時間：2023-09-24 15:44:13
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【關鍵詞】 檔案管理;中介機構;社會化
檔案管理的社會化是指檔案是全社會的共同財富,檔案管理是一種社會各級各類組織、機構和個人的共同行為,其目的在于把全社會的檔案以不同形式分層分類集中控制起來,形成一個社會性的開放管理系統。我國檔案工作的基本原則和檔案管理行政部門的執法權,是實現檔案管理社會化的基本條件,較為完整的國家檔案管理網絡是檔案管理社會化的可靠基礎,檔案館是檔案管理社會化的基本形式,而文件中心、檔案事務所、檔案寄存中心和其他商業化運作的檔案中介機構則是檔案管理社會化的有效補充。
一、檔案管理的社會化與建立“兩個體系”的關系
檔案管理的社會化的本質屬性決定了它是檔案工作的基本職能,是檔案事業發展的主體內容。就“兩個體系”建設而言,又具有特殊的意義:(1)強化檔案管理的社會化職能是建立“兩個體系”的關鍵環節,實現“兩個轉變”。建立“兩個體系”的重點是檔案資源的重新配置和檔案公共服務產品的再分配,關鍵就在于實現政府檔案管理的社會化職能的調整與完善。(2)檔案管理的社會化是“兩個體系”核心理念的重要體現。建立“兩個體系”的核心思想是以人為本,強化檔案管理的社會化職能,根本目的就是要通過轉變政府職能,更好地重視所有涉及人的檔案,重視檔案為人的全面發展服務,是以人為本的政府管理服務理念在檔案領域的具體體現。(3)強化檔案管理的社會化職能是建立“兩個體系”的根本辦法。建立“兩個體系”需要檔案法制體系、管理體制、工作機制、服務方式等各方面的改革與創新。管理的社會化不僅為推進建立“兩個體系”提供了科學的理論指導,并以其系統性、規范性、實踐性成為實現“兩個體系”建設目標的根本方法。檔案管理的社會化不到位,“兩個體系”就無從談起,“兩個體系”的建立和完善也必然伴隨著檔案管理的社會化職能的不斷強化。
二、建立符合社會發展需求的檔案中介機構
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系”體現了檔案管理的社會化,現階段,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,實現檔案管理的社會化,要建立符合社會發展需求的檔案中介機構。檔案中介機構,是當前一個非常熱門的話題。從名稱來看,有“檔案事務所”、“檔案咨詢服務中心”、“檔案事務服務中心”、“檔案技術服務中心”、“檔案托管中心”、“檔案寄存中心”等。我國目前的檔案中介機構按生成途徑和運作方式,可以分為由檔案館或檔案主管部門設立的、面向社會的公共性檔案中介機構和以法人資格存在的、以市場化運作的商業性檔案中介機構。我國首家檔案寄存中心,1998年8月9日成立的深圳市檔案寄存中心屬于前者,其服務職能主要是將不具備充分保管條件及配備檔案保管主體成本過高的國有與非國有及破產企業、社會團體、個人在工作、生產、經營等各項活動中形成的檔案,寄存在市檔案館中。相對于傳統的檔案機構來說,總體呈現弱勢。
市場經濟條件下,需要的檔案中介機構需具備以下條件:(1)政企分開、權責明晰、獨立經營、自負盈虧。首先政企分開、權責明晰要求檔案中介機構必須與檔案行政管理部門在人員、財務、職能等方面完全脫鉤,以獨立經濟法人身份參與市場競爭,不得再承擔原有的行政職能,即真正實現組織中介性。其次要做到獨經營、自負盈虧,必須保持檔案中介服務機構的獨立性、完整性和客觀性。獨立性可以使檔案中介機構不受行政部門影響,在檔案服務中保持獨立,不損害客戶的利益。(2)遵紀守法、規范經營、誠實守信、優質服務。從某義上講,規范化程度不夠是影響檔案中介機構職能發揮的最大障礙。檔案中介機構的規范化實質上涉及的是其與服務對象的信用關系問題,檔案中介機構如果不規范,其信用度將大打折扣。從外部來說,檔案中介機構應自覺接受工商行政管理部門與檔案行政管理部門的監管,前者是依據《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》對其經營活動進行依法登記注冊、年檢審計;后者是依照《檔案法》等法規對其業務活動進行監管,以實現外部規范化管理。從自身來說。檔案中介機構應體現社會服務性、技術知識性和商業經營性。社會服務性指檔案中介機構能為企業、社會組織或個人提供全方位的檔案服務,包括檔案咨詢、檔案達標升級整理、檔案保管、檔案設備引進等。技術知識性指檔案中介機構進行的各項檔案業務如技術咨詢服務、傳授檔案工作理論知識和技能、檔案價值鑒定等是建立在對檔案信息的加工、利用或提供檔案信息技術服務之上的。商業經營性指檔案中介機構作為一個經工商注冊的企業,有明確的服務方向和經營范圍,有企業行為參與市場競爭,通過各種渠道和方式為客戶提供最好的檔案有償服務,獲得收益,求得生存和發展。
參考文獻
【關鍵詞】 原發性肝癌；肝動脈；化療栓塞
目前原發性肝細胞癌仍然是最難治療的惡性腫瘤之一，其生存率低，病死率高。由于多數患者確診為肝癌時，均為中晚期而失去了手術機會，介入療法已被醫學界公認為非手術治療原發性肝細胞癌的最佳方案。自2002年4月至2007年1月，我院共收治43例原發性肝癌，筆者回顧分析了這43例患者的臨床資料，以探討肝動脈化療、栓塞治療肝癌的療效，現報道如下。
1 資料與方法
1.1 臨床資料 本組經臨床影像檢查及AFP測定診斷為原發性肝癌43例，男26例，女17例，年齡49～76歲，平均62.5歲；結節型16例，巨塊型24例，彌漫型3例。所有患者初診時均為中晚期失去手術機會而行肝動脈化療或加栓塞，其中19例單純肝動脈化療，24例行肝動脈化療加栓塞。采用通過門診和書信、電話相結合的方式對患者化療或加栓塞1年后進行隨訪。
1.2 治療方法 患者仰臥于手術臺，一般取右股動脈穿刺，術區消毒、鋪無菌單、局部浸潤麻醉后穿刺，在X線電視監控下，置入導管于肝動脈，推注造影劑，確認導管送至腫瘤供血的靶動脈。隨即再推注造影劑，攝片驗證為腫瘤供血血管后，行灌注化療?；熕帪榉遴奏? 000mg、絲裂毒素6mg、表阿霉素60mg或應用吡喃阿霉素60mg、羥基喜樹堿20mg，以上藥物2～3聯，灌注上述藥物時用生理鹽水稀釋成40%～50%的溶液，經導管內緩慢注入，然后注入栓塞劑，栓塞劑為碘化油和明膠海綿，推注完畢退出導管，壓迫止血，局部加壓包扎，送回病房。一般隔1～2個月重復治療，重復的次數和間隔根據動態增強CT了解腫瘤的血供情況和壞死情況，對于腫瘤血供恢復或腫瘤有復發，及時重復應用肝動脈栓塞化療。術后定期行實驗室檢查，30～45天復查CT、MRI或超聲并與術前比較，觀察患者術后的癥狀體征改善情況，隨訪1、2、3年及以上生存期。
2 結果
經治療后，當時患者臨床癥狀均有較明顯好轉，AFP明顯下降，病灶內碘沉積良好，充填均勻，病灶不進一步擴大或有不同程度縮小，有3例經介入灌注化療加栓塞治療，腫塊完全消失；有1例因介入治療前肝功能減弱、腹水，家屬及患者堅決要求介入治療，術后2周因肝功能衰竭而死亡；有1例治療無效，病變進展2個月后死亡。43例患者治療后，癥狀緩解者21例，B超、CT提示腫瘤縮小>50%者18例;AFP下降或恢復正常者14例;隨訪半年生存20例（46.51%），1例死亡于其他系統疾病。1年生存11例（25.58%），2年生存6例（13.95%），3年生存3例（6.98%）。食欲下降者7例（16.28%），惡心嘔吐者16例（37.21%），外周血白細胞下降者12例（0.28%）。
3 討論
