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關(guān)鍵詞：建筑工程現(xiàn)場施工科學(xué)管理
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、建筑工程項目現(xiàn)場施工管理的現(xiàn)狀
（一） 施工現(xiàn)場雜亂
施工現(xiàn)場雜亂是當(dāng)前建筑企業(yè)普遍存在的問題，部分企業(yè)缺乏6s管理制度和意識，現(xiàn)場管理不嚴(yán)格、規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行，施工無計劃，操作無標(biāo)準(zhǔn)；工人紀(jì)律松弛，生產(chǎn)效率低；材料、工具設(shè)備亂丟亂放，浪費驚人等等現(xiàn)象時有發(fā)生。
（二）現(xiàn)場管理意識不足
很多建筑施工企業(yè)認(rèn)為建筑工程施工就是抓工程質(zhì)量和進(jìn)度管理，認(rèn)為施工現(xiàn)場管理是一種可有可無的面子工程，是企業(yè)管理額外的負(fù)擔(dān)，對施工現(xiàn)場管理的重要性認(rèn)識不足，因而忽視了施工現(xiàn)場的各種管理工作，導(dǎo)致了整個建筑施工現(xiàn)場管理松弛、管理混亂、物品擺放雜亂，存在大量影響工程質(zhì)量和安全施工的危險因素。
（三）施工人員素質(zhì)較低
當(dāng)前我國建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象是，建筑企業(yè)基層施工單位人員文化水平較低、素質(zhì)不高、技術(shù)人員所占的比例較小，特別是高中級以上技術(shù)人員所占的比例更小。職工文化水平參差不齊，技術(shù)素質(zhì)差，有些企業(yè)甚至雇傭價格低廉、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的民工干活、使質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生，在一定程度上制約了生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展。
（四）安全管理力度不足
建筑工程施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)，施工生產(chǎn)的流動性，施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性難以避免，另外建筑施工露天、高處作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多、而勞動者素質(zhì)又相對較低，這些都增加了不安全因素。有的施工項目不注重安全管理工作、安全設(shè)施投入不足，安全生產(chǎn)制度松弛，致使安全隱患和事故經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重影響施工的正常進(jìn)行，達(dá)不到工期的預(yù)期效果、最終將損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強建筑工程現(xiàn)場施工管理的措施
建筑工程建設(shè)項目實施階段即施工階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，是實現(xiàn)建設(shè)工程主體價值和使用價值的主要階段。如何做好建筑工程項目現(xiàn)場施工管理需要做到以下幾點：
（一） 建立科學(xué)的項目管理體制
當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，建筑工程項目靠市場競爭得到，業(yè)主或顧客越來越苛求項目的實施質(zhì)量。因此，建筑施工承包企業(yè)也越來越關(guān)注勞動者和管理者在工程項目上直接結(jié)合的水平，這些要求我們必須創(chuàng)造適合生產(chǎn)力發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)行以項目管理為核心的建筑施工管理體制改革：建立以項目管理為核心的管理體制，組建以項目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織系統(tǒng)，全面推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，搞好現(xiàn)場管理，不單要選好項目經(jīng)理，還必須建設(shè)一個好的項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理只有充分調(diào)動和發(fā)揮各專業(yè)人員的積極性和職能作用，才能使現(xiàn)場管理工作有一個可靠的組織保證。
（二） 增強現(xiàn)場施工管理的意識
加強現(xiàn)場管理，提高管理水平，首先要提高認(rèn)識，深刻了解現(xiàn)場管理的職能和作用，才能搞好施工現(xiàn)場的管理。在實際工作中不難看到這種情況，員工素質(zhì)、科技水平、生產(chǎn)條件基本相同的企業(yè)，由于管理水平的差異，其生產(chǎn)效益、工程質(zhì)量相差很大。在施工現(xiàn)場管理中，秩序是效率的基本前提，沒有秩序就沒有效率，沒有效率就沒有效益。施工現(xiàn)場管理得當(dāng)，物料可以節(jié)約，人工、材料、設(shè)備費用等可以減少，現(xiàn)場不會出工傷事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)等事故，可以得到直接的經(jīng)濟(jì)效益和間接的社會效益。強化對施工現(xiàn)場管理工作的認(rèn)識，對施工管理人員和施工人員加強6s管理的培訓(xùn)，是做好施工現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)。
（三） 嚴(yán)格建筑工程的質(zhì)量管理
1、加強施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)
對人員實行嚴(yán)控，通過提高具體操作人的工作質(zhì)量來提高工程實體質(zhì)量。參加工程項目施工的人包括技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員等，對他們在優(yōu)選后強化培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)是奠定質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
（1）按照全面質(zhì)量管理的觀點，施工人員必須樹立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、用事實說話，社會效益與企業(yè)效益并重的觀念。
（2）提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)，特別是管理干部應(yīng)具有較強的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力。操作人員中的技術(shù)人員要有技術(shù)指導(dǎo)和檢查質(zhì)量的能力，生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有純熟的技術(shù)，踏實工作的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的意識。服務(wù)人員則應(yīng)具有甘做綠葉的心態(tài)，盡可能周詳?shù)淖龊酶黜椃?wù)工作，以出色的服務(wù)來間接地保證工程質(zhì)量。
2、 控制好施工現(xiàn)場原材料的質(zhì)量
對施工材料實行嚴(yán)控，主要是檢查施工原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等質(zhì)量。除了要嚴(yán)把采購關(guān)外還要加強檢測力度，尤其是要加強現(xiàn)場施工使用時的質(zhì)量控制 ，對于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程，就是造出更多的優(yōu)質(zhì)工程的過程。使用過程中應(yīng)妥善保管進(jìn)場的物資，嚴(yán)格且合理地使用各種材料，降低消耗，保證實現(xiàn)管理目標(biāo)。施工前要為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件，如作好場地、倉庫、道路等設(shè)施的準(zhǔn)備工作。施工中要掌握施工進(jìn)度變化，及時調(diào)整材料配套供應(yīng)計劃，保證施工需要，組織材料的合理使用，加強現(xiàn)場物資保管。施工收尾時，要加強清理、退庫、回收和利用、結(jié)算等的管理。同時，對于工程施工中的機械設(shè)備、試驗儀器、測量儀器的狀態(tài)也要隨時進(jìn)行管理檢查，從而確保施工的正常進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。
（四） 做好現(xiàn)場施工安全管理的措施
1、完善安全管理體系
