批準的程序，根據(jù)采購物品的不同設定采購審批權(quán)限。把采購次數(shù)少、但價值高的物品，交給項目經(jīng)理負責審批，反之將采購次數(shù)頻繁、但價值不高的物品，交給采購部門主管審批，同時，也留給基層采購人員一定的采購權(quán)限。這可以與采購成本控制中的ABC分類保持一致。
關鍵詞：電力企業(yè) 物資采購管理 現(xiàn)狀分析
1.引言
在眾多的管理領域中，電力企業(yè)物資采購管理關系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購管理是實現(xiàn)上述兩項主要管理內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進行創(chuàng)新、改革管理模式應是當前各電力企業(yè)積極探索的問題。物資管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的非常重要的內(nèi)容，是通過訂購、運輸、儲備等方式對企業(yè)在生產(chǎn)銷售過程中，所需用到的各種各樣的物資進行有計劃的控制與組織。所以對電力企業(yè)的物資管理要求及對各項物資的選用都要比一般的工業(yè)企業(yè)有著更高的水平。加強電力企業(yè)的物資管理，逐步提高物資管理水準，對電力生產(chǎn)的安全運行，有著非常重大的意義。
2.電力企業(yè)物資采購管理的現(xiàn)狀分析
2.1運作機制
目前，電力企業(yè)的物資采購部門對產(chǎn)品供應商的管理和監(jiān)督普遍比較薄弱，對供應商實行分類分級的管理方法有待提高，后勤財務部主要職責就是監(jiān)督物資管理的采購，但無法承擔價格供方的相應的管理職能，所以很難實現(xiàn)對物資采購的真正有效的監(jiān)督管理。
2.2管理體制
電力企業(yè)物資管理的采購從咨詢價格到初步確定物資供應商和物資價格都放在采購部門的內(nèi)部進行。在詢價單對外發(fā)出的過程中，向哪些產(chǎn)品供應商發(fā)出詢價則是由采購部門最終決定，在整個詢價過程中，缺乏外部的監(jiān)督與管理?，F(xiàn)在部分電力企業(yè)物資管理部門并沒有對物資的采購制定一系列的價格標準體制，部分企業(yè)的采購計劃，都有類似的情況。
3.電力企業(yè)物資集中采購管理的措施及展望
3.1物資采購管理隊伍建設
物資管理人員必須對國家的宏觀經(jīng)濟形勢和影響建材產(chǎn)業(yè)的相關政策進行深入分析和預測，摸索材料價格的規(guī)律并以此作為指導物資采購的標準和依據(jù)。在此基礎上，物資管理人員還必須對設備及材料做好前期市場調(diào)研，并進行必要的分析和研究，計算出其原材料、人工、機械費用以及管理費用等，從而更好地指導物資采購工作。采購成本要控制得好還必須對物資采購管理人員有嚴格的要求。物資采購管理人員必須具備高度的企業(yè)主人翁精神，除了有專業(yè)的材料質(zhì)量監(jiān)督能力外，還應該具有對企業(yè)、對工程項目高度的社會責任感，使材料采購成本可控并能使工程項目保持在預算之內(nèi)；隨時掌握市場材料價格的走勢，利用專業(yè)的物資知識，掌握招標知識，有與其對手談判交流的經(jīng)驗。所以，擁有一個高素質(zhì)的采購隊伍，對控制發(fā)電企業(yè)采購成本具有重要意義。只有通過對物資采購全過程管理，才能盡可能的降低物資采購成本，從而增加企業(yè)效益。
3.2營造物資采購管理新理念
隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟效益為最終目標，降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應商爭相進入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機?？v觀電力企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部環(huán)境，電力企業(yè)抓住機遇，創(chuàng)新一物資采購模式和管理理念己是必然。
3.3完善制度加強創(chuàng)新管理
當前，部分企業(yè)內(nèi)部管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重現(xiàn)象時有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機制，表現(xiàn)在物資采購上是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責分工，沒有對物資采購進行科學管理，導致程序不規(guī)范，招投標推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進企業(yè)，造成浪費和損失。因此，抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取措施，不斷提高物資采購管理水平。
①建立健全物資管理制度，加強設備、材料招標管理辦法。電力企業(yè)要進一步強化物資管理基礎，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
②加強物資采的管理監(jiān)督。 物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場管理規(guī)定和購經(jīng)紀律，遵循比質(zhì)、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。
③實施物資采購管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進技術(shù)與先進管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水
3.4引入管理模式
物資采購管理程序包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。再就是一事一議性招標，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購，沒有目標價格原則，采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設計了一種借助計算機網(wǎng)絡，將物資采購管理組織機構(gòu)劃分為二個互相獨立區(qū)的制約型物資采購計算機競價系統(tǒng)的物資采購管理理念，付諸實施，進行模擬運轉(zhuǎn)。
①組織機構(gòu)：該系統(tǒng)分二個下屬機構(gòu)：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心。二個中心相互無行政關系，相互獨立。其中：物資管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，倉儲保管及發(fā)放；物資競價中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網(wǎng)絡，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計，入庫前驗收，對供應商進行評價；物資采購實施及配送中心職能：依據(jù)競價中心采購結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購。
②流程：由物資競價中心在計算機網(wǎng)絡上信息進行準入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務往來中的形象、企業(yè)資信程度等方面進行考評，實地考察后，符合標準的供應商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時發(fā)放準入證。入網(wǎng)后各供應商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎上，競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網(wǎng)上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格。
③計算機網(wǎng)絡競價采購理念的優(yōu)點：通過計算機競價網(wǎng)絡采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購力一式，實現(xiàn)了日?；母們r采購，規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡準入制，嚴格控制供應商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。
采購過程有計算機按設定原則來完成，采購是在人機人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預，使不正當競爭得到有效控制。
能夠?qū)崟r進行網(wǎng)上招標方式采購。實現(xiàn)了物資采購的全天候競價。始終保持最低價采購，有效地降低了采購成本。
由于對供應商進行嚴格評價，實行準入制度，并且有嚴格的淘汰制，使采購的物資具有較強的質(zhì)量保證。生產(chǎn)）家作為電力企業(yè)采購物資的第一道質(zhì)量把關人，同時又有完善的入庫驗收，使產(chǎn)品質(zhì)量較以往的采購更可靠，這樣可以進一步提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，有助于提高設備可靠性，可以說這一措施具有潛在的質(zhì)量效應。
