時(shí)間:2023-08-12 08:24:07
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關(guān)鍵詞:化工工程;提高;質(zhì)量管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.018
近年來,化工行業(yè)快速發(fā)展,但是也暴露很多問題,管理模式落后、工藝不合理,結(jié)合化工工程的重點(diǎn)和難點(diǎn),為了保障化工工程良好使用性能和有效性,加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,從多方面、多角度出發(fā),保障化工工程質(zhì)量管理效益。
1 化工工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)
1.1 工程量大
化工工程項(xiàng)目施工的工程量較大,包括防腐、暖通空調(diào)、給排水、測(cè)試儀表、電器、熱處理、管道焊接、設(shè)備制造安裝、鋼結(jié)構(gòu)、土建等多個(gè)項(xiàng)目,因此需要多個(gè)專業(yè)、部門和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)行。化工工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)往往人流量很大,施工單位在進(jìn)行管理控制時(shí)難度較大。
1.2 規(guī)模大
化工行業(yè)一直以來都是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),這種資金密集型產(chǎn)業(yè)往往建設(shè)規(guī)模巨大,需要投入大量的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資金,而一旦化工項(xiàng)目出現(xiàn)問題,不僅給建設(shè)單位造成巨大損失,而且給國(guó)家、社會(huì)和人民造成不利影響。所以化工工程項(xiàng)目施工對(duì)于相關(guān)技術(shù)管理的要求較高,必須保障化工工程項(xiàng)目質(zhì)量。
1.3 質(zhì)量要求高
大多數(shù)化工裝置在高壓、高溫環(huán)境中運(yùn)行,其內(nèi)部多裝有有毒、易爆、易燃物質(zhì),為了減少對(duì)周圍環(huán)境的影響,避免發(fā)生安全事故,化工工程建設(shè)對(duì)于質(zhì)量、材料和技術(shù)的要求較高。所以化工工程施工過程中必須將質(zhì)量放在第一位,充分認(rèn)識(shí)到化工工程的重要性和安全性,提高施工質(zhì)量管理水平。
2 化工工程質(zhì)量管理存在的問題
2.1 管理意識(shí)淡薄
我國(guó)很多地區(qū)的化工工程項(xiàng)目主要是采用階段化管理模式,針對(duì)化工工程的具體情況進(jìn)行施工管理。但是很多化工工程管理人員的管理意識(shí)淡薄,對(duì)于整個(gè)化工工程項(xiàng)目缺少一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解,在具體的項(xiàng)目質(zhì)量管理中經(jīng)常忽視一些細(xì)節(jié),質(zhì)量監(jiān)督和管理落實(shí)不到位,在很多工作中缺少主動(dòng)性和積極性。
2.2 缺乏健全的管理體制
管理體制是指導(dǎo)化工工程順利進(jìn)行施工建設(shè)的基礎(chǔ),也是管理人員對(duì)化工工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理的參照物和基本依據(jù),但是很多化工工程施工單位缺少健全的管理體制,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,有些化工工程只注重經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工建設(shè)階段的項(xiàng)目質(zhì)量管理都不到位,直接影響化工工程項(xiàng)目質(zhì)量。
2.3 管理水平低
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)階段,不同地區(qū)的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人文環(huán)境等也不同,和國(guó)外化工工程項(xiàng)目相比,我國(guó)化工工程項(xiàng)目施工建設(shè)的管理水平仍然較低,不僅質(zhì)量管理理念落后,而且管理模式也存在很多不足。當(dāng)前,我國(guó)化工工程項(xiàng)目質(zhì)量管理將重點(diǎn)主要放在各專業(yè)的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目結(jié)果和責(zé)任追究方面,大多數(shù)化工工程施工單位都實(shí)行集體責(zé)任制,而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家化工工程施工質(zhì)量管理將重點(diǎn)放在施工技術(shù)和各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作中,管理模式符合化工工程項(xiàng)目發(fā)展要求,實(shí)行單一負(fù)責(zé)制,所以為了進(jìn)一步提高我國(guó)化工工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平,應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,加強(qiáng)分析和研究,多借鑒、多學(xué)習(xí),積極進(jìn)行完善和優(yōu)化。
3 提高化工工程質(zhì)量管理的有效策略
3.1 創(chuàng)新管理模式
科學(xué)合理的管理模式對(duì)于提高化工工程質(zhì)量管理水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,化工工程施工單位應(yīng)結(jié)合化工項(xiàng)目的實(shí)際情況和具體特點(diǎn),根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際條件,積極創(chuàng)新管理模式,通過科學(xué)化的管理模式,優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料、機(jī)械設(shè)備等資源配置,全面分析影響化工工程質(zhì)量的各種因素,突出化工工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的時(shí)效性和針對(duì)性,仔細(xì)分析和深入學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、理念和模式,加強(qiáng)創(chuàng)新和積極改變完善,強(qiáng)化各個(gè)階段的規(guī)范化管理,特別注意加強(qiáng)技術(shù)管理,保障化工工程項(xiàng)目質(zhì)量,提高管理水平。
3.2 完善管理體制
化工工程的施工建設(shè)離不開規(guī)范、系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度,所以化工施工單位必須將完善質(zhì)量管理體制作為日常工作的一個(gè)重點(diǎn),從化工工程項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),結(jié)合市場(chǎng)需求、實(shí)際施工條件和施工環(huán)境,積極完善化工工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體制。同時(shí),化工工程項(xiàng)目施工過程中應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí),使技術(shù)人員、管理人員和施工人員充分認(rèn)識(shí)到化工工程質(zhì)量管理和控制的重要性,了解一旦質(zhì)量不達(dá)標(biāo)會(huì)產(chǎn)生的安全威脅,規(guī)范施工操作,消除風(fēng)險(xiǎn),保障質(zhì)量。
3.3 加強(qiáng)人員管理
為了進(jìn)一步提升化工工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平,應(yīng)加強(qiáng)人員管理,以人為本,培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì),定期進(jìn)行管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的教育培訓(xùn),全面提高工作人員的管理水平,強(qiáng)化主動(dòng)性、積極性和責(zé)任意識(shí),使其能夠獨(dú)立處理化工工程施工中出現(xiàn)的各種問題。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)化工工程項(xiàng)目質(zhì)量管理還存在一些問題和不足,作為一項(xiàng)專業(yè)化、系統(tǒng)化的重要工作,應(yīng)從多方面入手,加強(qiáng)控制各個(gè)環(huán)節(jié),高度重視質(zhì)量管理工作,積極學(xué)習(xí)和改進(jìn),推動(dòng)我國(guó)化工工程快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]項(xiàng)群娟.化工項(xiàng)目如何提高工程管理質(zhì)量[A].中國(guó)武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院.科技研究――2015科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)成就研討會(huì)論文集(下)[C].中國(guó)武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院,2015:1.
關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量管理
1前言
伴隨著我國(guó)公路交通事業(yè)的不斷發(fā)展,當(dāng)前公路工程質(zhì)量管理工作成為了公路企業(yè)搶占市場(chǎng)和謀求生存的關(guān)鍵。不少承包商之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都注重以質(zhì)取勝,更注重公路工程的質(zhì)量管理與市場(chǎng)信譽(yù)。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)淺談公路工程質(zhì)量管理。
2公路工程質(zhì)量管理簡(jiǎn)述
2.1公路工程質(zhì)量管理內(nèi)涵
我國(guó)經(jīng)歷了改革開放以后,大力發(fā)展生產(chǎn)力,當(dāng)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展,也因此而帶動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,我國(guó)當(dāng)前也已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)公路里程最大、覆蓋面最廣的國(guó)家,但伴隨著城市進(jìn)程的推進(jìn),我國(guó)的交通運(yùn)輸壓力也與日俱增,這為當(dāng)前的公路工程質(zhì)量管理提出了更高的要求。對(duì)于公路工程質(zhì)量管理工作,其內(nèi)涵也比傳統(tǒng)的質(zhì)量管理更為深刻,盡管施工工藝是公路工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),但也不僅僅表現(xiàn)為施工,還包括了建設(shè)手段、承包責(zé)任、建設(shè)周期等等。因此,為了進(jìn)一步保障我國(guó)各項(xiàng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的舉辦,公路工程質(zhì)量管理必須有新的內(nèi)涵。
2.2公路工程施工管理的質(zhì)量控制要求
在公路工程管理重要的施工環(huán)節(jié),我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》中對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理提出了相應(yīng)的要求。比如在《規(guī)定》的39條中針對(duì)工程施工建設(shè)和質(zhì)量方面提出嚴(yán)格的質(zhì)量指標(biāo)要求,還涉及到公路工程立項(xiàng)、施工建設(shè)、勘察監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、投入使用等等,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)公路工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理,從制度和規(guī)則上對(duì)其進(jìn)行控制,指導(dǎo)實(shí)踐。
3當(dāng)前我國(guó)公路工程質(zhì)量管理工作存在的問題
3.1工程質(zhì)量管理體系的缺失
我國(guó)現(xiàn)階段的公路工程建設(shè)過程中,不少建設(shè)單位都創(chuàng)建了內(nèi)部的質(zhì)量管理體系,但依舊沒能形成系統(tǒng)科學(xué)和統(tǒng)一的管理體系,而相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法在應(yīng)用過程中也存在一定的問題。公路工程質(zhì)量管理體系的缺失,導(dǎo)致公路工程在投入建設(shè)時(shí)無法從整體上對(duì)設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分層的質(zhì)量把控,更是無法從大方向上規(guī)范整個(gè)工程的質(zhì)量。
3.2工程質(zhì)量監(jiān)督的缺失
缺乏對(duì)公路工程質(zhì)量的監(jiān)督,尤其是施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督,是當(dāng)前我國(guó)公路工程質(zhì)量管理普遍面臨的問題,這也源于公路工程質(zhì)量管理體系缺失的因素。沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理,在實(shí)際的公路施工環(huán)節(jié),就會(huì)因各種如非技術(shù)或技術(shù)方面的應(yīng)用質(zhì)量缺陷而導(dǎo)致公路的質(zhì)量受到影響,而一旦存在質(zhì)量問題還無法因及時(shí)的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,也就導(dǎo)致公路工程后續(xù)工作的延誤,使用的安全性也難以得到保障。
4抓好公路工程質(zhì)量管理的有效措施
4.1建立完善的質(zhì)量保障體系
建立健全質(zhì)量保障體系是公路工程質(zhì)量管理工作的重要手段,質(zhì)量體系的完善要從組織、人員以及制度三個(gè)方面著手。從整個(gè)公路項(xiàng)目接手開始,設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理和總工,全權(quán)負(fù)責(zé)技術(shù)質(zhì)量管理工作;設(shè)立質(zhì)檢工程師,管理質(zhì)量的檢驗(yàn)工作和技術(shù)應(yīng)用工作,下屬設(shè)置測(cè)量組織、試驗(yàn)組織以及質(zhì)量檢查組織,每一個(gè)組織人員都要負(fù)責(zé)公路工程的質(zhì)量控制與驗(yàn)收,對(duì)整體的質(zhì)量進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管控。在完善質(zhì)量體系方面,強(qiáng)化檢測(cè)手段,具體從以下幾個(gè)方面著手:(1)在公路工程開工以前,要根據(jù)實(shí)際的《招標(biāo)文件》以及《修訂規(guī)范》對(duì)后續(xù)公路施工過程中可能遇到的如混凝土施工、鋼筋焊接施工等操作細(xì)節(jié)進(jìn)行確定,進(jìn)一步理清各個(gè)施工工序以及需要的技術(shù)應(yīng)用指標(biāo),明確允許的誤差范圍以及檢測(cè)頻率;(2)根據(jù)實(shí)際的情況制定不同環(huán)節(jié)以及工序間各種交接驗(yàn)收的方法與措施,比如完成鋼筋焊接后接受技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和試驗(yàn)室人員的抽檢工作,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行混凝土的澆筑工作,各環(huán)節(jié)要執(zhí)行符合的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(3)加強(qiáng)原材料質(zhì)量監(jiān)控,必須由項(xiàng)目經(jīng)理全程監(jiān)督,任何原材料在進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須經(jīng)過認(rèn)真取樣進(jìn)行檢驗(yàn),且通過專業(yè)的監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)以后才能進(jìn)場(chǎng)使用。關(guān)于砂石料等材料要經(jīng)過嚴(yán)格的分類放置,并針對(duì)其性能采用恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行覆蓋保管;(4)強(qiáng)化整個(gè)施工工藝操作過程的檢測(cè),比如瀝青混凝土路面施工,要嚴(yán)格依據(jù)要求與指標(biāo)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門人員進(jìn)行瀝青混合料監(jiān)督,控制好施工的溫度等環(huán)境,完成瀝青混凝土路面碾壓工作以后,還要根據(jù)具體要求檢測(cè)各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo),認(rèn)真填寫檢測(cè)的數(shù)據(jù)記錄,特別是現(xiàn)場(chǎng)基層與面層平整度的檢測(cè)工作。
4.2做好相關(guān)施工工序的質(zhì)量管理
橋梁施工,首先要嚴(yán)格控制混凝土灌注樁的質(zhì)量,人工挖孔樁采用高質(zhì)量的樁基護(hù)臂,確保每一節(jié)護(hù)臂都通過人工立模,確定精準(zhǔn)的挖孔中心位置、孔深、偏位等指標(biāo),確保這道工序的所有數(shù)據(jù)都符合相關(guān)要求。在進(jìn)行混凝土灌注時(shí)確保混凝土具有較好的和易性,比如將坍落度控制在18cm~22cm之間,試水壓力控制在0.6MPa~1MPa之間,預(yù)防導(dǎo)管進(jìn)水?;炷烈獓?yán)格按照批復(fù)的混凝土配合比進(jìn)行拌和,測(cè)定混凝土出場(chǎng)坍落度和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的坍落度,澆筑混凝土過程中要嚴(yán)格控制導(dǎo)管的埋置深度,預(yù)防出現(xiàn)導(dǎo)管的埋置深度不夠或者卡管的情況發(fā)生,造成不合格樁基。其次是承臺(tái)及系梁的質(zhì)量控制,在進(jìn)行施工以前,必須檢測(cè)樁基,特別是針對(duì)一些有可能斷裂的樁基,高度關(guān)注到故障處理樁基,確保樁基沒有存在斷層或夾層的情況下,按照標(biāo)高破除樁頭多余及松散的混凝土層,鑿除過程中確保樁頭大面積平整,鑿除的混凝土塊及雜物清理干凈后進(jìn)行沖洗。樁頭鑿除施工完成后再結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)測(cè),達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高后進(jìn)行下一步施工。砂漿墊層平整度以及標(biāo)高等符合要求后開始進(jìn)行鋼筋的綁扎與焊接,最后是模板的安裝,過程中的鋼筋施工和模板安裝都離不開一個(gè)同樣的工序,就是質(zhì)量驗(yàn)收工作,只有質(zhì)量驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行混凝土的澆筑環(huán)節(jié)。在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),相關(guān)人員要密切關(guān)注到鋼筋骨架的質(zhì)量,樁柱鋼筋焊接的質(zhì)量,確保焊縫的長(zhǎng)度及飽滿度,鋼筋的數(shù)量,螺旋筋纏繞固定的情況。
4.3質(zhì)量管理規(guī)范
工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的操作規(guī)程,將質(zhì)量管理作為目標(biāo)去實(shí)現(xiàn),并逐漸向規(guī)范化和制度化發(fā)展。施工前總工程師首先要對(duì)技術(shù)人員和一線工人進(jìn)行施工技術(shù)交底,確保所有參與人員對(duì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù),這樣也是提高施工質(zhì)量的重要手段;依據(jù)業(yè)主及行業(yè)規(guī)范制定相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如說樁基的偏位在50mm以內(nèi)才算是合格,孔深、孔徑必須不小于設(shè)計(jì)值;再比如承臺(tái)的幾何尺寸誤差控制在30mm以內(nèi),頂面高程誤差在20mm以內(nèi);墩柱、蓋梁等其他的分項(xiàng)工程都要有相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),只有先確定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)才能有合格的產(chǎn)品。提高工作人員的質(zhì)量意識(shí),針對(duì)不同崗位與工作設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)金,促使工程質(zhì)量合格。
4.4建立質(zhì)量管理信息平臺(tái)
公路工程的質(zhì)量管理,尤其是施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作,需要一個(gè)穩(wěn)定公開的信息平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督和管理,相關(guān)組織與單位要設(shè)置專門的信息管理部門開發(fā)應(yīng)用平臺(tái),將要求與規(guī)范細(xì)節(jié)到平臺(tái)上,也將在施工過程中質(zhì)量控制工作遇到的難題及時(shí)平臺(tái),確保建設(shè)者、施工者、管理者以及相關(guān)負(fù)責(zé)人能第一時(shí)間了解公路工程的施工情況和質(zhì)量控制情況,及時(shí)探討有效的解決措施,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的效果。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,公路工程的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)化的復(fù)雜性工作,涉及到整個(gè)工程推動(dòng)進(jìn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)以及參與其中的人員,還包括設(shè)備、組織、材料以及應(yīng)用技術(shù)等方方面面。因此,工作人員必須從基礎(chǔ)管理做起,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段,注重施工過程各個(gè)細(xì)節(jié),堅(jiān)持以我國(guó)的公路質(zhì)量管理指標(biāo)為準(zhǔn),確保高水準(zhǔn)的工程質(zhì)量,才能全面提高公路工程的整體質(zhì)量與水平,確保參與單位和施工企業(yè)具備更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
作者:李喜慶 單位:陜西路橋集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
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貴州絕大部分地方屬于喀斯特地貌,溝壑縱深,在山區(qū)修建公路,橋梁是重要的構(gòu)成部分,橋梁工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到成橋的使用效果,進(jìn)而會(huì)影響到整條公路的使用效果。因此,在橋梁工程建設(shè)中,質(zhì)量是關(guān)鍵。隨著貴州橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目的增多,建設(shè)速度越來越快,而公路建設(shè)市場(chǎng)又逐步地放開,橋梁工程因此而埋下了質(zhì)量隱患。特別是一些施工難度高而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁,質(zhì)量問題尤其嚴(yán)重。橋梁更是確保交通暢通的生命線,其承載能力和通行能力是溝通全線的關(guān)鍵。其質(zhì)量、安全緊系國(guó)計(jì)民生。橋梁工程的美觀、耐用體現(xiàn)了施工技術(shù)工藝水平,這也是每一個(gè)橋梁建設(shè)者的追求,修筑好每一座橋梁都需要從基礎(chǔ)開始一絲不茍地精心施作。施工中涉及廣泛的專業(yè)技術(shù)問題,往往由于對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)及其質(zhì)量要求未引起足夠重視、疏忽或理解錯(cuò)誤而經(jīng)常造成工程質(zhì)量隱患,返工浪費(fèi)。把這些施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、施工操作及質(zhì)量要求加以強(qiáng)調(diào),同時(shí)對(duì)施工過程經(jīng)常出現(xiàn)的問題及違規(guī)操作進(jìn)行“警示”,這樣,既給出了正確的操作方法和施工要求,又對(duì)不合理的操作提出“規(guī)避”,對(duì)違規(guī)操作以及會(huì)帶來較大質(zhì)量隱患的操作提出“嚴(yán)禁”。因此,橋梁工程的工程建設(shè)質(zhì)量也日益得到重視。同時(shí),良好的工程質(zhì)量也可以為建設(shè)單位在國(guó)內(nèi)外打響知名度,從而更有利于貴州對(duì)外省及國(guó)際工程的承攬。因此,如何保證橋梁工程質(zhì)量成為當(dāng)今擺在建設(shè)者面前的一個(gè)重要課題。我們必須下大力氣解決橋梁工程的質(zhì)量問題。
二、加強(qiáng)橋梁工程質(zhì)量管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。我們要建設(shè)一支思想過硬、高素質(zhì)的技術(shù)人員隊(duì)伍,要重視建設(shè)人員的素質(zhì)教育,通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來增強(qiáng)技術(shù)人員的質(zhì)量意識(shí)。首先,應(yīng)選派具備較高的政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)、熟悉本職工作,有豐富的施工和管理經(jīng)驗(yàn)的人員來?yè)?dān)當(dāng)技術(shù)組成員的領(lǐng)導(dǎo)。在重用有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員的同時(shí),也注重培養(yǎng)年輕的人才。因?yàn)榻ㄔO(shè)者的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到工程建設(shè)所能達(dá)到的質(zhì)量。其次,要注重專門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。這種培訓(xùn)的目的是要專業(yè)人員了解和掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以便在施工和驗(yàn)收時(shí)能依據(jù)嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。、
(二)加強(qiáng)橋梁工程建設(shè)中的監(jiān)督檢查、實(shí)行施工質(zhì)量的過程控制。橋梁工程與道路、通航等多種因素相關(guān),所用材料的質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量也有到關(guān)重要的影響,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將影響最終產(chǎn)品的使用功能和安全。如橋梁放樣時(shí)的軸線、高程控制的不準(zhǔn)確,都將影響橋梁與道路的連接、影響通航等;使用質(zhì)量不合格的材料將直接影響橋梁的安全。因此,橋梁工程在實(shí)施施工中必須明確質(zhì)量管理和控制的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵部位,依據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收規(guī)范做好質(zhì)量交接、工序驗(yàn)收。做好事前、事中、事后控制工作,并加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量薄弱點(diǎn)的重點(diǎn)控制。做到上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格不得進(jìn)入下道工序的施工,以免造成更大的損失。如某橋梁群樁承臺(tái)基礎(chǔ),打樁過程中,其中一只樁在打好后發(fā)現(xiàn)超出規(guī)范允許偏差,施工單位未能及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。待樁基驗(yàn)基時(shí)發(fā)現(xiàn)最大偏差為1.2米,按設(shè)計(jì)加固方案對(duì)承臺(tái)進(jìn)行加固處理,而加固費(fèi)用一項(xiàng)比當(dāng)時(shí)補(bǔ)打一只樁高出20000余元。
(三)完善質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)雖然在項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)已基本確定。但工程實(shí)施過程中還有監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位及相關(guān)的技術(shù)人員參加。質(zhì)量工作要多層次全方位來開展。同時(shí)要制定相應(yīng)的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度,將橋梁工程每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量好壞與其責(zé)任人的切身利益掛鉤。同時(shí),要制定相應(yīng)的質(zhì)量措施。首先要嚴(yán)格技術(shù)工作程序,并且對(duì)施工人員、技術(shù)人員和管理人員制定相應(yīng)的要求。要求施工人員按設(shè)計(jì)圖紙施工,按操作規(guī)范操作;要求技術(shù)人員嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度,認(rèn)真做好工程技術(shù)質(zhì)量交底工作;要求質(zhì)量檢驗(yàn)人員和管理人員嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,每道工序進(jìn)行完后首先進(jìn)行自檢,然后進(jìn)行互檢,質(zhì)檢員還要進(jìn)行抽檢。明確質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),是質(zhì)量措施中最重要的一環(huán)。要求各類人員必須做到原始記錄與施工工藝一樣,自檢、互檢和交叉檢查的結(jié)果一樣,從而保證施工質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)。要明確規(guī)定每項(xiàng)工程都要經(jīng)檢驗(yàn)合格,由施工者和檢查者簽字后才進(jìn)入下一工序。同時(shí)要重視質(zhì)檢的各項(xiàng)記錄,以便在出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)能夠及時(shí)解決。
(四)利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量管理。質(zhì)量管理要利用現(xiàn)代化技術(shù),在當(dāng)今信息時(shí)代,橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理中也應(yīng)運(yùn)用信息技術(shù),逐步向信息化管理方向轉(zhuǎn)變。將計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)與橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理緊密地結(jié)合在一起,共享的信息資源可以為橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理和決策提供準(zhǔn)確充分的資料。最終的目標(biāo)是要建立一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。為達(dá)到這一目標(biāo),要從管理和技術(shù)兩個(gè)重要方面加以創(chuàng)新。開發(fā)面向公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的綜合業(yè)務(wù)管理軟件,實(shí)現(xiàn)從建設(shè)項(xiàng)目事前、事中、事后全過程的業(yè)務(wù)信息處理功能。將信息技術(shù)這一現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)用于橋梁工程質(zhì)量管理,對(duì)提高橋梁建設(shè)質(zhì)量管理的水平有著重要意義。提高工程質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),是基本建設(shè)有關(guān)各方共同的目標(biāo)和責(zé)任。
[關(guān)鍵詞]公路工程 施工質(zhì)量 加強(qiáng)監(jiān)管
隨著高速公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善,公路建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位,并發(fā)揮著日益重要的作用。因此,加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平,就顯得極其重要,已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、高度重視,積極配合,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作
1.加強(qiáng)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的管理,把好審圖關(guān)??睖y(cè)設(shè)計(jì)階段是公路施工的龍頭,設(shè)計(jì)是加強(qiáng)公路工程施工管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),委托設(shè)計(jì)時(shí),施工單位要組織各專業(yè)主要設(shè)計(jì)人和設(shè)計(jì)代表及時(shí)向監(jiān)理和施工單位進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和死角,采取切實(shí)有效的措施,全面、深入地對(duì)公路施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,在設(shè)計(jì)階段必須保證設(shè)計(jì)的充分性,同時(shí)注意設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的覆蓋范圍,有些可以同步進(jìn)行的布線工作,最好能在設(shè)計(jì)圖中體現(xiàn)出來,通過優(yōu)化設(shè)計(jì),促進(jìn)精心設(shè)計(jì),使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,從而提高設(shè)計(jì)概算科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。
2.加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo),保證公平、公正、公開、嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審工作。既要考慮投標(biāo)方的資質(zhì)資信,又要充分考慮標(biāo)價(jià)的可行性、科學(xué)性、合理性。對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí),要反復(fù)進(jìn)行審核,保證報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無誤。既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù),又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中,要把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù),保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。這樣既避免了高價(jià)中標(biāo),又阻撓了最低價(jià)中標(biāo),有效地預(yù)防了惡性競(jìng)爭(zhēng),這也都是在項(xiàng)目質(zhì)量控制需要遵照和采用的方法。
二、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)效益
建立健全質(zhì)量保證體系,完善內(nèi)部質(zhì)量管理,大力推廣典型設(shè)計(jì),改進(jìn)施工工藝,強(qiáng)化施工監(jiān)理,才能建成優(yōu)質(zhì)、安全、高效、創(chuàng)新、廉潔的公路工程。工程質(zhì)量的形成是所有參加工程項(xiàng)目施工的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員的共同作用,管理、施工及操作人員素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。因此,要提高公路施工質(zhì)量,就必須加強(qiáng)施工人員的崗位培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn),提高質(zhì)量管理人員、施工人員的綜合素質(zhì)。
1.加強(qiáng)公路施工人員“質(zhì)量第一”的意識(shí)。公路施工管理人員自身的安全素質(zhì)低,這是最讓人為之擔(dān)憂的問題,同時(shí)也是導(dǎo)致公路工程質(zhì)量和進(jìn)度偏低的主要因素。例如:某個(gè)施工企業(yè),如果擁有一支高素質(zhì)管理操作人才隊(duì)伍,那么這個(gè)企業(yè)的施工質(zhì)量就有了堅(jiān)實(shí)的后盾基礎(chǔ),并保證了可靠的施工質(zhì)量。反之一些特種工及施工管理人員由于素質(zhì)差,存在諸如管理能力缺乏、思想麻木,就會(huì)導(dǎo)致公路工程施工中的質(zhì)量控制得不到合理的保障。這就要求施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,在提高施工人員的“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識(shí)的同時(shí),可以盡量加快進(jìn)度。
2.提高材料質(zhì)量管理。要優(yōu)選采購(gòu)人員,提高他們的職業(yè)理念和職業(yè)素質(zhì),使那些有一定的工作經(jīng)驗(yàn),并且又愛崗敬業(yè),責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。采購(gòu)原材料要多動(dòng)腦筋,廣開門路,多想辦法,千方百計(jì),收集的信息必須真實(shí)可靠、準(zhǔn)確有用,從源頭進(jìn)貨,擇優(yōu)選購(gòu),面向市場(chǎng)的原則。進(jìn)場(chǎng)材料要嚴(yán)格把關(guān),所采購(gòu)的原材料必須有合格證件,技術(shù)資料,說明書并對(duì)材料供貨商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審、考核。
三、把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前預(yù)防控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
1.提高所有參與工程施工人員的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的原理并結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點(diǎn),施工人員必須樹立“質(zhì)量為主、預(yù)控第一”的觀念,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
2.進(jìn)一步提高建設(shè)施工人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的拓展能力、抽象思維能力與項(xiàng)目管理能力,施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,以及質(zhì)量管理體系審核能力;生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)、精確的操作和精心的服務(wù),打造施工質(zhì)量過硬的公路工程。
加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢” 制,即:自檢、互檢和專職質(zhì)量管理人員的專檢。在公路工程施工前期,應(yīng)及時(shí)召開由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)組成的質(zhì)量會(huì)議,提高質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,要求施工中對(duì)每道工序執(zhí)行施工質(zhì)量“三檢制”,堅(jiān)持施工班組自檢、作業(yè)隊(duì)質(zhì)檢員復(fù)檢、項(xiàng)目部質(zhì)檢,必要時(shí)業(yè)主和設(shè)計(jì)參與驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。
四、制定切實(shí)可行的規(guī)章制度
項(xiàng)目管理制度就是針對(duì)項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn)所規(guī)范的管理制度,是一項(xiàng)最基本的管理職能,制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基礎(chǔ)和前提。首先,必須是切實(shí)可行的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有了一整套切合實(shí)際的、行之有效的管理制度,就等于是一張白紙,是一句空話;其次,項(xiàng)目管理組織規(guī)劃應(yīng)符合企業(yè)施工項(xiàng)目的組織方案,制度的制定要結(jié)合實(shí)際,制定適合自己的管理制度。抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,堅(jiān)持制度落實(shí)的公開透明,加強(qiáng)信息公開;最后,領(lǐng)導(dǎo)要充分信任員工,積極支持員工放開手腳工作,做員工們的“贊助人”。從制度上必須堅(jiān)持以人為本的管理思想,讓企業(yè)陽(yáng)光溫暖每一位員工,鼓舞員工奮發(fā)有為,激勵(lì)企業(yè)開拓前進(jìn),要增強(qiáng)全體員工學(xué)習(xí)和遵守制度的主動(dòng)性和自覺性,全身心投入到公路建設(shè)中去。
五、總結(jié)
公路工程施工管理是一項(xiàng)綜合的過程,牽涉到方方面面。工程管理人員不僅要了解相關(guān)的專業(yè)知識(shí),還要懂施工、懂經(jīng)濟(jì)、懂設(shè)計(jì),并且能夠在實(shí)際工作中熟練運(yùn)用,正確處理工程質(zhì)量與項(xiàng)目成本間的關(guān)系,只有這樣,才能合理控制工程成本,保證公路工程的順利完工。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程 全過程 質(zhì)量管理 對(duì)策
中圖分類號(hào):F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)08(a)-0220-02
在建筑工程建設(shè)的過程中,建筑工程質(zhì)量控制和建筑工程質(zhì)量管理是重點(diǎn)和難點(diǎn)。因?yàn)榻ㄖこ套陨淼奶攸c(diǎn),使建筑工程的質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要性,同時(shí),對(duì)建筑工程質(zhì)量管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求。建筑工程的質(zhì)量管理人員,不僅要具備良好的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德,還要將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到建筑工程實(shí)際中,合理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。下面,筆者就探討如何加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。
1 建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀
我國(guó)是歷史悠久、資源豐富的文明古國(guó),早在公元前403年,就已經(jīng)提出了產(chǎn)品的質(zhì)量要求,在《周禮?考工記》中,提出“審曲面勢(shì),以飾五材”這樣的產(chǎn)品質(zhì)量要求。而在20世紀(jì)的50年代中,我國(guó)提出了“百年大計(jì),質(zhì)量第一”這一工程建設(shè)質(zhì)量方針,通過精心設(shè)計(jì)和施工,大力組織和科學(xué)管理,在我國(guó)涌現(xiàn)出一大批質(zhì)量?jī)?yōu)秀的工程。例如:在建筑初期建設(shè)的156項(xiàng)重點(diǎn)工程,革命歷史博物館、人民大會(huì)堂等諸多建筑物。而在1979年,我國(guó)逐漸從西方國(guó)家引進(jìn)了TQM的方法以及理論,雖然我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)施質(zhì)量管理很多年,但是,大多數(shù)企業(yè)仍然還在初級(jí)階段中發(fā)展。在20世紀(jì)的90年代中,我國(guó)建筑施工企業(yè)逐漸涌現(xiàn)了ISO標(biāo)準(zhǔn)熱潮。
雖然我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量管理的體制已經(jīng)經(jīng)過了多年的改革和發(fā)展,并且建立起全面的質(zhì)量管理體系,例如:質(zhì)量保修索賠制度、施工圖紙審查制度、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制度、工程竣工驗(yàn)收備案制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等。但是,當(dāng)前實(shí)施的建筑工程質(zhì)量管理體制仍然處于破舊立新的過程里,整體水平并不能讓人們滿意。伴隨著不斷改革和不斷深化,人們生活水平越來越高,人民群眾對(duì)于建筑產(chǎn)品使用功能和質(zhì)量均提出了更加嚴(yán)格的要求。通過不斷整頓和治理,我國(guó)的建筑市場(chǎng)中,已經(jīng)基本抑制住建筑工程質(zhì)量下降的趨勢(shì)??傮w來說,建筑工程質(zhì)量有所提升,但是,影響到使用壽命、經(jīng)濟(jì)效益以及投資效果等問題仍然存在,這就需要我們不斷治理質(zhì)量通病。
2 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的對(duì)策
2.1 建筑工程施工前的質(zhì)量管理
在建筑工程施工之前,要落實(shí)很多準(zhǔn)備工作,想要保證建筑工程的整體質(zhì)量,必須要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)督和控制體系,建立建筑工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu),做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。建筑工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)要對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行了解和掌握,并且針對(duì)建筑工程具體的特征和實(shí)際情況,根據(jù)業(yè)主作業(yè)要求、建筑工程施工的難度,為建筑工程配置相應(yīng)的人員。明確建筑工程全過程中所有人員的責(zé)任和分工,對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督體系和控制體系進(jìn)行完善,制定出建筑工程項(xiàng)目管理的細(xì)則和規(guī)劃,并且保證細(xì)則和規(guī)劃具有指導(dǎo)性和操作性。與此同時(shí),還要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制制度、質(zhì)量管理程序、質(zhì)量管理措施的制定,為建筑工程配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,為質(zhì)量管理工作良好開展奠定基礎(chǔ)。
想要保證建筑工程的質(zhì)量,還要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)審查工作,加強(qiáng)對(duì)承包單位質(zhì)保體系進(jìn)行嚴(yán)格審查。承包單位是自控的主體,正因如此,承包單位的質(zhì)量管理體系是否健全,決定了建筑工程施工效果,更決定了建筑工程質(zhì)量管理是否能夠有效落實(shí)。在建筑工程質(zhì)量管理人員進(jìn)入到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)以后,必須要對(duì)施工單位的質(zhì)保體系進(jìn)行嚴(yán)格的審查。明確投標(biāo)文件與現(xiàn)場(chǎng)人員構(gòu)成是否相符合,還要明確建筑工程的規(guī)模、建筑工程的質(zhì)量管理體系、建筑工程的技術(shù)管理體系是否符合投標(biāo)文件。此外,對(duì)建筑工程質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量水平考核制度進(jìn)行檢查。對(duì)于在審查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,必須要使施工單位及時(shí)整改。有些建筑企業(yè)聘用不符合崗位的人員,這個(gè)時(shí)候,質(zhì)量管理人員要主動(dòng)要求建筑企業(yè)對(duì)施工人員進(jìn)行撤換。
2.2 建筑工程施工中的質(zhì)量管理
在建筑工程施工過程中,首先要對(duì)作業(yè)技術(shù)交底進(jìn)行嚴(yán)格控制。承包單位要保證技術(shù)交底工作的質(zhì)量,這是取得建筑工程質(zhì)量的重要保障。質(zhì)量管理人員要加強(qiáng)對(duì)承包單位技術(shù)交底工作的嚴(yán)格控制,對(duì)技術(shù)交底工作進(jìn)行審查,明確是否能夠?qū)ψ鳂I(yè)活動(dòng)質(zhì)量要求進(jìn)行滿足,明確其有沒有對(duì)建筑環(huán)境、建筑材料、建筑設(shè)備、建筑工程操作者進(jìn)行詳細(xì)交底。通過有效控制建筑工程的交底工作,使建筑工程的參與人員能夠明確自身的責(zé)任和內(nèi)容,了解并掌握建筑工程的安全要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及工作內(nèi)容。針對(duì)建筑工程不同的情況,采取不同的質(zhì)量控制方式和手段,避免盲目施工和隨意施工等現(xiàn)象。
其次,要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格控制。作為建筑工程重要的組成部分,材料的性能和質(zhì)量決定了建筑工程的質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量管理人員要注重加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行嚴(yán)格控制,促使建筑施工企業(yè)建立健全材料控制的制度和體系。不管是在人員配備方面,還是在檢驗(yàn)手段、程序方法方面,都要加強(qiáng)對(duì)其的質(zhì)量進(jìn)行管理。建筑工程的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)材料進(jìn)場(chǎng)的要求以及材料進(jìn)場(chǎng)的特征,制定出建筑材料控制的細(xì)則,不管是進(jìn)場(chǎng)的半成品,還是進(jìn)場(chǎng)的成品、原材料,都必須要對(duì)其技術(shù)說明書、出廠合格證等證件進(jìn)行認(rèn)真的審查。還要對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)材料進(jìn)行開箱檢查以及見證取樣檢測(cè)。只有在質(zhì)量管理人員確認(rèn)材料合格以后,才能夠使材料進(jìn)入到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中。沒有經(jīng)過檢測(cè)的材料一律不得運(yùn)用到建筑工程中,對(duì)于不能夠達(dá)到質(zhì)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料,必須要及時(shí)將其清理,使其退出建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng),這樣能夠從本質(zhì)上保證建筑工程的質(zhì)量。
2.3 建筑工程檢驗(yàn)中的質(zhì)量控制
在建筑工程施工過程中,建筑工程質(zhì)量得以逐漸形成,因此,要注重對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。在建筑工程施工之前,現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要對(duì)承包單位提出具體的要求,要求其對(duì)各級(jí)檢驗(yàn)制度進(jìn)行建立和完善,明確專檢、互檢以及自檢的地位和作用。在完成分部、分項(xiàng)以及檢驗(yàn)批工作以后,作業(yè)者要開展自檢工作。在不同工序轉(zhuǎn)換和交接的過程中,必須要有專業(yè)人員來實(shí)施交接檢查和轉(zhuǎn)換檢查,而后再由專檢人員確認(rèn)互檢質(zhì)量和自檢質(zhì)量。通過確認(rèn),專檢合格以后,承包單位再根據(jù)規(guī)定和要求進(jìn)行申請(qǐng)表的填寫,管理人員要在規(guī)定時(shí)間里,對(duì)承包單位報(bào)檢內(nèi)容實(shí)施檢查。對(duì)承包單位的質(zhì)量控制文件、技術(shù)管理資料、驗(yàn)收資源進(jìn)行檢查,明確其是否完整和齊全,還要對(duì)建筑工程實(shí)體外觀、結(jié)構(gòu)情況、觀感質(zhì)量、幾何尺寸等進(jìn)行審核,明確其是否與驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定相符合,是否滿足建筑工程設(shè)計(jì)要求。只有其質(zhì)量符合相關(guān)的要求和規(guī)定以后,質(zhì)量管理人員才能夠?qū)嵤?yàn)收確認(rèn)。如果建筑工程的質(zhì)量不符合規(guī)定,或存在相關(guān)的問題,必須要要求施工單位進(jìn)行整改,等到其整改完畢以后,再對(duì)其相關(guān)方面進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。只有通過檢查驗(yàn)收以后,才能肯定建筑工程的質(zhì)量。這樣能夠從本質(zhì)上保證建筑工程的質(zhì)量,真正做到事前控制,事中跟蹤,事后監(jiān)督。此外,建筑工程施工單位還要開展自我質(zhì)量監(jiān)督工作,圍繞事前、事中、事后這三個(gè)階段實(shí)施巡回閉環(huán)的監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)對(duì)建筑工程主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量檢查。
3 結(jié)語(yǔ)
該文對(duì)如何加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理進(jìn)行了分析和探討,有效控制建筑工程的質(zhì)量,從源頭上杜絕發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,降低豆腐渣工程出現(xiàn)的頻率,保證國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全以及人民群眾的生命安全。通過對(duì)建筑工程全過程實(shí)施質(zhì)量控制,能夠?qū)⒔ㄖこ藤|(zhì)量水平提升,進(jìn)而建設(shè)出更多的優(yōu)質(zhì)建筑工程,使建筑企業(yè)最大化獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程建設(shè);質(zhì)量監(jiān)督;技術(shù)管理
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理工作,要提高工程建設(shè)質(zhì)量,努力維護(hù)國(guó)家和公眾的利益,建立以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理模式,建立規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督制度。是工程質(zhì)量監(jiān)督工作必須面對(duì)的時(shí)代要求和重要課題。
一、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中技術(shù)管理的必要性
1.1 參與建設(shè)的部分責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí)淡薄,誠(chéng)信缺失
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,也是工程建設(shè)企業(yè)信譽(yù)的根本保證。但一些企業(yè)和從業(yè)人員沒有基本的誠(chéng)信觀念和責(zé)任意識(shí),質(zhì)量意識(shí)淡薄,缺乏搞好工程質(zhì)量的內(nèi)在機(jī)制。更有少數(shù)人利欲熏心,為謀取非法利益不擇手段、不計(jì)后果,對(duì)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重危害。
1.2 建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全
以不合理工期和造價(jià)為主要特征的惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇,工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等現(xiàn)象存在,同時(shí)從業(yè)人員總體素質(zhì)偏低,一大批技術(shù)力量薄弱、質(zhì)量保證能力不足的隊(duì)伍擠占了市場(chǎng),企業(yè)缺乏搞好工程質(zhì)量的必備條件。
1.3 部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管處罰力度不足
由于各種原因,個(gè)別質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)量難于滿足工程建設(shè)監(jiān)督的需要,造成監(jiān)督工作不能全面到位,同時(shí)對(duì)各種違法違規(guī)行為執(zhí)法尺度偏松,處罰力度較弱,致使企業(yè)違法成本過低,缺乏搞好工程質(zhì)量的外部壓力。
二、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)管理
2.1 準(zhǔn)確定位,明確職責(zé)
每個(gè)人都有自己的工作位置,認(rèn)真做好能力與崗位相配套的“角色定位”,使崗位與責(zé)任相對(duì)接。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,在工程建設(shè)中充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,只有提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)至關(guān)重要的地位,才能充分有效的保證工程質(zhì)量。而在質(zhì)量監(jiān)督過程中技術(shù)工作顯得尤為重要,質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)屬于工程技術(shù)中一個(gè)專業(yè)化的內(nèi)容,是在質(zhì)量監(jiān)督工程中具體體現(xiàn)工作方法和工作技能的重要手段。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作可以說是一項(xiàng)技術(shù)管理工作,這就要求承擔(dān)工作的人員要具備較高的技術(shù)水平,切實(shí)的履行好工作職責(zé)。
2.2 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善技術(shù)管理工作制度
工程安全和質(zhì)量的最基本保障就是工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī),必須認(rèn)真執(zhí)行。在對(duì)工程建設(shè)方進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)時(shí)要進(jìn)行分層次,進(jìn)一步提高能力標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)立即給予處理。針對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以從重處罰。要把健全和完善工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量保證體系作為強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的重點(diǎn),建立健全工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機(jī)制,督促施工單位制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),在制定時(shí)應(yīng)結(jié)合自身情況制定,使質(zhì)量管理工作建立在規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、程序化、的基礎(chǔ)上。
要加強(qiáng)技術(shù)管理工作制度建設(shè),針對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵循技術(shù)監(jiān)督管理工作的規(guī)章制度,從根本上提高質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工程質(zhì)量;要做到求真務(wù)實(shí),深化改革,依靠創(chuàng)新和改革,促進(jìn)工程質(zhì)量的不斷提高,并將技術(shù)監(jiān)督管理工作和技術(shù)創(chuàng)新工作落實(shí)到實(shí)處
2.3 創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段,改善監(jiān)督方式方法
加快工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的開發(fā),確保提供信息服務(wù)的準(zhǔn)確、及時(shí)和高效,大大地增加工作效率。加強(qiáng)工程重大事故和質(zhì)量信息上報(bào)制度,是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地掌握工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),建立質(zhì)量信息反饋制度,通過質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。
2.4 通過提高技術(shù)管理,不斷增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威性
如何在質(zhì)量監(jiān)督工作崗位上豎權(quán)威,體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認(rèn)真考慮的問題,只要工作職責(zé)履行的好,技術(shù)權(quán)威性高,我們的監(jiān)督權(quán)威自然而然的就能得到增強(qiáng)。那就首先需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。面對(duì)各種新知識(shí)、新事物的層出不窮,需要我們?nèi)チ私狻⑷フJ(rèn)識(shí);要分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作,使質(zhì)量監(jiān)督人員能夠好掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,并能夠自覺、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要從加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手,提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化,并采取定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)考核和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合,督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各責(zé)任主體不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和自覺性,使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范,提高他們質(zhì)量意識(shí),不斷夯實(shí)技術(shù)管理人員的技術(shù)水平,常抓不懈,把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實(shí)處。
2.5 依靠技術(shù)進(jìn)步,治理工程質(zhì)量通病
加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管過程中技術(shù)措施的研究,針對(duì)目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié),組織攻關(guān),要有所突破、有所前進(jìn)。出臺(tái)工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度,要深化質(zhì)量通病的綜合治理。對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件要加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)工程竣工驗(yàn)收前的環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)督。采取優(yōu)化治理措施,列入巡點(diǎn),強(qiáng)化工程監(jiān)控,召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),采用組織技術(shù)攻關(guān)等措施,通過工程質(zhì)量過程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案把關(guān)等手段,治理工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量水平。
2.6 確保工程驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性
工程質(zhì)量驗(yàn)收資料和工程檢測(cè)報(bào)告全面記錄了工程質(zhì)量控制的全過程,也是明確工程參建各方質(zhì)量責(zé)任,使工程質(zhì)量具有溯源性的重要手段,是認(rèn)定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。積極促進(jìn)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的規(guī)范化,通過建立同步檢查制,監(jiān)督復(fù)核制,保證工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性。要通過見證取樣制、試件留置制、監(jiān)督抽測(cè)制的行政措施和數(shù)據(jù)自動(dòng)采集的技術(shù)手段,使施工單位的工程質(zhì)量驗(yàn)收資料中的復(fù)驗(yàn)報(bào)告和檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)系統(tǒng)中的檢測(cè)報(bào)告由工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行比對(duì),保證驗(yàn)收資料和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。
2.7 加強(qiáng)監(jiān)督檔案管理
工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史記錄,是一種不可再生的資源,是質(zhì)量終生責(zé)任制中極其重要的全過程的詳實(shí)記錄,是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)施工、監(jiān)理過程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評(píng)定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗(yàn)收的重要資料。要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,和日常質(zhì)監(jiān)工作一并部署,一并落實(shí)。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的開發(fā)利用作為檔案管理工作的落腳點(diǎn),邊建檔、邊開發(fā)、邊利用,努力服務(wù)于質(zhì)量監(jiān)督的中心工作。
結(jié)束語(yǔ)
工程質(zhì)量關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定。嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān),是保證工程質(zhì)量的千年大計(jì),萬年大計(jì)。嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定履行質(zhì)量行為職責(zé),建立規(guī)范化質(zhì)量管理體系和落實(shí)規(guī)范化管理運(yùn)作機(jī)制, 實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的科學(xué)管理模式。以質(zhì)量行為規(guī)范化的有效保障,促使工程實(shí)體質(zhì)量的有效控制,達(dá)到建筑產(chǎn)品質(zhì)量合格,這也是提高工程質(zhì)量監(jiān)督工作成效所追求的真正目標(biāo)。
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;工程質(zhì)量;監(jiān)督管理
1、質(zhì)量監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)變
2000年4月7日建設(shè)部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》中,將“工程質(zhì)量核驗(yàn)制”改為“工程竣工驗(yàn)收備案制”,改變了十幾年來形成的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程的基礎(chǔ)、主體、竣工三部到位等級(jí)核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)作方式,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能從以前的對(duì)工程進(jìn)行直接管理轉(zhuǎn)變成對(duì)工程建設(shè)程序的合法性及參與工程建設(shè)的各方質(zhì)量主體的行為的管理,客觀上對(duì)建設(shè)各方主體和政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量管理控制與監(jiān)督責(zé)任、職能和地位作了重新的審視和界定。建設(shè)(業(yè)主)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任主體依法開展建設(shè)活動(dòng),并對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量各負(fù)其責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受政府主管部門委托,依法對(duì)參建各方執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)委托部門負(fù)責(zé)。
2、質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容
質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容很多,有對(duì)施工的監(jiān)督,對(duì)材料的監(jiān)督,對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督以及對(duì)管理的監(jiān)督等等。從工作流程上看,質(zhì)量監(jiān)督工作可分為工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理三個(gè)階段。
2.1施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理
對(duì)施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理,主要涉及三個(gè)方面:
2.1.1 對(duì)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)文件審查的監(jiān)督管理。對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督,重點(diǎn)是放在對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察和設(shè)計(jì)文件,應(yīng)及時(shí)予以指出,將勘察設(shè)計(jì)文件退回,并責(zé)成原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。審查不合格的勘察設(shè)計(jì)文件不得交付施工,通過審查批準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)文件,不得擅自進(jìn)行修改。
2.1.2 對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,重點(diǎn)是施工招投標(biāo)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合,通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn),通過市場(chǎng)有效運(yùn)作,保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性。
2.1.3 對(duì)合同文本的監(jiān)督,重點(diǎn)是施工合同和監(jiān)理合同的監(jiān)督。把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款中,以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果。通過對(duì)這三方面的內(nèi)容的審查監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施過程的預(yù)控監(jiān)督。施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)歸根到底是對(duì)業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)督管理,因?yàn)闃I(yè)主是所有這些活動(dòng)的組織者、決策者,這也是規(guī)范業(yè)主質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的重要措施。
2.2施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理
施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大分部的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,開展事前、事中和事后巡回閉環(huán)監(jiān)督管理。三大分部即地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和境質(zhì)量。在對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查中,重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查方式應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過監(jiān)督抽查,保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí),從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。
2.3工程監(jiān)督過程中的幾個(gè)注意事項(xiàng)
工程質(zhì)量監(jiān)督是政府職能而不是責(zé)任主體,在這方面不能代替、越位。工程質(zhì)量監(jiān)督是督促建設(shè)參建各方主體搞好工程及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為。監(jiān)督工作中應(yīng)注意原則和監(jiān)督方法的改進(jìn)注意以下同點(diǎn):
(1)要保護(hù)正當(dāng)權(quán)益者的利益;
(2)監(jiān)督工作要堅(jiān)持公平、公開的原則;
(3)監(jiān)督工作要把握?qǐng)?zhí)法為民、監(jiān)督與幫助相結(jié)合的原則;
(4)在日常監(jiān)督工作中要注意平等的原則;
(5)全過程、全方位綜合治理和提高工程質(zhì)量;
(6)要發(fā)揮政府監(jiān)督的職能以權(quán)制權(quán);
(7)監(jiān)督方法應(yīng)注意要由代替主體角色轉(zhuǎn)向抽查、核查、審查的客觀全面的高層次上的監(jiān)督管理;
2.4竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理
竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對(duì)國(guó)家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把工程二次裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量行為納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇:
2.4.1要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過程中的違規(guī)行為造成對(duì)已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)質(zhì)量事故;
2.4.2避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求而給國(guó)家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩關(guān):
2.4.3嚴(yán)格對(duì)其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督,確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。
3、監(jiān)督工作流程
結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn),建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)市站和鎮(zhèn)區(qū)質(zhì)量監(jiān)督組的工作做了明確的分工。形成了以下的新的監(jiān)督模式。
(1)監(jiān)督站接到工程監(jiān)督任務(wù)后,根據(jù)施工企業(yè)信用等級(jí),初定該工程的質(zhì)量監(jiān)督類別(一,二,三)。按照質(zhì)量監(jiān)督等級(jí)確定其工地檢查頻次,對(duì)不同工程實(shí)行差異化管理。
(2)監(jiān)督室主任安排監(jiān)督人員編制詳細(xì)的監(jiān)督方案并建立該工程的監(jiān)督卷宗。
(3)由室主任或主管站長(zhǎng)安排監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督交底,將監(jiān)督交戰(zhàn)會(huì)議記錄及對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體檢查記錄上傳至質(zhì)量監(jiān)督信息管理系統(tǒng)并在該工程監(jiān)督卷宗里歸檔。
(4)按監(jiān)督方案對(duì)關(guān)鍵部位(質(zhì)量控制點(diǎn))進(jìn)行監(jiān)督檢查.將監(jiān)督檢查表格、監(jiān)督文書及其回復(fù)資料上傳至質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)并在該工程監(jiān)督卷宗內(nèi)歸檔。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程質(zhì)量;安全監(jiān)督
工程建設(shè)的全過程,從施工,到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)再到施工階段的各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理、監(jiān)督、驗(yàn)收等等工作,包含了眾多的環(huán)節(jié),將這些環(huán)節(jié)加以串聯(lián),建立制度予以保障,給予必要的政策、財(cái)力、人力資源的支持,是近年來建筑工程行業(yè)不斷努力的工作。如今,建筑領(lǐng)域的管理水平無論是在質(zhì)量監(jiān)管,還是安全管理方面,都取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是一些客觀存在的問題,還是不容忽視。
1 工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督中存在的問題