（1）針對承包施工的單位來說，對其建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。
（2）根據(jù)建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將建筑施工工程項目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
2、加強施工人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)
對施工人員的建筑施工安全培訓(xùn)的加強。要想搞好建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。
總結(jié)：
建筑工程的現(xiàn)場管理是建筑工程管理重要的組成部分一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場的每一操作工人，再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、外界影響因素多等特點，決定了現(xiàn)場管理的難度較大。因此，建筑企業(yè)必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法， 制定適合企業(yè)自己的施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，實行科學(xué)管理， 制度化管理，才能使得企業(yè)管理水平不斷提高，以此增強企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻(xiàn)：
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公共體育場館的民營化意味著在公共體育場館的經(jīng)營管理上減少政府的作用,增加社會其他機構(gòu)作用,讓民間資本介入到公共體育場館的經(jīng)營管理,實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,引入市場機制。公共體育場館民營化并不是為了一味的追求經(jīng)濟(jì)效益。作為政府投入的一項公共體育設(shè)施,其基本定位是向全社會開放的公益性事業(yè)單位，是滿足運動訓(xùn)練和競賽,為國家培養(yǎng)體育人才和滿足群眾鍛煉消費需求的。追求經(jīng)濟(jì)效益也是為了提高體育場館的運作效率，更好地發(fā)展體育事業(yè)，有效地實現(xiàn)體育社會效益。公共體育場館民營化并不否認(rèn)體育場館的公益性。
二、公共體育場館民營化的模式
1.國有民營模式
公共體育場館國有民營的管理模式主要針對的是政府已經(jīng)投資興建的公共體育場館。政府通過招標(biāo)、談判、協(xié)議簽約后,將場館的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)在一定時間內(nèi)移交某一公司、社團(tuán)或個人全權(quán)管理,場館運作經(jīng)費自收自支。也就是說公共體育場館國有民營模式使公共體育場館經(jīng)營管理者享有經(jīng)營決策權(quán)、人事權(quán)、資金支配權(quán)和利益分配權(quán)。政府不再直接下達(dá)指令性計劃,也不能無償調(diào)用公共體育場館的人財物。在利益分配的調(diào)動下，經(jīng)營管理者的積極性大大增加，從而提高場館的運作效率。同時也減輕了政府管理公共體育場館的負(fù)擔(dān)。主要經(jīng)營形式有經(jīng)營責(zé)任承包制、租賃制、委托經(jīng)營等。
國有民營模式具有如下優(yōu)點：第一，減輕政府財政負(fù)擔(dān)。政府將體育場館的經(jīng)營權(quán)交給企業(yè)，減少了后期的營運成本投入，包括維護(hù)運營資金和管理費用，還有場租、稅收等收入。第二，政企分開，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)激勵體制，改善經(jīng)營狀況。企業(yè)以合同或契約的形式取得場館的經(jīng)營權(quán)后，在利潤的吸引下，一定會積極經(jīng)營管理，創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三，經(jīng)濟(jì)效益的激勵有助于改善服務(wù)質(zhì)量。民營化后，經(jīng)營者必須通過改善和提高服務(wù)水平來吸引顧客。民營機構(gòu)與民營機構(gòu)之間彼此展開競爭,提供更加有效的公共服務(wù)。
2.公私合營模式
公私合營模式主要是針對政府計劃和準(zhǔn)備建設(shè)的大型公共體育場館。利用這種模式可以使民間資本通過各種渠道和途徑注入到公共體育場館的建設(shè)及運營中，在利益的轉(zhuǎn)讓下，調(diào)動民間資本參與體育事業(yè)的積極性。從而減輕政府的財政壓力，突破我國公共體育場館發(fā)展的資金“瓶頸”，滿足日益增長的民眾體育鍛煉需求，推動體育事業(yè)的發(fā)展。公私合營中常用的BOT模式意即“建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓”，是一種融資方式，多運用于大型基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程的建設(shè)和管理。該模式在公共體育場館民營化中的應(yīng)用是指政府與私營機構(gòu)（包括國內(nèi)和國外）的項目公司簽訂合同，由該項目公司承擔(dān)公共體育場館項目的籌資、建設(shè)，項目建成后，在雙方協(xié)議商定的期限內(nèi)，由該項目公司通過經(jīng)營權(quán)的利用收回投資和獲取合理的利潤，協(xié)議期滿之后，該體育場館的所有權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給政府，用以支持我國體育事業(yè)的發(fā)展。
公私合營模式具有如下優(yōu)點：第一，民間資本進(jìn)入推進(jìn)了公共體育場館管理體制的改革。民間資本的引入不僅解決了現(xiàn)階段我國公共體育場館建設(shè)資金短缺而人均體育場館消費低下的尷尬局面，而且公共體育場館建設(shè)資金的多元化局面有利于改變政府包辦公共體育場館的舊局面，推進(jìn)公共體育場館管理體制改革的進(jìn)一步深化。第二，產(chǎn)權(quán)明晰，提高管理效率。一直以來，我國公共體育管理體制的改革由于產(chǎn)權(quán)的不明晰造成管理混亂、效率低下。但是民間資本投資者為了保證公共體育場館經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，必然會引進(jìn)專業(yè)的管理人才，實行現(xiàn)代化的管理機制，提高管理效率。第三，降低運營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)代化的管理機制和專業(yè)的管理人才，必然帶來新的維護(hù)管理技術(shù)的創(chuàng)新，減少不必要的雇員，提高資源的利用率等。從而節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.事業(yè)單位企業(yè)化運作
事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的，它們不是以盈利為目的的，是國家的一些分支機構(gòu)。企業(yè)單位就是以盈利為目的公司和以盈利為目的的機構(gòu)。而現(xiàn)階段我國的公共體育場館肩負(fù)著產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、訓(xùn)練競賽服務(wù)和向社會開放三重任務(wù)，既要履行服務(wù)的職能，也要履行經(jīng)營的職能。并且，政府和體育部門要求公共體育場館必須把服務(wù)（社會效益）放在首位，在有余力的情況下開展經(jīng)營活動。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共體育場館作為一種國有資產(chǎn)，它的首要職能就是經(jīng)營，一切管理活動都應(yīng)該為經(jīng)營服務(wù)，只有經(jīng)營好了，才能更好地為社會服務(wù)。如果一味地強調(diào)公共體育場館的服務(wù)職能，勢必造成公共體育場館在資產(chǎn)消耗過程中缺乏必要的資金注入，結(jié)果只能維持在低資產(chǎn)水平下運行。也就是說公共體育場館的經(jīng)營管理畢竟不是純粹的公益事業(yè),發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗證明:公共體育場館經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化與其社會公益性質(zhì)并不矛盾,如果處理得好,兩者是可以相得益彰的。因此,這種模式在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下有其存在的合理性。公共體育場館部門自身轉(zhuǎn)變觀念：既不依靠政府，也不依靠體育部門，到市場上去自主經(jīng)營、自我發(fā)展的前景。通過招投標(biāo)、合同承包、特許經(jīng)營等市場運作方式向公眾提供體育場館服務(wù)，要通過市場機制來調(diào)節(jié)供給和需求，從而達(dá)到降低成本、提高效率的目的。