19世紀末，哈佛法學院率先提出并實施了案例教學法，之后廣泛應用于管理專業(yè)教育中。案例教學是一種通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實生活中的一些場景，讓學生把自己納入案例場景，通過討論或者研討來進行學習的一種教學方法，主要用在管理學、法學等學科。教學中既可以通過分析、比較，研究各種各樣的成功的和失敗的管理經(jīng)驗，從中抽象出某些一般性的管理結(jié)論或管理原理，也可以讓學生通過自己的思考或者他人的思考來拓寬自己的視野，從而豐富自己的知識。案例，又稱為個案、實例、事例等，是實踐活動中發(fā)生的帶有普遍性、代表性的典型事例，它反映一個問題、一件工作、一個事件發(fā)生、發(fā)展和演變的過程，通過對這些典型事例的分析，提出解決問題的辦法和思路[3]。筆者所在經(jīng)管學院，與當?shù)囟嗉抑髽I(yè)建立了緊密的校企合作關系，作為合作良好的校外實踐教學基地，XO公司就是其中的典型。該公司經(jīng)營范圍包括生產(chǎn)與銷售羊毛衫、針織品、針織服裝、梭織服裝等，公司目前的組織結(jié)構(gòu)按職能分為設計、采購、生產(chǎn)、銷售、財務、行政、質(zhì)檢等7個部門。其中，采購部門的職能主要是對公司所需服裝面料和輔料進行采購活動，及時跟蹤和管理服裝原料和輔料的使用情況并登記歸檔，另外還負責定期對公司的供應商進行評價、考核和選擇。
二、案例教學在應用型高?！恫少徆芾怼氛n程中的實踐
（一）采購組織。學生們實習發(fā)現(xiàn)，XO公司在總經(jīng)理之下直接設置了專門的采購部，采購部目前共有11名工作人員，他們?nèi)粘９ぷ髦饕ㄒ韵聨讉€方面：一是負責評價和選擇公司的原料供應商，建立合格原料供應商檔案，并定期對供應商進行考察和審核，選擇最合適的原料供應商；二是收集采購信息，及時收集采購原料的市場信息，為采購在價格上創(chuàng)造優(yōu)勢；三是制定內(nèi)部采購流程和相關采購制度，使采購活動井然有序且能與其他部門同步協(xié)調(diào)。按照教材定義，采購組織是指為了完成企業(yè)的采購任務，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行，由采購人員按照一定的規(guī)則組建的業(yè)務職能團隊[4]。采購組織在公司組織架構(gòu)中占據(jù)十分重要的地位，采購組織的好壞能夠?qū)Σ少徆芾淼膶嵤┊a(chǎn)生積極或消極的影響。很多學生發(fā)言中提到，XO公司采購組織的運行效率不高。目前，采購部是一個獨立的部門，依舊只是完成供應的工作，很少與其他部門就工作進行溝通，因此工作上也缺乏協(xié)作。例如采購部與銷售部，銷售部不知道生產(chǎn)服裝所用材料的采購價，采購部門也不知道公司服裝的銷售價格。很明顯，這兩個部門很少交流工作，控制成本這一工作也就無法做得更好。另外，部門中沒有專門的跟單人員，催貨人員、管理合同的工作人員等，如此每位采購工作人員的工作量比較大，他們需要進行申請、找尋供應商、洽談價格，下單、物料跟蹤、對賬、申請結(jié)款等多項工作，因此就沒有太多時間去了解物料價格的走勢。采購部的所有工作中與財務部、生產(chǎn)部相關，如申請付款、制定采購工作的規(guī)定、申請批復的程序等，這些工作只是為了對采購人員進行監(jiān)管，沒有達到在采購中節(jié)省成本、增中利潤的目的。在采購的整個過程中，任何一個環(huán)節(jié)的工作都會降低工作的效率，尤其是不在公司管理范圍的供應商，如果采購的時間加長，產(chǎn)品的生產(chǎn)就需要不間斷地提供大量的原材料，這時公司就必須支出相應的資金，進一步增加了對采購進行管理的難度。于是，學生們通過前置課程的學習，基于供應鏈的思想，結(jié)合XO公司實際對其進行了優(yōu)化設計，通過學生們的發(fā)言和總結(jié)，大家認為該設計是在原有的采購部的基礎進行整合而成，但是具有職能更明確、流程更合理的特點。它將采購部細分為采購管理、采購計劃和采購執(zhí)行三個組成部分，采購管理的主要職能是負責制定部門的工作準則和預期目標，對訂購單進行簽訂與審核，改進和完善公司的采購體系、對產(chǎn)品的采購進度進行管理和跟蹤、對供應商進行評價、對供應商進行選擇并建立密切伙伴關系、處理退貨問題等工作；采購計劃的職能是撰寫企業(yè)的采購計劃、采購支出的預算以及設計采購的具體實施方案等；采購執(zhí)行的主要職能是登記購貨單、對合同進行初步的擬定、與供應商就價格、付款的方式、交貨的日期、驗收方式等進行談判，登記交貨記錄、向公司申請采購支出、操作采購管理平臺等。（二）采購流程。XO公司目前采購的內(nèi)容主要有服裝原料和服裝生產(chǎn)設備兩大方面。服裝原料方面又分為服裝面料的采購、輔料的采購和成衣的采購。服裝生產(chǎn)設備方面主要包括設備和零部件的采購。案例教學中，側(cè)重分析公司服裝原料的采購流程。XO公司生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)任務制定生產(chǎn)計劃，并結(jié)合庫存情況計算成衣所缺的服裝面料數(shù)遞交給采購部，采購部根據(jù)具體需求，綜合考慮現(xiàn)有的庫存量，品種、數(shù)量等多方面的指標，然后向上級提出采購申請，最后由XO公司的總經(jīng)理進行審核，如果審核通過則可以繼續(xù)接下來的采購步驟，否則則無法進入采購計劃的制定環(huán)節(jié)。采購部根據(jù)公司生產(chǎn)需要，制定科學合理的采購計劃。根據(jù)供應商的價格、質(zhì)量、價格協(xié)議、優(yōu)惠方案、供貨方式、結(jié)算條件等方面來綜合評估，選擇最佳供應商作為合作伙伴，并由采購部與其簽訂采購合同。采購合同簽訂之后，采購部再根據(jù)采購合同條款要求供應商定期發(fā)貨，收貨后采購部組織業(yè)務部門進行驗收。質(zhì)檢部門對所有的貨物出具驗收證書，不合格貨物發(fā)回供應商，驗收合格貨物辦理入庫手續(xù)。采購部核驗供應商的供貨清單與貨物種類是否相一致，在確認沒有任何出入之后到財務部門辦理付款手續(xù)。實習中學生們發(fā)現(xiàn)，XO公司采購流程存在一定問題。采購工作的環(huán)節(jié)數(shù)量多，時間長，涉及部門與人員較多，因此工作中常會出現(xiàn)脫節(jié)、重復和停止等問題。由于采購人員工作內(nèi)容多，與供應商簽訂合同過程中，只重視原材料的價格，無暇關注供應商的實力，有沒有更低價格的供應商，材料出現(xiàn)問題的解決辦法等。通過討論，大家認為應對XO公司采購流程進行優(yōu)化，特別是要吸收協(xié)同作戰(zhàn)互利共贏思想，變庫存采購為銷售訂單采購，將采購質(zhì)量控制由事后控制變?yōu)槭虑翱刂疲诟瓷媳ＷC采購服裝原料的質(zhì)量，注重與供應商的合作共贏。XO公司各個部門需要通力合作。首先，銷售部門應將簽訂的服裝訂單及時交付生產(chǎn)部門，其次，生產(chǎn)部門依據(jù)接到的訂單制定生產(chǎn)任務，接下來生產(chǎn)計劃人員計算出任務的總工作量并錄入生產(chǎn)系統(tǒng)中的產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理得出所需多少服裝面料，多少輔料，接著查看倉庫管理系統(tǒng)的信息，最后決定所需要采購的數(shù)據(jù)。同時質(zhì)檢部和設計部從產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理中查看信息給出所需原料的質(zhì)量要求和技術(shù)指標。最終采購部門結(jié)合各部門的要求充分考慮服裝原料需求量、原料質(zhì)量要求、技術(shù)指標和庫存信息擬定采購計劃，制作出采購清單。銷售訂單采購是基于訂單驅(qū)動的，和庫存采購基于生產(chǎn)需求驅(qū)動而采取分散采購不同，它最大的特點是集中采購，從而使得采購人員的效率得到提高。（三）供應商評價管理。目前，XO公司在國內(nèi)的供應商數(shù)量接近150家，所在省份涉及12個，公司在訂購服裝生產(chǎn)原材料時，為了從市場上眾多供應商中挑選出一批高質(zhì)量的合作者，公司建立了一套供應商資質(zhì)考核體系，從價格、交貨期限、服務水平、貨物質(zhì)量和合作態(tài)度五個方面來綜合評估。具體操作方法是，對每個指標設置五個打分標準，即優(yōu)秀（90）、良好（80）、中等（70）、較差（50）、很差（30），將每個供應商的考察結(jié)果繪制在表格上，然后將所有供應商的打分表格繪制在一起進行比較，選出綜合得分比較靠前的供應商。結(jié)合教材中的理論，學生們提出XO公司評價供應商的標準不科學，沒有注重定性分析與定量評價相結(jié)合。XO公司在選擇與評價供應商的工作中，是針對材料價格、材料質(zhì)量、交貨時間、供應商實力以及合作的誠意等問題開展工作。這些條件項較多，但沒有將其量化，也沒有指出各項條件的重要程度來完善選擇供應商的細節(jié)工作。這一問題使評價供應商的工作主觀因素較強，評估工作過于隨意，評估的結(jié)果無法全面、科學、真實地反應每一位供應商的實力。因此，在采購過程中，仍然是更注重采購材料的價格。公司在供應商處采購材料時，選擇價格更低的供應商，選擇之后再利用其他辦法對材料進行監(jiān)控與管理，通常會以采購材料的數(shù)量進行監(jiān)控與管理。在合作周期上一般是短期的合作，雖然獲得了比較合理的價格，但因為與多家供應商合作，只一味考慮價格，無法與供應商形成長期的、穩(wěn)定的合作關系，因此材料質(zhì)量、收到貨物的數(shù)量與時間都出現(xiàn)不少問題，也影響了公司生產(chǎn)部的工作。學生們討論認為，XO公司評價權(quán)重的確定具有很強的主觀性，這樣就不能對供應商進行客觀、全面的評價。如果僅僅以價格、質(zhì)量、交貨速度等單性能指標為評價標準是不完善的，應將供應商的技術(shù)能力、產(chǎn)品競爭力、服務合作性、財務和人力資源指標等也納入評價體系。技術(shù)能力不僅能夠影響供應商的產(chǎn)品競爭力的高低，而且對XO公司產(chǎn)品的質(zhì)量造成影響。供應商的產(chǎn)品競爭力主要由產(chǎn)品合格率、準時交貨率、價格高低等指標決定。供應商的合作不僅表現(xiàn)在產(chǎn)品交易的過程中，公司與供應商之間的夠溝通和協(xié)調(diào)是更重要的指標，應將服務合作性作為重要指標納入供應商的評價體系。財務指標在評價供應商的財務風險、運作能力方面也是十分重要的指標。另外，人力資源環(huán)境評價應主要從組織結(jié)構(gòu)合理性、員工技術(shù)水平、考核方法以及企業(yè)培訓質(zhì)量等方面來開展。
