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關鍵詞：節能減排；碳排放權交易；溫室氣體
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-02
一、湖北省實行碳排放權交易的歷史背景
自1750年以來，人類逐步進入了工業社會，隨著工業活動的開展，大量化石能源被使用，全球溫室氣體濃度顯著上升，并由此引發全球氣候變化，已成為人類面臨的最大威脅之一，這其中CO2對全球升溫的貢獻所占比例最大，急需世界各國一起來控制或減少二氧化碳排放。1997年的通過的《京都議定書》是人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放，它提出的排放交易、聯合履約機制、清潔發展機制為解決以CO2為代表的溫室氣體減排提供了一個新的途徑。它把CO2排放權作為一種商品，從而形成了碳交易市場，為促進節能減排和低碳經濟的發展提供了政策支持和制度保障。
2009年在丹麥哥本哈根召開的世界氣候大會上，簽署通過了《哥本哈根協議》，該協議維護了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”原則，就發達國家實行強制減排和發展中國家采取自主減排行動作出了安排，并就全球長期目標、資金和技術支持等焦點問題達成了共識。
除了國際組織為節能減排的發展做出積極的動作以外，國外區域性的國家組織或者各個國家也正在為減少溫室氣體排放采取了許多積極的政策措施，并建立了若干區域性的碳排放權交易所。歐盟的碳排放交易體系是迄今世界上最大的溫室氣體排放權市場。為建立起一個全球性的排放權交易體系，歐盟還允許EUETS系統內的成員使用CDM和JI項目的減排量指標來抵消其減排量。此外，歐盟排放體系還積極與其他排放交易制度，擴大交易范圍，幫助企業進一步降低減排成本。其較為成熟的碳排放權交易機制可以給我國建立相應機制帶來啟示和借鑒。
2012年1月國務院在《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中要求大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放。同時，國家發展委會也通知，同意包括湖北在內的七省市開展碳排放權交易試點。開展碳排放權交易，能夠通過市場化的手段，減低企業減排的成本，促使資源流向節能減排空間最大、機會成本最低的地區和企業，一方面可以分擔發達地區的減排責任，另一方面可以發揮欠發達地區的減排優勢，推動各種減排資源的優化配置，有利于整體經濟效率的提高。與此同時，碳排放權交易市場的建立還可以調動起地區和企業開展節能減排的積極性，鼓勵企業進行相關的技術創新和投資，形成相應的低碳產業，使得節能減排成為各地經濟乃至全國經濟增長的新動力。
二、湖北省經濟發展、能源利用現狀
1.湖北省經濟發展現狀
2011年湖北GDP總量為19594.19億元，按可比價格計算比上年增長13.8%，在全國的排名由2010年的第11位上升至第10位。從GDP增速看，受國際國內經濟減速以及省內產業結構調整等原因的疊加影響，2011年湖北13.8%的增速較之于上年下降了1個百分點。但仍比全國（9.2%）高出4.6個百分點。增速排名居全國各省市區第7位、中部六省第1位。由此表明湖北整體經濟仍然處在相對高位且比較健康的平穩較快增長區間，且經濟總量及人均GDP排名均處于國內中等水平，開展碳排放權交易試點具有代表性和發展潛力。
2.湖北省產業結構現狀
2010年，全省完成生產總值15806.09億元，按可比價格計算，比上年增長14.8%，連續7年保持兩位數增長。其中：第一產業完成增加值2147億元，增長4.6%；第二產業完成增加值7764.65億元，增長21.1%；第三產業完成增加值5894.44億元，增長10.1%。三次產業結構由2009年的13.8∶46.6∶39.6調整為13.4∶48.7∶37.9。由湖北省人均GDP以及產業結構，結合錢納里產業階段標準可以判斷湖北省處于工業化中期階段。
從湖北省的產業結構特征分析，湖北省結構現狀具有以下弊端：
1.產業結構不合理，生產總值偏向第二產業。根據產業結構演進的規律，可以看出，湖北省的產業構成正在逐漸優化，但第二產業比重過大，擠占了第一產業的份額，同時也制約了第三產業的發展。
2.工業內部結構不合理，輕重工業比例失調。湖北省正處在由重工業發展以原材料工業為中心向以加工組裝工業為中心發展演進階段，表現為輕重工業比例不合理，工業內部比例失衡，以傳統工業和重工業為主，加工組裝制造業比重偏低。第一產業和第三產業發展相對滯后，產業結構尚需進一步優化調整。
3.湖北省能源結構現狀
湖北省能源資源的特點是“缺煤、乏氣、少油、多水”，能源一直保持供不應求的狀態，對外依存度非常高，自給率較低。82%的煤炭，92%的石油以及76%的天然氣需要從外省輸入。一旦能源供應緊張，湖北能源安全將受到嚴重威脅。
自2000年以后能源消費總量在逐年增長，但與此同時能源生產總量自2008年以后保持穩定，能源自給率逐步下降，并呈現加速下降的趨勢。
三、湖北省實行碳排放權交易的必要性
現階段，我國經濟向低碳節能方向發展具有很多困難。首先中國正處于工業化、城市化階段，目前對能源的需求非常大，并且在不斷增加，碳排放量也在增加。其次，在國際產業分工上，中國是國際制造中心，且是比較低端的制造業，國際分工也決定了中國的排放居高不下。再次，我國在發展過程中能源效率低下，很多地方是粗放式發展。
作為中部地區的湖北省具有典型的我國經濟特征，同樣面臨巨大的資源環境約束，傳統發展道路行不通，經濟發展不可持續。因此必須轉變經濟增長方式，走低碳經濟道路，但發展低碳經濟面臨很多困難，而建立碳排放權交易市場是解決上述問題的最有效手段。
1.建立碳排放權交易市場是順應低碳經濟發展的戰略抉擇
被譽為“第四次工業革命”的低碳經濟是世界經濟社會發展的大勢所趨，誰率先在低碳經濟領域布局，誰就能在未來經濟發展中搶占“制高點”。因此是各個國家、地區之間相互競爭與合作的焦點。低碳經濟是中國應該抓住的機遇。同時，我國碳資源豐富，碳市場前景可期。但由于我國目前處于國際碳市場及碳價值鏈的低端，沒有定價權，不得不接受外國碳交易機構設定的較低的碳價格，淪為全球低價的“賣炭翁”，要擺脫發達資本主義國家的剝削，極大限度發揮我國豐富的碳資源和控制溫室氣體排放，建立碳排放交易市場迫在眉睫。
2.建立碳排放權交易市場是湖北發展低碳經濟、節能減排的有力手段。
限制碳排放的手段歸納起來主要有三類：碳稅、碳排放權交易以及行政手段。碳稅、碳排放權交易屬于經濟手段，與傳統的行政手段相比，運用經濟手段控制碳排放可以降低社會總成本，同時經濟手段能使公司在決定如何滿足碳排放目標上擁有較大的自，并實現成本最小化。湖北省地處中部，經濟并不發達，如果采取征收碳稅的方式，首先政府無法準確的確定碳稅的稅率和征收起點，要隨時根據經濟環境的變化而變化。其次政府無法預測各行業減排成本的大小，進而無法為經濟發展及節能減排提供資金和政策幫助。最后，征收碳稅無法確保達到既定的減排目標。而碳排放權交易使企業能夠以較小的成本滿足排放量約束，并且碳排放權交易可以在碳排放源頭進行約束，降低了管理費用，節約執行成本。在世界范圍來看，歐盟等發達資本主義國家大多采取碳排放權交易。因此從可操作性、成本效益、減排目標等角度來看，碳排放權交易是目前較好的減排手段。
3.建立碳排放權交易市場是落實科學發展觀、轉變發展方式的迫切需要
（1）建立碳排放權交易市場是現階段湖北經濟發展的要求
經過三十多年的改革開放，湖北已建成門類齊全、種類眾多的工業體系。2011年湖北GDP總量達到19594.19億元，在國內位居第10位。增速排名居全國各省市區第7位，居中部六省第1位。由此表明湖北整體經濟仍然處在相對高位且比較健康的平穩較快增長區間，經濟總量及人均GDP排名均處于國內中等水平，開展碳排放權交易試點具有代表性和發展潛力，是湖北省轉變經濟發展方式的重要抓手。
