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關鍵詞：企業生產成本；控制；要點因素；分析
1.引言
對于企業生產成本的計算來說，我們都知道一個企業的生產成本是企業在運行過程中最大的成本，所以說對一個企業生產成本的控制能夠有效地增加一個企業的利潤，使其能夠快速地在市場站得住腳步，并迅速發展壯大，但是我們也可以看到就目前的許多企業，其生產成本的控制存在許多的問題需要解決，其并不能使自己的生產成本得到有效的控制，使得其損失了很多項目或者說付出了勞動反而并沒有盈利多少，因此，我們必須要從企業的實際情況出發，對一個企業生產成本的控制采取一些合理的、有效的手段，爭取使得企業能夠獲得合理的利潤。
2.企業對生產成本控制的重要性
通過上文我們不難發現一個企業如果能有效地控制其生產成本，它不僅僅是能夠提高企業的生產利潤那么簡單，它還可以使其在獲取某個項目時有很大的優勢。下面說明一個企業生產成本控制的幾點重要性的體現:①當一個企業合理、正常的發展時控制其生產成本能夠有效地使企業獲得更多的利潤。②如果一個企業的利潤提高了，它就很快有了更大的生產資本。③即使當一個企業由于市場經濟的變化導致其所獲收入下降時，我們對企業的生產成本進行有效的控制，可以對降低企業的收入下滑有很好的效果。我們知道，由于市場價格的波動，一個企業的收入不是一成不變的，其應該有上漲和下滑的變化，而且除了企業的生產成本這個主要的成本之外，對于一些人才的引進也需要一定的成本，人才對于一個企業來說是其新鮮的血液，它能推動的企業向著更好更高的方向發展，所以說人才是一個企業生存與發展必不可少的，因此對于企業生產成本的有效控制對于一個收入下降的企業作用更大，能夠使其不被市場所淘汰。
3.對企業生產成本控制時問題的分析
3.1企業缺乏控制生產成本的意識
在市場競爭如此激烈的今天，我們發現每天都有許許多多的企業面臨著倒閉的問題，當然這些面臨倒閉的企業有一個通病，那就是在企業生產過程中，其缺乏對生產成本的控制的意識，使得其在企業發展過程中漸漸地走向深淵，一個企業對生產成本控制缺乏意識主要為以下兩個方面:①一個企業的管理層人員缺乏經驗，沒有這個控制生產成本的意識，企業的生產缺乏對企業合理安排的經驗，比如在工作中只注重一些單一產品所產生的成本并對其控制，而沒有對企業生產中的整體成本進行控制。②企業缺乏合理的規章制度，對企業生產成本關注度不高，導致員工們也不對成本進行過多的關注，沒有形成對企業的共同建設的觀念，從而導致其對企業不會考慮太多，在企業生產上造成很多的浪費，極大程度上增加了企業的成本。
3.2企業規范制度的不完善
對于我國大大小小的企業來說，企業生產成本的控制和產品生產原材料有些重大的關系，企業生產成本大部分來自于對原材料的購買，但是大部分企業沒有一個合理的原材料采購制度，導致企業里面的采購人員沒有一些規則可以依靠，再加上企業中的員工缺乏一些企業生產的常識，在原材料的采購過程中不能進行合理的選擇，導致企業會增加大量的生產成本，其次在購買原材料過程中，對材料的質量沒有把好關，導致其買回來之后不能用，這樣的話不僅會造成大量的浪費，還會增加企業很多的生產成本。
3.3企業生產成本控制的目標設置的不合理
企業生產成本的控制目標要根據企業整體生產成本的控制目標，在整體目標的基礎上進行設立，所以在其目標的設立上要考慮很多因素，比如說企業的長遠發展和企業整體的控制目標等等，但是我們發現大多數企業沒有明確的整體控制目標，以致其在生產成本控制上只能按照整體目標進行定制，難免會使企業生產成本控制目標定制與實際有差別，使得其在生產成本控制上比較盲目。
3.4生產調度安排不合理
如果一個企業的生產效率得到提高，其生產成本也會相應地降低，然而大多數企業在生產調度的安排上很不合理，使得工人們作業效率低下，在規定的時間內不能夠完成任務，導致企業的總體生產效率比較低，因此在生產調度上進行合理的安排，使得人盡其才，各司其職，以達到降低企業生產成本的目的。
4.企業生產成本的控制要點
4.1企業生產成本控制制度的建立和完善
一個企業如果要想在市場經濟中對其生產成本進行合理的控制，那么它就必須建立一些制度來合理地、科學地控制企業的生產成本，對企業的生產成本做出一個比較完善的預測，使得生產成本能夠得到有效的控制，控制生產成本要從以下幾個方面入手:①企業要有專業的人士按照企業里的實際情況制定一下企業的生產成本控制制度，對一些企業內的花銷做出合理的規定，當企業安排員工去采購一些企業生產原材料時，必須安排一些專業的團隊，對原材料的質量進行嚴格的把控，并且對于原材料的購買要做出詳細的記錄，以及開出詳細的單據，回公司要對其賬目進行匯總。②企業生產成本控制制度的建立除了在企業生產成本規劃的基礎上，還要建立在企業生產成本分析制度的基礎上，對企業生產過程中的成本的產生進行合理的分析。③在企業生產中，我們還要建立企業生產成本的風險預警制度，因為在企業生產中難免會出現一些特殊的情況，這些情況就會導致企業的生產成本超出了企業的生產成本的控制，這就要對生產成本進行預警，必須采用一些手段來降低生產成本或者使得生產成本不會超出過多，這樣就會使得企業即使超出了生產成本也會把其控制在合理的范圍之內。
4.2生產成本內容的控制
一個企業的成本內容的分類有好多，但多數企業把成本控制內容分為事先、事中和事后。企業在事前成本控制主要是在產品的設計和預期的生產工藝上，企業的事中生產控制主要是控制企業在生產過程中的一些原材料的利用率、水電的使用量、人員的利用率等等，在人員設置上必須要合理，不能養一些閑人來降低企業的生產率和增加企業的生產成本。企業的事后成本控制主要是對企業在完成生產后的運輸、銷售等產生的生產成本進行控制。因此在企業生產過程中，要按照企業生產成本的內容，制定出明確的生產成本控制方案。
[關鍵詞]企業；生產成本控制；關鍵要點
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）08-058-01
一、企業生產成本的含義
生產成本是生產單位為生產產品或提供勞務而發生的各項生產費用，主要由直接材料、直接人工和制造費用三部分組成。直接材料是指在生產過程中的勞動對象；直接人工是指生產過程中所耗費的人力資源；制造費用則是指生產過程中使用的廠房、機器、車輛及設備等設施及機物料和輔料。
二、發現企業生產成本控制存在的關鍵問題
市場一體化的到來，使企業面臨著前所未有的競爭壓力，如何能在市場中占有一定份額，對生產成本控制無疑是關鍵所在。
（一）企業生產成本管理意識不高
在管理領域上，一些企業只限于對產品生產過程或者項目生產成本進行核算和分析，沒有拓展到技術領域和流通領域；在管理體系上，偏重于事后管理，忽視了事前的預測和決策，難以充分發揮成本管理的預防性作用。而且在一些企業的傳統生產成本管理中，生產成本管理的目的被歸結為降低成本，節約成了降低成本的基本手段，但是在某些情況下控制成本費用，可能會導致質量和效益的下降。
（二）采購中間環節不透明
在供應鏈環境下，提升采購的效率及降低采購成本對增強企業競爭力具有重要意義。由于很多企業采購點過于分散，采購信息不透明，使得物資采購成本較大。從實際情況來看，企業的采購經歷中間環節較多，每經過一道環節都將給企業原材料采購成本帶來了很大幅度的提高。若不經過過多中間環節，直接從供應商采購則減少相當比例的中間費用。