三、公共體育場館民營化后公益性的實現(xiàn)途徑
在公共體育場館的開放中必須認(rèn)清公益性的主體地位。體育場館的國有性質(zhì)和建設(shè)目的決定了體育場館決不能搞成純企業(yè)式經(jīng)營。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)并不等于削弱甚至否定體育場館的公益性。相反，我們要充分認(rèn)識到體育公益的重要性，體育場館經(jīng)營是為公益服務(wù)的，更要確保其公益性的實施。
1.確立相應(yīng)的法律法規(guī)或管理辦法
公共體育場館民營化已是我國發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的趨勢，為了有助于日后的統(tǒng)一管理，國家應(yīng)該出臺相應(yīng)的法律法規(guī)和一些列的管理辦法。當(dāng)然這其中肯定要包含怎么解決民營化帶來了公益性淡化問題。
2.國家的價格規(guī)制的政策的約束
私營部門取得公共體育場館的經(jīng)營權(quán)后，為了獲得更大的利益，可能會做出高于合理價格水平的場館服務(wù)消費價格。首先對于這一點國家要實行相關(guān)的價格管制規(guī)定，約束其抬價行為。作為經(jīng)營者應(yīng)該明白經(jīng)濟(jì)效益是需要社會效益來宣傳的，所以可以在適當(dāng)?shù)臅r間段實行優(yōu)惠的價格來吸引消費者，提高市場占有率。以社會效益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，并通過經(jīng)濟(jì)效益提升社會效益的層次，實現(xiàn)雙效互動和良性循環(huán)，這是公益性實現(xiàn)的間接形式。
3.定期提供免費開放時段
對于經(jīng)營管理者來說，收益應(yīng)該是最大的目標(biāo)。但是在適當(dāng)?shù)臅r候定期向公眾實行免費開放時段可以有以下幾點好處：一是吸引消費者，搶占市場。二是吸引潛在消費者，擴大市場份額。三是雖然免費，但服務(wù)質(zhì)量不變，提高消費者滿意度，獲得好評。而對于公眾來說，也切實體驗到了公共體育場館的公益性。這是一個雙贏的好方法。
4.體育賽事的優(yōu)先舉辦權(quán)
有些經(jīng)營者為了增加收入，一味地出租場館接一些演唱會、展銷會等商業(yè)活動，反而削弱了場館本身體育職能需求。公共體育場館肩負(fù)的職能是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、為訓(xùn)練競賽服務(wù)和向社會開放。所以體育場館應(yīng)合理應(yīng)用，一方面發(fā)揮其公益的性質(zhì)以滿足群眾運動和健身的需要;另一方面可以發(fā)揮經(jīng)營職能，通過舉辦比賽等維護(hù)體育館的正常運營，而不是一味的從商業(yè)角度出發(fā)而改變了體育館的本身最基本的服務(wù)職能。
5.政府對公共體育場館給予一定的優(yōu)惠政策
政府應(yīng)區(qū)別對待公共體育場館和經(jīng)營性體育場館。比如稅務(wù)部門對公共體育場館開展群眾性體育活動給予一定的稅收優(yōu)惠；財政國資部門將收取的“國有資產(chǎn)占用費”返回給公共體育場館；國土部門對公共體育場館建設(shè)應(yīng)以劃撥方式提供土地使用權(quán)，并在“土地有償使用、轉(zhuǎn)讓金”方面按公益性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠收取；市水電部門按公共事業(yè)或較優(yōu)惠的水電費標(biāo)準(zhǔn)收費。
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關(guān)鍵詞：工程現(xiàn)場、影響因素 管理理念 效果
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
施工項目現(xiàn)場管理的好壞，涉及到項目施工活動的正常進(jìn)行，也直接關(guān)系到各項專業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效果。施工現(xiàn)場管理直接體現(xiàn)到企業(yè)的管理水平和整體實力，同時，施工現(xiàn)場管理也是一項嚴(yán)肅的社會問題和政治問題，不能有半點疏忽。科學(xué)合理的現(xiàn)場施工管理, 可以有效確保工程的施工能遵循客觀規(guī)律進(jìn)行, 可以提高施工企業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)水平,進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)化的攻關(guān)排艱, 并采取有效措施處理和解決出現(xiàn)的技術(shù)難題, 消除建筑工程施工的技術(shù)隱患, 保證整個工程現(xiàn)場各項施工工序的安全有效進(jìn)行, 從而有效確保施工質(zhì)量, 最大限度地降低工程造價, 提高工程效益, 實現(xiàn)建筑企業(yè)市場競爭力的提升。
1建筑施工現(xiàn)場管理的重要性
1.1建筑產(chǎn)品施工進(jìn)度的快慢、質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低、效益的好壞,都與施工現(xiàn)場管理水平息息相關(guān)。
1.2加強施工現(xiàn)場管理是市場競爭的需要。建筑企業(yè)要在激烈的競爭中求生存。求發(fā)展,就必須向市場提供質(zhì)量好、造價和工期合理的建筑產(chǎn)品,而這種產(chǎn)品是在施工現(xiàn)場中建造出來的,就必須靠施工現(xiàn)場管理來保證其質(zhì)量。施工現(xiàn)場管理水平的高低決定著建筑企業(yè)對市場的應(yīng)變能力和競爭能力。
1.3加強施工現(xiàn)場管理是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。隨著科學(xué)技術(shù)不斷飛速發(fā)展,高層、大跨度、復(fù)雜的建筑物越來越多,在土建施工中新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),并得到了推廣應(yīng)用。
1.4施工現(xiàn)場也代表了企業(yè)的形象。只有狠抓現(xiàn)場管理,提高施工現(xiàn)場管理水平。才能增強企業(yè)的競爭能力,擴大市場占有率,才能在強手如林的社會主義市場競爭中立于不敗之地。
2影響施工現(xiàn)場管理的主要因素
2.1施工隊伍。項目前期施工隊伍的選擇是項目管理中一個很重要的環(huán)節(jié)，在選擇施工隊伍時一定要慎重考察，在制定合同時要結(jié)合分包項目的特點、有可能出現(xiàn)的問題，充分考慮各種不確定因素，用合同去制約。
2.2人的因素。包括決策的失誤，計劃不周，指揮不當(dāng)，控制協(xié)調(diào)不力，責(zé)任不清，行為失誤等人的干擾因素是影響目標(biāo)實現(xiàn)的一個主要原因，尤其在管理層、決策層的影響面就較大，因此，選派項目經(jīng)理必須慎重，要求有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強的組織能力和指揮協(xié)調(diào)能力。
2.3材料的因素。包括供應(yīng)不及時，供應(yīng)品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不合乎要求，價格不合理，材料試驗中的問題，材料使用不當(dāng)?shù)龋部赡馨l(fā)生類似材料的問題，會直接影響到施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程成本。
2.4機械設(shè)備的因素。機械選用不當(dāng)、供應(yīng)不及時、操作中出現(xiàn)的問題、機械故障、維修不當(dāng)、利用率低、效率發(fā)揮不好、更新不及時、收費不合理等影響施工正常進(jìn)行，導(dǎo)致質(zhì)量事故，安全事故發(fā)生。
2.5工藝和技術(shù)的因素。施工方案設(shè)計不周；沒有優(yōu)選；或?qū)Ψ桨笇嵤┎涣Γ还に嚪椒ㄟx用不當(dāng)；使用不當(dāng)；在操作中出現(xiàn)問題；執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工藝規(guī)程不力；檢查不及時；管理點沒有設(shè)計好、執(zhí)行好；這類問題對工程質(zhì)量、進(jìn)度影響很大。
2.6資金方面的因素。目前這類問題反映較普遍，甲方的資金不到位，撥付不及時和數(shù)額不足，也有的是在結(jié)算、索賠中發(fā)生矛盾。項目內(nèi)部也有濫用資金違犯財務(wù)制度，甚至有無視定額管理，濫開任務(wù)單、人工費嚴(yán)格超支的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響施工正常進(jìn)行。
3工程現(xiàn)場管理的基本原則
