時(shí)間：2023-07-09 08:25:15
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一、特殊教育的對(duì)象
一般地說(shuō)，特殊兒童都是特殊教育的對(duì)象。特殊兒童有廣義和狹義的兩種理解。狹義的特殊兒童指生理或心理上有缺陷的兒童，也稱身心障礙兒童或殘疾兒童，如視覺(jué)障礙、弱智和肢體殘疾兒童等。廣義的特殊兒童除殘疾兒童外，還包括超常兒童等。②但事實(shí)上，特殊教育實(shí)施對(duì)象因地區(qū)的情況而異。一般地說(shuō)，教育越是發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)，特殊教育實(shí)踐的范圍也越廣，它包含的特殊兒童的類別也越多。
臺(tái)灣實(shí)施廣義的以特殊教育兒童為對(duì)象的特殊教育，包括身心障礙和資賦優(yōu)異兩大類。③身心障礙包括：智能障礙、視覺(jué)障礙、聽(tīng)覺(jué)障礙、語(yǔ)言障礙、肢體障礙、身體病弱、嚴(yán)重情緒障礙、學(xué)習(xí)障礙、多重障礙、自閉癥、發(fā)展遲緩和其他顯著障礙共12種；資賦優(yōu)異包括：一般智能、學(xué)術(shù)性向、藝術(shù)才能、創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)才能和其他特殊才能6種。
大陸近十幾年來(lái)主要是以視力殘疾、聽(tīng)力殘疾和弱智兒童等殘疾兒童為主的特殊教育。2006年第二次殘疾人抽樣調(diào)查時(shí)規(guī)定為六類殘疾：視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、語(yǔ)言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾，實(shí)際在調(diào)查和統(tǒng)計(jì)中又增加了綜合殘疾（多種殘疾）。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)推算，大陸各類殘疾人的總數(shù)為8296萬(wàn)人，各類殘疾人的人數(shù)及各占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重分別是：視力殘疾1233萬(wàn)人，占14.86％；聽(tīng)力殘疾2004萬(wàn)人，占24.16％；言語(yǔ)殘疾127萬(wàn)人，占1.53％；肢體殘疾2412萬(wàn)人，占29.07％；智力殘疾554萬(wàn)人，占6.68％；精神殘疾614萬(wàn)人，占7.40％；多重殘疾1352萬(wàn)人，占16.30％。
通過(guò)對(duì)兩次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的比較，殘疾人口總量增加，殘疾人比例上升，殘疾類別結(jié)構(gòu)變動(dòng)。但在實(shí)踐操作中，大陸對(duì)各類發(fā)展異常兒童的區(qū)分比較模糊，僅有少數(shù)高校招收個(gè)別殘疾類型學(xué)生。面對(duì)諸多類型的殘疾兒童，僅實(shí)施以視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、弱智兒童等殘疾兒童為主的特殊教育，其他各類兒童更多地被納入到普通教育系統(tǒng)內(nèi)，沒(méi)有接受特殊教育。
二、特殊教育的教育體系
對(duì)于特殊兒童的安置，兩岸有很大的相似性，主要是特殊學(xué)校、普通學(xué)校中的特殊班及普通班，但在具體的實(shí)施過(guò)程中又有一些區(qū)別。
臺(tái)灣專設(shè)的特殊學(xué)校，分為啟明（收盲生）、啟聰（收聾生）、啟智（收智力不足學(xué)生）、仁愛(ài)（收肢體殘障學(xué)生）四類。目前，臺(tái)灣各類特殊學(xué)校有24所， 2000個(gè)特教班，共約4萬(wàn)人接受特殊教育。其程度可分為幼稚部（3-5歲）、小學(xué)部（6-12歲）、初中部（13-15歲）、高職部（16-18歲）四個(gè)階段。有啟智、啟聰、啟學(xué)、啟健、啟仁等班；還設(shè)有輔導(dǎo)資賦優(yōu)異和才藝優(yōu)異的資優(yōu)、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等班。
大陸特殊教育發(fā)展較晚，各級(jí)各類特殊教育機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，各機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)之間的關(guān)系還要調(diào)整。但目前，大陸已把特殊教育列入教育發(fā)展的整體規(guī)劃，不少特殊教育學(xué)校開(kāi)辦了職業(yè)高中或中專班，普通高中班，10余所高校建立了特殊教育學(xué)院和專門(mén)招收殘疾人的專業(yè)、班級(jí)，從服務(wù)的對(duì)象和所負(fù)擔(dān)的任務(wù)上，它可以分為以下幾個(gè)層次：
1、殘疾兒童的學(xué)前特殊教育：主要面向3至7歲的殘疾兒童，實(shí)行保育和教育相結(jié)合，擔(dān)負(fù)促進(jìn)殘疾幼兒體、智、德、美全面發(fā)展，補(bǔ)償其缺陷，準(zhǔn)備進(jìn)入小學(xué)的任務(wù)。
2、殘疾兒童的初等特殊教育：面向?qū)W齡的殘疾兒童（年齡各地不全相同，有的地區(qū)從6、7歲開(kāi)始招收，有的大于7歲）。擔(dān)負(fù)實(shí)施初等義務(wù)教育（特殊教育較發(fā)達(dá)地區(qū)可完成九年制義務(wù)教育）和進(jìn)行一定勞動(dòng)教育的任務(wù)，使學(xué)生成為全面發(fā)展的建設(shè)者。
3、中等文化和專業(yè)的特殊教育：面向受過(guò)基礎(chǔ)特殊教育的殘疾學(xué)生。任務(wù)是進(jìn)一步提高文化科學(xué)知識(shí)，為升學(xué)做準(zhǔn)備，或?qū)W習(xí)一門(mén)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能并達(dá)到專業(yè)等級(jí)水平。
4、高等教育：面向具有高中水平或同等學(xué)力的殘疾青年，進(jìn)行國(guó)家規(guī)定的大學(xué)專科或本科的教育，以至研究生教育。
三、特殊教育的法律保障
“特殊教育法”是臺(tái)灣一部有關(guān)特殊教育的專門(mén)法，這足以體現(xiàn)臺(tái)灣對(duì)特殊教育的重視，其規(guī)劃了特殊教育的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。自1984年頒布“特殊教育法”后，特殊教育從過(guò)去點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)變成全面性的推廣，有84%的身心障礙和資質(zhì)優(yōu)異的特殊兒童進(jìn)入了普通學(xué)校學(xué)習(xí)，其余的進(jìn)入特殊學(xué)校和特殊機(jī)構(gòu)。
從臺(tái)灣“特殊教育法”來(lái)看，臺(tái)灣特殊教育朝著一個(gè)長(zhǎng)度、寬度和高度的三度空間在發(fā)展。長(zhǎng)度是特殊教育向下延伸至三歲，向上可以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)；寬度是特殊學(xué)生的入學(xué)率逐漸提高，特殊教育的類別和程度有所增加；高度是特殊教育的質(zhì)量有所提升，為特殊學(xué)生提供合適的個(gè)別教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)服務(wù)。
大陸特殊教育的法律的較大發(fā)展主要在改革開(kāi)放后的近20年。目前，具有中國(guó)特色的特殊教育法律體系包括：第一層次，國(guó)家的根本大法《憲法》（1982）第45條規(guī)定“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾公民的勞動(dòng)、生活和教育”，這是大陸發(fā)展殘疾人特殊教育事業(yè)的基本法律依據(jù)；第二層次，《義務(wù)教育法》（1986）和《殘疾人保障法》（1990）；第三層次，《殘疾人教育條例》，對(duì)特殊教育的各個(gè)方面作了原則而又細(xì)致的規(guī)定；第四層次，各省、市、自治區(qū)政府和教育部門(mén)制定的具體規(guī)定和地方法規(guī)。
