時(shí)間：2023-09-27 16:06:39
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關(guān)鍵詞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營現(xiàn)狀;存在問題;對策;耿集辦事處
耿集辦事處總面積5 240 hm2，耕地2 973 hm2，總?cè)丝?7 400人，人均耕地0.08 hm2，下轄10個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)。耿集地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，耕地均為平原坡地，土壤肥沃，光照充足，農(nóng)田水利設(shè)施配套完備，旱能灌澇能排。境內(nèi)林網(wǎng)密布，被譽(yù)為天然“氧吧”;交通方便，緊鄰252省道，黃金水道京杭運(yùn)河從境內(nèi)穿過，陸路與水路配套，四通八達(dá)，交通條件十分優(yōu)越。當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源豐富，1999年被省農(nóng)林廳評定為“農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。近年來耿集辦事處不斷加大對林業(yè)的投入和管理，加強(qiáng)意楊專項(xiàng)研究，不斷改良意楊品種，優(yōu)化栽培技術(shù)，現(xiàn)有豐產(chǎn)林高達(dá)133.3 hm2，植樹310萬株，農(nóng)田林網(wǎng)2 866.7 hm2，苗木基地4hm2，優(yōu)質(zhì)意楊總蓄量達(dá)6萬m3，平均年采伐量達(dá)6 000 m3。當(dāng)?shù)氐母咝гO(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，“淮海牌”大蒜為江蘇省名牌產(chǎn)品，營養(yǎng)草莓和特色蔬菜均為綠色生態(tài)果蔬。2009年在鄭莊村種植設(shè)施草莓66.7 hm2，2010年計(jì)劃沿賈耿路向東沿伸，將擴(kuò)大種植草莓200 hm2，主要分布在鄭莊、耿集、王集、桑元、豆宅5個(gè)村。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。首先，農(nóng)業(yè)的發(fā)展超越了初級生產(chǎn)范圍，改變了以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割的現(xiàn)象，形成了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高，龍頭企業(yè)逐步增多。再次，農(nóng)民組織化程度不斷提高，建立和完善了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益連接機(jī)制。
(2)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、規(guī)模化經(jīng)營、機(jī)械化生產(chǎn)的格局初步形成，形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)群體。
(3)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，各種形式的中介組織成為廣大農(nóng)民與市場連接的橋梁和紐帶[1，2]。
2存在的問題
盡管在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在6個(gè)方面:
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體意識(shí)還不強(qiáng)，部門之間協(xié)調(diào)配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)大、高、新的骨干龍頭企業(yè)少，缺乏集團(tuán)優(yōu)勢和市場競爭力。現(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模化進(jìn)程緩慢，帶動(dòng)能力較差，輻射面窄，且科技創(chuàng)新能力弱，部分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量低，管理水平無法與發(fā)展相協(xié)調(diào)。
(3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)層次較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際國內(nèi)市場的需求。
(4)部分項(xiàng)目缺乏對國內(nèi)外市場的深入分析和研究。一些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)品無市場、無銷路，造成人、財(cái)、物的嚴(yán)重浪費(fèi)。一些合作項(xiàng)目引進(jìn)的設(shè)備落后，生產(chǎn)的大多為初級產(chǎn)品，質(zhì)量較差，根本無法參與市場競爭。
(5)科技推廣水平距農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展要求還有差距。在基地項(xiàng)目建設(shè)中，如蔬菜、水果的科技推廣隊(duì)伍相對薄弱，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣還較落后。
(6)資金缺口較大。一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目因投入不足、融資渠道單一而建設(shè)緩慢，特別是一些產(chǎn)品有銷路、市場前景好的企業(yè)，由于缺乏流動(dòng)資金，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
3對策和建議
(1)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。因地制宜地提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，并制訂切實(shí)可行的工作措施以推動(dòng)工作的落實(shí)。將落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點(diǎn)，積極主動(dòng)爭取省、市、區(qū)有關(guān)政策的落實(shí)到位。
(2)大力培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。一要組織龍頭企業(yè)產(chǎn)品展示和項(xiàng)目洽談會(huì)，幫助企業(yè)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，組織龍頭企業(yè)引進(jìn)資金，加快發(fā)展步伐。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新，組織龍頭企業(yè)與科研院所和農(nóng)業(yè)大專院校開展科企合作，提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。圍繞建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國際和國家各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行名牌戰(zhàn)略，帶動(dòng)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。三要積極推薦、指導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)申報(bào)國家級、省級龍頭企業(yè)，使其享受更多優(yōu)惠政策。
(3)大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)管理并健全運(yùn)行機(jī)制，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極發(fā)展一批以設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