3.1 原發性肝癌的自然生存期一般為1～4個月，只有13%活1年以上，且肝癌發現時大多為中晚期，大多數失去了手術時機，使介入治療成為治療肝癌的重要手段［1］。通過肝動脈介入灌注化療，有利于提高局部藥物濃度，據報道，動脈灌注化療藥物濃度要高于靜脈給藥2～6倍［2］，使抗癌藥物在腫瘤組織內緩慢釋放，減少患者化療時的不良反應，且能提高治療效果。
3.2 通過介入，經肝動脈灌注化療，同時可行肝動脈栓塞，進一步提高治療效果。正常情況下，肝臟是具有雙重血供的特殊臟器，肝臟的血流20%～30%來自肝動脈，70%～80%來自門靜脈，而肝癌的血液供應幾乎全部來自肝動脈，故肝動脈栓塞后腫瘤的血供減少90%～95%，而正常肝實質的血供僅降低35%～40%［3］，所以放射介入治療的最主要手段為肝動脈栓塞化療，其目的是阻斷腫瘤的血供，使瘤體缺血壞死而縮小，提高局部化療藥物濃度，并緩慢釋放抗腫瘤藥物效應，減輕不良反應，控制腫瘤所致的出血，緩解疼痛。由于不會對正常肝組織血供造成大的影響，而對肝癌造成的損害遠較其他部分嚴重，因而被用為治療肝癌的一種手段。
3.3 本組資料中，單純結節型、巨塊型的預后較佳，中、遠期生存率高，可能因為腫瘤血供豐富，多有包膜，播散少；而彌漫型及多結節型常伴有明顯門脈癌栓多見，轉移常見，所以生存率低。此外，有黃疸、腹水，嚴重肝、腎功能不全，明顯的凝血功能障礙及出血傾向者不適合做介入治療，本組有1例因術前嚴重肝功能不全及腹水，術后2周因肝功能衰竭而死亡。肝栓塞后病人可有肝區疼痛、發熱、一過性肝功能損害等，因此，介入治療后要做進一步保肝治療。
3.4 腫瘤動脈放射介入栓塞化療后，在早期據彩色多普勒觀察肝固有動脈峰值血流速度明顯減低，此時CT觀察不理想。隨著介入后觀察時間延長，腫瘤內部及其周圍動脈狹窄，閉塞更加明顯，導致肝固有動脈血流下降，門靜脈血流量減低，從而進一步減少了肝腫瘤的血供、使腫瘤縮小。碘化油與肝癌細胞有親合性，作為載體或栓塞劑治療肝癌。影響碘油在腫瘤內的積聚因素很多，如腫瘤的血供、腫瘤的大小。根據有關文獻資料統計認為CT檢查時間最好是在介入栓塞治療后4周［4］，本組病例均采用4～5周檢查。常規螺旋CT平掃主要是觀察腫瘤縮小的情況、碘化油積聚分布的范圍、數量占腫瘤面積的多少。螺旋CT增強掃描，動脈期和門靜脈期主要是觀察腫瘤內殘留存活的癌組織所占的比例，以及腫瘤周圍的副血供，門靜脈有否癌栓及肝臟其它部位有否播散病灶，從而對決定是否再次介入栓塞治療和治療方法的選擇有重要意義。本組病例有1例最多介入栓塞治療達5次。
4 結論
肝癌的其它治療方法和手段有藥物微球、熱化療、滅能硬化、射頻消融、放射粒子置入、留管持續灌注化療或埋置藥盒化療等，但都有其局限性和不足，應從提高患者生存率和提高生活質量出發，加強綜合性治療。介入放射學是醫學影像診斷學與臨床治療學相互結合與發展的產物，它滲透于各醫學學科中，推動著各學科的發展，改變了許多傳統的內、外科治療模式，已成為現代醫學中最具有發展前途的一門新興學科，已被認為是與內科、外科并列的三大醫療體系之一。介入放射學診療技術令肝癌的治療獲得了突破性進展，療效顯著。肝癌介入治療數十年取得的成就充分證明，介入治療是目前肝癌非手術治療中效果最好的，具有微創、安全、高效的優點，可明顯提高患者的生命質量并延長生存期，目前是肝癌治療的重要方法，具有重要的臨床應用價值。
參考文獻
［1］ 王建華，顏志平，王小林.腹部介入放射學［M］.上海:上海醫科大學出版社，1998:55-69.
［2］ 韓銳.腫瘤化療預防及藥物治療［M］.北京：北京醫科大學·中國協和醫科大學聯合出版社，1991：591.
【關鍵詞】社會管理 創新 消防執法 規范化 行政監督
隨著我國經濟的發展，人民生活水平提高的同時，法律意識也在提升，消防事關人民自身利益，因此群眾對消防行政執法質量有了更高要求。2008年到現在，公安消防局開展了眾多文明執法活動以期規范執法行為，做到公平執法、執政為民，全面推進消防執法嚴格化。但中國人口眾多，社會環境復雜，對消防行政執法存在質量影響，要進一步解決問題，還需要結合社會創新管理，不斷完善。
1 社會管理創新的意義
指在現有的社會管理制度上，為了不斷適應社會的進步，結合以往的經驗和教訓，研究和發展出的新的社會管理方法。新的社會管理比傳統的管理理念有技術和知識上的創新，對傳統管理進行了一定的改進和完善，目的在于新時期社會的政治經濟穩定發展，形成良好的社會氛圍和秩序。
2 消防行政執法規范化的意義
2.1概念
消防行政執法規范化是針對消防執法人員的基本素質和職業素養以及技能知識等方面的更加完善。消防執法人員屬于一線執法，執法工作的質量影響整個消防部隊的公眾形象，因此，結合社會創新管理對規范消防執法具有推進意義。
2.2要求
人的身體行為是由大腦意識指導的，這就意味著在消防執法上，只有樹立了正確的執法理念，才能規范消防執法。因此，在規范消防執法的前進道路上，首要目標就是端正消防執法人員的思想態度問題，樹立公正執法的消防執法意識。
第二點就是執法程序上的要求。事態的發展都是一步步進行的，消防官兵在執法過程中，不能任意妄為，堅持法定程序，按照規章制度來辦理消防案件，出差錯的幾率就會減少到最低。
第三點就是相關法律法規的科學合理。法律是由人制定的，并不是一定完全正確，實現消防行政執法規范的前提就是立法要規范，盡可能不出現疏忽紕漏，給執法者嚴格的標準指導。另外，立法和司法的理解也是消防官兵的第一要務，有利于消防案件的正常合理處理。
2.3社會管理和消防行政執法規范建設的意義
消防執法規范化對于人民以及社會的意義已經不言而喻，然而，中國是一個高速發展的社會主義國家，要確保消防執法的順利開展，還是需要解決發展創新的問題。因此，消防執法規范的建設和社會管理創新既是相互影響的關系，又同時關乎整個執法規范的未來趨勢。所以兩者必須相互結合，共同發展。
3 當前消防執法規范化建設存在的問題
3.1執法人員不足，執法環境惡劣
當前， 我國消防執法的隊伍現狀是業務多，消防監督人員少，很多消防監督執法人員沒有多余的時間來進行相關法律法規以及業務理論知識的學習，從而導致了工作能力原地踏步，沒有得到相應的提升。在對實際案例進行判定的時候，筆錄毫無章節，對案件的違法性質無法準確判斷，缺乏科學有效的證據收集措施，不能正確裁量處罰的幅度。此外，部分消防監督人員思想出現偏差，自控能力較低，在實際執法過程中，缺乏高度負責的態度，做事不按嚴格程序，做事馬虎，片面追求效率而忽略質量，導致很多重要細節沒有得到處理。
同時，社會會上存在很大一部分的民眾缺乏消防意識，不僅對相關法規法律不了解，而且無法在火災面前及時運用安全嘗試積極主動自救。更重要的是，在消防執法認識上存在極大偏差，不能配合執法人員工作，輕視消防執法力度，導致了惡劣消防行政執法環境的產生。上述這些問題都導致了消防執法工作無法順利開展。
3.2 消防監督執法法規不完善，尚未形成合作聯動機制
我國的消防監督執法法規還很不完善，當前我國消防機構實行的是現役體制，這就意味著消防執法人員會頻繁更換，執法素質不穩定。這間接造成兩個影響：消防執法人員工作時間不長，業務素質得不到沉淀，工作能力就得不到提升。二是造成執法案件的堆積，人員的調動致使交接問題時有存在，長期工作無法繼續。目前，消防機構監督執法人員的培訓并不多，許多工作都是在自我摸索和借鑒以往經驗開展的，而人員的變動使本就不穩定的人員出現職業素養高低不一的情況，從而影響消防監督執法質量。此外， 當前的很多的消防安全工作，大多數都是呈現的是消防部門一把抓的局面，職責沒有得到分工和明確，很多原本應該由政府來負責的工作會議、消防培訓、宣傳、消防知識的推廣等等都由消防部門來獨自完成，導致沒有形成明確的消防安全主體責任體制。同時，在實際的執法過程當中，消防部門與其它部門配合行動的比較少，很多本該與至質檢部門、工商部門一起聯合的行動，到最后都只有消防部門去承擔，大大的加重了任務量，導致執法力度較為薄弱，效果不明顯。