（2）建立碳排放權交易市場是調整湖北省產業結構的要求
湖北省處于工業化中期，產業結構不合理，表現為第二產業占全省GDP的48.7%，輕重工業比例不合理，工業內部比例失衡，以傳統工業和重工業為主。第一產業和第三產業發展相對滯后，而要真正實現低碳經濟，最根本的還是經濟結構和產業結構的調整。湖北省要從重工業經濟轉向第三產業為主的經濟模式還有很長的路要走。這期間如果沒有外部推力，實現結構轉型曠日持久。建立碳排放權交易市場，將高耗能、高排放的行業納入碳市場，可以促進湖北省經濟結構的轉型。
（3）建立碳排放權交易市場是調整湖北能源結構的要求
湖北省能源資源的特點是“缺煤、乏氣、少油、多水”，能源一直保持供不應求的狀態，對外依存度非常高，自給率較低。一旦能源供應緊張，湖北能源安全將受到嚴重威脅。因此湖北省必須在保持整體經濟穩定的條件下，發展節能環保的低碳經濟，抑制高耗能行業發展，鼓勵發展新能源。
（4）建立碳排放權交易市場是湖北建立節能減排長效機制的要求
中國沒有形成節能減排的長效機制，節能減排仍然由中央政府主導，依靠行政命令和減排指標約束各地方政府和企業。因此必須建立一個節能減排的長效機制，讓企業在減排的過程中得到收益，引導企業自主、自愿、自動去減排，在碳資源的市場化配置中，建立各方利益最大化的長效機制。碳排放權交易市場是目前最有效的市場化手段。
參考文獻：
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關鍵詞：節能服務產業 發展現狀 融資問題 對策
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）11-043-02
一、我國節能服務產業的發展現狀
1.節能服務產業規模迅速擴張。近年來，隨著國家對節能工作的重視，節能服務產業發展迅速，產業規模不斷擴大。2007年是節能服務產業隊伍迅速發展的一年，節能服務公司新增87家，達到229家，實施節能項目1723個，產業總產值由2006年82.55億元增長到216.57億元，同比增長162.35%。綜合節能投資從2006年63.3億元增長到114.6億元，同比增長81.04%。其中合同能源管理項目投資從2006年18.92億元增長到65.5億元，同比增長246.19%。按照綜合節能投資計算，形成年節能能力559.02萬噸標準煤，減排二氧化碳360.66萬噸。
2.節能服務公司逐步成長。其一，公司數量迅速增加。2007年節能服務公司新增87家，達到229家，實施節能項目1723個，我國節能服務產業從業人數新增14000人，達到35000人，增幅67%。其二，骨干公司初具規模。任何產業在任何發展時期，都需要一批不同類型、各有特色的龍頭企業為產業領航，節能服務產業也不例外。在節能服務產業領域，隨著產業規模的不斷增長，已經形成了一批具有較強競爭力的公司。在建筑領域活躍著一批較有影響力的節能服務公司，如貴州匯通華成、杭州華電華源、北京奧天奇等，在工業領域涌現了一批具有競爭力的節能服務公司，如北京神霧、北京動力源等，在其他相關領域，包括能源統計、能源審計、節能方案咨詢等方面，有北京中超、北京浪潮自動化等公司，也取得了良好的成績。重點扶持一批骨干企業，使其率先發展起來，為節能服務產業注入活力和生機，從而帶動整個產業快速有序地發展，具有十分重要的戰略意義。
3.節能服務市場逐漸擴大。2004年至2006年，節能服務項目主要分布在建筑、工業和交通領域。從項目數量上來看，建筑領域最多，工業領域的項目數量也明顯增加。從總的投資額來看，工業領域的投資較大，交通領域的項目比較少，占的份額很低。伴隨著產業的發展，節能服務產業的市場領域突破固有的傳統市場領域，一些以工業節能為主要市場的公司開始轉向建筑、市政和民用等領域，而以建筑節能為主要市場的公司開始向工業領域跨越，還有的已向農村市場和國際市場進軍，取得了明顯成效。
4.節能服務能力不斷提高。目前，中國節能協會節能服務產業委員會及其會員單位北京、遼寧、山東三家節能服務示范公司和新興的節能服務公司共計實施合同能源管理項目1426個，合同能源管理投資42.6億元，形成年節能能力280萬噸標準煤，減排二氧化碳181萬噸，同時拉動節能市場投資84.05億元。所實施的節能技改項目，99%以上獲得了成功。節能服務公司的平均投資收益率在20%~30%，擁有獨特技術和充足資金的企業收益率更高。
5.節能服務產業競爭加劇。節能服務公司主要以中小型的民營企業為主。然而，自國家“十一五”規劃提出節能20%的約束性指標之后，民企在節能服務市場這種一枝獨秀的狀況，開始逐漸發生變化，國內外大型企業紛紛涉足中國的節能服務市場。一方面，國外節能服務公司開始紛紛涌入中國。2006年，世界五百強企業ABB公司與廣東省政府簽訂的節能降耗戰略合作框架協議，根據這一協議，ABB將為廣東省多家能耗大戶尋求節能降耗的措施和方法，并提出適用于廣東的節能技術標準建議，從而使廣東省實現到2010年每單位GDP降低能耗16%的目標。另一方面，國有企業甚至是央字號國企如中國節能投資公司、國家電網公司、中國集裝箱集團公司等也開始紛紛躋身節能服務市場，與眾多的外資企業和民營企業展開激烈的競爭。國內國有大型企業涉足節能服務領域改變了節能服務公司長期以來以民營成份為主的特征，提高了中國節能服務產業的整體實力和水平，同時也加劇了節能服務產業內的競爭。對此，業內專家已經指出，受國內節能商機的吸引，今后中外節能服務公司在這一領域的競爭將會愈演愈烈。
二、我國節能服務產業發展中存在的融資問題
合同能源管理模式下的節能改造項目，一般都需要節能服務公司墊付資金。隨著企業實施項目數量的增多，墊付資金量將會累積成一個非常龐大的數字，如果沒有外部資金支持，節能服務公司將會難以為繼，所以資金問題是節能服務公司能否順利成長壯大的生命線。就我國目前的情況看來，雖然投資不斷增加，但滿足節能服務產業成長速度的融資卻非常困難。
1.風險不確定，影響投資信心。合同能源管理在為客戶實施節能項目的過程中，向客戶承諾和保證節約量，承擔了與項目實施相關的所有前期投入和大部分的風險。節能服務公司幫助節能企業實施節能項目的過程中，面臨著宏觀政策、金融環境和項目營運等諸多方面的不確定性，這一切使得節能服務公司不可避免地必須承擔各種風險。其中，政策風險包括因國內能源政策與法令的變更、節能設備或系統的許可制約、額外稅捐或收費等產生的風險；金融風險包括因匯率變動、通貨膨脹、利率波動、能源價格變動等產生的風險；營運風險包括因工程建設、運行維護企業經營不善而破產、不可抗力等產生的風險。其中最突出的問題是節能服務項目相關制度不完善，往往出現糾紛。金融機構缺乏評估合同能源管理風險的專業知識，社會節能經濟效益的評估體系還不夠完善，缺乏專門的衡量標準和法律解釋，節能目標往往存在爭議，無法保證投資收益。
2.融資方式有限，資金來源少。融資方式包括銀行貸款、股權融資、風險投資、境外融資和項目融資等。在國外，節能服務公司的資金來源于自有資本，銀行商業貸款，政府貼息的節能專項貸款，設備供應商允許的分期支付，電力公司的能源需求方管理基金等。在我國，節能服務公司的發展資金一般來源于政府補貼、銀行信貸和企業自有資金。目前，政府支持節能服務業發展的專項資金有限，商業銀行由于各種原因不愿意為節能服務項目提供資金，而節能服務公司大多為中小企業，自有資金有限。加之我國缺乏產業、家族、私人基金，資金成為節能服務產業發展的瓶頸。