3.1經(jīng)濟(jì)效益最大化的原則。合理進(jìn)行建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理就必須克服單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀, 摒棄只重視現(xiàn)場施工進(jìn)度的做法, 而是要同時注重運用先進(jìn)的技術(shù)管理措施來保證工程的安全和質(zhì)量, 降低成本造價, 杜絕現(xiàn)場施工中不合理開支造成的嚴(yán)重浪費現(xiàn)象。
3.2科學(xué)、合理的原則。在各項建筑工程現(xiàn)場施工過程中, 都應(yīng)該遵循科學(xué)合理的施工技術(shù)原則,做到既符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求, 又符合現(xiàn)場施工的操作方法和作業(yè)流程, 從而保證施工現(xiàn)場的安全有序, 實現(xiàn)施工現(xiàn)場資源的合理優(yōu)化配置, 充分發(fā)揮施工技術(shù)人員以及新設(shè)備和新技術(shù)的巨大潛力。
3.3規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的原則。這是建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理所要遵循的最為基本的原則, 以此保證各項施工工程項目的協(xié)調(diào)有序, 克服施工過程中的主觀隨意性, 強化施工現(xiàn)場的服從意識, 從根本上提高現(xiàn)場施工技術(shù)管理的效率和效益, 建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場秩序。
4 建筑施工現(xiàn)場管理的有效措施
4.1加強專業(yè)管理,建立完善的技術(shù)工藝、質(zhì)量、設(shè)備、計劃調(diào)度,財務(wù)安全等專業(yè)管理保證體系,加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè),發(fā)揮綜合管理效應(yīng),有效地控制施工現(xiàn)場的投入和產(chǎn)出。均衡完善組織施工作業(yè),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理。加強基礎(chǔ)管理工作,做到人流、物流運行有序,信息流及時準(zhǔn)確,使施工現(xiàn)場始終處于正常有序的可控狀態(tài)。整治施工現(xiàn)場環(huán)境,改變施工現(xiàn)場臟、亂、差的狀況,確保安全生產(chǎn)和文明施工。
4.2加強施工現(xiàn)場管理為市場競爭奠定基礎(chǔ),在當(dāng)前建筑市場競爭激烈,實行工程招投標(biāo)制、考察建筑企業(yè)的施工管理水平,是保證施工質(zhì)量和履約能力的主要手段。因此,施工現(xiàn)場成為了企業(yè)形象的窗口,建筑企業(yè)要想擴大市場必須內(nèi)抓現(xiàn)場、外抓市場,以市場促現(xiàn)場,用現(xiàn)場保市場,在此基礎(chǔ)上不斷加強現(xiàn)場管理來實現(xiàn)我們的加強目標(biāo)。
4.3加強施工現(xiàn)場管理,必須明白施工現(xiàn)場管理的核心是人與人、人與物的組合,所以必須加強現(xiàn)場全員的素質(zhì)。現(xiàn)場專業(yè)及工種和崗位復(fù)雜眾多,造成現(xiàn)場管理復(fù)雜,而施工現(xiàn)場的一切施工活動和管理工作都是由現(xiàn)場人員去實現(xiàn),所以要依靠現(xiàn)場的所有職工的積極性,創(chuàng)造性,共同參與管理,激發(fā)全員的積極性、主動性和責(zé)任感。充分發(fā)揮其加強現(xiàn)場管理的主體作用,重視現(xiàn)場員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。
4.4加強施工現(xiàn)場管理必須以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口,加強施工現(xiàn)場管理。質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命、為提供優(yōu)質(zhì)廉價的建筑產(chǎn)品,必須有嚴(yán)格的現(xiàn)場管理作為保證。否則,將影響工程質(zhì)量,企業(yè)難以在市場上生存拓展,從而影響企業(yè)的市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益。
4.5加強施工現(xiàn)場管理必須要充分發(fā)揮項目經(jīng)理、工程承包負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場的主導(dǎo)作用,他們是責(zé)任者和組織者,把他們的指揮能力和管理生產(chǎn)與保證生產(chǎn)有效結(jié)合起來,把管理的重點放在班組管理上。班組是現(xiàn)場管理最基本的重點,班組的活動范圍在現(xiàn)場,工作對象也在現(xiàn)場,現(xiàn)場管理的各項工作都是通過班組來實施。班組是施工企業(yè)現(xiàn)場管理的承擔(dān)者。抓好班組建設(shè)就是抓住了現(xiàn)場管理的核心。
5結(jié)束語
通過對施工現(xiàn)場管理的具體分析，更深層次的了解到，要做好現(xiàn)場施工管理不僅僅需要完善的管理體系，還需要施工企業(yè)擁有專業(yè)知識團(tuán)隊、專業(yè)管理人才以及優(yōu)秀的管理技能，才能不斷促進(jìn)土建施工現(xiàn)場管理的可持續(xù)發(fā)展。制定嚴(yán)格的管理制度，嚴(yán)格遵守管理制度是必須的條件，這樣才能有效的開展土建施工，注重每個環(huán)節(jié)的相互配合，協(xié)調(diào)各個部門，做好土建施工現(xiàn)場管理工作。
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關(guān)鍵詞:工程預(yù)算經(jīng)濟(jì)核算成本控制
中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
工程預(yù)算是工程項目施工重要的財會工作之一，指在建設(shè)項目施工過程中，按照國家規(guī)定的有關(guān)耗費定額、成本定額以及單位估價表等費用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)計文件的施工圖紙來預(yù)先計算和估計工程所需的全部投資額。工程預(yù)算工作是對施工諸要素進(jìn)行優(yōu)化配置的過程，是基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它將整個工程項目所需事物消耗量及其貨幣價值進(jìn)行綜合，收集整理建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，具有很強的政策性、技術(shù)性和專業(yè)性。實現(xiàn)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益是項目施工的目標(biāo)，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程具有復(fù)雜性和異質(zhì)性的特征，作為控制建筑產(chǎn)品建設(shè)成本的工程預(yù)算是項目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確度也是合理確定工程造價的必要手段，因此，做好工程預(yù)算工作具有重要的意義。
一、工程預(yù)算在企業(yè)管理中的重要作用
(一)有利于施工企業(yè)合理組織施工進(jìn)程
隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化改革的不斷深入，施工企業(yè)只有采用先進(jìn)的管理手段，合理組織項目施工，提高人力、物力、財力的組織管理水平，才能優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工任務(wù)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展。在編制施工建設(shè)計劃和對計劃完成情況進(jìn)行考核時，工程預(yù)算所提供的工作量和各項工料消耗成本是施工企業(yè)必須重視的參考指標(biāo)之一。同時，編制施工組織設(shè)計也要以工程預(yù)算作為其重要依據(jù)，施工組織設(shè)計組合、排列和協(xié)調(diào)施工中的各工序，將其在時間上和空間上進(jìn)行緊密銜接，力求將總工時壓縮到最少，以保證充分合理利用人力和物力，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)，這也體現(xiàn)了工程預(yù)算技術(shù)性的特征。
(二)有利于施工企業(yè)加強經(jīng)濟(jì)核算和成本控制
