時間：2023-06-13 09:25:19
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇管理工作建議，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
應(yīng)急管理是一項基礎(chǔ)性工作，是一項只有社會效益和長遠(yuǎn)效益的工作。目前全市主要有四個方面基礎(chǔ)性工作應(yīng)予關(guān)注。一是沒有預(yù)算的問題。全市各級各部門沒有將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，資金沒有來源，開支沒有口子，已嚴(yán)重制約了工作的開展；二是應(yīng)急管理沒有納入各級各類學(xué)校培訓(xùn)課程。目前全市應(yīng)急管理知識培訓(xùn)沒有全面展開，培訓(xùn)教育工作處于起步階段，應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂不夠深入，還沒有完全進(jìn)入各級黨校培訓(xùn)主體班課程；三是市縣兩級沒有建立應(yīng)急管理專家?guī)欤绾巫龅綄I(yè)的事情專家做，專業(yè)的事故專家處，已是我市需迫切解決的問題；四是基層應(yīng)急管理工作薄弱。基層應(yīng)急管理人員、資金、物資、裝備不足，應(yīng)急救援的基礎(chǔ)條件薄弱，特別是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施較差，突發(fā)事件預(yù)警信息獲取慢，先期處置能力弱，應(yīng)急救援能力有待提高。
（二）體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順。
全市應(yīng)急管理“一案三制”的工作格局雖已基本形成，但全市八個區(qū)縣（市）和專業(yè)部門的體制機(jī)制還不健全。一是機(jī)制不完善。全市應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制不靈活，從上到下指揮不協(xié)調(diào)，部門間聯(lián)動運(yùn)行不充分，在處理突發(fā)事件過程中，響應(yīng)不到位的現(xiàn)象還比較普遍，還存在職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。二是體制不健全。目前，仍有資陽、南縣、高新區(qū)沒有日常的專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作；住建、交通、教育等部門沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
（三）突出問題有待抓緊解決。
一是消防裝備設(shè)施落后。消防部隊是主要的應(yīng)急救援現(xiàn)場處置力量，目前全市市縣兩級消防裝備能力不強(qiáng)，全市云梯消防車僅x輛，其中只有x輛最大舉高x米，只能開展x層以下高樓的應(yīng)急救援工作，一旦高層建筑失火，撲救難度大，后果不堪設(shè)想；
二是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢和地質(zhì)環(huán)境問題依然嚴(yán)竣。
全市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，防治任務(wù)重、難度大，特別是新農(nóng)村建設(shè)開山修路、村民不合理切坡建房引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等呈上升勢頭，建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度沒有得到較好的落實。
三是危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用監(jiān)督管理不到位。
我市生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用危化品企業(yè)較多，存在較大的安全隱患。第一、農(nóng)用三輪車運(yùn)輸危化品監(jiān)管不到位。目前，全市農(nóng)用三輪車運(yùn)輸氧氣、乙炔、液化氣等工業(yè)氣體的現(xiàn)象比較普遍，且無人監(jiān)管，存在較大安全隱患。第二、加油站內(nèi)社會車輛亂停亂靠，妨礙公共安全。中石化X分公司目前在全市設(shè)有x個加油站點(diǎn)，社會車輛在加油站內(nèi)亂停亂靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重，僅憑中石化X分公司難以有效扼制，存在較大的安全隱患。第三、會龍山油庫、雙強(qiáng)化工、宏源稀土等涉危企業(yè)均處在資江城區(qū)段，一旦發(fā)生泄漏或爆炸，污染水源等突發(fā)事件，嚴(yán)重影響城區(qū)幾十萬人飲用水安全；每天穿行的數(shù)十臺運(yùn)輸液氨、氣油、柴油的車輛也是較大的安全隱患。
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的建議
（一）進(jìn)一步理順市縣兩級應(yīng)急管理體制。
理順體制，確保有機(jī)構(gòu)理事，有人員辦事；利用市縣兩級機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，把政府辦系統(tǒng)應(yīng)急管理人員落實好。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。
突發(fā)事件主要發(fā)生在基層，防范和處置也主要在基層。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作是全面做好應(yīng)急管理工作的重要基礎(chǔ)，是深入推進(jìn)應(yīng)急管理的關(guān)健所在。目前，我市基層的應(yīng)急救援和保障能力差距大，人員、資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面因資金困難投入不夠；各類突發(fā)事件信息獲取能力較差，綜合預(yù)警能力不強(qiáng)；應(yīng)急機(jī)制不健全，應(yīng)急知識宣傳教育不深入，遇到突發(fā)事件，先期處置能力較弱。應(yīng)急管理工作重心應(yīng)下沉、關(guān)口應(yīng)前移，基層應(yīng)急管理組織應(yīng)健全，經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)有力，采取有力措施，逐步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。
（三）進(jìn)一步加大對應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的投入。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》第三十一條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取財政措施，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)。《x省實施辦法》第七條規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。目前，我市市縣兩級財政未將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，對應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入不足，不利于應(yīng)急管理工作的開展。各級應(yīng)加大應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。
關(guān)鍵詞：安全、管理
一個成功的企業(yè)需要一套完整的管理模式來運(yùn)作。它包括決策者的管理，執(zhí)行者的管理，和各職能部門的管理。企業(yè)安全工作的管理是其中至關(guān)重要的一項，是企業(yè)生存和發(fā)展的保障。近年來國家出臺了不少政策性安全法律法規(guī)，完善安全工作的管理模式，減少各種危險和損失。一公局也不例外，從局到公司到項目部都建立了安委會和安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了各項安全規(guī)章制度，這些都是安全管理模式的骨架，安全管理人員和安全員所做的具體安全工作才是骨架上的血和肉。
曾經(jīng)有人總結(jié)過，安全員就是婆婆嘴，要多在工地走，多看，多說，發(fā)現(xiàn)問題，制止問題，將危險扼殺在萌芽中，這樣才能保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。我在項目從事安全工作多年，也和很多安全員交流探討過，發(fā)現(xiàn)在各項目安全管理中有一些共同的問題。