3.缺乏金融創新，銀行信貸動力不足。目前，銀行為節能服務產業提供貸款存在種種障礙，例如貸款品種、貸款擔保、貸款信用評級等問題都沒有得到很好地解決，制約了節能服務產業的信貸融資規模。一是銀行沒有與合同能源管理相配套的貸款品種。銀行現有的短期貸款和項目貸款品種都不能很好的適用于該類項目融資，就算以應收帳款質押的貸款方式進行操作，同樣也會存在工程建設期需墊付資金和實際節能效果不佳等問題，以致貸款趨向保守。二是節能服務公司信用評級較低。新興的節能服務公司普遍存在著資金實力不足、在銀行缺少信用記錄、財務知識匱乏、財務管理不規范等情況，加之節能服務項目實施期短則一年，長則三五年，期間企業生產狀況具有很大的不確定性，為規避經營風險和降低經營成本，銀行常常做出不對節能減排項目融資的選擇。三是節能服務公司擔保困難。國內提供節能服務的近200家公司大部分屬于正在成長中的企業。行業調查情況表明，節能服務公司的整體實力相對偏弱。注冊資本低于500萬元的公司占66％，年產值5000萬元以下的公司占78％。這些企業多數是中小型民營高科技企業。它們不是憑借自身專利技術起家就是在國外品牌的過程中逐步擁有了一定的自主創新技術以及市場規模。它們資本少、起點低，在技術創新、法律法規、稅收政策、行業管理等方面都缺乏政策支持和資金扶助。節能服務公司大多注冊資本小(100萬~1500萬之間)，屬于中、小民營企業，由于節能項目的規模往往偏小，多數情況下節能項目不形成獨立的資產抵押物，因此企業很難從銀行獲得貸款為項目融資，造成節能項目的融資障礙。
三、促進節能服務產業發展的融資對策
金融機構應根據項目特點和實際情況，創造性地通過貸款、基金、擔保、租賃、股權投資、風險投資、信托等多種投融資途徑及模式為節能服務產業融資。
1.探索金融創新，拓展信貸融資。第一，改變認識，提高信貸積極性。為節能服務產業投資不僅是社會責任，更是市場機會。世行/GEF中國節能促進項目平均投資回報率達30%。銀行方面通過節能減排項目貸款這種具有差別化的金融產品和金融服務，改善對中小企業的金融服務，培育和鞏固核心客戶群體，增強銀行議價能力，還可以帶動負債和中間業務發展。事實證明，積極參與節能投資，可以實現經濟效益和社會效益雙贏。第二，根據節能服務產業特點，開發新的貸款品種。銀行應對節能服務行業進行全面深入的了解，包括掌握產業特征和政府政策導向，熟悉節能產品和節能技術，了解不同節能服務企業的特點和現狀等。在此基礎上開拓新的貸款品種以適應節能服務的融資需求。第三，實行貸款本金損失分擔機制，分散風險。實行貸款本金損失分擔機制，幾家銀行合作，按約定比例進行分擔貸款本金損失，分散銀行貸款風險，提高信貸積極性。同時，對使用貸款的企業進行監管，提供各方面的援助，幫助和指導節能服務企業完善財務制度和改善信用狀況，以符合向銀行融資的要求，進而推動節能服務產業的可持續發展，使節能服務公司投資收益最大化。第四，建立商業貸款擔保機制，為節能服務公司提供商業擔保。過去國內銀行信貸的傳統模式主要是抵質押貸款，而節能服務公司往往沒有足夠的固定資產來抵押，所以節能項目不好做。商業貸款擔保機制建立在市場化運作的基礎上，以扶持節能服務公司、壯大節能產業為目的，通過擔保機構的擔保，提升節能服務公司的信用，幫助節能服務公司解決貸款中遇到的擔保障礙，增加了節能服務公司從國內銀行獲得商業貸款的機會。
2.加快上市融資進程，吸引民間資本。節能服務發展前景好，中小型節能服務企業可以通過改組成股份公司后到創業板上市融資。對于已形成一定規模、步入穩定發展時期的企業，應積極尋求主板市場的上市，但需要節能服務公司克服短期內獲利困難，較難達到在主板市場上市時對上市公司的贏利記錄要求的困難。為此，節能服務公司可以以節能為主業的同時，兼營其他產業，這樣不僅可減少投資于節能產業的風險，而且可以拓寬贏利的來源，支持節能項目的發展，有條件的節能服務公司還可設法借殼或買殼上市。相對于銀行貸款和股票市場融資方式，企業債券的融資方式更為主動、融資成本更低。節能服務公司良好的發展前景將為企業債券的發行和償還提供優異的經營業績支持。因此，節能服務公司債券融資將具有巨大潛力。節能服務公司可以憑借其自身的信譽和經營業績發行債券，進行企業債券融資。企業債券的發行方式沿用傳統的審批模式，發行規模實行額度管理，企業債券融資規模十分有限。政府應對節能服務公司的企業債券上市發行予以特別支持，節能服務公司發行企業債券將有很大的空間。
3.設立節能服務專項基金，加大政府支持力度。成立政府專項基金，鼓勵節能服務業的發展。目前，對中國節能服務業影響最大也是數額最大的一筆基金就是由全球環球基金、世界銀行與歐盟提供的基金，但它對中國節能服務產業的拉動還遠遠不夠。這就需要政府的參與。政府直接用于節能服務產業的財政資金畢竟有限，可以通過建立專業的節能基金機構，吸收社會資金，充分發揮財政資金的杠桿作用。節能服務基金以政府為主導，通過財政撥款和基金運作獲取收益，采用提供專項貸款和擔保的方式，對實施的節能項目進行全部或部分支持。除此以外，有實力的企業也可以成立基金，向社會融資。
4.繼續加強國際投資合作，帶動節能服務產業走向成熟。自節能服務產業產生后，國際投資一直是我國節能服務產業發展資金的主要來源，同時也為我國節能服務產業帶來了新的融資方式和技術等其他多方面的援助，成為支持我國節能服務產業成長的重要力量，我們應繼續利用好這一資源。
目前在我國進行大規模投資的有世界銀行、法國開發署、國際金融公司和亞洲開發銀行。世行/GEF中國節能促進項目提供了2200萬美元贈款，6300萬美元貸款通過中國投資擔保有限公司推行貸款擔保計劃，法國開發署以貸款的形式向中國財政部提供6000萬歐元的中間信貸，由華夏銀行、上海浦東發展銀行和招商銀行向市場發放。國際金融公司以風險分擔的方式為興業銀行、北京銀行和上海浦東發展銀行提供10億人民幣貸款。亞洲開發銀行向中國提供總額為8億元人民幣的部分信用擔保。目前，應在充分利用好這些投資的基礎上，繼續加強國際投資合作，帶動節能服務產業的健康發展。第一，落實好國際投資，保證我國節能服務產業的信譽。這些國際投資金額大，在中國都有合作金融機構，實行了新的貸款方式，我國金融機構應該認真研究市場情況，提高服務能力，履行責任，保證國際投資的回報率。第二，通過與國際金融公司專家共同開發產品和項目營銷，學習新的風險管理理念，帶動我國金融機構的進步。節能服務企業的融資難問題的解決，不僅需要政府加大對市場化融資擔保機制的推進力度，同樣也需要銀行轉變傳統觀念和增加技術手段，更需要節能服務企業改善自身融資條件和加強經營能力。只有多管齊下，共同努力，才能培育和建立起規范的市場化的節能服務產業。
[課題來源：黑龍江省教育廳人文社會科學項目（12514085）]
關鍵詞：建筑陶瓷 發展趨勢 原材料 設計開發 節能降耗
Abstract: with the rapid development of China's real estate business and people's living standard big spoke to improve degree, and people to the quality of life of the concept of the fundamental change, building ceramics in the household of people lives occupies more and more important role. At the same time, along with the development of economy, environmental problems and the energy problem is severe, the building ceramic industry only pay attention to energy conservation and emission reduction, environmental protection, can realize the sustainable development of industries.