3.3消防監督執法行為不規范
3.3.1檢查部門不規范
與列管單位有利益勾結而走形式的作派是中國監督部門普遍存在的現象。沒有嚴格按照消防執法的程序辦事，沒有把消防監察工作真正的落到實處，只是在消防檢查事前與列檢單位打好招呼，簡單安排人員走個過場就是目前消防監督檢查的現狀。同時，也沒有制定出詳細的消防監督檢查計劃方案，發現問題也僅僅采取口頭告知方法，更加沒有嚴格勒令整改，對火災隱患避而不談，罔顧人身安全。
3.3.2執法手續不規范
消防執法部門沒有制定出相應的上報審批制度，執法人員缺乏辦手續、走程序的意識。對于需要整改或者整改不徹底的建筑單位睜一只眼閉一只眼，在提醒過一次后，對于依然沒有達到整改要求的建筑單位放任不理，沒有依法采取行動進行相應的處罰，勒令建筑單位強制執行。導致各建筑單位在消防工作方面沒有引起足夠的重視，同時，抓住了消防執法部門懶散的工作心理，在面對消防檢查的時候，僅僅做做樣子，隨意敷衍 ，馬虎應付，降低了執法人員在公眾中的威信度和好感度。
3.3.3執法方式不合理，重罰輕糾
少數執法者欺善怕惡，在對有利益關系的建筑單位與普通群眾施以兩種不同的辦事風格，傷害民眾感情，執法形式簡單、魯莽，態度倨傲。引發群眾不滿，不利于社會的團結穩定。
在具體實踐工作過中，部分消防機構過于強調對當事人的經濟性處罰，不夠重視消防違法行為引發的嚴重后果，未能制定針對性的方法糾正存在的問題，導致消防執法過程中出現“重罰輕糾”的現象。其一，一味強調罰款，忽視糾錯工作。針對違反相關消防法律法規的現象，單純采用罰款手段，沒有通過強制性手段要求違法單位在限定時間內完成糾錯工作，導致消防隱患無法得到消除。其二，實行罰款放行。針對沒有通過審核的消防工程，給予罰款放行，這種做法十分不利于保證消防行政執法的規范化。其三，一味強調對違法行為的打擊和處罰，沒有深入追究引發違法問題的主要原因，了解清楚整個事件的來龍去脈，無法從根本上提高消防執法的規范性。最后，執法手段不夠豐富和完善。有些負責消防執法的工作人員對于具體的行政法律和規定的了解不夠全面和深入，未能促進行政處罰及思想教育的有效結合，處罰決定書上的處罰條款通常僅包括罰款這一個選項，未能給予警告、限期整改及停業整頓等處罰處理，導致部分違法人員錯誤地以為僅需上交一些罰款便可以不用糾正錯誤行為。
3.3.4 消防行政監督人員綜合素質有待提高
現階段，很多消防行政監督人員在綜合技能和綜合素質上跟不上社會發展需要，無法滿足日益提高的消防行政監督要求，造成該問題的原因主要有兩個：首先，消防工作人員的能力以及素質與消防事業的發展不符，其次，消防工作人員綜合素質無法滿足現階段消防管理工作的強度和難度。近幾年來，我國的消防事業迅猛發展，其高速發展導致消防工作人員在綜合能力和素質上跟不上速度。隨著相關消防法律的斷建立和貫徹執行，我國的消防法律體系逐步走向完善，各類消防法律規定以及消防技術規范也陸續公布，多種多樣的新型產品以及消防技術也開始廣泛應用。面對越來越復雜的消防執法工作以及越來越嚴格的消防執法要求，消防工作人員的消防技能以及綜合素質依然處于一個相對較低的水平，工作人員的工作經驗不夠豐富，消防技能較差，再加上很多消防執法人員是從基層消防指揮部調上來的，沒有接受過專業的消防培訓，無法充分發揮其消防監督作用。
4 建議措施
4.1樹立牢固的現代化執法理念
“執法為民、公平公正”應該作為每一個執法者的執法價值追求。在工作實踐中，堅持以人為本，為人民大眾服務，出現矛盾及時調和，端正執法理念，正確行使手中的權力，用好黨和人民群眾賦予消防執法權力，嚴格辦事程序，為人民群眾執法、用權、辦實事、做好事，情為民所系。要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作，把人民群眾的利益擺在首位，以人民群眾滿意作為消防工作和部隊建設的出發點和落腳點，切實解決責任意識不強，公仆意識不牢，群眾觀念淡薄，服務態度差，工作質量低，辦事效率不高的新問題。實現社會與法治的和諧美好。
文明執法側重服務，規法執法重在制度。制度長期時間積累的準則，體現執法的現代化水準，這要求執法部門在行使監督權力時，為了不斷適應社會的進步，應該要結合以往的經驗和教訓，不斷研究和發展出的新的社會管理方法，努力在管理理念技術和知識上進行改革和創新，不斷完善消防的執法理念以及執法的法律法規，形成良好的社會氛圍和秩序，保證新時期社會的政治經濟穩定發展。
同時結合現代社會創新管理，積極創新現代化執法監督方式。
4.2 重視消防宣傳
加強消防宣傳能夠促進公民以及各個單位組織消防法律水平的提升，引導其嚴格按照消防規定進行消防保護，正確履行自己的消防義務，通過法律手段給自己提供法律上的保護，保證當事人能夠完成對執法主體的監督，保證消防執法工作能夠慢慢走向規范化道路。為此，相關部門要努力提高群眾的消防法制意識，鼓勵他們自覺參與到維護消防安全環境中，鼓勵他們積極檢舉各類消防違法行為，與消防違法行為作堅決的抗爭。同時，努力構造出良好的消防行政執法氛圍。只有社會各界提高了消防安全法制意識，不僅是對自身行為的規范，明白了哪些行為是違反消防法律法規的行為，提醒自己不要做不利于消防安全的行為；同時又強化了自身權益的保護，知道了怎樣同違反消防法律法規的行為作斗爭，切實增強公民消防法制意識，消防行政執法就會更加順利。
4.3改善執法環境
這里的環境不是大自然環境，而是人文環境，人文化境由人和人的思想意識組成，消防工作的跨越式發展還沒到來，這種發展的里程碑體現在人們的自覺守法。經濟全球化的進展，讓許多民眾的思想偏向了效益，忽視了安全。一些不正當的值班操作引發火災的發生數量持續增加，說明消防意識薄弱。甚至有一些不懂法律的群體出現干預消防執法的行為，抵觸消防人員的正常執法監督。因此，消防部門應該要要堅持真心實意對人民負責的精神，真正使各項工作在執法為民這個層面上扎根進去、體現出來。用好手中權力，為人民群眾謀利益，當好人民的公仆，不斷開展各種消防安全知識的培訓活動，鼓勵民眾積極參與，讓群眾通過實踐感受到消防安全工作的重要性，從根本上來提升群眾的消防意識，促使他們在日常的生活中重視消防，在大家的共同努力下，構造出一個和諧安全的居住環境。
4.4建立健全消防行政執法監督機制
為了解決消防執法過程中存在的缺陷及不足，必須要不斷強化消防執法監督力度。如果不針對權利進行科學制約，就很容易導致腐敗問題的出現，我們必須要高度重視執法監督工作，采取各種有效方法促進消防執法監督機制的完善，避免各種監督問題的發生。其一，要加強內部監督工作。一方面，要加強上級領導對下級工作人員的監督，另一方面，下級員工應積極針對上級消防執法工作進行監督，提出建設性的改進建議，形成相互監督的機制，促進上下級員工的共同發展進步。加強外部執法監督工作。提高消防監督執法的透明度，促進警務公開制度的貫徹執行，讓廣大群眾了解整個公開執法操作。主動吸引社會上符合要求的消防監督人員，針對人民群眾的真實想法進行深入了解和剖析，廣泛聽取社會上的意見和建議，通過組織召開座談會等方式收集群眾的反饋意見，從根本上保護群眾的根本利益，促進消防執法效率和質量的提高。
在社會管理創新的背景之下，執法部門應該要根據執法實際的需要，成立專門的執法監督隊伍，同時保證這支執法隊伍整體綜合能力高，素質良好，具備與時俱進的意識，學會對當前工作中存在的到問題進行分析和總結，并在此基礎上，探索出一套更加符合現今需求的消防管理模式，從根本上來提高消防行政執法規范化建設水平。
參考文獻：
[1]車達清.淺議社會管理創新視野下的消防行政執法規范化建設[J].法制與經濟（下旬刊），2013，（7）：124-125，127.
