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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇經濟發展策略,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
據國家旅游局初步統計,經過20多年的發展,到2014年,全國農家樂超過190萬家,鄉村旅游特色村10萬個,年接待游客超過12億人次,鄉村旅游營業收入達3200億元,同比增長15%,帶動超過3300萬農民受益。國家旅游局的數據顯示,2014年,鄉村旅游人數已占到全國游客總量的三分之一。近幾年,全國城市居民周末休閑和節假期出游,70%以上選擇周邊的鄉村旅游點,全國主要城市周邊的鄉村旅游接待人數年均增長高于20%。隨著人民收入水平的提高,和城市化進程,鄉村旅游定會迎來新的機遇。政策的利好和收益的提高,吸引了更多投資資金的追逐,然而在鄉村旅游蓬勃發展的今天,鄉村旅游快速發展也帶來了種種問題,如缺乏統一規劃,形式趨同,結構單一,公共設施配套欠缺;缺乏監管,鄉村生態的破壞;缺乏營銷管理,市場意識淡薄,營銷力量薄弱;過快的追逐收入增長,缺乏良好的服務意識。本人認為制約鄉村旅游發展的根本原因,為各方利益追求者均在尋求各自眼前利益最大化,即農民,村集體,政府,及投資方,均在尋求各自利益最大化博弈的時候,容易進入囚徒困境,產生外部不經濟,從而導致市場失靈。如何在發展鄉村旅游中平衡各方利益,尋求鄉村旅游的可持續發展,成為鄉村旅游經濟健康發展的重要議題。
關鍵詞:
鄉村旅游;可持續發展;平衡
隨著中國居民收入的提高,及城市化進程加快,越來越多的城市居民向往農村休閑恬靜的生活。相對于其他旅游活動,鄉村旅游由于距離近,更能吸引周邊居民前往消費,刺激了當地一二三產業的發展,帶來了巨大的經濟收益。但是,并不是所有鄉村在發展鄉村旅游的時候都能成功,許多由于過度開發,不僅沒給村里帶來經濟效益,更是由于過度開發,導致農地受損,人民收入更不如前,使得勞動力外流,造成經濟的惡性循環。
一、鄉村旅游及可持續發展的概念
不同國家對鄉村旅游概念有所不同,我國學者郭煥成認為鄉村旅游是以農村社區為活動場所,以鄉村田園風光,森林景觀,農林產經營活動,鄉村自然生態環境和社會文化風俗為吸引物,以都市居民為目標市場,以領略農村鄉野風光,體驗農事生產勞作,了解風土民俗和回歸自然為旅游目的一種旅游形式。我國鄉村旅游起步較晚,萌芽于20實際50年代。當時為外事接待需要,在山東省石家莊村雙線開展了鄉村旅游活動后不久,各地便紛紛開展鄉村旅游,如廣西陽朔縣,安徽黃山堂口村等。隨著我國人民收入水平的提高和城市化進程加快,根據馬斯洛需求理論模型,人們對于自身精神層面建設的需求增大。鄉村旅游由于旅途時間短,地方特色濃厚,發展迅猛。在各種政策利好前提下,鄉村旅游發展又帶來了一系列的問題。1、隨著訪客增多,公共設施不完善立顯。2、規劃無序,生態破壞。3、地方特色淡化,住宿及農副產品趨同。4、商業產品價格高企。可持續發展是既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展。它們是一個密不可分的系統,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展與環境保護既有聯系,又不等同。環境保護是可持續發展的重要方面。可持續發展的核心是發展,但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展。發展是可持續發展的前提;人是可持續發展的中心體;可持續長久的發展才是真正的發展。
二、國內外鄉村旅游研究概況
1.國內鄉村旅游研究主要集中在鄉村旅游規劃,開發方面。鄉村旅游是指以鄉村空間環境為依托,以鄉村獨特的生產形態、民俗風情、生活形式、鄉村風光、鄉村居所和鄉村文化等為對象,利用城鄉差異來規劃設計和組合產品,集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式(馬波,1998)。(楊建翠,2004)根據成都的區域地貌特征,對成都近郊的鄉村旅游開發模式進入深入的研究,將其開發模式劃分為丘陵、低山區和平原區等并以城都市郫縣和龍泉驛為例,進行實證研究。(伍勤忠,2008)在進行通過發展鄉村旅游推進新農村建設的研究時提出了鄉村旅游得四種發展模式:農業觀光型模式、農業生態型模式、農業示范型模式、農村民俗型模式。當前中國鄉村旅游尚處于初級發展階段向規范發展階段的過渡時期,發展過程中存在不少問題。比如:缺乏整體規劃、旅游產品單一、基礎設施不完善、經營不規范和相關政策、法規不健全等。但是,隨著鄉村旅游的發展由過去的資源特色導向、農業產業導向和政府扶持導向逐步轉向如今的市場導向,這些問題將會逐一得以解決。(郭煥成,2010)2.鄉村旅游在國外研究的成果主要集中在鄉村旅游供給、鄉村旅游需求、鄉村旅游影響等方面(王素潔、劉海英,2007)。國外鄉村旅游研究集中在鄉村旅游概念、鄉村旅游和農業的關系、鄉村旅游發展背景、鄉村旅游運行機制、鄉村旅游發展的問題和對策、鄉村旅游影響、鄉村旅游的計劃、組織和政策等幾個方面。在探索鄉村旅游內在成因和作用機制,增加理論深度的同時,也要強化鄉村文化傳承、鄉村意境塑造、鄉村環境保護的專項研究,實現可持續發展。(姚治國,2007)
三、中國鄉村旅游經濟發展模式
我國目前鄉村旅游根據區位、依托資源、制度、發展路徑等諸多因素的影響,組合形成了不同的旅游模式。發展模式分為四大類:大城市周邊的“農家樂”;農業園區旅游;古村落。古鎮旅游;農業或農村的勝景和絕景游。然而我國鄉村旅游投資分為三種類型:政府投資、鄉村集體投資、農民個人投資。
(一)政府投資。很多時候,政府為了促進當地農村經濟的發展會牽頭發展鄉村旅游項目,政府在鄉村旅游項目建設方面一般在公路、停車場、綠化、環保設施、醫院、等基礎設施,并以門票,經營性,收入,稅收作為資金回籠。
(二)鄉村集體投資。鄉村集體投資在鄉村旅游中主要關注于游樂項目,綜合服務部等,資金回籠方式主要為經營性收入。
(三)農民個人投資。當開始發展鄉村旅游的時候,農民均希望通過鄉村旅游帶動自身的收入增加,而對于農民個人而言,由于自身資金有限,在鄉村旅游的投資建設中,多數依附于自身的土地和房產進行改造。所以農民主要圍繞著農家樂、客棧、特色小商品店等進行投入,而也是通過這些經營性渠道獲得收入的增加。
(四)客商投資。除以上三種投資方式外,客商投資也是常見的投資方式之一。客商投資,通常在大規模旅游設施建設中,如酒店、餐廳、娛樂設施、綜合服務部等。而資金回籠方式通常為大型經營性收入。可見,鄉村旅游投資模式豐富多樣,一般為多種組合。每個投資主體都在尋求自身利益最大化,這容易造成在追逐各方利益的博弈中,產生“公地悲劇”。
四、經濟學原理在鄉村旅游中的應用
(一)市場失靈:外部性是指一個經濟主體的經濟活動對另一個經濟主體所產生的有害或有益的影響。外部性可以是正的,也可以是負的。鄉村旅游建設中,部分居民在開發利用果園、林地進行旅游經營時,就減少了其他人對該資源的享用,為了自身利益最大化,當事人并不考慮這種負外部性,結果是過度的開發破壞資源的可持續利用。由于存在負的外部性,市場無法對旅游資源進行有效的配置,即市場失靈。具體表現在旅游資源開發過程中,對個人利益的追求會超過社會總利益利的追求最優開發水平應為。兩者相比較,顯然。那么負外部性導致了過度開發。