Keywords: building ceramic raw materials design development trend of development of saving energy and reducing consumption
中圖分類號：TE08文獻標識碼：A 文章編號：
建筑陶瓷工業的現狀
自上世紀八十年代，建筑陶瓷工業得到了迅速發展，在產品產量、質量、品種、花色規格以及生產基地的布局等方面都發生了令人難以想象的變化，產量和效益保持較快增長。主要呈現以下特點：
產業技術得到提升。大型高效節能窯爐、拋光磚和大規格建筑陶瓷薄板生產技術達到世界先進水平。
產業結構明顯優化。產品結構由中低檔為主向高中低檔全面發展，滿足不同層次消費需求。產品品種齊全，花色種類繁多，產品規格趨大化。
節能取得較大進展，環保意識不斷加強。
但是在行業快速發展的過程中，仍存在不少問題，如：
產品同質化嚴重。產品的質量差異逐漸縮小，無論在品種、品質、型號、花色上都很接近，新品種自主創新能力差，開發新產品能力低。
能耗高、排放大的局面尚未根本扭轉。建筑陶瓷工業依靠的還是高耗能、大規模、大產能的支撐，這種粗放式的發展狀態從長遠來看必須改善。
與世界先進國家水平相比還存在一定差距。自主品牌知名度不高，直接影響產品在國際市場上的競爭力。
二、建筑陶瓷工業的發展趨勢
（一）原材料專業化
原材料專業化是建筑陶瓷生產的必然趨勢。原材料專業化是指因地制宜地把原料加工成最佳使用狀態，把原料的物理化學性能長期穩定在一個比較小的范圍內，實現專業化生產，商品化供應。原材料專業化對規模化生產、保證產成品的質量穩定以及資源的有效利用有重要意義 。
（二）產品設計開發緊跟時代潮流
隨著建筑陶瓷行業新材料、新技術、新設備和新工藝的不斷運用，以及市場需求的推動，建筑陶瓷產品的開發向著時尚與潮流的方向發展，同時受設計、裝飾理念的影響，將主要出現以下的趨勢：
1、時裝化。受市場的影響，產品更新速度加快，新產品層出不窮，小批量、多品種、轉產快成為工業化大生產的新特點。陶瓷時裝化設計要求產品設計及裝飾風格上別具一格，創造賣點，制造時尚，引領潮流。
2、個性化。越來越多的企業將重視開發個性化產品，個性化的設計是指強調特色，張揚個性，力求完美，突出品位，根據市場變化和消費者需求有針對性地進行產品開發，以尋找和開拓市場空間，帶動新的消費觀念和消費行為。
3、人性化。適用社會發展的大方向，建筑陶瓷產品也向著人性化設計的方向發展，它里面注入了更多文化內涵和人文關懷，既強調視覺上的舒適和美感，也突出心靈上的溝通與交流。
4、藝術化。生產水平的提高，設計理念的更新，文化內涵的注入，給建筑陶瓷產品賦予更多的靈性。同時，工藝設計方法和裝飾技巧的豐富，也帶來了更多藝術化的效果。
5、自然化。隨著工業化、城市化的推進和審美情趣的提高，返璞歸真、回歸自然將成為重要的消費理念，仿古、仿石類等仿自然產品成消費新寵。
另外，隨著陶瓷噴墨打印機和墨水的國產化日趨成熟，數碼噴墨打印的技術優勢將更能充分發揮，特別在仿石紋、仿木紋、凹凸磚和小批量個性化定制領域上大顯，將涌現出一大批個性化突出、高度仿生態的花式品種。
面向新世紀，建筑陶瓷工業將會有更大的發展，建陶產品也將會不斷地豐富和完善，抓住產品開發與市場需求的結合點，就能在市場競爭中立于不敗之地。
（三）節能降耗減排成發展主流
當今世界能源問題日益嚴重，建筑陶瓷工業作為能源高消耗的產業，節能降耗的任務尤為艱巨。同時，保護環境減少污染，也是陶瓷生產工藝的改進方向，是建筑陶瓷工業發展的大勢所趨。這不僅是建設資源節約型、環境友好型社會的迫切需要，也是陶瓷工業可持續發展的重要條件。
首先，大力發展節能型產品，開發低消耗、無污染、高性能、多功能、高附加值的新建筑陶瓷產品。大力開發和推廣使用先進的節能技術和環保技術，開發款式創新、品質創新、功能創新的節能型新產品，大規格超薄磚之類節材新產品。
其次，推廣節能環保型的燒成設備，改進燒成工藝。窯爐作為建筑陶瓷生產中最重要的燒成設備，其發展趨勢向綠色（環保節能型）窯爐方向發展，即低消耗、低污染、低成本、高效率。實現綠色窯爐，需要從以下幾個方面入手：
在燃料方面，使用清潔能源和燃料。從源頭上削減污染，提高資源利用率，減少或避免生產過程中污染物的產生和排放。另外，采用明焰裸燒技術，降低單位產品的熱耗，縮短燒成周期，提高生產能力，節能效果非常顯著。同時研究使用先進的窯爐燃燒器，既保證窯內溫度均勻，又使燃料燃燒完全。
QR(j7>+J^ 在窯體、窯具的材料上，采用新型的耐火材料和涂料。用耐高溫的輕質陶瓷纖維作內襯，可以有效地提高陶瓷窯爐的熱效率。由于陶瓷纖維導熱系數比較小，增強了窯爐的保溫，減少了熱散失，改善了燒成環境。同時 G^A }T 3 采用涂層材料，可以增加窯爐內傳熱效率，節能降耗，降低污染物的排放。 ~NB lJULS
在燒成技術上，向溫度均勻性高、低污染方向發展 (/gMt Iw 。低溫快燒技術是一種有效的節能燒成技術，它能夠在保證產品質量的前提下，通過降低燒成周期和燒成溫度達到增產、節能的目的。這種技術主要通過改變原料配方及制造工藝和改進窯爐來實現。
在檢測方法上，采用多變量控制技術。以新的控制方式和方法來控制窯爐同一斷面、同一水平面上的溫差以及突破還原氣氛控制的難點，使窯爐的溫度、氣氛控制更精確和穩定，窯爐的自動化程度更高。 q|S,^ 0cU W S2@; 8.N
另外，節能減排的另一個發展趨勢是大力發展循環經濟，實現清潔生產。推進循環經濟，把生態工業和清潔生產等措施綜合起來，使資源得到最有效利用，污染物排放量最少。比如充分利用窯爐余熱，將窯爐余熱回收用于干燥坯體，預熱助燃空氣等，以及陶瓷工業廢渣廢棄物的循環利用等。
綜上所述，隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，建筑陶瓷作為我國建材工業的重要組成部分，將面臨更高的發展機遇。建筑陶瓷工業只要在調整產品結構和提高產品附加值的同時，以市場需求為導向，加大自主創新，以節能降耗為己任，發展綠色生產，提高行業經濟效益，就可實現可持續發展。
參考文獻：
吳甲甲,汪平生,張真.淺談我國建筑陶瓷.理論研究.115
一、南京市環境現狀
2011年，全市環境質量總體穩定。環境空氣質量較上年有所好轉。空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮三項污染物指標均達到了國家二級標準，全年良好以上天數為317天，占比86.8%，同比提高4.1個百分點；水環境質量總體較上年略有下降，達標率59.2%，較上年降低3.3個百分點；聲環境質量處于較好水平，保持平穩；輻射環境質量符合允許限值，維持穩定狀態。對照江蘇省小康社會環境質量評價標準，全市環境質量綜合指數得分為85.2分。但是全市環境保護工作在取得一定成效的同時，仍然存在不少薄弱環節。主要表現在空氣質量雖有提升，但達標水平依然較低，在全國、全省排名仍然居后，灰霾天氣比重較大、揚塵污染形勢嚴峻、機動車尾氣污染問題較為突出。要想解決環境問題，使得全市人民滿意，大力發展環保產業，治理環境污染已迫在眉睫。
二、南京市發展環保產業的必要性
1.產業轉型、經濟發展的需要
南京市屬于國內重要的工業基地，長期以來存在著輕重工業發展不協調的現象，重工業比例達到80%，石化、鋼鐵、建材、電力比重大，導致南京市的能源消耗量、污染物排放隨著GDP的上升迅速增加，同樣產值的能耗水平相當于日本的3.6倍，新加坡的2.5倍，工業企業產生的COD和二氧化硫高于全省水平。隨著國家對于節能減排的重視，新的項目審批與節能減排指標直接掛鉤，當前南京處于工業化向后工業化時代轉變時期，重工業對于南京經濟仍然有著舉足輕重的作用，為了實現建成小康社會的目標，實現產值和收入倍增計劃，實現綠色發展，南京一方面必須重視產業結構的調整，發展先進制造業和現代服務業，另一方面必須加快發展環保產業，改造重工業，促進新的產業發展。
2.環境代價巨大，難以為繼
經濟的迅速發展，也帶來了環境污染。主要有三個重點方面，一是水體污染。2011年全市監測的282個水環境斷面中，按監測的21項指標評價，達標率59.2%，較上年降低3.3個百分點。二是大氣污染。可吸入顆粒物、機動車尾氣排放對大氣的污染程度加大，同時由于化工企業的排放造成二氧化硫含量呈上升趨勢，二氧化硫對環境空氣質量的影響比重已經占到60%—70%。二氧化硫排放總量急劇上升，引起酸雨污染范圍不斷擴大，造成糧食、蔬菜和水果減產，林木死亡，土壤和水體酸化。空氣中的二氧化硫甚至引起人體呼吸系統疾病，造成人群死亡率增加。三是固體廢棄物污染。石油化工、鋼鐵企業產生了大量的冶煉爐渣、粉煤灰等殘余物。2011年南京市固體廢棄物總量1791.5萬噸，較2010年上漲8.15%，城市生活垃圾產生量201.16萬噸，較2010年增長5.6%。總體來講全市固體廢棄物處置能力明顯不足，大部分廢棄物處于低水平綜合利用或簡單儲存狀態，無害化處置率水平較低。
3.環保產業有望成為新的支柱產業