但總體上，大陸的特殊教育立法比臺(tái)灣起步要晚，而且至今還不健全，特殊教育法律體系本身還有許多重要的方面需要加以完善。首先，在現(xiàn)存的特殊教育法規(guī)體系中缺乏核心的特殊教育法，也就是說(shuō)，從法律的整體系統(tǒng)來(lái)看，大陸還缺乏一部較為權(quán)威的至少應(yīng)該與《教師法》、《義務(wù)教育法》等具有同等效力的特殊教育法。其次，現(xiàn)有的特殊教育法律法規(guī)所規(guī)定的原則和制度不能滿足“特殊”教育本身的需要，致使殘疾兒童接受適當(dāng)教育的權(quán)利沒(méi)有得到保障。再次，現(xiàn)行的特殊教育法律有些條款在一定程度上缺乏可操作性，沒(méi)有規(guī)定明確的法律問(wèn)責(zé)制，導(dǎo)致了對(duì)特殊教育法律法規(guī)的執(zhí)行不到位。如：1990年12月28日頒布的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》中就已提到了要積極發(fā)展殘疾兒童的學(xué)前教育。1994年8月23日頒布的《殘疾人教育條例》中又規(guī)定了學(xué)前殘疾兒童的教育方式、教育機(jī)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)等。但由于法律法規(guī)執(zhí)行、監(jiān)管不到位，致使大陸目前殘疾兒童學(xué)前教育發(fā)展非常薄弱。以經(jīng)濟(jì)、文化和教育比較發(fā)達(dá)的北京市為例，截止到2002年12月31日，北京市7歲以下的殘疾兒童僅有160名接受到學(xué)前機(jī)構(gòu)的教育，而此部分兒童不到學(xué)前殘疾兒童總數(shù)的10%。⑥因此，大陸要借鑒臺(tái)灣的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)立法， 對(duì)特殊教育的資源配置、教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)等作出具體的規(guī)定，加強(qiáng)普法執(zhí)法，迅速提高我國(guó)殘疾兒童的入學(xué)率，切實(shí)解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中最緊迫也是最棘手的難題。
四、從事特殊教育的資格
教師是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)力量，師資的水平?jīng)Q定著教育的質(zhì)量。臺(tái)灣重視特殊教育師資的正規(guī)化與專業(yè)化， 于1975 年頒布了“特殊學(xué)校教師登記辦法”。該辦法規(guī)定了從事智能不足、視覺(jué)障礙、聽(tīng)覺(jué)障礙、言語(yǔ)障礙、肢體障礙、性格或行為異常、學(xué)習(xí)障礙和資賦優(yōu)異等類教育的教師的登記資格。對(duì)特殊教育教師的資格采取雙重資格認(rèn)定，除了特殊教育系所畢業(yè)者以外，均要求須具有普通教育教師資格者再修特殊教育16個(gè)學(xué)分，并對(duì)三種級(jí)別的學(xué)校教師有不同的要求。對(duì)高職部特殊教育教師的要求較高，一般要求至少有大學(xué)本科以上的學(xué)歷。“特殊學(xué)校教師登記辦法”第十條第一款規(guī)定：應(yīng)是島內(nèi)外大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院特殊教育系畢業(yè)者；第二款規(guī)定：應(yīng)是島內(nèi)外師范大學(xué)、師范學(xué)院、教育學(xué)院，或研究所本科系，或相關(guān)科系，或有學(xué)士以上學(xué)歷者。對(duì)于僅有大專文憑的教師，該辦法規(guī)定至少要在高級(jí)中學(xué)有3 年以上的工作經(jīng)驗(yàn)且成績(jī)優(yōu)良者。對(duì)于中學(xué)教師部的資格，臺(tái)灣規(guī)定，獲得高職部教師資格的教師，可以在中學(xué)部任教而不必重新登記，因?yàn)橹袑W(xué)教師的資格要求水平較高職部低些。臺(tái)灣對(duì)小學(xué)教師登記資格有些特殊，不但允許本科學(xué)士水平的教師，還允許在普通小學(xué)或幼稚園教師在修習(xí)特殊教育科目后可以擔(dān)任小學(xué)教師。
隨著臺(tái)灣特殊教育的發(fā)展，目前臺(tái)灣各類特殊教育師資培育制度也競(jìng)相出現(xiàn)：（1）短期特殊教育師資培育制度。為了推行特殊教育計(jì)劃，針對(duì)實(shí)際參加工作的教師施予短期的，大約一年或半年，乃至更短時(shí)間的特殊教育師資的專業(yè)教育；（2）特殊教育師資正式專業(yè)教育制度。主要是由師范或教育院校的有關(guān)系組作較長(zhǎng)更具系統(tǒng)性的專業(yè)課程以培育師資的制度，目前有兩種系統(tǒng)：師范專科學(xué)校的系統(tǒng)和師范或教育學(xué)院的系統(tǒng)。⑦這保障了特殊教育師資的質(zhì)量，提高了特殊教育教學(xué)水平。
隨著特殊教育事業(yè)的發(fā)展，大陸也陸續(xù)建立了一些特殊教育師資培訓(xùn)基地，對(duì)特教師資進(jìn)行長(zhǎng)期、短期培訓(xùn)，但發(fā)展較快的地方只是少數(shù)。如特殊教育教師資格證書(shū)制度，大陸在1994年《殘疾人教育條例》第37條作出過(guò)明確規(guī)定，但缺乏措施來(lái)保障落實(shí)，這一制度只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海率先得到了實(shí)施。可是在其他省市，這一制度并未得到普及，一些特殊學(xué)校由于師資不足而不得不聘請(qǐng)沒(méi)有資格證書(shū)的老師。因此，除部分特殊教育教師來(lái)自中等特殊師范學(xué)校或高等學(xué)校的特殊教育專業(yè)之外，大部分來(lái)自普通教育系統(tǒng)，基本沒(méi)接受過(guò)特殊教育理論訓(xùn)練，對(duì)教師的培訓(xùn)更多地停留在傳幫帶階段，即老教師帶新教師。使得特教學(xué)校師資嚴(yán)重老化，素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)缺乏。目前大陸僅有4所高等師范院校設(shè)有特殊教育本科專業(yè)（每年畢業(yè)生總數(shù)不到50人）、兩所大專層次特教專業(yè)（每年培訓(xùn)30人左右）、34所中等特殊教育師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（每年畢業(yè)生不到400人），算下來(lái)，大陸每年培養(yǎng)的中、高等特殊教育師資不足500人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年，在3.1萬(wàn)專業(yè)教師中僅有3%的人是特殊教育專業(yè)畢業(yè)，獲得了完全資格認(rèn)證。到目前為止，僅有1.1%的具有特殊教育大專以上學(xué)歷，27.6%具有特殊教育中師學(xué)歷，17.7%的教師經(jīng)過(guò)半年以上的短期培訓(xùn)。⑧特殊教育師資隊(duì)伍數(shù)量不足和質(zhì)量不高，嚴(yán)重制約了大陸特殊教育事業(yè)的發(fā)展。特殊教育師資培養(yǎng)已成為當(dāng)前和今后發(fā)展特殊教育事業(yè)的一個(gè)重要和緊迫的任務(wù)。
五、臺(tái)灣特殊教育的啟示
通過(guò)對(duì)臺(tái)灣和大陸特殊教育以上四方面的比較可以看出， 臺(tái)灣的特殊教育對(duì)大陸特殊教育的發(fā)展具有借鑒價(jià)值和啟示。
1、完善的特殊教育體系。通過(guò)比較可以看出，特殊教育本身如果沒(méi)有一個(gè)完整的體系， 對(duì)特殊教育的發(fā)展是很不利的。大陸的特殊教育體系處于初步形成階段， 教育目標(biāo)定位尚未具體化。因此，有必要借鑒臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立縱向通達(dá)、自成體系、橫向與普通教育相溝通的特殊教育體系，即縱向上使特殊教育在各個(gè)學(xué)歷層次開(kāi)展，橫向上使普通教育與特殊教育成為可以互相交叉的立交橋體系，使特殊教育體系逐步完善。
2、培養(yǎng)特殊教育師資。目前大陸特殊教育師資隊(duì)伍比較的薄弱，嚴(yán)重影響了特殊教育事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)此現(xiàn)狀，一方面要加強(qiáng)特殊教育師資基地的建設(shè)，在重點(diǎn)建設(shè)好特殊教育師范院校的基礎(chǔ)上，要在一部分有條件的普通院校增設(shè)特殊教育專業(yè)，增加特殊教育專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量，適度擴(kuò)大招生規(guī)模；另一方面，各級(jí)教育行政部門(mén)和基層特殊教育學(xué)校應(yīng)采用多種方式，積極開(kāi)展在職教育的崗位培訓(xùn)，努力提升教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。也可以像臺(tái)灣地區(qū)那樣，經(jīng)過(guò)特殊教育培訓(xùn)后上崗。