三、案例教學在應用型高?！恫少徆芾怼氛n程中的思考及建議
通過校外實習實訓，回到課堂結(jié)合實習企業(yè)案例進行研討交流，學生們能夠真切感受到采購管理理論與實踐的差距，并能結(jié)合所學理論提出一些對策建議，特別是多數(shù)學生踴躍發(fā)言積極討論，讓我印象深刻同時也很受鼓舞。（一）精選案例，發(fā)揮教師的教學主導作用應用型高校任課教師僅有理論素養(yǎng)已經(jīng)不能滿足實踐要求，還應有企業(yè)的實踐鍛煉經(jīng)歷，在實踐中積累采購案例素材，從而在課堂教學中案例運用游刃有余。應用型高校應鼓勵教師深入企業(yè)開展考察和咨詢活動，選派教師脫產(chǎn)去企業(yè)掛職鍛煉，如筆者所在的經(jīng)管學院就先后選派老師參加“百名人才進百企”、“科技人才進企業(yè)”、“博士服務團”等企業(yè)掛職鍛煉活動，既為地方做好社會服務，又能深入企業(yè)鍛煉提升實踐能力。《采購管理》案例教學效果如何，關鍵是于教師對教學過程的主導作用。任課教師應在案例討論中引導討論方向，鼓勵學生提出不同的見解。在與學生交流討論時因勢利導，啟發(fā)學生結(jié)合身邊實例分享感悟，挖掘案例背后蘊藏的采購理論知識，激發(fā)學生運用采購管理理論分析生活實踐的興趣和熱情。（二）積極參與，發(fā)揮學生的教學主體作用應用型高?！恫少徆芾怼氛n程案例教學，目的是讓學生掌握采購管理理論方法，以便在實踐中能夠靈活運用。因此，必須高度重視發(fā)揮學生的主體作用，任課教師在案例的選取及討論總結(jié)等環(huán)節(jié)都應讓學生積極參與進來。特別是對于實習實訓環(huán)節(jié)，提前布置相應的觀察點，讓學生在實習環(huán)節(jié)就能帶著問題去觀察思考，并能從不同課程的角度多側(cè)面審視，培養(yǎng)學生綜合分析問題的能力。教學過程中，任課教師也可以結(jié)合具體章節(jié)的知識點，課下隨機調(diào)研幾位學生，就他們感興趣的案例素材進行摸底調(diào)研，深入了解學生當前的關注點和話題點，有針對性地從采購案例素材庫中選擇當前最合適的案例。并根據(jù)當前的學生實際，多角度設置相應的問題，組織引導學生對案例進行深入討論，盡可能地調(diào)動學生的積極性，提高學生的參與合作意識，引導學生主體作用得到最大程度的發(fā)揮。
參考文獻：
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目前應用的相關物流信息系統(tǒng)是為了將信息技術(shù)合理地運用到物流業(yè)務各個環(huán)節(jié)中，以達到降低成本，提高效率的目的。其特點主要是具有固化管理、優(yōu)化操作、資源和信息共享、數(shù)據(jù)分析傳遞快捷準確，且能夠在動態(tài)管理中決策，使物流各個環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密高效等等。
1.1公司物流管理模式專業(yè)化采購管理模式：業(yè)務部門按照GW公司總部劃分物資的60個大類來組建的采購管理模式。其主要職責是完成本部門執(zhí)行所屬大類的所有區(qū)域需求物資的采購并跟蹤至辦理合格入庫手續(xù)。一體化采購管理模式：業(yè)務部門按照GW公司境內(nèi)外項目部全球各大區(qū)域而對應組建的采購保障管理模式。其主要職責是執(zhí)行所屬區(qū)域（項目部）所有需求物資的采購，并跟蹤至入庫、出庫、發(fā)運到指定項目部。
1.2公司常用采購方式一級物資采購：GW公司總部制定了一級采購管理目錄，由總部授權(quán)所屬單位集中采購管理小組實施采購。年度框架協(xié)議采購：GW公司總部一級物資（及以下）的物資，參照一級物資采購辦法按年度進行招標或談判簽訂年度框架協(xié)議的采購。其它常用方式采購：詢比價采購、招投標采購、單一來源（談判）采購、競爭性談判采購、代儲代銷采購、網(wǎng)上超市采購、運輸服務采購以及其它工程、技術(shù)、維修、租賃類采購等。
1.3常用的物資信息系統(tǒng)ERP(EnterpriseResourcePlanning)系統(tǒng)：GW公司總部投入使用的在線價格查詢、訂單審批、入庫和出庫等業(yè)務物流數(shù)據(jù)系統(tǒng)。PS(PeopleSoft)系統(tǒng)：由GW公司投資開發(fā)使用的網(wǎng)頁式物流軟件。境外項目部通過網(wǎng)絡PS系統(tǒng)向國內(nèi)總部提報采購計劃，國內(nèi)業(yè)務與ERP系統(tǒng)切換，執(zhí)行完后再集港發(fā)運，并通過PS該系統(tǒng)將相關信息反饋各境外項目部。GW公司總部合同審批系統(tǒng)：GW公司總部內(nèi)部投入使用的合同在線審批系統(tǒng)。GW公司總部物采平臺系統(tǒng)：GW公司總部內(nèi)部投入使用的物資采購方案審批、尋源采購及信息同步與共享業(yè)務等在線系統(tǒng)。公司價格審批系統(tǒng)：公司對常用物資低于招標額度而投入使用的價格審批系統(tǒng)。公文網(wǎng)絡平臺：公司還利用公文辦公平臺傳遞與審批業(yè)務文件，包括供應商管理、考評、招投標方案審批和招標結(jié)果上報備案等。
2公司物資供應鏈及管理系統(tǒng)
2.1供應鏈與全球采購供應鏈：是由美國學者邁克爾.E.波特的價值鏈理論發(fā)展而來的。供應鏈管理的研究對象是由一些相互合作的企業(yè)所構(gòu)成的整體，這些企業(yè)通過合作事先戰(zhàn)略定位，增加運作效率。全球采購：全球采購是一種方法，他要求采購將整個世界看作是組成部件、服務以及最終產(chǎn)品的潛在來源。這種方法可以用于進入新市場，或者獲得同一個供應商的幫助使全球企業(yè)更具競爭力。盡管有局限性，但是越來越多的企業(yè)開始認為整個世界既是一個市場又是一個供給源。
2.2公司物資供應管理系統(tǒng)GW為鉆修井、測錄試和井下作業(yè)的綜合技術(shù)服務型石油鉆探型企業(yè)，其供應鏈管理及相關核算系統(tǒng)具有典型的施工企業(yè)特點。
（1）計劃立項系統(tǒng)：GW各項目部根據(jù)作業(yè)隊伍物資需求信息編制物資需求計劃。配件類由物管中心審批,固定資產(chǎn)及長攤類由規(guī)劃計劃處審批。
（2）采購系統(tǒng)：公司采購業(yè)務部門根據(jù)計劃指令需求的規(guī)格及數(shù)量，以優(yōu)質(zhì)低成本完成的物資采購。公司負責GW境內(nèi)外的裝備類和二級（及以下）統(tǒng)購物資采購與運輸；GW二級單位和境外項目部根據(jù)自主采購權(quán)限和范圍行使補充采購職能。
（3）運輸系統(tǒng)：公司運輸保障部根據(jù)運輸計劃將物資及時發(fā)運到境內(nèi)外各項目部。主要委托貨運或貨運公司操作；境外項目部配合目的港貨物清關及之后的內(nèi)陸運輸，GW生產(chǎn)協(xié)調(diào)處是運輸管理職能部門。
（4）倉儲系統(tǒng)：公司倉儲站負責妥善保管物資，正確及時完成入庫、出庫并形成相應記錄。該部分由境內(nèi)和境外兩部分組成，境內(nèi)倉庫主要為境內(nèi)作業(yè)隊而臨時儲存的周轉(zhuǎn)倉庫，境外為當?shù)貍}庫，包括項目部倉庫和作業(yè)隊倉庫。
（5）生產(chǎn)協(xié)調(diào)系統(tǒng)：GW生產(chǎn)協(xié)調(diào)處牽頭并由物資的需求單位和各境內(nèi)外項目部組成，它是供應鏈管理系統(tǒng)的保障中心和生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮中心。
（6）會計核算系統(tǒng)：財務部門負責收集供應鏈管理各環(huán)節(jié)財務信息、材料核算與資金流動，是反映公司物資的周轉(zhuǎn)和消耗等狀態(tài)的系統(tǒng)，主要由GW財務資產(chǎn)處、二級單位財務科和項目部財務部組成。
3、管理模式優(yōu)化
前存在的主要問題及簡析人員管理和計劃管理欠完善，尤其是供應保障管理模式問題最為突出。
3.1物資供應保障管理模式
物資保障管理模式優(yōu)化前，境內(nèi)外共設立了9個專業(yè)化大類采購部門（見表1），分別負責相應的大類物資的采購。
3.1.1境內(nèi)項目部采購管理境內(nèi)項目部由于供應商、物資業(yè)務人員和作業(yè)現(xiàn)場人員相對來說距離近，溝通方便。在作業(yè)現(xiàn)場遇到任何問題，從技術(shù)、人力、庫存?zhèn)湄?、設備回廠返修及各種應急設備和措施等諸多方面都有利于快速處理。對于供應商來說專業(yè)化的采購其數(shù)量是規(guī)?；痛笈?，更便于他們組織提供售后服務。
3.1.2境外項目部采購管理境外項目部則不具備以上優(yōu)勢，且還涉及貨物的國際運輸、出口退稅、到港物資清關、項目成本結(jié)轉(zhuǎn)等多個復雜環(huán)節(jié)。境外物資需求弱化了專業(yè)化采購的規(guī)模批量優(yōu)勢，反而凸顯個性化、區(qū)域化、緊急化與整體化等特點。由于境外后勤保障人員少，物資到貨時間則越短越好，批次越少越有利清關和內(nèi)陸運輸。針對每個訂單的包裝、交貨期和國家不同等差異性需求較大，專業(yè)化采購會由于各部門業(yè)務量、辦事效率和業(yè)務人員不同，而容易產(chǎn)生很多物流環(huán)節(jié)上的瓶頸問題，再加上物資到貨、驗收和出入庫以及運輸集港、裝船等業(yè)務與運輸保障部人員的銜接等，更會直接降低物流時效，有些問題的滯后解決還會帶來惡性循環(huán)。所以，對境外項目來說，一體化物資供應管理模式優(yōu)勢遠遠大于劣勢。
3.2采購計劃和運輸計劃
3.2.1采購計劃信息不全面境外物流管理人員的專業(yè)化水平?jīng)Q定了物資計劃提報專業(yè)化程度的高低?；ゎ惡蜏y錄試兩類物資采購計劃，境外項目部一直按大類提報且比較專業(yè)。主要是這兩個專業(yè)涉及的物料種類較少，現(xiàn)場工程技術(shù)人員對所用物資的熟知程度較高。相對鉆探類物資而言，物資種類龐雜，現(xiàn)場物資管理人員大都是機械師或電氣師兼職，對所有跨大類物資屬性并不一定全部熟悉，物資采購計劃型號、技術(shù)規(guī)格及物資編碼等會產(chǎn)生一些誤差。采購過程中，有些物資信息需要反復確認，會使采購周期延長。還有作業(yè)現(xiàn)場人員對物資消耗無準確的前瞻性和規(guī)律性分析判斷，未能實現(xiàn)科學化、系統(tǒng)化采購計劃管理。