隨著國家宏觀調控政策的實施，限購令、房產稅等樓市打壓政策的出臺，原來的支柱產業房地產業陷入困境，難以繼續保持高速發展，對全市經濟的拉動效用顯箸下降。與此同時由于十二五期間南京重工業為主的格局難以發生根本性的轉變，對于重工業的節能降耗措施的采取，生態化的改造，污染治理設施運營與管理，為環保產業提供了巨大的市場需求。2010年，全市從事節能環保產業的單位400余家，節能環保產業實現銷售收入342億元，2015年預計環保產業產值將突破1000億元，增幅驚人。環保產業市場需求量大，產業鏈長，幅射面廣，吸收就業量大，經濟拉動效應明顯，有望成為南京市新的支柱產業，進一步促進產業的轉型升級。
4.環保產業可以提高科技創新力
環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業，是國家加快培育和發展的7個戰略性新興產業之一。環保產業涉及污水處理、節能降耗、環保裝備制造、工業、固體廢棄物的綜合利用等領域，門類眾多，需要進行生物、化學、機械、電子、材料科學等大量前沿的基礎學科的研究。南京市擁有南京大學、東南大學、南京理工大學、南京工業大學、省環境科學研究院、環保部南京環境科學研究所、國家電力公司南京電力環境保護科學研究院等眾多科研機構，集聚了一批高端人才，擁有自主創新的人才資源。由于環保產業市場廣闊，產業附加值高，企業參與度高，有助于建立以企業為主體，以市場為導向，產學研結合的科學創新體系，提高南京市的科技創新能力，提高科技競爭能力，促進整體科學水平的提升。
三、南京市環保產業發展面臨的問題
1.創新能力不強、整體技術水平不高
目前我市環保技術的研究主要以應用為主，缺少基礎理論研究，技術開發投入不足，以企業為主體的節能環保技術創新體系不完善，產學研結合不夠緊密，科研院所的環保技術開發與企業的生產制造脫節的狀況較嚴重，科技成果轉化滯后，導致環保產業缺乏市場競爭力。大多數環保企業的科研、設計力量較薄弱，在環保產品、環保技術開發等方面，常規技術仍占主導地位，缺少尖端技術。一些關鍵的核心技術尚未完全掌握，部分關鍵設備仍需要進口，自主生產的節能環保設備性能和效率不盡如人意，不能有效治理環境問題，整體技術水平不高。
2.環保企業規模小，結構不合理
南京市環保及相關產業規模較大，但從事環保產品制造業的企業小而散，集約化、規模化程度不高，缺少集研發、設計、工程總承包、設計制造、運營服務于一體的大型環保企業集團。除南京藍深制泵（集團）股份有限公司、中電環保等少數骨干企業在業內具有競爭優勢外，大部分企業技術裝備相對落后，專業化水平較低，技術含量不高，產品缺乏特色，市場競爭能力弱，難以形成規模經濟。而且企業環保產品的性質、結構、功能等方面的差異化程度不大，特色產品少，產品雷同現象較嚴重，競爭激烈。
3.環保產業缺乏宏觀引導和政策扶持
全市環保企業主要分為咨詢服務、設備制造、工程建設、運營管理等類型，分屬不同的產業，歸口部門不一，缺乏產業集聚度，難以形成推動環保產業發展的合力和寬松的政策環境，從而導致環保產業缺乏統一的發展規劃和總體的發展戰略，缺乏必要的環保產業鼓勵與扶持政策。
四、南京市環保產業發展建議
1.強化環保法制建設
由于環境資源（水、空氣）的公共屬性，環保投入具有強烈的外部性，企業環保投入對于環境保護和環境資源有利，但對于企業來講增加了產品成本，減少經濟效益，利益趨動企業把贏利目標置于社會整體福利目標之上，這是生態環境惡化的重要因素。
為切實保護環境，市政府應進一步加強環保法制建設，強化環境政策的實施機制，適當提高地方環境質量標準和污染物排放控制標準，加大對排污行為的監管力度，加大對違法企業的處罰力度，使不法企業的違法成本遠遠高于污染治理成本。
2.形成規范的市場機制
進一步加強環保市場的監督管理，規范環保產業市場，營造公平、公正、公開的競爭環境和健康發展的市場環境。要建立市場新機制，促進環保設施運營的社會化、專業化和市場化。鼓勵環保企業參與城市環境基礎設施的建設與經營，可采用BOT（建設-經營-移交）、TOT（移交-經營-移交）等特許經營模式建設和經營環保產品如城市污水處理、生活垃圾處置等城市和環境基礎設施，提高排污收費率，增加企業的污染成本，用經濟手段調節污染企業的排污強度。將“誰污染、誰治理”擴展為“誰污染、誰付費”，推動環境污染治理市場的良性循環。
3.加大政策的扶持力度
進一步完善環保產業政策體系，運用各種政策工具，如土地使用、進出口、財稅、金融信貸等優惠措施，引導環保企業向重點、難點、熱點領域發展，形成我市環保的特點和優勢，逐步建立政府主導型環保產業發展模式。充分發揮協會組織的作用，加強環保產業的行業管理和行業自律行為，強化企業和政府之間的合作與溝通。建立和完善我市環保市場管理體系，形成一個公平、公正、合理、優勝劣汰的市場氛圍。
4.加強環保科技自主創新能力建設
充分利用南京大學環境學院、東南大學能源、環境學院、南京工業大學膜研究院、環科院等高校科研院所的資源，有重點地開展土壤、地下水、重金屬、持久性有機污染物等污染的現狀基礎調查工作，建設環保科研基礎數據庫。開展低碳經濟、生態文明、生態補償機制等方面基礎研究，加強灰霾天氣、黑臭河道治理、湖泊富營養化治理、農業面源污染防治、土壤修復等重大課題的科技攻關，注重污染防治、清潔生產新技術與新工藝的推廣應用研究，為環境監督管理提供科學依據與技術支撐。
5.大力發展環保重點領域
環保產業要本著重點發展的思路，集中資源和資金，重點發展關鍵領域。應該將重點集中到以下四個方面，一是節能環保服務業，由于南京市科研院所眾多，在全省占有優勢，份額達到50%以上，可進一步拓展到設計、審計、評估、能源管理領域；二是節能產業，減少資源能源消耗，進一步減少污染排放，加強源頭控制；三是污染物處理、綜合利用產業，重點抓好固體廢棄物、污水、廢氣、噪音等的治理，控制污染水平，減少環境傷害；四是環保裝備產業，通過新材料、新設備的研發，進一步提高環保產業的處理水平，提高處理效率。
6.拓寬環保企業融資渠道
摘要：依靠大量消耗能源推動經濟快速增長已經給我國區域經濟發展帶來了不可逆轉的嚴重后果，但是一些區域的主要用能產業能源消耗不經濟現象還相當普遍。要構建區域節能型產業結構，必須妥善協調各方利益主體關系，以可持續發展、區域產業結構優化和區域產業技術創新原則為指導。以黑龍江省為例，客觀分析了能源供給與消費的實際情況，推進煤電一體化項目建設，走新型工業化道路，依靠技術進步和創新實現科學用能，建設特色節能產業是該省構建節能型產業結構的主要途徑。
關鍵詞：區域；節能；產業結構
一、問題的提出
能源是人類社會賴以生存和發展的物資基礎，是經濟社會可持續發展的重要物質保障。我國既是能源生產大國，也是能源消費大國。改革開放以來，我國經濟持續增長，已經實現了GDP翻兩番的發展目標，但是能源消費也以翻一番的速度增長，甚至是以犧牲環境為代價的
[1]。多年以來，依靠大量消耗能源推動經濟快速增長給區域經濟的發展帶來了不可逆轉的嚴重后果：資源消耗過度、生態環境惡化加劇。在工業化和城市化的驅動下，我國能源需求還將大幅度持續增長，而我國目前能源人均擁有量遠遠低于世界的平均水平[2]。能源供給不足與消費需求快速增長的矛盾將日益尖銳，能源短缺危機與環境約束壓力同時并存已成為我國能源面臨的嚴重問題。
黑龍江省不僅石油、煤炭、天然氣等不可再生能源儲量相當豐富，而且石化工業、煤炭工業、發電業、建材等產業也具有較強的規模和基礎。優越的自然資源條件雖然一度為黑龍江省經濟和產業發展提供了有力支持，但最近幾年省內一些資源型城市仍出現了資源枯竭的問題，區域內產業結構單一問題也日漸顯露。盡管如此，目前省內一些主要用能產業能源消耗不經濟現象還相當普遍，一些節能產品和節能技術得不到應有的重視，導致省內節能型產業不能健康發展。因此，研究構建區域節能型產業結構問題不僅符合建設節約型社會的要求，也是促進區域節能產品與節能技術快速發展，優化區域產業結構的迫切要求。對于促進區域產業結構升級和自主創新，緩解能
源約束矛盾，全面提高區域能源利用效率，發展循環經濟，實現區域經濟可持續發展都具有重要意義。
二、構建區域節能型產業結構的原則
我國區域產業結構優化升級過程中，始終存在地區與國家產業結構、地區與地區產業結構目標之間的沖突，典型表現就是地方政府之間惡性之爭導致地區盲目重復建設不斷升級[3]。而構建區域節能型產業結構不僅將觸及到區域內原有的產業結構基礎，也會涉及區域節能技術支持體系和節能服務體系；不僅關乎本區域經濟的發展與產業結構的調整，而且可能影響到其他地區的經濟與產業的發展，甚至會影響到全國產業發展的戰略布局。因此構建區域節能型產業結構，必須堅持以下原則：
（一）各方利益主體協調一致原則
區域利益與國家利益以及國內不同區域間的利益差別總是客觀存在的。構建區域節能型產業結構是一個涉及全局和長遠發展的戰略問題，必須要有宏觀上的協調。通過宏觀協調才能更充分地發揮區域節能型產業結構在促進區域經濟發展中的作用，促進國家產業結構的合理布局以及國民經濟的整體發展。黑龍江構建節能型產業結構，既要考慮本地區資源的優勢以及產業發展現狀與未來發展潛力，也要考慮國家節能戰略的總體布局，還要兼顧周邊地區以及相關區域的產業發展情況；要認真學習其他區域建設節能產業的經驗，顧全大局，避免重復建設和區域產業之間出現惡性競爭的現象。
（二）可持續發展原則
