時(shí)間：2023-06-30 09:22:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的重要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在縣經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我局基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆本中全會(huì)精神和中國(guó)工會(huì)十五大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我局工會(huì)經(jīng)審工作，圍繞工作中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)基層，服務(wù)全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理、自我監(jiān)督的有效機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性、緊迫性，增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感，確實(shí)做好工會(huì)經(jīng)審工作。
三、突出重點(diǎn)，依法開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督。堅(jiān)持以《工會(huì)法》為法律依據(jù)，貫徹全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》，落實(shí)市總工會(huì)有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，積極開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查工作，落實(shí)相關(guān)的制度，堅(jiān)持民主監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持同級(jí)審計(jì)與基層審計(jì)相結(jié)合，積極有效地開展工會(huì)經(jīng)審工作。突出以法律為導(dǎo)向，以預(yù)算為抓手，以資金為主線，以支出為重點(diǎn)，以效益為目標(biāo)的審計(jì)思想，全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作。
1．加強(qiáng)同級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作。積極開展對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)決算執(zhí)行情況;的審計(jì)工作。通過(guò)審計(jì)，更好地提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，使工會(huì)的財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見或建議，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用決策、執(zhí)行、控制機(jī)制的健全和完善。
2．加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督。根據(jù)年度工作計(jì)劃，經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，通過(guò)對(duì)基層單位經(jīng)費(fèi)審查工作，掌握基層單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用的狀況。
3．抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解審計(jì)。抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解的常態(tài)管理，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，同時(shí)保障工會(huì)工作的正常開展，切實(shí)維護(hù)我局廣大干部職工的合法權(quán)益，要求各單位嚴(yán)格按工會(huì)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的2%足額撥給工會(huì)，我局工會(huì)經(jīng)審組織必須發(fā)揮同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的作用，督促工會(huì)組織按時(shí)、足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
4．強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。建立、健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度和預(yù)決算執(zhí)行情況;審計(jì)制度，編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，做到科學(xué)合理安排和使用有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出必須按預(yù)算執(zhí)行。
5．繼續(xù)做好基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
按照市總經(jīng)審會(huì)的要求，加大對(duì)基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度。堅(jiān)持工會(huì)主席離任必需審計(jì)的制度，繼續(xù)做好工會(huì)主席的離任審計(jì)工作。
6．抓好工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研。我局經(jīng)審會(huì)要積極開展調(diào)查和研究活動(dòng)，重視新形勢(shì)下工會(huì)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)審工作理論和實(shí)踐研究，進(jìn)一步拓寬思路，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)審工作實(shí)際，在破解難點(diǎn)、尋找新的突破點(diǎn)上下功夫。積極開拓創(chuàng)新，努力探索和構(gòu)建與教育相適應(yīng)的體制科學(xué)、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作體系。
二、圍繞中心，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命
在縣經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我局基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆本中全會(huì)精神和中國(guó)工會(huì)十五大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我局工會(huì)經(jīng)審工作，圍繞工作中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)基層，服務(wù)全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理、自我監(jiān)督的有效機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性、緊迫性，增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感，確實(shí)做好工會(huì)經(jīng)審工作。
三、突出重點(diǎn)，依法開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督。堅(jiān)持以《工會(huì)法》為法律依據(jù)，貫徹全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》，落實(shí)市總工會(huì)有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，積極開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查工作，落實(shí)相關(guān)的制度，堅(jiān)持民主監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持同級(jí)審計(jì)與基層審計(jì)相結(jié)合，積極有效地開展工會(huì)經(jīng)審工作。突出以法律為導(dǎo)向，以預(yù)算為抓手，以資金為主線，以支出為重點(diǎn)，以效益為目標(biāo)的審計(jì)思想，全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作。
1．加強(qiáng)同級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作。積極開展對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)決算執(zhí)行情況;的審計(jì)工作。通過(guò)審計(jì)，更好地提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，使工會(huì)的財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見或建議，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用決策、執(zhí)行、控制機(jī)制的健全和完善。
2．加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督。根據(jù)年度工作計(jì)劃，經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，通過(guò)對(duì)基層單位經(jīng)費(fèi)審查工作，掌握基層單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用的狀況。