3.2.2運輸計劃信息不準確運輸計劃是運輸部門執(zhí)行運輸任務的唯一依據(jù)，計劃的時效性和可操作性是反映計劃提報質(zhì)量的關鍵。計劃提報不及時將給運輸貨物的箱單發(fā)票制作、實物包裝、數(shù)量核對、詢船、定艙、報關、報檢、運輸全程監(jiān)控和定險定損等工作帶來很多隱患，也會導致貨物無法報關或清關或不能及時到達等問題。公司對提交運輸計劃的要求，成套設備應在預計起運35天前，配件和材料應在預計起運25天前。突出問題是為了市場開發(fā)需求，成套設備運輸和公司統(tǒng)購物資運輸計劃，基本上都是剛采購完或在采購過程中就提交了信息不完整的運輸計劃，物資合同號、金額、包裝、重量、尺寸等信息誤差較大，給后續(xù)運輸工作帶來很大困難。
3.3物資庫存及周轉(zhuǎn)方面
3.3.1境內(nèi)物資倉儲管理水平一般公司境內(nèi)現(xiàn)場物資倉儲功能主要由境內(nèi)倉儲站和臨時庫房來完成，各境內(nèi)倉儲站的布局需要根據(jù)項目和井隊移動作業(yè)的需求而不斷進行調(diào)整。境內(nèi)需求物資采購后，先送達公司境內(nèi)各地倉儲站，再由需求單位自提或提交運輸申請后由公司安排二次倒運到作業(yè)現(xiàn)場。由于二次短倒需求的特殊性，往往所承運車輛噸位與所承載貨物量不匹配，時有車輛虧載而造成浪費的現(xiàn)象。
3.3.2境外需求物資國內(nèi)周轉(zhuǎn)庫效率不高境外需求物資周轉(zhuǎn)庫收貨是按照國內(nèi)廠家貨到后驗收入庫，其計劃性不強。出庫物資也是根據(jù)項目緊急程度來安排裝箱和提交運輸計劃，缺乏全程信息共享和全流程貨物動態(tài)的計劃性和高效性，時有裝好了貨物又掏箱的現(xiàn)象發(fā)生。由于整個過程有物資入庫、開箱查驗、入出庫、包裝、分類裝箱、提交運輸計劃、集箱與集港等多個環(huán)節(jié)，導致采購和運輸部門無法準確掌控實時動態(tài)的準確信息，直接影響了貨物的整個發(fā)運效率。由于倉儲管理不到位，也會出現(xiàn)延遲收發(fā)貨、貨差或發(fā)錯貨物等現(xiàn)象；有些向境外周轉(zhuǎn)的測錄試臨時儲備物資和一些裝備，無法及時核準到具體項目，造成了很大的庫存和在途物資。
3.3.3境外項目部庫存管理有待提高境外作業(yè)現(xiàn)場物資管理由項目部及作業(yè)隊負責，庫存周轉(zhuǎn)率較低原因：
（1）物資種類繁多。主機有多種不同的規(guī)格型號，相應所需零配件的規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家均不同，各種常用物資達4-5萬項，增加了管理的難度。
（2）作業(yè)地點分散，辦理入出庫耗時費力，運輸距離長，增加了物流運輸成本。還有對庫存管理重視不夠，人員配備不足，信息化手段不強等因素。
3.4供應商管理不盡科學
目前公司入網(wǎng)供應商800余家，其中生產(chǎn)型的企業(yè)不足一半。按照目前GW境內(nèi)外的工作量，供應商總數(shù)削減一半即可滿足整個GW的生產(chǎn)需要。因大量低水平小生產(chǎn)商和中間商的介入，不但造成整個供應商管理工作量的增加，更無法保證產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量管理和供應商管理成本逐年增高。
3.5質(zhì)量管理措施滯后
公司有專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督中心，配備專業(yè)的質(zhì)量管理人員。對貨物的質(zhì)量抽撿，合格率很低。公司無專業(yè)檢測設施和手段，到貨驗收只通過目測檢查進行質(zhì)量把關，很難從根本上杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn)?；ゎ愇镔Y批批檢驗，配件類是箱箱打開逐個查驗，在流轉(zhuǎn)繁瑣的程序中，經(jīng)常遇到項目緊急需求物資，只能空運進行補救，浪費了人力、物力和財力。
3.6物流管理人員配置不足
依據(jù)近期的調(diào)查結(jié)果，公司三分之一的海外鉆修井項目未設立專職物資管理機構(gòu)，也未配備專職后勤保障管理人員。有些海外項目雖有物資管理專職機構(gòu)，在專職人員定編配置上嚴重不足，也是供應鏈管理不到位的一個主要因素。培訓、配置和儲備合理數(shù)量的專業(yè)化物流管理人員是供應鏈所有程序能否規(guī)范運行的關鍵。
4、優(yōu)化后的機構(gòu)、業(yè)務流程設置及優(yōu)勢
4.1業(yè)務部門設置
2013年公司實施采購專業(yè)化和區(qū)域一體化管理模式有機結(jié)合的優(yōu)化策略，境內(nèi)業(yè)務保留了原專業(yè)化采購的9個采購部門（詳見表1）。境外業(yè)務按照區(qū)域新增設了四個區(qū)域保障部（化工、測錄試保留境內(nèi)外專業(yè)化采購），境外保障部實行采購、運輸、退稅和結(jié)算業(yè)務一體化，即每一單業(yè)務都由一個業(yè)務人員從頭至尾做下來，避免了中間環(huán)節(jié)因工作交接出現(xiàn)誤差。國際貿(mào)易部負責保障業(yè)務以外的所有貿(mào)易類業(yè)務，運輸保障部按照區(qū)域分設中東、中亞、美洲和非洲四個區(qū)域化運輸業(yè)務小組，分別負責各自的大型裝備運輸和設備回運等運輸保障業(yè)務及結(jié)算等工作。
4.2管理模式專業(yè)化與區(qū)域一體化的有機結(jié)合
4.2.1供應鏈整體優(yōu)化方面綜合分析GW供應鏈管理現(xiàn)狀，業(yè)務人員專業(yè)水平有限，業(yè)務素質(zhì)有待提高，基礎管理薄弱，尤其是過時的保障管理模式和流程是導致保障效率不高、質(zhì)量問題時有發(fā)生的最主要原因。主要措施如下:
（1）完善公司技術(shù)管理部（編碼科）職能，增加編碼管理、供應商和服務商管理、建立成套設備臺賬和配套清單，落實原配套廠家相關信息等。
（2）整合生產(chǎn)經(jīng)營部，使其負責計劃、倉儲、生產(chǎn)協(xié)調(diào)和經(jīng)營管理。
（3）加強國際貿(mào)易部的采購職能，將一類集中采購物資、集團電子商務采購物資和第三國采購物資納入國際貿(mào)易部業(yè)務范圍。結(jié)合國際貿(mào)易采購和電子商務平臺建設，提高其專業(yè)化采購和國際采購能力。
4.2.2物資保障模式專業(yè)化與區(qū)域一體化優(yōu)勢互補物資供應鏈業(yè)務流應該是融合專業(yè)化標的物與通過公司供應鏈全流程的優(yōu)化，質(zhì)量控制、結(jié)算辦理和招投標管理等方面的效率都有很大程度的提升。
4.3采購計劃管理方面
為了解決部分不具備條件的項目部未能通過ERP系統(tǒng)提報準確的采購計劃，避免計劃提報不及時、規(guī)格型號和物資編碼不齊全等問題，減少不必要的信息反復確認和數(shù)據(jù)重復錄入，簡化審批流程等工作，公司在采購計劃管理上下功夫，從部門設置的源頭上優(yōu)化設置，且不需投入大量人力和物力。
4.4采購業(yè)務保障體系
該體系主要由公司各專業(yè)采購部門組成，該體系的主要職能是負責供應商管理，接受公司采購計劃指令，按要求完成各項采購任務。境內(nèi)保留專業(yè)化采購模式，境外按照區(qū)域一體化模式，力爭同一批次采購需求計劃按照統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)時間進行供應，避免了錯綜復雜的信息交替，使海外項目物資的信息跟蹤、出口退稅和境外成本核算得以順利進行。
4.5運輸業(yè)務保障體系
該體系主要由公司倉儲管理站和運輸保障部組成。該體系的主要職能是根據(jù)指令接收采購物資，負責物資的驗收及庫存管理，根據(jù)運輸計劃組織物資發(fā)運。通過統(tǒng)籌安排，加強各倉儲站虛擬入出庫的管理（直達料），靠前管控，最終提高了所需物資發(fā)運的及時性和準確性。
4.6生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)體系
該體系主要負責完成物資需求計劃匯總和流轉(zhuǎn)，下達采購及運輸指令，協(xié)調(diào)采購、供應、倉儲管理等各個環(huán)節(jié)。GW層面主要由物管中心和生產(chǎn)協(xié)調(diào)處組成。公司整合了生產(chǎn)經(jīng)營部，作為公司的物資調(diào)劑、采購、倉儲、計劃和生產(chǎn)保障協(xié)調(diào)體系核心。
4.7建立科學的供應商、質(zhì)量和倉儲管理體系
4.7.1供應商和服務商管理嚴把供應商和服務商準入關，定期開展供應商和服務商資質(zhì)評審和產(chǎn)品服務質(zhì)量評價。加強了供應商考察和資質(zhì)認證工作，由境外項目或境內(nèi)作業(yè)單位根據(jù)現(xiàn)場裝備、配件及化工品的使用情況，推薦信得過的戰(zhàn)略合作供應商，結(jié)合資質(zhì)認證和使用單位質(zhì)量反饋，將供應商數(shù)量逐步控制在200-300家以內(nèi)，只有這樣才能減少管理成本，控制產(chǎn)品質(zhì)量。
4.7.2質(zhì)量管理、管控前移組織同類產(chǎn)品成本對標分析，確定合理價格，同生產(chǎn)企業(yè)簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，提高質(zhì)量保證金比例，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的供應商加大處罰力度。不定期對供應商和服務商進行產(chǎn)品和服務定期檢查或突擊抽查，使供應商和服務商最終能夠自覺控制產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，基本實現(xiàn)了產(chǎn)品和服務質(zhì)量控制關口前移至由供應商自己來管控。