可持續發展是生態、社會、經濟三方面優化的集成。可持續發展要求在有限的能源條件下，當代人在滿足自己的生存與發展需要時不能損害滿足人類世世代代需要的自然資源與環境，以及后代享有公平利用自然資源的權利。雖然國內各個區域的自然條件，產業初始結構以及經濟發展現狀等方面存在差異，在構建節能型產業結構的具體目標上不可能是完全相同或唯一的，但是各個區域仍有必要達成既要考慮本區域實際情況，又要尊重其他區域利益，同時還要積極參加與保護環境與發展體系的行動。黑龍江的能源消費以原煤為主，占一次能源消費總量的64．7％。第二產業是用能主體，占56％。石油、煤炭開采、石油加工、非金屬礦物制品、黑色、有色金屬冶煉壓延、電力和熱力生產、化學原料及化學制品等行業煤、電的終端消費總量分別占全省總量的50％和55％。按照這樣一個能源消費水平發展產業，何以談得上可持續發展與構建區域節能型產業結構呢？目前省內雖有大油田、大煤礦等能源儲備，但這些資源是全體國人共有的財富，不僅屬于當代人，也屬于子孫后代。當代人有責任合理開發并有效利用這些資源，并通過優化區域產業結構，實現能源的經濟利用。
（三）區域產業結構優化原則
區域產業結構優化是一個相對的概念，它是在一定經濟發展階段，由市場需要、科學技術和競爭因素共同推動下演進而成的。基于構建區域節能型產業結構考慮，區域產業結構優化要求產業結構不斷向深加工、高附加值方向發展，充分有效地利用能源，更好的滿足市場和社會需求。黑龍江省是我國老工業基地，工業一直占全省經濟的“半壁江山”。省內工業結構偏重，重工業比重偏高，長期以來依靠消耗資源和能源來發展，鋼、煤、水泥等主要工業產品單位能耗普遍高于全國平均水平，形成了一個高耗能的產業結構。按照區域產業優化的原則要求，一方面要通過調整產業比例關系節能降耗，發展壯大低耗能產業、壓縮高耗能產業；另一方面要通過內部挖潛，依靠節能技術進步改造重點用能產業，全面降低現有重點用能產業能耗水平，提高產業節能整體能力。
（四）區域產業技術創新原則
任何一種產品的市場都有其生命周期，不僅會趨于飽和而達到成熟化，而且還會走向衰老與死亡，最終被另一種新產品所替代[4]。當某一區域技術創新產生出新的節能技術或節能產品以后，這個區域新興產業的形成和發展就將拉開序幕。在這種產品替代和產業變更過程中即便是區域內原來節能行業的領先者，如果跟不上產品替代的步伐，不能把握產業發展機遇，最終也將遭到市場淘汰。目前黑龍江省哈爾濱天源石化工程有限責任公司、哈爾濱威瀚電能控制技術有限公司等一些專門生產節能產品的企業已表現出很好的發展潛力，這些企業不僅擁有一批節能方面的專利技術，而且其產品及專業技術覆蓋了全國大部分省市和地區，表現出較強的創新力，如果能夠繼續發展下去，不僅會對省內一部分產業節能降耗產生影響，而且可能形成一些新的產業，進而擴大省內低耗能產業所占的比重，實現省域產業結構優化的目標。
三、構建區域節能型產業結構的主要途徑
（一）妥善處理各利益主體的關系
為確保區域經濟的可持續發展，提高能源的利用效率，應根據區域資源特點制定和完善政策制度。在區域與國家產業結構優化目標的協調上，協調的主導者是中央政府。中央政府主要應通過改善各種制度環境促進區域產業結構的優化，通過培育區域節能商品市場和生產要素市場，形成節能產品網絡體系和合理的價格體系，營造公平的競爭環境。國內區域之間產業政策協調目標是通過區域經濟合作機制促進行政區域間經濟區域的轉化，協調的內容主要包括協調整合區域節能產業發展規劃，調整區域產業結構，協同整合區域產業優勢，培育若干具有市場競爭力的區域產業群。黑龍江省煤炭資源相對豐富，積極發展大型坑口電站，開發褐煤并推進煤電一體化項目建設，實現煤電轉化，不僅符合該省節能產業發展方向，促進本省產業結構升級，而且通過北電南送，有利于打破省域之間電力市場壁壘，實施資源優化配置,建立電力統一市場，滿足電力輸配要求。
（二）走區域可持續發展化之路
傳統區域產業結構的演進表明，以經濟增長為單一目標的區域發展觀念已經不能適應社會發展的實際需要，是與可持續發展所追求的經濟與環境的和諧、協調發展相沖突的。因此，構建區域節能型產業結構過程中，區域內的相關產業首先要超越傳統產業的一些發展階段，向信息和知識經濟邁進。其次要推行清潔生產，從產品設計、生產工藝、銷售和回收利用等各個環節注意環境保護；在不影響產品性能的情況下，將產品生命周期中的環境影響減到最小程度；力求以最少的能源投入，產出更多的產品和更少的廢物。黑龍江省素以原煤、原木、原糧等“原”字號產品聞名，能源、電力、化工等高耗能高污染產業較多，產業結構單一。要構建節能型產業結構，黑龍江省必須根據省內產業的基礎現狀優先發展先進制造業和現代服務業，采用先進適用技術改造提升傳統產業，嚴格控制高耗能產業發展。通過走新型工業化道路，突出抓好改造傳統產業、發展新興產業和淘汰落后生產能力三個環節。推進工業結構優化升級，提高工業經濟增長質量與效益，從根本上降低工業能耗。擴大優質能源消費比例，積極開發利用新能源和可再生能源，控制煤炭消費總量。
（三）以技術創新優化區域產業結構
美國《國家能源政策》認為，節約能源最好的辦法就是采用新技術提高能源效率，即提高生產率，降低成本，改進環境質量[5]。過去30年按照這一途徑，美國在能源效率方面取得了顯著成績，國民經濟增長了126%，而能源利用僅增加26%，90年代在制造業擴大41%情況下，工業電力消費僅增加11%[6]。美國上述成功經驗給我們的啟示是構建區域節能型產業結構應大力推廣節能技術和實施節能項目。區域節能技術創新途徑是結合本區域資源條件、實現結構優化并滿足環保的要求。區域能源技術研究和開發的投資應集中在那些對區域未來中長期經濟增長和環境有實際重大影響的能源資源和利用上，能源技術的研發重點是節能技術、能源清潔利用技術、新能源技術和可再生能源技術。以高新技術和先進適用技術改造裝備制造、石化煤化、能源、綠色特色食品、醫藥和森工、冶金和建材等主導產業和高耗能產業是黑龍江省以技術創新優化區域產業結構的重要途徑，今后還應根據國家產業政策和產業指導目錄，提高行業準入門檻；建立對高耗能、高污染、高投入、低效益工業的投資約束機制；制定有利于區域產業結構提升和優化的產業政策，綜合運用土地、金融、環保等方面的經濟、法律和行政手段，按照淘汰一批、限制一批、改造一批、發展一批的思路，引導全省產業結構的調整和優化。只有依靠技術進步和創新，實現科學用能，大力推廣應用節能新技術、新工藝、新設備和新材料，才能科學搭建黑龍江省節能型產業結構。
關鍵詞：新型墻體材料；十二五規劃；建筑節能；發展現狀；應用前景
Development present situation and Application
foreground research of New Wall Materials
CUI Jun-shan，ZHANG Wang
（College of Engineering; Ocean University of China; Qingdao; Shandong 266100;China ）
Abstract:Since the national implementation wall material innovation and energy-saving building,after the efforts of several generations, our country new walling material gradually leading wall materials market. The 2011 is the first year of the twelfth five-year plans, with two meetings held ceremoniously, new material is classified as state key development in the new period of the seven strategic new industry, premier Wen Jiabao stressed in report on the work of the government, strengthen the energy conservation and environmental protection and ecological construction, increasing both building energy saving transformation investment, promoting new building energy efficiency, new wall materials and energy-saving building are inseparable, development energy-saving building must use energy-saving, section soil, recycling, protecting the environment and improve the new wall materials architecture function, this paper summarizes the new wall materials during the eleventh five-year development course and the present situation, a forward-looking new walling material development and application in the twelfth five-year plans.