1、公司領(lǐng)導(dǎo)、項目領(lǐng)導(dǎo)、從上到下、大會講安全，小會談安全。從公司到項目領(lǐng)導(dǎo)們都充分認(rèn)識到了安全的重要性，但遺憾的是相當(dāng)一部分基層領(lǐng)導(dǎo)在實際工作落實中不懂安全工作如何管理和安全責(zé)任如何劃分，所以在日常工作中并沒有從實際的工作角度出發(fā)做具體安排，在工作中對安全管理認(rèn)識又不夠，產(chǎn)生了一些安全管理的隱患。如果一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。
2、隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，工程領(lǐng)域的不斷拓寬，新工藝不斷的出現(xiàn)，安全員掌握的知識明顯不足和落后。
3、安全員不能專心專職工作。有的項目安全員兼職過多，兼好幾個職務(wù)，無法專心安全工作，不能充分發(fā)揮一名安全工作管理者的真正職能。有些項目安全部人員配置不夠，只有安全員一人，除了做內(nèi)業(yè)外業(yè)，就是應(yīng)付地方的、業(yè)主的隔三差五的各種安全檢查，安全員疲于應(yīng)付。
4、有的項目安全員的待遇也存在問題，和別的部門負(fù)責(zé)人相比，工作不少干，薪水卻低半級或一級，同工不同酬，大大打擊了安全員的工作熱情和積極性。
5、專兼職安全員的矛盾。很多專職安全員是由其他工種轉(zhuǎn)崗而來，不懂技術(shù)，對于一些工序復(fù)雜的施工工藝的安全無從管理，不知從何下手，而兼職安全員的工段長，從事的是生產(chǎn)和技術(shù)管理工作，對于安全知識知之甚少，考慮是施工管理，工期、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等等一些因素，造成了安全管理工作的一個矛盾，這種情況下專職安全員沒有權(quán)力對兼職安全員進(jìn)行管理，安全只能為生產(chǎn)讓步。
鑒于以上這些情況，我建議：
一、加大公司、項目的管理力度
1．加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)和安全員的安全學(xué)習(xí)教育，針對企業(yè)施工領(lǐng)域的拓寬，施工工藝的多樣性和復(fù)雜化，安全員的頻繁流動等，公司應(yīng)一年組織一次安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的安全知識，適應(yīng)新的領(lǐng)域和新工藝的安全管理，同時提高主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的認(rèn)識。一年一次的安全培訓(xùn)也可以對安全員做定向培養(yǎng)，定向某一領(lǐng)域或新工藝方面的培養(yǎng)（比如鐵路項目、隧道項目、斜拉橋項目、地鐵、高架橋等項目的安全管理）。
2．公司安全文件下發(fā)到安全部，公司應(yīng)該核實文件收發(fā)和閱讀情況，列入項目考核內(nèi)容，完善管理制度，做到上傳下達(dá)百密無一疏（震驚全國的4.28膠濟(jì)鐵路事故，就是因為上傳下不達(dá)造成72人死亡）。
3．公司的制度管理要統(tǒng)一，各項目的安全管理應(yīng)按公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)將項目的安全管理制度、臺帳、報表格式統(tǒng)一。獎罰制度可以根據(jù)項目自身的特點(diǎn)自行編制，但要報公司安全部審批。
4．人員的考核，公司在用人制度考核時，應(yīng)將安全作為其中一項，每年應(yīng)選拔一些優(yōu)秀技術(shù)干部參加安全培訓(xùn)，提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)考核是否具備安全素質(zhì)和安全意識，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)和管理的才能，抓安全應(yīng)從根本抓起，從而使安全管理形成良性循環(huán)，更好的為企業(yè)降低成本增加效益。
5．項目主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，由項目安全部牽頭與各部門負(fù)責(zé)人、各工段長、主管技術(shù)員簽訂項目安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各部門負(fù)責(zé)人、各工段長、主管技術(shù)員應(yīng)履行的安全權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和各部門協(xié)作的工作內(nèi)容以及一定的獎懲措施，做到誰的管區(qū)誰負(fù)責(zé)，由安全部檢查、監(jiān)督，這樣專職安全員才可以對各部門和工段之間形成有效管理，可以避免管理環(huán)節(jié)中的一些真空現(xiàn)象。
6．項目應(yīng)實行安全責(zé)任抵押金制度，項目經(jīng)理、項目書記為一檔，項目副職為一檔，安全部長為一檔，各部門負(fù)責(zé)人和兼職安全員為一檔，工段長、主管技術(shù)員為一檔，職工為一檔，從每月工資中扣除，如本月施工中未發(fā)生安全事故，再次月發(fā)放工資時按雙倍返還，以此類推。如本月施工中發(fā)生安全事故，扣除經(jīng)理、書記、安全部長的本月抵押金，安全事故發(fā)生在哪個部門或工段，應(yīng)扣除部門負(fù)責(zé)人、工段長和主管技術(shù)員或某一位員工的本月抵押金，并視事故的情節(jié)，安全部可對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。這樣可以避免部門負(fù)責(zé)人、工段長和主管技術(shù)員兼而不管的局面，同時提高了全員對安全管理的重視和安全知識的普及，也大幅度發(fā)揮了全員安全管理的作用。
7．安全員的待遇問題，崗薪多少、獎金多少，公司應(yīng)統(tǒng)一明確規(guī)定，不應(yīng)分大小項目，因為干的工作是相同的，承擔(dān)的責(zé)任也是一樣的，以免打擊安全員的工作積極性和工作熱情。安全員既然要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，就應(yīng)該享有相應(yīng)的待遇。
8．設(shè)立優(yōu)秀安全員獎。對各個項目真正從事安全工作的安質(zhì)部長或安全員進(jìn)行，半年考核，年終考評（內(nèi)業(yè)、外業(yè)、個人業(yè)務(wù)能力和個人整體綜合素質(zhì)），獎金為ΧΧΧΧ元。
9．設(shè)立優(yōu)秀安全項目，再優(yōu)秀安全員的基礎(chǔ)上，增加考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、工段長、主管技術(shù)員的安全知識和安全管理水平（作為今后干部選撥的一個方面考慮），優(yōu)秀安全項目與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年終績效獎掛鉤，分幾個檔次，96分以上為優(yōu)，90―95分為良，85分為及格，84分以下為差。獲優(yōu)項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終績效獎100%，真正從事安全管理的安全部長或安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元，各部門負(fù)責(zé)人、工段長、主管技術(shù)員和每人獎勵ΧΧΧΧ元。獲良項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終績效獎ΧΧ%，真正從事安全管理的安全部長或安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元，各部門負(fù)責(zé)人、工段長、主管技術(shù)員和安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元。獲及格項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終績效獎ΧΧ%，真正從事安全管理的安全部長或安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元，各部門負(fù)責(zé)人、工段長、主管技術(shù)員和安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元。獲差的項目公司應(yīng)該從新考慮人員的調(diào)整問題了.目的不是打領(lǐng)導(dǎo)班子的板子，而是增加領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，提高整體安全管理水平。