(二)囚徒困境:囚徒困境的故事講的是,兩個嫌疑犯作案后被警察抓住,分別關在不同的屋子里接受審訊。然而,不管同伙選擇什么,每個囚徒的最優選擇是坦白:如果同伙抵賴、自己坦白的話放出去,抵賴的話判十年,坦白比不坦白好;如果同伙坦白、自己坦白的話判八年,比起抵賴的判十年,坦白還是比抵賴的好。結果,兩個嫌疑犯都選擇坦白,各判刑八年。如果兩人都抵賴,各判一年,顯然這個結果好。但這個帕累托改進辦不到,因為它不能滿足人類的理性要求。囚徒困境所反映出的深刻問題是,人類的個人理性有時能導致集體的非理性———聰明的人類會因自己的聰明而作繭自縛。在鄉村旅游建設中,由于涉及的多方面的利益,囚徒困境非常普遍,每一個經營主體都有個體理性,追求個人利益最大化,大多數經營者都想著自身情況出發,如當地公共設施的建設,對于村民來說,村民最關心的是自身的收入是否增加,若有A和B兩家農家樂,對于環境保護問題,若保護環境,對于這兩家企業來說,增加收入為T,而不保護環境增加收入為T2,由于保護環境的長期性和外部性的特點,投入用于保護環境建設的資金往往比T大得多,由于村民往往只先考慮自身眼前利益,所以容易選擇不保護環境,這樣進入了A和B兩家農家樂都陷入了保護環境的“囚徒困境”。
(三)公地悲劇:公地作為一項資源或財產有許多擁有者,他們中的每一個都有使用權,但沒有權利阻止其他人使用,而每一個人都傾向于過度使用,從而造成資源的枯竭。過度砍伐的森林、過度捕撈的漁業資源及污染嚴重的河流和空氣,都是“公地悲劇”的典型例子。之所以叫悲劇,是因為每個當事人都知道資源將由于過度使用而枯竭,但每個人對阻止事態的繼續惡化都感到無能為力。而且都抱著“及時撈一把”的心態加劇事態的惡化。公共物品因產權難以界定而被競爭性地過度使用或侵占是必然的結果。
五、鄉村旅游經濟發展策略
(一)以政府牽頭,制定鄉村規劃藍圖。通過政府規劃,能更有效避免在開發過程中對資源的過度濫用,破壞生態等現象。且政府部門擁有更多規劃及管理方面的人才,能更有效的調動各方資源為鄉村旅游的可持續發展提出建議。
(二)教育農民,提高村民在保護環境及可持續發展的意識。政府可實行激勵機制刺激農民,但另一方面要組織農民進行教育,提高當地農民科技文化知識。而在精神層面需要提高農民的歸屬感和可持續發展觀。讓他們了解到當地特有的生態資源和民俗風俗是鄉村旅游發展的根。
(三)提高管理人員水平。目前,許多鄉村中,一般由村支書,擔任管理角色,由于教育水平不高,缺乏管理理論知識,對鄉村旅游建設沒有長遠的規劃。所以在鄉村旅游建設中,教育水平的提升是很必要的。部分鄉村中,由于村民歸屬感不強,當鄉村旅游建設發展起來后,農民收入有所提升,部分年輕勞動力還是外流到城市中。在很多案例中看到,一旦鄉村旅游品牌成功建立后,許多當地原住民,更愿意把房產和土地出租,以收租的形式獲取收入來源。一旦原住民離開,鄉村旅游的核心文化也會隨之淡化,商業氣息更為濃厚,鄉村旅游業隨之衰落。
(四)豐富產業結構。豐富產業結構,使第一、二、三產業交融發展,有助于鄉村旅游的可持續發展的同時,更能創造倍數式的利潤。目前鄉村旅游的發展中均以鄉村旅游觀光為主。單一產業另游客感受過于單一,吸引力減弱。若以鄉村旅游觀光為龍頭產業,增加互動體驗,農副產品生產銷售,特色建筑群建設等,定會大大增加游客對鄉村旅游的滿意度。但在豐富產業的同時,應注重當地民俗風情及核心資源,避免景區復制,喪失當地特色。
(五)完善法律機制,以政府牽頭,制定當地鄉村建設法規,從而使各方利益平衡,保護當地資源可持續發展。在國外鄉村旅游發展已較為成熟,在歐洲很多國家,均修有鄉村旅游相關的法律制度。當地農民按照相關制度進行開發,自行約束,但是由于歐洲鄉村旅游投資方組成較為單一,多為當地居民,所以在監控方面較為簡單。
(六)重視科技及信息技術在鄉村旅游建設中的應用。現今時代是“互聯網+”的時代,科技及信息技術滲透在各個領域。鄉村旅游建設中,無論在市場營銷還是人才管理方面,對不能忽略互聯網信息科技的運用。很多鄉村旅游的品牌建設,都是通過驢友發掘,通過互聯網進行病毒式的傳播,進而引起政府規劃人員的重視,進行進一步的規劃。而作為產業融合的動力,科技和信息更是鄉村產業結構升級的重要條件。在互聯網、大數據、云計算等科技不斷發展的背景下,旅游信息的海量增長以及旅游大數據時代的到來,使“互聯網+鄉村旅游”成為鄉村旅游品牌宣傳的新手段,借助網上潛在游客的大數據,更有可能根據這些數據設計出新的旅游產品,滿足旅客的需求。我國鄉村旅游發展由于起步較晚,無論在管理,規劃等方面均有所欠缺,隨著中國經濟的騰飛,和城市化進程的加速,人們對鄉村旅游的需求日益劇增,圍繞著可持續發展所展開的關于鄉村旅游建設中法律、法規,管理,科技應用,教育,培訓,等政策迫在眉睫。另由于不同地區,風俗文化不盡相同,在法律法規建設方面應尊重地方原有的鄉規民約,不能“一刀切”,做到多方面的和諧共贏。
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關鍵詞:低碳經濟;產業結構;發展策略
伴隨著全球經濟的高速發展,由高排放、高消耗的粗放、高碳發展模式所致的資源浪費、環境污染等問題日益突出,轉變經濟發展模式已成為各國的共識。近年來,國內外學者提出了低碳經濟的概念,低碳經濟正逐漸成為世界經濟發展的主流,將對全球能源結構、產業布局、經濟發展產生深遠的影響。
1低碳經濟的內涵
低碳經濟的概念起源于2003年英國的能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》[1],以低能耗、低排放、低污染為特征,是指在可持續發展理念指導下,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,通過改變經濟發展方式來降低單位GDP的資源和環境成本,最終實現節能、減排、環境保護和提高能源效率的發展目標。從人與自然和諧(資源節約、環境友好)發展的角度,低碳經濟屬于綠色經濟的范疇。綠色經濟是個涵蓋面很廣的概念,包括生產、流通、分配、消費等經濟活動的各環節,也包括環境保護和生態建設活動。低碳經濟是綠色經濟的一個重要組成部分。從減少碳消耗、提高能源利用效率、減少碳排放的角度來看,低碳經濟是發展循環經濟的一個具體途徑。循環經濟指的是生態經濟大系統良性循環的經濟形態,強調通過自然資源的節約利用、物品的再利用以及廢棄物的無害化和資源化,將經濟系統對于自然生態系統的壓力控制在可承載的范圍內。低碳經濟是推動循環經濟發展的有效途徑之一。綜上,低碳經濟與綠色經濟、循環經濟在本質上和指導思想上是完全一致的,只是關注的領域、針對的問題、實現的路徑有所側重,低碳經濟有著自有的發展模式和發展策略。
2常德市經濟發展現狀