3、建立健全政策、法規(guī)。政策和法規(guī)是特殊教育事業(yè)發(fā)展的基本保障。在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和社會(huì)進(jìn)步，特殊教育立法的社會(huì)基礎(chǔ)條件將逐步成熟。保障公民受教育機(jī)會(huì)均等是《義務(wù)教育法》的重要原則。“人人共享，普遍受益”是教育公平的基本宗旨，也已成為各國(guó)或地區(qū)教育制度、法律和政策的基本出發(fā)點(diǎn)之一，受教育權(quán)利更是被視為基本人權(quán)的重要組成部分。我們應(yīng)該吸取和借鑒臺(tái)灣先進(jìn)的特殊教育理念，與時(shí)俱進(jìn)，逐步完善內(nèi)地特殊教育的法律體系。通過(guò)法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展，以保障殘疾兒童受教育權(quán)益、保障特教教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量。重點(diǎn)通過(guò)法律來(lái)解決特殊教育學(xué)校數(shù)量明顯不能滿足需要的矛盾，真正達(dá)到促進(jìn)特殊教育的發(fā)展目標(biāo)。
（作者單位：華南師范大學(xué)）
注釋：
①樸永馨：《特殊教育辭典》，華夏出版社，1996年。
②湯盛欽：《特殊教育概論》，上海教育出版社，1998年。
③臺(tái)灣師范大學(xué)特殊教育中心編印：《特殊教育季刊》，1997年63期。
④李惜雯等：《中國(guó)殘疾人口研究》，北京，華夏出版社，1996.10。
⑤《第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)及其回答》，第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查辦公室，2006年12月1日。
⑥張毅、陳亞秋等：《北京特殊兒童學(xué)前家庭教育狀況調(diào)查報(bào)告》，《中國(guó)特殊教育》，2004年11月。
在教育方法上應(yīng)避免高高在上的教師權(quán)威。教育民主化是一個(gè)世界性潮流，它的第一要素就是師生關(guān)系的民主化。因?yàn)榻處熍c學(xué)生的人格是完全平等的，師生是“同一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友”，教師不應(yīng)以“教師爺”的身份居高臨下地教導(dǎo)學(xué)生，而應(yīng)以引路人的角色來(lái)幫助、引導(dǎo)學(xué)生，應(yīng)當(dāng)“蹲下來(lái)和學(xué)生說(shuō)話”，設(shè)身處地地站在學(xué)生的角度思考問(wèn)題。學(xué)生犯了錯(cuò)誤，教師不能說(shuō)紅即紅，說(shuō)白即白，應(yīng)幫助學(xué)生查找犯錯(cuò)的原因，鼓勵(lì)學(xué)生講實(shí)情，說(shuō)真話。我當(dāng)時(shí)嚴(yán)詞訓(xùn)誡，迫使學(xué)生低頭，學(xué)生看似臣服，實(shí)是心靈傷害。試想當(dāng)初，我若把學(xué)生當(dāng)朋友，心平氣和的去處理此事，那么就不會(huì)造成學(xué)生劉某的反常行為。
反思二：教師不恰當(dāng)?shù)慕逃椒〞?huì)催生后進(jìn)生
案例中的劉某原本是一個(gè)追求上進(jìn)的，誠(chéng)實(shí)守紀(jì)的孩子，由于我沒(méi)有用信任的耳朵來(lái)傾聽(tīng)他誠(chéng)實(shí)的語(yǔ)言，沒(méi)有用善意的心態(tài)去領(lǐng)會(huì)，卻用粗暴教育導(dǎo)致學(xué)生道德意識(shí)改變，出現(xiàn)不思進(jìn)取走向后進(jìn)生行列的趨勢(shì)。這些都跟教師的教育方法不當(dāng)有很大關(guān)系。試想，如果教師在當(dāng)時(shí)不是嚴(yán)厲威逼，不用“冷暴力”體罰學(xué)生，讓他說(shuō)真話的美好心靈得到保護(hù)，那么學(xué)生就不會(huì)出現(xiàn)后來(lái)的反常行為。作為教師，為避免損傷學(xué)生心靈，催生出后進(jìn)生，要多了解自己的學(xué)生，相信自己的學(xué)生。面對(duì)學(xué)生這個(gè)大群體，處理意外事件的教育方法、教育方式一定要謹(jǐn)慎。
反思三：教師對(duì)學(xué)生的愛(ài)是教育學(xué)生的基礎(chǔ)，應(yīng)與學(xué)生建立和諧的師生關(guān)系
案例中，我對(duì)學(xué)生不分青紅皂白的斥責(zé)，這實(shí)際上是對(duì)學(xué)生缺乏真愛(ài)，它往往會(huì)導(dǎo)致師生關(guān)系對(duì)立，從而造成學(xué)生由厭師到厭學(xué)。古代哲人曾說(shuō)：“親其師，信其道。”這是對(duì)師生關(guān)系巨大作用的高度概括。同時(shí)，良好的師生關(guān)系，既可以減少學(xué)生心理疾患，還可以減輕學(xué)生心理負(fù)擔(dān)。教師對(duì)學(xué)生的愛(ài)不僅是師生情感的劑，學(xué)生求知上進(jìn)的助推器，還是學(xué)生心靈活動(dòng)的支撐點(diǎn)。心靈之門(mén)只能用心靈的鑰匙來(lái)開(kāi)啟，情感之火只能用情感的火種來(lái)點(diǎn)燃。教師只有發(fā)自內(nèi)心的真愛(ài)自己的學(xué)生，才能換來(lái)學(xué)生真愛(ài)的。當(dāng)師生心靈相通、情感相融時(shí)，教育事業(yè)就能閃爍出動(dòng)人的生命光彩，教書(shū)育人就能收到事半功倍的效果。只有在愛(ài)的氛圍里，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造潛能才能得到最大限度的發(fā)揮，自我教育、自我鍛煉才能變成美好的現(xiàn)實(shí)。
反思四：在新的教育形勢(shì)下，教師只有加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)教育的發(fā)展
沉默在這個(gè)時(shí)候是最好的語(yǔ)言，我后悔自己剛才的武斷，應(yīng)該走進(jìn)孩子的心里去幫助他，我輕輕撫摸這個(gè)“小刺猬”的小腦瓜，憐愛(ài)地看著他，他在回避我的目光。“玉林，就因?yàn)橐痪湓挻蟠虺鍪郑瑢W(xué)間的友誼都打碎了，不是嗎？當(dāng)然那個(gè)同學(xué)也有他不對(duì)的地方，不該說(shuō)你的父母，那是不是打一架就能解決問(wèn)題呀？”小玉林低頭不語(yǔ)，我知道他是在想自己到底是對(duì)還是錯(cuò)。“你對(duì)父母的事，很敏感，能跟我說(shuō)說(shuō)為什么嗎？”他搖搖頭，眼淚順著小臉兒留下來(lái)，終于找到問(wèn)題所在了，就以這兒為突破口，我的心里一陣竊喜。“這樣吧！咱倆交個(gè)筆友吧！有什么煩惱就相互寫(xiě)信傾訴，然后想辦法解決，行嗎?”玉林抬起了頭，充滿淚水的眼睛疑惑的看著我，看來(lái)對(duì)我還是不相信，“沒(méi)關(guān)系的，你可以先考察我一段時(shí)間，看看我是不是個(gè)合格的筆友，好嗎？”“老師，一言為定！”
這只受傷的小刺猬終于笑了！
來(lái)自小筆友的第一封信：
李老師：
你好！我現(xiàn)在有很多煩惱，你能幫我么？也不知為什么，爸爸媽媽一天到晚的吵架，鄰居的叔叔阿姨都瞧不起我們了，我覺(jué)得他們看我的眼神都跟以前不一樣了！怎么辦呢？
經(jīng)常會(huì)有小同學(xué)笑話我，說(shuō)我的爸爸媽媽要離婚，說(shuō)我是沒(méi)爸沒(méi)媽的孩子！上次我真的是難過(guò)加生氣才罵小剛的，還打了他！老師，你能原諒我嗎？
我的回信：
玉林：
老師知道你心里有很多的委屈，爸爸媽媽的不和睦讓你很傷心，同學(xué)的嘲諷也讓你很難過(guò)，這件事不能完全怪你！我相信，跟小剛講清道理，他以后也不會(huì)再說(shuō)你了！我原諒你了，因?yàn)槟闶俏业呐笥寻。∧隳芨野研睦镌捳f(shuō)出來(lái)，我真的很高興，只是你最近變得太大了，同學(xué)們都不敢接近你了，小家伙你都快變成“小刺猬”了，這怎么辦呢？爸爸媽媽之間的問(wèn)題，我們一起想想辦法解決，只是再不要用打架、罵人來(lái)傷害別人了,好嗎?