3．抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解審計(jì)。抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解的常態(tài)管理，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，同時(shí)保障工會(huì)工作的正常開展，切實(shí)維護(hù)我局廣大干部職工的合法權(quán)益，要求各單位嚴(yán)格按工會(huì)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的2%足額撥給工會(huì)，我局工會(huì)經(jīng)審組織必須發(fā)揮同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的作用，督促工會(huì)組織按時(shí)、足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
4．強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。建立、健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度和預(yù)決算執(zhí)行情況;審計(jì)制度，編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，做到科學(xué)合理安排和使用有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出必須按預(yù)算執(zhí)行。
5．繼續(xù)做好基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
按照市總經(jīng)審會(huì)的要求，加大對(duì)基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度。堅(jiān)持工會(huì)主席離任必需審計(jì)的制度，繼續(xù)做好工會(huì)主席的離任審計(jì)工作。
6．抓好工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研。我局經(jīng)審會(huì)要積極開展調(diào)查和研究活動(dòng)，重視新形勢(shì)下工會(huì)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)審工作理論和實(shí)踐研究，進(jìn)一步拓寬思路，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)審工作實(shí)際，在破解難點(diǎn)、尋找新的突破點(diǎn)上下功夫。積極開拓創(chuàng)新，努力探索和構(gòu)建與教育相適應(yīng)的體制科學(xué)、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作體系。
關(guān)鍵詞：工會(huì)經(jīng)費(fèi) 審計(jì) 財(cái)產(chǎn)管理 有效措施 民主監(jiān)督
工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)組織賴以生存發(fā)展以及開展各項(xiàng)工作和職工活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審會(huì)）是代表工會(huì)會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、審查、監(jiān)督的組織。做好經(jīng)審工作能夠保證工會(huì)工作順利完成，促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展；保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)安全完整、不受侵害，是加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)工會(huì)形象的有效措施。下面，本人將從三個(gè)方面淺議如何做好基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作：
一、基層工會(huì)經(jīng)審工作中存在著不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）認(rèn)識(shí)不到位，經(jīng)審監(jiān)督難
基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)經(jīng)審工作重視、支持力度不夠，在人員和經(jīng)費(fèi)上沒(méi)有給予充分的支持，部分經(jīng)審干部對(duì)自己從事的經(jīng)審工作信心不足，存在畏難情緒。重財(cái)務(wù)輕經(jīng)審，對(duì)經(jīng)審工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能自覺接受經(jīng)審會(huì)的監(jiān)督，經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)的管理往往流于形式，走過(guò)場(chǎng)。
（二）經(jīng)審組織不夠健全，影響經(jīng)審作用的發(fā)揮
部分基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任由財(cái)務(wù)人員兼任，既是經(jīng)審會(huì)主任、又是財(cái)務(wù)人員，自己監(jiān)督自己；有的經(jīng)審會(huì)主任因工作變動(dòng)或退休，未及時(shí)補(bǔ)選長(zhǎng)期空缺；有的基層經(jīng)審會(huì)雖然組織健全，但監(jiān)督乏力的狀況較為突出，難以正常行使監(jiān)督職能。
（三）審計(jì)力量相對(duì)薄弱，難以保證審計(jì)質(zhì)量
基層工會(huì)經(jīng)審干部多為兼職人員，一方面因?yàn)槿松偈露啵ぷ饕幻Γ瑢?duì)經(jīng)審工作無(wú)暇顧及；另一方面，經(jīng)審人員中精通財(cái)務(wù)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)的較少，業(yè)務(wù)不熟，在審計(jì)過(guò)程中難以揭示工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理中存在的深層次的問(wèn)題，難以履行好工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能。
二、針對(duì)上述問(wèn)題，本人認(rèn)為，基層工會(huì)應(yīng)在以下幾個(gè)方面做好經(jīng)審工作。
（一）提高認(rèn)識(shí)，是做好經(jīng)審工作的重要前提
首先，加大政策宣傳力度，增強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。消除“經(jīng)審工作可有可無(wú)，經(jīng)審會(huì)就是專門挑毛病”的偏見，使其真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)審會(huì)履行審查監(jiān)督職責(zé)是對(duì)工會(huì)干部的愛護(hù)，是避免工會(huì)干部滋生腐敗的有力措施。其次，基層經(jīng)審干部積極爭(zhēng)取工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的重視和支持，取得廣大職工群眾的信任，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，放下思想包袱，克服“怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、不敢審”的畏難情緒，對(duì)經(jīng)費(fèi)開支的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)起到把關(guān)作用，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效益。
（二）調(diào)動(dòng)經(jīng)審委員積極性，促進(jìn)經(jīng)審組織建設(shè)
加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，是有效履行審查監(jiān)督職能的基本保證，發(fā)揮經(jīng)審委員作用，對(duì)于做好經(jīng)審工作至關(guān)重要。一是按照“三同時(shí)”的原則，建立經(jīng)審組織。形成“工會(huì)組織建到哪里，經(jīng)審組織就建到哪里”的良好氛圍。二是配齊、配強(qiáng)經(jīng)審委員，完善經(jīng)審組織。在配備經(jīng)審委員的過(guò)程中，應(yīng)注意把好“三關(guān)”，即：人員篩選關(guān)、審核評(píng)價(jià)關(guān)和民主選舉關(guān)。由工會(huì)組織組成考核小組，篩選出事業(yè)心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)過(guò)硬特別是在財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等方面有專長(zhǎng)的人員，經(jīng)過(guò)審核評(píng)價(jià)后，按照民主程序進(jìn)行選舉，使經(jīng)審組織逐步向?qū)I(yè)型、知識(shí)型發(fā)展。二是建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度。工會(huì)經(jīng)審干部要起到組織協(xié)調(diào)作用，定期召集經(jīng)審委員開展活動(dòng)，發(fā)揮經(jīng)審委員專長(zhǎng)，做到經(jīng)審組織有人管理，經(jīng)審委員有人組織，經(jīng)審工作有人開展，使經(jīng)審組織實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。
（三）以本級(jí)審計(jì)為突破口，提高審查監(jiān)督質(zhì)量
基層工會(huì)經(jīng)審工作重點(diǎn)應(yīng)放在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理審計(jì)上，在本級(jí)審計(jì)工作中存在敷衍了事、重形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。審計(jì)過(guò)程簡(jiǎn)單，缺乏必要的審計(jì)證據(jù)和審計(jì)資料，大多以召開經(jīng)審會(huì)宣讀會(huì)計(jì)報(bào)表，委員們就舉手通過(guò)的方式對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，有些經(jīng)審委員甚至對(duì)財(cái)務(wù)收支狀況都不清楚，根本起不到把關(guān)的作用。