（三）企業庫存管理不完善
庫存也是有成本的，庫存管理的重點之一是管理庫存成本，消滅庫存成本。目前，企業庫存存在的主要問題是：庫存準確率低。按照庫存準確率的定義，庫存準確率越高越好，這意味著生產物料被有效的管理；庫存周轉次數低。提高企業庫存周轉次數是提高企業生產經營效益的重要舉措。如果庫存周轉次數低，將會給企業造成巨大的資金壓力。
（四）企業信息化建設滯后
隨著社會進入信息時代，企業也需要不斷加強自身的信息化建設。這樣過對于企業在不管是決策上面的科學性，還是管理當中的精細化水平都有著積極的促進作用。目前，部分企業的信息化建設還是比較落后，企業在一定程度上缺乏供應商的信息，在生產成本的信息記錄上出現了不正確以及完整的現象，這樣也不可避免地會導致企業成本進行升高。
三、建立健全企業生產成本控制制度
生產成本管理水平是反映企業管理成效的重要方面。企業應當進一步加強生產成本的管理工作，建立健全生產成本管理的各項必要制度。生產成本控制是一項系統工程，企業應當建立健全生產成本控制的組織機構，由人力資源、財務、技術、經營等相關部門組成，定期溝通聯系，共同研究制定企業生產成本管理辦法。
（一）生產成本統計制度
生產成本統計是生產成本管理的基礎性工作，沒有生產成本的統計，就無法對生產成本進行控制。企業應當建立專門的生產成本統計臺帳，將各項屬于生產成本的費用，分門別類定期進行統計，對發生的各項費用逐一、及時地做好記錄，形成完整的生產成本數據資料。
（二）生產成本分析制度
要讓生產成本的統計資料發揮作用，必須開展定期的分析工作。要將生產成本統計臺帳與企業的財務報表結合起來，按照生產成本的統計分析指標，對企業的生產成本水平、構成和產出效益等的變動情況進行比較。并且在此基礎上，根據企業經營發展目標，結合市場環境的變化，以及人員素質、產品結構、技術裝備等，定期對生產成本的變動趨勢進行預測，以對可能出現的情況早作準備，及時進行必要的調整。
（三）生產成本預警制度
生產成本的投入必須以產出效益為基礎，并且產出效益的增長應當高于生產成本投入的增長。因此，生產成本控制的關鍵是要控制相對水平。企業應當對生產成本狀況從縱向和橫向兩個方面作經常性的比較分析，關注與歷史同期相比的變化情況以及與行業生產成本的比較情況。當出現較大波動時，應當引起警覺，并根據實際，采取必要措施，提高生產成本管理水平。
四、通過預算對生產成本進行具體控制
在預算控制方面，越來越多的企業已經通過了“ISO9000”質量管理體系認證，并實施了“5S”現場管理，從而使全面預算管理這一現代化的企業管理模式成為日常經營運作的重要工具，合理的預算可以對生產成本進行具體控制。
（一）預算的編制。
預算的編制不是部門之間的數字游戲，預算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結合的編制方法。預算制度是管理控制的一種有效方式，企業應當把預算管理作為生產成本控制的基本方法，以避免生產成本的隨意增長。
（二）預算的執行和控制
最高決策層審批了，經過上下多次反復的預算并下達，但有些企業只注重預算的編制和執行的結果，卻忽視了預算的執行和控制，這樣預算就會流于形式。預算的控制要歸口管理、責任到人，并建立每周運行情況報告制度、每月預算執行情況分析會制度等。預算管理部門要對預算的執行情況跟蹤、監督、檢查，定期對預算執行過程中的偏差進行考核、評價和指導，有效控制生產成本，以保證總成本的可控，保證年度預算的完成。
關鍵詞：房地產公司；成本控制措施；固定成本；變動成本；成本構成?
1 房地產企業成本構成
企業成本由固定成本和變動成本兩部分構成。固定成本是不變的，主要指土地成本、設計成本、建設成本，這些成本可以在不變成本中，通過預算就可以簡便計算出來的，相對固定，成本能最直接地衡量出建筑利潤多少。變動成本就是融資成本，包含銀行貸款利息和投資方利息兩部分。可以說，市場經濟的繁榮發展，使銀行業介入了地產開發系統，成為了地產企業的強大后盾，銀行貸款也是房地產企業最重要的融資渠道之一。這種成本的發生是不確定的。
2 房地產企業成本控制的重要性
和其他類型的產業相比較，房地產行業具有較大的特殊性，不同的房地產企業在銷售方面取得的收入相差不大，因為市場的行情已經基本上穩定下來，所以房地產企業要想在競爭激烈的市場上占據一席之地甚至是處于領頭羊的地位，只能或者是必須通過做好成本預算來實現。因為只有將成本預算控制好，才能使房地產企業按照既定的發展目標前進，不僅能夠保證工程的建設質量，同時會降低成本投入，利潤空間自然而然地就會提升上來。因此，成本控制工作對促進房地產企業目標的實現等方面發揮的作用是不容忽視的。
3 房地產企業成本管理
3.1 制定目標成本
人是房地產企業中最為活躍的因素，同時又是最具決定性的因素，所以人員和企業目標的制定有著不容分割的關系。因此，在為房地產企業制定成本控制目標的時候首先要注重全員參與，讓房地產企業中的每一位工作人員都了解和熟悉成本目標，不僅是施工人員，也包括管理人員、技術人員，不僅是上層領導，更包括基層的工作人員，讓每一位工作人員都意識到了解目標成本與自己的利益是息息相關的。在制定目標的基礎上對所有的人員進行監督和管理，讓他們的一舉一動都朝著目標的實現而邁進。除此之外，為了強化目標的實現效果，管理人員應該對整體的目標進行細化和分解，從大到小、從整體到部分，這樣一級一級地對目標進行分解，最終落實到最基層的施工中去。然后將目標預算付諸真真正正的實踐，這樣一來，目標從抽象變得具體，并且在實現目標成本的過程中要不斷對其進行完善和改正，將實際執行和目標之間的差距找出來，并不斷改正，保證施工人員和管理人員緊緊依靠目標而努力，促進工程的順利實施和完成。
3.2 制定完善的成本管理制度
眾所周知，制度具有約束性強的特點，在制度的約束與管理下，成本控制工作的開展會更加高效，所以要建立并健全成本管控制度，制度的建立只是一個方面，更重要的是將制度的具體內容付諸實踐，讓成本控制工作完全按照制度的規定來開展。
3.3 做好配合
工程載體是影響成本控制水平的重要因素，成本只是影響一個工程項目成功與否的因素，能夠很好地實現工程的既定目標更受到各個部門協調能力的影響和制約，為什么這樣說呢？因為只有加強工程單位中不同類型部門之間的密切協作與溝通，才能使施工質量、施工進度與施工的安全性同時得到保證，這就是節約成本的重要體現。反之，一旦工程質量得不到保證就會返工、重修或重建，而一旦安全得不到保證就會加劇安全事故的發生，造成的后果極其嚴重，而施工進度得不到保證同樣會增加企業運營成本，嚴重的會引起延遲交付而產生的賠償，由此看來，協調好各部門之間的關系并加強合作，保證施工質量、施工進度以及施工的安全性，最終實現降低工程成本的目的。
3.4 動態、靜態雙重控制
要想促進成本控制工作的順利開展，不能僅僅依靠靜態控制措施，同時也不能只靠動態控制手段，而是實現二者的有機結合，將施工中的不同環節進行聯系，讓工程的整體進度得到良好的協調，保證整體的施工質量，任何一個環節發生些許的變動，成本控制模型會隨之發生變動，便能及時地做出應對措施，增強了成本控制的可操作性與可控制性，動靜結合的成本控制措施直接加大了對于成本的管控水平，更重要的是一旦發現問題就會在第一時間內發現并做出應對，在項目的任一時間點都能實時掌握項目最新的成本狀態。