(4)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。企業(yè)要積極采用預(yù)付定金、發(fā)放生產(chǎn)扶持金、賒銷種苗和飼料、提供技術(shù)服務(wù)、保護(hù)價(jià)收購等方式，確保產(chǎn)銷雙方互惠互利，共同發(fā)展。
(5)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品流通之路暢通。農(nóng)產(chǎn)品流通是產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要前提[3]。要進(jìn)一步完善和培育農(nóng)產(chǎn)品市場體系，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效益。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測手段、水平，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場監(jiān)督，用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高。要加強(qiáng)流通隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域，大力發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍。
(6)拓寬融資渠道，破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金約束的“瓶頸”問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營主體要轉(zhuǎn)變單純依賴間接融資的思路，拓寬融資渠道。二是建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場，讓更多的資金通過直接融資渠道進(jìn)入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是建立農(nóng)村資本交易市場，為龍頭企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本市場運(yùn)作的開展和盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)提供條件，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平，走規(guī)模化道路，壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。
(7)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建由政府推動(dòng)，企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng)，專家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)和農(nóng)戶互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制與服務(wù)模式;加強(qiáng)各類民營服務(wù)組織建設(shè)，不斷建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;狠抓農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)，為農(nóng)戶及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資、政策、法律、市場行情等方面的信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4-5]，為加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4參考文獻(xiàn)
[1] 李世麟.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呼喚大額農(nóng)貸[J].金融信息參考，2005(7):10.
[2] 楊治業(yè)，任義琴.山西省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探討[J].1997(3):15-16.
[3] 李甜甜，高小峰，王艷.從可持續(xù)發(fā)展的角度看湖北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技，2010(4):191-192.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品加工；現(xiàn)狀；存在問題；對策
一、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工的現(xiàn)狀
近年來，大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成效顯著，總量高速增長，圍繞特色食品加工，形成了一批規(guī)模不同、各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了覆蓋全州、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)產(chǎn)品已成為該州主要出口產(chǎn)品。
（一）大宗農(nóng)產(chǎn)品加工初具規(guī)模，帶活了種植業(yè)，增加了農(nóng)民收入。
漾濞彝族自治縣利用核桃資源豐富的優(yōu)勢，開發(fā)出琥珀核桃、核桃飲料、"核桃花王"酒等產(chǎn)品。洱源縣則大做"梅子文章"，近幾年來發(fā)展了12戶梅子加工企業(yè)，共有600多戶個(gè)體工商戶從事梅胚加工，年加工梅胚達(dá)400多萬公斤，并已建成年產(chǎn)3000噸青梅酒生產(chǎn)線。全州已有大蒜加工、貯藏企業(yè)20余戶。賓川縣與臺(tái)商合資開辦的4個(gè)小蔥加工廠和6個(gè)下屬分廠，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植小蔥4萬多畝，產(chǎn)量達(dá)6萬多噸，農(nóng)民從中獲得了3000多萬元收入。全州野生食品加工企業(yè)現(xiàn)有12戶，已經(jīng)開發(fā)出有一定規(guī)模的18個(gè)系列產(chǎn)品，年銷售額達(dá)2851萬元，利潤總額72萬元。賓川縣引進(jìn)年產(chǎn)魔芋干片2500噸和精粉加工600噸的生產(chǎn)線，種植山崳菜810畝，目前已經(jīng)有400畝產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，收入達(dá)320萬元。彌渡四方公司建成大理州首條山崳菜加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為年產(chǎn)500噸青芥辣。巍山、云龍新增一戶從事菜子油精加工的企業(yè)，解決了該州不能大規(guī)模加工菜子油的難題。
（二）加工企業(yè)實(shí)力不斷壯大，規(guī)模企業(yè)快速增長。
全州經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共96戶，其中國家級龍頭企業(yè)達(dá)4戶，省級達(dá)27戶，州級達(dá)65戶；今年上半年年產(chǎn)值超億元企業(yè)新增4戶，年產(chǎn)值超億元的達(dá)17戶，千萬元以上的有50戶。中型以上企業(yè)達(dá)51戶，同比增12.2%，利稅總額23.3億元，同比增18.57%。中型以上企業(yè)從業(yè)人數(shù)3.6萬人，同比增28.6%；完成固定資產(chǎn)投資2.6億元，同比增20%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。彌渡兩個(gè)腌菜廠產(chǎn)值接近1億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，蔬菜加工產(chǎn)品市場供不應(yīng)求，種植基地?cái)U(kuò)張潛力巨大，特別是統(tǒng)一方便面集團(tuán)與彌渡老土罐公司簽訂長期合作協(xié)議后，市場需求巨增，不僅帶動(dòng)了彌渡農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，還輻射到周邊地區(qū)。通過企業(yè)和政府的有效運(yùn)作，僅彌渡縣蔬菜加工產(chǎn)值就有可望達(dá)到10億元以上。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)跑者，不論是加工領(lǐng)域的龍頭企業(yè)或者是流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，他們是聯(lián)結(jié)千家萬戶的紐帶，在現(xiàn)行土地所有制下，只有龍頭企業(yè)才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，也只有龍頭企業(yè)才是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的真正市場主體。