關鍵詞：職業教育 服務經濟社會 提升 能力
職業教育面向生產、建設、服務、管理第一線培養高素質勞動者和高技能專門人才，這決定了職業教育必須主動與經濟社會發展相適應，主動面向社會、面向市場辦學，深度融入經濟社會發展的大潮之中，提高其適應、服務和引導經濟社會發展的能力，努力推動地方經濟社會又好又快發展。
1 我省職業教育發展現狀和面臨的困境
我省高職院校61所，在校生54萬人，占全省高校在校生總數的54.2%。近年來，我省職業教育取得了重大發展，規模不斷擴大，職業特色更加鮮明。但仍存在著有效供給不足、結構質量不合理、社會服務能力不強等種種問題，還不能滿足全面建設小康社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切需求。
1.1 職業教育大力發展的保障機制有待完善。其一，政府統籌管理不夠。政府、社會、學校、企業沒有形成利益共同體，各自為政，削弱了職業教育在國民經濟建設中的重要作用。其二，《職業教育法》約束不強，執法不力。其三，職業教育科研力量薄弱，難以為職業教育改革與發展提供有效地科研保障；其四，行業企業參與度不高，制約了職業教育體系的發展。
1.2 就業難和“用工荒”并存。產業升級形成了數量龐大的技術性崗位空缺，從南到北蔓延的技工荒需要通過發展職業教育的途徑來填補?？赡壳奥殬I教育卻因為人才培養目標定位不準確、專業設置與市場需求脫節、教學模式落后等原因導致畢業生不能適應經濟發展的需求，出現“就業難”與“用工荒”同時存在的怪現象。
1.3 招生難與上學難并存。職業學校的招生難已經日益顯現。有的學校、有的專業教師比學生還多，教學資源閑置，造成了巨大的人力財力浪費。可同時，大量的農村孩子上不了學，初中畢業后進入社會，成為文化素質和專業技能偏低的弱勢群體。
2 我省、我市“十二五”期間的經濟社會發展新形勢
河北省“十二五”規劃提出：加快轉變經濟發展方式，開創科學發展、富民強省新局面。具體內容包括：實施“四個一”戰略重點；促進產業轉型升級，推動三次產業協調發展；加快新型工業化、服務業、城鄉一體化進程，強化航空、鐵路、公路、港口等基礎設施和環境條件建設等等。張家口市“十二五”規劃指出，今后五年是我市實現科學發展、跨越趕超和建設強市名城的關鍵時期。旅游服務、新型能源、食品加工、裝備制造四大主導產業和現代物流、電子信息、礦產品精深加工三大成長性產業是張市現代產業體系的重點。我省我市經濟發展的方方面面、各行各業，必然需要數量龐大的技能型人才和高素質勞動者。這為職業教育提供了空前的發展機遇，但同時也提出了更高的要求。職業教育如果不能適應經濟社會發展需要，勢必影響經濟社會發展的速度和成效，也會成為制約職業教育事業發展的瓶頸。
3 立足地方經濟發展，提升職業教育服務經濟社會能力
3.1 以服務為宗旨，更新職業教育理念。職業院校要以科學發展觀為指導思想，結合地方經濟社會發展趨勢，樹立學校與市場對接、專業與產業對接、人才與需求對接的辦學理念，以提高質量為重點，以改革人才培養模式為突破口，以內涵發展和特色發展為路徑，實現職業教育與經濟社會互促互利的良性循環發展，提升職業教育服務經濟社會的能力。職業院校只有牢固樹立為地方經濟社會發展服務的觀念，緊緊圍繞支柱產業發展，打造服務特色，提升服務質量，才能為地方經濟社會發展提供強有力的人才和科技保證，從而提高服務地方經濟社會發展的貢獻度，體現服務地方經濟社會發展的深度。
3.2 以校企合作為切入點，創新人才培養模式。職業院校應把提升服務地方經濟發展能力作為辦學的第一目標，把校企合作、工學結合作為人才培養的第一模式，把人才培養質量作為辦學的第一效益。工學結合、校企聯合既是高職院校人才培養目標的必然要求，也是地方行業、產業與企業發展的客觀需要。職業院校應大力推行“校企合作、工學結合”的人才培養模式，凝煉辦學特色，融入產業、行業、企業、職業、實踐五大元素，堅持走“校企合作一體化”的辦學之路，采用“工學交替式”、“雙證互促式”、“訂單式”、“校企雙向介入式”、“頂崗實習”等各具特色的工學結合人才培養模式，注重學生職業能力和素質的培養，構建以市場需求為核心，以職業能力為本位的多元化人才培養模式。
3.3 以就業為導向，改革教學模式。目前高職院校的專業、課程設置嚴重滯后，不能適應市場、行業、崗位的發展變化，照抄照搬、簡單模仿、形式主義的現象十分嚴重。高職院校專業設置要考慮到地區
產業結構調整和人才市場的需求。遵循課程內容與職業工作相匹配、理論課程與實踐課程相融合的原則，優化課程體系，從而達到課程設置從企業需要出發、從關鍵職業能力出發、從關鍵技術和最新工藝出發。首先，根據崗位職責和專業技術發展要求，參照相關職業資格標準來確定合格的人才培養目標；第二，從職業崗位(群)能力和職業資格標準分析入手，確定課程教學內容；第三，以能力為主線，進行課程重構和教學設計，構建與人才培養目標相適應的專業基礎知識、實踐能力和文化素質課程體系[1]。
3.4 以增強實踐能力為方向，突破實訓體系建設。立足地方重點行業、支柱產業、現代服務業，圍繞產業結構調整和技術更新換代，加強實踐教學體系與實踐基地建設，切實解決職業院校學生的實踐能力和職業技能的培養問題。學校要積極主動與企業合作，或者在校內建起技術先進、設備完善、環境逼真、具有企業文化的教學工廠，為學生提供與企業相似的培訓環境和經驗學習環境；或者學校將教學過程中的某個階段放到企業，由企業人員承擔教學任務，將企業真實的場所作為“教室”，讓學生“邊學邊做、理實一體”，實現教育和就業崗位“零距離對接”，提高職業院校的初次就業率，保持職業教育的生命力和競爭力。
3.5 以全面發展為目標，構建新的評價體系。傳統評價是以學生的學習成績論高低，這不符合職業教育的需求。行業、企業在選擇人才時，一方面要考查學生綜合知識的運用，另一方面，更要考查學生心理素質、職業興趣、個性特征、團隊合作、交流溝通等，企業在關注學生操作技能的同時，更注重學生的職業素養、勞動態度等綜合能
力[2]。構建新的評價體系要本著激發學生學習積極性和促進學生發展的目標。要考慮企業用人標準，不僅考核學生的學業成績，還考核其學習態度、學習紀律、安全規范操作、團隊合作等。同時，學校與企業積極溝通，重視校內學習與實際工作的一致性，校內評價與企業評價相結合。
3.6 加快“雙師型”隊伍培養提高教師素質。提高職業教育的服務能力，關鍵是要有一支綜合素質高、實踐能力強的“雙師型”教師隊伍?！半p師型”師資隊伍是提高教學質量的核心。一方面，通過參加培訓、到企業實踐等多種形式，提高教師的教學水平和實訓指導能力，加快培養一支理論與實踐緊密結合的優秀學科專業帶頭人；另一方面，結合區域經濟和市場需求，制定優惠政策，從企事業單位聘請具有豐富實踐經驗的技術骨干和能工巧匠來校兼職，提高教師隊伍的整體業務能力。
參考文獻：
[1]邢平均.大力加強內涵建設助推高等職業院?？茖W發展.[n]中國教育報[j].2010，8.
