時間：2023-08-27 15:17:03
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程建設(shè)監(jiān)理基本知識，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：石化工程建設(shè)；施工成本控制；造價管理；管理對策
Abstract: in the petrochemical engineering construction in construction, cost control and cost management is an important component part, and throughout the whole project implementation, in different stage of construction has a different role. Therefore, the construction enterprise to ensure construction period, guarantee the construction quality, attention should be paid to the construction cost control and cost management, take effective measures, to maximize cost saving, enhance the enterprise's economic benefit. The author of the construction enterprise view, this paper analyses petrochemical engineering construction construction cost control and cost management of the existing problems, and then puts forward some countermeasures.
Keywords: petrochemical engineering construction; Construction cost control; Cost management; Management countermeasures
中圖分類號：TE94 文獻標識碼：A文章編號：
施工成本控制及造價管理由工程投標報價開始，到工程項目竣工結(jié)算結(jié)束，其貫穿于整個工程項目實施過程。具體到工程建設(shè)施工過程中，就是控制人工費、機械使用費、材料費等。在石化工程建設(shè)中，施工成本控制就是在保證建設(shè)工期與保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以相應(yīng)的管理對策，如合同措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、組織措施等將成本控制于制定的計劃范圍之內(nèi)，以進一步探尋成本最大節(jié)約化。然而，在當前石化工程建設(shè)中，成本控制及造價管理仍存在著一定的問題，需要施工企業(yè)引起重視，并采取有效對策，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
一、石化工程建設(shè)施工成本控制及造價管理存在的問題
在石化工程建設(shè)施工實際中，仍存在如下問題。
第一、成本控制及造價管理的認識錯誤。對于成本管理，其主體為施工組織與直接生產(chǎn)員工，而不僅只是經(jīng)營與財務(wù)人員。然而，某些項目經(jīng)理則認為成本管理是經(jīng)營人員與財務(wù)部門所管，將其責(zé)任則歸于經(jīng)營人員。這導(dǎo)致技術(shù)人員僅管技術(shù)工作，而質(zhì)檢則僅對工程質(zhì)量負責(zé)，而施工生產(chǎn)與工程進度則只是工程負責(zé)人員管理，材料管理人員只收發(fā)放材料，缺乏全員成本意識。
第二、缺乏可操作性成本與造價內(nèi)控程序。成本控制與造價管理的目的是實現(xiàn)利潤最大效益化。然而，在當前的化工建設(shè)中，施工企業(yè)存在不少內(nèi)部矛盾，管理模式陳舊僵化，項目未獨立核算，資金使用的流程未做到規(guī)范化，成本核算模糊，缺乏成本細化統(tǒng)一程序，加之監(jiān)督體系不完善，難以形成有效機制。
第三、沒有有效獎勵機制。目前，不少施工企業(yè)在各崗位、各部門責(zé)權(quán)利上并未十分明確，導(dǎo)致難以對項目優(yōu)劣情況進行準確考核。如外部項目只是以簡單形式來簽訂承包合同，而項目部僅負責(zé)施工卻未管結(jié)算，輕視施工成本與造價管理。有些企業(yè)有一定獎勵卻不公開，與其項目收益不對應(yīng)。即安排工作卻未對工作成效加以考核，亦或獎罰沒有到位，這挫傷工作人員的積極性，還會給成本管理帶來很大損失。
二、石化工程建設(shè)施工成本控制及造價管理對策
（一）工程項目全過程的成本控制及造價管理
1、抓好工程建設(shè)的項目投標階段
在建設(shè)工程投標階段，也就是建設(shè)工程合同的簽訂時期，直接關(guān)系到建筑企業(yè)與建設(shè)單位的經(jīng)濟利益，其內(nèi)容包括:工程范圍、物質(zhì)供應(yīng)、工期、結(jié)算與付款方式、獎罰條款、工程保修、雙方責(zé)任等。在這一階段，其主要工作是招標文件的研究，技術(shù)與商務(wù)與文件的編制。同時，這一時期的成本與造價管理的工作主要是依據(jù)企業(yè)實情來進行施工預(yù)算的編制，為最終投標報價的確定提供依據(jù)。企業(yè)依據(jù)招標文件展開預(yù)算編制，然后依據(jù)工期以及成本利潤的預(yù)測，最后確定出企業(yè)的投標報價。通過這一時期的成本預(yù)測，也就是計算預(yù)算成本，可為企業(yè)競爭投標提供有效、可靠依據(jù)，以免企業(yè)以太低價格中標，同時有助于提高企業(yè)競爭力，在投標中取勝，并有利于企業(yè)合理贏利。同時建立結(jié)合企業(yè)自身實際成本建立起企業(yè)的定額或數(shù)據(jù)庫，這樣才能更準確把握成本，投標報價。
2、把握工程建設(shè)項目施工準備階段
在工程建設(shè)施工成本控制與造價管理中，項目施工準備階段也是不可忽視的。在工程中標之后，依據(jù)企業(yè)所下達的目標值，項目部展開本項目目標成本的分解編制工作。
第一、依據(jù)技術(shù)資料與圖紙認真、嚴謹?shù)胤治雠c研究各相關(guān)因素。如選機械設(shè)備、調(diào)配人力資源、作業(yè)組織方式、施工組織的程序、施工技術(shù)及其措施等等，以促進施工方案的最優(yōu)化，使生產(chǎn)要素得到合理配置，并為編制合理、科學(xué)、可行的責(zé)任預(yù)算提供有利條件。
第二、全面調(diào)查工程機械的定額、材料消耗的定額、當?shù)貏趧佣~，在此基礎(chǔ)上，詳細地明確材料供應(yīng)的限額、機械運行限額、勞動人員限額。
第三、基于分部分項工程實物量上，根據(jù)班組、施工隊以及部門分工展開分解，以構(gòu)成各個班組、各個施工隊、各個部門的責(zé)任成本，這為今后的成本控制與造價管理做好鋪墊。如若采用施工分包，則應(yīng)落實分包成本，明確管理目標成本。
3、嚴控工程建設(shè)的施工過程
施工過程是工程建設(shè)成本控制與造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)做好如下方面的控制與管理。
關(guān)鍵詞：施工項目；成本管理；造價管理
Abstract: for the construction enterprise is concerned, the project cost control and cost management is the management level, and improve economic efficiency, seek the development, the influence of the factors. This article mainly from the project construction of the construction project cost management and cost management two are expounded.