10．每年選一個新工藝的項目或優(yōu)秀安全項目，召開安全現(xiàn)場觀摩會，給大家一個交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，與其費(fèi)盡心思的湊安全經(jīng)費(fèi)，不如拿出一些安全經(jīng)費(fèi)辦點(diǎn)對安全工作有意義的實事、好事，參加人員為三類安全管理人員，目的接受新工藝、新知識的學(xué)習(xí)了解和好的管理模式。
二、重點(diǎn)培養(yǎng)安全員的管理能力和水平
1．積極參與臨建的各種設(shè)計和施工過程（營區(qū)、民工宿舍、供水設(shè)施、便道、排水的走向、臨時用電的布線），了解和熟悉臨建的各種設(shè)計的施工過程，從中發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的缺陷，及時修改或者下一個工地中更改。重在參與不能只是一句空話，如果這個過程我們不參與，在日后的安全管理工作會很被動，但前提是我們要具備一定的工作經(jīng)驗和安全的基本知識。安全員要做到既有安全工作經(jīng)驗又要懂施工技術(shù)管理、還要具備豐富的安全知識。
2．加大專職安全員的管理力度，由公司安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督，項目主要負(fù)責(zé)人與項目安全員簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任書，責(zé)任書中應(yīng)明確項目安全員的管理權(quán)利和工作職能，項目主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，由項目安全部牽頭與各部門負(fù)責(zé)人、各工段長、主管技術(shù)員簽訂項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門負(fù)責(zé)人、各工段長、主管技術(shù)員的權(quán)利、義務(wù)和各部門協(xié)作的工作內(nèi)容以及一定的獎懲措施，做到誰的管區(qū)誰負(fù)責(zé)，由安全部檢查、監(jiān)督，這樣專職安全員才可以對各部門、各工段長、主管技術(shù)員形成一種凝聚力，這樣可以避免管理環(huán)節(jié)中的一些真空現(xiàn)象。
3．安全員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)后，取得資格證書后，持證上崗。
4．安全員的錄屬問題，如果把安全員的編制納入公司，由公司直接考核垂直管理，安全員工作積極性和主動性會更大。
5．安全部應(yīng)配專職內(nèi)業(yè)資料整理員。安全資料繁瑣，從原始資料到方案、措施、整改、落實、跟蹤回訪、閉合，業(yè)主的、公司的、項目的等等各種資料，要面面俱到，會牽扯安全員很多精力。把安全員從內(nèi)業(yè)資料中解放出來，使安全員有更充分的時間從事工地的安全管理工作，進(jìn)行安全監(jiān)督管理，對工程更有益處。
6．必要的交通工具和人員，大的項目安全部應(yīng)該配汽車和必要的人員，小的項目安全部可以配摩托車或適當(dāng)?shù)慕煌üぞ吆捅匾娜藛T。目前我們的住處離工地都有一定距離，而且工地也有一定長度。坐交通車到工地后，交通車就被現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶走了，安全員如果跟著交通車就會走馬觀花，很難發(fā)現(xiàn)問題。適當(dāng)?shù)目紤]必要的交通工具和必要的人員，可以讓安全員更好的開展日常工作。
三、對架子隊的管理
1.在對架子隊伍的管理上，應(yīng)該提高安全管理的地位和力度。目前安全員對架子隊伍的約束力很弱。建議在合同中明確安全經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，加扣架子隊工程量3%的安全抵押金，由安全部簽認(rèn)，其中包括架子隊違反項目部的安全規(guī)定、安全操作規(guī)程、安全文明施工、存在的隱患、未整改的問題、不服從安全管理等一些涉及到的安全問題，都由安全部簽認(rèn)每期計量，同意支付、扣除或罰款百分之幾的結(jié)算，并附帶原因、圖片說明。這樣可以提高架子隊伍安全管理意識，減少隱患。
2.架子隊的管理工作要注意方式，作為安全員不能直接去管架子隊，安全員的直接管理對象是工段長、主管技術(shù)員，有什么問題或者下達(dá)指令，直接找工段長、主管技術(shù)員，由工段長、主管技術(shù)員來約束架子隊。充分發(fā)揮全員齊抓共管搞好架子隊的安全管理工作，同時通過現(xiàn)場管理人員去約束架子隊，也是間接地把安全知識普及到了現(xiàn)場管理層，現(xiàn)場管理層的安全管理知識普及了，那么架子隊的安全生產(chǎn)、文明施工管理會發(fā)生很大的改觀。
3.架子隊進(jìn)場后按進(jìn)場人員30-50\1的比例上報專、兼職安全員。配備1名主管安全的領(lǐng)導(dǎo)并持有國家頒發(fā)的、真實有效的安全員證件，從上到下形成一個完整的安全管理體系。
四、安全應(yīng)急管理
1.在工程正式開工之前，運(yùn)用安全知識對所施工的工程做出一個初步的危險源識別，排查出各個危險源，并針對危險源制定出相應(yīng)的安全應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案中明確安全應(yīng)急救援小組的成員、成員責(zé)任、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援設(shè)備，最后一定要明確與地方協(xié)作醫(yī)院的位置、行車路線圖和醫(yī)院的聯(lián)系方式。然后將預(yù)案中重要的部分進(jìn)行公示，讓人人知道和明白應(yīng)急救援的過程，做到確保萬無一失。
2.制定出相應(yīng)的安全應(yīng)急救援預(yù)案后，向領(lǐng)導(dǎo)申請，批準(zhǔn)后，在施工任務(wù)不忙的時候，舉行安全應(yīng)急救援演練，演練要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格按照編制好的安全應(yīng)急救援預(yù)案中的要求進(jìn)行演練，并請地方協(xié)作醫(yī)院一同參加，爭取做到人每一個人清楚應(yīng)急救援的整個過程。
五、現(xiàn)場文明施工管理
1. 現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志，標(biāo)牌、消防器材、安全防護(hù)用品的需求計劃由現(xiàn)場的工段長、主管技術(shù)員提出申請計劃，并由架子隊負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后，報項目領(lǐng)導(dǎo)審批，以免日后結(jié)算時雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
2. 現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志，標(biāo)牌、消防器材、安全防護(hù)用品指定專人或部門統(tǒng)一訂做或購置，統(tǒng)一建立管理臺帳，保留原始憑證的復(fù)印件和的相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一發(fā)放并保存發(fā)放記錄。
一、加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作的意義