（三）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地就業(yè)。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，就業(yè)量大。加工、種養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)都需要大量的人力物力。祥云縣通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶和企業(yè)，為了降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，將流轉(zhuǎn)來的土地作為"生產(chǎn)第一車間"，按照綠色食品的發(fā)展要求和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范，實(shí)行規(guī)范化種植，采用了多種農(nóng)業(yè)機(jī)具、優(yōu)良品種和先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高，實(shí)現(xiàn)了低成本、高效益。流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不付種地成本、不擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定獲取土地出讓金收入，而且能到公司基地從事生產(chǎn)勞動(dòng)，由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人，從務(wù)工中獲取勞務(wù)收入，并實(shí)現(xiàn)了"四有一無"（農(nóng)民有土地流轉(zhuǎn)金、部分農(nóng)民到企業(yè)打工有工資收入、企業(yè)無償提供吃住農(nóng)民有生活保障、各級政府的惠農(nóng)政策農(nóng)民有權(quán)享受、農(nóng)民無須承擔(dān)任何自然和市場風(fēng)險(xiǎn)）。流轉(zhuǎn)入土地的龍頭企業(yè)和種植大戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營程度不斷提高，集中連片，穩(wěn)步推進(jìn)，快速發(fā)展。
（四）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為部分地區(qū)的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破口。
全州有53戶企業(yè)107個(gè)產(chǎn)品通過無公害、有機(jī)及綠色產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證基地面積127.2萬畝，出口基地備案22.98萬畝，祥云縣、洱源縣、彌渡縣農(nóng)產(chǎn)品加工已成為富民強(qiáng)縣主業(yè)。賓川縣針對縣情，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢，積極調(diào)整發(fā)展思路，把生物資源開發(fā)作為骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植，重點(diǎn)發(fā)展小蔥、水果等產(chǎn)業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過多年的精心培育，全州核桃、梅果、野生菌、大蒜、乳業(yè)、茶葉、蠶桑、蔬菜加工等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力和規(guī)模效應(yīng)突顯，競爭力不斷增強(qiáng)。到目前為止，全州已有20戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列入省級重點(diǎn)企業(yè)，有4戶國家級龍頭企業(yè)，13戶省級龍頭企業(yè)，49戶州級龍頭企業(yè)。全州有2戶企業(yè)榮獲全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)稱號(hào)，大理州被農(nóng)業(yè)部認(rèn)命為全國乳產(chǎn)品加工示范基地，祥云縣劉廠鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部任命為全國野生菌加工示范基地，祥云縣被農(nóng)業(yè)部任命為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。大理州146個(gè)"十二五"工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中，生物資源加工項(xiàng)目有35個(gè)，而且大部具有較強(qiáng)的可實(shí)施性。
（五）龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)初見成效。
不斷完善財(cái)政、稅收、土地、金融等政策扶持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大規(guī)模增加固定資產(chǎn)投資，并向集團(tuán)化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚方向發(fā)展。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)128戶，其中國家級4戶，省級62戶，州級62戶；年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)17戶，千萬元以上的有60戶；全州農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)60億元，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成銷售收入48.5億元。大理州加快品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)初見成效。全州已有65家企業(yè)、233個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過了有機(jī)、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證基地面積達(dá)454萬畝，出口農(nóng)產(chǎn)品種植基地備案75.38萬畝，創(chuàng)中國名牌2個(gè)、云南名牌10個(gè)、云南省著名商標(biāo)23個(gè)、云南名牌農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)。一批高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和價(jià)值不斷提升。2戶企業(yè)榮獲全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)稱號(hào)。2戶企業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出口示范企業(yè)。4戶企業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益顯現(xiàn)，其中僅是祥云縣龍?jiān)乒就ㄟ^土地流轉(zhuǎn)種植番茄、香蔥等特色蔬菜產(chǎn)品，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量大幅提升，大棚番茄平均畝產(chǎn)達(dá)12噸，香蔥平均畝產(chǎn)達(dá)8噸，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了保障。