Keywords: construction projects; Cost management; Cost management
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
工程建設(shè)項目成本控制，是指施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求前題下。對施工生產(chǎn)管理過程中消耗的人力、機械、物資進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正發(fā)生的偏差，通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。
一、工程建設(shè)施工項目成本控制
1、生產(chǎn)工程施工項目成本控制
施工過程中的方法包含整個建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。施工方案的優(yōu)劣直接影響工程質(zhì)量，往往因為施工方案考慮不周拖延進度影響質(zhì)量，增加投資。因此制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案是降低成本的關(guān)鍵。為此制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮．力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便．有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。
施工項目成本的發(fā)生．要從投標開始至中標后的實施及竣工驗收后實行全過程成本控制。保證每個環(huán)節(jié)均能達到先算后做，事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍，把目標成本落實到每個最小的可控制單位，落實到人。在投標階段，做好成本預(yù)測，簽好合同；在中標后的施工過程中，優(yōu)化施工組織設(shè)計和施工方案，提高勞動生產(chǎn)效率，制定好成本計劃和成本目標；采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的手段，控制好施工成本；在竣工驗收階段，要及時辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析。
2、控制工程項目直接成本
（1）人工費方面
根據(jù)工程的具體情況和市場行情分析生產(chǎn)工人的工資水平，確定該工程項目采用的人工單價，可按分項工程定價，也可按建筑平米定價，后者較前者在費用支出上一般略少，且在工種銜接上．前后工序的交叉上更有利于統(tǒng)一管理。在實際施工中，人工費的支出通常大于預(yù)算收入，屬虧損項目。因此應(yīng)嚴格按照施工合同，對照施工隊所完成分項工程的工作內(nèi)容認真計算建筑面積，做到準確無誤。
（2）材料費方面
材料費是工程建設(shè)施工過程中的主要成本支出，約占總造價的60%左右，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益，稍有不慎．就會導(dǎo)致材料費的贏余率很少或出現(xiàn)虧損。
控制材料費主要做好如下工作：加強對材料用量的控制，堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度；加強對周轉(zhuǎn)材料的管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)，以降低周轉(zhuǎn)材料的租賃費用。
對材料價格進行控制：主要是由采購員在采購中加以控制。合理組織運輸，就近采購，以降低運輸成本。對市場行情進行調(diào)查，在保證質(zhì)量的前提下．擇優(yōu)購料。要考慮資金的時間價值．減少資金占用．合理確定進貨的批量與批次，盡可能降低材料儲備。
（3）機械使用費方面
機械費雖屬于盈利項目，但也不能掉以輕心。在實際施工中，機械費大多發(fā)生的是租賃費，而租賃費支出不外乎是租賃費與租期及租賃單價的乘積。租賃單價的選擇需要對市場進行行情調(diào)查．擇優(yōu)選擇單價低的出租單位；盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調(diào)配、提高機械設(shè)備的利用率，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修．經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置；從經(jīng)濟的角度出發(fā)，作為基層單位也可以儲備一定數(shù)量的大型機械．統(tǒng)配大型機械在分公司內(nèi)部的調(diào)用，相對降低機械費的支出。
二、施工項目造價管理
1、投資決策階段
本階段關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗與戰(zhàn)略眼光，相關(guān)職能部門所能起的作用相對有限。但工程造價部門應(yīng)配合工程咨詢等相關(guān)部門盡可能準確地計算出包含土地成本、前期規(guī)劃費、工程造價、資金成本及管理費用等可能發(fā)生的工程項目全過程費用(含建設(shè)單位管理費、設(shè)計費、監(jiān)理費)做好項目經(jīng)濟評價．為決策層做出正確的投資決策服務(wù)。
2、施工圖階段
對投資估算控制初步設(shè)計。按批準后的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。各專業(yè)在保證使用的前提下嚴格控制施工圖設(shè)計的不合理變更。
3、做好合同的管理
工程中標后．施工單位將與建設(shè)單位簽訂工程施工合同，合同本身既具有公平性又有嚴肅性．合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改．合同是日后雙方的行為準則。從造價角度看合同中的每一條款都有可能成為日后雙方爭論的焦點，因此在中標之后的簽約階段，雙方應(yīng)簽訂公平合理的合同，為造價管理打好良好的基礎(chǔ)。在合同范圍內(nèi)未能完成的工程量或增加的工程量則按相應(yīng)的合同單價乘以增減工程量，調(diào)整結(jié)算造價。超出合同范圍外的工程量按實際發(fā)生數(shù)量：如工程內(nèi)容與合同一致或相近的采用相應(yīng)合同單價，乘以實際發(fā)生工程量調(diào)整結(jié)算造價，如工程內(nèi)容與合同內(nèi)容不一致的，按招標方與承包方簽定的施工合同，執(zhí)行相應(yīng)定額，按照簽定的人工單價取費，調(diào)整結(jié)算造價。
4、施工過程中造價管理的實施
（1）嚴把變更關(guān)，做好變更索賠工作
在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符、當前供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中必須嚴把變更關(guān)，嚴格通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模。提高設(shè)計標準．增加建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)盡量提前實現(xiàn)變更．減少損失，因為已完成的工程內(nèi)容如需拆除，將會造成更大的損失。認識和掌握施工索賠內(nèi)容，才能有效的收集、記錄索賠證據(jù)，培養(yǎng)索賠條件，積極防范反索賠不利因素的發(fā)生。工程索賠主要是由于一些不可抗拒的因素，比如物價變化、氣候變化、施工圖紙變更等造成的損失。在進行合理索賠的時候．也應(yīng)該注意將其控制在一個合理的范圍之內(nèi)，避免出現(xiàn)不愉快的事情，影響了工程的完成。
（2）嚴格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化
建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要與施工方共同做好各種記錄．特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。做到對工程造價心中有數(shù)。
（3）技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，加強投資控制
切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念．素質(zhì)教育．培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計，合理使用人、財、物，加快施工進度，提高工程質(zhì)量。
5、工程竣工結(jié)算
工程完工后，要對工程量進行復(fù)核，對工程竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位、承包單位共同協(xié)商。對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、工程量和工期等進行必要的核算。在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項目有關(guān)造價資料及分析結(jié)果建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工程提供參考。也可作為單位考核項目部績效的依據(jù)，會同項目各部門總結(jié)并找出本項目工程造價控制過程中存在的經(jīng)驗、教訓(xùn)，提出今后工作中的改進方案，便于今后的完善管理。
總之，工程成本控制和工程造價管理工作自始至終要貫穿于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它是一項涉及面廣、綜合性強的工作。它不但需要得到企業(yè)負責(zé)人的重視，同時也需要企業(yè)各有關(guān)部門的共同努力和密切協(xié)作配合，才能實現(xiàn)利潤最大化。
參考文獻
1、于萍萍，施工企業(yè)工程造價管理及成本控制，城市建設(shè)理論研究（電子版），2012(3)
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程檢測實驗室；質(zhì)量管理體系；信息化管理；需求分析；基本功能設(shè)計
Abstract: with the rapid development of construction industry, construction engineering laboratory tests of the business volume growth, improve the construction engineering testing laboratory efficiency, improve the construction project quality testing laboratory urgently needs to be the task of research. This article through to the construction engineering testing laboratory quality system information needs analysis, put forward the main information management of laboratory quality system the basic function of the design, the construction project for testing laboratory quality system to provide a reference for the information construction.