關鍵詞：職業教育 服務經濟社會 提升 能力
職業教育面向生產、建設、服務、管理第一線培養高素質勞動者和高技能專門人才，這決定了職業教育必須主動與經濟社會發展相適應，主動面向社會、面向市場辦學，深度融入經濟社會發展的大潮之中，提高其適應、服務和引導經濟社會發展的能力，努力推動地方經濟社會又好又快發展。
1 我省職業教育發展現狀和面臨的困境
我省高職院校61所，在校生54萬人，占全省高校在校生總數的54.2%。近年來，我省職業教育取得了重大發展，規模不斷擴大，職業特色更加鮮明。但仍存在著有效供給不足、結構質量不合理、社會服務能力不強等種種問題，還不能滿足全面建設小康社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切需求。
1.1 職業教育大力發展的保障機制有待完善。其一，政府統籌管理不夠。政府、社會、學校、企業沒有形成利益共同體，各自為政，削弱了職業教育在國民經濟建設中的重要作用。其二，《職業教育法》約束不強，執法不力。其三，職業教育科研力量薄弱，難以為職業教育改革與發展提供有效地科研保障；其四，行業企業參與度不高，制約了職業教育體系的發展。
1.2 就業難和“用工荒”并存。產業升級形成了數量龐大的技術性崗位空缺，從南到北蔓延的技工荒需要通過發展職業教育的途徑來填補?？赡壳奥殬I教育卻因為人才培養目標定位不準確、專業設置與市場需求脫節、教學模式落后等原因導致畢業生不能適應經濟發展的需求，出現“就業難”與“用工荒”同時存在的怪現象。
1.3 招生難與上學難并存。職業學校的招生難已經日益顯現。有的學校、有的專業教師比學生還多，教學資源閑置，造成了巨大的人力財力浪費?？赏瑫r，大量的農村孩子上不了學，初中畢業后進入社會，成為文化素質和專業技能偏低的弱勢群體。
2 我省、我市“十二五”期間的經濟社會發展新形勢
河北省“十二五”規劃提出：加快轉變經濟發展方式，開創科學發展、富民強省新局面。具體內容包括：實施“四個一”戰略重點；促進產業轉型升級，推動三次產業協調發展；加快新型工業化、服務業、城鄉一體化進程，強化航空、鐵路、公路、港口等基礎設施和環境條件建設等等。張家口市“十二五”規劃指出，今后五年是我市實現科學發展、跨越趕超和建設強市名城的關鍵時期。旅游服務、新型能源、食品加工、裝備制造四大主導產業和現代物流、電子信息、礦產品精深加工三大成長性產業是張市現代產業體系的重點。我省我市經濟發展的方方面面、各行各業，必然需要數量龐大的技能型人才和高素質勞動者。這為職業教育提供了空前的發展機遇，但同時也提出了更高的要求。職業教育如果不能適應經濟社會發展需要，勢必影響經濟社會發展的速度和成效，也會成為制約職業教育事業發展的瓶頸。
3 立足地方經濟發展，提升職業教育服務經濟社會能力
3.1 以服務為宗旨，更新職業教育理念。職業院校要以科學發展觀為指導思想，結合地方經濟社會發展趨勢，樹立學校與市場對接、專業與產業對接、人才與需求對接的辦學理念，以提高質量為重點，以改革人才培養模式為突破口，以內涵發展和特色發展為路徑，實現職業教育與經濟社會互促互利的良性循環發展，提升職業教育服務經濟社會的能力。職業院校只有牢固樹立為地方經濟社會發展服務的觀念，緊緊圍繞支柱產業發展，打造服務特色，提升服務質量，才能為地方經濟社會發展提供強有力的人才和科技保證，從而提高服務地方經濟社會發展的貢獻度，體現服務地方經濟社會發展的深度。
3.2 以校企合作為切入點，創新人才培養模式。職業院校應把提升服務地方經濟發展能力作為辦學的第一目標，把校企合作、工學結合作為人才培養的第一模式，把人才培養質量作為辦學的第一效益。工學結合、校企聯合既是高職院校人才培養目標的必然要求，也是地方行業、產業與企業發展的客觀需要。職業院校應大力推行“校企合作、工學結合”的人才培養模式，凝煉辦學特色，融入產業、行業、企業、職業、實踐五大元素，堅持走“校企合作一體化”的辦學之路，采用“工學交替式”、“雙證互促式”、“訂單式”、“校企雙向介入式”、“頂崗實習”等各具特色的工學結合人才培養模式，注重學生職業能力和素質的培養，構建以市場需求為核心，以職業能力為本位的多元化人才培養模式。
3.3 以就業為導向，改革教學模式。目前高職院校的專業、課程設置嚴重滯后，不能適應市場、行業、崗位的發展變化，照抄照搬、簡單模仿、形式主義的現象十分嚴重。高職院校專業設置要考慮到地區產業結構調整和人才市場的需求。遵循課程內容與職業工作相匹配、理論課程與實踐課程相融合的原則，優化課程體系，從而達到課程設置從企業需要出發、從關鍵職業能力出發、從關鍵技術和最新工藝出發。首先，根據崗位職責和專業技術發展要求，參照相關職業資格標準來確定合格的人才培養目標；第二，從職業崗位(群)能力和職業資格標準分析入手，確定課程教學內容；第三，以能力為主線，進行課程重構和教學設計，構建與人才培養目標相適應的專業基礎知識、實踐能力和文化素質課程體系[1]。
3.4 以增強實踐能力為方向，突破實訓體系建設。立足地方重點行業、支柱產業、現代服務業，圍繞產業結構調整和技術更新換代，加強實踐教學體系與實踐基地建設，切實解決職業院校學生的實踐能力和職業技能的培養問題。學校要積極主動與企業合作，或者在校內建起技術先進、設備完善、環境逼真、具有企業文化的教學工廠，為學生提供與企業相似的培訓環境和經驗學習環境；或者學校將教學過程中的某個階段放到企業，由企業人員承擔教學任務，將企業真實的場所作為“教室”，讓學生“邊學邊做、理實一體”，實現教育和就業崗位“零距離對接”，提高職業院校的初次就業率，保持職業教育的生命力和競爭力。
3.5 以全面發展為目標，構建新的評價體系。傳統評價是以學生的學習成績論高低，這不符合職業教育的需求。行業、企業在選擇人才時，一方面要考查學生綜合知識的運用，另一方面，更要考查學生心理素質、職業興趣、個性特征、團隊合作、交流溝通等，企業在關注學生操作技能的同時，更注重學生的職業素養、勞動態度等綜合能
力[2]。構建新的評價體系要本著激發學生學習積極性和促進學生發展的目標。要考慮企業用人標準，不僅考核學生的學業成績，還考核其學習態度、學習紀律、安全規范操作、團隊合作等。同時，學校與企業積極溝通，重視校內學習與實際工作的一致性，校內評價與企業評價相結合。
3.6 加快“雙師型”隊伍培養提高教師素質。提高職業教育的服務能力，關鍵是要有一支綜合素質高、實踐能力強的“雙師型”教師隊伍?！半p師型”師資隊伍是提高教學質量的核心。一方面，通過參加培訓、到企業實踐等多種形式，提高教師的教學水平和實訓指導能力，加快培養一支理論與實踐緊密結合的優秀學科專業帶頭人；另一方面，結合區域經濟和市場需求，制定優惠政策，從企事業單位聘請具有豐富實踐經驗的技術骨干和能工巧匠來校兼職，提高教師隊伍的整體業務能力。
參考文獻：
關鍵詞：管理部， 工程部， 生產調度， 建筑設計
Abstract: in response to spirit under the state council, China's local started large-scale government popular project, security room construction project. At present, large-scale group building as development company managers, not only need to have a strong organization skills, but also to the whole plot construction understand, need more to block the whole major municipal construction control. The control in the construction progress of construction, quality, safety, and costs at the same time, also want to consider the various projects to the unity of the coordination, difference, and the risk and so on carries on the corresponding to control.