那么，經(jīng)審會(huì)要如何以本級(jí)審計(jì)為突破口，提高審查監(jiān)督質(zhì)量呢？第一，按照審計(jì)操作規(guī)程運(yùn)作，把好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用三道關(guān)口。經(jīng)審會(huì)議前，召集經(jīng)審委員組成審計(jì)組進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)。從審查原始憑證、核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表入手，收集審計(jì)證據(jù)，填制各類工作底稿，以審計(jì)報(bào)告的形式對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)的合法性和合規(guī)性進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，針對(duì)存在問(wèn)題提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，督促落實(shí)整改。第二，經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)重點(diǎn)突出“七查七看”，一查預(yù)算執(zhí)行情況，看經(jīng)費(fèi)收支是否遵循預(yù)算，執(zhí)行中是否存在隨意性；二查經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，看經(jīng)費(fèi)使用方向是否側(cè)重于職工會(huì)員；三查撥交經(jīng)費(fèi)收入，看工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否足額撥付到位；四查內(nèi)部控制制度，看制度是否健全、是否有效地執(zhí)行；五查原始憑證等會(huì)計(jì)資料，看會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范，各項(xiàng)支出是否合法、合規(guī)，審批程序是否齊全。六查固定資產(chǎn)，看工會(huì)資產(chǎn)是否安全完整，是否發(fā)揮效益。第三，為收到較好的審計(jì)效果，可爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)審會(huì)協(xié)助本單位搞好本級(jí)審計(jì)工作，使對(duì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)盡快形成制度。
（四）加強(qiáng)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，只有培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)高、財(cái)務(wù)知識(shí)精通、經(jīng)審業(yè)務(wù)熟練的經(jīng)審干部隊(duì)伍，才能適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作的需要。首先各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從而提高經(jīng)審干部的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平；其次是建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)取得審計(jì)資格證書和會(huì)計(jì)師證書的經(jīng)審干部給與獎(jiǎng)勵(lì)；第三，通過(guò)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，加強(qiáng)橫向交流，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)，找出自身差距，完善經(jīng)審工作。
（五）處理好各方關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)審工作順利開展
一是處理好經(jīng)審工作與工會(huì)全局工作的關(guān)系。經(jīng)審會(huì)要找準(zhǔn)服務(wù)全局工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮好審查監(jiān)督職能，通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展。 二是要處理好審計(jì)工作中審、幫、促之間的關(guān)系。審計(jì)是手段，幫助是出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)工作是目標(biāo)。在開展審查監(jiān)督工作中，依法嚴(yán)格審計(jì)，更重要的是幫助有關(guān)部門針對(duì)存在的問(wèn)題找出解決辦法，及時(shí)糾正，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化。三是處理好與財(cái)務(wù)工作的關(guān)系。經(jīng)審工作與財(cái)務(wù)工作的目的和要求是一致的，都是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，保證工會(huì)資產(chǎn)安全、完整、發(fā)揮效益。因此，經(jīng)審會(huì)應(yīng)與財(cái)務(wù)部門互相支持、相互配合，共同維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，為工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、通過(guò)上述五個(gè)方面的努力，以“四個(gè)到位”進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)審工作作用。
（一）思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到位
加強(qiáng)政策宣傳力度，切實(shí)加大《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)經(jīng)審計(jì)工作的重要性，消除“經(jīng)審工作可有可無(wú)，經(jīng)審會(huì)就是專門挑毛病”的偏見。
（二）經(jīng)審組織把關(guān)到位
新形勢(shì)下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用的范圍不斷加大，經(jīng)審工作任務(wù)也隨之加重，如果沒(méi)有健全的經(jīng)審組織，就無(wú)法完成經(jīng)審工作的各項(xiàng)任務(wù)。因此要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工會(huì)經(jīng)審組織在同級(jí)工會(huì)中有著紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)警察雙重地位的認(rèn)識(shí)，為開展經(jīng)審工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。工會(huì)要依照法律規(guī)定實(shí)施工會(huì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，把工會(huì)經(jīng)審工作納入工會(huì)工作的重要議事日程，積極采納經(jīng)審會(huì)提出的意見和建議，自覺接受監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)審組織如遇換屆或經(jīng)審干部人動(dòng)時(shí)，一定要及時(shí)選配得力人員充實(shí)經(jīng)審干部隊(duì)伍，堅(jiān)持做到經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)組建、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批。
（三）制度建設(shè)落實(shí)到位
工會(huì)經(jīng)審工作制度是確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的安全、完整和效益的有效手段，能促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。審計(jì)工作需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，更需要一系列規(guī)范的制度和程序來(lái)保證。建立起一套完善的工作制度和規(guī)范的工作程序，用制度來(lái)明確經(jīng)審監(jiān)督應(yīng)該干什么，用規(guī)范的程序去指導(dǎo)經(jīng)審干部怎樣干，使工會(huì)經(jīng)審組織的審查監(jiān)督作用得到應(yīng)有的發(fā)揮。
（四）經(jīng)審人員配備到位。
要加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，按照全總提出的“經(jīng)審工作只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍。加強(qiáng)經(jīng)審干部的理想信念和宗旨教育，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，自覺恪守客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密的準(zhǔn)則，自覺遵守審計(jì)工作紀(jì)律。采取多種培訓(xùn)形式，抓好經(jīng)審干部專業(yè)技能和財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷更新財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)，全面提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)勝任能力。
1、組織機(jī)構(gòu)完善。我縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個(gè)全部成立了聯(lián)合工會(huì)，在組建工會(huì)的同時(shí)成立了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織，組建率達(dá)100％。工會(huì)換屆選舉時(shí)，經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任均由同級(jí)工會(huì)副主席擔(dān)任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財(cái)務(wù)工作的人員兼任，經(jīng)審委員工作變動(dòng)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)替補(bǔ)合適的人選。