我特意在信封的反面畫(huà)了一只受傷的小刺猬在悄悄落淚，在正面畫(huà)了一個(gè)可愛(ài)的大笑臉并寫(xiě)道：希望你能早日走出煩惱！(^-^)
趙育林收到我的信后，果然精神好了很多，跟同學(xué)相處得也比較融洽了，而且目光中也多了幾分和善，我也經(jīng)常向他投去贊許的目光，這都給了他很大的鼓勵(lì)。看來(lái)書(shū)信的交流開(kāi)始起作用了！但是我總是能感覺(jué)到孩子心里那抹不去的煩惱。
于是我再次拿起筆給他寫(xiě)了第二封信：
親愛(ài)的小刺猬：
我覺(jué)得你最近表現(xiàn)得非常好，繼續(xù)努力，我會(huì)支持你的！只是我特別想幫我的好朋友解決他心里最大的煩惱！你有沒(méi)有試試幫幫爸爸媽媽，讓他們和好呢?我告訴你個(gè)好辦法吧！你也給爸爸媽媽寫(xiě)封信，告訴他們，你心里的感受，讓他們知道，你是怎么想的！給他們每人寫(xiě)一封！希望我的小朋友能成功！
(^_^)又是一封笑臉信，我悄悄放到了玉林的文具盒里，心里特別期待小家伙的回信！接著，我給玉林媽媽和爸爸分別打了電話！……
第三天的早晨，我在辦公桌上看到了一個(gè)可愛(ài)的小信封，封面是蠟筆小新跟爸爸媽媽在一起的合影，我期待已久的那封信終于到了！
親愛(ài)的大朋友:
謝謝你！我現(xiàn)在心情非常好，我照著你的話做了，我覺(jué)得你真棒，爸爸媽媽真的和好了！我真開(kāi)心哪！媽媽昨晚還抱著我哭了呢！還說(shuō)以后不再讓我傷心了！我跟媽媽說(shuō)我會(huì)做個(gè)男子漢的，也不讓她為我傷心！哈哈……！
在我的班級(jí)中有一位較特殊的學(xué)生，他叫楊××。他思維靈敏，口頭表達(dá)能力很好，寫(xiě)得一手好字。可他雖然思維敏捷，發(fā)言超群，但上課時(shí)常不遵守紀(jì)律，不舉手就隨意發(fā)言；平時(shí)為人較自私，經(jīng)常只以自己為中心，不顧別人的感受。他的這些表現(xiàn)讓我頭疼不已。
有一次，班級(jí)布置黑板報(bào)任務(wù)，我把主題和大致框架跟身為政宣委員的他講了一遍，并要求他在周末前完成。他滿臉不情愿地說(shuō)：“啊？又要出黑板報(bào)啊？”隨后又滿不在乎地說(shuō)：“好吧好吧！” 結(jié)果到了周末，班級(jí)后面的黑板還是一片“狼籍”。我對(duì)他的行為感到非常的生氣，為他對(duì)班級(jí)的不負(fù)責(zé)任感到痛心，于是決定給他一個(gè)小小的“教訓(xùn)”！
我認(rèn)識(shí)到，楊××同學(xué)不理會(huì)老師的教育，從心理學(xué)的角度分析，他有自我中心的性格障礙傾向，其主要表現(xiàn)為：自視甚高，認(rèn)為自己了不起，以自我為中心，總是從自己的角度去考慮，自己想干什么就干什么，想怎么于就怎么干，聽(tīng)不進(jìn)別人的意見(jiàn)和建議。這種毛病的產(chǎn)生與家庭的過(guò)分嬌寵、生活中的一帆風(fēng)順、片面的自我認(rèn)識(shí)有關(guān)。于是，我馬上挑選了幾個(gè)負(fù)責(zé)的同學(xué)完成黑板報(bào)任務(wù)，并把他叫到辦公室：“楊××，方老師之所以選你負(fù)責(zé)黑板報(bào)有兩個(gè)原因：一是你的書(shū)畫(huà)非常出色，是班里數(shù)一數(shù)二的；二是你以前就是負(fù)責(zé)政宣工作的，在這方面有一定的經(jīng)驗(yàn)。但你這次的表現(xiàn)讓老師非常失望。既然你不想為班級(jí)、為同學(xué)服務(wù)，那么以后，我就減輕你的負(fù)擔(dān)，以后你不用負(fù)責(zé)了！我會(huì)找個(gè)愿意為班級(jí)服務(wù)的同學(xué)來(lái)完成你的工作！”本以為他會(huì)有點(diǎn)難受，就無(wú)疑讓我有了教育他的切入口。因?yàn)橐郧拔易屗麨榘嗉?jí)做些事情，他都能推則推，在班里造成了很不好的影響，我正愁無(wú)法對(duì)癥下藥呢。誰(shuí)知他居然高興地答應(yīng)了！我決定繼續(xù)觀察他這以后的表現(xiàn)。
雖然口中很開(kāi)心地接受老師給他的“特殊待遇”，但真正不要他出力的時(shí)候，他還是有點(diǎn)難受的！當(dāng)其他負(fù)責(zé)同學(xué)在賣(mài)力地為班級(jí)出黑板報(bào)時(shí)，他只能在旁邊看，大有“英雄無(wú)用武之地”之勢(shì)；當(dāng)同學(xué)和老師在教室打掃衛(wèi)生時(shí)，讓他一個(gè)人坐在位置上“享福”，看到的卻是他如坐針氈……其實(shí)他不知道，這些都是老師為了“逼”出他對(duì)班級(jí)、對(duì)他人的熱情而故意安排的，我要有意地幫助了楊××正確地認(rèn)識(shí)自己，讓他懂得既要看到別人的缺點(diǎn)和不足，更要看到優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，不要以為別人都不如他。
1 建設(shè)教師教育特色大學(xué)對(duì)圖書(shū)館、檔案館的新要求
教師教育改革是目前高師院校改革的大趨勢(shì)，其基本方向是用教師教育取代師范教育，強(qiáng)調(diào)要將職前教育和在職培訓(xùn)納入教師教育體系之中。二者結(jié)合，使教師教育呈現(xiàn)出一體化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、終身化的師資培養(yǎng)培訓(xùn)過(guò)程。伴隨教師教育理念的不斷深入和高師院校向教師教育特色大學(xué)的逐漸轉(zhuǎn)變，高師院校圖書(shū)館、檔案館的職能也勢(shì)必有所改變。圖書(shū)館、檔案館的服務(wù)理念需要?jiǎng)?chuàng)新，服務(wù)范圍需要擴(kuò)大，服務(wù)模式需要提升，館藏資源需要充實(shí)，信息資源建設(shè)需要加強(qiáng)，館員素質(zhì)需要提高，等等。這一切對(duì)傳統(tǒng)的高師院校圖書(shū)館、檔案館工作提出了新的要求，或者說(shuō)是一種革新。唯此，才能順應(yīng)建設(shè)教師教育特色大學(xué)的時(shí)代新要求。
2 高師院校圖書(shū)館、檔案館教師教育服務(wù)方面存在的問(wèn)題
2.1 尚未樹(shù)立為教師教育服務(wù)的理念。當(dāng)下，建立教師教育特色大學(xué)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)很多高師院校定為學(xué)校的發(fā)展方向，一些師范大學(xué)甚至成立了教師教育學(xué)院，這說(shuō)明，建立教師教育特色大學(xué)的辦學(xué)理念已經(jīng)深入人心。然而圖書(shū)館、檔案館由于其館藏儲(chǔ)備及信息資源建設(shè)的長(zhǎng)期性，對(duì)貫徹落實(shí)建設(shè)教師教育特色大學(xué)的辦學(xué)理念存在嚴(yán)重的滯后性，未將為教師教育服務(wù)作為圖書(shū)館、檔案館建設(shè)的主導(dǎo)思想。很多高師院校圖書(shū)館、檔案館建設(shè)和服務(wù)依然保持多年來(lái)的固有模式，尚未樹(shù)立起為教師教育服務(wù)的理念。
2.2 尚未有專門(mén)、系統(tǒng)的教師教育館藏資源和文獻(xiàn)信息保障系統(tǒng)。圖書(shū)資料建設(shè)是一個(gè)學(xué)校學(xué)科建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)的基礎(chǔ)，其建設(shè)情況在一定程度上決定著學(xué)校學(xué)科發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)的水平和質(zhì)量。然而，由于諸多高師院校圖書(shū)館尚未真正樹(shù)立為教師教育服務(wù)的理念，故而其采編部門(mén)亦未將增加教師教育方面書(shū)籍納入資源建設(shè)計(jì)劃之中。現(xiàn)有的館藏主要以學(xué)術(shù)理論研究和教育教學(xué)基本理論為主，缺少教師教育教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)及教師職業(yè)發(fā)展方面的資料，尤其是與國(guó)外教師教育發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)的圖書(shū)購(gòu)置不多，有關(guān)各層次教師培訓(xùn)方面的資料也準(zhǔn)備不足。另外，與教師教育有關(guān)的信息保障尚未得到應(yīng)有的重視，諸多教師教育特色大學(xué)仍未建立起一套為教師教育服務(wù)的文獻(xiàn)信息保障系統(tǒng)。顯然，目前高師院校圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)資料購(gòu)置及文獻(xiàn)信息系統(tǒng)建設(shè)尚未跟上教師專業(yè)化發(fā)展的需求。
2.3 尚未建立以教師教育特色為中心的學(xué)科館員制度。學(xué)科館員是指熟悉某一或某些類的館藏資源，熟悉某個(gè)或某些學(xué)科知識(shí)，為對(duì)口單位和相關(guān)讀者提供深層次、有針對(duì)，在學(xué)科專業(yè)與圖書(shū)館之間架起相互溝通橋梁的高級(jí)專門(mén)服務(wù)人員。學(xué)科館員制度雖然在部分高校建立，但并不普及。在教師教育特色大學(xué)，不僅學(xué)科館員制度尚不普及，即使已建立起學(xué)科館員制度，但也并非是以教師教育發(fā)展為中心。這不僅影響圖書(shū)館有關(guān)教師教育的圖書(shū)資料購(gòu)置、信息系統(tǒng)建設(shè)，而且，無(wú)法建立起與相關(guān)教學(xué)單位，尤其是教師教育學(xué)院溝通的橋梁。既影響相關(guān)教學(xué)單位的教師教育培養(yǎng)，又阻礙教師教育學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，最終制約著建立教師教育特色大學(xué)的努力。
3 高師院校圖書(shū)館、檔案館服務(wù)教師教育特色大學(xué)建設(shè)的新思路
3.1 應(yīng)樹(shù)立為教師教育服務(wù)的新理念。鑒于目前教師教育特色大學(xué)圖書(shū)館、檔案館存在的諸多制約教師教育發(fā)展的問(wèn)題，高校圖書(shū)館、檔案館領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)教師教育改革的重要性，并深入了解我國(guó)教師教育工作的現(xiàn)狀和本校教師教育發(fā)展的實(shí)際需求，樹(shù)立起為教師教育服務(wù)的意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，盡快將這種意識(shí)灌輸?shù)矫恳粋€(gè)館員，并落實(shí)到圖書(shū)館、檔案館的各項(xiàng)具體工作中去。只有這樣，圖書(shū)館、檔案館工作才能跟上學(xué)校建設(shè)教師教育特色大學(xué)的步伐，為教師教育的發(fā)展提供圖書(shū)資料儲(chǔ)備和文獻(xiàn)信息保障，保證教師教育工作的正常開(kāi)展。