工程預(yù)算為企業(yè)進(jìn)行財務(wù)核算提供了詳細(xì)的資料，是施工企業(yè)成本控制的重要依據(jù)，使其在每一施工階段都能對成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算和分析，從而制定出相應(yīng)的管理辦法，控制施工成本，順利地完成建設(shè)任務(wù)。工程的預(yù)算造價以及施工企業(yè)產(chǎn)品的預(yù)算成本都由工程預(yù)算來確定，同時工程預(yù)算又規(guī)定了各項施工耗費定額，為施工企業(yè)進(jìn)行成本管理提供了依據(jù)。施工企業(yè)按照工程預(yù)算的要求，定額限量管理人工和材料成本，對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強核算，從而不斷降低成本，提高項目的綜合效益。由此可見，工程預(yù)算是施工企業(yè)準(zhǔn)確的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、控制施工成本的關(guān)鍵因素。
(三)有利于施工企業(yè)進(jìn)行工程竣工結(jié)算
施工企業(yè)在工程竣工后要清理歸集工程涉及的所有賬目，及時、準(zhǔn)確地做好竣工結(jié)算工作。施工企業(yè)要按照工程預(yù)算與工程實際耗費差額以及原始資料來修正預(yù)算，確定工程實際的建造價格，與建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)。同時，工程預(yù)算管理工作中的工程設(shè)計變更預(yù)算賬目也是竣工結(jié)算的重要組成部分，是施工企業(yè)與建設(shè)單位辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)。因此，竣工結(jié)算檢驗了施工企業(yè)各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成程度，是確保工程造價，落實單位工程收入的最終環(huán)節(jié)。
二、現(xiàn)行工程預(yù)算中存在的問題
(一)缺乏對工程項目全過程的綜合管理
我國現(xiàn)行的預(yù)算管理體制落后，由于項目施工、設(shè)計以及監(jiān)理為不同利益主體，而且缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管組織對其行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致各利益主體各自為戰(zhàn)，只考慮自身利益而忽視了整個建設(shè)項目成本的控制。缺乏統(tǒng)一的成本管理目標(biāo)，使得對建設(shè)項目全過程無法進(jìn)行綜合管理，我國施工項目管理模式呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。在工程進(jìn)行招投標(biāo)時，施工單位為了承攬合同，不惜背離實際準(zhǔn)確的成本計算，極力壓低標(biāo)價，為后續(xù)施工埋下了資金短缺的隱患；而在工程施工階段時，設(shè)計單位重設(shè)計輕成本的弊端凸顯，往往出現(xiàn)頻繁變更設(shè)計的現(xiàn)象，導(dǎo)致建設(shè)成本不斷攀升，建設(shè)單位企業(yè)在承受巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時，還往往與施工以及設(shè)計單位發(fā)生不必要的糾紛。
(二)預(yù)算編制計算方法滯后
當(dāng)前缺乏高效快捷的工程造價管理信息系統(tǒng)，預(yù)算管理人員無法及時獲得所需的成本定額信息，各地造價管理部門只能通過定期一些調(diào)整系數(shù)來進(jìn)行彌補，這難以與國際通用的預(yù)算編制實物法接軌，也無法滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而且，隨著科學(xué)技術(shù)水平和人民生活水平的不斷提高，許多新技術(shù)和新材料在我國建筑領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，這需要建筑標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理部門時時改進(jìn)原有的工程預(yù)算編制機制和預(yù)算定額。但我國現(xiàn)行的確定方法缺乏彈性，往往以定額做為預(yù)算確定的依據(jù)，定額單價更新速度慢且很難實時換算，嚴(yán)重滯后的統(tǒng)計基礎(chǔ)無法反映工程真實成本，使得工程量計算取費容易產(chǎn)生偏差，從而影響預(yù)算編制的效果。
(三)工程建設(shè)設(shè)計存在漏洞
在對影響工程建設(shè)成本的因素分析中，設(shè)計階段影響工程造價的可能性大大高于施工階段影響工程造價的可能性。而在現(xiàn)行的管理體制下，建設(shè)單位并沒有對設(shè)計工作予以相關(guān)的重視，設(shè)計單位也沒有獲得激勵措施去精心設(shè)計和限額設(shè)計，對設(shè)計方案沒有進(jìn)行優(yōu)選和改進(jìn)，同時，設(shè)計招標(biāo)制度在一些項目中并沒有真正實施。由于管理體制的不完善，對設(shè)計單位沒有必要的成本約束機制，使得許多設(shè)計單位缺乏精品意識，沒有全面采用限額設(shè)計，片面追求設(shè)計工作的經(jīng)濟(jì)效益，為降低其自身分先，不惜采用過于保守的結(jié)構(gòu)設(shè)計，造成資源浪費的同時還增加了建設(shè)成本。
三、強化工程預(yù)算管理的對策
(一)加強工程建設(shè)全過程綜合管理
建立對工程建設(shè)進(jìn)行全過程綜合管理的意識，認(rèn)真測算已竣工工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以此確定合理的工程投資估算指標(biāo)，并獲得設(shè)計概算依據(jù)。對投資估算加強管理，全面推行限額設(shè)計，在確定合理的工程投資的同時，還要對投資的動態(tài)變化進(jìn)行充分預(yù)測，從而保證建設(shè)項目保持充裕的資金，保障項目順利進(jìn)行。在設(shè)計階段，也要加強成本管理，關(guān)注建筑設(shè)計對成本的影響，以便更好的控制工程造價。在項目施工過程中注意檢查設(shè)計方案的執(zhí)行情況，竣工驗收時與原有設(shè)計方案進(jìn)行對比，不得擅自改變設(shè)計、追加投資。在經(jīng)原項目批準(zhǔn)機關(guān)認(rèn)可的情況下，才能實施對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，而未經(jīng)批準(zhǔn)同意就提高標(biāo)準(zhǔn)，造成成本增加的行為，有關(guān)部門應(yīng)追究其責(zé)任，審查造價時也不予承認(rèn)。
(二)確定合理的工程造價費用構(gòu)成
由于我國目前施工管理體制的特殊性，建筑工程造價費用計算比較復(fù)雜，主要由直接工程費用、間接費用、預(yù)算利潤和繳納稅金組成，而且各地取費基礎(chǔ)及費率不同，跨地區(qū)進(jìn)行工程施工的企業(yè)在編制工程預(yù)算時面臨極大不便，使預(yù)算與實際情況易發(fā)生脫節(jié)。同時，這種復(fù)雜的工程造價費用計算方法嚴(yán)重落后于國際上通行的工程費用計算方式。隨著我國對外開放程度的加深，為了使我國建筑工程造價費用構(gòu)成與國際接軌，應(yīng)將造價費用按材料耗費與人工成本區(qū)分計算，從而使計算方法更具有可操作性，同時也簡化了預(yù)算費用結(jié)構(gòu)，有利于企業(yè)建立現(xiàn)代化的薪酬制度，推動建筑企業(yè)積極參與國際建筑項目競爭。
(三)建立動態(tài)造價信息系統(tǒng)
1.1編制技術(shù)管理制度
為了使民用建筑施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作能夠有序的進(jìn)行，首先就需要一個統(tǒng)一的管理制度來規(guī)范管理人員的工作。民用建筑工程施工技術(shù)管理實行總工程師負(fù)責(zé)制，由施工單位領(lǐng)頭建立一個專門負(fù)責(zé)技術(shù)管理的部門，在施工現(xiàn)場由總工程師和先關(guān)的技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)過討論，共同制定一個符合工程要求的技術(shù)管理制度和工作程序，并保證其有效運行。當(dāng)工程開始了實際工作后，應(yīng)該由項目部總工牽頭，配合技術(shù)部門及其他部門的參與，結(jié)合現(xiàn)場的實際進(jìn)度和環(huán)境要求，編制一系列具有可實現(xiàn)性、可操作性的科學(xué)的技術(shù)管理制度。
1.2認(rèn)真執(zhí)行圖紙會審
建筑施工規(guī)模龐大，動工后再返工耗時耗力，因此在施工前期，就要做好對圖紙的審核工作。審核時要進(jìn)行會審，技術(shù)人員要充分了解圖紙的設(shè)計意圖，確定質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，針對圖紙中存在疑問的地方仔細(xì)分析，重點部位專門編制施工方案，并向現(xiàn)場操作人員仔細(xì)講解，實際施工時技術(shù)人員也要在場指導(dǎo)。參與圖紙會審的人員包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位等單位的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，這些人員將來也將擔(dān)任管理工作的主體。會審時，設(shè)計單位要向其他各方仔細(xì)講解工程中涉及的一些問題、一些構(gòu)造的建造目的等，積極聽取各方意見，酌情提出修改意見。同時還可以在合同相關(guān)條款約定前提下，對圖紙中有關(guān)執(zhí)行的“四新”要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行技術(shù)洽商等，以便形成書面文件用于指導(dǎo)工程實施。