2、各項(xiàng)制度健全。對(duì)本次調(diào)研，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)十分重視，有些還召開專題會(huì)議，聽取經(jīng)審工作情況匯報(bào)，研究經(jīng)審會(huì)提出的有關(guān)問(wèn)題，幫助經(jīng)審會(huì)及時(shí)解決一些自身難以克服的困難和問(wèn)題，為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化經(jīng)審工作制度建設(shè)，建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)工作制度》用制度來(lái)規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)業(yè)行為。
3、審查審計(jì)監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于審計(jì)規(guī)范化要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)將實(shí)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓：
一是堅(jiān)持開展各種專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會(huì)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)審會(huì)都會(huì)同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。二是堅(jiān)持開展同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開展了對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況預(yù)、決算審計(jì)。對(duì)每年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用情況，認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在同級(jí)工會(huì)全委會(huì)上予以通報(bào)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況審驗(yàn)證試點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求，我縣各級(jí)工會(huì)在開展審驗(yàn)證制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行審驗(yàn)證制度。四是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。自查率達(dá)100%。有效促進(jìn)行政足額劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。五是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平，縣總每年組織開展一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)都會(huì)積極選派人員參加學(xué)習(xí)，有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題和原因
從調(diào)查的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作雖然組織較為健全，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全都由財(cái)政劃撥，財(cái)政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒(méi)有履行好經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因：
1、對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)沒(méi)有把經(jīng)審工作列入到工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作在工會(huì)工作中的重要性和必要性，認(rèn)為可做可不做，財(cái)政劃撥本級(jí)多少工會(huì)經(jīng)費(fèi)，就用多少。
2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)。特別是經(jīng)審會(huì)主任，大部分是兼任，平時(shí)工作較忙，不知道工會(huì)經(jīng)審應(yīng)開展哪些工作、如何開展，造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能，未能對(duì)所屬基層工會(huì)經(jīng)審組織進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)基本未建賬，使經(jīng)審會(huì)無(wú)賬可查，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額上交，造成經(jīng)審工作的有些意見和建議無(wú)法整改落實(shí)，降低了審查監(jiān)督的作用。
4、縣級(jí)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。
三、工作措施
解決這些問(wèn)題，下一步要加強(qiáng)以下方面的工作：
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會(huì)議，聽取經(jīng)審工作情況匯報(bào)，尊重和支持經(jīng)審會(huì)依法開展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，幫助經(jīng)審會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面，為經(jīng)審會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件，支持和指導(dǎo)經(jīng)審會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用等方面的重要監(jiān)督作用。
2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使他們能熟練掌握和運(yùn)用審計(jì)及相關(guān)知識(shí)與技能，同時(shí)把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。
1、組織機(jī)構(gòu)完善。我縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個(gè)全部成立了聯(lián)合工會(huì)，在組建工會(huì)的同時(shí)成立了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織，組建率達(dá)100％。工會(huì)換屆選舉時(shí)，經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任均由同級(jí)工會(huì)副主席擔(dān)任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財(cái)務(wù)工作的人員兼任，經(jīng)審委員工作變動(dòng)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)替補(bǔ)合適的人選。
2、各項(xiàng)制度健全。對(duì)本次調(diào)研，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)十分重視，有些還召開專題會(huì)議，聽取經(jīng)審工作情況匯報(bào)，研究經(jīng)審會(huì)提出的有關(guān)問(wèn)題，幫助經(jīng)審會(huì)及時(shí)解決一些自身難以克服的困難和問(wèn)題，為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化經(jīng)審工作制度建設(shè)，建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)工作制度》用制度來(lái)規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)業(yè)行為。
3、審查審計(jì)監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于審計(jì)規(guī)范化要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)將實(shí)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓：
一是堅(jiān)持開展各種專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會(huì)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)審會(huì)都會(huì)同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。二是堅(jiān)持開展同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開展了對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況預(yù)、決算審計(jì)。對(duì)每年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用情況，認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在同級(jí)工會(huì)全委會(huì)上予以通報(bào)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況審驗(yàn)證試點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求，我縣各級(jí)工會(huì)在開展審驗(yàn)證制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行審驗(yàn)證制度。四是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。自查率達(dá)100%。有效促進(jìn)行政足額劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。五是堅(jiān)持開展工會(huì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平，縣總每年組織開展一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)