常德市位于湖南省西北部,洞庭湖西側,是長江經濟帶、長江中游城市群、環洞庭湖生態經濟圈的重要城市。在興產業、強實體的政策指引下,常德市著力振興實體經濟,加快產業升級步伐。根據2019年《常德市政府工作報告》,2018年常德市地區生產總值總額3394.2億元,2019年常德市地區生產總值比2018年增長8%左右,固定資產投資增長10%以上,產業投資占比54%,地方一般公共預算收入增長5%以上,規模工業增加值增長8%以上,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.6%、9.1%,社會消費品零售總額增長10%以上,服務業對經濟增長貢獻率達50%以上,經濟形勢整體向好。但從產業結構構成來看,常德市實現低碳發展仍有較大的升級空間[2]。根據常德市2018年統計年鑒,2018年常德市第一、第二、第三產業生產總值分別為348.0億元、1285.4億元、1760.8億元,三次產業比重為10.25∶37.87∶51.88,雖然相比2015年的13.1∶45.7∶41.2而言,一、二產比重有所下降,第三產業比重有較大增加,但各產業內部構成依然不太合理,主要表現在:首先,就工業而言,常德市工業企業整體規模偏小,行業分散,創新研發不足,市場競爭能力偏弱,對傳統能源的依賴程度高,是主要的碳排放影響因素。盡管第二產業的占比在逐年下降,但第二產業的生產總值一直在增加,其對傳統能源的消耗總量也在增加。根據常德市石門縣2018年上半年能源消耗與生產情況統計,1~6月,全縣128家規模以上工業企業綜合能源消耗總量為665960t標準煤,耗能千噸標準煤以上企業單位有15家。原煤在全縣工業企業的能源消費中比重較高。燃料在生產過程中產生的污染物排放總量大,污染多,增加了節能減排的控制難度;其次,目前常德市第三產業主要集中于傳統服務業,發展相對落后,碳排放量較高,金融、會展、大數據等新型服務業尚處于起步階段。通過查詢湖南省統計年鑒,相比2017年,常德市2018年的萬元地區生產總值能耗下降4.19%,能源消費總量增速3.68%,萬元地區生產總值電耗上升3.66%,而2018年湖南省上述三項指標的數據分別為5.12%、2.26%和2.38%,常德市節能降耗指標與全省平均水平相比還存在一定的差距。同時在環境質量方面,2018年常德市城區環境空氣質量優良天數296d,同比增加21d,優良率82.5%,同比上升7個百分點,環境空氣質量綜合指數排名全省第7位,污染防控的壓力依然較大。隨著城鎮化進程的加速和經濟的快速發展,常德市要實現持續、穩定、健康發展目標,保持城市競爭力,必須以低碳經濟的理念為指導,實施經濟結構轉型。
3常德市創建低碳城市的發展模式選擇
為實現低能耗、低排放、低污染的低碳發展目標,不同的城市需根據各自的特點、狀況選擇適宜的低碳發展模式。從能源的輸入、轉化和輸出的全過程角度來劃分,低碳城市的發展可劃分為以下幾種模式:1)源頭控制模式。在能源使用前,在輸入階段使用可再生能源和清潔能源,替代煤、石油等傳統高碳能源,通過改變能源投入結構來減少碳排放量。2)過程控制模式。在城市的生產、發展過程中,努力提升各耗能領域的能源利用效率,通過減少高碳能源的消耗來控制碳排放量。3)輸出控制模式。在能源使用的終端,對高碳能源消耗后的碳輸出進行捕捉,促進碳匯增加。4)混合控制模式。在進行低碳控制時,將以上三種控制模式有機結合,從源頭、控制、輸出進行全方位綜合控制。常德市位于洞庭湖西側,具有環洞庭湖區域城市群的典型特征。作為中部發展城市,常德市在經濟發展過程中對煤炭、石油資源的依賴性比較高,能源結構單一,能源利用效率不高,同時資源的消耗量呈現著不斷上升的趨勢,這種發展模式導致碳排放總量不斷增加,對生態環境也造成了較大的壓力。根據目前的發展現狀分析,常德市要實現低碳發展,不能完全適用源頭控制、過程控制或輸出控制中的任一單獨發展模式,而須合理、有效地將這三種模式進行綜合,采用混合控制的低碳發展模式。
4常德市低碳經濟發展策略
基于混合控制的低碳發展模式,常德市發展低碳經濟宜采用以下策略:111建材世界2020年第41卷第5期1)做好頂層設計,將國家低碳政策和常德市的發展特色、優勢和潛力有機結合,制定相應的低碳城市發展規劃,依靠政府的政策引導和制度約束,踐行低碳的生產方式和生活方式,實現碳源小于碳匯的目標。在進行城市空間規劃時,應注重優化城市內部結構和合理控制用地規模,采取生態主導的緊湊型發展模式。在進行城市產業規劃時,合理調整產業布局,以財政補貼和獎勵的形式,引導、鼓勵發展低能耗、低污染產業,控制能耗產業擴張,禁止發展高排放的產業,對能源使用率較低、高浪費、高排放等對城市生態環境影響嚴重、預期收益低的產業實施強制性退出,促進低碳經濟的快速發展[3]。2)大力發展可再生能源和清潔能源,從源頭減少城市碳排放[4]。在符合條件的地區發展風力發電、水力發電、光伏發電或建立核電站,逐步關停市區范圍內的火電站,同時推廣生物能源的使用。在制造、交通等領域逐步降低煤炭、石油等傳統資源的比重,加大新能源公交車、電動汽車的投入等。3)開發低碳技術,推動技術創新。一方面,加大對地方高校及科研機構的研發支持與投入,出臺相關政策,促進節能減排技術的自主研發與應用。另一方面,借鑒國際、國內其他城市低碳經濟發展的成功經驗,構建低碳發展戰略及改革舉措。通過低碳技術的使用,提高能源使用效率,減少高碳能源消耗量,從而減輕對自然環境的污染。4)構建高效碳匯體系,進行碳排放的有效吸收[5]。研究確定城市綠地合理布局結構,提升全市綠色通道綠化率、森林覆蓋率和江河庫塘水岸綠化率,通過公園綠化、屋頂綠化等多維綠化層次,增加城區人均綠地面積,借助碳中和的方式消耗城市中每天產生的二氧化碳,有效減少大氣中的二氧化碳濃度。5)倡導低碳消費。消費理念決定著消費需求,政府應積極培育低碳消費市場,轉變公眾的認識和消費選擇,加強低碳產品的推廣和政策扶持,大力宣傳低碳經濟和產業升級的必要性和重要性,倡導低碳消費方式。
5結語
現在是常德市“十三五”規劃建設的收官階段,也是立足常德發展實際、科學提出“十四五”規劃目標的重要階段。發展低碳經濟,落實節能減排,推動產業轉型,是常德市提升城市競爭力的有效途徑。文章基于低碳經濟理論,從常德市經濟發展現狀出發,指出了常德市發展低碳經濟的選擇模式,提出了相應的發展策略,具有一定的現實意義。同時,常德市作為環洞庭湖區域城市,其經濟發展狀況、產業特點等反映了環洞庭湖區域城市群的典型特征,具有較強的代表性,文中提出的低碳經濟發展模式與發展策略對環洞庭湖區域城市也同樣具有參考、借鑒價值。
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關鍵詞:鄉鎮經濟 發展模式 發展策略 環境保護 品牌建設
鄉鎮是直接面對農民最為基層的單位,和廣大農民群眾有著十分密切的關系。鄉鎮經濟的發展直接關系著農民經濟收入的增長和生活水平的提升,同時也和整個國民經濟的發展和社會穩定息息相關,因此應當受到應有的重視。
目前城市經濟和農村經濟的發展不平衡,農村地區的基礎設備建設的還不夠完善,交通的不便利在很大程度上制約了鄉鎮經濟的快速發展。加上農民的收入較低、缺少相對穩定的生活保障,這在很大程度上抑制了農民消費的需求,不利于鄉鎮經濟的健康發展。發展鄉鎮經濟是有效的推動國民經濟發展和提升人民生活水平的重要內容,有著十分重要的現實意義。本文結合自身的理解和實踐,分析了鄉鎮經濟發展過程中存在的主要問題,并就鄉鎮經濟的發展策略進行了探討。
一、目前我國鄉鎮經濟發展過程中存在的主要問題
目前我國鄉鎮經濟的發展存在著地域上的不平衡,主要體現在東部沿海地區的鄉鎮經濟發展較好,中西部地區的鄉鎮經濟發展形勢不容樂觀,中西部鄉鎮經濟的落后嚴重的制約和影響了本地區社會經濟的健康發展,也影響到本地區農村居民的生活狀況。通過研究分析,目前鄉鎮經濟發展中主要存在著以下幾個特點。
(一)鄉鎮經濟的特色不夠突出