Keywords: construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Demand analysis; Basic function design
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
1．建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化管理需求分析
（1）從本實驗室通過的認證認可要求來說，是否需要滿足：《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《檢測和校準實驗室能力認可準則》ISO/IEC 17025:2005、《檢查機構(gòu)能力認可準則》ISO/IEC 17020:1998、地方行政管理辦法和條例（以浙江省為例如：《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法》）。建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化管理功能設(shè)計需要滿足標準所有要求，包括質(zhì)量各程序要求。
（2）通過查詢本實驗室具體職能劃分和崗位職責(zé)、外部關(guān)系，以及質(zhì)量手冊、程序文件以及相關(guān)的第三層次文件來明確本實驗室需要各程序要求。
（3）參考資料和實例，在《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)技術(shù)標準》DBJ/T15-45-2005【1】廣東省地方標準要求與業(yè)務(wù)相關(guān)的管理流程，包括收樣管理、業(yè)務(wù)管理，對其他實例的總結(jié)中提及的樣品登陸、樣品跟蹤和條形碼支持、自動識別技術(shù)、檢驗業(yè)務(wù)流程等等都是和業(yè)務(wù)相關(guān)的流程，經(jīng)過調(diào)查之后考慮是否在本實驗室質(zhì)量體系信息系統(tǒng)中增加該功能。
（4）通過使用建設(shè)工程檢測實驗室實驗室質(zhì)量化相關(guān)人員的調(diào)查來確定實際需求情況，對中高層管理人員、關(guān)鍵崗位相關(guān)人員以及主管行政單位人員采取抽樣訪談的方法，深入細致的了解他們對本實驗室質(zhì)量體系信息化的需求和期望；對其他多數(shù)人員采用問卷調(diào)查的方法。
2．建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化管理基本功能設(shè)計
（1）文件資料管理功能
質(zhì)量文件輸入本站質(zhì)量體系信息系統(tǒng)，并不斷更新內(nèi)容，主要有：質(zhì)量手冊、程序文件、儀器操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、自校規(guī)程、管理制度、文件及認證認可標準、建設(shè)工程專業(yè)領(lǐng)域標準等。
（2）質(zhì)量程序相關(guān)功能
總結(jié)一般建設(shè)工程實驗室質(zhì)量程序特點，制定建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量程序相關(guān)功能：文件和記錄管理、合同管理、采購管理、服務(wù)管理、預(yù)防糾正改進管理、內(nèi)審管評、人員管理、設(shè)備、設(shè)施管理、標準和方法管理、樣品管理、質(zhì)量控制和監(jiān)督、報告管理、檢測/檢查工作及新項目管理等。
（3）聯(lián)動數(shù)據(jù)庫功能
設(shè)計實驗室操作功能表，形成相互聯(lián)系的能力、設(shè)備、人員、標準、質(zhì)量活動、能力變更的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，具有輸入、輸出、修改、查詢/統(tǒng)計等功能。
3．建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化管理業(yè)務(wù)相關(guān)功能設(shè)計
根據(jù)建設(shè)工程實驗室檢測/檢查工作的業(yè)務(wù)流程，展開對部分功能的需求實現(xiàn)分析，一般業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)流程部分包括：合同管理、業(yè)務(wù)受理、設(shè)備管理、試驗和報告管理等。
（1）合同管理
合同管理是對檢測/檢查合同進行備案登記，同時建立起工程項目文檔等業(yè)務(wù)檔案活動。
（2）業(yè)務(wù)受理
接受委托方，對實驗室常規(guī)類業(yè)務(wù)從樣品驗收、登記、形成唯一性編號，建立樣品檢測文檔；現(xiàn)場類項目需要編制方案并形成項目文檔。
（3）設(shè)備管理
和設(shè)備管理聯(lián)系起來，動態(tài)更新設(shè)備有效期等信息和使用記錄，確保設(shè)備運行有效，統(tǒng)籌各研究所設(shè)備的使用。
（4）試驗管理
是整個業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵部分，確保能力符合本站認證認可范圍，就是和能力表和能力變更表聯(lián)系起來，還要建立完整的、可溯源的原始記錄、報告和試驗記錄。
（5）報告管理
報告是業(yè)務(wù)流程的最終成果，試驗、審核、批準到簽發(fā)都需要有嚴格的控制記錄。
（6）遠程管理
這是在訪談中提到比較多的一個需求，現(xiàn)場檢測人員可能長期在外地做檢測，報告需要回來以后再出，遠程管理可以通過因特網(wǎng)直接進入本站的建設(shè)工程質(zhì)量管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)輸入，審核人員可以進行審批、授權(quán)簽字人進行報告的批準，對簡單常規(guī)類業(yè)務(wù)比較適用，對需要技術(shù)方案等比較復(fù)雜的項目或需要審批其他資料和討論的檢測/檢查項目不合適。
（7）條形碼管理
條形碼技術(shù)是一種數(shù)據(jù)標識和輸入技術(shù)。通過收樣，把檢測/檢查項目樣品信息輸入本站質(zhì)量體系信息系統(tǒng)，通過試驗人員、審核人員、授權(quán)簽字人員的分級審批，不斷更新檢測/檢查項目的完成階段，可以通過掃描條形碼，準確的在系統(tǒng)中找到相關(guān)信息，直到報告完成，主要是起到一個檢測/檢查項目跟蹤的作用，為內(nèi)部管理和顧客服務(wù)提高工作效率，實現(xiàn)即時即查的跟蹤狀態(tài)。
(8)實驗室數(shù)據(jù)自動采集、自動處理
本站有需要24小時不間斷持續(xù)數(shù)天的試驗，如老化試驗，實驗人員需要分組加班隔幾個小時采集數(shù)據(jù)，如果有數(shù)據(jù)自動采集功能，只要設(shè)備運行正常，就可以直接自動采集，對于其他破壞性試驗容易造成人員傷害的試驗也非常適用。數(shù)據(jù)自動處理是在設(shè)定好公式（包括自動轉(zhuǎn)化計量單位）的基礎(chǔ)上，直接進行數(shù)據(jù)錄入后，自動進行數(shù)據(jù)運算處理，適合用于氣相色譜儀、紅外光譜儀等圖譜。