4.7.3技術(shù)體系管理對所有境內(nèi)外設備建立設備臺帳和配套清單（含配套供應商），規(guī)范技術(shù)、技術(shù)協(xié)議、質(zhì)量和檢測標準庫。建立物資生命周期表，完善物資編碼庫、合同價格庫、優(yōu)質(zhì)供應商和服務商名錄庫，不斷更新各倉儲站的實際庫存數(shù)據(jù)，強制執(zhí)行單證備案和檔案管理程序，以滿足供應鏈管理各環(huán)節(jié)的技術(shù)信息需求。
4.7.4物流過程控制管理完善招投標管理制度，在完成供應商和服務商資質(zhì)認證，產(chǎn)品和服務質(zhì)量可控的情況下，加大年度框架協(xié)議組織實施力度，縮短組織周期，優(yōu)化結(jié)算程序，大大提高了框架協(xié)議物資的保障效率。如境外需求的化工品，通過框架協(xié)議減少了合同簽訂量，縮短并統(tǒng)一了各供應商的框架協(xié)議下物資的生產(chǎn)周期、質(zhì)量和運輸包裝要求，大大降低了不必要的庫存。
4.7.5擴大可行的虛擬入出庫比例境內(nèi)物資在具備直達施工現(xiàn)場的條件下，由公司國內(nèi)倉儲站人員到項目需求目的地進行現(xiàn)場聯(lián)合驗收并辦理虛擬入出庫，即提高了運送效率又節(jié)余了大量的周轉(zhuǎn)時間和倒運成本。境外項目在保證公司統(tǒng)購物資和合理物資庫存量的基礎上，在質(zhì)量保證的前提下，逐步加大直達料的比例。業(yè)務員在給廠家下達訂單時即可將包裝要求和運裝要求等一次性詳細的規(guī)范下達，具備發(fā)運條件后即可直接將貨物運抵提前確定好的貨代堆
4.8利用信息化，搭建國際貿(mào)易電子商務平臺
4.8.1完善物資編碼管理公司組織人員按照“唯一和通用”的原則，對公司生產(chǎn)作業(yè)涉及的各種物資，進行統(tǒng)一編碼，規(guī)范物資中外文名稱，大大減少了由于名稱不一致而造成編碼不準確或一物多碼的情況。
4.8.2強化信息系統(tǒng)管理信息化推廣在物資計劃及采購環(huán)節(jié)中獲取了以下良好的效果：
（1）物資需求信息的采集、處理、傳輸、存儲需經(jīng)過多種傳遞路徑和審批手續(xù)，實現(xiàn)了實時記錄，便于信息使用部門及時掌握物資計劃完成的時效性，避免了信息傳遞過程的不及時、不準確，提高了管理和決策水平。
（2）充分實現(xiàn)信息共享，解決了各部門的信息采集和處理后只能存儲在本部門的問題，沖破了“信息孤島”現(xiàn)象。
（3）實現(xiàn)了物流管理信息系統(tǒng)與會計核算系統(tǒng)的無縫對接，提高了會計核算的準確性、及時性，簡化了單據(jù)傳遞及會計核算流程。
4.9國際化物流供應體系的建立
公司在境外建立了兩個子公司，全球物流供應體系已初具規(guī)模。在此基礎上，公司計劃在全球其他合適的地區(qū)增設3-5處境外物流采購供應基地，實現(xiàn)物流的當?shù)夭少彛徒越档臀锪鞒杀尽＝梃b國際成熟企業(yè)經(jīng)驗，制定規(guī)范的物流基地管理標準，保證了公司國際化物流管理體系的高起點、高標準，較好地實現(xiàn)了保障供應、規(guī)范管理、提高效益的目的。依據(jù)經(jīng)濟效益原則，明確各境外物流基地的物資采購供應目錄，規(guī)定并規(guī)范了各業(yè)務部門和單位的業(yè)務范圍。
4.10發(fā)展GW自主品牌，搭建國際貿(mào)易電子商務平臺
國際貿(mào)易的增長帶動國際物流，國際物流的順暢促進國際貿(mào)易，兩者相輔相成地發(fā)展。GW國內(nèi)業(yè)務分布在23個省市自治區(qū)，國際業(yè)務遍及20多個國家和地區(qū)，建立GW自主品牌，搭建國際貿(mào)易電子商務平臺和實體展示平臺將大大拉動公司國際物流系統(tǒng)的快速發(fā)展。國際貿(mào)易業(yè)務既是日常生產(chǎn)物資保障的補充，也是公司利潤新的增長點。
5、結(jié)語
摘 要 隨著當前電子代工企業(yè)的技術(shù)越來越成熟，產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢越來越不明顯，從而導致企業(yè)間競爭激烈及利潤水平的降低。企業(yè)通過實施有效的采購管理策略，則能幫助其降低成本，提高利潤水平，從而最終為企業(yè)在競爭中贏得優(yōu)勢。本文以達富電腦公司為例；首先描述了其之前在采購管理方面存在的三大問題；其次闡述了其根據(jù)自身狀況和當前環(huán)境，確立自己的采購管理策略，在競爭中贏得優(yōu)勢，從而使企業(yè)更好地滿足市場需求，獲得更大的市場份額。最后論述了采購管理對提升企業(yè)競爭力的作用。
關鍵詞 采購管理 競爭力
一、導言
提高競爭力是競爭性市場中企業(yè)追求的目標。雖然提高企業(yè)競爭力的表現(xiàn)極其豐富，但最基本的方式只有兩種：降低成本和追求差異化。低成本所帶來的競爭優(yōu)勢較顯而易見，且在價格戰(zhàn)中，比競爭對手更能承受降價所帶來的損失，從而擊潰競爭對手，贏得價格戰(zhàn)的勝利。且在代工企業(yè)中差異化優(yōu)勢表現(xiàn)得微乎其微，所以降低成本成了代工企業(yè)提高競爭力最重要的方式。針對這一方式，本文從加強企業(yè)采購管理入手，使企業(yè)對采購管理有更深層次的理解，以期對實施采購管理策略的企業(yè)有所裨益。
二、行業(yè)背景及公司簡介
（一）行業(yè)背景概況
臺灣筆記本電腦制造能力全球首屈一指，是全球筆記本電腦出貨量最大的基地，但是，近幾年由于技術(shù)的成熟和競爭的激烈，制造商也陷于煩惱：利潤空間不斷縮小。據(jù)悉，17寸蘋果PowerBook由仁寶代工，每臺代工價格1500多美元，而當時建議零售價則為3299美元。很顯然，代工廠拿的只是小頭。
（二）達富電腦公司簡介
達富電腦公司是廣達集團在大陸除上海淞江的第二個生產(chǎn)基地。廣達是財富全球五百強之一，也是全球最大的筆記本電腦OEM供應廠商，并已建立了強大完整的研發(fā)能力及生產(chǎn)制造供應鏈。廣達的筆記本產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的三分之一，但盈利率卻只有5%。
三、達富電腦公司之前采購管理方面存在的問題
（一）供應商管理滯后，缺乏完整的供應商考核系統(tǒng)
第一，供應商選擇的非信息對稱博弈過程。
第二，傳統(tǒng)的采購模式下，要有效控制質(zhì)量和交貨期只能通過事后把關的辦法。
第三，供需關系是臨時或短時期的合作關系，而且競爭多于合作。
（二）缺乏一套科學、全面的采購流程
達富電腦公司傳統(tǒng)采購過程由于分工過細，環(huán)節(jié)太多，導致采購總成本高居不下，流程信息溝通傳遞困難。其弊端主要表現(xiàn)為：采購審批環(huán)節(jié)多，從最初的下單到最后的付款，大量的時間多在傳遞文件、審核簽字的等待中消耗。而這些環(huán)節(jié)事實上并沒有實現(xiàn)增值，但大大降低了采購運行的效率。
（三）生產(chǎn)部門和采購部門之間的不協(xié)調(diào)
由于生產(chǎn)部門只關注是否有材料生產(chǎn)，不會造成斷線，不會完全考慮材料的交期、質(zhì)量等，沒有及時提出采購申請或質(zhì)量反饋，導致采購流程不暢和采購成本增加。
四、達富電腦公司解決采購管理問題的對策
（一）加強對供應商的管理
公司決策層和采購相關人員重新認識企業(yè)與供應商的關系，首先意識到要與供應商建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，以期達到雙贏效應。
1．建立供應商關系定位及科學的供應商考核系統(tǒng)。因為原材料的品種眾多，供應商的數(shù)量龐大，達富電腦公司根據(jù)自身的特點，結(jié)合產(chǎn)品數(shù)量和采購金額的20/80原則并綜合多種因素將供應商關系進行詳細分類。并在供應商關系分類的過程中，為供應商關系定位體系建立一系列科學的考核指標。
2.完善供應商管理系統(tǒng)
2005年初，達富電腦成立獨立于采購部的采購開發(fā)部，部門的主要職責是開發(fā)并引進優(yōu)秀的供應商；評審和管理現(xiàn)有的供應商；督促現(xiàn)有不良供應商并適時清除差的供應商。為達富電腦公司完善供應商管理系統(tǒng)的變革實施，提供了良好的前提平臺。
（二）優(yōu)化采購流程
達富電腦公司首先加強企業(yè)信息化建設，利用共享電子文件夾、email、局域網(wǎng)等方式加快信息流動速度。并引進SAP系統(tǒng)和研發(fā)內(nèi)部電子簽核流程等對企業(yè)采購流程進行優(yōu)化，并剔除一些沒有增值的簽核環(huán)節(jié)，有效提高效率，減少時間和人力成本，從而提高采購效率和企業(yè)競爭力。
（三）加強采購部門與公司其他部門的合作
達富電腦公司要求部門間跨職能合作。采購與生產(chǎn)、質(zhì)檢部合作，共同對供應商實行質(zhì)量管理保證公司生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。采購加強與財務部的合作，采購為財務部提供資金流動的預測情況、產(chǎn)品市場信息，財務部及時的支付將有利于與供應商良好關系的發(fā)展。
五、實施采購管理對提升達富電腦公司競爭力的作用
采購管理是企業(yè)降成本、增效益的最佳手段。在企業(yè)生產(chǎn)管理的所有環(huán)節(jié)中，采購管理是控制生產(chǎn)成本最有效的舉措，也是成本節(jié)省貢獻率最高的環(huán)節(jié)。據(jù)悉，美國科爾尼公司曾為世界500強中的三分之二的企業(yè)進行戰(zhàn)略采購，一般可以把采購成本降低10%-15%①。達富電腦公司通過采購管理，建立了一個低成本生產(chǎn)主要材料和提供優(yōu)質(zhì)服務的供應商群，提高了企業(yè)的經(jīng)營效益進而提升了企業(yè)的競爭力。
注釋：
①馮敬安.中國學術(shù)期刊標準化數(shù)據(jù)庫..2006.10.04.