Key words: management department, engineering department, production scheduling, architectural design
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
前言：北京亦莊作為北京新南城的重點地區，開動了12平方公里擴區項目，其中3.86平方公里拆遷安置房建設，總計建設18387套住宅，226萬平米建筑需在1年10個月內同期竣工，成為北京最大的同期開竣工項目，在項目的建設中，所有的甲方項目人員都沒有如此大規模開復工項目的經驗，但是憑著一股勇于向前，鍥而不舍的精神，大家迎難而上，開辟了北京亦莊新速度。下面就對本項目進行一下闡述。
1 項目概況
12平方公里項目開發建設涉及亦莊鎮寶善村及瀛海鎮等共計18個自然村，約3267個院落、4000多戶村民，宅基地占地面積約140公頃，總人口共12000余人。12平方公里項目自2010年初啟動，將陸續進行征地拆遷、拆遷安置房建設、市政道路管網建設、市政基礎設施建設等項目工程，預計到2015年底基本完成所有一級開發建設項目，計劃總投資超過400億元。拆遷安置房工程 12平方公里項目拆遷安置房工程將安置亦莊鎮、瀛海鎮共18個自然村的拆遷村民。整個拆遷安置房工程分為7個地塊，建設用地面積約76公頃，總建筑面積約226萬平方米，共有160棟樓，住宅18387套。地上住宅建筑面積約154萬平方米，小區內配套設施4萬平方米；地下面積68萬平方米，其中車庫建筑面積約55萬平方米。
2大規模開發公司的甲方管理架構
首先，我們將3.86平方公里的開發工作分成了6個大部管理，房建工程部、市政工程部、安全管理部、合約管理部、土地事務部、營銷開發部，226萬平米的建筑由房建工程部分成了9個項目工程部（（X75-X82）和N5供熱站），分別由9家單位進行各個地塊的單獨施工總承包人，甲方管理人員分別在每個地塊設置了項目經理一名，水電工程師一到兩名，土建工程師一到兩名。市政工程部主要負責17條街區市政主干道的建設以及紅鳳灌渠工程，每2-3個市政項目由一位市政工程師負責。安全管理部由6-7位工程師，分管整個開工工地的機械安全，生活區安全，現場文明施工安全，整個3.86平方公里治安聯防安全，以及外部協調安監局、城管、市容、環境等部門的協調合作。合約管理部由每個合約工程師負責2-3個地塊的合約工作，同時有相應的工程師配合外部咨詢、政府審計公司進行相關合約的咨詢與簽訂。土地事務部主要負責相關土地手續的完備，以及拆遷工作。營銷管理部主要負責相關工程前期的設計方案論證，（規劃，環評，交評，設計）等各個委辦局的相關手續辦理工作，以及后期的物業移交，配套招商，入住辦理等營銷類工作。
在整個8地塊里集中設置了甲方的總指揮部，配備了安全生產部，技術質量部，合約管理部，前期部，后勤保障部形成一種中央集權的管理協調，地方把控細節，配合總部行動一致性的管理模式。
2項目實施中溝通與協作
在整個項目進行過程中，良好的溝通確保了項目實施，在公司每周三都有一次生產調度會，分別由各個部門經理，項目經理匯報上周的生產工作總結和下周的計劃工作重點，同時公司房建部、合約部、市政部等各個部門每周也有一次內部協調會，協調各個項目經理的相關工作，在房建部內部技術質量組也有每周一次的相關地塊工程師有關工程進度質量的匯報工作，最后在每個項目部內部也有總包，監理，地塊審計一起參加的地塊內部監理周例會，集中解決地塊發生的有關工程的大小事宜。由于有著這樣的溝通機制，就很好的將工程的各類問題形成鏈條式的傳輸給了相關部門以及公司領導，很好的將各個地塊共性的問題與差異性的問題得到區分，使得重要的問題能夠集中解決，差異的單獨地塊的問題又能采取單獨的解決辦法，達到相應的效果。由于有著這種良好的溝通機制，使得每個地塊的信息能夠很清新的展現給整個公司員工，實現了相關的信息與資源共享格局，很好的解決了大面積開發工程信息不暢的詬病。
3保持整體工程協調一致
為了保持整體工程的一致性，我們首先選用了一家設計院進行相關建筑的設計工作，對戶型進行了統一的設計，對各個裝修材料采用了統一的技術參數，并對相關的廠家進行了統一的考察，嚴格采取封樣選型制度，對每個地塊選擇的產品樣品進行集中封樣把關，優勝劣汰，在外觀上保持一致，在內部質量上統一要求，在價格上采取空間控制，充分進行市場競爭后進行選擇。使得最終入圍的產品存大同，留小異既保持整體效果的一致，有充分考慮各個廠家對產品的自主性與獨創性。
4建筑個性化設計
其次，作為生活小區，避免同質化產生的視覺疲勞，我們要求設計在樓層高度上進行相應的變化起伏，對每個樓體的外立面進行不同觀感材質的搭配，使得236萬平米的小區色彩豐富，造型起伏，互為彌補，形成風格各異的建筑群落，增加了小區的差異性，使得居住的人們心情舒暢，生活愜意。
5其它難點的解決
另外，作為大體積開發項目，我們也發現了一些難以解決的問題。比如因為大市政的工期排布，直接影響地塊內與外部已有路的交通導行的問題，以及地塊內雨季排水問題，臨時供電線路影響大市政施工問題，也都直接影響了相關地塊內建筑施工的工期，這就要求甲方必須提前預想到相關困難，給總包公司提早通知，并安排相關措施洽商費用，協調有關部門完成相關難點，如開辟新的圍墻出入口，搶在雨季前完成大市政的雨水管路施工以及修建臨時排水管線，移挪有關地塊的臨時配電線路等等工作。
再次，在保障房建設中另一個集中突出的矛盾就是甲方直接分包隊伍與廠家同各個總包之間的矛盾，包括供電專業施工，燃氣專業施工，自來水專業施工，三網合一專業施工，配電設備供貨廠商，電梯設備供貨廠商，給排水設備供貨廠商等等施工隊伍與供貨廠商同總包的配合經常發生矛盾，例如供電專業的管線與其他專業管線沖突，燃氣施工同廚房間瓷磚裝修工程施工的沖突問題，供電，燃氣，鍋爐房的等設計由于采用專業設計院與建筑設計院不交圈的問題，以及供電、燃氣、電信的獨立工程監理問題，或者配電箱，水表設備，電纜廠商等的供貨周期以及電梯安裝調試周期都直接或間接影響了施工總體的進度、質量、安全和成本，這就要求甲方現場管理人員具備解決這些問題的能力，具備協調每家單位同總包工作配合的能力，在良好的溝通中解決每個矛盾，達到順利施工的目的。
6廉政風險的把控
同時，為了保證在大規模政府投資項目的廉政風險，我們公司對每個員工進行了入職前的廉政教育工作，簽署了廉政責任書，加強廉政風險防控意識的建立，公司還組織了員工參觀大興看守所，每個員工人手一冊的廉政手冊，以及不同階段的廉政風險專題會，從而使得員工清楚意識到廉政工作的重要性，做到自覺防范各種誘惑，使得施工中很好的履行了甲方的責任。
【關鍵詞】社會化；心理機制；社會角色