4 房地產項目成本控制具體措施
4.1 財務成本控制
資金成本和稅務成本是財務成本的兩個主要組成部分。企業的資金得到了怎樣的分配和利用，可以通過現金流量的使用報表體現出來，在此基礎上分析資金利用的合理性并有針對性地做出調整，發揮和實現資金的最大利用價值，同時企業要對稅務方面的法律法規了然于胸，以期達到節約稅負的目的。
4.2 工程成本控制
建設成本和配套成本是工程成本的主要構成部分，成本控制機構在分析施工成本的基礎上制定成本控制方案和控制目標，并實現對于工程施工進度的良好的控制。在施工過程中要控制變更的出現，完善簽證管理，禁止暗箱操作，從各個方面對工程成本進行控制。
4.3 管理成本控制措施
要想提高房地產企業的整體成本控制水平，離不開企業中的全體工作人員，只有全體人員共同樹立足夠高的成本控制意識和觀念，才能發揮資金的最大利用效率，為房地產企業謀求更多的經濟效益和社會效益。
4.4 房產公司各階段成本控制
4.4.1 前期控制。一般情況，拿地后首先進行的是三能一平和臨時圍墻，圍墻設計樣式及標準影響經濟性。我們公司曾有項目，一來就按2.1米的高度砌圍墻，結果不符合地方相關標化規定。規定中市區項目臨時圍墻高度要達到2.5米，只能重砌，這既浪費錢又浪費時間。再一個就是圍墻樣式選擇也直接影響造價，一般磚砌圍墻幾百塊一米就夠了，但如果換成鍍鋅鐵皮的，造價就達每延長米上千元。如果是營銷需要，僅部分采用鍍鋅鐵皮就可以了，不需要全部采用，畢竟這是個臨時性的圍護設施。地質勘察也不容忽視，我們有個項目，網格距選擇太大，布點不合理，結果勘察報告失去了對實際的指導意義。這個項目的樁基招標工作已結束，打工程試樁時發現，實際發生的打樁地質情況與原先的勘察資料出入比較大，樁基施工單位要求調整合同。最后重新補勘，重新招標，前后浪費了三個多月時間，想想對于房產公司，三個月工期就這樣浪費了，財務成本增加了。
4.4.2 設計控制。
第一，設計的經濟性。設計階段是成本控制是整個成本控制中最重要的一個環節，盡可能采用限額設計，設計前盡可能提供詳細的產品定位，相關的前期設計資料、技術經濟指標，比如土建這塊設計的經濟性主要是鋼筋和砼的用量指標上，而用量指標在地下室的成本控制中尤其重要。如果在設計中沒有限額指標，造價就無從控制。常規地下室鋼筋含量每平方米為150～200kg，砼含量為第平方米1立方。地下室影響砼用量的地方主要是底板的厚度，而底板厚度跟地上建筑的層數、抗震等級、人防、地質條件等原因是相關的。設計的指標差異對成本的影響是不可逆的，設計不光要考慮可靠和安全性，更應在保證可靠性前提下兼顧設計的經濟性，從源頭上控制成本。
第二，設計資料的完整詳細和準確性。完整而精度較高的施工圖紙對成本的控制也是不可忽視的。設計資料完整的項目，我們可以采用施工圖包干合同，成本會在可控范圍。圖紙不完整，無法實現包干，項目進程中的設計變更而造成的造價調整會難以控制。
設計變更是工程變更的主體內容，約占工程變更總量的70%以上。常見的設計變更有：因設計計算錯誤或圖示錯誤發生的設計變更，因設計遺漏或設計深度不夠而發生的設計補充變更，所以提高設計的精度可以在源頭上控制成本。
4.4.3 合約控制。動態成本控制要以合同為中心，在合同簽訂過程中相關條款的約定對成本的影響是隱形的。
如現階段總包合同一般還是采用可調價格合同的居多，合同中要明確約定計價的依據、標準。設定臨界浮動點的，漲浮臨界點以內部分是否可調，合同中也需明確。一般總價下浮的合同，價差也應該參與下浮。有個案例，總包合同下浮率很高，但在計價依據相關文字上卻模棱兩可，分析后大體意思是定額部分下浮，人材機補差不下浮，而定額鋼鋼筋才2000多元一噸，商砼200多元一立方，人工是30多元一工，光價差部分下不下浮造價就要相差1000多萬元。
合同條款和文字的嚴密性是需要每一位成本相關人員反復斟酌的，以確保公司利益最大化。
4.4.4 工程施工過程中的變更控制。施工全過程中，要嚴把施工方案審批關，不輕易變更措施方案。
5 成本控制中的評估界定
將目標成本確定下來，為了增強實施效果，應該建立目標責任制，將成本控制責任落實到每一個人身上，對成本控制效果進行實時和全程的控制，并且對成本控制效果進行反饋，根據結果確定改進措施，將實際的成本控制效果和目標成本進行實時的比對，以期對整個項目的成本水平進行體現；應該建立成本數據庫，為成本控制提供必要的數據，同時成本數據庫的建立也是重視知識體現，在房地產企業內部營造一種積極好學的范圍，為做好成本管控打好堅實的基礎。
綜上所述，房地產行業的發展雖然取得了長足的進步和改觀，但是其中存在的諸多問題仍然是很棘手很明顯的，尤其是成本控制方面的問題直接制約著房地產企業利潤的獲取，目前房地產企業在管理方面具體來說存在管理過于粗放、不夠精細化等各方面的問題。而房地產企業要想促進自己的長遠健康與可持續發展，必須花費更多的時間和精力進行成本控制策略方面的創新，做好成本核算工作，減少不必要的成本浪費，提升利潤空間。
參考文獻
關鍵詞：園林綠化；成本控制；全過程；節約；材料
Abstract: afforestation project has walked into people's life increasingly, and landscaping construction enterprises team also gradually expand, the importance of project cost management is also important for many businesses. Project cost management has become the botanical garden afforestation construction engineering is an important part of, it not only embodies the culture of an enterprise, more represents a degree of detailed engineering and construction team of skilled technology. So, botanical garden afforestation project cost management has a very important significance and function. At first, this paper analyses the composition of landscape engineering cost, and has carried on the induction to the problems existing in the cost control, and then illustrates cost control should follow the principle, finally discusses the measures for strengthening the landscape engineering cost control.
Key words: landscape; Cost control; The whole process; To save; material.