4.總結(jié)
建設(shè)工程實驗室可選擇符合自己要求的基本功能實現(xiàn)信息化。其實還有很多質(zhì)量管理方法來確保質(zhì)量體系正常運行，試驗結(jié)果受控，比如能力驗證、實驗室比對等，還有流程圖、親和圖、PDPC、六西格瑪?shù)榷喾N質(zhì)量改進工具的運用，由于篇幅限制也沒有多做研究。
本文介紹建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量信息化建設(shè)具體所需要考慮的關(guān)鍵依據(jù)和內(nèi)部需求，通過展示建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量信息化基本功能設(shè)計和管理業(yè)務(wù)功能設(shè)計來展現(xiàn)建設(shè)工程檢測實驗室的質(zhì)量信息化功能設(shè)計特點，為建立建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化管理提供理論指導(dǎo)和操作借鑒。
參考文獻
《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)技術(shù)標準》DBJ/T15-45-2005 廣東省建設(shè)廳 2005
關(guān)鍵詞:工程項目;成本管理;影響因素;處理措施利潤最大化
中圖分類號:TU72
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2010)05-0154-02
1 引言
建設(shè)工程項目成本管理貫穿施工的全過程,工程成本受到經(jīng)濟、社會、環(huán)境、主觀因素的影響是必然的。由于工程成本受經(jīng)濟、社會因素的影響是在工程施工合同簽訂前。其往往成為成本管理效果的“外因”,而內(nèi)部環(huán)境恰恰是影響工程成本的“內(nèi)因”。這種內(nèi)部因素的影響往往人為的成分比較重,彈性也比較大,因而通過我們的努力可以稍微容易改變成本管理某一方面或某幾個方面的效果。所以,本文將這種內(nèi)部因素的影響及其針對性的處理措施作為重點闡述的內(nèi)容。
2 建設(shè)工程項目成本管理內(nèi)部影響因素分析
內(nèi)部因素中影響成本管理的方面包括企業(yè)決策程序、建筑企業(yè)實際擁有資源的能力、建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及團隊精神、項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及決策程序、項目工程工期、質(zhì)量等要素要求及實際掌控能力。
2.1 建筑施工企業(yè)的決策制度及程序
建筑施工企業(yè)的決策對其日常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生著巨大的影響,成本管理也不例外,企業(yè)的決策對企業(yè)的成本管理的模式、制度的制定及時與否、制定的程序以及成本管理的執(zhí)行嚴格與否、是否及時完善修訂與否起著至關(guān)重要的作用。建筑企業(yè)決策程序越發(fā)簡單明了,越有利于成本管理活動的展開。
2.2 建筑施工企業(yè)實際擁有資源的能力
建筑企業(yè)內(nèi)部擁有的資源是工程成本管理的有力工具。人力資源、勞動力資源、設(shè)備、資金、品牌等如能隨心所欲地滿足項目工程的需要,那么項目工程的成本得到有效管理和保障就有了條件。但不意味著能夠及時滿足項目工程對資源調(diào)集的需要就一定能夠降低成本,因為企業(yè)的資源也是有限的,更是有代價的。
2.3 施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及團隊精神
建筑施工企業(yè)的成本管理是在一定的企業(yè)管理階層推動和領(lǐng)導(dǎo)下進行的。當企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者、決策者由于變換了工作崗位或離任時,企業(yè)成本管理很難不受影響。有時新的領(lǐng)導(dǎo)者會積極采取政策措施努力改變舊的成本管理中不適合的方面,使得影響朝積極的方向發(fā)展。
建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及團隊精神直接關(guān)系到企業(yè)成本管理的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如果設(shè)置合理、分工明確、責(zé)權(quán)對等,那么企業(yè)的各項管理活動包括成本管理一定會行之有效,也一定會體現(xiàn)同行業(yè)同專業(yè)的先進管理水平。團隊精神對企業(yè)成本管理則起著陽光和土壤的作用。
2.4 項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及決策程序
項目經(jīng)理部尤其是項目經(jīng)理對項目工程成本管理起著至關(guān)重要的作用。每個工程項目的成本管理水平必然與該項目經(jīng)理部項目領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力、決策程序、項目領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合作能力和團隊精神均有很大關(guān)系,而項目經(jīng)理部也會從這種簡捷高效的管理及其效果中得到很好的回報。
2.5 工期、質(zhì)量等要素的要求及實際掌控能力
施工項目管理中的相關(guān)要素,在項目法施工中,各種管理要素交互作用及項目經(jīng)理部對相應(yīng)要素的控制管理能力都會非常明顯地影響工程成本。特別是工期、質(zhì)量管理水平的好壞會對項目經(jīng)理部的成本造成直接的影響。
2.5.1 工期對成本管理的影響
在建筑項目工程中,根據(jù)項目的規(guī)模、工程量、難易程度、氣候環(huán)境條件計算出其合理工期。但實際生活中,業(yè)主單位往往都會讓施工企業(yè)創(chuàng)造各種條件滿足其工期要求,這種承諾工期在施工合同履行時,建筑企業(yè)因管理水平、實施能力的不同而采取的工期管理的措施不同。無論何種情況,過分地壓縮或拖延工期都會造成成本的增加,如圖1。
從圖1中可以看出,t合對應(yīng)的是C合,C合是成本最低點,即在t合處工程成本最低,這是建筑施工企業(yè)追求的工程成本管理的最佳效果。具體地講:如果工程的工期t一味地延長必將導(dǎo)致人工費、租賃費、管理費等的急劇增加,最終導(dǎo)致工程成本的增加。如果一味地壓縮工程工期,而為了保證工期必然采取搶工措施,這就導(dǎo)致措施費、搶工費、管理費的急劇增加,也將反映為工程成本的上升。所以應(yīng)將工程工期控制在圖1中陰影部分表示的合理工期范圍內(nèi),力求工程項目的成本保持在相對較低的水平。