培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)都會(huì)積極選派人員參加學(xué)習(xí)，有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題和原因
從調(diào)查的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作雖然組織較為健全，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全都由財(cái)政劃撥，財(cái)政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒(méi)有履行好經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因：
1、對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)沒(méi)有把經(jīng)審工作列入到工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作在工會(huì)工作中的重要性和必要性，認(rèn)為可做可不做，財(cái)政劃撥本級(jí)多少工會(huì)經(jīng)費(fèi)，就用多少。
2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)。特別是經(jīng)審會(huì)主任，大部分是兼任，平時(shí)工作較忙，不知道工會(huì)經(jīng)審應(yīng)開展哪些工作、如何開展，造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能，未能對(duì)所屬基層工會(huì)經(jīng)審組織進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)基本未建賬，使經(jīng)審會(huì)無(wú)賬可查，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額上交，造成經(jīng)審工作的有些意見和建議無(wú)法整改落實(shí)，降低了審查監(jiān)督的作用。
4、縣級(jí)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。
三、工作措施
解決這些問(wèn)題，下一步要加強(qiáng)以下方面的工作：
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會(huì)議，聽取經(jīng)審工作情況匯報(bào)，尊重和支持經(jīng)審會(huì)依法開展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，幫助經(jīng)審會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面，為經(jīng)審會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件，支持和指導(dǎo)經(jīng)審會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用等方面的重要監(jiān)督作用。
2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使他們能熟練掌握和運(yùn)用審計(jì)及相關(guān)知識(shí)與技能，同時(shí)把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。
3、加強(qiáng)經(jīng)審工作制度建設(shè)。建立健全對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的考核制度和規(guī)范化建設(shè)制度。應(yīng)把經(jīng)審會(huì)履行審查監(jiān)督的職能作為考核的重點(diǎn)，同時(shí)，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，
我代表鄉(xiāng)第二屆基層聯(lián)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)作經(jīng)費(fèi)審查工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
三年多來(lái)，在鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和重要思想，黨的和中國(guó)工會(huì)精神，按照《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》，依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)審工作制度建設(shè),不斷健全完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制約機(jī)制,加大審查監(jiān)督工作力度。
一、三年來(lái)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見
經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。認(rèn)為，三年來(lái)工會(huì)財(cái)務(wù)工作適應(yīng)工會(huì)組織改革與發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，針對(duì)各類新情況、新問(wèn)題，采取了多方面的有效措施。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的工作原則，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)做到了收支平衡，尚有結(jié)余。
經(jīng)審定，年至年，鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況如下：總收入為11574.14元。包括：縣總工會(huì)撥入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1400元，鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)6490元，會(huì)員會(huì)費(fèi)收入2651.99元，其他收入1032.15元。
三年總支出為9939元。其中：上解縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)3800元，職工活動(dòng)費(fèi)4900元，其它支出1239元。
截至年底，經(jīng)費(fèi)結(jié)余為2036.17元。
經(jīng)審議，三年來(lái)鄉(xiāng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)工作管理，并能積極組織經(jīng)費(fèi)收入，將各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面做了大量工作，有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，使撥交經(jīng)費(fèi)數(shù)額逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證了各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)注意合理調(diào)配經(jīng)費(fèi)，節(jié)約不必要的開支，儲(chǔ)備了一定的經(jīng)費(fèi)，為工會(huì)更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)核算，建立了三級(jí)帳目管理，做到了帳證、帳表、帳帳相符，經(jīng)費(fèi)收支帳務(wù)清楚、真實(shí)，財(cái)務(wù)核算工作符合規(guī)定。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后三年工會(huì)工作目標(biāo)，在已經(jīng)有了必要經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為：鄉(xiāng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例，關(guān)注熱點(diǎn)，活躍基層，培育典型，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，為工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備，以防風(fēng)險(xiǎn)。
鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告，建議大會(huì)予以審議通過(guò)。
二、認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作
三年來(lái)，認(rèn)真貫徹精神，認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作。強(qiáng)化組織建設(shè)，完善制度體系，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；依法獨(dú)立實(shí)施審查、審計(jì)，加大經(jīng)審監(jiān)督力度，加強(qiáng)工會(huì)廉政建設(shè)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，在工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績(jī)。
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善經(jīng)審工作機(jī)制