3.2 建立以教師教育為特色的館藏資源。在向教師教育特色大學(xué)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，建立以教師教育為特色的館藏資源，已成為高師院校圖書(shū)館、檔案館資源建設(shè)的核心目標(biāo)。首先，圍繞突出教師教育一體化的特色，圖書(shū)館要購(gòu)置有關(guān)教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的各類圖書(shū)資料，以供在校師范生和在崗培訓(xùn)教師查找、閱讀和研究。其次，圍繞教師教育內(nèi)含繼續(xù)教育的特點(diǎn)，從教師繼續(xù)教育的角度出發(fā)，及時(shí)采購(gòu)能夠滿足教師讀者需要的最新圖書(shū)資料，把圖書(shū)館辦成教師終生學(xué)習(xí)的基地。最后，圍繞教師教育體現(xiàn)素質(zhì)教育特點(diǎn)，高師院校圖書(shū)館在注重教師教育類專業(yè)書(shū)籍儲(chǔ)備的同時(shí)，也要輔助收藏大量通識(shí)類圖書(shū)，為提高師范生和在崗培訓(xùn)教師的綜合素質(zhì)和能力奠定基礎(chǔ)。
3.3 建設(shè)具有教師教育特色的數(shù)字文獻(xiàn)信息系統(tǒng)。在發(fā)展教師教育的背景下，教師教育特色大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字文獻(xiàn)信息系統(tǒng)建設(shè)。這既是現(xiàn)代圖書(shū)館必不可少的內(nèi)容，更是滿足教師教育發(fā)展所需遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育的基礎(chǔ)。為此，需要從以下幾個(gè)方面作出努力。第一，加強(qiáng)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，更新圖書(shū)館管理軟件，建設(shè)內(nèi)容豐富、功能健全、運(yùn)行通暢、更新及時(shí)的數(shù)字圖書(shū)館。第二，加大數(shù)字資源的引進(jìn)與建設(shè)，提高數(shù)字資源使用效率。第三，在圖書(shū)館網(wǎng)站上設(shè)立教師教育電子資源庫(kù)，并與相關(guān)電子資源進(jìn)行有效鏈接。第四，聯(lián)合院系資料室，建設(shè)全校資源共享平臺(tái)，建設(shè)高水平的具有教師教育特色的文獻(xiàn)信息系統(tǒng)。
4 加強(qiáng)圖書(shū)館、檔案館員隊(duì)伍建設(shè)，建立具有教師教育特色的學(xué)科館員制度
隨著教師專業(yè)化程度的加深，教師教育特色目標(biāo)的確立，需要進(jìn)一步加強(qiáng)圖書(shū)館、檔案館員隊(duì)伍建設(shè)。第一，加強(qiáng)對(duì)所有館員教師教育理念的熏陶和教育，使其樹(shù)立為教師教育服務(wù)的工作理念。第二，采用多種手段提高圖書(shū)館員、檔案館員掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，增強(qiáng)館員的文獻(xiàn)咨詢與檢索能力。第三，培養(yǎng)一批既熟悉本館文獻(xiàn)信息資源，又熟悉教師教育相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)科館員隊(duì)伍，以便更好地為相關(guān)院系和專業(yè)的職前、職后用戶提供有針對(duì)性的、專業(yè)化的文獻(xiàn)信息服務(wù)。第四，積極鼓勵(lì)學(xué)科館員提高自身的學(xué)歷層次和職稱層次，提高為教師教育發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)和能力。只有學(xué)科館員本身的素質(zhì)和能力提高了，才能更好地參與學(xué)校教師及學(xué)生的教學(xué)和科研活動(dòng)。
5 創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平
隨著高師院校人才培養(yǎng)模式由師范教育轉(zhuǎn)向教師教育，高師院校圖書(shū)館、檔案館需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平以滿足教師教育發(fā)展的需求。在服務(wù)模式上，需要充分考慮到教師教育發(fā)展的需求，增加教師教育方面的專門(mén)服務(wù)內(nèi)容；需要考慮到大量在職培訓(xùn)的外地教師的需求，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的能力。首先，高師圖書(shū)館、檔案館可以向用戶充分介紹現(xiàn)有館藏資源，方便收集網(wǎng)絡(luò)上的教師教育資源，進(jìn)行分類整理，或建立網(wǎng)絡(luò)鏈接，或轉(zhuǎn)載于圖書(shū)館網(wǎng)站，以幫助在校師范生和在崗培訓(xùn)教師方便獲取有用的信息。其次，建立教師教育信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)與用戶進(jìn)行有關(guān)教師教育信息交流，一方面及時(shí)相關(guān)信息，另一方面可以收集用戶的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。最后，增加網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)為師范生和在崗教師提供多樣化和個(gè)性化的信息服務(wù)。除了現(xiàn)有的網(wǎng)上館際互借服務(wù)外，還需要增加信息指導(dǎo)服務(wù)、網(wǎng)上信息導(dǎo)航服務(wù)、網(wǎng)上文獻(xiàn)訂購(gòu)服務(wù)等，最大限度方便用戶查閱資料。
總之，在高師院校向教師教育特色大學(xué)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，圖書(shū)館、檔案館扮演著非常關(guān)鍵的角色。圖書(shū)館、檔案館必須緊跟高師院校教師培養(yǎng)模式從師范教育向教師教育轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，積極樹(shù)立為教師教育服務(wù)的理念，銳意改革，積極創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)教師職前培養(yǎng)與在崗培訓(xùn)一體化的目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。這不僅是高師院校圖書(shū)館、檔案館在教師教育特色大學(xué)創(chuàng)建過(guò)程中必須承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)也為其未來(lái)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
關(guān)鍵詞：文書(shū)工作 檔案管理 教學(xué)特征 教學(xué)改革
0 引言
文書(shū)與檔案是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物。文書(shū)，“經(jīng)國(guó)之樞機(jī)”，“政事之先務(wù)”。文書(shū)的系統(tǒng)整理和保存，最終使檔案形成，有了檔案，人們就可以“疏通知遠(yuǎn)”，了解歷史。檔案，歷史的真實(shí)記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。文書(shū)與檔案是人類社會(huì)本身發(fā)展的需要，文書(shū)是檔案的前身，檔案是文書(shū)的延續(xù)。
文書(shū)工作與檔案管理在秘書(shū)工作中具有重要的地位，文書(shū)工作與檔案管理是高校文秘、行政管理等專業(yè)的主干課程，是相關(guān)職業(yè)崗位群的關(guān)鍵技能模塊，具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性和操作性。現(xiàn)代社會(huì)的文書(shū)工作與檔案管理課程的教學(xué)特征表現(xiàn)為：在理念上應(yīng)盡力適應(yīng)社會(huì)上相關(guān)職業(yè)崗位群對(duì)秘書(shū)人才知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)的新要求；在教學(xué)內(nèi)容上要著力從學(xué)科體系建構(gòu)、理論知識(shí)完整向注重實(shí)用、知識(shí)精講、側(cè)重實(shí)務(wù)操作轉(zhuǎn)變；在教學(xué)方法上從學(xué)科式、授課型教學(xué)方法向技能型、訓(xùn)練式、體驗(yàn)式教學(xué)方法轉(zhuǎn)變。通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生建構(gòu)系統(tǒng)的學(xué)科體系，具備完整的理論知識(shí)，熟練掌握公務(wù)文書(shū)協(xié)作處理和檔案管理的能力，使學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位能盡快勝任文書(shū)工作與檔案管理工作。
然而當(dāng)前文書(shū)工作與檔案管理教學(xué)存在著以下問(wèn)題：教學(xué)工作往往立足教材，以闡述文書(shū)學(xué)與檔案管理工作的理論知識(shí)為主，課程內(nèi)容較為抽象，學(xué)生甚至沒(méi)有見(jiàn)過(guò)檔案柜、架、盒等實(shí)物，重視理論知識(shí)的傳授而輕視專業(yè)技術(shù)能力的實(shí)踐培訓(xùn)。一旦參加實(shí)習(xí)或工作之后接觸實(shí)際問(wèn)題，又要從頭學(xué)起，因此課程教學(xué)的目的難以達(dá)到，專業(yè)特色也無(wú)從體現(xiàn)。隨著改革的深入發(fā)展，文檔管理工作面臨著越來(lái)越多的實(shí)際問(wèn)題，例如文件和檔案數(shù)量日益增加，給保管和提供利用帶來(lái)困難。傳統(tǒng)的管理方法直接影響了文件和檔案的質(zhì)量等。這些實(shí)際問(wèn)題要求在文書(shū)工作與檔案管理教學(xué)過(guò)程中深入開(kāi)展教學(xué)改革和創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展的需要。
1 轉(zhuǎn)變教育觀念，完善課程體系