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隨著我國人民生活水平的不斷提高，對于蛋奶肉禽的需求也在不斷增加。通過市場需求量的刺激，我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，與畜牧養(yǎng)殖相關的其他產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來，獸藥行業(yè)便是其中之一。自上世紀80年代我國改革開放以來，我國獸藥行業(yè)努力與市場接軌，做到與時俱進，緊跟時展。從最初以生物制品為主，僅為數(shù)不多的幾個地區(qū)存在獸醫(yī)生物藥品廠；經(jīng)過一定的發(fā)展，伴隨國建頒布的許多規(guī)范化條例條款，使我國的獸藥企業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)化；而隨著強制實施獸藥GMP政策對于獸藥行業(yè)的嚴格要求，使我國獸藥企業(yè)良莠不齊的現(xiàn)象大量減少，市場逐步規(guī)范但競爭更加激烈。在這樣的市場要求和規(guī)范要求下，對于我國獸藥企業(yè)的要求更加嚴酷，如何在殘酷的市場競爭下使企業(yè)長期生存下去，并獲得更好更快的發(fā)展速度是我國獸藥企業(yè)管理者們長期探討和一直重視的問題。
獸藥企業(yè)在面臨激烈的市場競爭、多變的市場需求下，除了要不斷提高生產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)、提高售前售后服務、降低成本以外，采購也是企業(yè)發(fā)展一個關鍵環(huán)節(jié)。在整個產(chǎn)品生產(chǎn)-銷售-售后的大循環(huán)中，采購作為源頭，對于降低成本、完成生產(chǎn)、保證產(chǎn)品質(zhì)量、樹立企業(yè)形象等方面均有不可或缺的功效。有研究報道稱，在制造行業(yè)中，對于原材料和服務的成本可以達到總成本的五成到八成左右[1]，這一比例凸顯了企業(yè)采購管理的重要性。因此，在我國獸藥企業(yè)的發(fā)展中，必須要大力重視采購管理環(huán)節(jié)的問題。本文就我國獸藥企業(yè)采購管理中存在的問題進行探討，并提出合理建議和措施，希望對未來我國獸藥企業(yè)發(fā)展有所幫助。
一、我國獸藥企業(yè)采購管理中存在的問題
我國獸藥企業(yè)在畜牧業(yè)發(fā)展過程中有著舉足輕重的作用，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了長足的進步。截止2009年的不完全統(tǒng)計，我國已經(jīng)通過獸藥GMP認證的獸藥生產(chǎn)企業(yè)已有1600多家，獸藥行業(yè)的念銷售額超過200億元人民幣；并且經(jīng)過一系列體質(zhì)深刻改革，我國的獸藥企業(yè)向著多元化方向發(fā)展，不同的經(jīng)營方式使獸藥行業(yè)健康蓬勃發(fā)展著；另外經(jīng)過多年發(fā)展，我國獸藥企業(yè)已由過去單一的國有經(jīng)濟企業(yè)模式向著多元化混合經(jīng)濟的格局發(fā)展，也為我國獸藥行業(yè)的競爭發(fā)展奠定良好的基礎。在看到這些發(fā)展的同時，我們也應該看到我國獸藥企業(yè)在采購管理上存在諸多問題，下面討論以下幾個問題：
1.觀念落后，對獸藥采購的認識有誤區(qū)
企業(yè)的采購管理是與企業(yè)的發(fā)展、社會的進步、經(jīng)濟和科技的發(fā)展密切相關的。而隨著科技進步、生產(chǎn)技術(shù)提高和企業(yè)的不斷擴大，這種單純以市場為導向的采購模式已不能滿足企業(yè)的需求，整個產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)對于市場需求的多變性應有足夠的考慮，采購方式更加及時，不僅針對現(xiàn)有市場也應針對未來市場同時進行。而我國目前的獸藥企業(yè)在采購管理上仍處于采購的初級階段，僅針對目前現(xiàn)有的市場需求，這種陳舊的觀念造成我國獸藥企業(yè)往往容易被市場拋棄，尤其在我國加入WTO后的今天，市場潮流瞬息萬變，陳舊的采購觀念對于企業(yè)發(fā)展及其不利。
2.采購組織結(jié)構(gòu)不合理，分工不明確
由于我國改革開放時間還較短，隨著經(jīng)濟大潮蓬勃發(fā)展的大批企業(yè)管理者們往往沒有受過系統(tǒng)的管理培訓或者培訓水平不夠，因此造成我國多數(shù)企業(yè)在管理分工上有較大問題。尤其在獸藥企業(yè)中，這一問題更加明顯。在我國多數(shù)獸藥企業(yè)中，對于采購部門的分工職能不夠明確。以管理學專業(yè)劃分來看，企業(yè)的采購組主要職能是根據(jù)訂單的生產(chǎn)原料需求對于生產(chǎn)原材料、配套材料進行詢價、采購等工作。但在我國大量獸藥企業(yè)中，往往存在著采購部門同時需要完成銷售部、生產(chǎn)管理部門的部分工作，從市場調(diào)研到生產(chǎn)需要、從訂單整理到企業(yè)生產(chǎn)能力方面都需要由采購部門進行統(tǒng)籌安排，使采購部門將較多精力投入在非采購領域，不能更好的完成采購任務。
3.業(yè)務流程不合理，物流、信息流不暢
在采購過程中，需要根據(jù)本企業(yè)的自身發(fā)展水平，根據(jù)訂單所需的生產(chǎn)原材料以及相關配件進行大量的詢價比價工作，從而完成最優(yōu)化成本的采購。而在我國的獸藥企業(yè)中，大量存在著業(yè)務流程不合理現(xiàn)象，導致物流與信息流不暢通，不能達到優(yōu)化成本核算的效果。我國獸藥企業(yè)以中小企業(yè)為主，以滿足當?shù)仞B(yǎng)殖戶生產(chǎn)需要為主，因此在進行采購時往往也僅以當?shù)貫橹鳎m然在物流水平上有所節(jié)省，但這也導致采購部門眼光較低，不能將市場做大，從全國角度看發(fā)展，局限了本企業(yè)的發(fā)展。
4.采購技術(shù)落后，延工待料、庫存積壓現(xiàn)象嚴重
企業(yè)進行采購的目的是為了生產(chǎn)。生產(chǎn)與庫存是一對矛盾，有了存庫才能進行生產(chǎn)，但庫存量過大導致原材料積壓又對生產(chǎn)有一定影響作用。在我國獸藥的大量中小型企業(yè)中，由于對于采購認識不足，不能及時更新采購管理的先進技術(shù)，一直沿用傳統(tǒng)采購模式，使獸藥企業(yè)對于市場的認識不足。當采購量超過生產(chǎn)需求量時，會造成企業(yè)原材料庫存積壓的現(xiàn)象；而當采購量不足時又使企業(yè)無法按期產(chǎn)出商品，影響企業(yè)的合同履行能力，對于獸藥企業(yè)造成不好的影響。
二、我國獸藥企業(yè)加強采購管理的措施及建議
通過以上介紹，可以看出我國獸藥企業(yè)在采購管理上還存在著較多問題，因此在未來的發(fā)展中，我們應該從以下幾點上有所改進：
1.樹立現(xiàn)代企業(yè)采購管理理念
所謂現(xiàn)代企業(yè)采購管理就是為了達到銷售計劃，完成生產(chǎn)任務，經(jīng)過市場調(diào)研后，從適當?shù)墓淌种匈徣牒线m品質(zhì)的原材料，并經(jīng)過合理時間和價格的物流運送至企業(yè)的一系列采購管理活動。在企業(yè)管理上，我國的獸藥企業(yè)管理層應該更新觀念，以現(xiàn)代采購管理理念培訓采購部門，在進行采購工作之前優(yōu)化觀念，以現(xiàn)代化理念武裝頭腦，將現(xiàn)代采購原則貫徹在采購工作始終。
2.規(guī)范企業(yè)采購流程
通過現(xiàn)代采購理念的建立，規(guī)范獸藥企業(yè)采購流程，多方面詢價比價，培訓采購人員談判能力、對比能力，除了對于原材料價格的對比之外，也應該注意對于采購人員原材料質(zhì)量對比的訓練，使企業(yè)采購員熟稔采購原料的品質(zhì)、特征，使獸藥企業(yè)采購時更好的優(yōu)化成本
3獸藥經(jīng)營企業(yè)建立獸藥經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系
在獸藥企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中，對于獸藥經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理制度、操作程序等必須建立全稱的質(zhì)量管理體系，并如實執(zhí)行、定期記錄并檢查其執(zhí)行情況。對于獸藥企業(yè)的購貨計劃編制問題，應保證其獸藥質(zhì)量為第一位。在獸藥經(jīng)營企業(yè)采購時簽訂合同，并應具備質(zhì)量保證條款和違約責任等。而在采購過程中，對于采購貨品的名稱、批準文號、規(guī)格、有效期、購入數(shù)量、經(jīng)手人等條款必須寫清，從而保證哪一環(huán)節(jié)出問題時能夠及時責任到人。
4.加強對供應商的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量的審核
在采購過程中必須加強對供應商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量的審核。由于獸藥企業(yè)產(chǎn)品的特殊性決定了其采購原料質(zhì)量必須過硬，對于供貨商的資質(zhì)審核必須到位，這就對于采購部門提出了新的、更加嚴格的要求。