工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支、使用和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部，是搞好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。三年來(lái)，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)加強(qiáng)了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，要求基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)做到“三同時(shí)”，即在工會(huì)委員會(huì)換屆選舉時(shí)要同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，在經(jīng)審委員退休、調(diào)離時(shí)做到及時(shí)增補(bǔ)委員，把政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、有專業(yè)知識(shí)的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。
注重制度建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。三年來(lái)，鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)審會(huì)注重經(jīng)審工作制度建設(shè)，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。即：堅(jiān)持對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算“必審”制度；堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作制度；堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)學(xué)習(xí)制度。促進(jìn)了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)審干部的自身素質(zhì)
隨著改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)工會(huì)干部和經(jīng)審干部變動(dòng)較大的現(xiàn)狀，強(qiáng)化經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)中突出國(guó)家法律、法規(guī)的應(yīng)用和經(jīng)審工作綜此文來(lái)源于文墨星河：合分析能力的提高，達(dá)到了對(duì)參加培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的，使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的精神，掌握了工作要領(lǐng)。
（三）扎實(shí)做好經(jīng)審工作
實(shí)行基層工會(huì)經(jīng)審工作臺(tái)帳化管理，把臺(tái)帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體，將工作計(jì)劃、會(huì)議內(nèi)容、審計(jì)工作、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥、問(wèn)題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺(tái)帳上，實(shí)現(xiàn)了整體、動(dòng)態(tài)的管理。
（四）深入調(diào)查研究，提高經(jīng)審工作整體水平
切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作情況的調(diào)查研究，全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢(shì)及存在的困難和問(wèn)題，為制定政策、開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)聽取匯報(bào)、查看資料、召開座談會(huì)等方式，了解工會(huì)經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)三年的工作實(shí)踐，我們深深感受到：工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好經(jīng)費(fèi)審查工作的關(guān)鍵；經(jīng)審干部的工作水平和素質(zhì)是做好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)；行政經(jīng)費(fèi)的支持是做好工會(huì)工作的保證。三年來(lái)，工會(huì)經(jīng)審會(huì)的工作取得了較大的成績(jī)，但是我們也看到目前工作中存在的差距與不足，如：經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)水平還有待提高，今后應(yīng)在進(jìn)一步貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的基礎(chǔ)上，加大對(duì)經(jīng)審工作重要性和必要性的宣傳力度，通過(guò)建立健全以審計(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力為工會(huì)經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造思想上重視，組織上落實(shí)，工作上支持，經(jīng)費(fèi)上保證的良好工作氛圍，更好地發(fā)揮經(jīng)審工作在工會(huì)整體工作中的積極作用。
三年來(lái)，鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作有了很大進(jìn)展，這是鄉(xiāng)黨委、政府重視支持的結(jié)果，是基層工會(huì)經(jīng)審干部與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的結(jié)果，也是全體經(jīng)審干部盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)工會(huì)第二屆經(jīng)審委員會(huì)向多年來(lái)重視和支持工會(huì)經(jīng)審工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和辛勤工作在經(jīng)審工作一線的工會(huì)經(jīng)審干部表示衷心感謝！
三、今后三年加強(qiáng)經(jīng)審工作的建議
今后三年，工會(huì)經(jīng)審工作要堅(jiān)持以理論和重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的精神，按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，貫徹全國(guó)總工會(huì)、縣總工會(huì)的工作部署，緊緊圍繞工會(huì)工作大局，依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，提升審查監(jiān)督能力和審查監(jiān)督質(zhì)量，提高工會(huì)經(jīng)審工作整體水平。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為工會(huì)經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是推進(jìn)工會(huì)民主建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的重要渠道。必須依照法律規(guī)定實(shí)施工會(huì)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制，必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，努力創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，必須科學(xué)規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、正確使用。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，是以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展的根本保證。工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要為工會(huì)經(jīng)審工作把關(guān)定向，把工會(huì)經(jīng)審工作納入工會(huì)工作的重要議事日程，定期聽取經(jīng)審工作和審查審計(jì)情況匯報(bào)，積極采納經(jīng)審會(huì)提出的意見和建議，自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督的職能，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障和工作條件等方面，為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）加大審計(jì)力度，發(fā)揮經(jīng)審會(huì)的審查監(jiān)督職能
加大審查審計(jì)工作力度，提高審查審計(jì)工作質(zhì)量，實(shí)施從“源頭”、“過(guò)程”到“結(jié)果”的全過(guò)程監(jiān)督。加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和執(zhí)行情況的審查審計(jì)力度，保證經(jīng)費(fèi)的收繳和使用，積極開展對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作檢查和交流，并做好工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。努力促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和上解任務(wù)的增長(zhǎng)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)按規(guī)使用，財(cái)產(chǎn)管理水平的提高。以審促收，以審促管，以審促用，以審促評(píng)，把服務(wù)與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
（三）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高工會(huì)經(jīng)審工作針對(duì)性和實(shí)效性