Keywords:new wall materials; the twelfth five-year plans; building energy saving; present condition; application prospect
序言
我國墻體材料改革已經實施了20多年，按照《國務院辦公廳于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》（［2005］〗33號）要求到2010年底，所有城市禁止使用實心黏土磚。根據各省市陸續出臺的新型墻體材料革新“十二五”規劃來看，這一目標已基本完成。主要產品產量與生產能力有很大幅度的增長，產品結構的調整結構顯著，2008年的北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉辦，讓我們看到了建筑新材料的魅力，出現的新興材料和技術也為我們提供了未來建筑技術發展的新趨勢，國家對十二五期間的節能建筑又提出了新的要求，墻體材料的改革的推進，對緩解交通運輸緊張狀況，改善建筑功能，提高人民居住舒適程度等具有重大社會經濟意義，它不單純是建材產品更新換代，而是關系到貫徹保護環境、保護土地兩個基本國策和實現我國節能減排目標的一件大事［1］，隨著我國墻體材料迅速發展，在保護耕地，利廢水平，節能減排，新材料、新工藝的涌現方面都取得了驕人的成績，然而從整個市場來看，新型墻體材料產業結構不夠合理，優質內外墻板、輕質和復合墻板、預應力樓板、木質板材等符合節能減排和循環經濟的新材料應用極少；法律體系支撐不夠、監督執法力度小，以次充好；生產方式粗放，資源和能源消耗大；墻體材料行業的整體水平不高，技術創新不夠和裝備條件差，缺乏自己的龍頭品牌［2］。
1 我國新型墻體材料的產業現狀與產業形勢
1.1 墻體革新工作實效
自2000年6月14日國家建材局、建設部、農業部、國土資源部墻體材料革新建筑節能辦公室印發《關于公布在住宅建設中逐步限時禁止使用實心黏土磚大中城市名單的通知》（墻辦發［2000］06號），確定了160個直轄市、沿海地區大中城市和人均占有耕地面積不足0.8畝省份的大中城市在2000年6月30日前禁止使用實心黏土磚的目標。2001年6月5日，國家經貿委發出《關于將10個省會城市列入禁止使用實心黏土磚城市名單的通知》（國經貿資源［2001］55號），決定在原來確定的160個大中城市的基礎上，增加10個省會城市，列入2003年6月30日前限時禁止使用實心黏土磚城市名單中，要求其他城省會城市，最遲在2005年底前實現禁止使用實心黏土磚的目標。2005年12月國家四部委公布了全國第二批256個限時禁止使用實心黏土磚城市名單，2009年國家發展和改革委員會、國土資源部、住房和城鄉建設部、農業部公布了第三批限時禁止使用實心黏土磚的151個城市名單。全國實心黏土（頁巖）磚盲目發展的勢頭得到有效遏制，實心黏土（頁巖）磚產量逐年下降，“禁實”效果十分明顯，新型墻體材料產量逐年增加。下圖是新型墻體材料產量占墻體材料總量的百分比。
1.2 十一五期間新型墻體發展狀況［3］
“十一五”期間，國家實施了西部大開發戰略，振興東北地區等工業基地，促進中部崛起，擴大內需，城市化進程加快以及住宅產業化的發展，新型墻體材料產業發展迅速，各省市均出臺了推動墻體改革的政策，法規。
（1） 以工程應用帶動墻體材料發展，加大了示范工程建設
（2） 充分發揮專項基金的經濟杠桿作用。
（3） 規模較大，工藝技術先進的新型墻體企業增長迅速
（4） 產品逐步向節能型和利廢型發展。
新型墻體材料已經有2000年的2100億塊占墻體總量的28%增長到2008年的8800億塊占墻體總量的51%，截止2010年新型墻體的產量占墻體總量的比例已達到55%以上。經過十二五時期的發展，預計到2015年底，城區內應用比例會達到85%以上：其中，設區市的100%采用新型墻體材料，縣級市區（城區）會達到75%或80%，鄉鎮政府所在地達到50%以上，經濟較發達的農村達到40%以上。表一和表二分別列舉了相關省市十一五期間新型墻體材料應用在利廢，節能，減排，保護土地資源各方面的貢獻。
表一 相關省份十一五期間新型墻體材料應用在各方面的貢獻
表二 相關城市十一五期間新型墻體材料應用在各方面的貢獻
2 十二五期間新型墻體材料的市場需求
“十一五”期間國內生產總值達39.8萬億元，年均增長11.2%，總理在政府工作報告中提出“十二五”時期城鎮化率從47.5%提高到51.5%，繼續加強基礎設施建設，加快社會主義新農村建設，目前我國正處于城鎮化高速發展階段，每年發展速度在1%至1.2%，而發達國家的城鎮化率一般都在80%以上，專家認為，由于我國是一個歷史悠久的農業大國，達到70%左右的城鎮化水平就可以了，中國實現這個目標會在2050年左右，按此計算，中國至少還有40年城鎮化過程。
來源于：國家統計局
十一五期間，新型墻體材料的產值以每年20%以上的速度發展。從我國房屋建筑面積國家宏觀經濟環境分析，未來20年仍將是經濟的高增長時期，到2020年，中國還將建設300億平方米建筑，新型墻體材料作為建筑材料工業調整產業結構和轉變經濟增長方式的戰略重點，具有廣闊的市場需求和發展前景［4］。
3 對新時期墻體材料的展望
3.1 發揮區域優勢、因地制宜發展新型墻體材料［5］
要想我國新型墻體材料朝著結構合理，優化資源的方向方展。就必須要因地制宜、發揮區域優勢。
（1）南北方地區氣候的差異，墻體保溫隔熱系統需因地制宜。在寒冷的北方采暖地區注重保溫，可采用外墻外保溫或者自保溫墻體；在南方地區以隔熱為主，所以可采用外墻外保溫、外墻內保溫或者自保溫墻體。
（2）結合各省資源優勢，重點開發。例如安徽省兩淮及宿州地區煤矸石和粉煤灰資源豐富，年排量約800萬噸，堆場儲量已達1.6億噸，應發展以此為原料的墻體材料；沿海沿江沿河城市發展以淤泥為主要原料的墻體材料，加大其產業化進程。
3.2 注重綠色低碳與建筑節能
2011年3月5日，國務院總理在“兩會”上作的政府工作報告中提出，要加大既有建筑節能改造投入，積極推進新建建筑節能，大力發展循環經濟。溫總理還指出，“十二五”單位GDP能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%。建設部的信息表明，中國建筑的能耗（包括建材生產、建造能耗、生活能耗、采暖空調等）約占全社會總能耗的33.3%，而運營過程中的能耗占建筑能耗的70%，建筑業的二氧化碳排放占全國總體碳排放的43.7%，如今能達到新建建筑國家標準（必須節能50%）的建筑只占同期建筑總量的約10%。
可見綠色地產和節能建筑是現代建筑的發展方向，墻體材料是建筑物的主要圍護結構材料，占建筑材料總用量70%以上，墻體材料在很大程度上決定了建筑業的發展水平。在十二五期間，應大力發展節能效率高、抗震性能強和保溫隔熱效果好新型墻體材料。例如紙面石膏板［6］、植物纖維板、鋼絲網架水泥聚苯乙烯夾芯板［7］、木質墻體［8］等。
3.3 打造行業品牌的戰略眼光
每個行業都要有自己的品牌，然而現在我國的墻體材料行業的名牌產品很少，對墻體材料的名牌產品的需求也很迫切。對于品牌房地產商來說，他們希望能開發出更順應潮流，適應建筑業升級，住房建設功能化、智能化、綠色化要求的建筑，開發這些“高、精、深”項目這就要率先運用新型的建筑材料，需要與其樓盤定位相符合名牌產品來吸引消費者；對人民群眾來說，擁有綠色，節能的建筑是生活的追求，隨著生活水平的提高，人們對這方面的需求會越來越高；對整個國家來說，也會選擇選擇有實力、有潛力的新型墻體材料企業作為支持的重點推進產業結構調整、引領行業發展；優勝劣汰的市場經濟規律也決定了名牌產品的市場競爭力。要想改善墻體材料市場裝備和技術落后、生產粗放的局面，就必須要涌現具有戰略眼光的企業，變擴大量為產業結構的調整，不斷推陳出新，創造精品
4 結語
墻體材料的革新和建筑節能的推廣取得的成就是值得肯定的，新型墻體材料市場的轉型期隨著十二五的開局而提前到來，十二五期間新型墻體材料的發展不僅會為改變現有墻體材料市場技術落后，產業結構不合理，能源和資源消耗大，發展節能、環保、利廢、節地、保溫隔熱和抗震型墻體材料繼續做出貢獻，也是實現國家節能減排目標，促進綠色節能建筑的發展，提高人們生活幸福感的主要途徑。
參考文獻
［1］陳福廣,沈榮熹,徐洛屹.墻體材料手冊［M］.北京:中國建材工業出版社,2005.308-311.
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［3］秦華虎.加速推進墻體革新和建筑節能［J］.中國建材,2006（6）:78-80.
［4］李崗.關于墻體材料發展產業導向的技術思考［J］.墻體革新與建筑節能,2010（11）:14-16.
［5］張慧儒.因地制宜,綜合考量,是建筑墻體材料發展的必由之路［J］.磚瓦,2010（11）:17-19.
［6］鮑國芳.新型墻體材料與節能保溫建材［M］.北京:機械工業出版社,2009.104-107.