中圖分類號：G41 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）05-213-01
一、社會化及社會化的心理機制
（一）社會化的概念
社會化通常是指個體在社會影響下，通過學習社會知識、掌握社會技能、建立社會經驗，并通過自身不斷的選擇和建構，形成一定社會所認可的的心理――行為模式，成為社會成員的過程。
（二）社會化的心理機制
1.社會學習理論（Social Learning Theol-7）
是美國心理學家阿爾波特?班杜拉（Albert Bandura）提出的社會心理學基礎理論，這一理論源于行為主義學派的強化學習理論――即學習，本質上說是受到積極強化、消極強化、無強化、懲罰的影響，而改變了行為的發生概率。而社會學習理論則認為，不僅加諸于個體本身的刺激物可以讓其獲得或失去某種行為，觀察別的個體的社會化學習過程也可以獲得同樣的效果。
2.社會比較理論
美國社會心理學家費斯廷格1954年提出的一種關于自我評價及親和行為的理論。他認為個體都具有一種評價自己的驅動力，在缺乏客觀的、非社會標準的情況下，便會以他人作為比較的來源與尺度，通過對比來評價自己的態度、能力和反應的適宜性。
對于社會心心理學來說，從心理機制來探討社會化，通過社會角色引導、社會比較、社會學習和亞社會認同四個側面，從而有力揭示社會化在個體身上發生的心理機制。作為一名中學政治教師，了解學生社會化過程發生的心理機制，對于了解和認識學生的身心特點，從而改善中學德育教育方法有著重要的作用。
二、中學教育中學生存在的德育問題
（一）對自己學生角色認識和把握
青少年正處于身體和身心全面發展的年齡，還不能進行合理準確地進行價值判斷和取舍，對很多東西認識和把握都存在偏差，特別是有的學生對于自己的學生角色把握不明確，不務正業，不能完成學校和老師規定的任務，荒廢學業。
（二）青少年學生群體中的相互比較
中學生處于青少年學生群里中，隨著自身的不斷成長和自我意識水平的提高，總會將自身與他人的狀態進行比較以獲得明確的自我評價。有的學生不能對自己進行準確的認識，缺乏良好的自我肯定感或者過于肯定自己等問題都會影響學生的學業成績以及身心的健康發展。
（三）從觀察學習中獲得的經驗
在當代，學生的很多行為和方式并不僅僅只是來自系統的學校課堂知識的教育，而且也來自他們自身對生活的觀察，通過觀察學習獲得經驗，形成自己一定的價值觀。
（四）學校這個亞社會在與大社會接口時出現的不一致
同輩的學生群體構成一個亞社會，如果亞社會的要求和現實大社會出現沖突，而青少年又處于自我價值系統的形成階段，身心發育不平衡，通常很難通過自身的努力消除壓力，所以這個階段就更容易出現內心的重重矛盾和壓力。
三、對中學德育方法的啟示
（一）從學校來講，為學生營造良好的道德文化大環境
所以從學校來講，就是要培養良好的學校文化，為學生營造良好的道德文化環境。學校要從各個層面完善和改進，樹立正確的辦學理念，完善學校的公共設施和設備，開展多姿多彩的文體活動，完善學校的規章制度以及管理條例等，形成良好的學校文化，使學生在潛移默化中形成良好的思想道德和文化素質。
（二）從教師來講，對學生進行各方面的正確引導
1.從社會角色引導幫助中學生明確自己的角色，在學校教育過程別是德育過程中，對學生影響最大的就是教師，教師首先要明確自己的社會角色，明確自己的責任和義務，給學生樹立積極健康向上的形象，并且要引導學生正確認識他們的學生角色，做一名合格的中學生，并且在以后的階段和社會化過程中，面對各種社會角色，都要積極應對和承擔。
2.注重發揮同輩集體的積極作用，幫助培養良好的自我肯定感。一般來說，只有得到社會群體的承認和接納，個體才能形成穩定的自尊感，并由此獲得自信和安全感。在班上多開展積極有益的交流活動，充分認識自己，同時鼓勵大家要合理選擇比自己優秀的人作為比較對象，從而激發大家的自我努力意識，并向更高的方向發展。
3.引導學生在觀察學習時要進行正確理性的人物模仿和崇拜。明確學生追求榜樣的動機，引導學生發現他們所崇拜的偶像身上的閃光點以及優秀精神品質，而不是盲目追星，獲得有利于他們自身發展可借鑒和學習的經驗。
【關鍵詞】個體社會化心理機制；中學德育方法；啟示
中學德育伴隨著我國思想政治教育的開展而開展，在其不斷的發展過程中，由于一系列的主客觀因素，仍然存在著許多問題。從個體社會化心理機制來探究如何改進中學德育方法這一角度雖然比較少見，但對于產生本文思考源頭的課程《社會心理學》來說，這是一個兼具社會與心理、理論與實踐的學科，所以又具有很強的建設性，在很大程度上可以給予中學德育方法以良好的啟示。
1.個體社會化心理機制的主要內容
1.1社會角色引導
個體的社會環境和社會生活，首先是與其社會角色一致，并依據對于相應角色的要求和期待而被系統化的。個人學習扮演社會角色并按照社會對個人的角色期望確定自己的努力方向，從而使社會結構得以維持和發展。在中國五千年傳承下來的文化中，凝結成了一種集體大于一切，社會這個最大集體的價值評判標準是社會成員價值最重要評判標準的習慣，而且無論個體對具體的道德價值觀念有著怎樣的分野，對于一些基本的價值觀念傾向仍然是贊同的。比如雖然全國各地中學生的教育水平、文化背景不同，但在一些基本價值觀的問題上，全中國的中學生都表示出與社會主流意識形態相一致的傾向。對于學校來說，它是中學生社會化的重要場所，在這個“社會”中，其成員都想通過對社會價值與規范的認同，對社會角色的模仿來獲得認同和安全感。[1]
青少年具有日趨成熟的社會性，自我意識也急劇增強，但由于他們年齡較小，行為易受情緒的支配，做事多不假思索，魯莽沖動。[2]所以，社會角色引導仍是一個重要的個體社會化心理機制。
1.2社會比較機制
費斯廷格認為，任何一個具有自我意識的人，都需要評價自己的狀態，并明確自己和周圍世界的關系。個人的行為定向，是建立在明確自我評價和自我與周圍世界關系的評價基礎上的。所謂社會比較機制，就是個體在與自我和他人的不斷比較中，推進自我觀念和行為方式向社會認同的方向發展。同樣，在中學德育過程中，中學生也需要一種與自我和與他人比較的機制。
從某種意義上來概括，社會就是自我與他人的組合體。而社會比較機制恰恰包括了這兩類主體，所以，社會比較機制一直是一個起著重要作用的部分。對于青少年來說，引導他們進行他人橫向與自我縱向的比較，深化比較內容，提升比較意義，是促進中學生社會化取得良好效果和未來獲得長遠發展的重要機制。
1.3社會學習機制