中圖分類號：S73文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
園林綠化企業施工項目成本的構成
根據園林綠化施工項目費用標準的內容，施工項目成本主要由直接成本和間接成本構成。直接成本主要由種植土方費、工程苗木費、種植人工費、輔助材料費、機械臺班費及其他直接費用組成；間接成本包括現場管理人員工資、管理人員工資附加費、辦公費、差旅費、固定資產使用費、行政工具使用費、職工教育費、勞動保險費、待業保險金和勞動保護費、工程保修費、工程排污費等。
除上述顯性成本外，而事實上，還有三大塊很難對其定量分析、記錄，這就是體制成本、機制成本和素質成本，稱作隱性成本。其實質是體制落后、機制僵化、素質低下，最終反映為項目成本上升、經濟效益下降。
目前園林綠化工程成本控制中存在的問題
（一）成本控制缺乏實際依據
從園林工程的結構、規模和施工角度出發，其成本控制與普通工程具有差異性。很多園林施工單位制定的工程成本目標過于簡單，甚至與實際施工脫節，這樣一來，不僅起不到控制的作用，而且會導致施工單位只重視工期、進度、質量和管理，沒有綜合考慮成本產生的方方面面，結果造成成本加大，甚至造成項目虧損。
（二）缺乏動態控制的意識
園林工程成本的管理是在不斷變化的環境下進行的，而管理單位卻缺乏動態控制的意識，一是在工、料、機投入工程使用之后，沒有及時收集發生成本的實際值，并與目標值作對比，結果導致實際值和目標值偏離，也沒有迅速找出原因并采取相應措施；二是控制例外產生的成本缺乏靈活的辦法加以處置，結果給后續分部工程或者分項作業帶來不利的影響，或者一廂情愿地降低成本，造成質量偏低，影響企業聲譽。
（三）成本管理人員綜合素質有待提高
成本管理需要涉及到施工、技術、財務、運營等方面的質量，而目前的園林工程成本管理隊伍綜合素質偏低， 只是消極的限制和監督，無法做到對施工的人力、物力和財力進行控制，事前缺乏監督和控制，施工中沒有經常檢查是否出現偏差，因此施工成本管理方案得不到優化，提高項目的科學管理水平來達到節約的目的更是無從談起。
（四）工程結束后的后續服務不到位
園林綠化企業在工程結束后往往對于園林主管方的后續服務不理不睬，甚至干脆不予理會，這就使得園林主管方不得不采取一些必要的法律手段來維護自己的利益，這樣也會造成綠化企業的額外成本增加。
成本控制應遵循的原則
（一）收支對比的原則
每發生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無相對應的預算收入，是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中，也要仔細地進行實際成本與預算收人的對比分析，以便從中探索成本節超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平。實際工程中，對照實際支出的苗木價格與投標報價中的苗木價格。
（二）全面控制的原則
即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標，它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績，當然與每個職工的切身利益有關。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關心。工程項目確定以后，自施工準備開始，到工程竣工交付使用后的保修期結束，其中每一項經濟業務，都要納入成本控制的軌道。在工程實際中從苗木采購、栽植、養護期管理等各個環節進行控制。
（三）以施工過程控制為重點的原則
就是重點放在施工過程階段，因為施工準備階段的成本控制是施工過程階段的成本控制做準備的，而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局，即使發生了偏差，糾正時已晚。因此，施工過程階段成本控制的好壞，對項目經濟效益的高低具有關鍵的作用。在工程施工中，注意栽植物的季節、天氣等對工程的影響，特別要注重栽植的養護管理等。
（四）節約的原則
節約人力、物力、財力的消耗，是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監督；二是提高施工項目的科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能在施工中發生的一切浪費。不管是什么形式結構的工程項目施工，要想提高經濟效益，節約人工、物力、財力的消耗是重中之重，總結出的一條成功的經驗就是從各方面加強管理和節約。
園林綠化工程成本控制的對策
（一）實施全過程的成本控制措施
全過程成本控制是指對企業各生產經營環節都進行成本管理控制，以生產階段為界，向前延伸到產品設計階段，向后延伸到產品銷售階段和售后服務階段，即包括對采購成本、產品設計成本、制造成本、管理及營銷成本和消費者成本等的管理。不僅關注企業內部成本管理，同時也關注對上下游成本管理。具體到園林綠化工程包括以下內容：
1、施工準備階段的成本控制
園林工程施工準備階段對工程成本進行控制，是在確定成本管理負責人的責任成本基礎上，進行工程可能產生的成本的預算和編制。工程成本的預算措施如下：
（1）掌握可行性的施工技術資料，認真分析和研究施工技術的形式、施工的程序、施工的組織、選型的施工設備、人力資源的調配情況等，合理配置生產的要素，以優化施工的方案，作為可行的責任預算創造科學合理的條件。
（2）進行施工勞動力、施工材料和施工設備的全面調查，經過反復比較，制定施工材料和施工設備的單價控制表，詳細確定施工勞動力、施工設備以及施工材料的供應，再根據施工實際情況計算出各分部的責任預算。
（3）以部門、施工隊伍和班組為單位進行工程實物量的分解，形成各單位的責任成本，作為施工成本管理的準備。
2、施工階段的成本控制
（1）材料成本控制
材料成本控制分為材料價格控制和材料用量控制兩種，控制方法分別如下：
①材料價格控制
材料價格控制一是通過對材料市場行情的調查，貨比三家，在保證材料質量的基礎上，擇優選擇實惠材料；二是為了降低材料的運輸成本，盡量就近采購，在運輸方面除了要選擇最經濟的方法之外，還要合理確定進貨的數量，盡量一次性運輸。
②材料用量控制
材料用量控制一是進行材料領用限制，在規定的限額內，各班組只能分期和分批領用，一旦超額，要及時查明原因，采取措施糾正；二是采用低能耗的新技術和工藝，降低材料耗損；三是加強材料管理，放置材料由于堆放、搬運的不合理而損壞。
（2）人工成本控制
人工成本控制一通過提高施工單位的施工水平、技術單位的技術水平、管理人員的管理水平，精簡項目機構，合理配置工程的人力資源，以減少無效勞動的付出，提高工程效率，減少成本支出。
（3）施工設備成本控制
施工設備成本控制一是合理調度充分利用現有的機械設備，提高設備的利用率；二是減少設備維護人員的數量，一般是采用一機多用的方式；三是合理訂購耗能低、工作效率高的設備。
3、竣工階段的成本控制
盡量縮短收尾工作時間，合理精簡人員；及時辦理工程結算，不得遺漏；控制竣工驗收費用；控制保養期費用。
（二）認真會審圖紙，提出修改意見
在園林項目實施過程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設計單位按照用戶要求和項目所在地的自然地理條件(如水文地質情況等)設計的，其中起決定作用的是設計人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位提供方便。因此，施工單位應在滿足用戶要求和保證工程質量的前提下，聯系項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的會審，并提出積極修改意見。特別是對于結構復雜、施工難度高的項目，更要加倍認真，并且要從方便施工，有利于加快工程進度和保證工程質量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出科學根據的合理化建議，爭取建設單位的認同。
（三）加強質量管理，控制返工率
在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹“百年大計，質量第一”的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責加強施工工序的質量自檢和管理工作，真正把質量管理貫徹到整個過程中。采取一切可能的防范措施，消除質量隱患，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免因不必要的人力、物力、財力的投入而加大工程成本。尤其對苗木及苗木栽植、養護管理等的質量把關更加嚴格，否則可能會導致苗木死亡，不僅增加了工程成本，還有可能損害工程形象，甚至公司的信譽。
（四）注重員工綜合素質的提高，調動工作的積極性和主動性
工程開工前，項目部人員根據工程的實際情況共同討論成本控制的措施，制定具體的獎勵制度，使每個人都感到自己是成本控制的主體，都能積極主動地進行項目成本控制，如：施工員認識到項目成本控制的具體要求和實施的重要性，就能節約原材料、提高工程質量、減少偷懶窩工等現象；預算員定期跟進現場工程進度，核算成本上報項目經理，項目經理就能根據成本控制執行情況適時調整工程進度和安排機械、勞動力計劃等。
結語
綜上，施工項目成本控制是工程成本的樞紐，它能夠對施工過程中所發生的一切費用進行管理，以減少不必要的費用支持，實現預定的成本目標和工程盈利。因此，園林工程成本管理應該貫穿于施工管理活動的整個過程，進行全程管理，細心觀察、仔細分析，采取有效的管理措施，在一定程度上取得降低工程成本的成效。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程;施工；成本控制；要點分析
Abstract: in this paper the author combined with practical experience, water conservancy project construction cost and the composition of the control points, the paper discusses the reference for colleagues.