（一）部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計工作的一個重要組成部分，是黨委和政府科學(xué)決策的一項基礎(chǔ)工作，是各部門進(jìn)行行業(yè)管理和決策的重要依據(jù)，也是國民經(jīng)濟(jì)核算的重要來源，在政府把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢、提高宏觀調(diào)控水平中起到了重要的作用。一方面部門統(tǒng)計范圍涵蓋了各個領(lǐng)域。從行業(yè)分類看，除政府綜合統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和部分無管理部門的服務(wù)行業(yè)外，其余絕大部分服務(wù)業(yè)統(tǒng)計由部門承擔(dān)。同時，在各項大型普查中，部門的作用也十分突出，整個經(jīng)濟(jì)普查有27個部門參與了普查活動，武警、鐵路、金融、保險等行業(yè)的調(diào)查由部門直接承擔(dān)。可以說部門統(tǒng)計涉及了經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、時效性和完備性如何，直接影響各級黨委政府的管理和決策。另一方面部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用到統(tǒng)計工作各各方面，在“反映發(fā)展、評價發(fā)展、宣傳發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展”中發(fā)揮了重要作用。在反映發(fā)展中，積極提供行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)。如及時為編制國民經(jīng)濟(jì)核算報表和社會公報提供部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在評價發(fā)展中，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)成為各種評價體系的重要參考。如文明城市創(chuàng)建評價、區(qū)域經(jīng)濟(jì)考核和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)考核體系中，有1/3的指標(biāo)來源于部門統(tǒng)計。在宣傳發(fā)展中，積極編制各種反映行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計信息資料。如人民銀行、稅務(wù)、銀監(jiān)局、工商局、法院等部門定期編制了月報、月度分析資料，滿足了各級領(lǐng)導(dǎo)決策和行業(yè)管理的需要。在促進(jìn)發(fā)展上，積極發(fā)揮部門的統(tǒng)計分析職能。如稅務(wù)局在編制月報統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，每年開展宏觀稅務(wù)分析，加強(qiáng)對企業(yè)稅收的監(jiān)督監(jiān)測；工商局利用各項統(tǒng)計資料，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，加強(qiáng)對市場和企業(yè)的管理，促進(jìn)了各行業(yè)健康有序的發(fā)展。
（二）加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作的環(huán)境趨好。隨著經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查范圍越來越廣，業(yè)務(wù)內(nèi)涵越來越豐富，工作量越來越大，對統(tǒng)計的需求日益增加，對統(tǒng)計的要求越來越高。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷蔓延并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)持續(xù)滲透，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益加深，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多的形勢下，更需要大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計工作的重要組成部分也顯得越來越重要。為此，國家、省局高度重視部門統(tǒng)計管理工作，將部門統(tǒng)計管理工作納入統(tǒng)計工作的一項重要內(nèi)容來抓。國家統(tǒng)計局制定了《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，在整個統(tǒng)計系統(tǒng)中開展了部門統(tǒng)計報表清查工作，加強(qiáng)對部門統(tǒng)計調(diào)查的管理和監(jiān)督，規(guī)范了部門統(tǒng)計的調(diào)查行為。省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作的通知》，省統(tǒng)計局相應(yīng)建立了《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法》、《省級部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告制度》、《__省部門統(tǒng)計考核評比制度》等。市政府高度重視部門統(tǒng)計管理工作，專門下發(fā)了《改進(jìn)和加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作的通知》，明確了部門分工，理順了部門職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對部門統(tǒng)計的管理，為全市開展部門統(tǒng)計管理工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
（三）加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。黨的十七大作出了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略部署，主要是通過學(xué)習(xí)把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把思想、意識、觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上來。統(tǒng)計是重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部門，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最終目標(biāo)是通過科學(xué)的統(tǒng)計，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。就是要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，著力解決影響和制約統(tǒng)計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建科學(xué)的統(tǒng)計體制機(jī)制，從而服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。隨著職能不斷弱化、改革相對滯后的部門統(tǒng)計與日益增長統(tǒng)計需求之間的矛盾進(jìn)一步加劇，在一定程度上影響和制約了統(tǒng)計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展。因此，加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作顯得較為迫切，它是解決部門統(tǒng)計工作突出問題，落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑。
二、現(xiàn)行部門統(tǒng)計和管理工作中存在的不足
（一）部門統(tǒng)計改革步伐緩慢，不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。多數(shù)部門仍沿用
計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的統(tǒng)計方法制度，統(tǒng)計指標(biāo)不科學(xué)，反映生產(chǎn)性、總量和數(shù)量的指標(biāo)多，反映民生、社會、財務(wù)和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)少；統(tǒng)計調(diào)查方法單一，多數(shù)部門統(tǒng)計采用全面調(diào)查方法；統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有些指標(biāo)仍使用1992年統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，未與20__年最新的國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)接軌；統(tǒng)計范圍窄，只調(diào)查本系統(tǒng)部門、單位的數(shù)據(jù)指標(biāo)，沒有開展全行業(yè)統(tǒng)計，統(tǒng)計工作還沒有走到宏觀管理的層面，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