2.5.2 質(zhì)量對工程成本的影響
工程質(zhì)量的好壞直接影響工程成本。過分強調(diào)質(zhì)量必然要進行更多的投入,工程質(zhì)量低劣又會因返工造成浪費時間和材料、人工,所以過分追求工程質(zhì)量或質(zhì)量較差也會造成成本的增加。
從圖2中可以看出工程成本和質(zhì)量之間的關(guān)系曲線。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)偏差甚至不合格,項目經(jīng)理部為了使工程質(zhì)量滿足規(guī)范和施工合同規(guī)定,就會出現(xiàn)大量返工和修復(fù),造成項目的故障成本急劇上升最終導(dǎo)致工程成本費用的增加:如果工程質(zhì)量要求太高,須做到盡善盡美的狀態(tài),又不得不大幅增加人工費、材料費、管理費等引起預(yù)防成本的大量增加,最終也導(dǎo)致了工程成本費用的增加,而工程質(zhì)量既能滿足業(yè)主的要求,達到國家規(guī)范規(guī)定的合格標準,又不過度追求“奢華”“精品”。讓工程質(zhì)量始終處于“適用區(qū)”范圍,確保其對應(yīng)的工程成本最低。這就為建筑企業(yè)在實施成本管理時一定要同時抓好工程質(zhì)量提供了一條重要的管理途徑。
3 工程項目成本控制與管理針對性處理措施
因建筑企業(yè)管理都是以人為基本因素展開的,為了使建筑企業(yè)的人文環(huán)境、管理環(huán)境能及時有效地對工程成本控制與管理工作提供幫助,應(yīng)采取針對性較強的成本控制措施,具體如下:
3.1 建立以項目經(jīng)理部為核心的成本管理的服務(wù)、指導(dǎo)體系
市場部門負責(zé)商務(wù)投標工作的接洽安排,在投標報價過程中,做好工程成本測算及相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。對投標報價、經(jīng)營預(yù)算工作的開展程序。要求形成相應(yīng)的制度和數(shù)據(jù)共享。
人力資源部門就相應(yīng)施工項目選派項目經(jīng)理和組建項目經(jīng)理部提出成本責(zé)任要求和相關(guān)條件。就人員選派、人員聘用考核、定崗定資、晉升獎懲等要求形成具體的與工程成本管理掛鉤的人事管理制度,為施工項目成本管理中能真正落實公司成本管理打下基礎(chǔ)。
合同管理部門應(yīng)將國家政策的趨勢及變化充分預(yù)測,根據(jù)前期工程的合同履行的數(shù)據(jù)建立一定的風(fēng)險系數(shù)作為工程成本目標控制的依據(jù)。
生產(chǎn)管理部門根據(jù)工程的具體情況及成本風(fēng)險系數(shù)確定項目標準成本(成本預(yù)算),經(jīng)過內(nèi)部談判與協(xié)商后,落實項目責(zé)任成本總額,
簽訂項目責(zé)任成本合同。在施工項目實施過程中。生產(chǎn)部門就項目工程各項目標的實現(xiàn)要會同項目部形成相關(guān)制度,規(guī)范督察項目經(jīng)理部的成本管理行為。
項目經(jīng)理部在施工項目開工后應(yīng)實事求是地進行項目目標成本測算,分解成本指標。落實項目相關(guān)管理人員成本管理的崗位責(zé)任。
項目經(jīng)理部的相關(guān)崗位在工程項目的實施過程中應(yīng)進一步搜集成本數(shù)據(jù),監(jiān)測成本形成過程。每月及時與業(yè)主單位核對已完工程量,有跟蹤審計的及時與審計單位進行過程量價的核對,特別是實際工程量與投標工程量清單比較有重大變化的,應(yīng)及時與業(yè)主、審計及監(jiān)理單位確定調(diào)整方案,避免事后商議,做到月清月結(jié)。
3.2 目標考核,定期檢查
企業(yè)對項目經(jīng)理部的施工成本實行目標考核管理,如上所述,項目經(jīng)理部一旦與企業(yè)簽訂了工程成本目標考核責(zé)任書,項目班子要認真執(zhí)行責(zé)任書,企業(yè)相關(guān)部門要及時檢查指導(dǎo),而不能以包代管。對成本管理的目標應(yīng)追求認真執(zhí)行而不是機械執(zhí)行:對運行情況的檢查與考核仍然應(yīng)堅持以人為本,太隨意或太苛刻,對員工的積極性有一定的影響和損傷,此兩種情況都不會使制度執(zhí)行與考核得到令人滿意的效果,如圖3。
3.3 根據(jù)成本管理工作的檢查情況,及時制定對策,糾正偏差
建筑施工企業(yè)針對各管理部門及項目經(jīng)理部,就其成本管理的行為及執(zhí)行力的問題應(yīng)進行隨時處理,其處理流程框圖如圖4所示。
3.4 對成本管理的條件發(fā)生改變時的及時調(diào)整與完善
若項目工程的工程量有重大調(diào)整或工程有較多變更內(nèi)容時應(yīng)重新調(diào)整成本目標計劃。與原成本作系統(tǒng)比較,與歷史水平、企業(yè)類似工程水平進行對比,從而保證整個工程成本的形成過程在有效控制之下,其控制流程如圖5。
3.5 及時兌現(xiàn)獎懲
工程竣工結(jié)算后,建筑施工企業(yè)的人力資源部門、生產(chǎn)部門、合同管理部門、辦公室、財務(wù)部門與項目經(jīng)理部應(yīng)及時召開項目工程的成本分析會,梳理工程成本目標責(zé)任制的履行情況,按照責(zé)任成本合同的相關(guān)規(guī)定及時兌現(xiàn)獎懲,確保項目經(jīng)理部成本績效考核機制持續(xù)有效地貫徹落實。
通過采取以上針對性的管理措施,可以最大限度地控制內(nèi)部管理因素對成本控制的不利影響,充分發(fā)揮成本管理創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化目標。
4 結(jié)語
綜上所述,建筑施工企業(yè)成本管理活動受到的影響因素很多,尤其是在項目管理的全過程中,以項目經(jīng)理部為中心的成本控制管理離不開企業(yè)方方面面的支持、服務(wù)與指導(dǎo)。只要內(nèi)部管理一直維持在和諧的、有章可循的狀態(tài)下,建筑企業(yè)的成本控制與管理一定會循著健康高效的軌道發(fā)展,從而更加有效地將項目成本控制在目標范圍之內(nèi)。
參考文獻:
[1]程鴻群,姬曉輝.工程造價管理[M].武漢,武漢大學(xué)出版社,2004.
[2]嚴玲,尹貽林.工程造價導(dǎo)論[M].天津:天津大學(xué)出版社,2004
工程力學(xué)課程建設(shè)是在職業(yè)技術(shù)教育背景下應(yīng)運而生的。所以，如何改革能滿足裝甲裝備專業(yè)士官高等職業(yè)技術(shù)教育的需求，是課程建設(shè)的重點。
1 指導(dǎo)思想