關(guān)鍵詞:工會(huì) 經(jīng)審工作 思考
工會(huì)經(jīng)審工作是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。是工會(huì)工作的重要組成部分,也是健全工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制、堅(jiān)持依法治會(huì)的重要措施。做好基層工會(huì)經(jīng)審工作,對(duì)于增強(qiáng)工會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的健康運(yùn)行,保證工會(huì)資產(chǎn)的安全有效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨健全和工會(huì)改革的不斷深入,工會(huì)經(jīng)審工作也出現(xiàn)了一系列的新情況新問(wèn)題。基層經(jīng)審工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新要求,主要表現(xiàn)在:認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高;基層經(jīng)審組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);基層經(jīng)審工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全;基層經(jīng)審人員專業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高;基層經(jīng)審干部創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);基層經(jīng)審組織與各部門的工作關(guān)系有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。這些問(wèn)題的存在,不同程度的制約了工會(huì)經(jīng)審工作的正常開展,影響了工會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展 。
針對(duì)以上基層經(jīng)審工作中存在的問(wèn)題,筆者提出以下粗淺的認(rèn)識(shí):
一、提高認(rèn)識(shí)水平,是做好基層工會(huì)經(jīng)審工作的前提條件
首先,要提高基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的正確認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步明確工會(huì)經(jīng)審工作不但是開展工會(huì)各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),而且是工會(huì)開展民主管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是《工會(huì)法》賦予的工作職責(zé)。其次,要增強(qiáng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。消除“經(jīng)審工作可有可無(wú),經(jīng)審會(huì)就是專門挑毛病”的偏見,使其真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)審會(huì)履行審查監(jiān)督職責(zé)是對(duì)工會(huì)干部的愛護(hù),是避免工會(huì)干部滋生腐敗的有力措施。再次,要提高基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí)。要樹立良好的精神風(fēng)貌,增強(qiáng)工作的責(zé)任心和事業(yè)心,敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任,切實(shí)起到把關(guān)作用,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效益。
二、健全經(jīng)審組織,是做好基層工會(huì)經(jīng)審工作的必要條件
各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè),充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)組織的職能作用。在基層工會(huì)經(jīng)審組織的建立過(guò)程中,一是按照“三同時(shí)”的原則建立經(jīng)審組織。即工會(huì)組織建立的時(shí)候,同時(shí)成立工會(huì)經(jīng)審會(huì);同時(shí)配備經(jīng)審委員;同時(shí)落實(shí)經(jīng)審經(jīng)費(fèi)。二是建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度。定期召集經(jīng)審委員開展活動(dòng),發(fā)揮經(jīng)審委員專長(zhǎng),做到經(jīng)審組織有人管理,經(jīng)審委員有人組織,經(jīng)審工作有人開展,促使基層經(jīng)審組織實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。
三、完善制度建設(shè),是做好基層工會(huì)經(jīng)審工作的根本保證
各級(jí)基層工會(huì)經(jīng)審組織要逐步建立健全完善的工作機(jī)制,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,使經(jīng)審會(huì)工作有章可循、有事可做。要保證工作有計(jì)劃,活動(dòng)有內(nèi)容,任務(wù)有落實(shí)。要建立經(jīng)審工作人員崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制度,把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作全年目標(biāo)考核內(nèi)容。按照制度的要求,各基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)的成員之間要有明確分工。確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)要在上級(jí)經(jīng)審委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,定期開展經(jīng)費(fèi)審查活動(dòng),通過(guò)規(guī)范的程序管理和嚴(yán)格的制度運(yùn)行,推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化、制度化。
四、提升人員素質(zhì),是做好基層工會(huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)保證
在實(shí)際工作中,提高基層經(jīng)審人員的專業(yè)素質(zhì),必須從以下幾方面入手:首先要在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),在“工作—學(xué)習(xí)—改進(jìn)—提高”的循環(huán)中,不斷提高自身素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)、審計(jì)政策法規(guī),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)參加培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比、論文交流等活動(dòng),提高實(shí)際工作能力。通過(guò)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,加強(qiáng)橫向交流,學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)。提高工作效率。其次是建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的管理機(jī)制,鼓勵(lì)基層經(jīng)審人員積極自學(xué),參加各種專業(yè)知識(shí)和資格考試,提高自身專業(yè)素質(zhì)。對(duì)取得資格證書的人員給與一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能取得的人員,限期取得證書。并結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)上崗、年終目標(biāo)考核、末位淘汰等管理手段,激勵(lì)與約束經(jīng)審人員努力提高自身素質(zhì)。
五、創(chuàng)新工作理念,促進(jìn)基層經(jīng)審工作科學(xué)發(fā)展
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生著深刻的變化,工會(huì)經(jīng)審工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。各級(jí)基層工會(huì)組織要在上級(jí)和同級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心任務(wù),自覺地把工會(huì)經(jīng)審工作放到工會(huì)全局工作中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,不斷更新思想觀念,拓展工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制。把堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性與工作方法的靈活性有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。一是要建立工會(huì)經(jīng)審的監(jiān)督制約機(jī)制,既要切實(shí)履行監(jiān)督職能,又要樹立經(jīng)審監(jiān)督權(quán)威。二是要完善目標(biāo)考核機(jī)制,制定科學(xué)合理的考核考評(píng)辦法。三是完善激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)改革創(chuàng)新,不斷適應(yīng)工會(huì)經(jīng)審工作面臨的新情況、新任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】基層工會(huì) 預(yù)算支出效率 建議措施