傳統(tǒng)的《文書(shū)工作與檔案管理》課程的教學(xué)理念的弊端是有目共睹的：“老師講，學(xué)生聽(tīng)，從理論到理論”。因此實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重的首要前提是轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實(shí)效”的方針，切實(shí)遵守學(xué)有所用、用有所長(zhǎng)的原則。從培養(yǎng)實(shí)用性文書(shū)工作與檔案管理人員入手，在講授檔案資源的利用、文檔一體化管理等基礎(chǔ)理論知識(shí)的講授前提下，加大實(shí)踐環(huán)節(jié)的力度。密切聯(lián)系文書(shū)工作與檔案管理領(lǐng)域最新的動(dòng)態(tài)、資料和國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，以崗位需求設(shè)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)能力模塊，在邊教學(xué)邊實(shí)踐的基礎(chǔ)上，安排理論知識(shí)學(xué)習(xí)后的集中實(shí)習(xí)周或?qū)嵙?xí)月，系統(tǒng)訓(xùn)練涉及該課程的所有操作技能，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)，為今后的實(shí)際工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2 積極探索研究，改革教學(xué)方法
文書(shū)工作與檔案管理的課程設(shè)計(jì)從總體上講要以實(shí)用為原則，以必需和夠用為尺度構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)體系。在教學(xué)方法上不局限于條條框框，強(qiáng)化針對(duì)性和實(shí)用性，將教、學(xué)、用三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體。在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，我作了如下嘗試：
2.1 編寫(xiě)修訂教材 教材是學(xué)科知識(shí)的基本載體，學(xué)科發(fā)展的程度、深度應(yīng)該在教材上體現(xiàn)出來(lái)。傳統(tǒng)的《文書(shū)檔案管理》教材，包括一部分針對(duì)高職院校編寫(xiě)的高等職業(yè)教育規(guī)劃教材，大多是對(duì)本科教材或檔案專業(yè)教材的簡(jiǎn)單“改良”，只是泛泛地羅列一些理論知識(shí)，對(duì)于實(shí)踐環(huán)節(jié)和工作場(chǎng)景的模擬幾乎都沒(méi)有涉及到。針對(duì)這一現(xiàn)象，根據(jù)社會(huì)對(duì)文書(shū)檔案管理工作的需求特點(diǎn)，在傳統(tǒng)的教材基礎(chǔ)上，我主動(dòng)追蹤文書(shū)與檔案工作相關(guān)知識(shí)的發(fā)展前沿，結(jié)合新時(shí)期新形勢(shì)下出現(xiàn)的有關(guān)電子文件的形成、處理、鑒定、歸檔，新的檔案歸檔載體的使用和介紹等新興問(wèn)題，多方面整合知識(shí)資源，修訂編寫(xiě)了順應(yīng)文秘專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)用性較強(qiáng)的校本教材，這樣做不僅保證了知識(shí)的前瞻性，同時(shí)又拓展了學(xué)生的知識(shí)面，使學(xué)生學(xué)有所用，為學(xué)生提供職業(yè)環(huán)境所要求的知識(shí)和技能。事實(shí)告訴我們，科學(xué)知識(shí)并非一成不變，有些知識(shí)是隨著社會(huì)的發(fā)展而逐步被認(rèn)識(shí)和發(fā)展的，不能用靜止的眼光來(lái)看問(wèn)題。
2.2 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué) 在教學(xué)過(guò)程中，我按照科學(xué)規(guī)律加大了教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中實(shí)踐訓(xùn)練的比重，以此來(lái)鞏固和提高學(xué)生的專業(yè)技能操作水平，并在課程中體現(xiàn)“用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐再認(rèn)識(shí)理論、發(fā)展理論”的基本思路。文書(shū)工作與檔案管理課程應(yīng)改革過(guò)去純理論教學(xué)的模式，在教學(xué)過(guò)程中強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)踐的教學(xué)力度，實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課時(shí)數(shù)應(yīng)占40％以上，將平時(shí)的所有實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐課都結(jié)合相應(yīng)理論教學(xué)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)穿插在教學(xué)過(guò)程中；同時(shí)用一個(gè)學(xué)期左右的時(shí)間，讓學(xué)生深入到文書(shū)檔案的辦公現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論在實(shí)踐中的升華。實(shí)習(xí)實(shí)踐的基本形式可以打破傳統(tǒng)，可以到學(xué)校的文書(shū)與檔案課程實(shí)驗(yàn)室、學(xué)校綜合檔案室或用人單位頂崗實(shí)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)文書(shū)與檔案工作的直觀認(rèn)識(shí)與切身感受。除此以外，教師還要對(duì)課程以及相應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行課題分解，確定每個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)踐課題的教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容和所需課時(shí)，靈活設(shè)置相應(yīng)環(huán)節(jié)，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和參與欲，提升實(shí)習(xí)實(shí)踐課程的教學(xué)效果。
2.3 探索新型教學(xué)方法
2.3.1 范本教學(xué)法 俗話說(shuō)：“熟記唐詩(shī)三百首，不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟”。在文書(shū)工作與檔案管理課程的教學(xué)過(guò)程中，可以通過(guò)范本學(xué)習(xí)和借鑒他人的長(zhǎng)處。教師可以收集黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等不同類型的文書(shū)范本和檔案范本，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)加以修改和加工，作為案例以小組討論、分析答疑等形式，讓學(xué)生了解當(dāng)前文書(shū)工作與檔案管理工作領(lǐng)域最前沿的規(guī)定以及出現(xiàn)的新問(wèn)題，從而提高學(xué)生用理論去解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用能力。
2.3.2 情境教學(xué)法 面對(duì)沒(méi)有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，打破枯燥無(wú)味的教學(xué)桎梏，情境教學(xué)方法是行之有效的方法之一。教育家杜威說(shuō)：“教育即生活”，教育的目的就是為了更好的生活。現(xiàn)代社會(huì)終身教育理念的提出，使教育與人的生活緊密相結(jié)合。在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)教學(xué)重點(diǎn)教師創(chuàng)設(shè)相關(guān)場(chǎng)景，模擬現(xiàn)實(shí)生活中的工作環(huán)境，使學(xué)生在模擬中體會(huì)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。例如，在講授“收文處理”這一知識(shí)點(diǎn)時(shí)，設(shè)置如下場(chǎng)景，讓學(xué)生分別扮演秘書(shū)、主管領(lǐng)導(dǎo)的角色，繪制收文登記簿和文件處理單，將收文處理的程序一一進(jìn)行演練；通過(guò)組織學(xué)生觀看指出其中的正確與不足之處；然后由教師作點(diǎn)評(píng)。通過(guò)情境模擬，使學(xué)生對(duì)收文處理工作有了直觀的認(rèn)識(shí)，掌握了收文處理工作的基本處理環(huán)節(jié)，與純理論式講授相比，情景教學(xué)法更能激發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)，能收到意想不到的教學(xué)效果。
2.3.3 實(shí)物演示法 俗話說(shuō)：“百聞不如一見(jiàn)。”這是人們認(rèn)識(shí)客觀事物的一條規(guī)律。運(yùn)用實(shí)物演示教學(xué)，正是從這一認(rèn)識(shí)規(guī)律出發(fā)的。文書(shū)與檔案教學(xué)中涉及的物體，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是陌生的，一旦出示實(shí)物，學(xué)生便能豁然領(lǐng)悟。例如在講解“檔案保管的物質(zhì)條件”這一章節(jié)的內(nèi)容的時(shí)候，可以結(jié)合知識(shí)點(diǎn)給學(xué)生展示檔案盒、小型縫紉機(jī)、塑料螺釘、起訂器等專業(yè)工具，同時(shí)也可以充分挖掘網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等多種資源，為學(xué)生展示檔案庫(kù)房、縮微品閱讀復(fù)制設(shè)備、易耗低值物品等的相關(guān)圖片資料，把枯燥的理論介紹變成直觀生動(dòng)的形象演示，更加有利于教學(xué)效果的提高，為學(xué)生所接受。
2.3.4 參觀學(xué)習(xí)法 在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，組織學(xué)生前往地區(qū)、縣市的檔案館參觀，將檔案館、檔案室變成我們的第二課堂，通過(guò)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)加深學(xué)生對(duì)檔案館的庫(kù)房建設(shè)、檢索工具建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的切身了解。同時(shí)也可以學(xué)習(xí)現(xiàn)代數(shù)字化、科學(xué)化的現(xiàn)代檔案信息處理技術(shù)，如利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為相關(guān)單位進(jìn)行檔案全文信息查詢業(yè)務(wù)等服務(wù)。除此之外，通過(guò)參觀也能使學(xué)生學(xué)習(xí)檔案工作人員吃苦耐勞，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神以及對(duì)檔案工作高度的責(zé)任感和榮譽(yù)感，對(duì)于學(xué)生提高自身的素質(zhì)有著良好的促進(jìn)作用。