關鍵詞：節能型汽車；市場需求；銷售對策
一、節能型汽車的概念
節能型汽車是指污染小、耗能低、新能源汽車。隨著小排量汽車限制政策的取消，我國將加大節能環保汽車的研發，鼓勵開發、生產微型車、新能源汽車。
就當前我國的節能技術而言，目前有效的措施主要包括以下兩大方面，一類為非技術發面，比如公路與交通設施的合理配套，車型及油品按需生產配置等。另一類為技術方面，如保證產品質量，改變汽油機燃燒方式來提高能量轉換效率。在當前汽油燃燒的方式下，可采用改進供油系統、改進點火系統等方式提高相應的燃油轉化率。
二、節能型汽車市場現狀分析
2.1汽車行業能源耗損現狀
我國汽車行業的企業主要分為整車制造企業和生產零部件、毛坯、零部件的相關企業，在第十三屆科博會中國能源戰略高層論壇暨中國節能減排與循環經濟建設成果大會中提到，這兩大類的企業間能耗統計如表1、表2所示（注：年份未公布），從此表中可見對于汽車行業而言，不同的產品，不一樣的地理位置，汽車的能耗會有一定差距，所以這正是每個汽車工廠生產和運行管理中提升改進之處，也是我國節能型汽車推進有力的堅強后盾。
表1
表2
2.2節能型汽車市場需求分析
2014年9月11日，國家發改委公布了節能環保汽車推廣清單，即從9月3日到2015年年底，清單中的車型銷售國家將補貼3000元，這次不但要求加強節油6%，同時因自動變數箱比手動變速箱省油，取消了對自動變速箱的照。公布的第四階段油耗限制標準為油耗
三、節能型汽車市場銷售對策
3.1以人為本，以消費者為中心
客戶不僅決定了一個企業的市場規模，也決定了市場的命運和趨向，所以，客戶是企業利潤的真正來源。在競爭激烈的汽車市場，企業應該比任何時候都要了解自己的客戶，知道客戶的需求點，尤其在節能汽車這個環保的新概念浪潮中，消費者更加需要對他有個全面系統的了解。遂需企業應實事求是告知消費者此類產品的社會看法與要求，與客戶充分討論起自身個性化需求，給予客戶前所未有的參與和選擇自由，極大強化客戶的核心地位。
3.2實施有效的網絡營銷策略
電子商務的發展引起了企業營銷方式的變革。據現代營銷的理論和實際發展現狀來看，網絡營銷是市場營銷的技術動力，它將傳統的以產品為中心的推銷轉變為根據用戶需求進行針對性的推銷，加強了企業與客戶之間的聯系。網絡營銷的多樣性、高效性與節能型汽車的環保、健康的特性決定了二者之間的關聯，形成了節能型汽車網絡營銷獨特的銷售特點。因此，以網絡為中心制定有效的網絡營銷策略十分重要。企業可利用網絡的時效性與客戶進行互動，由原來的單向客戶服務變為雙向的信任，這樣對于一個企業培養一個穩定、忠實的客戶群具有長遠的意義。
3.3價格策略
價格對于汽車企業、消費者來說都是相當敏感的問題，尤其是節能型汽車市場定價的合理性對銷售起著至關重要的作用。許多網友、消費者要求企業盡可能以最低價向其提品、服務，但是鑒于節能型汽車的開發成本，本文認為汽車企業不應在這一商品上打價格戰，而更多打服務戰，更多關心用戶對產品的質量等問題。我國汽車企業對于節能型汽車的定價應以適中為原則，過低則會給客戶造成質量差的印象，過高則容易讓客戶感覺經濟無力承受。
總之，我國汽車企業應結合整個市場實際情況進行銷售，利用現有的渠道、網絡資源，做好營銷、銷售工作，這樣才有利于整個汽車行業的發展。
參考文獻
一、行業政策
2006年4月21日，中國橡膠工業協會六屆三次會議通過《中國橡膠工業“十一五”科學發展規劃意見》，提出橡膠工業的總體目標是以8%―10%的年增長速度發展，主導產品出口占35%左右，節能降耗、資源利用切實實現國家‘十一五’發展綱要提出的目標，并爭取有新的突破。建筑類橡膠制品，重點發展防水、減震產品，為市政建設、高層建筑、公路橋梁涵洞等配套，提高建筑質量。
2008年4月14日，科技部、財政部、國家稅務總局聯合下發《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火【2008】172號），將新型橡膠的合成技術及橡膠新材料列為高分子材料的重點開發產品，包括橡膠新品種的分子設計技術；接枝、共聚技術；鹵化技術；充油、充碳黑技術等；特種合成橡膠材料；新型橡膠功能材料及制品，重大的橡膠基復合新材料技術。相關企業享受高新技術企業相關稅收優惠。
國家發改委公布的《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》，將“新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發與生產”列入鼓勵類產業。
從上述政策可以看出，建筑密封行業為國家鼓勵和支持行業，隨著技術的不斷創新和發展及應用領域的不斷擴大，該行業將在節能環保方面發揮著重要的作用。
二、行業現狀及發展趨勢
隨著經濟發展和科技的進步，我國對建筑節能的要求越來越高。建筑窗戶面積一般只占建筑護結構表面積的20%-30%左右（幕墻最高可達建筑護結構表面積的70%），但其所散失的熱能卻達到建筑圍護能耗的一半左右。因此，門窗、幕墻是建筑節能的關鍵部位，密封材料的質量是決定門窗、幕墻節能效果的根本。
（一）行業現狀
建筑密封材料生產企業的分布呈以下特點：南方地區市場主要以硅酮膠、聚硫膠、丁基膠應用為主，北方地區市場則以中空玻璃復合膠條、三元乙丙膠條應用為主，近幾年北方地區硅酮膠、聚硫膠、丁基膠的應用也逐步呈上升勢頭。從布局來看，南方以生產膠的企業為主，北方以生產膠條的企業為主，南方市場規模較大的企業主要有廣東新展、鄭州中原、成都硅寶、山東永安。生產膠條以及膠的生產企業主要集中東北地區，具備一定生產規模的有盤錦黑馬、大連通發、盤錦鑄誠、鐵嶺鐵研等企業。南方生產密封膠企業規模較大，在行業內影響力較高，北方企業相對規模較小，產品單一。
目前行業內競爭格局為低質低價低利潤的小規模企業與優質中價高利潤的大規模企業并存。一方面，由于進入門檻不高，絕大多數企業研發能力不足、產品研發投入小、產品科技含量低、生產規模小，而且產量分散，通常采用低價低質競爭策略，不僅企業利潤率低，更無法參與到高端產品競爭中。另一方面，隨著我國經濟的不斷發展，人們對建筑的品質要求越來越高，用戶的需求也呈現出新的特點，市場需要具有節能環保產品來替代對資源造成嚴重浪費的傳統建材產品，對產品性能的要求提升引發對企業的研發和生產能力要求趨嚴。
未來，隨著國內市場競爭的加劇，部分中小企業受制于研發力量薄弱以及產品附加值較低，無法突破利潤較低的局面；而擁有雄厚研發實力、品牌和客戶優勢明顯、產品附加值高的生產企業，將擁有對上下游較強的議價能力，存在憑借性能優良、成本低廉的優勢占據大部分市場可能，利潤將保持較高水平。
（二）行業發展空間巨大
1.建筑業持續發展將帶動建筑門窗密封材料穩定增長
2011年國家頒布了《建筑業發展“十二五”規劃》，明確提出“十二五”期間全國建筑業總產值、增加值年均增長15%以上，建筑產品施工過程的單位增加值能耗下降10%。以全國建筑業總產值、增加值年均增長15%計算，2015年末建筑業產值將達到20多億。同時，建筑節能已引起各級政府、房產業及設計部門的重視，先進節能型高分子材料――橡膠產品在建筑領域的應用被確定為“十二五”期間經濟與社會發展的主要目標之一。由于建筑密封材料是門窗節能的關鍵，所以，密封材料的需求存在一定的剛性，市場需求較大。
2010年房屋竣工面積為28億平方米，2011年房屋竣工面積為32億平方米，2012年房屋竣工面積為36億平方米，房屋竣工面積每年平均增長率為15%；房屋竣工面積增加必然增加門窗、幕墻的增加，如果按門窗面積占建筑面積的25%比例計算 ，2012年門窗增加量達到9億平方米，以每平方米門窗使用密封膠條5米估算，大約密封膠條的需求量在45億米左右，市場需求量較大，并且每年以15%左右的速度增長。
2.建筑密封材料受益于中空玻璃的大量推廣
建筑密封材料的發展與中空玻璃的大量使用密切相關。中空玻璃具有隔音、防露、隔熱、抗老化以及透光性好等特點，成為目前重要的節能建筑材料，而中空玻璃的諸多優越性能取絕于密封材料質量的好壞，所以，密封材料對建筑節能起到重要作用。