Keywords: water conservancy projects; The construction; Cost control; points analysis
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
隨著市場經濟體制的逐步完善，加強成本控制是水利工程施工企業實現利潤的重要途徑。水利工程成本控制就是在項目成本的形成過程中，把控制成本的理念融入到施工技術、施工方法和施工管理的措施中去，在保證工期和質量滿足要求的前提下，通過技術、方法比較以及經濟分析和效果評價，對工程施工中所耗費的各種資源及費用開支，予以指導、監督、調節和限制，及時糾正可能發生的偏差以及已經發生的偏差，把各項費用的實際發生額控制在計劃成本范圍以內，從而保證成本目標得以順利實現，創造較好的經濟效益和社會效益。
二、水利工程施工成本的組成及控制原則
水利工程施工成本指施工企業為完成工程項目的全部施工任務，所耗費的各項生產費用的總和。它包括直接費、管理費、臨建費、業務費等項。其中直接費指工程施工中所需的材料費（如水泥、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等）、人工費、機械臺班費等。管理費指該工程管理過程中所消耗的費用，如員工工資、辦公費、招投標費用等；臨建費指重要的機械設備以及工程施工人員所需要的臨時房屋建筑費用，或者租賃民房的費用等；另外還包括業務費，它是指工程施工現場所發生的其他費用，即現場招待費，當地突發事故等的維護費等.顯然，工程項目施工成本所包括的費用繁多，只有科學合理的進行水利工程成本控制的研究，才能達到減少成本、保證質量的目的。工程項目施工成本控制是企業成本管理的基礎與核心，施工項目部在對項目施工過程中進行成本控制時，一是按預算成本；二是按可能支出確定計劃成本，再結合制度控制、定額或指標控制、合同控制等指標進行控制。還應遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動態控制原則和目標管理控制的基本原則，主要做法包括直接及間接成本的控制，其中直接成本費占總投資的70%左右，控制好了直接費就確保了工程的效益。它包括主要材料的進料及材料管理費用；工程施工人員的組織與安排費用以及機械化作業的費用。同時間接成本控制的非常重要。間接成本控制主要包括管理人員的最優組合方案及辦公費用的合理化支出控制，進出場費用的控制主要是選擇好最優的進出場路線。在臨建費的控制方面，既要在保證耐用的條件下選擇最經濟的臨建材料，同時又要設計好臨建的規劃，讓臨建的空間得到最有效的利用。
三、加強水利工程施工成本控制的要點分析
（1）加強投標和施工準備階段成本控制
①認真踏勘現場、編制投標文件。在報價前充分審查施工招標圖紙，列出圖紙中的所有項目，有條件的情況下將圖紙中工程量重新計算與清單相比，對在施工過程中可能會發生較大變更者，可采取不平衡報價法進行報價，在保持總體水平不變的情況下，獲得更大的利潤。同時，還要做好投標前的現場考察工作，了解場地的自然地理條件和施工條件，圖紙與現場對照，根據這些情況來考慮施工的平面布置、選用機械設備，預測不可預見因素，掌握準確的第一手資料，為投標總報價的確定和編制成本計劃提供參考依據。
②優化施工方案。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量、施工工期，也必然會直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。按照最優方案施工可以降低成本、加快進度、保證質量和安全，實現工程項目投入少產出大，有效提高經濟效益。
③編制成本計劃、明確控制目標。根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個施工階段成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產成本的依據，使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。
（2）加強施工階段成本控制
工程項目成本管理的最終目的就是為了控制工程成本，提高工程的經濟效益，而施工階段是控制成本的關鍵時期。在施工階段必須推行施工項目成本目標責任制，要求項目經理、項目管理班子和作業層全體人員都必須具有嚴格控制工程成本的理念，并且和經濟責任掛鉤，形成一個嚴密的成本管理體系。
①人工費的控制。按照預測單價，分解出人工費，在實施過程中加強管理，防止人工費超出指標。如人工費有節余，可獎勵責任人或責任小組。人工費控制應做到：配置具有熟練技能的工人；根據施工進度、技術要求合理搭配各工種工人的數量；注意各施工環節的搭配，減少工時浪費；減少零星用工。
②材料費的控制。一方面應通過“限額領料單”控制材料消耗的數量；另一方面要降低材料成本。材料成本在整個工程成本中的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節約潛力，往往在其他成本項目（如人工費、機械費）出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。節約材料費用的途徑十分廣闊，一般有節約采購成本——就近選擇質量好、價格低的材料供應商；認真計量驗收——如遇數量不足、質量差等情況，要進行退貨和索賠；堅持余料回收；改進施工技術——推廣新技術、新工藝、新材料；減少資金占用——根據施工需要合理儲備；加強現場管理——合理堆放，減少倉儲，減少浪費，避免二次轉運等。
③機械使用費的控制。從合理組織機械施工、提高機械效率著手，努力節約機械使用費。控制機械使用費應做到：結合施工方案的制訂，選擇最適合項目施工特點的施工機械，做到既實用又經濟；做好工序、工種機械施工的組織工作，最大限度發揮機械效能，避免機械閑置；配備技術素質高的機械操作人員，降低機械人為損壞；減少油耗，制定機械油耗指標，按照指標要求供給油料；嚴格執行機械保養程序，減少不必要的修理費；按規定提取并上交折舊費。當自有機械設備能力不能滿足項目施工需要時，可向社會市場租賃機械來協助完成施工任務。對租賃機械價格，要廣泛進行市場調查，選擇適宜的租賃方式，議定出合理的價格水平。
④現場管理費的控制。現場管理費是與工程施工直接相關的成本，貫穿整個施工過程，直到保修期滿。控制現場管理費應做到：做好冬、雨季施工的準備工作，預防因突然的自然環境的變化而影響施工；嚴格按照施工規范、技術標準、質量要求施工。各個專業應制定嚴格的操作規程，對于不按照操作規程作業，造成施工成本增加，由執行責任人負責；防止質量事故發生。質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。這部分費用可以通過先進的施工管理而降低；做好工程施工的預防、檢測工作；優化施工方案，合理安排工期，避免因采取趕工措施而加大工程成本；加強安全管理，避免安全事故發生。在一些工程項目上獲得的工程利潤往往被一兩次安全事故耗損一空；對于業主和監理工程師進行的臨時變更應保留記錄，及時做好簽證工作。
加強竣工結算階段成本控制
①加強竣工結算管理。竣工結算編制過程中要特別注意由于政策變化引起的費用調整，投標時按常規計算，結算時需如實調整的費用、設計變更、簽證、監理指令等導致增加的費用等。要嚴格核對工程量，避免發生漏項或少報、錯報現象。同時，工程完工后，組織有關人員及時清理現場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，支付應付的費用，以防止工程竣工后，繼續發生包括管理費在內的各種費用。
②增強索賠意識，加強索賠管理。索賠管理是施工企業保障自己合法權益、挽回成本損失、拓寬利潤空間的重要手段之一。施工索賠一般有以下幾個方面：一是合同缺陷引起的索賠；二是因意外風險和不可預見因素引起的索賠；三是設計圖紙或工作量表中的錯誤引起的索賠；四是業主應負的責任引起的索賠等。進行施工索賠時應注意提供詳細的證明材料和索賠依據，準確計算出索賠額，并在索賠過程中認真與監理工程師和業主商洽，積極爭取，以維護企業權益、爭取利潤最大化。