緊緊圍繞裝甲裝備專業(yè)士官人才培養(yǎng)目標，以裝備士官崗位需求為牽引，以更新課程建設(shè)理念為先導(dǎo)，以抓好師資隊伍建設(shè)為前提，以改革創(chuàng)新為核心，以深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革為重點，遵循工程力學(xué)學(xué)科特點，注重利用力學(xué)基本知識、基本原則培養(yǎng)學(xué)員觀察分析解決工程實際問題的能力。努力把工程力學(xué)課程建設(shè)成為具有較強時代性、先進性、針對性、適應(yīng)性的課程體系，提高工程力學(xué)課程教學(xué)能力。
2 建設(shè)原則
2.1 夠用為度原則。針對具體專業(yè)的培養(yǎng)目標和以后從事的工作，注重觀察分析能力的培養(yǎng)，忽略邏輯思維和解題技巧的講解。對于復(fù)雜問題的講解要把握尺度，以了解為主。總之，以用為主，怎樣的更好的使用所學(xué)知識是課程建設(shè)的關(guān)鍵。
2.2 前導(dǎo)后續(xù)有機銜接原則。對于前導(dǎo)課程（如物理學(xué)。數(shù)學(xué)等）主要把握不重復(fù)的原則。對于前導(dǎo)課程中的邏輯分析，在本門課程中做到點到為止，把重點放在分析思路和分析方法上。對于后續(xù)課程主要把握適用原則，怎樣能將知識應(yīng)用到以后的學(xué)習(xí)中，是課程建設(shè)的重點，也是突出體現(xiàn)本門課程地位的重要標志。
2.3 理論聯(lián)系實際原則。在教學(xué)工程中，如何體現(xiàn)所學(xué)知識的重要性，把抽象的公式靈活應(yīng)用就必須聯(lián)系實際情況加以分析。這也是培養(yǎng)學(xué)員力學(xué)思想，建立力學(xué)模型的關(guān)鍵。將理論與實際恰當融合，讓學(xué)員能夠自主的分析實際問題，是課程建設(shè)的主要思想。
2.4 服務(wù)專業(yè)原則。這與之前所說的基于“工作過程”的課程觀本質(zhì)上是一致的。基礎(chǔ)課程的作用就是服務(wù)專業(yè)。所以，按照專業(yè)需求設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，組織實施教學(xué)。打破“學(xué)科本位”，“知識本位’’的傳統(tǒng)觀念。按照裝甲裝備專業(yè)士官崗位任職職責(zé)與專業(yè)要求來調(diào)整優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，采取相應(yīng)的教學(xué)模式與方法。
2.5 創(chuàng)新能力原則。現(xiàn)代戰(zhàn)爭高新技術(shù)特色的軍事裝備的戰(zhàn)爭，這就要求職業(yè)軍人具有一定的創(chuàng)新思維能力。所以，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也成為任職教育的一項重要內(nèi)容，主要體現(xiàn)在對知識應(yīng)用的創(chuàng)新性。教學(xué)過程的組織與實施也應(yīng)把創(chuàng)新能力培養(yǎng)作為一項重要內(nèi)容。
3 建設(shè)內(nèi)容
3.1確定合適的教學(xué)理念是課程建設(shè)的立足點。教學(xué)理念決定了課程建設(shè)的總體思路。從以教員為主體向以學(xué)員為主體轉(zhuǎn)變。從以教為主向以學(xué)為主轉(zhuǎn)變。工程力學(xué)的教學(xué)模式是總體上是“基于知識導(dǎo)向”的，教員在教學(xué)過程中也居于支配性地位，仍然帶有很強的學(xué)歷教育的特點。為此，要突出樹立基于“行動過程”的課程觀以及基于“行動導(dǎo)向”的教學(xué)觀，以此推進教學(xué)模式的改革建設(shè)。
3.2 整合課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)體系是課程建設(shè)的核心。根據(jù)目前我院任職教育的需要、部隊發(fā)展的趨勢及對相應(yīng)人才質(zhì)量的要求。工程力學(xué)課程體系的教學(xué)過程，必須貫徹落實強化基礎(chǔ)、注重應(yīng)用、培養(yǎng)能力這一具體的建設(shè)思路。要從教學(xué)需要、專業(yè)特點、工程實際應(yīng)用和知識結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化等角度出發(fā)，合理確定刪減內(nèi)容和新增加內(nèi)容。重點應(yīng)放在基本定理的理解與應(yīng)用上，淡化理論與推導(dǎo)，加強工程力學(xué)與后續(xù)課程的聯(lián)系及在工程實際中的應(yīng)用。
3.3 強化靈活有效的教學(xué)手段是課程建設(shè)的工具。以“加強基礎(chǔ)、注重能力、培養(yǎng)素質(zhì)、突出創(chuàng)新”為指導(dǎo)思想，注重課程內(nèi)容經(jīng)典與現(xiàn)代的結(jié)合。采用傳統(tǒng)教學(xué)、啟發(fā)教學(xué)、多媒體教學(xué)相結(jié)合的多種教學(xué)形式以激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造性。
3.4 采用先進的評價手段，是課程建設(shè)的關(guān)鍵。工程力學(xué)作為專業(yè)基礎(chǔ)課，其本質(zhì)就是服務(wù)專業(yè)，為后續(xù)課程打基礎(chǔ)。培養(yǎng)工程學(xué)科思維方式，強調(diào)動腦動手能力是該學(xué)科應(yīng)該突出解決的問題。所以評價手段就應(yīng)該與目標相適應(yīng)，不能只追求會做題，會答卷。靈活的考核方式，活躍的第二課堂，才能更好體現(xiàn)學(xué)科本質(zhì)。
3.5 建立切實有效的激勵機制是創(chuàng)建和實施課程建設(shè)的動力。保證課程建設(shè)質(zhì)量要使課程達到“精品”的標準，就要鼓勵高水平教員積極投身教學(xué)工作當中，課程建設(shè)、實施需要投入很大的時問和精力，這就要建立切實有效的激勵機制，要使所付出的努力和精力得到鼓勵和肯定，以提高教員推廣精品課程的積極性。激勵機制的建立著重考慮以下幾個方面：（1）精品課的建設(shè)要充分體現(xiàn)教員的個人成長。（2）基礎(chǔ)課程建設(shè)要作為教員教學(xué)質(zhì)量評價的重要參考，使好的建設(shè)融入教員的日常授課中，“天天精品”要成為教員授課的常態(tài)。
4 總體策略
隨著我院教學(xué)任務(wù)由學(xué)歷教育向任職教育發(fā)生轉(zhuǎn)變，工程力學(xué)授課對象的性質(zhì)與層次都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。所以，如何適應(yīng)專業(yè)及崗位任職需求，如何通過工程力學(xué)的學(xué)習(xí)為后續(xù)專業(yè)課打下扎實的基礎(chǔ)，同時又能加強與專業(yè)之間的聯(lián)系，這是工程力學(xué)課程建設(shè)中的突出問題。