（六）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。
2013年，全州配發(fā)配齊了12縣市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)檢測車。大理市、賓川縣完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入資質(zhì)能力建設(shè)工作。祥云、彌渡、南澗3縣建設(shè)項(xiàng)目基本完成。巍山、洱源、永平、劍川、鶴慶5縣質(zhì)檢站正啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。州級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。漾濞、云龍2縣質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目通過省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳可研批復(fù)。深入推進(jìn)農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知和動(dòng)物疫病防控工作。2013年檢測農(nóng)產(chǎn)品4.9萬個(gè)，占計(jì)劃的205.8%，合格率97.86%。
二、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問題
在總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成效和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到存在的一些問題和不足。
（一）加工規(guī)模和整體水平還比較低
總體上看，中小企業(yè)和家庭作坊較多，產(chǎn)業(yè)集中度不高，處于低水平循環(huán)。目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90%左右，我國只有45%左右（粗加工以上）；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品深加工（二次以上加工）占80%，我國只有30%左右；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為2～4：1，我國僅為1.1：1。
（二）加工技術(shù)裝備差距還比較大
農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)裝備水平80%還處于20世紀(jì)80-90年代的世界平均水平，15%左右處于21世紀(jì)初水平，只有5%左右達(dá)到國際先進(jìn)水平。
（三）服務(wù)體系建設(shè)滯后
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展滯后，公益性社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)尚未形成。
（四）管理體制不完善，政策不配套，特別是企業(yè)貸款比較困難，市場封鎖現(xiàn)象依然存在。
（五）部分領(lǐng)域的貯藏加工尚處于空白水平
這些與建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制和中央關(guān)于支持"三農(nóng)"的要求尚有一定差距，需要認(rèn)真加以解決。
三、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對策
農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量一個(gè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐；有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，豐富農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)容，滿足消費(fèi)者的多樣化需求，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，擴(kuò)大內(nèi)需；有利于拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村購買力；有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場變化的能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力；有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）要拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好的發(fā)展。
要堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)，建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地，形成加工企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益聯(lián)接機(jī)制，使農(nóng)民分享到加工環(huán)節(jié)利益。要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場對資源配置的主導(dǎo)作用，通過優(yōu)化資源配置，提高行業(yè)的整體效益。要堅(jiān)持質(zhì)量安全，建立健全從"從農(nóng)田到餐桌"的全程質(zhì)量控制體系；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品（食品）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，確保農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全。要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，整合科技資源，加強(qiáng)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收，加大技術(shù)集成和原始創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)優(yōu)勢，依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展環(huán)境友好型和資源節(jié)約型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；重視清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路。
（二）要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)