（二）存在重復(fù)交叉統(tǒng)計現(xiàn)象，數(shù)出多門時有發(fā)生。政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計分工不明確，統(tǒng)計職能交叉重疊，統(tǒng)計調(diào)查項目、指標(biāo)設(shè)置存在重復(fù)統(tǒng)計和重復(fù)調(diào)查現(xiàn)象，政府綜合統(tǒng)計部門與部門之間關(guān)系不夠理順，數(shù)據(jù)溝通銜接不到位，造成數(shù)出多門，相互矛盾，不但影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，也在不同程度上加重了基層統(tǒng)計調(diào)查負(fù)擔(dān)，造成人、財、物的浪費(fèi)。如建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、就業(yè)失業(yè)、耕地面積、糧食產(chǎn)量、畜牧業(yè)等方面的統(tǒng)計和調(diào)查工作，有兩個以上的部門同時統(tǒng)計。
（三）部門統(tǒng)計不夠規(guī)范，不能充分履行統(tǒng)計職能。近幾年，部門統(tǒng)計工作雖然有了一定程度的改善，但仍不同程度的存在統(tǒng)計觀念陳舊，服務(wù)理念落后，領(lǐng)導(dǎo)重視程度低，統(tǒng)計調(diào)查項目管理混亂、統(tǒng)計報表源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不夠扎實；統(tǒng)計報表的及時性、準(zhǔn)確性、真實性、全面性得不到根本保證；統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不規(guī)范；統(tǒng)計管理工作滯后，缺乏詳細(xì)完善的統(tǒng)計工作制度；統(tǒng)計資料管理與統(tǒng)計咨詢服務(wù)不規(guī)范，統(tǒng)計分析水平較低，分析力度不夠；統(tǒng)計工作信息化水平較低等弊端。部門統(tǒng)計的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理和建設(shè)迫在眉睫。
（四）部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)不健全，統(tǒng)計力量薄弱。隨著統(tǒng)計任務(wù)的不斷增加，部分部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)人員建設(shè)不但沒有加強(qiáng)，相反有所消減。從20__年我們開展的部門統(tǒng)計工作基礎(chǔ)情況調(diào)查看，81個市直部門大部分沒有專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，或附屬于辦公室，或附屬于財務(wù)處、計劃處，絕大多數(shù)單位的統(tǒng)計人員為兼職，統(tǒng)計人員的素質(zhì)偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定；多數(shù)部門統(tǒng)計設(shè)置配置落后，統(tǒng)計技術(shù)手段落后，信息化建設(shè)水平低，統(tǒng)計信息資料的利用率不高；統(tǒng)計工作整體效率較低，滿足不了日益增加的部門統(tǒng)計工作的需要。
（五）政府綜合統(tǒng)計部門對部門統(tǒng)計工作的管理還不到位。政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計關(guān)系不理順。一方面對政府綜合統(tǒng)計部門的管理和監(jiān)督不理解，致使相互之間不溝通銜接。另一方面政府綜合統(tǒng)計部門仍定位在“重統(tǒng)計輕管理”的工作模式，也影響了相互之間的關(guān)系理順。為方便數(shù)據(jù)使用，或滿足利益需要，在開展必要統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了許多屬于部門統(tǒng)計的調(diào)查項目，以致于統(tǒng)計部門將精力集中到統(tǒng)計和調(diào)查，而在管理溝通方面，手段、辦法、制度往往比較被動，受畏難情緒的影響，不積極加強(qiáng)管理、溝通、銜接，導(dǎo)致部門之間關(guān)系不理順，統(tǒng)計調(diào)查項目重復(fù)交叉，政府綜合統(tǒng)計任務(wù)繁重，部門統(tǒng)計減弱的局面。
三、__市在加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作上初見成效
針對以上部門統(tǒng)計和管理工作存在的不足和問題，我們在完善加強(qiáng)部門統(tǒng)計方面進(jìn)行了嘗試。
（一）建立部門統(tǒng)計工作情況數(shù)據(jù)庫，部門統(tǒng)計聯(lián)絡(luò)渠道得到理順。在全市部門范圍內(nèi)，開展了部門統(tǒng)計工作基本情況調(diào)查，對部門統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、統(tǒng)計人員和設(shè)備配備情況、綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計任務(wù)承擔(dān)科室和統(tǒng)計調(diào)查項目等進(jìn)行調(diào)查，整理、建立了部門統(tǒng)計工作情況數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步理順了部門統(tǒng)計工作聯(lián)絡(luò)溝通渠道。目前，我們共建立了81個部門的統(tǒng)計工作基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)庫，為加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作的推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)，部門統(tǒng)計人員能力得到提升。充分發(fā)揮統(tǒng)計管理職能，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作，定期開展統(tǒng)計人員繼續(xù)教育、資格認(rèn)定和統(tǒng)計職稱培訓(xùn)，并多次召開部門統(tǒng)計工作培訓(xùn)會議，邀請有關(guān)專家對國民經(jīng)濟(jì)核算、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和統(tǒng)計法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高部門統(tǒng)計人員的專業(yè)知識水平。每年我市參加繼續(xù)教育、資格認(rèn)定和統(tǒng)計職稱考試約3000多人次，其中：部門統(tǒng)計1000多人次，基層統(tǒng)計人員能力得到了有效提升。
（三）加強(qiáng)與部門間的銜接溝通，搭建部門統(tǒng)計信息交換平臺。根據(jù)統(tǒng)計管理職能要求，堅持相互支持、相互尊重、相互協(xié)調(diào)、相互服務(wù)的工作原則，逐個部門進(jìn)行溝通銜接，部門之間溝通渠道更加順暢，數(shù)據(jù)資料共享機(jī)制進(jìn)一步完善。經(jīng)過近幾年的共同努力，全市形成了由交通、郵政、電信、金融、教育、衛(wèi)生、體育、社會保障、財政等50多個部門定期向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計、業(yè)務(wù)和財務(wù)資料的報送制度；與工商、編制、民政、國稅、地稅、質(zhì)檢等部門建立了單位信息交換機(jī)制，部門統(tǒng)計信息平臺建設(shè)得到初步推進(jìn)。