③加強應收賬款的管理。工程款結算要及時，以明確債權債務關系。落實專人與業主加強聯系，緊盯不放，力爭盡快收回資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方，通過協商簽定還款計劃，明確還款時間，制定違約責任，以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收賬款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。
④成本分析考核。根據企業制定的成本控制目標、責任考核制度，對項目部和相關成本管理責任人進行考核，獎優罰劣，檢查、分析、補充該項目成本控制管理的優缺點，總結經驗、尋找不足，為今后的項目成本控制管理提供指導和幫助。
關鍵詞：成本內控；財務管理；公司價值鏈；軟件開發
一、軟件開發公司的成本內控問題分析
軟件公司在發展過程中，其生產運營成本中勞動者報酬薪資占據了很大一個部分，尤其是以中小型軟件開發公司為代表，其需要承擔的主要經濟成本即為軟件設計師和開發人員的工薪報酬，因此在成本控制過程中尤其要事先考慮到該部分的經濟支出和費用承擔。在軟件項目準備階段，計算所需要的設計人員、項目開發時間，并據以對軟件項目開發成本制定預算方案；負責軟件項目開發的經營管理者，應當保證軟件開發項目按照成本預算方案嚴格實施，避免超額費用的產生和負擔。筆者認為，在軟件項目開發過程中，軟件公司所需要注意的成本內控問題與關鍵因素如下：一是，軟件項目開發準備過程中，應當事先評估和鑒定所需要支付的經濟成本。既要對軟件設計人員的技術勞動報酬有情緒、準確的估算，考慮到技術成果、智力勞動的知識含量及成本，除了需聘用具備高精專業能力的軟件工程人員，還需要對軟件開發所需的工作流程、時間進度有所安排，從各方面保證軟件項目的設計質量及客戶滿意度。還要做好軟件項目開發團隊的組織協調，發揮團隊合作、有序分工的積極效果，每個技術人員既需要承擔分內的設計工作，還需要與其他人員和部門進行溝通配合，共同完成最終的軟件項目開發目標。二是，軟件項目開發的過程中，應當做好工作計劃與時間進度的統籌安排。軟件開發工程需要內部工作人員的通力合作，每個設計人員和項目開發參與者需要各自承擔工作職責，同時與其他工作人員積極配合，按照軟件項目的進度計劃，按期完成工作任務。軟件公司應當為工作人員制定合理的工作績效評估與獎懲制度，一方面要保證軟件設計者的工作時間相對自由、靈活，提升設計師的工作積極性和工作熱情；另一方面要為軟件設計人員參與工作提供物質上的條件與保障。軟件開發人員要透徹了解自身承擔的工作任務，按照項目開發計劃中的進度表，按時完成工作；作為軟件項目管理者，應當為其他人分配工作，確保所有項目參與人員的協同努力，團隊合作，并確保每個階段的工作都在時間進度內完成，監督并協調軟件項目開發過程中的問題與矛盾，對于已經產生的錯誤應當及時進行調整和糾正，避免項目開發時間的不當延誤，確保軟件項目的設計質量。
二、軟件開發公司的成本內控相關因素及管理策略
在軟件項目開發過程中，需要注意的成本內控因素包括：首先是針對軟件開發項目的市場供需調查，為了避免軟件產品不適應市場需求或者在軟件產品完成之后，市場經濟環境和供需情況發生變化，給軟件項目制造銷售風險，軟件公司應當投入足夠資金進行市場調查，分析市場在現階段和未來期間內的供需狀況，分析市場消費者與潛在客戶群體對于產品的需求程度、認可程度；其次是針對客戶定制軟件產品、設計要求的成本分析與調查，在此過程中尤其需要注意軟件項目開發、設計合同的協商與簽訂。既要確保軟件項目開發符合客戶需求，按照客戶事先提出的功能內容與標準，完成設計成果，同時也要考慮到客戶要求的可行性與設計開發成本，并將其約定在項目合同中，最后還需要考慮到在此過程中的設計費用、管理成本、勞動報酬、納稅籌劃等各種支出。
一是，軟件開發公司成本內控中的營銷成本管理策略。對于我國的中小型軟件項目開發公司來說，主要的項目成本包括公事接待成本、廣告營銷成本、勞動報酬成本、福利獎金成本等等，還包括市場銷售過程中的產品調研、市場開發等支出。
二是，軟件開發公司成本內控中的納稅籌劃成本管理策略。國內軟件開發公司的成本內控管理過程中，應當做好納稅籌劃工作，跟進國家的營業稅轉增值稅稅收制度改革，加強成本預算，提升經濟效益。具體納稅籌劃工作包括：首先，將硬件產品和軟件產品捆綁銷售。在銷售合同中將硬件產品和軟件產品合并銷售，是中小軟件開發企業最常見的銷售模式。但我國對軟件開發企業的稅收優惠政策主要針對的是軟件產品，尤其是企業自行研發及生產的軟件產品，硬件產品不能享受稅收優惠政策。如果在企業簽訂合同時能讓客戶認同將硬件商品和軟件產品合并銷售，并將此寫入合同，就可以更好地享受國家稅收優惠，這樣即使給予客戶一定的價格優惠也可以節約很多納稅成本。對于中小軟件開發企業而言，硬件產品和軟件產品合并銷售的最大根據的前提是本企業己經通過了雙軟企業的認證。
其次，模糊產品和服務收入。中小軟件開發企業主要為客戶提供軟件服務解決方案和咨詢，主要的收入是服務收入，產品與服務之間的界限比較模糊。在不妨礙雙軟認證的前提下，模糊軟件產品和服務的界限，可以節約軟件產品的認證費用。第三，進項稅額重新分配。中小軟件開發企業自行開發軟件產品的時候，采購的原材料以及支付的人工成本所產生的進項稅額，可以降低軟件產品的稅負率，減少增值稅的支付額度。因此，在進行會計核算時，必須要區分核算軟件產品和硬件產品的進項稅額，盡量將軟件產品所產生的進項稅額劃撥給硬件產品進行核算。但是需要注意的是，把軟件產品和硬件產品的進項稅額進行分別核算，有可能不會降低軟件開發企業的整體稅負率。
最后，將培訓費與職工教育經費分別核算。軟件開發企業開辦員工培訓是進行員工在職的職業教育，培訓費用與職工教育經費如果在做賬時都列入職工教育經費，就會因為職工教育經費扣除限額的存在不能全額稅前列支。在會計處理中與其他職工教育經費相區別而將培訓費用單獨列示在管理費用下，則可以全額稅前列支培訓費用，在合情合理的情況下，把職工教育經費和培訓費用兩個科目進行區別核算并盡量將企業的培訓支出的經費列入培訓費用，是一種較好的納稅籌劃辦法。
三是，軟件開發公司成本內控中的經營管理成本管理策略。軟件開發公司的經營管理成本項目如下：勞動報酬、福利獎金、交通費用、就餐費用、通訊費用、租賃費用、水電費用和其他等等。四是，軟件開發公司成本內控中的售后服務成本管理策略。為了保護客戶的權益，也為了維護公司的名譽誠信和產品品牌，軟件開發項目應當為客戶制定售后服務相關權益，并列明在銷售合同中。假如軟件產品在保質期內產生問題和缺陷，軟件開發公司應當嚴格依照合同約定內容，給予維護和調整。在此過程中的各項支出，應當列入經營成本項目中。綜上所述，軟件開發公司應當加強對成本的控制，根據經濟市場動向、客戶需求，不斷調整并完善成本價值鏈，樹立價值鏈成本管控的科學理念，構建成本內控的管理機制，促進公司健康、可持續發展。
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關鍵詞：公路工程；成本控制
Abstract: China circulated such a phrase: "want to rich, road first." So, no matter which place are focused on roads this link, but as we all know, roads is a major project, it requires a lot of money, so, in the highway engineering cost control is a very important link, the quality assurance cases cost reduction is people yearning. This article from the highway engineering project construction cost management principle and a sound engineering project construction cost management and control measures two big, discusses the highway engineering in China has actively significance.