一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)優(yōu)勢，幫助一個(gè)村或幾個(gè)村積極發(fā)展"一村一品"，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化的原料生產(chǎn)基地，培植不同類型的專業(yè)村、特色村。二是村企聯(lián)動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的組織優(yōu)勢，采取股份合作或村企合一的形式，建立"以企興村、以村促企、村企共贏"的新機(jī)制。三是投資推動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資本優(yōu)勢，因地制宜，量力而行，采取多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)。四是科技驅(qū)動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，變技術(shù)優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。五是服務(wù)拉動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、信息優(yōu)勢，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站，提供生產(chǎn)技術(shù)、市場信息等服務(wù)，帶領(lǐng)農(nóng)民開拓市場、增收致富。六是外向牽動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌優(yōu)勢，利用國際營銷網(wǎng)絡(luò)，積極開拓國際市場。
（三）按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展
貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，從根本上打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的體制和機(jī)制保障；強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，有利于吸引各類投資主體投資農(nóng)產(chǎn)品加工，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的資金環(huán)境；堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強(qiáng)農(nóng)村集體組織服務(wù)功能，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的組織保障；加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于提升農(nóng)業(yè)科技含量和裝備水平，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的科技支撐；調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，有利于優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展環(huán)境；加快培訓(xùn)新型農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供各類人才。
（四）通過實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提升農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展質(zhì)量
增長方式粗放是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，由此導(dǎo)致效率不高、效益低下和環(huán)境壓力明顯加大。必須加快轉(zhuǎn)變增長方式，走可持續(xù)發(fā)展的路子。要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，加大農(nóng)業(yè)污染防治力度，建設(shè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)產(chǎn)品加工基地；發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的有機(jī)構(gòu)成，集約利用資源和土地；發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的副產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開發(fā)，實(shí)現(xiàn)增值增效；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、高效率，促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。
（五）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，必須面向市場，實(shí)施以質(zhì)取勝、多元化發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化和國際化進(jìn)程加快，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展將面臨更為激烈的市場競爭。從國際市場看，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平進(jìn)一步降低，對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)壓力加大；農(nóng)產(chǎn)品出口"門檻"提高，貿(mào)易摩擦增多，出口難度增加；外資進(jìn)入和并購我國農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的勢頭加快。從國內(nèi)市場看，隨著生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，人們對大宗農(nóng)產(chǎn)品和初級農(nóng)產(chǎn)品的需求增長將逐步減緩，但對加工農(nóng)產(chǎn)品的需求逐步增加，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生態(tài)的要求將越來越高。既要立足于國內(nèi)市場，又要實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與國際合作與競爭；既要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，又要不斷開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場；既要依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又要采用先進(jìn)技術(shù)裝備，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
四、小結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程，面臨著諸多困難，農(nóng)產(chǎn)品只要走出科學(xué)貯藏、精深加工一體化的發(fā)展路子，既能增加農(nóng)民收入，又能加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可謂一舉兩得，這是關(guān)系到國計(jì)民生的大事。但做強(qiáng)、做大、做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工也任重而道遠(yuǎn)。
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隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的分量。自奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在中國的申辦成功，體育經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為體育產(chǎn)業(yè)的復(fù)興提供了強(qiáng)大的支柱。農(nóng)村體育也在體育復(fù)興當(dāng)中占有重要位置，我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)的支持。本文通過論述農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，希望為我國研究農(nóng)村體育的提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村體育；體育產(chǎn)業(yè)；體育經(jīng)濟(jì)