（四）建立聯(lián)席會議制度，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。定期召開部門聯(lián)席會議，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)的審核評估，強(qiáng)化部門統(tǒng)計原始記錄和臺帳建設(shè)等基礎(chǔ)工作，督促部門統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計拓展，規(guī)范數(shù)據(jù)，有效地提高了部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。由統(tǒng)計局牽頭每個季度前召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，研究調(diào)度指標(biāo)情況，存在的問題和具體解決措施，進(jìn)一步加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算工作。建立房地產(chǎn)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，由市人民銀行牽頭，統(tǒng)計局、發(fā)改委、建設(shè)局等部門參與的聯(lián)席會議制度，定期研究我市房地產(chǎn)業(yè)的資金來源、開發(fā)投資、房屋銷售等情況，全面了解我市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化。部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度的建立，為及時跟蹤監(jiān)測部門管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，積極應(yīng)對金融危機(jī)，創(chuàng)造了良好環(huán)境。
（五）開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，部門統(tǒng)計工作得到進(jìn)一步規(guī)范。建立部門統(tǒng)計規(guī)范化管理辦法，定期開展的部門統(tǒng)計規(guī)范化督導(dǎo)驗收工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計基礎(chǔ)和信息化建設(shè)五個方面加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的管理，努力完善和規(guī)范部門統(tǒng)計工作。通過部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)活動的開展，部門領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)計人
員力量進(jìn)一步充實，統(tǒng)計基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，統(tǒng)計信息化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，統(tǒng)計地位進(jìn)一步提高。20__年，全市有8個單位被認(rèn)定為“__市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”；20__年，全市有4個單位被認(rèn)定為“__市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”，市工商部門通過省統(tǒng)計局和省工商局的驗收，成為全市首家省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位和省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化系統(tǒng)。還有一些單位在統(tǒng)計工作水平大有提高的基礎(chǔ)上，積極提出了驗收申請。20__年，在開展的四年一度部門統(tǒng)計工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選中，有11個部門被評為統(tǒng)計工作先進(jìn)集體，有19名部門統(tǒng)計人員被評為統(tǒng)計工作先進(jìn)個人。
（六）加強(qiáng)了對統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。開展了部門調(diào)查項目清理工作，嚴(yán)格對部門統(tǒng)計調(diào)查項目進(jìn)行管理，取消非法、違規(guī)的部門統(tǒng)計調(diào)查項目，解決交叉統(tǒng)計重復(fù)統(tǒng)計的問題，切實減輕基層負(fù)擔(dān)；建立部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理的長效機(jī)制，規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理流程，制定科學(xué)的部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法；初步建立部門統(tǒng)計調(diào)查項目數(shù)據(jù)庫，為提高信息共享水平、進(jìn)一步加強(qiáng)對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理打下良好的基礎(chǔ)建。
四、科學(xué)定位協(xié)調(diào)指導(dǎo)實現(xiàn)部門統(tǒng)計管理工作穩(wěn)步推進(jìn)
近年來，雖然我市在推進(jìn)部門統(tǒng)計管理工作方面有了一定探索，有了一定改善，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有較大差距，需要進(jìn)一步的推進(jìn)和完善。
（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，努力實現(xiàn)由“統(tǒng)計”向“管理”工作重心的轉(zhuǎn)移。要以科學(xué)發(fā)為統(tǒng)領(lǐng)，切實轉(zhuǎn)變思想摒棄過時的工作理念，提高對部門統(tǒng)計管理工作的認(rèn)識，強(qiáng)化規(guī)范部門統(tǒng)計管理，和諧共建統(tǒng)計的理念，努力實現(xiàn)工作思維和工作重心的轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)統(tǒng)計工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就要實現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的共同協(xié)調(diào)全面發(fā)展。從當(dāng)前統(tǒng)計工作看，專業(yè)性相對較強(qiáng)，自成體系，容易造成我們工作封閉、眼界不寬、思想觀念和思維方式相對僵化，創(chuàng)新意識和改革精神不強(qiáng)等問題，難以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要。因此，我們要充分利用《統(tǒng)計法》及其《實施細(xì)則》所賦予的統(tǒng)計部門組織實施、規(guī)范管理統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)利和責(zé)任，轉(zhuǎn)變職能角色，強(qiáng)化依法實施統(tǒng)計，強(qiáng)化管理職能，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)程序，實現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計部門職能由“統(tǒng)計”向“管理”工作重心的轉(zhuǎn)移。要尋求突破口，完善制度。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制，實現(xiàn)統(tǒng)計工作一體化。協(xié)調(diào)和解決好政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的關(guān)系，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用。政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計是統(tǒng)計工作兩個重要組成，要自上而下理順好與部門統(tǒng)計之間的關(guān)系，加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享，提高宏觀調(diào)控水平。一是要科學(xué)定位。部門統(tǒng)計作為統(tǒng)計的重要組成部分，具有先天的管理上的優(yōu)勢，統(tǒng)計內(nèi)容更加具體。我們要發(fā)揮這種優(yōu)勢，逐步培養(yǎng)和壯大部門統(tǒng)計隊伍，讓部門統(tǒng)計撐起半邊天，而不是搞大包大攬。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。政府綜合統(tǒng)計要充分發(fā)揮管理職能，明確職能分工，加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的巡查和指導(dǎo)，加強(qiáng)對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理，加強(qiáng)對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估和管理，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)程序，做到“政出一家、數(shù)出一門”，開門共建統(tǒng)計，開創(chuàng)和諧統(tǒng)計事業(yè)新局面。