崗位任職教育與以往的學(xué)歷教育的側(cè)重點所有不同。崗位任職教育要求學(xué)員所學(xué)課程適用專業(yè)、適用崗位。而工程力學(xué)教學(xué)長期以來沿襲的是學(xué)科型教學(xué)體系，它主要有兩個特征：其一是以理論知識傳授為中心，其它的實踐性環(huán)節(jié)（如實驗、實習(xí)）只是作為驗證的手段，而不是作為培養(yǎng)能力的手段，理論教學(xué)是主線，其它都是附屬；其二，每門課程的內(nèi)容過分強調(diào)本學(xué)科的系統(tǒng)性、完整性，理論學(xué)時太多，實踐性環(huán)節(jié)不足。缺乏應(yīng)有的溝通，造成了評論與實踐的脫節(jié)，這樣的教學(xué)體系培養(yǎng)出來的人并小是應(yīng)用型的人才。
工程力學(xué)課程改革，必須以能力本位為指導(dǎo)思想，從學(xué)科本位到能力本位是世界性的趨勢。所以工程力學(xué)改革也是順從世界潮流發(fā)展需要的。要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，教學(xué)改革是關(guān)鍵。當前，部隊科技化建設(shè)和士官職業(yè)技術(shù)教育提出了新的要求，與此相適應(yīng)，教育教學(xué)改革的核心就應(yīng)當是樹立以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位的課程改革指導(dǎo)思想，增強課程的適應(yīng)性，開展課程的模塊化、綜合化等多樣化現(xiàn)代課程模式的探索和實驗。應(yīng)用型人才，應(yīng)具有較強的解決實際問題的能力和動手技能，有很強的崗位針對性和適應(yīng)性。因此，以分析應(yīng)用型人才，改革單一的學(xué)科型課程模式，從能力本位來開發(fā)課程，并將學(xué)員綜合能力和傘面素質(zhì)的培養(yǎng)系統(tǒng)地貫穿教學(xué)過程的始終，更能體現(xiàn)應(yīng)用型人才教育的特性。
參考文獻：
為了加快推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高本市住宅和公共建筑質(zhì)量，強制淘汰不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護要求與質(zhì)量低劣的材料和部品，積極采用符合國家標準的資源節(jié)約型材料和部品，根據(jù)建設(shè)部、國家經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技監(jiān)局、建材局聯(lián)合頒發(fā)的建住房〔1999〕295號《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》的要求，結(jié)合本市實際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、自2000年12月1日起，在本市新開工的住宅工程中禁止使用螺旋升降式鑄鐵水嘴，推廣使用符合《陶瓷片密封水嘴》（JC663-1997）及《水嘴通用技術(shù)條件》（QB／T1334-98）標準的陶瓷片密封水嘴。
二、自2000年10月1日起，在本市新開工的住宅工程中，禁止使用長江、黃河上中游等天然林保護、生態(tài)建設(shè)工程地區(qū)的天然林及天然珍貴樹種為原料生產(chǎn)門窗、地板。
使用速生豐產(chǎn)林木材生產(chǎn)門窗地板要經(jīng)過干燥、防蟲、防潮、阻燃改性處理，提高其使用壽命。
要提高木材綜合利用率，積極開發(fā)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用新型復(fù)合木質(zhì)門窗、地板。鼓勵采用木材采伐加工的剩余物、竹材、農(nóng)作物桔桿、回收舊木材為原料生產(chǎn)復(fù)合門窗、地板。
三、在本市建設(shè)工程非承重墻體以及圍墻中，禁止使用粘土磚，零零線以上的承重墻體中，禁止使用實心粘土磚。
建設(shè)工程設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位。在2000年10月1日起編制的設(shè)計施工圖和2001年1月1日起開工的住宅及公共建筑中，應(yīng)當按前款規(guī)定執(zhí)行，推廣使用非粘土類新型墻體材料和非粘土瓦。
四、在本市建筑結(jié)構(gòu)高度100米以下的建設(shè)工程中，禁止設(shè)計、使用鑄鐵排水管，推廣應(yīng)用硬聚氯乙烯排水管。
自2000年10月1日起編制的設(shè)計施工圖和2001年1月1日起開工的建筑結(jié)構(gòu)高度100米以上的住宅及公共建筑中，禁止排水管道使用砂模鑄造鑄鐵管，推廣應(yīng)用符合《排水用柔性接口鑄鐵管及管件》（GB／T2772-1999）的柔性接口機制鑄鐵排水管。
五、在本市多層住宅以及多層公共建筑中的生活給水管道，禁止設(shè)計、使用鍍鋅鋼管，推廣使用塑料給水管。
自2000年10月1日起編制的設(shè)計施工圖和2001年1月1日起開工的本市高層建筑的給水管道和各類建筑的煤氣、消防管道，禁止設(shè)計、使用冷鍍鋅鋼管。
六、自2000年12月1日起，在本市新開工的建設(shè)工程中，禁止使用一次沖水量在9升以上（不含9升沖洗水量）的便器，推廣使用一次沖水量6升的座便器。
便器與水箱配件應(yīng)配套供應(yīng)，保證便器的密封性能和沖洗性能，便器生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，保證其配套產(chǎn)品的節(jié)水功能和質(zhì)量，并在產(chǎn)品上標明沖洗水量。
七、在本市住宅、商辦樓、公共建筑中禁止設(shè)計、使用普通鋼窗，推廣使用符合《PVC塑料窗》（JC／T3018）標準的塑料窗以及符合《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》（JGJ26-95）要求的建筑用窗。
積極開發(fā)木塑和鋁塑復(fù)合窗、鋼塑和鋼木復(fù)合節(jié)能保溫窗、隔熱保溫型鋁合金窗等新型節(jié)能窗。
八、對《上海市建設(shè)工程材料管理條例》中規(guī)定實行準用管理的建材品種，除國務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》規(guī)定實施管理的產(chǎn)品外，用于本市建設(shè)工程的，應(yīng)當取得《上海市建設(shè)工程材料準用證》。
關(guān)于西南石油大學(xué)工程管理專業(yè)：
1、培養(yǎng)目標：培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，具備土木工程技術(shù)及與工程管理相關(guān)的管理、經(jīng)濟和法律等基本知識，獲得工程師基本技能訓(xùn)練，具有一定的實踐能力，能夠在國內(nèi)外工程領(lǐng)域從事全過程工程管理并初步具備相關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域工程管理類專業(yè)人員國家執(zhí)業(yè)資格基礎(chǔ)知識的高素質(zhì)專門人才。