近年隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生活水平也大幅度提高。農(nóng)村人口數(shù)量占我國總?cè)丝跀?shù)量的56%，人們在滿足了衣、食、住、行等基本生活條件的需求也越來越重視自身的健康水平。隨著“全民健身”的傳播開來，農(nóng)村體育也越來越受到人們追捧，還有很多的人認(rèn)為體育健身是一種娛樂消費(fèi)。這種看法的出現(xiàn)證明農(nóng)村居民生活水平越來越高，農(nóng)村消費(fèi)水平的提高足以刺激中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)在中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的大趨勢下也在迅速發(fā)展，人們越來越重視健身。健身俱樂部、居民園林健身實(shí)施的陳設(shè)等等都代表著體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。而體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的傳播不僅帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目都提供了良好的平臺(tái)。表1是調(diào)查了某農(nóng)村進(jìn)入健身俱樂部和居民居住地健身設(shè)施周一至周日居民健身人數(shù)，通過健身的人數(shù)可以看出我國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭良好。
1.2中國農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平提高是農(nóng)村GDP增長的重要表現(xiàn)。正是生活水平的不斷提高才在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是相較城市體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是滯后的。雖然體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村傳播開來，但是農(nóng)村的消費(fèi)水平相對來說較低，農(nóng)村老齡化是農(nóng)村人口和現(xiàn)狀的重要體現(xiàn)，所以相對來說農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)是比較落后的。農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中是占據(jù)這種的位置，政府的大力支持和宣傳也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的做出了重要的奠基。
2中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
中國自從申奧成功以后，體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)也越來越受到政府的大力支持。很多的體育產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)村落戶，給農(nóng)村帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平在一定程度上還是落后，人口老齡化和留守老人日益增多，年輕人為了承擔(dān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)離農(nóng)村到城市謀求生存。在很大的程度上刺激不到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從表1的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大多數(shù)的農(nóng)村居民還是選擇到周邊周住地的免費(fèi)健身場地去健身，極少數(shù)的人去健身俱樂部去健身。
3農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
3.1大力發(fā)展農(nóng)村其他企業(yè)發(fā)展，招商引資針對于很多農(nóng)村越來越老齡化，城鎮(zhèn)政府應(yīng)不斷的招商引資，吸引開發(fā)商到本村落戶創(chuàng)業(yè)。不但可以刺激你本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以吸引外出務(wù)工人員回村就業(yè)，增加就業(yè)崗位。很多城市務(wù)工人員是因?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)落后沒有就業(yè)機(jī)會(huì)才不得已外出務(wù)工，如果在自家門口有就業(yè)崗位他們可以回村就業(yè)照顧老人和孩子。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上就會(huì)刺激農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊跟時(shí)代的脈搏。
3.2政府出資大力支持和宣傳農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)出資搭建農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，興建免費(fèi)健身場地。鼓勵(lì)廣大村民加入到健身的行列，宣講健身的益處。宣講有關(guān)于國家對體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的支持，對健身俱樂部的建造廣泛聽取村民意見和需求，建設(shè)適合和滿足居民需要的健身娛樂場所，爭取做到取之于民、用之于民，為農(nóng)民的身心健康和娛樂提供場所。政府可以多進(jìn)行體育宣傳和體育文化的傳揚(yáng)，讓更多的農(nóng)村居民真正的加入到全民健身的行列。
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關(guān)鍵詞：共進(jìn)鎮(zhèn)；魔芋；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策
中圖分類號(hào)：F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
魔芋屬天南星科多年生草本植物，是世界上唯一能大量提供葡甘聚糖的重要經(jīng)濟(jì)作物，是國家21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，它對人體不僅具有降低膽固醇、抑制血糖質(zhì)和尿糖質(zhì)的作用，還可以防治高血壓、糖尿病、脂肪肝、胃癌、直腸癌等疾病的產(chǎn)生，被譽(yù)為“食品新花”、“胃腸清道夫”、“天賜神藥”等美名。漢濱區(qū)共進(jìn)鎮(zhèn)由于具有獨(dú)特的自然資源和豐富的土地資源，非常適合種植魔芋，魔芋產(chǎn)業(yè)也是政府倡導(dǎo)和群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)，但由于受到多種原因的影響，近年來魔芋種植面積逐年下滑。為此，筆者分析了全鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策。
1 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
共進(jìn)鎮(zhèn)位于安康市漢濱區(qū)以北，東與早陽鎮(zhèn)接壤，南與關(guān)廟鎮(zhèn)相連，西連茨溝鎮(zhèn)，北與原包河鄉(xiāng)接壤，屬于潛山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村105個(gè)村民小組2002戶村民，具有獨(dú)特的自然氣候條件，是魔芋生長的最適宜區(qū)之一。魔芋生產(chǎn)在20世紀(jì)80～90年代倍受群眾青睞，但發(fā)展初期由于缺乏合理的規(guī)劃、正確的市場引導(dǎo)和技術(shù)保障以及成熟種植技術(shù)，加之生產(chǎn)投入不足、病蟲害嚴(yán)重等原因造成魔芋產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場銷路不暢，挫傷了群眾種植的積極性，造成種植面積逐年下滑。目前，全鎮(zhèn)魔芋種植面積由20世紀(jì)90年代末約400hm2銳減到約100hm2自給自足狀況。