長時間以來，大家都認為個體社會化的過程是一個不斷實踐最終取得成果的過程，但是正如實踐和理論相互促進，同等重要一樣，個體社會化也是一個學習的過程。根據研究社會心理學的眾多學者的總結，社會學習機制（社會化的強化機制）主要有三種：（1）由于外部社會對個體的行為所做出的正強化（或負強化），導致個體的一系列反應――叫做外部強化機制。（2）強化力量雖然沒有作用到個體自身，但其作用和后果也能被個體觀察到和感受到――叫做替代性強化機制。（3）社會化中的個體會使用自己設定的標準來評價和衡量自己，進行自我引導――叫做自我強化機制。這三個組成部分，在中學，無論對于教師還是學生，都具有重要的啟示意義。
1.4亞社會認同機制
亞社會又叫做次級社會，主要指家庭、工作群體等群體構成的社會部分。他們雖然被認為是處在第二位的次級群體，但是他們對社會個體的影響是直接而又現實的。相對于具有間接接觸性質的其他社會化環境來說，個體在生活中，首先獲得的多是來源于亞社會的價值觀念、行為規范等等的社會化內容，因此，個體會非常主動的適應亞社會的要求，遵守亞社會的規范，以融入其中并被接納認同。
然而，不可避免的是在社會化的過程中，一定既存在著與主流社會相一致的社會化內容，又同時存在著與主流社會相背離的社會化內容。所以，面對這種現狀，我們必須靈活運用亞社會的認同機制，使主流社會與亞社會更好的結合在一起，以增強個體社會化的成效。
2.現今中學德育存在的問題
2.1教育者角色失范對教育對象的角色引導產生不良影響
教育者能夠樹立一個良好的角色形象對教育對象來說起到的作用很大，因為在學校這個社會化場所中，教師給學生帶來的影響是最直接、最現實的。雖然青少年最大的心理特點之一就是獨立性，但在個人學習扮演社會角色并按照社會對個人角色期望確定自己的努力方向時，在學校他們很大部分都是在模仿教育者的一言一行，他們仍需要一個規范性的、高度社會化的角色――即教育者來給予他們一種引導的作用和榜樣的力量。然而反觀現今的一些中學德育場所，并不是所有的教育者都能夠做到“學高為師、身正為范”，并不是所有的教育者動能擁有
高尚的職業道德和基本的思想品德。一些中學教育者在德育過程中知行不一，沒有真正成功的扮演自己的社會角色，導致教師最重要的育人角色失范，給教育對象帶來了很大的消極影響。
2.2教育者對教育對象的德育過程并不合適合理
觀察我國現今的中學德育過程，無論是形式還是內容都存在不合理之處。比如：形式多時，內容單一。很多中學定期組織以班級為單位的德育班會或是全校性的思想品德活動，但內容上仍是簡單的理論灌輸，讓人不免覺得華而不實，不能有切實效果。另外，中學教育者在不同的教育對象上采用的德育方法也差強人意，馬克思所說的“要用辯證的眼光看待事物”，其中強調的一點就是具體問題具體分析。然而教育者在教育過程中仍然存在使用不甚合理的教育方法，導致中學德育遲遲不見成效。
2.3中學教育者與教育對象所處的其他群體缺乏交流
學校不是中學生每天生活的唯一場所，對于其他活動場所：如家庭、同輩群體等來說，對教育對象仍具要重要意義和影響。可是，現在的中學教育者由于與教育對象所處的其他群體缺乏交流，導致學校與家庭脫軌、學校與社會脫軌，甚至出現“5+2=0”的現象，即在學校接受五天教育，回到家庭等群體環境中接受兩天教育，由于兩種教育環境和傳遞的價值觀念截然不同，導致最后的教育成效為零，極大地阻礙著教育對象的社會化效果和中學德育的發展。
3.個體社會化心理機制對中學德育方法的啟示
3.1規范教育者角色，為教育對象樹立好榜樣
洛克在《教育漫話》中指出“在各種教導兒童以及培養他們的禮貌的方法中，其最簡明、最容易而又最有效的辦法，是把他們應該做的或者是應該避免的事情的榜樣，放在他們眼前。一旦你把他們熟知的人的榜樣給他們看了，同時說明他們為什么漂亮或丑陋，那種吸引或阻止他們去模仿的力量，是比任何能夠給予他們的說教都大的。” [3]社會角色引導對個體社會化起著基礎性的作用，在中學德育的過程中，教師言行一定要加以規范，使其真正能夠對學生的社會化和個人發展起到積極作用。另外，也要趨利避害。對于用來教育學生的人物形象，思想政治教育工作者要注意擴大這個形象中的優秀品質，而對于所包含的不良品行應及時給予有利的引導和規避。
3.2確立橫縱結合、合適合理的中學德育體系
根據社會比較機制對中學德育方法給我們的啟示，在中學德育過程中，教育者應該做到以下兩點：
3.2.1橫向他人比較與縱向自我比較相結合的方法
阿希的“從眾實驗”告訴我們：當個體在失去自我這個參考系或者這個參考系的作用減弱時，便會依據他人的行為作為自己行動的依據。在中學德育過程中，教育者若能注意到他人在社會比較機制中所起到的重要作用，就應該著力把整個班級成員的行為朝著良好的方向進行教育，并鼓勵整個班級的成員互幫互助，互相進步，以使中學生再通過與班級其他成員的橫向比較中認識到自身的不足，將他人的優秀之處內化為自己的行為規范和價值觀念。
同時，也要重視縱向的自我歷時性發展。比如現在一些中學為學生建立了屬于自己的“成長檔案”，讓學生自行保管，檔案內容也由學生自己記錄。學生可以在檔案中記錄自己在學習和生活點滴并進行反思。這種類似于成長日記，學生不斷進行自我社會化狀況反思，不斷的形成社會化的自覺動力與新目標的方法值得肯定。
3.2.2運用合適合理的德育方法
在中學德育過程中，對于不同個性的中學生來說，教育者應當采用最適合他們的合理的方法。比如，對于自我感覺過于良好的學生，教師需要使學生明白自己真正的實力，正是自己的缺點，更好地進行個體的社會化；對于具有良好的自我肯定感的學生，則應該選擇比他（她）更優秀的學生作為比較對象，以起到積極的推動作用；對于還未建立良好的自我肯定感、稍顯自卑的學生，應該幫助學生樹立自信心，以防止自我肯定感繼續喪失，學生的自我努力行為減少，最終阻礙學生自我發展的不良后果的產生。
3.3與亞社會接軌，發揮亞社會的積極作用
協助學生建立健康的同輩群體亞文化，與家庭這一亞社會也要建立密切的聯系。是亞社會的存在對中學生的社會化進程起到積極作用。中學生同輩群體的亞文化在不同程度上都存在著與主流文化相偏離的成分，而鑒于亞文化對群體成員道德行為的規范作用，一定要善于引導同輩群體的亞文化向健康有益的方向發展。家庭是中學生離開學校后生活時間最長的場所，教師要想規避學生在家庭中受到的與主流社會相悖離的社會化內容的影響，應該做到先入為主，與學生家長之間建立密切的聯系，做到經常溝通，互相交流，以使這兩種社會場所之間的摩擦變小，沖突變少，以求共同合作促進中學生思想品德的發展和社會化的完善。
中學德育方法的問題已經不是一朝一夕就可以改變的，它的產生與存在都受到多種因素的影響，本文僅是大概淺談了個體社會化的心理機制對改進中學德育方法的啟示，要想真正提升中學德育質量，還需要多角度、多方面、多層次的進行不懈的努力。
【參考文獻】
[1]金盛華.社會心理學（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2010：66-70.