三是要完善部門統(tǒng)計指標(biāo)體系，健全統(tǒng)計調(diào)查制度。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，協(xié)助部門增加反映社會、環(huán)境與資源、科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計內(nèi)容，建立起指標(biāo)科學(xué)、口徑統(tǒng)一、范圍全面的統(tǒng)計調(diào)查制度，盡早實現(xiàn)部門統(tǒng)計由系統(tǒng)統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計的轉(zhuǎn)變。四是要建立信息共享平臺。各部門統(tǒng)計信息實現(xiàn)共享，是落實分工協(xié)作、運(yùn)行新的政府統(tǒng)計體系的必要保證。要建立共享機(jī)制，明確共享的內(nèi)容，落實部門的分工與協(xié)作，提高統(tǒng)計效率，防止重復(fù)交叉。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，我縣文化日趨繁榮，特別是以網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)志的信息化浪潮洶涌而來，目前我縣網(wǎng)吧主要分布在縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。精彩的網(wǎng)絡(luò)世界給人們的生活帶來極大的方便，但同時也給青少年健康成長帶來了一定的負(fù)面影響。根據(jù)政協(xié)工作部署安排，近日我們文化教育醫(yī)衛(wèi)體委員會對全縣網(wǎng)吧管理情況進(jìn)行了視察調(diào)研。
一、建立健全網(wǎng)吧長效管理機(jī)制
網(wǎng)吧一直是未成年人進(jìn)入的高發(fā)區(qū)，也是文化市場管理工作的重心，建立網(wǎng)吧長效管理機(jī)制是杜絕未成年人進(jìn)入的關(guān)鍵，為此文化部門努力建立健全日常監(jiān)管與科技監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化市場監(jiān)管，做到管而不死、活而不亂，實行分類編組，按組分片、分片包干，責(zé)任到人，分別加強(qiáng)日常監(jiān)管；另外對全縣所有網(wǎng)吧安裝“凈網(wǎng)先鋒”，利用科技手段實現(xiàn)適時動態(tài)管理；二是建立社會監(jiān)督機(jī)制，實行群防群治。網(wǎng)吧管理需要全社會積極參與。首先廣泛加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等法律法規(guī)宣傳和對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)教育，使之懂法、知法、守法；其次，加強(qiáng)與家庭、學(xué)校間的聯(lián)系與溝通。在查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的同時，及時反饋學(xué)校與家長，取得溝通和聯(lián)系，不留死角；再次，積極聘請“五老”義務(wù)監(jiān)督員對網(wǎng)吧實行全天候監(jiān)管，及時防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧；最后，充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢，大力宣傳查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入典型。公布市、縣舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。另外還積極配合團(tuán)縣委、教育部門開展中小學(xué)告別“三廳一室”簽字活動，教育中小學(xué)生要遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲室，受教育中小學(xué)生達(dá)30多萬人次。
二、開展各項整治活動，規(guī)范經(jīng)營行為
每逢節(jié)日和學(xué)校放假都是網(wǎng)吧違法接納未成人的高發(fā)期，文化部門根據(jù)網(wǎng)吧專項整治精神和上級要求，積極開展經(jīng)營業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn)教育和“整治”動員部署，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，對接納未成年人上網(wǎng)的違法行為進(jìn)行頻繁地拉網(wǎng)式檢查，對發(fā)現(xiàn)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧堅決查處。近兩年來，共有70多家網(wǎng)吧接( ）納未成年人等違規(guī)行為被處罰，達(dá)到打擊、震懾、規(guī)范的目的。另外還加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與公安、工商、教育、電信、文明辦、共青團(tuán)等相關(guān)部門配合，做到齊抓共管，不留死角，在管理上形成經(jīng)常化、制度化。還以“十佳安全文明網(wǎng)吧”、“放心消費(fèi)市場建設(shè)”創(chuàng)建活動為載體，以點(diǎn)帶面、典型引路推進(jìn)網(wǎng)吧管理工作。通過創(chuàng)建活動，規(guī)范網(wǎng)吧行業(yè)經(jīng)營行為，提高網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的活力，提升網(wǎng)吧的對外形象，要求所有網(wǎng)吧美化經(jīng)營環(huán)境，保持衛(wèi)生潔凈，不亂張貼游戲宣傳畫，創(chuàng)造健康有序的網(wǎng)吧環(huán)境。以先進(jìn)典型網(wǎng)吧帶動行業(yè)形象的提升，使人民群眾的滿意度有根本性提升，有效的維護(hù)未成年人合法權(quán)益，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
從調(diào)研的情況看，雖然近幾年來，文化市場及網(wǎng)吧整頓取得了一定的成效，但也存在一些問題。
一是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧還沒有得到徹底根治。尤其是在校學(xué)習(xí)成績不太好，就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生占主體，這些網(wǎng)吧主人為經(jīng)濟(jì)利益新驅(qū)動，知法違法，頂風(fēng)違法，從而導(dǎo)致這個問題屢禁不止。
二是個別黑網(wǎng)吧還有市場。少數(shù)無證經(jīng)營、網(wǎng)上黃色內(nèi)容不健康的網(wǎng)吧沒有得到有效打擊，有的還較猖獗。
三是文市場辦公室執(zhí)法工作力度還有待加大，交通工具缺乏、人員待遇等一些具體問題尚未得到解決，影響了工作開展。
為此，我們提出如下建議：
切實加強(qiáng)對網(wǎng)吧業(yè)主的管理教育，使之懂法、知法、守法，對違法違規(guī)，屢查屢犯的要堅決查處。對黑網(wǎng)吧要發(fā)現(xiàn)一個查處一個，不能以罰代處。
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電力營銷；差別化服務(wù)；服務(wù)質(zhì)量
電力作為一種特殊商品，具有無形性、非儲存性、公用性、計量性等特點(diǎn)。當(dāng)前，供電企業(yè)的電力營銷管理現(xiàn)狀不容樂觀，普遍存在人員營銷管理意識淡薄、營銷管理體制不健全、市場規(guī)劃不科學(xué)等問題，沒有形成現(xiàn)代營銷理念，致使?fàn)I銷管理效率偏低。為此，供電企業(yè)必須改變這一現(xiàn)狀，建立起以市場為導(dǎo)向、以用戶為中心、以效益為目標(biāo)的電力營銷管理體系。
1運(yùn)用市場細(xì)分理論實施差異化服務(wù)
電力營銷管理中的市場細(xì)分是指根據(jù)電力客戶的特性，將電力市場劃分為多個子電力市場進(jìn)行管理，然后積極開展細(xì)分市場課題研究，了解客戶的實際需求，提供差異化、個性化的服務(wù)，具體措施如下。