1.2 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制不健全
目前，該鎮(zhèn)雖將魔芋產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但富民幅度小，不是群眾主要增收產(chǎn)業(yè)；政府重視不夠，投入不足，倡導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)流于形式；群眾依然采取傳統(tǒng)種植方式，分散零星種植，沒有統(tǒng)一規(guī)劃管理和信息服務(wù)，因此，體制是制約的最要害因素。
1.2.2 科技投入嚴(yán)重不足
由于轄區(qū)內(nèi)群眾文化程度低（小學(xué)文化程度占農(nóng)村勞動(dòng)力的80%以上），群眾對魔芋種植技術(shù)認(rèn)識(shí)不夠，對技術(shù)培訓(xùn)興趣不濃，科技投入低，粗放經(jīng)營等原因制約了魔芋產(chǎn)業(yè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
1.2.3 優(yōu)良品種水平低
該鎮(zhèn)種芋仍以野生種和農(nóng)家種為主，歷經(jīng)多年傳統(tǒng)種植的種芋沒有采取栽培工藝，造成品種退化嚴(yán)重，軟腐病、白絹病感染嚴(yán)重。因此，優(yōu)良品種水平低是制約該鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
1.2.4 勞動(dòng)力資源流失嚴(yán)重
由于近年來經(jīng)濟(jì)過快增長，外出務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入，大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出，造成務(wù)農(nóng)群眾減少，種植面積急劇下滑，魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。
2 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
根據(jù)共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，結(jié)合個(gè)人多年來的經(jīng)驗(yàn)摸索，現(xiàn)提出今后一段時(shí)期本鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策：
2.1 合理定位，正確引導(dǎo)，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃
魔芋產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)“朝陽產(chǎn)業(yè)”，目前還處于發(fā)展初期。因此，在推進(jìn)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，必須合理定位，正確引導(dǎo)。既不能因?yàn)樵?jīng)遭受挫折而放棄，也不能盲目樂觀，急于求成。要深刻認(rèn)識(shí)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱巨性和長期性，組織技術(shù)人員深入田間地頭認(rèn)真調(diào)查研究，制定全面的、切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵(lì)政策，從而促使魔芋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效能
結(jié)合共進(jìn)鎮(zhèn)實(shí)際，通過實(shí)踐總結(jié)，個(gè)人認(rèn)為可采取以下辦法改進(jìn)培訓(xùn)效能：
2.2.1 培訓(xùn)重心下移
各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的培訓(xùn)過程中可將培訓(xùn)重點(diǎn)放在田間地頭，放在實(shí)驗(yàn)園，放在實(shí)體標(biāo)本上，讓群眾接近農(nóng)作物，將理論實(shí)際緊密結(jié)合起來，真正使群眾能學(xué)以致用。
2.2.2 個(gè)別重點(diǎn)培養(yǎng)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可將培訓(xùn)精細(xì)化，每村重點(diǎn)推薦培養(yǎng)幾名能吃苦、遵紀(jì)愛崗的職業(yè)魔芋專家，先期學(xué)得過硬本領(lǐng)，然后采取傳、幫、帶等方法示范帶動(dòng)，從而促使其他群眾也能學(xué)到過硬的技能和本領(lǐng)，以便指導(dǎo)更多群眾，提高整體技能水平。
2.2.3 分類以賽養(yǎng)兵
科技推廣機(jī)構(gòu)可通過技能比武的方式，促使土專家與正規(guī)專技人員進(jìn)行賽技，從而促使魔芋種植人員善學(xué)、勤學(xué)、好學(xué)種植技術(shù)，掀起群眾學(xué)技術(shù)熱潮。
2.3 培育專業(yè)合作組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展道路
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中專業(yè)合作社是關(guān)鍵。涉農(nóng)部門應(yīng)整合資源，重點(diǎn)培育1～2家具有競爭力的合作組織，通過示范效應(yīng)拓展市場，帶動(dòng)共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.4 加大科技投入，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
共進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門要加大科技投入力度，重點(diǎn)對優(yōu)良品種選育、良種基地建設(shè)、規(guī)范化栽培、病蟲害防治以及魔芋的深度開發(fā)等方面進(jìn)行攻關(guān)，解決制約魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)癥結(jié)，搞好技術(shù)推廣，提高農(nóng)民科學(xué)種芋水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。
2.5 加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)富余勞動(dòng)力種芋積極性
共進(jìn)鎮(zhèn)地處全國富含硒元素地帶，發(fā)展富硒魔芋是我們對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新定位。因此，鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員要進(jìn)村入戶宣傳，深入宣傳黨和政府的好政策、好機(jī)遇，為魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，調(diào)動(dòng)群眾種植魔芋的積極性，逐步恢復(fù)面積，提高產(chǎn)量，增加收入。
3 結(jié)語
本文僅就共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了簡要闡述，提出了個(gè)人淺薄的見解，還有很多有待完善的地方需要在今后的工作中繼續(xù)探索，進(jìn)而為眾多種植戶提高技術(shù)參考。
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1文成縣自然概況