Key words: the highway engineering; Cost control
中圖分類號： X734 文獻標識碼：A 文章編號：
一、公路工程項目施工建設成本管理原則
1.1 全員參與的原則。
在工程項目施工建設成本控制的過程中，如果上級領導對項目成本控制不給予重視，其自身的成本控制意識不足，那么項目成本控制工作人員也會受到影響。或者作為上級領導雖然著重的強調了成本控制的重要性，但是工作人員卻不能做到積極配合，那么成本控制的效果依然不會理想。所以，在項目工程建設施工成本控制的過程中，必須要做到全員參與，這樣才能充分的發揮出項目工程建設施工成本控制的積極效用。
1.2 工程施工建設過程中要堅持項目成本動態控制的原則。
工程項目施工建設本身是一次性的，而成本控制卻始終貫穿于工程項目施工建設的過程之中，所以成本控制必須要強調施工整體過程的控制，即動態控制。
1.3 具體問題具體分析，具體問題具體對待。
建筑行業本身是一個特殊的存在，其每一次的施工建筑的成本都有不同。故此也就不存在同樣的項目成本管理。所以工程項目施工建設成本的管理與控制必須要做到具體問題具體分析與對待，要能夠適合特定的工程項目施工建設企業、部門以及崗位的項目成本的實際情況，需要不斷的改進與完善自身的項目成本管理方式，積極的吸取成功經驗，杜絕照搬照用。
1.4 工程項目施工建設成本控制要全程、全面的進行成本管理與控制。
項目成本控制與管理既包含了對于項目工程施工建設過程中的成本管理與控制，同樣也包含了施工前期的工程招投標、地質勘測、工程設計和工程竣工后的維護維修階段的成本管理與控制，這種管理與控制貫穿于整個工程項目施工建設企業的生產經營的全過程，它大致的包含了以下幾個方面，第一，資金占用成本的管控。工程項目施工建設企業在承接項目工程時預先支付的資金就被稱為資金占用成本。工程項目施工建設企業在承接不同的項目工程時所需要的預付資金與資金占用成本都是不同的。工程項目施工建設企業在進行資金籌集成本的控制過程中，并不是要以成本最低的某種方式來進行融資，而是要通過合理的、科學的方式方法來進行安排各種籌資方式的結構，其目的就在于是工程項目施工建設企業平均資金成本降至最低。第二，產品施工成本的管理與控制。在工程施工建設的過程中，當工程所需要的工程材料、工程施工的質量和進度與施工目標產生分歧時，就必須要運用合理的方法來剔除過剩的功能，從而降低工程成本，以求達到最優目標。第三，工程項目施工建設所需物料的成本管控。工程項目施工物料的成本管控主要是在確保物料自身質量的前提下選擇價格最低的供應商，用以達到物料成本的管控。第四，工程項目的成本管控，工程項目的標準成本制度就是以工程項目施工的標準成本為依據，通過分析既定成本與實際成本之間的差異，并分析導致這種成本差異產生的原因，從而達到及時的掌握與控制工程項目成本的一種管控體系。第五，工程項目成本最低化。工程項目施工建設成本的管理的根本目的就是要求必須要從實際出發，并通過項目成本控制的各種方式方法，不斷的降低工程項目施工建設的成本，以求達到實現項目工程最低成本的目標。
二、建立健全的工程項目施工成本的管理與控制措施
2.1 工程項目施工建設的成本管理組織措施。
工程項目經理是工程項目施工建設成本管理的首要負責人，項目經理的工作職責就是要全面系統的組織項目管理部門的成本管控工作，項目經理必須要及時的掌握和分析工程項目施工建設的盈虧情況，并迅速的采取有效的控制措施。工程施工項目技術部門是整個工程項目施工建設技術和進度的負責部門，這個部門的工作職責就是要在保證工程項目施工質量和施工進度的前提下，盡可能的采用最先進的工程項目施工建設技術，以求最大程度的降低工程施工建設成本。工程項目經營部門自要是負責項目合同的實施與管理的工作。財務部門則主要管理工程項目施工建設的財務工作。
2.2 工程項目施工建設的成本管理技術措施。
首先要制定先進的、合理的、科學的工程項目施工建設方案，以求保證工程施工質量、縮短工程施工周期的基礎上進一步降低成本的目的。其次是在工程項目施工建設的過程中，努力的改善和完善工程項目施工技術工藝，用以降低消耗并提高工作效率從而降低施工成本。最后，要堅決嚴把質量關，做到完成一項過一項的施工建設，縮短施工周期，從而節省工程項目施工費用的開支。
2.3工程項目施工建設的成本管理經濟措施
工程項目施工建設的成本管理經濟措施主要分為四個方面：
第一，施工人員費用的控制與管理。這種控制與管理主要是要改善勞動組織，以期減少窩工浪費的現象；建立并實行科學合理的獎懲制度；加強項目工程施工人員的技術培訓與教育工作；盡量壓縮非生產性用工和輔用工。
第二，工程施工材料費用的控制與管理。材料費用的管控主要是改進并完善材料的采購、運輸、保管等方面的工作。在保證材料質量的前提下，盡量選擇價格低的材料進行采購，當材料運送進施工現場時，要科學合理的布置材料的存放位置，減少或避免二次搬運所帶來的消耗，工程項目施工現場的材料保管人員要嚴格的進行材料進場驗收和限額領料制度。
第三，工程項目施工機械費用的管理與控制。工程施工建設的過程中，要合理的、科學的選用施工機械設備，并做好施工機械設備的保養與護理工作，提高施工機械設備的完好率、利用率與使用效率，從而加快工程項目施工建設的施工進度。
第四，工程項目施工建設過程中的間接費用與直接費用的管理與控制，精簡施工項目管理機構，科學合理的制定管理項目，降低施工項目管理的成本。
三、結束語
公路工程項目施工建設中的施工項目管理與施工建設項目成本的控制有著相輔相成的效果，二者缺一不可，只有加強并完善公路工程施工建設項目管理，才能夠進一步的掌控施工項目的成本。所以，公路工程建筑施工企業必須要做到提高企業自身的管理水準，進一步加強企業自身的經濟核算能力，從而達到控制和管理工程項目施工建設成本的目的。在公路工程施工建設項目成本的管理與控制中，要采取適合現今社會市場經濟的成本管理方法，只有這樣才能真正的實現公路工程項目施工建設企業的目標利潤，從而創造出更好的經濟效益。
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關鍵詞：建設工程； 成本控制； 成本管理
中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A文章編號：
1.建設工程項目成本控制
1.1 投資決策階段的成本控制
在項目的投資決策階段，項目的各項技術、經濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。大多數造價管理實際操作過程中，很少有人細致地考量投資決策階段的造價費用。建設單位應充分發揮自身作為投資的主體的優勢并積極參與工程成本管理。
1.2 工程設計階段的成本控制
建設工程項目成本控制貫穿于項目建設全過程，應注重工程設計階段的成本控制。成本控制的關鍵在于前期決策及設計階段，兒在項目投資決策完成后，控制項目成本的關鍵在于設計。雖然設計費通常占建設項目成本的1%～2%，占用比例不大，但正是這1%～2%的費用對項目成本的影響度占到75%以上，是建設工程項目成本控制的關鍵與重點。設計質量的優劣對于建設費用的寡眾以及建設工期的長短有直接影響，并且直接決定著人力、物力、財力的投入。合理科學的工程設計，可降低項目的成本。要有效地控制建設工程項目成本，就應將成本管理的重點轉到工程建設前期。