目前我國鄉鎮經濟存在的一個比較突出的問題就是鄉鎮特色不夠明顯,特色意味著有經濟點的存在。鄉鎮企業在發展的過程中如果不能形成自身特色就很難引起社會各界的關注,經濟發展的狀況也會受到相應的限制。農村地區有很多有特色的人文、特產以及環境方面的資源,可以用來發展鄉鎮經濟,提升本地區的經濟發展水平。但是目前鄉鎮經濟特色不夠突出的問題比較明顯,很多地區在經濟發展的過程中較為盲目,企業同質化狀況較為嚴重,這使得鄉鎮企業在發展過程中很難和相對成熟的城市企業競爭,依據鄉鎮實際狀況,發展特色經濟是目前鄉鎮企業發展的重要路徑。
(二)民營經濟的發展還不夠活躍
民營經濟發展的越好說明民間資本越多,經濟發展的水平也就越高,社會就業和群眾生活水平也就越好。民營經濟是鄉鎮經濟發展的推動器,同時也是鄉鎮社會經濟發展的溫度計,民營經濟發展的好壞可以用來衡量本地區縣鎮經濟的發展狀況。目前東部發達地區的鄉鎮經濟發展速度明顯的快于中西部地區,這中間一個很重要的原因就是東部地區的民營經濟異常的活躍,帶動了整個地區的社會經濟發展。
二、鄉鎮經濟發展的策略探討
(一)結合本地區經濟發展狀況,有針對性的發展鄉鎮經濟
首先分析本地是否存在有鄉鎮經濟發展的資源,了解本地區和其他鄉鎮比較的主要優勢,這主要包含了人力資源、礦產資源、地理優勢、人文特色等等。在考慮經濟發展模式的時候同時還要考慮未來經濟的發展方向,依據自身的優勢抓住可能存在的一些發展機會。如果本地區鄉鎮資源沒有任何的優勢,則可以考慮經濟發展的創新模式,積極有效的發展集體經濟,拓寬鄉鎮經濟發展的思路,或者是激發民營經濟的活力,發展民營經濟發展的產業集群,促進鄉鎮經濟的健康發展。
(二)創建鄉鎮經濟發展的品牌
發展鄉鎮經濟要結合市場經濟發展的基本規律,積極引入競爭的機制。在鄉鎮經濟發展的過程中區域內企業之間的合作和競爭能夠有效的推動科技和管理方面的的進步與發展,強化區域內企業之間的合作,促近鄉鎮經濟又好又快的發展。區域外的競爭與合作,則能夠使得本地區的企業吸收經驗,引入高效的管理方法和科學技術,促進本地區鄉鎮企業的快速發展。在發展鄉鎮經濟的過程中還注意要強化品牌意識,品牌是企業在營銷過程需要特別強調的重點內容,創建鄉鎮特色品牌,扶植龍頭企業的發展,可以提升本地區企業產品在市場上的辨識度,促進本地區鄉鎮經濟影響力的擴大。
(三)發展鄉鎮經濟要注意保護環境
發展鄉鎮經濟需要吸取西方國家工業革命致使環境遭受到破壞的經驗,在經濟發展的過程中樹立科學發展觀的意識,堅持以人為本,將經濟發展和環境保護很好的結合起來,從而促進人和自然的和諧發展。
三、小結
鄉鎮經濟的健康發展關系到農民生活水品的提升和基層社會的健康發展,對于國民經濟的健康發展有著十分重要的現實意義。目前,我國鄉鎮經濟在發展的過程中還存在著不少的問題,本文主要結合鄉鎮經濟發展的情況,分析了目前鄉鎮經濟發展過程中的一些不足,同時本文對鄉鎮經濟的發展提出了一些建議和思考,以期能夠更好促進農村地區的社會經濟發展,造福廣大農民群眾。
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眾所周知,知識經濟是以電腦、衛星通信、光纜通信和數碼技術等為標志的現代信息技術和全球信息網絡“爆炸性”發展的必然結果。在知識經濟條件下,現實經濟運行主要表現為信息化和全球化兩大趨勢。這兩種趨勢的出現無不與信息技術和信息網絡的發展密切相關。現代信息技術的發展,大大提高了人們處理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技開發與創新的步伐,加快了科技成果向現實生產力轉化的速度,從而使知識在經濟增長中的貢獻程度空前提高;全球信息網絡的出現和發展,進一步加快了信息在全球范圍內的傳遞和擴散,使傳統的國家、民族界限變得日益模糊,使整個世界變成了一個小小的“地球村”,從而使世界經濟發展呈現出明顯的全球化趨勢。因此,知識經濟實質上是一種以現代信息技術為核心的全球網絡經濟。
在這里,我們可以把網絡經濟概括為一種建立在計算機網絡(特別是Internet)基礎之上,以現代信息技術為核心的新的經濟形態。它不僅是指以計算機為核心的信息技術產業的興起和快速增長,也包括以現代計算機技術為基礎的整個高新技術產業的崛起和迅猛發展,更包括由于高新技術的推廣和運用所引起的傳統產業、傳統經濟部門的深刻的革命性變化和飛躍性發展。因此,絕不能把網絡經濟理解為一種獨立于傳統經濟之外、與傳統經濟完全對立的純粹的“虛擬”經濟。它實際上是一種在傳統經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現代信息技術提升的高級經濟發展形態。深化對知識經濟的研究和認識,我們不難發現,盡管目前人們對未來經濟的描述有多種說法,諸如知識經濟、信息經濟、后工業經濟、新經濟、注意力經濟等等,但它們的基礎是相同的,這就是計算機與計算機網絡,特別是國際互聯網絡。
目前,進入國際互聯網絡的服務器和個人電腦,已經擁有了一個更加先進的交互網絡“www系統(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一種高級瀏覽服務。借助這個系統,即使不懂計算機的人也可以享受計算機帶來的各種便利。因此,Internet自20世紀80年代建立以來,發展非常迅速。90年代以來更呈現指數性發展的趨勢,每年都有幾百萬個新的站點加入。現在聯入Internet的國家和地區已超過160個,與之相連的站點也由最初的幾千個增加到9000多萬個。
人們利用Internet不僅可以方便快捷地獲得各種各樣信息,包括最新科技、金融動態和商品供求信息等等,而且可以利用Internet各種功能為商業拓展服務。因此我們可以說,Internet帶來的不僅是一場信息革命,更重要的是它將引起人類經濟活動方式的深刻變革。美國在20世紀末創造的長達10年的“高增長、低通脹、低失業和低赤字”的新經濟奇跡,便是對這種變革的最有力、最生動的證明。
目前,在人類的商務活動中因特網正在扮演日益重要的角色,因特網上無限豐富的信息資源和用戶資源,不僅能使使用者降低經濟活動的交易成本,而且可以獲得不可估量的巨大經濟利益。因此,互聯網的應用正從一般的信息瀏覽功能,向更具價值創造功能的網絡經濟方向發展。可以說,網絡經濟已經成為當今社會生產力發展的必然趨勢,網絡經濟時代已經向我們走來。
二、網絡經濟的發展趨勢
在新千年之際,美國經濟在持續高速增長了10個年頭以后,出現了放緩的跡象,并由此引發了整個世界經濟的增速下降,給網絡經濟的發展蒙上了一層陰影。但我們絕不能因此而對網絡經濟的發展前景產生懷疑,失去發展網絡經濟的信心。美國經濟經過長達10年的高速增長之后,作出一些調整是很正常的,也是必要的。這不過是市場經濟內在規律起作用的正常表現而已。
我們說網絡經濟代表了未來經濟發展的趨勢,不僅是因為它創造了美國經濟長達10年的高增長奇跡。更重要的是因為它為現實經濟增長構筑起一個全新的技術平臺,提供了一種將信息資源轉化為經濟收益的高效工具,營造了一種全球化的經營環境。人們利用先進的計算機技術,可以進行計算機自動控制、計算機輔助設計、計算機輔助制造和計算機集成制造等,實現生產的自動化,從而大大提高生產效率,并使個性化的小批量生產的邊際成本最小化;人們利用發達的計算機網絡,可以實現信息的快速傳遞和資源共享,從而充分利用各種信息資源為經營決策服務,并大大加快高新技術向現實生產力轉化的速度,把信息資源轉化為現實的經濟資源;人們通過由計算機網絡連成一體的全球化市場,可以實施真正的全球化經營戰略,優化全球范圍的資源配置,提高整個人類社會的經濟資源利用效率,促進整個世界經濟的增長。可見,網絡經濟的真正價值不僅在于它本身能夠立即產生多少有形財富和利潤,更重要的是它所營造的是一種嶄新的社會經濟形態,為全體社會成員提高社會發展能力和經濟創造力提供一個平臺,使所有產業都構建在一個新的起點上,使企業有可能實現財富迅速積聚和跳躍式發展。
網絡經濟不同于以往的農業經濟和工業經濟。在網絡經濟時代,信息產業以及以此為基礎的各種服務行業將成為經濟發展的主導產業;在信息產業空前發展的基礎上,世界經濟全球化趨勢,將進一步增強,國際貿易、國際投資以及跨國生產、跨國經營活動等將更加活躍;在世界經濟全球化的大背景下,整個經濟運行的機制、方式和規則等也必將發生深刻的變化。
網絡經濟發展的最為直觀的形式是電子商務的出現和迅猛發展。現在已有越來越多的公司開始運用Internet來進行采購和銷售。這不僅意味著商業機會的大量增加,而且意味著一個真正的全球性“新興市場”的誕生。任何公司要想不斷擴大其市場影響,增加其市場份額,保持其競爭優勢地位,就必須加入Internet。
網絡時代電子商務的應運而生及其快速增長,必然使其影響逐步滲透到社會經濟的各個環節,并對傳統的企業生產方式、組織形式、管理模式、經營策略、貿易渠道和營銷觀念等多方面提出了有力的挑戰。一個企業要想搶占市場先機,贏得市場競爭的主動權,它就必須充分利用計算機網絡,建立起快速、機動、靈活、高效的生產組織系統和經營管理系統。
三、我國發展網絡經濟的思考
在全球網絡革命如火如荼、飛速發展的時代潮流面前,中國的網絡業也不甘居人之后。我國政府從20世紀90年代初開始,便相繼實施了“金橋”、“金卡”等一系列金字工程。在發達國家建設“信息高速公路”的世界背景下,我國的一批信息技術專家根據中國國情,提出了我們自己的“高速信息網計劃(CHINA)”,1993年10月15日,當時世界上最長的通信光纜,縱貫中國南北的京漢廣通信“大動脈”全線開通,拉開了我國網絡基礎設施建設的序幕。我國企業從1994年開始涉足電子商務,并取得了喜人的成績。1998年是世界電子商務年,中國也掀起了一股電子商務熱,我國的“中國商品市場”從當年7月1日起,正式進入Internet。1999年在上海舉行的“99《財富》全球論壇”年會又傳出消息:到2003年,中國將成為世界上最大的信息網絡市場。由此不難推斷,中國經濟也必將融入全球網絡經濟的大潮之中。
根據以上分析,我們應未雨綢繆,及早對即將來臨的網絡經濟進行科學的理論探討和分析,認真研究和總結全球范圍內網絡經濟發展的經驗和教訓,正確制定和實施符合我國國情的網絡經濟發展戰略,加快我國網絡經濟發展的步伐,對加快我國社會主義現代化建設的步伐,增強我國廣大企業在全球經濟中的競爭能力,具有非常重要的現實意義和歷史意義。我國正在實施科教興國戰略,加快社會主義現代化建設的步伐。在全球網絡經濟剛剛興起的時代背景下,要緊緊抓住這個難得的歷史機遇,大力加強網絡經濟基礎設施和網絡人才隊伍建設,推動以現代計算機技術為核心的信息技術產業發展。
我國加入了世界貿易組織之后,我國廣大企業將在全球市場上與國外企業展開激烈的國際競爭。如果我們不能用現代信息技術把民族企業武裝起來,不能用現代信息技術對我國的傳統產業進行徹底的改造,它們是難以同國外的競爭對手相抗衡的。為此,也需要我們進一步深化對網絡經濟的研究和認識,特別是加強對網絡經濟發展的應用研究,將網絡經濟發展趨勢同我國經濟的現實運行緊密結合起來,探討我國現實經濟與網絡經濟發展的對接問題。具體講,加快我國網絡經濟發展的步伐,要解決好以下幾方面的問題:
1.正確選擇網絡經濟發展戰略。要在深刻認識和把握網絡經濟運行的機制、規律、方式和特點的基礎上,根據中國經濟發展實際情況,科學制定我國網絡經濟發展的總體規劃。
2.大力加強網絡經濟基礎設施建設。要在借鑒和吸收國內外網絡經濟基礎設施建設先進經驗的基礎上,針對我國網絡經濟基礎設施建設的現實狀況,采取切實有效的政策措施,大力改進和加強我國的網絡經濟基礎設施建設。
3.建立一支適應網絡經濟發展要求的人才隊伍。在深入分析和認識網絡經濟發展對新世紀勞動者素質要求的基礎上,制定和實施符合網絡經濟發展要求的人才培養方案,培養和造就一大批高素質的網絡經濟發展人才。
4.積極推進對傳統產業或企業的網絡化改造。要在廣泛深入調查研究的基礎上,選擇部分有代表性的產業或企業進行網絡化改造試點,推動企業上網,指導上網企業充分利用網絡優勢,取得良好的經濟效益和社會效益。
關鍵詞:港口經濟;區域經濟;優化策略;論文下載
港口經濟是由港航運輸、工業地帶、商貿、旅游等相關產業組成的一種小范圍經濟,有明顯的運輸低成本、強流動性、外向型等特性。亞洲“四小龍”、珠江三角洲和長江三角洲等區域經濟的飛躍發展,都顯示了港口經濟在其經濟發展中的巨大貢獻和推動力。
一、港口經濟效應闡述
首先,港口地帶的低運輸成本是吸引商貿的最大誘惑因素。便捷的港口運輸和貨物的規模化流動成為國際經貿企業的首選因素之一,吸引了大量外來投資,推動了公共基礎設施建設和人口就業,進地區建設與經濟發展的良性互動。其次,是港口經濟對區域經濟的物流整合效應。港口不但可提供貨物裝卸、中轉和倉儲等物流服務,還可以利用其信息通訊以及信息網絡,為用戶提供所需市場信息與決策信息。再者,聚合區際經濟,強化區域一體化發展。港口可以在區域內實現產業優勢互補,降低產業成本,產生巨大的聚合效應,強化區域一體化發展。最后,港口經濟的投資乘數效應和全局性效應。港口經濟肯定直接推動本區域的基礎設施發展。另外,數據顯示港口生產經營與其他相關產業及間接誘發的經濟貢獻為1:5,提供就業比值為1:9。
二、港口經濟模型處理——以南部沿海城市為例
為了定量研究港口對區域經濟的促進效應,我們對某沿海省份的港口吞吐量與GDP運用線性回歸函數表達并進行回歸模擬。建立如下計量經濟模型:
各字母代表如下:
Y——沿海某省國內生產總值GDP,用來度量該省區域經濟的發展;
X——沿海某省省內港口吞吐量,用來度量該省港口經濟的發展;
c2——港口吞吐量對于GDP的平均影響,, u為隨機誤差。
根據某省份2000年到2011國內生產總值與省內港口吞吐量的相關數據進行整理得到表2-l:
表2-1 (Y單位億元,X單位千噸)
將表3-1導入Eviews軟件進行OLS估計,檢驗結果合理。經過eviews輔助分析,我們得到以下模型:
Y=0.04420114036*X+1073. 272641
【36. 13056】 【3. 076984】
(0. 0000) (0. 0105)
其中,【】內為t值,()內為P值
R^2=0.990884 F=1305.417
該模型的經濟意義可解釋為:該省港口吞吐量每增長1%,則其省內GDP平均增長4. 42% 。從圖3-1也可以看出,原始數據與擬合數據的擬合度比較好,計算涉及的兩個變量之間可近似擬合為線性,即我們可以使用原來的模型進行回歸估計。由此說明:港口經濟通過這種大約為1: 4的乘數關系對該省區域經濟起到事半功倍的作用。
三、 區域經濟融合下優化港口經濟的策略
雖然改革開放以來,我國港口經濟有效推動了國民經濟的總體發扎,但其涵蓋的地域和發展程度仍顯不足,其綜合服務功能比較薄弱,經濟效應輻射范圍仍有較大開發潛力,國際中轉樞紐地位尚未穩固,甚至更有來自日韓等國外港口的激勵競爭,在經濟全球化的背景下,優化港口經濟發展,從來帶動國內區域經濟提升顯得尤為重要。
3.1大力發展臨港工業群,把腹地經濟的發展作為港口建設的有效支撐,腹地經濟以港口的大運量、大吞吐量的特點為支點,形成優勢互補,生態共存。如日本的“三灣一海”就是成功的典范。
3.2構建區域協調的集疏交通網絡體系。圍繞港口經濟的運輸優勢,集中力量搞好區域范圍內的鐵路、公路及航空建設,形成一個以港口為起點,以高速公路和鐵路為主骨架,以省級干線公路、農村公路為補充的水陸互補、功能完善、交通便捷的港口集疏運網絡,充分發揮港口在人流、物流運輸中的主渠道作用。
3.3全方位開放,進行體制創新,有效整合資源,推行自由港政策。自由港政策為港口發展帶來了大量的過境轉運船舶和集裝箱貨源。
參考文獻
關鍵詞:生態經濟學;林下經濟;現狀;策略
林下經濟是指依托森林生態環境、林地資源,大力發展養殖業、種植業、采集業、林下產業等。四川省森林資源總量不足,分布不均,林地質量總體不高,“林業、林區、林農”三林問題比較嚴重,傳統的木、竹材產品已經不能滿足新世紀現代林業發展的要求。大力發展林下經濟,成為促進林區開發和農村經濟繁榮,維護區域及長江流域的生態環境發展的發展必經之路[1,2]。探討四川林下經濟發展現狀與問題,是提振四川林下經濟發展的關鍵。
1四川林下經濟發展現狀
近年來,四川省大力發展以林下種植、林下養殖、相關產品采集加工和森林景觀利用等為主要內容的林下經濟,取得了積極成效。2011年實現產值76.26億元,其中林藥、林菌、林糧、林果、林菜、林草、林茶、林葛根、林筍、林竹、林桑等模式的林下種植面積17.91萬hm2,實現產值17.6億元;以林禽、林畜、林蜂、林蛙、林麝、林蛇等林下養殖模式,參與林下養殖戶達426.19萬戶,2011年實現產值40億元;以松茸為代表的林下產品的采集業實現產值6.96億元,參與農戶26.95萬戶;以野生動物觀光、森林、濕地、草原為主題的森林景觀利用產值達11.7億元。隨著“綠水青山就是金山銀山”生態文明建設新理念和“生態優、百姓富、林業興”為四川現代林業發展目標的提出,四川省林下經濟產值逐年提高,2015年林下經濟年產值已突破600億元。
2林下經濟發展存在的問題
2.1綠色林下經濟產業體系建設存在滯后性
綠色產業體系注重生態系統生態鏈,而從目前四川省的綠色產業體系來看,林下經濟生產方面的建設還存在一定的滯后性[3],主要表現兩個方面:一個方面就是林下經濟多余原材料初加工或者初加工為主,技術和工藝落后,經營方式粗放,原材料利用率和林產品附加值低,市場競爭能力弱[4]。第二方面就是有些地方的林下經濟的種植、養殖指標等都是行政命令下達,沒有充分了解市場信息,沒有結合零售、分銷商等處提供的消費者對產品、顏色、口感風格等喜好的數據及分析,從而出現一定程度上林下產品越多、損失越大的局面。
2.2資源與區位優勢不明顯
林下經濟在發展的過程中并沒有認識到當地到底哪些資源非常豐富,也沒有認識到當地發展林下經濟所處的地理位置優勢。在發展的過程中,沒有充分利用當地林地資源方面的優勢,尋找林下經濟發展的新模式,沒有在發展引導方面體現適度性與超前性,導致發展存在一定的盲目性,生產的林下產品銷售不出,一定程度上也造成了該區域林地資源的浪費。
2.3林下經濟重點工程不突出
林下經濟重點工程主要包括林下種植、養殖、林下采集業和森林景觀利用等,很多區域僅是單一發展某種林下經濟模式,從而不能全面推進林下產業的持續、穩定、健康發展,實現農民增收[5]。有些地方,由于林下經濟重點工程建設不到位,沒有依托當地的區位優勢,雖然已經實施了某種林下經濟工程,但是因為重點不突出,在當地起不到引領性作用,還是停留在規模較小的林下經濟發展階段。
3林下經濟發展策略
3.1大力發展林下產品貯藏和深加工業,健全產業化體系
目前四川省的林下養殖、種植和采集業等生產基地,大多數依然依靠原始產品的銷售,產品多以自產自銷、地產地銷為主,林下產品的貯藏、保鮮和深加工還遠遠不能滿足產業化生產的需要。隨著四川省林下經濟的進一步發展,產量的不斷增加,重點要在林下產品系列開發和深加工上下功夫,在相對集中的主產區積極引進和發展一批輻射帶動能力強的貯藏保鮮、加工、流通型龍頭企業,農戶的基本利益得到保障的前提下,激發農戶的養殖、種植熱情,鼓勵種植戶、養殖戶搞深加工,延伸產業鏈條,走產業化經營的路子,盡快形成生產、加工、銷售一體化產業格局,從而真正走出一條依托龍頭企業走“公司+專業合作社+基地+農戶”的模式的林下經濟可持續發展模式。其二建立專業化的營銷網絡,充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體加強產品的宣傳工作,為種植戶、養殖戶提供詳細的市場信息、產品方向、市場動態,避免“谷賤傷農”現象的發生。
3.2科學規劃,合理布局
發展林下經濟,要全面突出資源優勢與區位優勢。特別是在選取林下經濟模式時,需要全面深入了解當地的水文、土壤、氣候、動植物資源等自然情況,選取適宜當地林下生長的動植物以及微生物等,進行科學種植與養殖。不能單純為了強調經濟效益而盲目選取不適合當地情況或者與生態系統結構相互抵觸的動植物,這樣不僅不能突出資源優勢,還會造成較大的經濟損失,會對當地生態環境造成嚴重的破壞,這實際上是對區位優勢造成了一定的負面影響[5]。另外,在物種的搭配方面,要遵守循環經濟的基本理念,在時間與空間等方面實現高效利用,逐漸形成無污染、可持續發展的林下經濟生態系統。
3.3建設林下經濟重點工程
實行國家重點林下經濟重點工程項目投資與當地財政投資并舉的重要方針,積極發展生態經濟林,實現山區林果化、郊區園藝化,當地園林化的生態文明建設目標,真正做到讓山川增添綠色,為農民拓寬經濟財源。一是加快優質種苗、禽苗和采集品種的建設。近幾年,四川省加大了對林下優質種苗、禽苗和采集項目品種的投入,一定程度上緩解了品種老化的問題,但還不能適應林下經濟發展規模和速度對優質種植、養殖資源品種的需求。因此,要加快優良品種的基地建設,提高優良品種的供應能力。同時,加大對優良品種研究的投入和支持力度,盡快形成能夠滿足區域發展的新品種。二是林下經濟新技術實驗示范基地建設。林下經濟新技術實驗示范基地對促進林下經濟發展具有重要意義。要通過營造集約化經營示范區教育和輻射地區,實現林下經濟的集約經營和高產和穩產。通過示范區的引導和示范,使林下經濟建設在新的歷史時期有一個新的突破和大的發展。
3.4創立林下經濟發展的保障機制
3.4.1出臺相關林下經濟的優惠政策一是根據“誰造林、誰所有、誰受益、誰經營”的經營方針,做到產權清晰、權屬清晰,真正落實管護責任制。二是積極做好相關配套工作。水利部門需要在渠道建設、機井配套設施建設方面給予大力支持,在電力配套方面電力部門進行一定支持,林業部門在規劃設計、苗木調配以及技術指導等方面給予大力支持,保證非公有制經濟的發展。三是支持當地龍頭企業申請國家扶持資金,開展“企業+專業性合作組織+基地+農戶”的模式,科學發展自主品牌,逐漸建立具有一定特色的林下經濟示范地。3.4.2加大政府財政支持力度進一步規范森林資源資產的評估力度,并且創建林產品專業市場與林權交易中心,積極發展抵押貸款,大力推進森林保險,進一步拓寬融資路徑,積極支持當地生態林下經濟發展。根據渠道多樣以及捆綁使用的基本原則,將農業綜合開發與發展林下經濟和經濟結構調整等項目,在資金使用上給予大力支持。當地政府可以通過轉移支付的方式向當地政府提業發展資金,并且充分利用撥款中的一部分來給予扶持,將林業發展納入到發展規劃之內,給予一定的資金支持,不斷加大林產業投入力度,扶持當地龍頭企業。另外,為了更好推動當地林下經濟產業發展,還需要當地的金融機構開展林權抵押貸款、農民聯合擔保貸款等業務,加大對當地林下經濟發展的信貸投入。切實發揮政府財政貼息政策的引導與帶動作用,政府財政對符合林下經濟發展項目給予必要的支持.