1.3堅持技術(shù)交底
技術(shù)交底工作時建筑施工中必不可少的一個環(huán)節(jié)。工程開工前必須要完成技術(shù)交底工作，這樣才能保證參與施工的一線技術(shù)人員和操作人員能夠熟練的完成自己工作要求的操作，并能夠及時靈敏、正確的對施工中發(fā)生的各種突發(fā)事故進(jìn)行處理和補救。技術(shù)交底工作一般都是逐級進(jìn)行，先由技術(shù)總工向現(xiàn)場技術(shù)及管理人員進(jìn)行施工組織設(shè)計交底（必要時可以擴大到班長、組長），然后由現(xiàn)場主管人員向各班、組管理人員交底，最后由班組管理人員向工人交底。班組管理人員是最基層的管理層，班組管理人員一定要向施工人員說清楚施工的任務(wù)和難點，并提出安全需求和質(zhì)量要求，幫助施工人員更好的完成工程建設(shè)。
1.4材料檢驗與質(zhì)量控制
民用建筑工程施工工程量較大，使用的材料種類眾多，為了保證施工質(zhì)量，就必須做好材料檢驗與質(zhì)量控制工作。建設(shè)單位在事前與施工單位簽訂的合同中，可以指定某一家材料供應(yīng)商的材料，也可以由施工單位來選擇供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂的合同中，必須要明確寫出材料的數(shù)目、質(zhì)量要求，并注明違約的懲罰措施。材料進(jìn)場前要先根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗，并檢查材料的使用說明、保存說明、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)批次等說明書。對于一些需要進(jìn)行重復(fù)檢查的材料，檢驗過程應(yīng)該有監(jiān)理單位在場，將檢測材料送往具有檢測資格的機構(gòu)進(jìn)行檢驗。所有檢驗合格后材料才能進(jìn)場或入庫。
1.5重視技術(shù)安全管理
技術(shù)管理工作應(yīng)該從細(xì)節(jié)著手，過多的管理措施未必全部奏效，只有保證管理工作落到實處、各種安全措施被徹底的執(zhí)行，才能使危險降到最低。為此，必須建立安全施工責(zé)任制，讓參與生產(chǎn)建造的每一個管理人員都負(fù)起責(zé)任，一旦出現(xiàn)安全問題，必須對相關(guān)負(fù)責(zé)人有所懲戒，并進(jìn)行及時的補救。安全故障可能造成許多經(jīng)濟(jì)損失，如電梯口、通道口、樓梯等位置，必須要進(jìn)行一定的處理，設(shè)置相應(yīng)防范措施，在現(xiàn)場進(jìn)行施工的人員必須要佩戴安全帽等勞動保護(hù)用品，以免發(fā)生危險。
2結(jié)束語
首先，工程項目質(zhì)量管理不嚴(yán)。在實際工作中，一些施工項目管理人員質(zhì)量管理意識淡薄，不能做到嚴(yán)格按照國家和行業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量管理工作，導(dǎo)致工程項目留下質(zhì)量隱患。其次，工作人員安全觀念淡薄。在實際工作中，施工單位和管理人員安全管理意識薄弱，沒有建立專門的施工現(xiàn)場安全管理制度和組織機構(gòu)，對施工人員安全教育和培訓(xùn)重視不足，導(dǎo)致施工過程中安全問題頻發(fā)。再次，現(xiàn)場物料堆放管理不規(guī)范。在實際中，施工現(xiàn)場物料分類不科學(xué)合理、物料堆放隨意凌亂、物料抽檢制度落實不到位，導(dǎo)致存在物料丟失和損害的問題，嚴(yán)重影響了工程施工效益。最后，團(tuán)隊管理水平低下。近年來，民用建筑領(lǐng)域工程規(guī)模不斷擴大，對施工現(xiàn)場管理團(tuán)隊建設(shè)提出了更高的要求。但是在實際中，項目經(jīng)理“一言堂”的現(xiàn)象十分普遍，難以發(fā)揮其他管理人員的技術(shù)和管理特長，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理水平嚴(yán)重偏低。
2提高民用建筑現(xiàn)場施工管理水平的對策和建議
2.1制定科學(xué)合理的施工方案
施工方案是后期施工活動的指引，直接關(guān)系到整個工程項目進(jìn)度和質(zhì)量。施工方案是在綜合分析項目地址條件、工程規(guī)模、技術(shù)特點、工程器械以及經(jīng)濟(jì)條件等各方面因素基礎(chǔ)上編制而成的，科學(xué)合理的施工方案能夠優(yōu)化配置施工資源，提高人、物、財綜合利用效率，提高工程項目綜合效益。施工單位要高度重視施工方案設(shè)計工作，要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方設(shè)計單位負(fù)責(zé)編制工作，施工方案一旦確定后，要在施工過程中加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保施工活動嚴(yán)格按照施工方案推進(jìn)。
2.2嚴(yán)格實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項目經(jīng)理制在我國已實行了相當(dāng)長時間，這是建筑施工行業(yè)國際化發(fā)展必然趨勢。項目經(jīng)理制要求項目經(jīng)理必須取得建造師資格證書，以保證項目經(jīng)理在技術(shù)、管理和領(lǐng)導(dǎo)等方面具備良好的素質(zhì)，以滿足現(xiàn)代建筑項目現(xiàn)場管理發(fā)展要求。但是在實際工作中，施工單位對項目經(jīng)理的監(jiān)督和約束機制存在諸多漏洞，導(dǎo)致一些不具備上崗資格的項目經(jīng)理參與項目管理，嚴(yán)重影響了項目管理水平提高，這種現(xiàn)象在當(dāng)前建筑施工領(lǐng)域十分普遍。因此，當(dāng)務(wù)之急要促使施工單位嚴(yán)格貫徹落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，堅持持證上崗，保證項目經(jīng)理滿足施工管理要求，切實提高施工現(xiàn)場管理水平。
2.3加強施工現(xiàn)場材料管理
在建筑項目中，建筑材料采購成本在工程預(yù)算中占了相當(dāng)大的比重，這個比例一般在60%～70%之間，同時建筑材料質(zhì)量直接影響到整個工程項目質(zhì)量，因此，施工現(xiàn)場材料管理工作十分重要。但是在實際工作中，一些施工單位并沒有建立完善的現(xiàn)場材料管理制度，導(dǎo)致施工現(xiàn)場材料堆放凌亂、材料出現(xiàn)損害或自然生銹、材料使用浪費嚴(yán)重等問題，這不僅影響了工程項目質(zhì)量，也降低了工程項目施工效益。因此，施工單位要加強施工現(xiàn)場材料管理，建立完善的材料申領(lǐng)和管理制度，嚴(yán)格按照管理規(guī)定申領(lǐng)、使用和管理施工材料，有效控制材料質(zhì)量和施工成本。
2.4做好工程檔案管理工作
工程資料是指在施工過程中形成的各種技術(shù)、管理、質(zhì)量、圖紙等資料，既有紙質(zhì)材料也有電子數(shù)據(jù)，還有圖片等，工程資料從不同角度反映了施工具體環(huán)節(jié)，是開展工程竣工驗收和質(zhì)量隱患排查的重要信息依據(jù)。在實際中，涉及工程項目施工的材料種類十分多樣化、數(shù)據(jù)容量較大，雖然一些施工單位建立了電子化檔案管理系統(tǒng)，但是在實際工作中由于管理流程不規(guī)范、人員不重視等因素影響，導(dǎo)致出現(xiàn)一些工程資料沒有及時歸檔、部分重要數(shù)據(jù)丟失等情況，嚴(yán)重影響了工程項目質(zhì)量管理。因此，施工單位要高度重視工程資料管理工作，要建立一套完善的資料歸檔管理制度，切實提高檔案管理人員專業(yè)水平和工作責(zé)任感，保證檔案工作有條不紊開展下去，為工程項目管理提供可靠的數(shù)據(jù)資料支持。
2.5提高施工現(xiàn)場安全管理水平
對于建筑工程來說，施工現(xiàn)場安全管理十分重要，安全管理涉及防火、防電、防高空墜物、防意外人身傷害事故等，發(fā)生任何安全事故都會給工程進(jìn)度和工程預(yù)算管理造成不利影響。目前，建筑工程項目都要按照行業(yè)管理規(guī)定設(shè)置安全管理崗位，以加強施工現(xiàn)場安全管理。除此之外，還要做好日常安全檢查和安全教育工作，要建立安全巡查機制，安全管理人員要定期巡查施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施加以應(yīng)對。同時，要加強對施工人員安全教育和培訓(xùn)，通過舉辦安全講座、發(fā)放安全手冊、制定安全管理獎懲制度等方式，切實提高施工人員安全防范意識，嚴(yán)格按照施工安全管理規(guī)定作業(yè)。
2.6提高施工現(xiàn)場管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
從近年來發(fā)生的工程建筑安全事故來看，許多事故都與施工現(xiàn)場安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低有直接關(guān)系，這應(yīng)該引起施工單位的高度重視。項目經(jīng)理的團(tuán)隊管理水平、業(yè)務(wù)熟悉程度以及遵紀(jì)守法意識都會影響到整個施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量和效益。另外現(xiàn)場管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下也會導(dǎo)致各種問題頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響工程順利推進(jìn)。因此，必須要加強施工現(xiàn)場管理人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過為他們提供系統(tǒng)完善的培訓(xùn)來提高其職業(yè)素質(zhì)，同時加大人才引入力度，將更多專業(yè)性人才吸收到施工現(xiàn)場管理隊伍中來，不斷提高施工現(xiàn)場管理隊伍綜合素質(zhì)。
3結(jié)束語
一、保護(hù)接零與保護(hù)接地系統(tǒng)
定義：保護(hù)接地是指將電氣設(shè)備的不帶電金屬外殼與大地連接，接地電阻值一般應(yīng)小于4Ω。保護(hù)接零：在電源中性點直接接地的低壓電力系統(tǒng)中，將用電設(shè)備的金屬外殼與供電系統(tǒng)中的零線或?qū)Ｓ昧憔€直接做電氣連接，稱為保護(hù)接零。根據(jù)保護(hù)零線(PE線)是否與工作零線(N線)分開，保護(hù)接零供電系統(tǒng)又劃分為TN-C、TN-S和TN-C-S三種供電系統(tǒng)。本文重點論述一般施工現(xiàn)場均采用的三相五線制系統(tǒng)，即TN-S系統(tǒng)。
要點：1.保護(hù)零線(PE線)必須由工作接地線、配電室(總配電箱)或總漏電保護(hù)器電源側(cè)引出。全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）
2.同一供電系統(tǒng)內(nèi)不得同時采用接零保護(hù)和接地保護(hù)兩種方式。
3.所有電氣設(shè)備的金屬外殼、配電箱柜的金屬框架、門，人體可能接觸到的金屬支撐、底座、架體，電氣保護(hù)管及其配件等均應(yīng)與保護(hù)零線做牢固電氣連接。
二、三級配電、兩級保護(hù)
定義：“三級配電”是指配電箱應(yīng)分級設(shè)置，即總配電箱下，設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱，開關(guān)箱用來接設(shè)備，形成三級配電。“兩級保護(hù)”主要針對漏電保護(hù)器而言，除在末級開關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器外，還要在上一級分配電箱或總配電箱內(nèi)再設(shè)置一級漏電保護(hù)器，形成兩級保護(hù)。
要點：1.兩級漏電保護(hù)器的參數(shù)相匹配，可按如下方法選擇：分配電箱可選100～200mA,但不得超過30mA*s的限值；開關(guān)箱處不大于30mA，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s；用于潮濕的漏電保護(hù)器其額定漏電動作電流應(yīng)不大于15mA，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s。
2.空氣開關(guān)不能用作隔離開關(guān)，必須選用肉眼可以辨別分?jǐn)帱c的開關(guān)。
全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）
三、一機、一閘、一箱、一漏
定義：所謂“一機一閘一箱一漏”就是指每臺電氣設(shè)備必須單獨使用各自專用的一個開關(guān)電器、一個漏電保護(hù)器，嚴(yán)禁一個開關(guān)直接控制二臺及以上用電設(shè)備。
要點：1.箱內(nèi)開關(guān)應(yīng)貼上標(biāo)有用電設(shè)備編號及名稱的標(biāo)簽。
2.箱內(nèi)接線端子應(yīng)牢固壓接，嚴(yán)禁虛接。
四、電器設(shè)備的設(shè)置應(yīng)符合以下要求
1.同一級電箱內(nèi)，動力和照明線路分路設(shè)置，照明線路宜接在動力開關(guān)上側(cè)。
2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥通風(fēng)及常溫的場所，周圍應(yīng)有足夠二人同時工作的空間，周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。
3.配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的工作零線，通過接線端子板連接，并與保護(hù)零線端子板分設(shè)，配電箱的外殼均作保護(hù)接零。重復(fù)接地電阻值都不得大于10Ω。
五、安全電壓
定義：安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規(guī)定的安全電壓等級，即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級，一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境、全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）人員和使用方式等因素選用。
要點：1.隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不大于36V。
2.在潮濕和易觸及帶電體的場所作業(yè)電源電壓不得大于24V。
3.建議在施工現(xiàn)場的職工臨時宿舍內(nèi)尤其是金屬板材的臨建宿舍內(nèi)的照明電源電壓采用36V。
4.照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器，嚴(yán)禁使用自耦變壓器。
六、外電防護(hù)
定義：所謂外電防護(hù)，主要是指針對不為該施工現(xiàn)場專用的已經(jīng)存在的配電線路、設(shè)施所進(jìn)行的防護(hù)措施。當(dāng)因場地條件限制達(dá)不到安全距離要求時，必須采取防護(hù)措施，防止發(fā)生觸電事故。
要點：1.對于外電架空線路，當(dāng)在其一側(cè)作業(yè)時，必須保持安全距離，且隨外電線路電壓等級的增加，安全距離相應(yīng)增大。
2.不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構(gòu)件等。
3.對于現(xiàn)場內(nèi)的變壓器等設(shè)施應(yīng)用木、竹板及桿件等進(jìn)行遮攔，并懸掛警示牌等，保證防護(hù)設(shè)施堅固、穩(wěn)定。
4.塔吊等起重機械吊運物料、構(gòu)件等不得在外電線路、設(shè)施正上方行走，并保持一定安全距離。
七、日常維護(hù)與檢查
對現(xiàn)場的用電設(shè)備、供電設(shè)施、線路等進(jìn)行經(jīng)常性巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
要點：1.持證上崗，用電設(shè)備、閘箱等的接線、日常維護(hù)檢查均須由取得相應(yīng)資格的專職電工進(jìn)行操作，并作好巡視、維修記錄，嚴(yán)禁無證上崗。
2.定期對用電設(shè)備、供電線路、設(shè)施等的絕緣進(jìn)行檢測，不能滿足安全使用要求的立即停止使用進(jìn)行維修或更換。
3.定期對供電系統(tǒng)接地電阻進(jìn)行檢測，并做好記錄。
4.大風(fēng)、雨雪，前后對整個施工現(xiàn)場的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保無安全隱患后再投入使用。
八、臨電系統(tǒng)的驗收與檔案管理
要點：
1.專項臨時用電施工組織設(shè)計要由電氣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、審批后方可施工。
2.臨時用電系統(tǒng)在施工完成后要經(jīng)過編制人、項目經(jīng)理、審批人及專職電工共同驗收合格后方可投入使用。驗收要履行簽字手續(xù)。
3.建立完善的用電檔案，并設(shè)專人管理，主要包括：專項臨時用電施工組織設(shè)計、接地電阻絕緣電阻遙測記錄、電工巡視維修記錄、臨時用電驗收記錄等。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；造價管理
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建筑工程項目工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程，工程施工現(xiàn)場的造價控制與管理的成功與否直接影響到建設(shè)項目的投資效益與社會效益。建筑工程項目實施階段工程造價的有效控制是整個工程造價管理的核心環(huán)節(jié)，是企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。建設(shè)項目工程造價的控制與管理是整個工程項目管理的核心部分，而施工階段現(xiàn)場的工程造價動態(tài)控制是建設(shè)項目工程造價管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.建筑工程現(xiàn)場應(yīng)用造價管理的重要性和必要性
建筑工程的實施階段是將前期工程的投資、設(shè)計階段和投標(biāo)階段的資金具體使用到具體工程中來的一階段，它是對資金的具體使用階段，這一階段在整個過程的造價管理中占有十分重要的作用，它通過對資金的使用和管理，它從工程的施工開始的買賣原材料、技術(shù)人員的招聘使用、一般員工人數(shù)的多少和工資的多少等方面直接和間接地影響著建筑工程的質(zhì)量和效益，若稍有不慎，從施工開始至施工結(jié)束的每一個環(huán)節(jié)只要有一環(huán)節(jié)出錯，那對整個工程來說都有可能是功虧一簣的損失，所以在工程的實施階段，對工程中的各項費用的預(yù)算和規(guī)劃要根據(jù)工程所處的地域、所需要的材料、工程的性質(zhì)、參加工程建設(shè)的技術(shù)人員和一般員工及其突發(fā)事件等方面綜合考慮，對以上實施工程中的各個模塊都要形成一個系統(tǒng)的管理，保證各個模塊都能順利而有效地運行，通過有效地管理，從而減低實施工程階段的成本，分別為工程上一階段和下一階段的估算做一個補充和留有更大的預(yù)算空間。
2.建筑工程項目實施階段工程造價的控制措施
建筑工程項目實施階段工程造價的控制與管理是整個建筑項目工程項目管理的核心，加強項目實施階段工程造價管理，合理管控資金，實踐項目中要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同等多方面對施工階段工程造價的控制進(jìn)行動態(tài)管理。
2.1嚴(yán)審、優(yōu)化施工組織設(shè)計方案與制定合理工期是項目實施階段控制成本的關(guān)鍵
合理工期是項目施工階段的時間資源，在項目管理中逐步凸顯出工期價值。工期是否合理直接影響施工質(zhì)量與施工成本，實際生產(chǎn)工作中，合理安排施工進(jìn)度，最大限度的壓縮工期，降低工程投資成本是施工單位獲取最大經(jīng)濟(jì)利益的根本保障。正確處理好施工質(zhì)量、工程造價、施工工期三者之間的相互關(guān)系，是項目施工組織設(shè)計和工程建設(shè)全過程中的核心問題。施工組織設(shè)計方案的科學(xué)、合理是整個工程施工階段質(zhì)量、成本、工期的基礎(chǔ)保障，施工組織設(shè)計方案的合理優(yōu)化是工程造價控制與管理的重要環(huán)節(jié)。
2.2把握市場動態(tài)，壓縮材料成本是控制項目實施階段工程造價的核心
降低材料成本主要體現(xiàn)在對采購材料的價格控制與用量控制。采購材料要把握市場動態(tài)，采購材料前相關(guān)部門要做好市場考察與詢價工作，在波動的市場價格中選擇最佳時機來購進(jìn)材料，實現(xiàn)對采購材料的價格控制。與此同時，強化施工現(xiàn)場的材料用量管理，嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行市場采購，依據(jù)合同現(xiàn)場對材料質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗收，對每一個獨立的工程量進(jìn)行造價追蹤，收集實際值，將工程造價實際值與項目設(shè)計預(yù)算成本相比較，有效控制工程造價。工程實施階段明確進(jìn)行施工跟蹤的工程造價管理人員、管理職能及具體任務(wù)，加強材料的管理，避免材料的浪費。
2.3加強工程變更管理，科學(xué)、合理控制工程造價
加強設(shè)計變更與工程簽證的有效管理是建設(shè)單位的科學(xué)、合理控制工程造價的重要內(nèi)容。實際工程中建設(shè)單位要制定項目的《工程變更設(shè)計管理辦法》，嚴(yán)格管理現(xiàn)場經(jīng)費簽證，簽證必須達(dá)到量化要求，同時留檔備案。建設(shè)單位要強化現(xiàn)場施工管理，最大限度的控制或減少設(shè)計變更，以達(dá)到科學(xué)、合理的控制工程造價，將企業(yè)投資成本控制到最低，為企業(yè)賺取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4加強合同管理，減少工程索賠，嚴(yán)格已完工程子項目的工程量計量
項目施工圖繪制完成之后，合同管理人員深入了解施工前的工區(qū)實際情況，與造價人員做出詳盡的施工預(yù)算，做到施工合同款的合理確定。材料設(shè)備價格是決定工程項目造價的核心因素，對材料的選貨訂購要實行招標(biāo)，以此選擇最質(zhì)優(yōu)價適的材料設(shè)備，實現(xiàn)設(shè)備材料合同款的合理確定。項目實施階段，工程項目子項目在支付工程款時要強化對工程量的計量，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計量程序及付款比例對施工階段工廠造價進(jìn)行科學(xué)的控制。
3.在建筑工程現(xiàn)場實施工程造價的管理策略
工程實施階段建筑項目工程造價管理主要涵蓋招標(biāo)管理、施工管理及結(jié)算管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)、施工與結(jié)算環(huán)節(jié)的有效管理是實現(xiàn)工程實施階段項目工程造價科學(xué)管理的重要前提。
3.1強化工程項目的招標(biāo)管理，選擇工程量清單進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)
建設(shè)工程項目的招投標(biāo)制度是建設(shè)單位有效控制工程造價的重要手段。評標(biāo)過程中，審查投標(biāo)單位報價要加強總報價和單項報價的綜合評審，保證評標(biāo)過程做到公開、公平、公正，通過招投標(biāo)制度的競爭環(huán)境將建筑工程項目的工程造價控制到最佳水平。與此同時，施工合同是施工階段工程造價控制的依據(jù)，工程項目啟動前必須簽訂嚴(yán)密的施工合同，強化合同管理，一切施工活動都需以簽訂合同為前提，施工期間一切費用支出均以合同為依據(jù)，保證施工活動的科學(xué)、合理化。
3.2 細(xì)化施工現(xiàn)場管理，控制預(yù)算的合理支出
工程項目的工程實施階段，建設(shè)材料的成本控制是工程造價得以控制與管理的前提條件，實際項目中現(xiàn)場管理人員要伴隨工程實際進(jìn)展情況，把握市場動態(tài)，掌握第一手施工現(xiàn)場的施工情況外部市場材料價格信息，為工程施工階段材料采購提供有力依據(jù)。與此同時，嚴(yán)把工程變更關(guān)、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，將工程預(yù)算控制在概算之內(nèi)，將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管路進(jìn)行有效融合，最大限度的進(jìn)行工程項目投資的造價控制。
3.3 工程項目加強結(jié)算管理，嚴(yán)格把好項目審核關(guān)
工程竣工結(jié)算工程量的審核與結(jié)算須以項目合同為依據(jù)，堅決依據(jù)合同執(zhí)行工程竣工結(jié)算，對工程預(yù)算外的支出費用要強化審核環(huán)節(jié)，超出預(yù)算部分相關(guān)單位必須出具相關(guān)證明材料，通過強化工程項目竣工階段管理來嚴(yán)格控制結(jié)算階段的工程造價，為企業(yè)獲取最大限度利益把好最后一關(guān)。
綜合分析，建筑工程項目實施階段工程造價的管理策略要強化項目招投標(biāo)管理、嚴(yán)格把控施工現(xiàn)場管理與工程結(jié)算造價管理，通過將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有效融合實現(xiàn)對建筑工程造價的控制與管理，進(jìn)一步為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
4.總結(jié)與建議
建筑項目工程實施階段工程造價的控制與管理是整個工程項目工程造價管理的子系統(tǒng)，影響著工程項目實施的各個階段，是整個工程項目造價管理的核心。建設(shè)項目工程實施階段工程造價的控制與管理顯示出施工技術(shù)、施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等多方面的綜合水平。工程實際項目中強化工程造價控制與管理觀念，完善工程項目造價的控制措施，創(chuàng)新工程項目造價的管理策略，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織與合同等方面對工程項目的造價進(jìn)行有效控制與管理，為企業(yè)帶來最大限度的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
參考文獻(xiàn)
[1]翟久梅. 建筑工程招投標(biāo)階段造價控制研究[D].長沙理工大學(xué)，2012.