2、主要課程：工程力學(xué)、房屋建筑學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、管理學(xué)、會計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和建設(shè)法規(guī)等學(xué)科的基本理論和基本知識；學(xué)習(xí)土木工程設(shè)計、施工、管理各個方面的基本技能；接受課程設(shè)計、現(xiàn)場實習(xí)和建設(shè)管理調(diào)研等多方面的基本實踐訓(xùn)練。
3、就業(yè)去向：畢業(yè)后學(xué)生可在開發(fā)企業(yè)（建設(shè)投資單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、油氣田開發(fā)企業(yè)）、建筑施工單位、工程咨詢公司、工程建設(shè)監(jiān)理單位、設(shè)計單位及金融系統(tǒng)、政府部門等從事工程技術(shù)、行政、經(jīng)濟管理工作；也可獨立或與他人合伙創(chuàng)辦公司企業(yè)；也可通過執(zhí)業(yè)資格考試取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格（如：監(jiān)理工程師、咨詢工程師、造價工程師、房地產(chǎn)估價師、建造師、安全工程師等）。可繼續(xù)深造可報考工程管理、管理科學(xué)與工程和工程管理碩士（MEM）等專業(yè)方向的研究生。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程項目管理； 建筑市場
中圖分類號：F285 文獻標識碼：A 文章編號：1673-0992（2010）08-0358-01
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)，針對工程項目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
正因為二者之間的區(qū)別，工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行。 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責(zé)任。 這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
1 當前監(jiān)理工作存在的主要問題
11 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。 但是在目前整個工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。 監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。 面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。 正因為如此，工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。 正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。
12 工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行，建設(shè)目標能否如期完成。 業(yè)主方往往是出資方，因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。 對于大型的項目，有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。 從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項目進行管理。 這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際工程建設(shè)項目中，由于對業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題。
2 工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因為隨著社會分工日益細化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。 目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的。 對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。 正因為這樣，工程項目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。 這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。 而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
21 建立高素質(zhì)的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收?、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫。 要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補全。 除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對員工的項目管理基本知識培訓(xùn)和著重實務(wù)實用的專題性培訓(xùn)以及實用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。 通過以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。
22 努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。 但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施。 使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
3 結(jié)論
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型。 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個新的臺階。
おげ慰嘉南祝
[1]謝堅勛. 淺談工程監(jiān)理與項目管理接軌[J]. 建設(shè)監(jiān)理，2004 (2).