5.加強企業(yè)采購內(nèi)控
企業(yè)采購部門往往會出現(xiàn)一些問題，在獸藥企業(yè)采購部門管理上應注意內(nèi)部控制互相牽制，利用內(nèi)部幾個部門人員互相協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督以及互不隸屬的幾個部門人員的相互牽制完成內(nèi)部控制從而達到采購的正確良性發(fā)展。
6.加快企業(yè)采購信息化建設
現(xiàn)代社會是信息化社會，所有工作通過信息化網(wǎng)絡都可以快速準確的完成。在采購環(huán)節(jié)上更是如此，以電子計算機為基礎，通過高效信息化數(shù)字網(wǎng)絡，將目光放至全國乃至世界市場，尋求最優(yōu)化生產(chǎn)成本，獲得性價比最高的原材料，不僅可以使獸藥企業(yè)生產(chǎn)收益達到最大，也可以使采購部門更高效、透明化工作。
結(jié)語：
近幾年，隨著我國加入WTO，我國的獸藥企業(yè)發(fā)展有了長足的進步，但我們在管理上、市場定位上、創(chuàng)新性等還有諸多可以改進的空間。這就促使我國獸藥企業(yè)不斷深化自我改革，增強企業(yè)競爭力，促進獸藥行業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
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（一）思想認識存在不同程度的偏差。
政府采購是一場重大的分配體制改革和分配格局的調(diào)整。實行政府采購制度后，政府加強對采購物品的預算管理并嚴格了采購程序，從而削弱了部門的采購自，直接威脅行業(yè)壟斷。一些部門和少數(shù)人從部門利益和個人私利出發(fā)，對此產(chǎn)生抵觸情緒，在工作上不配合，故意拖延，給采購工作人員尋麻煩，給供應商出難題，為政府采購工作設置障礙。同時，有的干部群眾對此項改革能否成功仍持有懷疑態(tài)度，信心不足，甚至擔心政府采購會出現(xiàn)由“分散腐敗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹懈瘮 ?，這些情緒和疑慮給正在實施的政府采購工作造成一定的阻力。
（二）機構(gòu)設置和管理體制不規(guī)范。
目前，政府采購在全國各地雖然已開展起來，但在機構(gòu)設置上卻自行其是，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。其職責各地都不相同，管理權(quán)限也不一樣，各級采購機構(gòu)都制定自身的管理辦法。同時，各地政府對采購機構(gòu)的管理也不盡相同，全額預算撥款、財政差額補助和自收自支三種體制都有。這種局面，對內(nèi)影響政府采購工作的規(guī)范統(tǒng)一，對外影響政府采購工作的協(xié)調(diào)，不利于政府采購工作的進一步開展。
（三）在操作上缺乏統(tǒng)一的配套政策。
政府采購工作與現(xiàn)行的預算制度、國庫支付制度、會計制度等存在著許多需要銜接的地方。主要有：1．由于傳統(tǒng)預算編制不夠細化，實施政府采購的項目資金無法從整個預算撥款中分離開來。同時，由于預算編制時間晚，隨機修改較多，無法全面準確及時掌握各部門、各單位所要采購的貨物、工程和服務。因此，影響科學編制采購計劃。2．現(xiàn)行的國庫支付制度是預算資金按預算由國庫撥付到各主管部門，再由主管部門層層下?lián)艿礁骰鶎訂挝?，這就與政府采購需要直接支付機制相矛盾，難以做到集中采購、統(tǒng)一支付。3．迄今為止，國家尚沒有頒布一套適應政府采購工作的財務核算會計制度，造成政府采購會計核算與總預算會計核算和各單位財務會計核算相脫節(jié)。
（四）采購管理亟待完善。
1．關于采購機關的管理。存在編制采購預算內(nèi)容不完整，上報不及時，造成事后人為的急購現(xiàn)象的產(chǎn)生，有的單位還出現(xiàn)投標后要求改變購買品牌及技術(shù)參數(shù)等現(xiàn)象，給政府采購工作帶來不必要的被動，增加了工作量。
2．關于供應商的管理。在供應的商品質(zhì)量和提供的售后服務質(zhì)量上存在著或多或少的問題，給政府采購帶來負面影響。
3．關于采購招投標的管理。有的項目由于標底偏低，出現(xiàn)沒有供貨單位中標現(xiàn)象，有的采購項目中標單位過少，或供貨單位來源單一，產(chǎn)生了獨家經(jīng)營的狀況。同時，在招投標過程中，常出現(xiàn)缺少評標專業(yè)技術(shù)人員的情況。
（五）采購隊伍建設尚需要進一步加強。
由于我國目前對政府采購機構(gòu)還沒有統(tǒng)一的管理方式，政府采購隊伍的整體力量不足，特別是縣級采購隊伍力量還很薄弱，難以適應大量的政府采購工作。特別是在人員業(yè)務素質(zhì)方面，大部分同志都是從財會崗位上選調(diào)而來的，專業(yè)技術(shù)人員極少。對市場經(jīng)濟條件下，形成買方市場的政府采購涉及的招投標、市場調(diào)查、商品特性、商業(yè)談判、合同法律等了解不夠，有的甚至很不熟悉，這些都直接影響著政府采購的速度和質(zhì)量。
二、規(guī)范政府采購工作下步打算
實施政府采購要本著先易后難、先大后小、先簡單后復雜的原則，循序漸進、逐步推開。針對當前政府采購工作中存在的困難和問題，要重點從以下幾方面入手，抓好政府采購工作。
（一）強化宣傳力度，提高思想認識。
一是加大宣傳推行政府采購制度的重要意義，不僅要強調(diào)其經(jīng)濟意義，而且要強調(diào)其政治意義和社會意義；二是大力宣傳實行政府采購的優(yōu)越性、采購取得的實際效果以及先進地區(qū)的經(jīng)驗；三是注重宣傳效率，宣傳的內(nèi)容要有目的性，宣傳的方法要有靈活性，宣傳的對象要有針對性，既要有輿論上的聲勢，又要有實質(zhì)性的內(nèi)容。通過宣傳提高機關、事業(yè)單位工作人員和廣大人民群眾的認識，消除各種思想疑慮，排除干擾和阻力，為推行政府采購制度營造良好的社會環(huán)境。
（二）統(tǒng)一機構(gòu)設置，建立“統(tǒng)一領導、分級管理”的政府采購管理體制。
推行政府采購制度是財政支出管理改革的重大舉措，政府采購管理工作實質(zhì)上是財政支出管理職能的延伸，財政部應該是主持全國的政府采購工作的管理部門。借鑒國際上通行的政府采購管理模式，著手構(gòu)建中央政府采購管理機構(gòu)，同時統(tǒng)一規(guī)范地方政府采購管理機構(gòu)的設置，逐步建立比較完善的統(tǒng)一領導、分級管理的政府采購管理體系。政府采購管理部門的主要職責應包括：采購預算編制、制定采購法規(guī)、對政府采購事務進行協(xié)調(diào)和管理、采購統(tǒng)計、采購分析和評估、直接進行采購等。
（三）做好立法工作，完善政府采購法律體系。
政府采購素有“陽光交易”之美稱，它是以公開、公平、公正、依法為進行條件的，無規(guī)則、無法律就談不上公開、公平、公正的政府采購。為了更好地規(guī)范政府采購行為，必須通過一系列政府采購法律和行政法規(guī)，對政府采購的目的、原則、主體、程序、立法、管理以及質(zhì)疑、申訴等內(nèi)容作出明確規(guī)定，最終形成政府采購法律體系。如：對供應商準入政府采購市場管理的規(guī)定，對社會中介組織政府采購業(yè)務的資格管理規(guī)定，對政府采購投訴或仲裁程序的規(guī)定，對政府采購投標保證金和合同履約保證金的規(guī)定；對大型工程采購、大型復雜設備采購、服務采購以及本國產(chǎn)品采購的規(guī)定等等。隨著我國政府采購的范圍和規(guī)模不斷擴大，需要通過的法律規(guī)范的對象將更加具體。同時，必須抓緊相關配套改革工作，搞好預算編制細化，做好預算編制時間、方法的改革，在年初預算總盤子中單列政府采購預算。要建立國庫集中支付制度，允許財政直接辦理國庫撥款，要盡快出臺一套全國統(tǒng)一的政府采購財務制度。這些都是進一步推行政府采購制度的前提和保障。
（四）完善管理措施，形成科學的操作規(guī)則。
第一，理順管理體制。政府采購業(yè)務由現(xiàn)在的“官辦”逐步轉(zhuǎn)為由社會中介機構(gòu)，使政府職能從政府采購的具體商業(yè)活動中解脫出來，著重負責政府采購的管理和監(jiān)督工作。第二，建立嚴格的工作制度。一是政府采購的三個當事主體即管理者、操作者、使用者相分離的制度；二是招標人、使用人和定標人相分離的制度；三是采購、付款、驗收三權(quán)分離的制度，形成既相互聯(lián)系，又相互制約的制衡機制。第三，明確采購范圍。一是政府采購范圍必須包括所有行政機關、事業(yè)單位的購買行為，凡是動用政府性資金，包括政府貸款，基層贊助等都屬于政府采購范圍。二是必須包括所有用于公共的物品和服務的采購，只要是行政事業(yè)單位采購的貨物、工程、勞務都應納入政府采購范圍。三是必須實行屬地管理的原則，條管部門和單位的采購行為應納入地方政府采購范圍。第四，強化約束機制。既要細化供應商提供商品、服務質(zhì)量的標準，又要落實采購機關的責任措施，要明確領導負責制和獎懲考核責任制，并推行公示制，接受社會和群眾監(jiān)督。
（五）建立和完善政府采購監(jiān)督約束機制，確保采購工作規(guī)范運行