1.2.1進行工程設計招標，組織專家綜合對各投標的設計單位提供的方案進行評比，選擇優良的設計單位和設計方法。且在要全方位考慮，盡量將工程主體及配套工程結合在一起綜合考量，以求統一協調。
1.2.2現在工程設計階段都推行限額設計，以此來控制設計單位，而我認為與其這么控制，不如化為獎勵，試行在原設計計費的基礎上，對因設計而節約成本，在節約部分給予提成獎勵，因設計變更而增加成本也按增加部分扣除一定比例的設計費，實行優質優價的計費辦法，這樣將有利于激勵設計人員精益求精地進行設計，增強設計人員的成本意識，時刻考慮如何降低成本，把控制成本的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。
1.2.3在設計過程中，工程造價師可以再方案設計階段，利用同類建筑技術經濟指標及價值工程原理，對擬建建筑不同的設計方案進行分析對比，在技術設計階段及時為設計人員提供相應的技術指標，在施工圖設計階段做好施工圖預算的編制工作，提出設計中存在的不必要的浪費，打到成本控制，優化設計的目的。
1.3招標投標階段的成本控制
工程招標投標階段包括設備、材料的采購招投標與施工招投標兩方面。通過招投標，可以擇優選擇適當的材料供應商或施工單位，這對于項目的成本、質量及進度控制都起到非常重要的作用。招標文件中會規定合同條款、工期要求、質量要求、取費標準，明確工程量計算規則及清單編制方法。
1.4承包合同簽訂階段的成本控制
合同簽訂，對于建設方與施工方雙方利益的保護起到至關重要的作用，同時，也在極大程度上，影響著成本控制。合同在談判與簽訂過程中，應注意到需要進行施工范圍、內容、質量要求與界限的明確。在施工合同中，對于工程的施工范圍與工程量界限的劃分必須明確。界限的明確劃分可以防止工作內容的交叉，同時避免建設方與施工方之間的爭議。明確價格波動時雙方各需承擔的責任(如材料價格波動5%范圍內由施工方承擔，以外由建設方承擔)。材料價格的漲落對于工程造價的影響比較大，對于工期較長的工程，或者因特殊原因而造成工期延長的工程，為了降低施工方風險，須在合同中確立由于價格波動而引起合同價格的變化的調整方法。對于實算的工程量，在合同中必須明確其中工程量清單計價與定額計價規則之間的不同之處，避免日后工程結算的爭議。
1.5施工及合同實施階段的成本控制
首先要建立在合同的基礎上，為減少工程索賠的發生，施工現場各層管理機構以及相關人員須對合同條款進行一定程度的了解，進而增強全員合同意識。確保按照合同約定來履行義務，進行施工生產，維護合同所賦予的權益。
1.5.1組織措施：是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如，落實投資控制的組織機構和人員，明確各級投資控制人員的任務、職能分工、權利和責任，改善投資控制工作流程。
1.5.2經濟措施：從全局考慮，如檢查投資目標分解的合理性，資金使用計劃的保障性，施工進度計劃的協調性。另外，通過偏差分析和未完工程的預測還可以發現潛在問題，及時采取預防措施，從而取得成本控制的主動權。
1.5.3技術措施：不同的技術措施往往會有不同的經濟效果，因此，運用技術措施糾偏時，要對不同的技術方案進行技術經濟分析綜合評價后加以選擇。
2.建設工程施工成本控制措施
2.1 健全材料管理制度材料成本的控制，是建筑工程施工成本控制的關鍵。有些施工企業材料核算粗放，重復運輸、進料無驗收、出料無限額的現象屢有發生。因此，施工企業要按計劃定額采購材料，嚴禁超定額采購，材料采購數量原則上不得超過預算量。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨，“貨比三家”后在確保質量過關的前提下擇低價采購，盡量選擇質優價廉、供貨及時和信譽良好的材料生產廠家，避免在材料采購時就遠不就近，就次不就好，就高不就低；要合理組織運輸，采用最經濟的運輸方式，降低運輸成本；要對材料資源進行詳細地調查，根據施工計劃，確保材料的均衡供應，盡可能降低材料儲備。
2.2 加強預算管理預算管理作為加強成本控制的一種有效方法，在許多施工企業得以推廣。然而，目前仍有部分施工企業不做預算或者走走形式，在編制時只重視數字計劃，沒有充分認識到預算的管理職能，造成工程預算與計劃投資脫節，有的甚至拖延了工期，不利于財務管理，也無法進行財務監督和控制。因此，施工單位應嚴格預算管理，加強企業預算管理的組織與協調工作，促進全員參與意識與長期的預算目標，避免盲目行為，激勵職工完成企業的目標，減少資金浪費和損失，提高資金使用效益，努力減少資金的占用，提高資金周轉率。
2.3 優化施工方案優化施工方案是成本控制的靈魂，采取合適的施工方案往往會事半功倍。這也是施工企業降低工程成本的重要措施。施工方案主要包括四方面內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。
2.4 發揮項目經理在成本控制中的作用由于施工企業項目經理在項目建設管理中起著核心的作用，因此，現代施工建設對項目經理的要求也越來越高。項目經理作為施工項目的負責人，在工程項目中占據重要位置，在建設施工中節省資金、降低損耗、節省勞動力保證項目質量目標，這就是對一個優秀的施工項目經理的要求，對施工現場的施工質量、成本、進度、安全等負全面的責任，這也是項目經理重要的責任。其能力和素質影響著施工企業的經營效果。作為施工企業要想有效的控制成本，必須有一個懂技術、懂管理、懂會計的高素質的項目經理。把成本控制放在首位，審核項目工作準備、組織和管理生產所發生的全部費用支出，嚴格審核各項成本費用，控制成本支出。建立天、周、月度財務收支計劃制度，平衡調度資金，采取針對性的措施來糾正項目成本的偏差。
2.5 加強合同管理，做好索賠工作索賠是一門科學，更是一門藝術，索賠是挽回經濟損失的重要途徑之一，是合同管理的重要環節。索賠管理貫穿于工程項目全過程、工程實施的各個環節和各個階段。要組織好索賠，一是搜集索賠資料。當前有的施工企業索賠事件發生后，沒有及時收集證據和在有效期內提出索賠報告，喪失了本應行使的索賠權利，造成了巨大的損失，因此施工企業要按施工合同文件有關規定，認真、如實、合理、正確地計算索賠的時間和費用，撰寫索賠文件，及時提出高質量的索賠報告，為索賠成功和企業取得較好的經濟效益打下堅實的基礎。二是掌握索賠的技巧，友好協商的方式往往比尖銳對抗的形式更易解決爭端，索賠是一項很復雜的工作，它涉及到多個門類，多個學科，與工程技術、財務管理等各個方面都有密切的聯系。這就要求相關人員要提高個人素質和能力，要掌握一些工程技術、法律、FIDIC的系統知識，并有一定的綜合協調管理能力。
3.結語
建設工程項目成本控制是利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定和有效地控制工程成本，以提高投資效益。
參考文獻:
