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關(guān)鍵詞:定資產(chǎn);大型企業(yè);成本管理;作用
資產(chǎn)管理的目標(biāo)是把管理的對象看做是資產(chǎn)管理的目標(biāo),在一定程度上盤活企業(yè)的資產(chǎn),動態(tài)化的管理企業(yè)的資本,確保企業(yè)的資產(chǎn)投資最小,這些可以視為企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)字,它們能夠為企業(yè)投資和融資決策提供可供參考的數(shù)據(jù),實現(xiàn)大型企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值[1]。擁有龐大的資產(chǎn)是大型企業(yè)值得一說的最顯著的特點,正因為大型企業(yè)擁有龐大的資產(chǎn),才使得大型企業(yè)的開拓能力比較強(qiáng),同時還有比較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和競爭能力。大型企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)在經(jīng)營的過程中不斷擴(kuò)大,但是能夠很好地管理發(fā)展中的企業(yè)的資產(chǎn)管理的體系卻沒有進(jìn)行實時的調(diào)整,更沒有在原來的基礎(chǔ)上完善監(jiān)督體系和有關(guān)法規(guī),因此致使大型企業(yè)的資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)了問題,沒有做好良好運(yùn)行的資產(chǎn)管理工作,并且資產(chǎn)流失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在我國財政體制改革的不斷深入下,也出現(xiàn)了越來越大的資產(chǎn)管理難題。因此,我們面臨著怎樣建設(shè)節(jié)約型企業(yè),更好地管理國有資產(chǎn)的問題。
一、現(xiàn)在大型企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題
1.大型企業(yè)內(nèi)部沒有形成濃厚的固定資產(chǎn)管理觀念。近段時間以來,很多大型企業(yè)都特別偏重于固定資產(chǎn)的購置,往往忽視了固定資產(chǎn)的管理,忽視了現(xiàn)有資產(chǎn)的管理以及使用,對現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益非常不重視,浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。目前,大型企業(yè)能夠嚴(yán)格按照要求做好資金的支出工作,不過固定資產(chǎn)在被購置以后,卻出現(xiàn)了一系列的問題,如,企業(yè)管理固定資產(chǎn)的對象是誰,企業(yè)中應(yīng)由誰來管理固定資產(chǎn),對固定資產(chǎn)的哪些方面應(yīng)進(jìn)行管理以及應(yīng)該如何管理固定資產(chǎn)。因為企業(yè)內(nèi)沒有形成濃厚的固定資產(chǎn)管理觀念,沒有制定相應(yīng)的財政管理制度,致使有的員工就占用企業(yè)的公共設(shè)備物資,時間長了,沒法查找有關(guān)的設(shè)備物品,因此就出現(xiàn)了固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。
2.大型企業(yè)往往會出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不符的情況。大型企業(yè)的固定資產(chǎn)的賬實不符的情況主要表現(xiàn)在不真實的會計信息,沒有真實的會計信息,以及會計信息不能很好地說明固定資產(chǎn)的情況,更有甚者有的企業(yè)的固定資產(chǎn)的賬面價值和真實的固定資產(chǎn)相差太多。例如,一個大型企業(yè)有新購置的固定資產(chǎn),但是卻沒有進(jìn)行必要的固定資產(chǎn)驗收、登記和入賬等資產(chǎn)核查工作,對于那些報廢的固定資產(chǎn)沒有在短期內(nèi)進(jìn)行有關(guān)的審核工作,出現(xiàn)了賬務(wù)不符的情況,家底不清,根本談不上進(jìn)行成本管理。
3.大型企業(yè)沒有利用有效的預(yù)算方法來有效地控制固定資產(chǎn)。企業(yè)的財務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算的時候,沒有從整體上評價企業(yè)的固定資產(chǎn),在企業(yè)中往往是比較隨意地購置固定資產(chǎn),并沒有從節(jié)約和整合資源的角度來合理地安排固定資產(chǎn)的購置和預(yù)算。企業(yè)的財務(wù)部門并沒有從必要性的角度來考慮固定資產(chǎn),那種重復(fù)購置固定資產(chǎn)的情況非常多。
4.大型企業(yè)也存在著不重視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)沒有按照規(guī)范性的情況來處置。企業(yè)的財務(wù)部門和固定資產(chǎn)部門沒有建立良好的合作關(guān)系,財務(wù)部門的工作只是管理核算有關(guān)的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理部門又沒有真正有效的管理手段來更好地管理固定資產(chǎn)。有些企業(yè)向各有關(guān)部門配置有關(guān)部門所需的固定資產(chǎn)后,并不按照科學(xué)的方法來管理固定資產(chǎn),因此很多固定資產(chǎn)都長期不存在,但是企業(yè)并不了解這種情況。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,促進(jìn)大型企業(yè)有效進(jìn)行成本管理
1.從環(huán)境控制的角度加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理。企業(yè)是在一定的環(huán)境中生存和發(fā)展的,對企業(yè)來說,內(nèi)外環(huán)境對企業(yè)來說一樣非常重要。對于企業(yè)的固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,企業(yè)的管理層要建立具有合理特性的組織機(jī)構(gòu),在一定的基礎(chǔ)上設(shè)置和完善采購、驗收和保管等一系列的部門,要清楚地了解崗位職責(zé)相互明確和獨(dú)立,不能出現(xiàn)越權(quán)的情況,形成相互監(jiān)督的體系,真正實現(xiàn)了企業(yè)有效的成本管理。
2.加強(qiáng)大型企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,能夠有效地嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的盤點制度。企業(yè)大多不重視企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,很少能夠做到全面認(rèn)真地清查企業(yè)的固定資產(chǎn),導(dǎo)致了大型企業(yè)存在著很多不實的資產(chǎn),有的已近失去了使用價值,致使的原因非常多。由于公司的固定資產(chǎn)有相當(dāng)廣泛的分布,有的資產(chǎn)和管理部門的距離非常遠(yuǎn),在發(fā)生問題的時候不能很好地及時發(fā)現(xiàn),短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題的有效的途徑是固定資產(chǎn)的盤點。企業(yè)的財務(wù)部門每年應(yīng)進(jìn)行有必要的抽查和盤點,財務(wù)部門還要編制一定的固定資產(chǎn)盤點表,經(jīng)過一系列的核查,確定固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧數(shù)額等,一定要查明原因,根據(jù)規(guī)定的審批權(quán)限辦理一定的手續(xù),按照有關(guān)的批準(zhǔn)進(jìn)行賬務(wù)處理的有關(guān)工作,為企業(yè)有效地進(jìn)行成本管理做好了準(zhǔn)備。
3.大型企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢管理流程進(jìn)一步強(qiáng)化,為企業(yè)的成本管理打下了堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)的報廢資產(chǎn)的處置,應(yīng)該說是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的終端環(huán)節(jié),不過這個環(huán)節(jié)也容易被忽視。盡管企業(yè)報廢的固定資產(chǎn)的價值比較低,但是可以積少成多,假如管理的力度不到的話,一樣會形成資產(chǎn)流失。如果對資產(chǎn)進(jìn)行審批和審核,財務(wù)部進(jìn)行有關(guān)的處理,這樣能夠做到企業(yè)進(jìn)行有效的成本管理。
三、結(jié)束語
企業(yè)的經(jīng)營管理中,固定資產(chǎn)管理扮演著重要的角色。它不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營效果產(chǎn)生一定的影響,同時還牽涉著企業(yè)的生存競爭。因此,大型企業(yè)一定要注重加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,不僅管好固定資產(chǎn),還要用好固定資產(chǎn),讓它的效用最大程度地發(fā)揮出來。
參考文獻(xiàn):
[1]韓 東:固定資產(chǎn)管理對國有大型企業(yè)成本管理的作用.中國高校科技與產(chǎn)業(yè)化,2009(06):122-123.
所謂的固定資產(chǎn),通常指的是企業(yè)為保持正常的經(jīng)營管理或是為生產(chǎn)而提供的勞動所持有的,使用時間超過一年并達(dá)到一定的非貨幣的資產(chǎn)價值,其中包括建筑物、設(shè)備、工具以及房屋等。另外,固定資產(chǎn)不會因為在生產(chǎn)及使用中的磨損而改變固定資產(chǎn)的實物形態(tài),并且根據(jù)磨損的相應(yīng)程度,可將價值轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)品中去。由于計算機(jī)技術(shù)的普及,使得科技信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程在不斷加快,很多企業(yè)的固定資產(chǎn)價值也都隨之而發(fā)生了變化,其中最明顯的就是水電廠,由于水電廠中使用的設(shè)備價格都非常的高,所以如果想要增加設(shè)備的使用壽命,提升設(shè)備的使用價值,就應(yīng)當(dāng)提升固定資產(chǎn)的重要性并且完善固定資產(chǎn)管理的工作制度[1]。
二、目前我國的水電廠固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
(一)固定資產(chǎn)的實際價值與賬目價值不符
我國水電廠中的固定資產(chǎn)與普通企業(yè)中的固定資產(chǎn)有所不同,具有種類多、存放分散以及工作管理部門多等特點。而正是由于這些特點,使得在固定資產(chǎn)管理時出現(xiàn)賬目不清的情況。另外,因為我國的水電廠中固定資產(chǎn)的種類有很多,而不同的管理標(biāo)準(zhǔn)具有不同的管理方式,如果生產(chǎn)及財務(wù)部門從不同的角度去管理固定資產(chǎn),可能會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實際價值與賬目價值出現(xiàn)不相符合的現(xiàn)象。
(二)水電廠的固定資產(chǎn)管理方式及手段落后
當(dāng)前,我國水電廠的發(fā)展非常的迅速,但是盡管如此,還是有很多的企業(yè)中采用傳統(tǒng)的人為管理固定資產(chǎn)的方法,采用這種管理方法,不僅增加了固定資產(chǎn)相關(guān)資料及數(shù)據(jù)的保存難度,容易出現(xiàn)缺失等問題,還會增加工作認(rèn)為的工作量,降低工作效率,從而減緩水電廠固定資產(chǎn)管理的發(fā)展進(jìn)程,導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化[2]。因此,在科技信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天,我國水電廠的固定資產(chǎn)管理工作中也應(yīng)用了現(xiàn)代化的技術(shù),改善了傳統(tǒng)的人為管理方式中忽視建設(shè)系統(tǒng)的信息體系等問題,增加了現(xiàn)代化技術(shù)與信息的結(jié)合,促進(jìn)了水電廠中固定資產(chǎn)的管理發(fā)展,滿足了水電廠對固定資產(chǎn)管理工作中的需求。
三、針對水電廠固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問題制定的解決對策
(一)規(guī)范固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)
我國的水電廠在固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)了固定資產(chǎn)的實際價值與賬目價值不符的問題,為解決這一問題,應(yīng)當(dāng)規(guī)范固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化固定資產(chǎn)種類,統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理的目標(biāo),增加固定資產(chǎn)的管理力度,從而達(dá)到促進(jìn)水電廠穩(wěn)定長久經(jīng)營的目標(biāo)。
(二)增加現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)信息化建設(shè)
隨著計算機(jī)技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍的增加,使得在水電廠的管理工作中也融入了現(xiàn)代化的科技信息技術(shù)。所以我國的水電廠只有順應(yīng)發(fā)展潮流、更新現(xiàn)代化思想、與時俱進(jìn),才能不被淹沒在時展的洪流之中,才能加快水電廠的發(fā)展進(jìn)程。同時在固定資產(chǎn)管理工作中引用現(xiàn)代化的技術(shù),不僅可以增加工作效率,提升管理水平,還可以實現(xiàn)水電廠中固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。
四、固定資產(chǎn)管理在水電廠計劃管理中的重要性
(一)是水電廠計劃管理的重要核心內(nèi)容
由于我國電力應(yīng)用范圍的不斷增加,導(dǎo)致了對于電力的需求在不斷的增加,從而在一定程度上促進(jìn)了水電廠的發(fā)展。因此,想要使得我國的水電廠穩(wěn)定長久的發(fā)展下去,就應(yīng)當(dāng)制定出完善的計劃管理體系,增強(qiáng)計劃管理力度。在固定資產(chǎn)的管理工作中,計劃管理占有很重要的地位,是為了確保水電廠的固定資產(chǎn)不會出現(xiàn)損失,并且增加固定資產(chǎn)的使用價值,提升水電廠的固定資產(chǎn)的管理能力[3]。
(二)是強(qiáng)化水電廠計劃管理的必要手段
水電廠屬于我國固定資產(chǎn)密集的企業(yè)之一,根據(jù)相關(guān)資料表明,我國有很多的水電廠在管理方面都出現(xiàn)了忽視企業(yè)管理,強(qiáng)調(diào)企業(yè)購置的情況。很多企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)為,電力設(shè)備屬于大型的、不易移動、丟失或是損壞的物品,這種錯誤的思維可能會導(dǎo)致企業(yè)的管理工作出現(xiàn)很多問題,例如,資金短缺、制度缺陷、重復(fù)購置或是管理范圍不明確等。所以說是固定資產(chǎn)的管理工作是強(qiáng)化水電廠計劃管理的必要手段,能夠起到增加固定資產(chǎn)價值的作用,并且實現(xiàn)固定資產(chǎn)的最大化利益。
五、結(jié)論
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理 財務(wù) 成本
資產(chǎn)管理的目標(biāo)是以企業(yè)總資產(chǎn)為管理對象,盤活企業(yè)存量資產(chǎn),對企業(yè)資產(chǎn)實施動態(tài)管理,使企業(yè)資產(chǎn)投資最小化,為企業(yè)的投資、融資等重大經(jīng)濟(jì)決策提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),參與企業(yè)的基本運(yùn)營,減少投資風(fēng)險,防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)的保值增值。實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的最終目標(biāo)即企業(yè)利潤最大化。資產(chǎn)龐大是國有企業(yè)較同等規(guī)模其他性質(zhì)企業(yè)的一個顯著特點,龐大的資產(chǎn)使國有企業(yè)具有強(qiáng)大的市場開拓能力、生產(chǎn)能力和競爭實力。隨著企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的不斷擴(kuò)大,而與此相對應(yīng)的調(diào)控體系沒有做好相應(yīng)的調(diào)整,監(jiān)督體制及有關(guān)法規(guī)不健全,使企業(yè)的資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)了很大的漏洞,導(dǎo)致國有企業(yè)資產(chǎn)管理較為混亂,資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機(jī)構(gòu)改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),國有資產(chǎn)管理難題也越來越大。如何建設(shè)節(jié)約型企業(yè),管理好國有資產(chǎn)的問題日益突出。
1 目前企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題
1.1固定資產(chǎn)管理觀念淡薄
長期以來,實際工作中普遍存在重購置,輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費(fèi)。近年來,企業(yè)對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān),但對需要的固定資產(chǎn)買回來以后,對誰來管,管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒有嚴(yán)格的財產(chǎn)管理制度,個別人占用了公家的設(shè)備物資;人員工作崗位變動對原來使用的資產(chǎn)沒有移交,久而久之,設(shè)備物品沒法查找,造成了固定資產(chǎn)的流失。
1.2固定資產(chǎn)的賬實不符
固定資產(chǎn)的賬實不符主要表現(xiàn)在會計信息不真實,不及時,無法真實反映和有效控制固定資產(chǎn)實物狀況,不能真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,有的單位固定資產(chǎn)賬面價值與實有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如:新購置的固定資產(chǎn)不驗收、不登記入賬報廢、報損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。賬實不符,家底不清,勤儉節(jié)約無從談起。
1.3沒有充分利用預(yù)算、計劃采購等手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控
財務(wù)部門在做年度預(yù)算的時候,對本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念,對固定資產(chǎn)購置的預(yù)算編制隨意性較大,沒有從節(jié)約,整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購置預(yù)算。只要財力允許,對各部門提出的固定資產(chǎn)購置計劃來者不拒,沒有從必要性、合理性的角度多作考慮,往往出現(xiàn)重復(fù)購置,部門資源獨(dú)享。
1.4忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范
財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通,財務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財務(wù)核算,固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產(chǎn)使用部門無管理制度。無管理人員、財產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產(chǎn)以后,對使用情況不聞不問,以致于一些固定資產(chǎn)已長期不存在,單位卻一無所知。再者,有些單位閑置、報廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意,沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù),不對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估,擅自定價或隨意處置,強(qiáng)行報廢、低價出售、無償調(diào)撥、無償出借等屢見不鮮,無可避免地造成了國有資產(chǎn)的流失。
1.5固定資產(chǎn)配置不合理,利用率低
企業(yè)各部門與部門之間,下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協(xié)調(diào),造成機(jī)關(guān)內(nèi)固定資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費(fèi)。
2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的對策
2.1提高認(rèn)識,建章立制,強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念
固定資產(chǎn)管理長期以來都是財務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認(rèn)真監(jiān)督管理,根本原因就是觀念淡薄。因此,必須清醒認(rèn)識到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)依法行使管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應(yīng)大力宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動或國有資產(chǎn)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性,違法違紀(jì)的危害性,提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起積極作用。另外,還要通過建章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作,負(fù)責(zé)建賬,核算、清查,管理固定資產(chǎn)。建章立制,就是要財務(wù)部門會同本單位其他固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,明確財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門,資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責(zé),規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,把責(zé)任落實到個人,實現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行固定資產(chǎn)管理獎懲制度,管理目標(biāo)與個人業(yè)務(wù)績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護(hù)固定資產(chǎn)的意識。
2.2建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé),權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、程序和相關(guān)控制措施,規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資的預(yù)算管理,明確固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度,建立健全固定資產(chǎn)賬簿登記制度和固定資產(chǎn)卡片管理制度,確保固定資產(chǎn)賬賬、賬實,賬卡相符。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的控制制度。明確固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期或不定期地進(jìn)行檢查。
2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控
加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控,一要健全固定資產(chǎn)保管制度,做到購置時有驗收,領(lǐng)用時有登記,保證賬與實物一致i二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算,健全固定資產(chǎn)總賬,明細(xì)賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符;三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使甩四是要對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,對隨意侵占、挪用,非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。加強(qiáng)事后監(jiān)控就是各單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)應(yīng)履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,按資產(chǎn)評估價進(jìn)行處理。以有效防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置后要如實進(jìn)行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理,對殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時入賬,不得私設(shè)“小金庫”或另存經(jīng)費(fèi)支出專戶以外的賬戶。
2.4完善固定資產(chǎn)及折舊的核算
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;軍工企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新
作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),軍工企業(yè)在世界各國普遍已經(jīng)成為先進(jìn)制造業(yè)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)走勢的跌宕起伏、資本資源的全球化配置、產(chǎn)品生命周期的日趨縮短,計劃經(jīng)濟(jì)背景下成長起來的軍工企業(yè),雖然較好地實現(xiàn)了雄厚的基礎(chǔ)沉淀、有利的政策扶持與先進(jìn)的技術(shù)水平三者之間的協(xié)調(diào)整合,熬過了改革的陣痛,重新煥發(fā)出勃勃生機(jī),但如果不繼續(xù)深化改革創(chuàng)新,用好政府扶持和政策優(yōu)惠兩大優(yōu)勢,并不能真正確保技術(shù)創(chuàng)新的長久活力,確保有效應(yīng)對激烈的市場競爭和實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
一、當(dāng)前制約軍工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的突出問題
技術(shù)創(chuàng)新能力是建立在企業(yè)核心資源基礎(chǔ)上的企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、管理、文化等的綜合優(yōu)勢在市場上的反映,是企業(yè)在經(jīng)營過程中形成的不易被競爭對手效仿、并能帶來超額利潤的獨(dú)特能力。就軍工企業(yè)得技術(shù)創(chuàng)新能力而言,其從一個側(cè)面反映出國與國之間科技實力、國防實力和綜合國力的競爭水平。當(dāng)前,我國軍工企業(yè)體制改革正逐步深入,各軍工企業(yè)要想在激烈的國際、國內(nèi)競爭中求得生存和發(fā)展,就必須正視企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力方面存在的短板,尋求解決之道。
(一)能夠保障實施國家賦予的科研攻關(guān)任務(wù),但難以緊跟高科技新型武器裝備研發(fā)趨勢
我國軍工企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,在承擔(dān)眾多國家重點科研生產(chǎn)任務(wù)的過程中,逐漸形成了一定規(guī)模的研制和生產(chǎn)制造能力,基本滿足了工業(yè)化時代武器裝備的發(fā)展要求。但隨著世界正式進(jìn)入信息化時代,現(xiàn)代戰(zhàn)爭的形式和內(nèi)容發(fā)生了巨大的變化,現(xiàn)有軍工企業(yè)的人員與資源投入偏重于計劃模式下完成科研任務(wù)和技術(shù)攻關(guān),發(fā)展途徑單一,不能主動抓住世界軍事發(fā)展脈絡(luò),缺乏對遠(yuǎn)期軍事需求分析和技術(shù)演示驗證能力,以突破關(guān)鍵技術(shù)群為目標(biāo)的研發(fā)平臺能力沒有形成體系,技術(shù)儲備和技術(shù)優(yōu)勢不明顯,難以適應(yīng)國際化軍工市場競爭。
(二)實現(xiàn)基礎(chǔ)體系的系統(tǒng)布局,但尚不能形成整體核心實力比較優(yōu)勢
我國軍工企業(yè)受益于社會主義集中力量辦大事的體制優(yōu)勢,經(jīng)歷長期以來國家從財力、人力方面的大量投入,依托一定比例的軍工固定資產(chǎn)投資,已經(jīng)形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)布局,基本適應(yīng)了我國武器裝備發(fā)展的需求。但在這一體制之下,也暴露出了軍工企業(yè)研發(fā)能力方向偏單一、創(chuàng)新研發(fā)能力缺欠、平臺化的技術(shù)驗證落后等突出問題,尚不具備支撐武器裝備全研制流程的技術(shù)保障能力,沒有整體形成有效的信息管控和設(shè)計驗證手段,在國際軍工行業(yè)沒有形成顯著的品牌優(yōu)勢。
(三)滿足國內(nèi)軍事工業(yè)發(fā)展基本需求,但支撐技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件和保證能力不足
我國軍工企業(yè)長期形成的單一"保成功"模式,緊隨科研任務(wù),按任務(wù)"跟隨型"構(gòu)建能力模式,曾經(jīng)而且一直是推進(jìn)國內(nèi)軍事工作發(fā)展的強(qiáng)勁動力。就目前神舟系列航天工程而言,就是一個鮮明的例證,彰顯了我國軍工企業(yè)的整體實力。但這一體制的弊端也不可忽視,由于過于依賴行政指令,忽視了市場需求趨勢,我國軍工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新潛力,支撐技術(shù)創(chuàng)新的手段主要投入在科研任務(wù)上,有限的人員、經(jīng)費(fèi)沒有真正與軍事裝備的核心主業(yè)相匹配,亟待統(tǒng)籌兼顧,將技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展只與核心主業(yè)相掛鉤,抓住軍工市場信息,有針對性地加大投入力度,切實改變我國軍事裝備的國際形象。
二、固定資產(chǎn)投資在軍工企業(yè)發(fā)展中的作用剖析
軍工固定資產(chǎn)投資是指為推動國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,擴(kuò)大生產(chǎn)能力及滿足國防科技工業(yè)自身發(fā)展需要而進(jìn)行的相關(guān)建筑、設(shè)備設(shè)施(可形成固定資產(chǎn))和手段建設(shè)等方面的投資。從其積極作用來看,可以歸納為以下幾點:
一是能夠滿足軍工企業(yè)科研生產(chǎn)任務(wù)需求,支撐武器裝備朝"自主化、體系化、基本型、系列化"上發(fā)展,優(yōu)化單位能力布局,增強(qiáng)單位核心競爭力。
二是能夠解決軍工企業(yè)在任務(wù)和能力上的關(guān)系,以任務(wù)牽引能力提升,以能力確保任務(wù)完成,既滿足武器裝備的研制生產(chǎn)需求,又滿足技術(shù)能力提升需求。
三是能夠在一定程度上減輕軍工企業(yè)的資金壓力,發(fā)揮財政資金投資"有保證、引導(dǎo)作用強(qiáng)"的優(yōu)勢,集中力量,為軍工單位技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。
這些年來,我國軍工企業(yè)用好國家支持政策,加大固定資產(chǎn)投資力度,更多地依靠穩(wěn)健的研發(fā)策略、充沛的資金支撐和雄厚的硬件積累,從而保持了技術(shù)創(chuàng)新的旺盛活力,再次成為國家科技創(chuàng)新體系的一只重要力量。
三、以固定資產(chǎn)投資助推軍工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定:建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)以信息化為導(dǎo)向,以先進(jìn)研制制造為基礎(chǔ)的核心能力,加快突破制約科研生產(chǎn)的基礎(chǔ)瓶頸,推動武器裝備自主化發(fā)展。這是國家對進(jìn)一步加大軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資,進(jìn)一步提升軍工企業(yè)綜合實力發(fā)出的鮮明信號,反映出國家對新時期軍工企業(yè)沿著"超前謀劃、頂層策劃、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌優(yōu)化"的道路,堅持"保障、基礎(chǔ)、發(fā)展",以統(tǒng)籌建設(shè)為主線,實現(xiàn)"由任務(wù)跟隨型向任務(wù)、能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變"的工作新思路。
(一)正確認(rèn)識固定資產(chǎn)投資與促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力之間的關(guān)系
長期以來,我國軍工企業(yè)依托國有經(jīng)濟(jì)的長久積累,依靠行政命令調(diào)用各級國有企業(yè)資源,往往通過承擔(dān)的科研任務(wù),提升技術(shù)實力,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。這是在特定的歷史條件下采取的必然選擇。在新技術(shù)層出不窮、尖端科技與軍事裝備緊密愈加緊密的21世紀(jì),軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資與促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力之間已經(jīng)形成相互促進(jìn)的關(guān)系。因為軍工企業(yè)形成并不斷提高核心競爭力的根本途徑是持續(xù)的創(chuàng)新,尤其是技術(shù)創(chuàng)新。而新技術(shù)的發(fā)展可以牽引軍工固定資產(chǎn)投資的申報與立項,引導(dǎo)國家將更多的資源投入事關(guān)國防的軍工行業(yè)。而固定資產(chǎn)投資形成的各項新技術(shù)能力和新技術(shù)手段,又可以促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,確保在設(shè)計開發(fā)、總裝集成、核心制造、共性基礎(chǔ)上形成技術(shù)優(yōu)勢,提升技術(shù)優(yōu)勢,并保持在行業(yè)的領(lǐng)先。
(二)發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)、促進(jìn)作用
軍工企業(yè)一方面需要滿足科研任務(wù)要求,建設(shè)適應(yīng)武器裝備的研發(fā)能力、研制保障能力和生產(chǎn)能力;另一方面應(yīng)當(dāng)善用、用好國家經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)帶來的投資增量,用活、用準(zhǔn)這些資金。通過調(diào)整固定資產(chǎn)投資的幅度和方向,引導(dǎo)技術(shù)力量向制約技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)投入,突破關(guān)鍵技術(shù),打破研制瓶頸,縮短研制周期,加快研制進(jìn)程,實現(xiàn)軍工企業(yè)模式由任務(wù)保障型轉(zhuǎn)向任務(wù)能力結(jié)合型,技術(shù)發(fā)展由跟蹤研仿為主轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新,積極適應(yīng)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展的要求,保障新武器裝備的研制和生產(chǎn)。
軍工企業(yè)要通過軍工固定資產(chǎn)投資,加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和技術(shù)改造工作,適度超前,建設(shè)一批具有前瞻性、高水平、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新試(實)驗條件和設(shè)施設(shè)備,為掌握和擁有支撐武器裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前沿技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)提供保障,帶動先進(jìn)技術(shù)發(fā)展。要通過軍工固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)和集約化發(fā)展,加速機(jī)械軍工向數(shù)字軍工轉(zhuǎn)變,突破集約化發(fā)展要求,大力推進(jìn)信息化建設(shè),推動和加快國防科技工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
(三)借助固定資產(chǎn)投資評價機(jī)制激勵持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
由于軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資的特殊性,主要是投入軍事技術(shù)領(lǐng)域,較之民用領(lǐng)域還是有很大的不同。因此,要用好國家的投資,必須清晰軍工固定資產(chǎn)投資管理的法令法規(guī),理順投資管理的體制和機(jī)制,強(qiáng)化投資項目的監(jiān)督評價機(jī)制,協(xié)調(diào)解決各方?jīng)_突,規(guī)范管理流程,規(guī)范資金使用。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理 效益 問題 措施 分析
1 概述
企業(yè)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)中占著舉足輕重的作用,其不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要的生產(chǎn)資料,也是企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),摒棄其固定資產(chǎn)價值在企業(yè)全部資產(chǎn)中占據(jù)很大的比重。所以,企業(yè)不同時期固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量的高低,都會直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)能力和獲利能力。為了加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作,提高管理水平,逐步推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、動態(tài)化,企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)和效益源泉就是企業(yè)的固定資產(chǎn),所以一般來講,固定資產(chǎn)的管理水平和現(xiàn)有狀況都會直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展。而固定資產(chǎn)屬于非流動性資產(chǎn),通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。隨著使用和磨損,固定資產(chǎn)的計提折舊是后續(xù)計量的重要內(nèi)容之一。為企事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù),實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升企事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確,快捷和全面。
2 固定資產(chǎn)信息化管理的作用
隨著信息技術(shù)的大力推廣及應(yīng)用,各家企業(yè)都在積極探索如何利用信息技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理。而作為數(shù)字信息采集和處理的節(jié)點的職能計算機(jī),一般通過網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)進(jìn)行管理,實現(xiàn)廣域等信息互聯(lián)互通的整合。計算機(jī)信息系統(tǒng)具有很強(qiáng)大的存儲處理能力,可以提供不同的方式進(jìn)行用戶輸入接口等實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和存儲。而網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)根據(jù)不同的分離節(jié)點把網(wǎng)絡(luò)鏈接到一起,然后在更為廣闊的范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)和處理能力的共享,因此大大加速信息的傳遞速度和收集處理能力,一定程度上提高人們對環(huán)境變化的響應(yīng)速度和準(zhǔn)確度,從而提高信息應(yīng)用效率。企業(yè)可以根據(jù)自己的需求建立自己的固定資產(chǎn)管理體系。軟件僅僅是一個管理的手段,更重要的還是管理體制,只有手段和體制兩方面同時進(jìn)行,才能將固定資產(chǎn)管好,才能體現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值。下面我們闡述下固定資產(chǎn)信息管理的優(yōu)點:
2.1 資產(chǎn)管理的規(guī)范化。利用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),來實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的連接,使固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)、規(guī)范和透明,因此就需要完善資產(chǎn)實物和財務(wù)管理的相互配合和相互監(jiān)督制度機(jī)制的形成。
2.2 高效率管理資產(chǎn)。在錄入數(shù)據(jù)、資產(chǎn)管理、信息交流及業(yè)務(wù)審批等工作流程的時候,就需要在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這個平臺上進(jìn)行。利用網(wǎng)絡(luò)平臺可以隨時查看資產(chǎn)管理信息,整理資產(chǎn)管理報表,對資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有效調(diào)控資產(chǎn)管理方案。通過計算機(jī)能夠得到準(zhǔn)確性較高的固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù),這樣也能夠省時省力。
2.3 智能化資產(chǎn)管理。利用計算機(jī)信息系統(tǒng)采集到的數(shù)據(jù),系統(tǒng)能夠?qū)⑵渲饾u整合為統(tǒng)一、完善和透明的可用資源。計算機(jī)信息化的發(fā)展能夠節(jié)約大量手工實踐,使財務(wù)管理人員能夠把更多的精力專注于固定資產(chǎn)管理上。
3 固定資產(chǎn)目前存在問題
3.1 對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識不足,管理過程存在不規(guī)范現(xiàn)象。長期以來,人們在思想上普遍存在著“重錢輕物,重供輕管”的問題,沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實際上是對資金使用效益的延續(xù),企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在“失之以軟”、“失之以寬”的問題。由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)任不明確,未能有效共享信息,以致管理不到位,造成資源的浪費(fèi)和管理效率低下等問題。
3.2 固定資產(chǎn)管理制度不完善。比如:在采購、驗收、入庫缺乏嚴(yán)格規(guī)范的審批程序和監(jiān)管制度;采購物資的程序缺乏規(guī)范性,存在誰使用誰申請誰采購的問題;資產(chǎn)的驗收、入庫、出庫手續(xù)不健全;資產(chǎn)管理缺乏有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制;管理手段依舊停留在手工登記和監(jiān)管資產(chǎn)上,不能及時反映資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化。
3.3 固定資產(chǎn)的信息化管理手段比較落后。固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的部門進(jìn)行綜合管理,而是由很多部門組成。二者各管各的,互不干涉,由于沒有統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),因此不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。致使固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門沒有相一致的明細(xì)信息。
3.4 固定資產(chǎn)核算方法不規(guī)范。在計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒有廣泛應(yīng)用的時候,機(jī)制不健全的固定資產(chǎn)管理由于信息化管理制度未能應(yīng)用,缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在財務(wù)部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒有達(dá)到共享,獲取信息成本較高,對于固定資產(chǎn)的核算,財務(wù)部門、總務(wù)部門、設(shè)備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。從而導(dǎo)致賬面價值嚴(yán)重失真。
4 固定資產(chǎn)的管理措施介紹
4.1 實現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。實現(xiàn)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺管理。通過建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺,確保固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的全面和完整,實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的有效管理,加強(qiáng)監(jiān)控和審核功能,同時也為有效提高資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。
4.2 完善固定資產(chǎn)預(yù)算管理。固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在,是保證固定資產(chǎn)實物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性,所以,以固定資產(chǎn)大批量采購、科學(xué)管理為重點,合理、節(jié)約、高效地配備和使用各項資產(chǎn)。要進(jìn)一步建立固定資產(chǎn)長效管理機(jī)制,建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,真實反映固定資產(chǎn)信息資料,使固定資產(chǎn)實物賬、財務(wù)賬、網(wǎng)絡(luò)信息相符一致。為科學(xué)編制預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序奠定基礎(chǔ)。
4.3 運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。在資金允許的情況下,企業(yè)可以采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、信息化。未使用計算機(jī)管理的,實行固定資產(chǎn)“身份證”管理,做到一物一卡,完成固定資產(chǎn)初始錄入。固定資產(chǎn)卡片錄入后,必須經(jīng)相關(guān)資產(chǎn)管理部門審核后才可以記賬,未經(jīng)審核簽字的卡片不能記入固定資產(chǎn)賬中。
4.4 計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高固定資產(chǎn)管理效率。企業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)信息化管理后,人們的工作方式發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變,手工填寫固定資產(chǎn)卡變成了系統(tǒng)打印,人工查詢變成了網(wǎng)絡(luò)查詢,電子賬簿取代了手工賬簿,電子檔案取代了紙質(zhì)檔案,人工折舊計算被軟件取代,提高了工作效率;還有,就是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的高度集成化,使固定資產(chǎn)前、中、后期的管理工作融為一體,保持良好的連貫性,真正實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全方位、全程跟蹤管理。最后,通過計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立固定資產(chǎn)唯一的條形碼標(biāo)識,建立固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等對應(yīng)關(guān)系,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的一一對應(yīng)管理,確保了固定資產(chǎn)的正向、反向追溯,對防止固定資產(chǎn)流失起了很大作用。
5 結(jié)束語
綜上所述,固定資產(chǎn)信息管理工作是一項系統(tǒng)工程,隨著計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,給企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了非常大的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)可以借助計算機(jī)信息系統(tǒng)這個工具,有效地實現(xiàn)提高企業(yè)的管理水平和管理效率。另一方面,給企業(yè)的發(fā)展也帶來了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理遇到了挑戰(zhàn),信息化成為固定資產(chǎn)管理改革的必然趨勢。為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程咨詢、國防工業(yè)固定資產(chǎn)投資
Abstract: combining with the defense industry investment in the fixed assets of the feature from the construction purpose and the plan, construction cycle three aspects of the engineering consultation in the defense industry investment in the fixed assets in the role.
Keywords: engineering consulting, national defense industry investment in the fixed assets
中圖分類號:F540.34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
工程咨詢是遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則,運(yùn)用多學(xué)科知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法,為政府部門,項目業(yè)主及其他各類用戶提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程項目決策與實施的智力服務(wù)。工程咨詢?yōu)楣こ添椖康臎Q策與實施提供全過程、全方位的服務(wù)。在國防工業(yè)固定資產(chǎn)投資中具有重要的意義。
一、弄清建設(shè)單位項目建設(shè)的目的,做到有的放矢
只有弄清楚建設(shè)單位的目的和咨詢報告對其的作用,依據(jù)建設(shè)單位的要求,提供恰如其分的服務(wù),圍繞其目的展開工作,才能重點突出。如:2011年航天某單位的火工品類項目要做安全評估,該咨詢報告的重點就在于所建建(構(gòu))筑物與單位內(nèi)部建筑物、外部建筑物的安全距離能否滿足現(xiàn)行的火工品安全規(guī)范;所建建筑物的防火、防爆等級;消防措施等方面。對于項目建設(shè)的其他內(nèi)容不需要做過多的論述。
二、優(yōu)化建設(shè)方案,為建設(shè)單位所建項目決策把關(guān),減少和避免決策失誤
近年來,隨著國家投資力度的加大和科研生產(chǎn)任務(wù)的增加,各種項目申請立項的機(jī)會逐漸增多。某些單位在項目申報的過程中,由于對實際需求和客觀條件考慮不夠充分,策劃的建設(shè)方案給后期工作留下不少隱患。
原則上,建設(shè)方案是圍繞建設(shè)目標(biāo)提出的,建設(shè)內(nèi)容是保障特定任務(wù)的必須條件。目前,科研生產(chǎn)和條件建設(shè)是兩條線管理,固定資產(chǎn)投資涉及的環(huán)節(jié)較多、周期較長,從而導(dǎo)致任務(wù)周期和條件建設(shè)周期客觀上的不匹配。經(jīng)過多年的積累,各建設(shè)單位已經(jīng)具備了基本的科研生產(chǎn)條件,即使不增加固定資產(chǎn)投資,有些任務(wù)也是可以完成的,而固定資產(chǎn)投資背后的真正目標(biāo)是改善條件、提升能力,建設(shè)模式由任務(wù)保障型轉(zhuǎn)向任務(wù)能力結(jié)合型。
建設(shè)內(nèi)容應(yīng)該是在建設(shè)單位能夠真正能充分發(fā)揮作用的內(nèi)容,或者是值得去建設(shè)的內(nèi)容。很多“高、精、尖”的設(shè)備(或軟件)看上去功能很強(qiáng)大,但未必就適合建設(shè)單位的需要。這其中要考慮的因素包括科研生產(chǎn)任務(wù)量、生產(chǎn)工藝、習(xí)慣做法、技能儲備、工作制度等。一旦考慮不周,購置的設(shè)備很可能成為擺設(shè),既浪費(fèi)國家投資,又浪費(fèi)建設(shè)單位的人力物力。如果在實施前發(fā)現(xiàn)類似問題,雖然可以適當(dāng)調(diào)整方案,但是工作量增加是在所難免的,調(diào)整能否被認(rèn)可還要經(jīng)過有關(guān)部門審批。
固定資產(chǎn)投資決策和審批都是非常嚴(yán)肅的,項目建議書批復(fù)前一般都通過了專業(yè)咨詢公司的評審,有的建設(shè)內(nèi)容一旦確定就無可更改。據(jù)了解,某些項目批復(fù)的設(shè)備到貨幾年后,包裝箱還是完好無損;批復(fù)的軟件購置后,由于設(shè)計師使用不習(xí)慣,根本無人問津,更談不上發(fā)揮投資效益了。
建設(shè)方案能否順利實施受到財務(wù)實力、引進(jìn)渠道、研制能力、行政審批、價格水平、外匯額度、建設(shè)周期、統(tǒng)籌建設(shè)、專業(yè)規(guī)范等各方面因素的約束,任何因素都可能導(dǎo)致相關(guān)建設(shè)內(nèi)容不可行或者難以實施。
工程咨詢在提沖建設(shè)方案的策劃時,充分考慮到各種影響因素,使固定資產(chǎn)投資發(fā)揮最大的效益,也便于后期的順利實施與驗收。
三、合理的安排項目建設(shè)周期
國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目一般都是為特定生產(chǎn)任務(wù)服務(wù)。投建設(shè)周期可行性體現(xiàn)在與既定任務(wù)生產(chǎn)進(jìn)度的相匹配,能夠如期審計、驗收。國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的建設(shè)周期是指投資計劃下達(dá)到項目驗收的周期。項目的主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)在相應(yīng)生產(chǎn)任務(wù)開始前到位,并形成生產(chǎn)能力,而項目驗收一般應(yīng)在生產(chǎn)任務(wù)開始之后。對于項目主要建設(shè)內(nèi)容,需要逐項分析,落實重大時間節(jié)點,以確定合理項目建設(shè)周期。對于統(tǒng)籌新建建筑物,涉及多個項目的進(jìn)度協(xié)調(diào),可能出現(xiàn)建筑物建設(shè)周期超過生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度節(jié)點的情況,需論證臨時的解決方案,以支持項目的建設(shè)周期可行性。如航天某科研任務(wù)定于在2013年完成并運(yùn)行,而與其配套的運(yùn)輸方案,經(jīng)論證要在2014年才能竣工驗收,這就要求建設(shè)單位調(diào)整運(yùn)輸方案,建立合理的與其相匹配的運(yùn)輸方案。
結(jié)論
建設(shè)目的、建設(shè)方案和建設(shè)周期是國防固定資產(chǎn)投資所關(guān)注的重點。在工程咨詢過程中,只有緊密結(jié)合任務(wù)背景、行業(yè)特點對其進(jìn)行相關(guān)的分析,才能為項目建設(shè)提供有力的支撐,使國防工業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)揮其最大的效益,服務(wù)于國防事業(yè)。
參考文獻(xiàn):
[1]《全國工程咨詢工程師(投資)資格考試參考教材》編寫委員會.工程咨詢概論[M].北京:中國計劃出版社,2007
關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 固定資金利用
加強(qiáng)固有資產(chǎn)管理、提升固定資金利用效率是企業(yè)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。對企業(yè)而言,必須要采取一系列積極措施,實現(xiàn)固定資產(chǎn)增值,為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,多元化已成為目前我國市場經(jīng)濟(jì)的主要特點。多元化雖有利于各個市場經(jīng)濟(jì)體之間的競爭,但也帶來市場環(huán)境復(fù)雜、財務(wù)管理風(fēng)險增加等問題;在加之部分管理人員缺乏固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理意識,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理中依然存在一些尚未解決的問題,制約了固定資金利用效果的進(jìn)一步提升,本文以此為基礎(chǔ),對加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提升固定資金利用效果做進(jìn)一步分析。
一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄
企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,企業(yè)管理人員未針對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的職責(zé)劃分,導(dǎo)致在企業(yè)財務(wù)管理中未設(shè)置固定資產(chǎn)管理的科目;部分企業(yè)雖在財務(wù)管理中設(shè)置了相關(guān)條目,但固定資產(chǎn)管理的職責(zé)、人員劃分不清晰,財務(wù)部門無法根據(jù)管理內(nèi)容開展有效的固定資產(chǎn)管理工作。第二,企業(yè)管理人員缺乏對固定資產(chǎn)的認(rèn)識,認(rèn)識固定資產(chǎn)管理只是進(jìn)行簡單的財務(wù)分析,統(tǒng)計不同時間段內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)情況;部分管理人員將固定資產(chǎn)與后勤保障規(guī)劃在一起,相關(guān)人員難以進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)清查。這些現(xiàn)象弱化了固定資產(chǎn)對企業(yè)管理的影響,出現(xiàn)“固定資產(chǎn)邊緣化”現(xiàn)象,不利于企業(yè)管理。
(二)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的常見現(xiàn)象。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄,導(dǎo)致相關(guān)管理部門難以有效統(tǒng)計企業(yè)整體資產(chǎn)情況,也就無法進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)核算。同時,企業(yè)未根據(jù)自身經(jīng)營內(nèi)容建立明確的管理賬目,企業(yè)不同經(jīng)營項目、管理項目之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得不到真實反映,最終導(dǎo)致難以有效核對固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。最后,一些具有特殊性的資金流動無法有效反映到企業(yè)財務(wù)管理工作中。例如,企業(yè)未統(tǒng)計無償調(diào)撥、捐贈等形式所得的固定資產(chǎn),這部分資產(chǎn)也難以快速入賬;變賣、報廢等形勢下的廢棄物資產(chǎn)未及時入賬,部分企業(yè)甚至存在“已報廢固定資產(chǎn)還掛在財務(wù)賬目上”的現(xiàn)象。
二、提升固定資產(chǎn)管理能力的幾點措施
獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的根本目的。因此,在固定資產(chǎn)管理中,必須要由經(jīng)濟(jì)管理入手,逐漸拓展到其他管理范圍,才能保證固定資產(chǎn)管理的科學(xué)、有效。
(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)中的隱性成本控制
隱形成本是影響企業(yè)固有定資產(chǎn)管理的重要因素,與顯性成本不同,隱性成本具有不可預(yù)知性,對企業(yè)造成的影響更大。因此,本文認(rèn)為,在隱性成本管理中,必須要進(jìn)行以下幾方面改進(jìn):
(1)加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)知。由于隱性成本具有不可預(yù)知性,所以必須要對固定資產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險因素進(jìn)行控制,進(jìn)行風(fēng)險預(yù)知,通過及時預(yù)知可能存在的風(fēng)險,實現(xiàn)對隱性成本的控制。例如,在報廢固定資產(chǎn)隱性成本管理中,應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)管理資料的作用,根據(jù)近幾年企業(yè)出現(xiàn)的固定資產(chǎn)報廢情況,預(yù)判本年度可能出現(xiàn)的固定資產(chǎn)風(fēng)險;統(tǒng)計不同時間的風(fēng)險形式,對風(fēng)險形式、風(fēng)險控制措施、風(fēng)險解決措施進(jìn)行討論,保證能在最短時間內(nèi)解決風(fēng)險。
(2)加強(qiáng)人為因素風(fēng)險控制。人為因素是影響隱性成本的重要組成部分。資料指出,固定資產(chǎn)管理人員的工作狀態(tài)影響管理效果,并會逐漸演化成一種隱性因素,對固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生較大影響。因此,必須要進(jìn)行隱性成本控制,降低人為因素對管理的影響。例如,企業(yè)管理者應(yīng)適當(dāng)開展會計人員動員大會,以富有激情的語句激發(fā)會計人員斗志,保證會計人員能時刻在固定資產(chǎn)管理中保持高昂的斗志;同時,企業(yè)應(yīng)盡自己所能幫助會計人員解決生活難題,降低家庭因素對會計人員工作的影響。
(二)樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識
由上文分析中可發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)管理意識是影響固定資產(chǎn)管理能力的重要因素。因此,必須要樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識,充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的影響,正確處理固定資產(chǎn)與企業(yè)效益之間的關(guān)系。
首先,企業(yè)管理人員應(yīng)正確認(rèn)識固定資產(chǎn)的作用,將企業(yè)管理內(nèi)容適當(dāng)?shù)叵蚬潭ㄙY產(chǎn)管理傾斜,保證企業(yè)能將固定資產(chǎn)管理作為管理中的重點,發(fā)揮固定資產(chǎn)管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。其次,鼓勵全部會計人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)知識,發(fā)揮會計部長在固定資產(chǎn)管理中的帶頭作用,通過親身實踐,在全企業(yè)推行固定資產(chǎn)理論學(xué)習(xí)活動,提高全企業(yè)人員對固定資產(chǎn)的認(rèn)識,保證生產(chǎn)人員能在日后工作中積極保護(hù)固有資產(chǎn),降低潛在隱性成本損失。最后,在各項財務(wù)管理中對固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化,保證各項固定資產(chǎn)的管理要求能真實反映到企業(yè)財務(wù)管理制度中,以制度的形式肯定固定資產(chǎn)管理的作用。
(三)加快固定資產(chǎn)管理中的信息化建設(shè)
信息化的發(fā)展為固定資產(chǎn)管理提供新的方向,已成為現(xiàn)代財務(wù)管理的重要輔助手段。對企業(yè)而言,在財務(wù)管理中應(yīng)適當(dāng)發(fā)揮財務(wù)管理部門、固定資產(chǎn)管理部門及其他部門的辦公自動化普及率;同時還要根據(jù)企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的具體要求,進(jìn)行財務(wù)管理軟件與固定資產(chǎn)管理的改革,確保信息化程序能快速適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。同時,應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升各部門之間信息交流能力,保證固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)能實現(xiàn)快速、及時的傳輸,讓固定資產(chǎn)管理部門對各項信息的有效掌握成為可能,避免信息孤島的產(chǎn)生。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是企業(yè)財務(wù)管理中的重點,在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)階段我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在諸多問題,對企業(yè)管理人員而言,要充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的意義與作用,通過隱形成本控制、樹立正確的財務(wù)管理觀念、加快信息化建設(shè)等幾方面,在充分了解企業(yè)自身管理需求的前提下,對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深度剖析,并采取具有針對性的策略,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)。
(作者單位為中國鋁業(yè)股份有限公司連城分公司)
參考文獻(xiàn)
[1] 商雪梅.企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略研究[J].企業(yè)管理科學(xué),2014,3(10):76-77.
關(guān)鍵詞:學(xué)校 固定資產(chǎn)管理 對策建議
固定資產(chǎn)是指的一個企業(yè)或單位固定資本的實物狀態(tài),每年都會有一定的折舊和損耗。改革開放之后,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了高速階段,中國的各項事業(yè)發(fā)展都取得了很大的進(jìn)步和成果。中國的教育事業(yè)也迅猛發(fā)展,由建國時期的落后狀態(tài)發(fā)展到現(xiàn)階段各類學(xué)校齊全,人才培養(yǎng)體系健全的階段。國家對教育事業(yè)的發(fā)展是非常重視的,每年都拿出相當(dāng)大的資金發(fā)展教育事業(yè)。學(xué)校作為教育體系中的基本單位,每年受到國家的財政撥款數(shù)量很大。一些學(xué)校固定資產(chǎn)規(guī)模巨大,管理水平較低,學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理與固定資產(chǎn)的規(guī)模不能協(xié)調(diào)進(jìn)行,固定資產(chǎn)的管理水平適應(yīng)不了固定資產(chǎn)迅速擴(kuò)大的現(xiàn)實狀況。隨著國家對事業(yè)單位改革的逐步深入,國家對學(xué)校的管理也提出了更高的要求,固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理中的重要部分,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策,提高學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理水平,對固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行約束和管理。
長期以來,固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理中的薄弱部分。固定資產(chǎn)在學(xué)校教學(xué)和工作方面發(fā)揮著重要作用,隨著我國學(xué)校教育條件的改善,許多學(xué)校都配置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,教學(xué)設(shè)施條件不斷改善,學(xué)校固定資產(chǎn)投入不斷增大,加大了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理難度,這些新發(fā)展都對學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性沒有得到廣泛認(rèn)識
學(xué)校的固定資產(chǎn)設(shè)備在學(xué)校教學(xué)和行政工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用,許多學(xué)校的固定資產(chǎn)的資金來源是國家的財政撥款,國家為學(xué)校購置教學(xué)設(shè)施,學(xué)校管理意識淡薄,沒有認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性,降低了學(xué)校資產(chǎn)的利用效率。學(xué)校部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,對固定資產(chǎn)購置沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識,以致于重復(fù)購買設(shè)備,降低了資產(chǎn)的配置效率,提高了資產(chǎn)的浪費(fèi)率。在購置固定資產(chǎn)時,一些學(xué)校的資產(chǎn)購置人員沒有進(jìn)行科學(xué)的市場調(diào)研和采購招標(biāo),通過購進(jìn)指定供貨商的商品來獲得自身收益,影響了學(xué)校固定資產(chǎn)設(shè)備的購置,使學(xué)校不能對固定資產(chǎn)形成有效管理。還有部分學(xué)校在購置固定資產(chǎn)設(shè)備時,只買貴的設(shè)備,忽視了設(shè)備的實用效能和資金的節(jié)約,使得這些設(shè)備的利用率非常低,積壓了大量資金,擠占了財政資金支出,減少了學(xué)校在其他方面的投入。
(二)學(xué)校沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度
中國加入世界貿(mào)易組織之后,中國企業(yè)更加面向世界市場,企業(yè)為了有效配置內(nèi)部資源,節(jié)省生產(chǎn)成本,最大限度的提高經(jīng)營效益,向發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)學(xué)習(xí),建立起企業(yè)內(nèi)部控制制度,國家也在大力推行內(nèi)部控制制度的建設(shè)。隨著中國國營和民營企業(yè)相繼建立起完善的內(nèi)部控制制度,事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)也在推進(jìn)過程中。國家專門出臺相關(guān)法規(guī)政策,要求事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制制度。學(xué)校的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,包括教學(xué)設(shè)備、教室設(shè)施和辦公用品等,如果學(xué)校沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度,就無法對固定資產(chǎn)實施有效管理。一些學(xué)校內(nèi)部控制體系不健全,不能對固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)管,在固定資產(chǎn)購置時沒有嚴(yán)格按照學(xué)校固定資產(chǎn)采購程序進(jìn)行,弱化了學(xué)校對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制能力,形成了固定資產(chǎn)管理漏洞。
(三)固定資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制不健全,存在漏洞
學(xué)校在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時,往往工作量很大,管理種類繁多,導(dǎo)致管理工作難度進(jìn)一步加大,管理工作單純依靠學(xué)校固定資產(chǎn)部門進(jìn)行,其他部門沒有積極參與,相互配合,難以對學(xué)校固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)督和約束。部分固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)低下,沒有相應(yīng)的知識水平和道德素養(yǎng),在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時,不能運(yùn)用現(xiàn)代管理工具,導(dǎo)致自身能力與固定資產(chǎn)管理要求嚴(yán)重不符,降低了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平,影響了學(xué)校的實際利益。
(四)學(xué)校缺乏科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體制
固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作中的重要部分,是每個學(xué)校都應(yīng)該重視的工作。固定資產(chǎn)管理水平與學(xué)校的未來發(fā)展有著重要聯(lián)系,固定資產(chǎn)的管理直接影響到學(xué)校教學(xué)設(shè)施水平的高低,對學(xué)校教學(xué)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。一些學(xué)校在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時,管理方法不能與時俱進(jìn),仍然采取傳統(tǒng)方法對現(xiàn)代固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校在購置固定資產(chǎn)之后,每年固定資產(chǎn)都會有相應(yīng)的折舊率,而一些學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)核算時沒有將資產(chǎn)的折舊考慮在內(nèi),影響了資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性和真實性,也不能如實反映學(xué)校固定資產(chǎn)的使用狀況。在進(jìn)行財務(wù)核算時各個學(xué)校甚至各個部門之間核算原則不一樣,造成了固定資產(chǎn)核算口徑的不一致,加大了學(xué)校固定資產(chǎn)管理的難度,不利于學(xué)校對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理。
二、提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策建議
(一)正視固定資產(chǎn)管理的作用,提高對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識水平
固定資產(chǎn)的管理直接影響到學(xué)校的未來發(fā)展,隨著我國對教育事業(yè)的重視程度不斷提高,國家對學(xué)校的投入也不斷提高,學(xué)校固定資產(chǎn)呈現(xiàn)迅速擴(kuò)大的趨勢。部分學(xué)校部門在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置申請前,沒有對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底調(diào)查,不了解一些設(shè)備的使用狀況,造成了設(shè)備的再購置,浪費(fèi)財政資金,影響了學(xué)校資金的利用率。為了提高固定資產(chǎn)的管理水平,確保固定資產(chǎn)的完整性和安全性,學(xué)校管理者和工作人員必須重視固定資產(chǎn)的管理作用,走出認(rèn)識誤區(qū),形成對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的正確認(rèn)識,各個部門之間加強(qiáng)溝通,統(tǒng)一協(xié)調(diào),積極參與學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作,降低學(xué)校固定資產(chǎn)的重復(fù)購置率,共同促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)使用效率的提高。學(xué)校要定期進(jìn)行固定資產(chǎn)重要性宣傳活動,加強(qiáng)學(xué)校人員對固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識,對于忽視固定資產(chǎn)管理且造成學(xué)校固定資產(chǎn)損失嚴(yán)重的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不包庇縱容,對于認(rèn)真遵守學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度和在固定資產(chǎn)管理工作上表現(xiàn)突出的人員實行獎勵。通過獎懲并用的方式,加深學(xué)校人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平。
(二)建立健全學(xué)校內(nèi)部控制制度,確保資產(chǎn)管理工作的高效進(jìn)行
在我國的大中城市學(xué)校里,固定資產(chǎn)管理意識相對較強(qiáng),固定資產(chǎn)管理工作水平相對較高。尤其是在一些落后地區(qū)的學(xué)校,學(xué)校更沒有固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識,基本是由一人完成固定資產(chǎn)購置的全過程,學(xué)校缺乏去固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和約束,降低了固定資產(chǎn)的利用效率,影響了學(xué)校的整體管理水平。學(xué)校要按照國家對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)要求,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,通過內(nèi)部控制制度的建設(shè),對學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)管,杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。從固定資產(chǎn)的購置到固定資產(chǎn)的使用,最后固定資產(chǎn)的報廢,這些流程都要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的財務(wù)核算原則建設(shè),進(jìn)行規(guī)范的固定資產(chǎn)核算工作,提高學(xué)校固定資產(chǎn)的配置效率,降低資產(chǎn)的浪費(fèi)率,提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平,促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)建立完善的學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督體系,防范固定資產(chǎn)管理漏洞
許多學(xué)校都沒有形成健全的固定資產(chǎn)監(jiān)督體制,一般都是各個部門的資產(chǎn)各個部門分別管理,部門之間缺乏協(xié)調(diào)性,加大了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理難度。許多一些學(xué)校部門在購置固定資產(chǎn)時隨意性很大,沒有事先進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查和分析,增加了資產(chǎn)的重復(fù)購置率,浪費(fèi)了學(xué)校的財政資金。各個部門分別管理固定資產(chǎn),當(dāng)固定資產(chǎn)的使用出現(xiàn)問題時,各個部門相互推諉,推卸責(zé)任,最后導(dǎo)致問題不了了之,損害了學(xué)校的利益。在國家大力推行內(nèi)部控制制度建設(shè)的同時,學(xué)校要按照國家要求,建立健全內(nèi)部控制制度,同時加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督體系的建設(shè)。學(xué)校要成立專門和獨(dú)立的固定資產(chǎn)監(jiān)督部門,對學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作實施有效監(jiān)督,定期對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,核算學(xué)校固定資產(chǎn)賬目與固定資產(chǎn)實際情況,防止出現(xiàn)賬目不實現(xiàn)象,提高學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效益,減少固定資產(chǎn)的不良利用率,將閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,提高學(xué)校資金的配置效率,真正發(fā)揮學(xué)校固定資產(chǎn)管理的作用。
(四)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗,建立科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體制
學(xué)校要向?qū)W習(xí)優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗,結(jié)合本學(xué)校實際,定期對學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高管理技能,再加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時,要提高固定資產(chǎn)管理人員的道德素養(yǎng),樹立管理主人翁意識,進(jìn)一步提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平。學(xué)校可以引進(jìn)高學(xué)歷和高素質(zhì)人才,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu),為固定資產(chǎn)工作增添新的活力,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的績效。在第三次科技革命的浪潮中,計算機(jī)在現(xiàn)在管理工作中發(fā)揮的作用巨大,為現(xiàn)代管理工作提供了高效設(shè)備。學(xué)校要利用現(xiàn)代信息設(shè)備進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作,有利于學(xué)校對固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)管,科學(xué)核算學(xué)校固定資產(chǎn)價值和數(shù)量,量化固定資產(chǎn)管理工作,保證學(xué)校固定資產(chǎn)核算的真實性和準(zhǔn)確性。
總而言之,固定資產(chǎn)管理工作是學(xué)校必須重視和慎重對待的,只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)掛念,建立健全監(jiān)督體系和管理體制,做到固定資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督,閑置資產(chǎn)大大減少,提高學(xué)校資產(chǎn)使用效益,保證學(xué)校教學(xué)和各項工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):