參考文獻
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關鍵詞:農業經濟;科技;特色
農業是云南經濟發展的支柱產業之一,在尋求高質量發展的過程,確實存在不少問題,我們必須要加以正視,同時對癥加以優化,提出更加完善的解決措施,以實現全省農業經濟的更高更快發展。
1云南農業經濟現狀
云南位于我國西部地區,農業經濟發展相對滯后,新農村建設遇到很多障礙。改革開放以來,隨著生產力的發展和經濟體制的改革,農村經濟向商品經濟轉化,云南省的產業結構不斷的調整和優化,第2、3產業的效益不斷提升,第1產業的產值比重也在上升。云南農業農村的發展現狀主要表現為以下3點。其一,云南位于我國的第一階梯,地勢較高,屬于山區農業。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態環境遭到破壞、水土流失嚴重、生產力水平低、科技化水平低等不良后果,從而使云南農村經濟發展落后[1]。其二,云南省位于我國的西南部,與鄰國的交界線超過4000km,與周邊國家的經濟,文化交流廣泛,形成一種資源互補,資源共享的良好形勢,有利于該省經濟的迅速發展。其三,因其獨特的文化特色和旅游資源,云南省已經逐漸形成具有特色的旅游服務業[2]。
2云南地方農業經濟發展存在的問題
1)農業基礎設施薄弱。農村地域面積廣而分散,同時,地勢險高,土質結構疏松,森林覆蓋率較低,這些客觀因素對農業產業影響較大。而且,受此影響科技投入較低,制衡著農業經濟的發展。2)城鄉經濟差距顯著。云南城鄉經濟發展失衡,不少貧困山區的經濟發展嚴重滯后,影響到云南省經濟的整體發展水平。而且,在由農業經濟向商品經濟轉換的過程中,相應的產業轉化機制還不完善,較突出的分散化經營制衡著產業化經營的速度。3)農業科技投入較低。科技含量低,是影響農村經濟發展的另一桎梏。就當前農業經濟而言,科研隊伍薄弱,科技水平之后,產學研服務體制不健全,產能服務脫節,都影響到農業經濟的效益提高。4)農業投資渠道單一。鄉鎮企業產能低,發展緩慢,后續資金不到位,影響高水平發展。農民素質差,投入產出意識差,多數不重視知識投入,而降低經濟發展的科技含量。農業投資渠道單一,股份制機制不健全。支持農業發展的款項挪為他用,進一步制約農業經濟的高水平發展。
3新時期云南地方農業經濟發展策略
3.1轉變經濟發展觀念,努力自市場要效益
農業經濟的問題,歸根結底是市場的問題。就此,經濟戰略的調整,不應體現產出量的多少,更應體現雜賣出多少。就云南本地而言,農村經濟的開發,還滯留在舊有模式,不善于商品流通環節的研發,緊抓市場搞農業的思路還不清晰。為此,工作伊始,必須要轉變觀念,盤活農業經濟,先要做好市場調研,不能隨大流[3]。
3.2扶持地方特色經濟,調整農業產業結構
云南地處西南邊陲,交通、教育等服務農業經濟的產業滯后,嚴重制衡農業經濟的發展。但是,本省也有其他省份不可比擬的區域資源,自然景觀突出,山地優勢明顯,可重點發展畜牧業、種植業、旅游觀光業等特色農業經濟,以豐富農業產業結構。同時,考慮到云南地區差異性大,農業產業的發展應體現差異性,增加農產業的特色內涵,為服務農村經濟增添活力。
3.3推進農村經濟的市場化,提升農業經濟產能效益
推進農業經濟市場化進程,解決農產品過剩、產業結構不合理的問題。為此,其一,做好市場調研,遵循市場規律,加大林業、漁業、牧業等在市場中的比重。著力擴大生態林面積、盤活水產養殖區域、扶持飼料種植產業,根本上提高市場效益。第二,尋求產銷市場,實現產銷暢通,提升生產效益,減少盲目生產。第三,加快產業化進程,扶持重點行業,擴大優勢產業規模,避免分散經營而降低市場競爭力,以獲得預想的市場效益。
3.4尋求農業經濟新亮點,加快扶持鄉村工業
加快云南農業經濟發展,在做強農業產業的同時,注意盤活非農經濟產業,實現農業、工商業的協調發展。其一,扶持私營經濟。加大扶持政策,鼓勵私人工業園區,擴大私營規模,帶動小營經濟產業的發展。其二,推進城鎮建設。放寬落戶政策,加快城鄉溝通,鼓勵進城從事非農產業,轉移農村剩余勞動力,加快城鎮化進程。其三,多種經濟成分并進。鼓勵多種經濟共融,協調發展資金密集型、勞動密集型、技術密集型企業,為農業經濟累計更多資本。
4結語
農業是云南經濟發展的支柱產業之一,這些年,積極響應國家西部大開發戰略,云南農業經濟的發展必須要有作為。對此,我們應不同調整農業產業結構,促進農業經濟更好更快發展,以提升云南省農業經濟生產力。
參考文獻
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關鍵詞:臨空經濟;發展;SWOT分析
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
臨空經濟,也叫空港經濟,是指以空港為中心所帶動的周邊一定地區的經濟發展,這種發展主要體現在機場周邊地區投資、消費、勞務等方面。臨空工業、臨空服務業和臨空倉儲業等臨空經濟發展的主要產業形式。
美國舊金山大學的H.Weihrich教授于20世紀八十年代初首先提出利用SWOT分析方法進行戰略分析。該方法的原理是通過調查分析,將優勢、劣勢、機遇和威脅按照一定的次序以矩陣的形式一一列舉,并將系統分析的思想與排列的矩陣因素相結合,系統分析各種因素的匹配組合,從而找出發揮優勢、利用機遇、改善劣勢和應對威脅的戰略方案。本文將利用SWOT分析方法系統分析大連市臨空經濟的發展,從而為大連市臨空經濟的進一步發展提供一定的戰略思路。
一、大連臨空經濟發展優勢分析
近年來,隨著大連經濟的快速發展,大連發展臨空經濟的優勢越發明顯,這主要體現在以下幾個方面:
(一)區位優勢。大連機場是首都國際機場指定的國際航班備降機場,位于我國東北的老工業基地大連,為大連及鄰近東北腹地提供航空運輸業務。大連是東北地區主要的港口,也是貨流集散的中心。20年的改革開放,使大連奠定了良好的經濟基礎和外商投資環境。目前,大連已形成了大連經濟技術開發區、大連保稅區、金石灘國家旅游度假區、七賢嶺高新產業園區、大連雙D港等具有相當規模、多層次的全面開放的格局。大連市是不僅擁有東北地區的航空樞紐,也擁有水、陸、空立體交通體系,區位條件優越,加上良好的投資環境、豐富的勞動力資源和適宜的氣候條件,具備了發展總部經濟和臨空經濟的基本條件。這些都為大連市發展臨空經濟、培植新的經濟增長點,打造世界級臨空經濟區提供了歷史性的發展機遇。