要建立政府采購監(jiān)督機制必須堅持四項原則，一是監(jiān)督者和操作者相分離的原則；二是依法監(jiān)督的原則；三是專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則；四是事前和事中監(jiān)督為主的原則。具體內(nèi)容：
（1）建立政府采購的監(jiān)督法律體制。具體包括三個層次：一是國家制訂統(tǒng)一的《政府采購法》；二是地方各級人民政府制訂的《政府采購管理暫行辦法》；三是財政部門制訂的政府采購監(jiān)督檢查工作的配套法規(guī)，如《政府采購招標投標程序規(guī)定》、《政府采購資金撥款管理辦法》等。
（2）建立采購環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督制度。一是建立政府采購預算制度，提高政府采購計劃約束力；二是建立供應商市場準入制度，加強對競標主體的監(jiān)督；三是建立評委庫制度，加強對指導投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督；四是建立采購與付款相分離制度，加強貨款結(jié)算環(huán)節(jié)監(jiān)督。
（3）建立政府采購的監(jiān)督管理體系。包括人大對政府采購預算執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)督；紀檢、監(jiān)察、工商、財政、審計、技術(shù)監(jiān)督局等部門的行政監(jiān)督，司法部門對大額采購的司法公正監(jiān)督；新聞媒體和社會公眾的輿論監(jiān)督。
（4）建立內(nèi)部監(jiān)督制度，在內(nèi)部建設上形成互相制約、互相監(jiān)督機制，包括以評標、定標等為重要內(nèi)容的集體決策制度，內(nèi)部重要崗位的輪換制度，重大采購事項的請示報告制度等。
（六）加強采購隊伍建設，推動采購工作健康發(fā)展。
【關鍵詞】機械加工企業(yè) 物資供應管理創(chuàng)新
物資供應部門是企業(yè)主要職能部門之一，物資供應和管理是實現(xiàn)企業(yè)再生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)。因而物資供應管理的工作好壞將直接影響企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟效果。
一、企業(yè)物資管理現(xiàn)狀
作者在企業(yè)物資管理崗位上工作多年，掌握了一些情況，經(jīng)過調(diào)查分析認為，企業(yè)在物資供應、物資采購、物資儲備、物資定額消耗等方面存在一些不足，并制約企業(yè)的經(jīng)濟效益，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
（一）企業(yè)物資供應和采購計劃不到位。
有的企業(yè)沒有根據(jù)生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)任務來編制企業(yè)物資供應計劃，導致盲目采購，物資積壓或短缺。物資積壓使訂貨成本、購置成本、儲備成本增加，資金占用多，資金利用率較低；物資短缺使供不應求，影響生產(chǎn)，兩者都影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，不注意市場物資供應價格漲浮。
（二）家底不清，庫存物資積壓嚴重。
1.物資驗收入庫沒有嚴格按照規(guī)定程序和手續(xù)進行檢查驗收。
2.物資養(yǎng)護沒有根據(jù)物資的物理性能、化學成分、體積大小等分別加以妥善保管。倉庫管理不到位，缺乏科學管理；管理人員責任心不強，造成對庫存物資品種、規(guī)格不清楚；對每份合同需要的原料品種、數(shù)量計算不準，使之原料剩余，長期堆放不用，造成浪費。仍然沒有得到根本的改變，現(xiàn)有庫存結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度不大，長線物資仍有較大庫存，積壓、待報廢物資所占比重較高，老的積壓未處理，新的積壓又出現(xiàn)，使企業(yè)大量的資金沉淀，影響了資金周轉(zhuǎn)。
3.倉庫保管員和會計不能及時對賬和盤庫。物資明細賬出現(xiàn)差錯，沒有能認真地查找原因與及時處理、長期堆積，造成物資長期賬物不符，影響了差異的正常分配，從而影響當期損益的真實性。
4.預驗入庫物資長期掛賬，不開票結(jié)算造成虛假成本嫌疑，人為調(diào)節(jié)利潤。
（三）企業(yè)的財務人員觀念陳舊，會計參與管理的意識差，不能從記賬、算賬、報賬的事務工作中解脫出來；對內(nèi)不了解生產(chǎn)過程，對外不了解市場行情。這種狀況導致核算不規(guī)范，財務分析滯后，盈虧找不出原因，成本管理具有較大的盲目性。
二、加強企業(yè)物資采購管理的對策
企業(yè)物資采購管理工作要對企業(yè)生產(chǎn)過程中所需各種物資的計劃、采購、運輸、倉儲、保管、使用等進行計劃、組織和控制，其工作環(huán)節(jié)眾多，是一項復雜的系統(tǒng)工程，該項工作開展的效果將影響著企業(yè)的生產(chǎn)與銷售和企業(yè)的效益。機械加工企業(yè)要實現(xiàn)規(guī)范與科學的物資管理，必須有良好的物資管理流程。
（一）做好企業(yè)物資供應計劃。
物資供應計劃是控制企業(yè)成本的重要環(huán)節(jié)。物資計劃是在參考上年實際完成的基礎上， 根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場需要，對企業(yè)所需各種物資做出預算，并經(jīng)計劃、生產(chǎn)技術(shù)等部門專業(yè)審查后編制出的計劃，以杜絕盲目采購。物資供應計劃主要包括，計劃期物資需用量；計劃期末的合理儲備量；計劃期初的庫存量；計劃期的物資采購量。
物資采購量（申請量） = 物資需要量+ 期末儲備量=期初庫存量
通過加強物資供應計劃的編制工作，讓生產(chǎn)、管理等部門對倉庫物資的儲存現(xiàn)狀有個全面了解，從而杜絕盲目采購。
（二）按計劃做好物資采購工作。
物資采購工作是物資管理的關鍵環(huán)節(jié)，它不僅是保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的需要，更是堵住企業(yè)經(jīng)營“成本漏洞”和消除利潤隱形流失的需要。在實施物資采購過程中，做到無計劃的，不盲目采購，要著重抓好以下工作：
1.加強采購人員的職業(yè)教育和管理，提高采購人員的自身素質(zhì)，培養(yǎng)出一批即敬業(yè)愛廠，又有責任心、有能力的高素質(zhì)采購人員，以采購人員的素質(zhì)來保證物資采購的質(zhì)量。
2.加強對物資供應商的管理，降低采購風險。物資供應部門應建立客戶檔案，并根據(jù)其資信程度、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、供貨價格、供貨質(zhì)量、售后服務、協(xié)作關系等實行分類管理。選擇信譽好、配合能力好、價格適宜的供應商并與之建立良好的合作關系，保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)品的及時供應。
3.控制價格。對采購物資應本著“擇優(yōu)布點、質(zhì)比三家、貨比三家、先近后遠、合理定價”的原則，減少中間環(huán)節(jié)，以降低物資的采購成本。重大設備、大型配件、生產(chǎn)工藝需要的關鍵材料，采取招標方式確定供應商，實行高質(zhì)量、 低價格、 講效率的最佳方案。
4.合理確定采購量。采購供應部門要提倡“多存信息，少存實物”的新觀念，嚴格執(zhí)行材料采購計劃，合理確定采購批次和采購數(shù)量，防止盲目采購和無計劃采購。
5.加強對采購合同的管理。建立健全采購合同臺賬、做好合同匯總是加強合同管理，控制合同風險的一個重要方面。
（三）加強對發(fā)料程序的控制。
生產(chǎn)過程中耗用材料數(shù)量的多少是影響材料成本的決定因素。為做到生產(chǎn)用料的準確與科學，要做好以下工作。
1.加強物資定額管理，堅持生產(chǎn)技術(shù)與物資管理相結(jié)合，由生產(chǎn)技術(shù)人員依據(jù)原有的材料消耗定額標準，結(jié)合生產(chǎn)工藝、技術(shù)，對材料的需求制定科學合理的材料消耗定額。
2.要嚴格執(zhí)行定額消耗管理。對生產(chǎn)部門的領料要嚴格按計劃和物耗定額進行控制，實施超定額領料層層審批制度，力爭把超額領料控制在零，真正體現(xiàn)以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)定耗的管理原則。
3.加大修舊利廢工作，對閑置報廢，經(jīng)鑒定可修復使用的材料，應立項攻關修復，使之再利用到生產(chǎn)上，提高材料的綜合利用率。
總之，在新形勢下，機械加工企業(yè)加強物資管理工作是降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的關鍵。因此，物資供應人員要用新的科學管理方法，嚴把物資入庫、質(zhì)量儲存、發(fā)放關，合理使用和節(jié)約物資，通過健全企業(yè)物資管理體系的創(chuàng)新，切實做好企業(yè)物資管理工作。
參考文獻：