3 加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)
受到傳統(tǒng)觀念的影響，以往文書(shū)工作與檔案管理課程教學(xué)存在著片面性，例如重理論，輕技術(shù)，輕實(shí)踐；重知識(shí)傳授，輕能力培養(yǎng)和知識(shí)應(yīng)用；師資隊(duì)伍建設(shè)和評(píng)價(jià)偏重于理論水平等。為了彌補(bǔ)這些缺陷，促使理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的正確定位和有機(jī)結(jié)合，因此，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是文書(shū)工作與檔案管理教學(xué)改革發(fā)展的必然要求。首先要加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，一是要轉(zhuǎn)變教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的觀念，使他們充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)“雙師型”教師的重要性，將培養(yǎng)計(jì)劃納入議事日程，制定相關(guān)的政策，將培養(yǎng)工作落到實(shí)處。另一方面要轉(zhuǎn)變專業(yè)教師自身的觀念，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，自覺(jué)主動(dòng)地投入到不斷提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)中去。對(duì)于從高校畢業(yè)直接進(jìn)入文秘專業(yè)的教師，可以定期組織教師到秘書(shū)崗位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐，在實(shí)踐中提高他們的職業(yè)技能，并為他們獲得文秘資格證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱提供實(shí)踐和機(jī)會(huì)；對(duì)于從行政轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的教師，可以給予他們進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們開(kāi)展學(xué)術(shù)研究，提升他們的教育理論水平。此外，還可以從有關(guān)單位引進(jìn)文書(shū)工作與檔案管理工作第一線的高素質(zhì)人才，尋找、鼓勵(lì)并幫助優(yōu)秀的文書(shū)工作與檔案管理人才到學(xué)校任教，通過(guò)他們把積累多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、操作技能以及行業(yè)發(fā)展的信息和新觀念帶入學(xué)校，幫助在校任職教師開(kāi)闊眼界，了解市場(chǎng)需求，從而提升教學(xué)改革的有效性，因此，積極引進(jìn)高素質(zhì)的文書(shū)工作與檔案管理工作人才也是提高“雙師型”文書(shū)工作與檔案管理教師隊(duì)伍質(zhì)量的有效方法之一。
將先進(jìn)的教學(xué)改革理念有機(jī)地融入到傳統(tǒng)的文書(shū)工作與檔案管理課程教學(xué)中去，使學(xué)生熟練掌握并運(yùn)用與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)技能，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)文書(shū)檔案管理人才的需要，是文書(shū)與檔案管理教學(xué)工作者的使命。隨著社會(huì)的發(fā)展，教學(xué)改革還將繼續(xù)深入開(kāi)展，我相信，只要我們善于思考，勇于探索，積極創(chuàng)新，教學(xué)改革之路必定會(huì)越走越寬。
參考文獻(xiàn)：
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--“十五”期間，全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)的信息化建設(shè)呈快速發(fā)展趨勢(shì)。技術(shù)應(yīng)用環(huán)境覆蓋全國(guó)，技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高，信息技術(shù)隊(duì)伍擴(kuò)大。
--80%的省級(jí)殘聯(lián)完成了局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)；85%的省級(jí)殘聯(lián)積極推廣使用業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)；全國(guó)已有200余個(gè)不同形式的殘疾人網(wǎng)站，形成一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)和信息資源集合地；80%的省級(jí)殘聯(lián)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到縣，初步實(shí)現(xiàn)了電子化管理。為進(jìn)一步做好信息化建設(shè)工作，依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)"十一五"發(fā)展綱要》,制定本方案。
二、任務(wù)目標(biāo)
--逐步健全和完善殘疾人事業(yè)信息化工作基層服務(wù)體系。
--連接現(xiàn)有省級(jí)殘聯(lián)局域網(wǎng)，建立覆蓋全國(guó)省級(jí)殘聯(lián)的廣域網(wǎng)。
--建立和完善統(tǒng)一的殘疾人工作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
--建立中國(guó)殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)信息資源共享。
--制定網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)體系，進(jìn)一步推動(dòng)殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)。
--優(yōu)化完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度管理和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)。
--組織和推廣信息無(wú)障礙技術(shù)與應(yīng)用。
三、主要措施
--加強(qiáng)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),省級(jí)殘聯(lián)至少配備3-5名專職技術(shù)人員，地市級(jí)殘聯(lián)至少配備1-2名專職技術(shù)人員；加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)信息技術(shù)應(yīng)用技能的普及培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)有效地提高殘聯(lián)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用整體水平，保障各級(jí)殘聯(lián)在信息化建設(shè)方面的應(yīng)用需求。
--中國(guó)殘聯(lián)制定全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理；省級(jí)殘聯(lián)要充分利用現(xiàn)有資源,逐步完善適應(yīng)殘聯(lián)業(yè)務(wù)需求的骨干網(wǎng)，積極推進(jìn)地(市)以下殘聯(lián)的信息化建設(shè)；已經(jīng)完成局域網(wǎng)建設(shè)的省級(jí)殘聯(lián)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)與中國(guó)殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互聯(lián)互通，信息共享；未完成的省級(jí)殘聯(lián)，應(yīng)加快局域網(wǎng)建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)與中國(guó)殘聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。
--整合殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立統(tǒng)一的全國(guó)殘聯(lián)綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)；繼續(xù)做好"十五"期間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的推廣應(yīng)用與維護(hù)；制定殘聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn),保證各級(jí)殘聯(lián)與中國(guó)殘聯(lián)之間的數(shù)據(jù)正常交換。
--配合重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域做好信息化技術(shù)保障工作，完成2010年殘奧會(huì)殘疾人體育綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
--繼續(xù)推進(jìn)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本形成覆蓋市、區(qū)、街的信息網(wǎng)絡(luò)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)要建立起城市中心網(wǎng)絡(luò)，并努力向基層延伸。定點(diǎn)城市要建立殘疾人求職、招聘信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，并負(fù)責(zé)向上級(jí)網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)據(jù)。