文成縣位于浙江省南部，溫州市西部，飛云江中上游，東鄰瑞安市，南界平陽、蒼南縣，西倚泰順、景寧縣，北接青田縣。地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°46′~120°15′，北緯27°34′~27°59′，其中林業(yè)用地面積9.16萬hm2，占71.2%，是浙江省典型的山區(qū)縣，俗稱“八山一水一分田”境內(nèi)地勢自西北略向東南傾斜，溝谷縱橫，山巒起伏，地形復(fù)雜，垂直高度相差懸殊；縣域森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)70.24%，林木蓄積量達(dá)230萬m3以上。屬亞熱帶海洋季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。年降水量1 885 mm，無霜期285 d，年日照時(shí)數(shù)1 842 h，年蒸發(fā)量967 mm，年平均氣溫為18 ℃。森林植被資源豐富，在浙江植被分區(qū)中屬中亞熱帶常綠闊葉林南部亞地帶，土壤深厚，其成土母巖為紅色壤類紅松土，山地資源豐富，適合油茶植物生長。
2文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
文成縣委、縣府對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視，將油茶產(chǎn)業(yè)列入該縣九大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，2008年出臺(tái)了扶持政策，加大了對油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度。各地農(nóng)民種植油茶的熱情高漲，油茶產(chǎn)業(yè)迅速崛起。為了提高油茶的產(chǎn)量，文成縣自2009年開始實(shí)施油茶提升項(xiàng)目，油茶林面積、產(chǎn)量和效益得到了全面提高，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收。2010年又將2個(gè)油茶精品園建設(shè)列入到浙江省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康特別扶持工程進(jìn)行扶持。為了加快油茶優(yōu)良新品種培育和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過示范輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)油茶高產(chǎn)高效，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民的增收致富。近年來，文成縣已從外地引進(jìn)優(yōu)良油茶苗逾50萬株，新發(fā)展油茶良種示范基地逾333.33 hm2，其中良種推廣面積166.67 hm2，技術(shù)推廣面積166.67 hm2，建立油茶優(yōu)良品種采穗圃3.53 hm2，油茶良種種苗繁育基地3.33 hm2，分布在大峃、黃坦、南田、百丈漈、玉壺等鎮(zhèn)，成立了多家油茶種植專業(yè)合作社。
3文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想
發(fā)展文成縣油茶產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想：一是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹，集約化經(jīng)營的原則。二是加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民興林增收致富、促進(jìn)文成縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益，大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持適度規(guī)模，相對集中，新造與改造相結(jié)合；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重油茶產(chǎn)品精深加工，提高附加值，提高綜合利用率，延長產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，商品化經(jīng)營，鼓勵(lì)企業(yè)采取公司加基地，基地連農(nóng)戶的形式，依托企業(yè)帶動(dòng)高產(chǎn)油茶林建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)工商、產(chǎn)加銷、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，提高競爭力。
4 文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
4.1開展綜合利用研究，提高產(chǎn)品附加值
應(yīng)加強(qiáng)與高等院校、科研單位的聯(lián)系，在深度開發(fā)利用茶果方面不斷取得新突破。提高附加值，充分開發(fā)利用茶果原料，取得高額利潤的回報(bào)，把油茶的系列產(chǎn)品推進(jìn)更廣闊的市場，才能不斷做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。發(fā)展油茶生產(chǎn)，必須走產(chǎn)業(yè)化的道路，開展對茶殼、茶枯、茶油等的深加工綜合利用研究[4-5]。
4.2加快油茶基地建設(shè)，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
文成縣委、縣府對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對油茶基地建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，經(jīng)林業(yè)局驗(yàn)收合格新造油茶基地連片6.67 hm2以上補(bǔ)助3 000元/hm2，其中整地已通過縣造地項(xiàng)目得到補(bǔ)助的，補(bǔ)助1 500元/hm2；低產(chǎn)油茶林改造連片6.67 hm2以上補(bǔ)助2 250元/hm2。
4.3以科技為支撐，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
林業(yè)、科技部門要加大油茶新品種的預(yù)植更新力度，加大引進(jìn)和開發(fā)優(yōu)良品種，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠，建議大力開發(fā)建設(shè)示范基地，輻射、帶動(dòng)周邊群眾。文成縣委、縣府依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，建立科技興油創(chuàng)新機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)化水平。每年安排10萬元經(jīng)費(fèi)，逐步建立良種采穗圃和良種繁育中心，用于名優(yōu)品種引進(jìn)、良種選育、推廣應(yīng)用優(yōu)良新品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)等提高良種普及率和科技含量。
4.4大力扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)建油茶名優(yōu)品牌
油茶產(chǎn)業(yè)作為文成縣最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢較大。隨著人民生活水平的提高，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，對綠色保健食品的追求，市場對油茶產(chǎn)品的需求會(huì)越來越大。實(shí)施創(chuàng)建油茶名優(yōu)品牌戰(zhàn)略，開發(fā)一批質(zhì)優(yōu)、附加值和科技含量高、具有一定規(guī)模的油茶品牌產(chǎn)品[6-7]，對于加快文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義，文成縣府、縣委每年安排一定資金扶持和培油茶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)育和油茶示范基地，重點(diǎn)扶持油茶生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)。
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