工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是指在工會(huì)組織中按照一定程度對(duì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行有計(jì)劃的管理，在基層工會(huì)中注重收支平衡，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出方向、數(shù)量進(jìn)行管理，以提高資金的有效利用率，促使資金用到實(shí)處。預(yù)算支出是工會(huì)組織日常財(cái)會(huì)管理的重要內(nèi)容，占有重要地位，對(duì)于充分發(fā)揮工會(huì)職能具有重要作用，而為了工會(huì)發(fā)展以提供強(qiáng)有力的資金保障，就要提高預(yù)算支出效率，確保工會(huì)財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)務(wù)支出管理水平，使工會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。本文以基層工會(huì)為研究對(duì)象，對(duì)提高其預(yù)算支出效率展開了簡(jiǎn)要論述。
一、加強(qiáng)基層工會(huì)預(yù)算支出效率的重要性
（一）增加資金使用的效果
預(yù)算支出是為了能夠?yàn)榛鶎庸?huì)所利用，能夠惠及工會(huì)的每個(gè)成員，為壯大工會(huì)提供有力的資金支持。對(duì)預(yù)算支出效率加強(qiáng)管理，有利于提高對(duì)其管理的觀念，提升管理水平，使得管理更加規(guī)范化，便于資金的節(jié)約，以最小的資金投入，加大使用效果，使廣大工會(huì)人員的根本利益得到充分的保障。
（二）優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)
基層工會(huì)分為多個(gè)管理內(nèi)容，由多個(gè)部門進(jìn)行工會(huì)日常運(yùn)行的管理，因此在日常管理中需要支出資金來(lái)完成管理活動(dòng)。每個(gè)部門都會(huì)或多或少地在工會(huì)管理中投入資金，在眾多的部門中預(yù)算支出就會(huì)積少成多，如果不加以優(yōu)化，將會(huì)造成支出的浪費(fèi)。因此加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出效率的管理，能夠極大地優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，使各部門的支出更加合理，使各項(xiàng)工作能夠沿著正常有序的方向發(fā)展。
（三）提供考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一般情況下重大項(xiàng)目所需要的支出數(shù)量較多，但這也不是絕對(duì)的，有時(shí)在一些小項(xiàng)目上，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題，為解決問(wèn)題就會(huì)加大支出，這也是評(píng)價(jià)一個(gè)部門工作業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。因此能夠起到激勵(lì)作用，提高各部門之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，注重工作中容易忽視的細(xì)節(jié)，這樣能夠避免問(wèn)題的出現(xiàn)，按照制度進(jìn)行管理，控制工會(huì)支出的使用率，將支出投入到關(guān)系全工會(huì)發(fā)展的重要項(xiàng)目，減少因解決紕漏的支出。
（四）協(xié)調(diào)部門之間的合作
各部門是一個(gè)有機(jī)的整體，應(yīng)該共同為工會(huì)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，每個(gè)部門有著各自的職責(zé)，又需要相互之間的通力協(xié)作。有時(shí)一個(gè)部門的預(yù)算支出對(duì)于另一個(gè)部門具有重要作用，特別是上下游關(guān)系的部門，通過(guò)相互之間的隸屬關(guān)系，形成統(tǒng)一的工作機(jī)制，共同決策支出應(yīng)該如何有效的使用，在這種工作機(jī)制中加強(qiáng)了部門之間的團(tuán)結(jié)合作。
（五）有利于陽(yáng)光透明基層工會(huì)的建設(shè)
資金是全工會(huì)共同擁有的財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有任何人和單位能夠享有占有欲和單獨(dú)利用的權(quán)利，這就要求對(duì)預(yù)算支出體現(xiàn)出陽(yáng)光透明的特點(diǎn)。在支出效率的管理中對(duì)分配項(xiàng)目進(jìn)行分門別類的規(guī)劃，對(duì)支出情況做好記錄，有利于監(jiān)督體制的建立，促進(jìn)資金流動(dòng)的透明化。
二、對(duì)于加強(qiáng)基層工會(huì)預(yù)算支出效率的建議措施
（一）基層工會(huì)預(yù)算支出效率存在的問(wèn)題
（1）缺乏規(guī)范化的預(yù)算支出管理制度。現(xiàn)今在一些基層工會(huì)中存在著明顯的“權(quán)力化”現(xiàn)象，即部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員利用崇高的權(quán)利地位與職務(wù)之便追求個(gè)人利益，“一支筆”簽字決定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出，私人侵占經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象大有存在，歸其原因出現(xiàn)這些現(xiàn)象主要是缺乏規(guī)范化的預(yù)算支出管理制度，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制度，缺乏加以對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行限制的機(jī)制。
（2）預(yù)算工作得不到重視。對(duì)于預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出，也就是說(shuō)做好對(duì)經(jīng)費(fèi)支出使用的計(jì)劃工作。在實(shí)際基層工會(huì)管理中，針對(duì)在支出方面的管理，缺乏有效的預(yù)算機(jī)制，預(yù)算工作得不到重視。這就導(dǎo)致了一些單位并不在意預(yù)算工作，其判斷標(biāo)準(zhǔn)也只是滿足收支平衡，不存在赤字現(xiàn)象就可以，預(yù)算工作也只是通過(guò)在計(jì)算機(jī)上來(lái)完成。
（二）加強(qiáng)基層工會(huì)預(yù)算支出效率的措施
（1）通過(guò)宣傳教育提高對(duì)于預(yù)算的認(rèn)識(shí)。一方面基層工會(huì)可以根據(jù)工會(huì)實(shí)際情況，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，從實(shí)際工作與精神層面這兩個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)工作人員的宣傳教育，在實(shí)際工作中對(duì)工會(huì)的規(guī)章制度進(jìn)行講解，講解部門需履行的責(zé)任，哪些問(wèn)題是不允許發(fā)生的，向其介紹相關(guān)的案例，精神層面上組織工會(huì)全體參加相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)員工道德準(zhǔn)則，定期通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽等形式加強(qiáng)工作者對(duì)于工會(huì)的了解，對(duì)于預(yù)算重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)揮以大局為重的原則，定期組織關(guān)于預(yù)算支出的會(huì)議，通過(guò)民主化的協(xié)商，做出科學(xué)有效的部署，通過(guò)開展豐富的工會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)透明高效的經(jīng)費(fèi)支出管理。
（2）嚴(yán)格管理基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)。建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，做到資金支出必問(wèn)去處的原則，保證充分了解經(jīng)費(fèi)應(yīng)用在何處，什么時(shí)候支出，是否還有余額，對(duì)于余額是繼續(xù)用于其它項(xiàng)目建設(shè)，還是不再繼續(xù)使用上交給財(cái)政部門，根據(jù)各部門支出情況判斷出工作業(yè)績(jī)；加大審計(jì)力度，工會(huì)應(yīng)該設(shè)置審計(jì)部門，建立信息化經(jīng)費(fèi)支出管理審計(jì)系統(tǒng)，在系統(tǒng)中詳細(xì)記錄真實(shí)的數(shù)據(jù)，做好月度階段性的統(tǒng)計(jì)工作，加大監(jiān)管力度，經(jīng)費(fèi)的獲取由專門人員提取，由專門人員歸還，對(duì)遲遲不能按時(shí)上交余額的部門追問(wèn)是什么原因，把欠的錢及時(shí)追回來(lái)，堅(jiān)持預(yù)算公開的原則，將預(yù)算支出管理工作細(xì)化，加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述可知，本文從兩個(gè)方面對(duì)提高基層工會(huì)預(yù)算支出效率展開了論述。第一部分從五點(diǎn)論述了加強(qiáng)基層工會(huì)預(yù)算支出效率的重要性，有力地證明了加強(qiáng)預(yù)算支出效率的管理對(duì)于基層工會(huì)的正常運(yùn)行具有十分重要的作用；第二部分從存在的問(wèn)題與對(duì)應(yīng)的措施來(lái)探討如何提高預(yù)算支出效率。在快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，提高基層工會(huì)預(yù)算支出效率能夠推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮出對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，為此應(yīng)該采取有效的預(yù)算管理方法，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督、控制、審計(jì)。
參考文獻(xiàn)：