--積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)與信息資源共享,充分開(kāi)發(fā)利用殘聯(lián)信息資源。中國(guó)殘聯(lián)規(guī)劃制定綜合信息管理系統(tǒng)整體框架、管理目錄和管理辦法，承建全國(guó)殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)；各省殘聯(lián)負(fù)責(zé)本省的綜合信息管理工作，落實(shí)相關(guān)信息的收集、整理與。
--建立殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)體系，規(guī)范各級(jí)殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站信息內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)功能；加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的自身宣傳與推廣，增強(qiáng)網(wǎng)站與媒體的合作與聯(lián)系。
--省級(jí)殘聯(lián)要建立一支熟悉殘聯(lián)業(yè)務(wù)、具備統(tǒng)計(jì)上崗資格、熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能的專業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍；地市和縣級(jí)殘聯(lián)要在綜合部門(mén)至少配備一名專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員從事基層統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析能力的培養(yǎng)，提高統(tǒng)計(jì)工作水平，配合殘聯(lián)重點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展專項(xiàng)課題研究，做好統(tǒng)計(jì)輔助決策服務(wù)工作。
--中國(guó)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳指標(biāo)和基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度，開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)省、地(市)和有條件的縣級(jí)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳電子化管理，條件不成熟的縣級(jí)殘聯(lián)首先實(shí)現(xiàn)紙介質(zhì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳并逐步過(guò)渡；各省殘聯(lián)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的管理職能, 健全基層統(tǒng)計(jì)管理制度,按照統(tǒng)一部署，組織實(shí)施本省基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建設(shè)，定期做好培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督、管理工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
--積極推動(dòng)信息無(wú)障礙技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外相關(guān)單位和技術(shù)部門(mén)開(kāi)展信息無(wú)障礙技術(shù)交流、業(yè)務(wù)研討、產(chǎn)品及其它計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備的考察、研發(fā)、推廣等，為政府部門(mén)制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)。
四、經(jīng)費(fèi)
1.中央經(jīng)費(fèi)：用于殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)規(guī)范的制定；全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)廣域網(wǎng)、信息平臺(tái)的基礎(chǔ)性建設(shè)與維護(hù)；省級(jí)以上殘聯(lián)信息、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)；中國(guó)殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的建設(shè)與宣傳；信息化建設(shè)相關(guān)課題的研究；信息、統(tǒng)計(jì)資料的編輯及應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)等。
2.地方經(jīng)費(fèi)：各級(jí)殘聯(lián)要將信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣l(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于本地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)站的基礎(chǔ)性建設(shè)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)、基層統(tǒng)計(jì)工作和信息、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)等。
五、檢查及總結(jié)
1.各地須根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)"十一五"實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際制定具體發(fā)展規(guī)劃。
一、加強(qiáng)特殊病例檔案的收集、整理
1．拓寬特殊病例檔案的收集范圍。要對(duì)全院專、兼職檔案員及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)特殊病例檔案收集、整理的重要性。特殊病例檔案不僅要收集文書(shū)檔案，還要收集醫(yī)療活動(dòng)的檔案；不僅要收集傳統(tǒng)的紙張檔案，還應(yīng)當(dāng)收集照片、聲像、電子等新型載體檔案，這樣才能為更好地實(shí)現(xiàn)教育功能提供豐富的材料。目前，由于醫(yī)務(wù)人員對(duì)特殊病例材料的重要性認(rèn)識(shí)不足，在診治過(guò)程中未及時(shí)留存資料，或留存后個(gè)人保存，未能讓更多的醫(yī)務(wù)人員分享經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致醫(yī)療資源及經(jīng)驗(yàn)資料的流失。針對(duì)這一現(xiàn)象，作者所在單位的(以下簡(jiǎn)稱我院)做法是挖掘室藏檔案，通過(guò)宣傳窗、院報(bào)等將醫(yī)院“第一例起搏器手術(shù)”、“第一例心臟搭橋手術(shù)”等的文字、照片進(jìn)行刊登；組織兼職檔案員收集特殊病例材料并及時(shí)進(jìn)行宣傳；與專家聯(lián)系把經(jīng)治過(guò)的疑難病例整理后組織醫(yī)務(wù)人員討論等形式，用事實(shí)去教育醫(yī)務(wù)人員，特殊病例檔案是歷史的記錄，特殊病例檔案對(duì)教育的重要性，告誡醫(yī)務(wù)人員建立和珍惜檔案材料應(yīng)該從己做起。
2．健全檔案員職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)合作。要健全醫(yī)院兼職檔案員職責(zé)，特別是重點(diǎn)科室及手術(shù)室的兼職檔案員，要由檔案室組織定期培訓(xùn)，并與醫(yī)務(wù)科、病案室等科室及醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一思想，對(duì)符合特殊病例檔案標(biāo)準(zhǔn)的材料要及時(shí)進(jìn)行復(fù)制備案。為提高留存檔案資料的硬件設(shè)施，醫(yī)院檔案室應(yīng)專門(mén)配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、掃描儀等設(shè)備，及時(shí)將資料錄入保存。
由于目前醫(yī)院病案室、醫(yī)務(wù)科等部門(mén)也保存部分特殊病例材料，要完整收集這些材料，檔案室必須要密切與這些部門(mén)合作，主動(dòng)或有效配合這些部門(mén)做好材料的收集整理，避免行政部門(mén)人為丟失。近年來(lái)，我院檔案室通過(guò)與科教科合作運(yùn)用手術(shù)錄像資料對(duì)實(shí)習(xí)醫(yī)師進(jìn)行教學(xué)收到良好效果，使得科教科主動(dòng)收集的特殊病例材料明顯增多。
二、利用特殊病例檔案開(kāi)展教育
1.開(kāi)展醫(yī)學(xué)教學(xué)。我院作為高校附屬醫(yī)院，醫(yī)院要承擔(dān)大量的教學(xué)任務(wù)，醫(yī)院利用特殊病例材料對(duì)實(shí)習(xí)同學(xué)開(kāi)展教學(xué)具有非常好的效果。這些材料是醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)中自然產(chǎn)生的，是醫(yī)務(wù)人員理論與實(shí)踐，即既當(dāng)教師又當(dāng)醫(yī)生的自然產(chǎn)物，是歷史的真實(shí)記錄，教育更加直觀。如一份完整的疑難病例檔案，是醫(yī)務(wù)人員在臨床醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)中理論與實(shí)踐相結(jié)合的真實(shí)文字記載，詳細(xì)記載了病人病情變化、病例分析、治療效果等，具有特殊的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可供借鑒，可以指導(dǎo)、預(yù)防和警示學(xué)生，較之與普通病例更能為以后的診療、醫(yī)學(xué)科研積累臨床實(shí)踐資料。
2．開(kāi)展病例討論。臨床病例討論主要是對(duì)某些疑難、復(fù)雜、易于誤診誤治的病例，在診斷和治療方面進(jìn)行集體討論，以求得正確的診斷和有效的治療。目前，醫(yī)院臨床病例討論往往是討論醫(yī)院內(nèi)正在治療的病例。因?yàn)樵\斷還不明確，所以討論時(shí)往往存在一定的盲目性。而特殊病例檔案材料為醫(yī)院提供豐富的病例討論資源的同時(shí)，由于其既存在疑難性、復(fù)雜性，又能較全面地反映病人的診療、檢查及最終診斷，討論后能讓醫(yī)務(wù)人員獲取更多的I臨床經(jīng)驗(yàn)。
我院從2003年開(kāi)始，在醫(yī)務(wù)科、科教科組織下，每月利用特殊病例檔案材料舉行一次全院病例討論，醫(yī)院學(xué)術(shù)氣氛得到了極大的提高。