1.1由于傳統(tǒng)的工程質(zhì)量管理和監(jiān)督工作存在的問題在當(dāng)今的管理工作中依然有一流,因此一些現(xiàn)象沒有得到解決,例如:對(duì)于一線生產(chǎn)作業(yè)人員缺乏強(qiáng)制性措施和標(biāo)準(zhǔn)的管理,粗放型管理的模式依然盛行,精細(xì)化管理的要求沒有做到完全貫徹和落實(shí),一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則沒有得到真正的實(shí)施,很多企業(yè)對(duì)于不掌握或者不重視設(shè)計(jì)文件,不嚴(yán)格遵守施工各項(xiàng)故障制度,導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量問題層出不窮。比如,墻面裂縫、門窗的粗制濫造的問題,屋面的滲漏的問題,承重結(jié)構(gòu)被擅自變更的問題,樓面荷載隨意增加的問題,等等。還有從節(jié)能環(huán)保角度上提到的環(huán)境污染、勘察質(zhì)量等方面的問題,而且還存在著鉆孔數(shù)量以及鉆進(jìn)深度不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象,加之試驗(yàn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真等;同時(shí),還存在著監(jiān)理不落實(shí)、職責(zé)不到位等相關(guān)問題。
1.2 工程安全生產(chǎn)存在的問題
工程安全生產(chǎn)存在的問題主要表現(xiàn)在:現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員及一線生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,存在僥幸的心理。施工企業(yè)對(duì)工人三級(jí)安全教育、變換工種工人安全教育、新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育不重視,落實(shí)不到位,各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度不健全。從而使建筑行業(yè)的施工坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及起重傷害等事故,緊隨交通事故、礦難事故排名第三,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
2 深化建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理的措施
針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的問題分析,筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)督,可從以下幾個(gè)方面著手:
2.1 嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
建筑項(xiàng)目施工建設(shè)和管理過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)、增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)。監(jiān)督主要問題的解決以及重要政策制度的貫徹執(zhí)行。培訓(xùn)是基礎(chǔ),貫徹標(biāo)準(zhǔn)是確保。做好上述兩項(xiàng)工作,包含兩個(gè)方面的工作,一是培訓(xùn)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人;二是監(jiān)管施工圖審查。提高抗震、節(jié)能、消防等方面工作能力,對(duì)存在的突出問題及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行沒有做到強(qiáng)制的行為,應(yīng)給予批評(píng)和強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象在工程監(jiān)理、施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、備案等環(huán)節(jié)都要進(jìn)行懲戒。采用通報(bào)批評(píng)的方法,運(yùn)用監(jiān)督檢查的能力,以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為工作重點(diǎn)貫徹落實(shí)相應(yīng)的處罰。
2.2 開展勘察專項(xiàng)治理,加強(qiáng)勘察質(zhì)量監(jiān)管
明確單位的法人代表制度,根據(jù)《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)勘察責(zé)任制,健全和完善專治制度,積極開展勘察質(zhì)量管理責(zé)任制,將現(xiàn)有的管理和規(guī)定有效落實(shí)到位,并且針對(duì)勘察質(zhì)量管理薄弱方面制定有關(guān)辦法督促勘察單位進(jìn)行監(jiān)督勘察過程的管理;明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人制度,采取全過程的質(zhì)量控制,建立專項(xiàng)檢查制度加大執(zhí)法處罰,使用單位即設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督力量,確保監(jiān)督控制勘察能夠監(jiān)控質(zhì)量管控全程;明確審定人以及勘察作業(yè)有關(guān)的人員責(zé)任制度,確保資料全面可靠,并在此基礎(chǔ)上建立崗位職責(zé)制度。通過科學(xué)的管理程序完善技術(shù)人員持證上崗制,如鉆探人員技術(shù)培訓(xùn)制度等工作,切實(shí)加強(qiáng)勘察質(zhì)量,結(jié)合勘察工作特點(diǎn),出具勘察報(bào)告以及審查辦法,按照各自職責(zé)提出質(zhì)疑,控制勘察質(zhì)量。
2.3 進(jìn)一步完善和推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度
建立施工圖審查制度的目的,主要在于確保文件以及設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,其中既包括法律法規(guī),又包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總之,應(yīng)當(dāng)在確保公共安全以及公眾利益不受侵害的情況下,確保建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、人的生命和財(cái)產(chǎn)安全可靠,保證審查質(zhì)量,并且對(duì)審查人員建立和實(shí)施上崗機(jī)制,然后對(duì)現(xiàn)有的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。
2.4 切實(shí)提高一般的普通住宅和中小學(xué)校建筑工程質(zhì)量
在技術(shù)上,加大審查質(zhì)量制度的力度,結(jié)合施工圖,針對(duì)對(duì)住宅通病的治理,在建筑工程建筑中,開展專項(xiàng)治理,有針對(duì)性地查找存在的問題,積極研究對(duì)策,加大檢查力度,將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病,對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)住宅建設(shè)水平的提高;在政策上給予有效方法加以解決。
2.5 深化政府工程質(zhì)量監(jiān)督改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,明確檢測(cè)單位的法律責(zé)任。沉底清理檢測(cè)機(jī)構(gòu),并且嚴(yán)格按照建材型、綜合型以及專項(xiàng)檢測(cè)型分別分類,并且還要明確責(zé)任,尤其要對(duì)提供假數(shù)據(jù)以及假報(bào)告的單位、個(gè)人,依法進(jìn)行查處。值得一提的是,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)信息采集和處理的數(shù)字化、信息化,并且要注意提高效率,盡可能減少人為因素的影響,提高其公正性和科學(xué)性。
2.6 大力推進(jìn)工程保險(xiǎn)制度
建設(shè)工程項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)、一線施工人員安全意識(shí)淡薄,在建設(shè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,存在著很多不可預(yù)見的影響因素,而且存在著風(fēng)險(xiǎn)。為此,我們應(yīng)當(dāng)推行保險(xiǎn)、擔(dān)保制度,這是確保投資安全以及提高單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力的有效途徑和手段。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資來源日益多元化,而且企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)變化也非常的大,風(fēng)險(xiǎn)管理越來越被重視,其中部分地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)實(shí)施了保險(xiǎn)制度。
2.7 加強(qiáng)建筑安全生和管理,切實(shí)保障人民生命安全
一是安全工作要求高度重視安全工作,從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面。
二是要依法管理、加強(qiáng)法制建設(shè),安全生產(chǎn)。防止事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn),依照依法治國(guó)的原則,深入發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
三是提高廣大職工安全意識(shí)、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
四是加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷加大執(zhí)法監(jiān)督和管理力度。比如,完善和健全建筑行業(yè)職工意外傷害保險(xiǎn)制度,以《建筑法》為基礎(chǔ),加快推廣速度,使工傷保險(xiǎn)制度向全國(guó)普遍推開。
2.8 推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,加速信息化建設(shè),提高企業(yè)管理水平
制定注重節(jié)能與環(huán)保的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,結(jié)合可持續(xù)發(fā)展原則和實(shí)際需要,確定其發(fā)展目標(biāo)并進(jìn)行單位規(guī)模、技術(shù)于資金等運(yùn)作。適時(shí)淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備、工和材料。推廣綠色建筑,綠色施工,綠色,裝修,推廣新材料,降低或者禁止污染物釋放超標(biāo)的材料使用,為建筑工程施工質(zhì)量和提高和安全管理水平的提升創(chuàng)造清新的環(huán)境。
3 結(jié)語(yǔ)
靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理是工程質(zhì)量、安全建設(shè)管理的關(guān)鍵,應(yīng)貫穿在“全過程”的管理中,實(shí)行“點(diǎn)”“面”結(jié)合,以人為本,全面采取全面質(zhì)量、安全管理的措施,調(diào)動(dòng)起、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)創(chuàng)新的精神,創(chuàng)新從企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,重視對(duì)工程質(zhì)量和信譽(yù)切切相關(guān)的以人為本的技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)創(chuàng)新――做好全員創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,就是要將企業(yè)素質(zhì)、人力資源進(jìn)行開發(fā),不斷提高工作質(zhì)量,企業(yè)發(fā)展動(dòng)力源源不斷,使企業(yè)具有動(dòng)力、凝聚力以及內(nèi)在機(jī)制,為提高工程質(zhì)量、安全、為企業(yè)生存和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)