(二)經濟優勢。大連市是遼寧省經濟發展迅速、經濟實力雄厚的地區。2009年全市實現GDP1,968.8億元,僅比省會城市沈陽的2,054.2億元低,連續多年位居遼寧省前列。大連周水子機場所在的甘井子區2009年度GDP增速為18%,高于大連市整體15%的平均水平,位于大連主城區榜首(表1)。大連市充分依托國際空特優勢,加強國際國內經貿合作,大力發展外向型產業、都市會展業、服務外包業、現代物流業等,逐步建成“臨空經濟區”;不斷壯大高新技術產業,建設完善各類高科技產業園區,加快建成“高科技經濟區”。大連市的這些經濟優勢,為臨空經濟的發展打下了一定的基礎。
(三)交通優勢。大連交通便捷,海陸空交通四通八達,已形成具有較強運輸能力的現代化立體交通運輸網絡。大連港現有泊位70多個,其中萬噸級以上泊位40個,與世界160多個國家和地區的300多個港口有貿易運輸往來。承擔了中國東北地區70%以上的海運貨物和90%以上的集裝箱運輸,海上運輸網絡密集,不僅有通往上海、天津、煙臺、威海和韓國仁川等城市的客運航線,還有通往美國、日本、印度等國家和地區的40多條國際貨運航線;大連至煙臺的煙大鐵路輪渡項目已經開始運營。大連陸路交通十分便捷,鐵路與華北、東北鐵路網相聯;公路線四通八達;大連周水子國際機場開通了上百條國際國內航線,是中國東北地區最大的貨物空運基地。目前大連已經形成水、陸、空齊備的立體交通體系。
(四)機場客貨源市場潛力巨大。2003年以來,大連機場旅客吞吐量以每年100萬的速度遞增,7年間累計實現增長192%。2010年大連機場旅客吞吐量突破1,000萬人次。預計到2015年,大連機場旅客吞吐量將達到2,000萬人次,貨郵吞吐量達到25萬噸;到2020年,大連機場旅客吞吐量達到3,000~3,200萬人次,貨郵吞吐量達到35~40萬噸;到2030年,大連機場旅客吞吐量達到5,800~6,800萬人次,貨郵吞吐量達到80~100萬噸。因此,圍繞航空運輸的躍升而發展的臨空產業,將是增長最快的產業。
二、大連臨空經濟發展劣勢分析
(一)臨空指向性產業發展緩慢。如今,大連的優勢產業主要集中在四大領域:石油化工、機械制造、造船和軟件。如果將機械制造和造船合并為裝備制造業,該行業將成為大連市第一大產業,其次是石油化工產業。大連作為一個環境優美的城市,石油化工行業的發展并不適合城市整體的發展,包括裝備制造業在內的重化工業同樣不符合成為未來發展的重點。
(二)臨空經濟區開發利用規模尚小。國際上許多國家和地區都非常重視大型國際機場周邊地區的開發建設,包括工業區、物流園區、自由區和商務區等,如奧蘭多國際機場、法國戴高樂國際機場等。與這些國際機場對區域經濟和社會的影響力相比,大連周水子機場周邊的臨空經濟區開發利用規模尚小,功能還有待完善,對大連市經濟社會發展的作用也有待進一步挖掘。
(三)臨空經濟區內現有的產業結構與產業布局不盡合理。大連臨空經濟區內產業關聯不強,一些大型跨國企業在臨空經濟核心區以及臨空經濟輻射區內沒有原材料、零部件的配套企業,對區內其他企業缺乏應有的帶動作用。從整體上看,合理的產業群落和產業鏈尚未形成,臨空經濟區內的產業布局也不盡合理。由于機場對周邊地區的輻射能力隨著距離的增加而減弱,機場周邊的臨空產業應該是圈層結構模式。大連在臨空經濟發展過程中土地資源的優化配置不突出,開發區的規模優勢未能充分發揮。
(四)臨空經濟區內缺乏合理的交通規劃。臨空經濟依賴于機場特有的快速通達性,因此,地面交通的完善快捷是臨空經濟區發展的基本條件,只有具備良好的地面交通網絡,才能保證臨空經濟區與外界的物流暢通。雖然周水子機場緊鄰周水子火車站和一些公交線路,但對于高新技術產業來講,能否在最短的時間內、以最小的成本將產品運往機場,進而運往世界各地才是競爭的關鍵因素。大連臨空經濟區就這方面而言仍有待完善。
三、大連臨空經濟發展機遇分析
(一)國際產業轉移有力推動產業結構調整。國際化工業向中國轉移、國內發達地區資本向北方擴張的進程日益加快,為大連承接產業轉移、吸引外來投資提供了現實機遇,而且高新技術產業、現代服務業等日益成為國際產業轉移的重點。大連臨空經濟可以充分利用國際產業轉移帶來的歷史性機遇,發展新興產業,例如服務外包,進一步推動產業結構優化,提升城市國際競爭力。
(二)外向型經濟帶來更好的發展機遇。大連外向型經濟突出,國際貨運市場需求潛力巨大。通過對產業結構的分析以及按照進出口貿易總值的粗略推算,“十二五”期間,每年的國際航空貨運需求應在30萬噸以上,大連機場將通過采取引進有實力的貨運航空公司,構建貨運網絡;拓展航空貨運中轉市場;加強貨運基礎設施的規劃與建設等措施加以協調和改進。
(三)南航、海航和國航共同推進大連臨空經濟。十二五期間,大連機場將做強做大基地航空公司,強化樞紐運行,構建綜合交通運輸體系。打造“3+1+1+1”航空基地格局,即形成南航、海航大連分公司、國航大連公司3家主要航空基地、1個支線基地、1個貨運基地和1個公務機基地的“3+1+1+1”格局。引進支線航空公司,構建航空支線基地,重點輻射東北、內蒙古及環渤海灣地區,做好支線和干線銜接。引進貨運航空公司,構建航空貨運基地,形成完善的貨運航線網絡。吸引公務機服務運營商、公務機公司在大連機場設立公務機運營基地,大力開發大連公務機市場。
四、大連臨空經濟發展威脅分析
(一)遼寧支線航班搶奪市場。從整個民航的發展來看,目前一些大型航空樞紐和干線機場已經飽和。民航總局也已開始積極推進支線航空的發展,并引導航空企業飛往國內二線城市或中、西部地區。
遼寧省支線機場的運行狀態并不規范,雖然是支線機場,但是這些機場飛行的卻是干線航班,不但航行距離較遠,而且途經和飛抵的都是一些大城市。
(二)面臨周邊機場和港口的競爭。大連與沈陽機場相距不遠,并且與周邊城市特別是沈陽與大連兩地區域壁壘嚴重,競爭大于合作,導致兩地的產業關聯度小,旅游和航空運輸資源缺乏有效整合,沒有形成彼此互相帶動的產業鏈,這已成為制約大連臨空經濟發展的主要矛盾。
環渤海灣的青島港、天津港在東北亞港口中競爭力不亞于大連。而日本橫濱、韓國的釜山和正在建設中的光陽港,都是大連的天敵。大連必須面對的問題還來自“大沈陽”規劃中的丹東與營口港口,由于缺乏明確的分工,各港口之間難免會爭奪資源,形成重復建設,難以形成遼寧港口發展的合力。
五、大連臨空經濟發展SWOT分析與戰略選擇
結合上述對內部優勢和劣勢、外部機遇和威脅的分析,選擇四種能最大限度地利用大連的優勢和機遇,并使劣勢和威脅的影響減到最小的有效策略,具體如表2所示。(表2)
總之,要推進大連臨空經濟的發展,政府就必須抓緊時間規劃臨空經濟,并積極整合資源、發揮優勢、錯位發展。大連臨空經濟的發展應該依托國際產業轉移契機,發展航空制造與物流業,并建立區域經濟協調發展的機構和機制。大連的臨空經濟在上述策略的實施帶動下,必將得到充分的發展。
(作者單位:大連理工大學城市學院)
主要參考文獻:
[1]姜斌遠.廣州臨空經濟區發展的基本思路[J].廣東培正學院學報,2006.3.
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