1.1開展基于信用度等級的差異化營銷
供電企業(yè)要加快完善信用管理機(jī)制的步伐，啟動客戶信用等級評價程序，根據(jù)客戶歷史交費(fèi)記錄、商業(yè)信用、企業(yè)規(guī)模、用電設(shè)備安全狀況、用電秩序記錄等，合理劃分客戶的信用度等級，并采取相應(yīng)的營銷策略——針對信用度等級優(yōu)良的客戶，供電企業(yè)可在提供法定服務(wù)項目的基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的輔助技術(shù)服務(wù)，例如在電力故障消除、供電設(shè)施增容、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)辦理等方面提供優(yōu)先服務(wù)；針對信用度等級一般的客戶，供應(yīng)企業(yè)只提供法定服務(wù)項目；針對信用等級較差的客戶，供電企業(yè)可在供電高峰期將這部分客戶排入讓峰限電行列，以此保證信用度等級高的客戶能夠正常用電。
1.2開展基于市場份額等級的差異化營銷
根據(jù)不同用電客戶對供用電要求的不同以及客戶本身的重要程度實施差異化市場營銷策略，確保供電成本與收益相匹配。針對高壓大客戶，供電企業(yè)要與其簽訂供用電合同，科學(xué)預(yù)測大客戶的未來用電需求，提供電力“顧問型”營銷服務(wù)，例如開辟增容、報裝等業(yè)務(wù)的綠色通道，制訂符合客戶資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期特點(diǎn)的電費(fèi)繳納方案，落實大客戶走訪制度、上門服務(wù)制度等；針對大工業(yè)客戶，供電企業(yè)要深入到客戶的實際生產(chǎn)中，掌握客戶的用電規(guī)律，采取相應(yīng)的營銷服務(wù)策略，例如實施客戶生產(chǎn)設(shè)備檢修與配網(wǎng)線路檢修聯(lián)動制度、落實峰谷電價調(diào)控措施、加強(qiáng)客戶無功補(bǔ)償管理、完善安全用電規(guī)程等；針對商業(yè)用電客戶，供電企業(yè)可將其定位為高端客戶，積極提供技術(shù)咨詢服務(wù)，引導(dǎo)客戶建設(shè)綠色照明工程，合理設(shè)計節(jié)約用電方案，提高供電綜合效益；針對低壓居民客戶，供電企業(yè)要與社區(qū)、街道、物業(yè)建立起公共關(guān)系網(wǎng)，定期搜集居民的用電建議，及時下達(dá)停電通知。
2通過電力促銷活動實現(xiàn)增供擴(kuò)銷目標(biāo)
供電企業(yè)不同于一般企業(yè)，電力產(chǎn)品價格會受到政府的嚴(yán)格管制，所以不能采取價格策略進(jìn)行促銷，只能通過其他促銷方式達(dá)到增供擴(kuò)銷的目的，具體包括以下幾種。
2.1廣告宣傳
供電企業(yè)可通過廣告宣傳樹立自身的品牌形象，并將品牌作為無形資產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展實力。廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)包括電能產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)、社會承諾搶修服務(wù)的具體內(nèi)容、電費(fèi)繳納方式、電力削峰填谷的優(yōu)惠政策等。
2.2人員營銷
人員營銷方式主要針對的是大型用電客戶，供電企業(yè)要派專人上門提供專業(yè)服務(wù)，與用電客戶共同研究決定供電產(chǎn)品的最佳實施方案，例如節(jié)約用電方案、安全用電方案、環(huán)境保護(hù)方案等。在電力營銷中，營銷人員要具備良好的溝通能力，采用面對面的交流方式，完整記錄客戶的各種信息，實現(xiàn)供電企業(yè)對客戶服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)。
2.3營業(yè)推廣
供電企業(yè)可在供電服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展大型的咨詢活動會，以宣傳電力產(chǎn)品。供電企業(yè)可以利用咨詢活動會宣傳節(jié)能燈的優(yōu)點(diǎn)，降低消費(fèi)者的電費(fèi)支出；開展電能產(chǎn)品展示會，宣傳供電企業(yè)技術(shù)進(jìn)步成果；舉辦信息交流會、用電廠家邀請會等，加強(qiáng)與客戶的溝通聯(lián)系。通過營業(yè)推廣，刺激電力銷售，樹立供電企業(yè)在客戶心中的良好形象。
3完善供電服務(wù)措施，提升供電企業(yè)綜合服務(wù)水平
供電企業(yè)要采取簡便化、多樣化、保障化、快速化的供電服務(wù)措施，不斷擴(kuò)大市場銷售份額，提升供電企業(yè)品牌形象，具體措施有以下幾點(diǎn)。
3.1注重服務(wù)的時效性
供電企業(yè)要以客戶需求為中心，提高營銷服務(wù)的時效性，具體可從以下幾個方面入手：①向客戶提供多種付費(fèi)形式和用電形式，供客戶自由選擇；②不斷完善測量服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系，建立服務(wù)資料檔案庫，認(rèn)真檢查服務(wù)質(zhì)量的變化，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要及時采取改進(jìn)措施，提高供電服務(wù)水平；③做好線路和設(shè)備的維修管理工作，保證電能供應(yīng)的可靠性，一旦發(fā)生用電故障，要第一時間采取用電搶修應(yīng)急方案。
3.2注重服務(wù)的便捷性
供電企業(yè)要在用電申請、線路安裝維修、電費(fèi)抄收、接線供電、供電合同簽訂等環(huán)節(jié)為客戶提供便捷的服務(wù)，通過梳理各項供電環(huán)節(jié)的程序，適當(dāng)刪減煩瑣的服務(wù)流程，進(jìn)一步減少客戶在供用電環(huán)節(jié)消耗的時間，同時降低供電成本。此外，供電企業(yè)還可以建立網(wǎng)上電力客戶服務(wù)中心，為客戶提供在線咨詢、業(yè)務(wù)辦理、用電報裝等服務(wù)。
4結(jié)束語
總而言之，電力營銷管理是供電企業(yè)管理的核心內(nèi)容，也是保障供電企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要工作。供電企業(yè)要樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力營銷理念，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心的電力營銷服務(wù)體系，從而不斷提高供電企業(yè)的電力營銷服務(wù)質(zhì)量和管理水平，共同實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
［1］東時輪.供電企業(yè)電力營銷管理的現(xiàn)狀分析及其策略［J］.管理觀察，2014（12）：56-58.
關(guān)鍵詞：加強(qiáng)和完善；基層文物；保護(hù)管理工作；建議
一、基層文物保護(hù)工作面臨的現(xiàn)狀
1.基層文物保護(hù)工作環(huán)境相對薄弱文物保護(hù)工作近年來得到了一定程度的重視，也取得了一些成績，但由于經(jīng)費(fèi)等多種因素制約，基層的文物保護(hù)環(huán)境相對還是比較薄弱，一些地方如文物庫房面積狹小，室內(nèi)溫度、濕度均不達(dá)標(biāo)，已不適應(yīng)當(dāng)前文物保護(hù)工作的開展，庫房容積的嚴(yán)重飽和，及簡陋的保存條件，致使正常的館藏文物保護(hù)工作無法順利的展開及保護(hù)。2.文物工作隊伍中專業(yè)技術(shù)人員缺乏基層文物工作人員的隊伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化水平高低不等，業(yè)務(wù)能力也存在差異，這就致使部分基層工作人員能夠清晰的認(rèn)識到自身肩負(fù)的職責(zé)，且有明確的判斷能力，但因文物保護(hù)中堅力量——專業(yè)技術(shù)的人才缺乏，在文物保護(hù)工作開展中如考古發(fā)掘、文物修補(bǔ)等技術(shù)匱乏，使文物保護(hù)水平和專業(yè)管理工作受到到了極大限制，難以適應(yīng)當(dāng)前文物工作的需要，嚴(yán)重制約著基層文物事業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展。3.文物的開發(fā)與保護(hù)不平衡體現(xiàn)文物價值的重要內(nèi)容就是文物保護(hù)管理單位的開發(fā)與利用，然而地方政府通常因經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)對基層文物保護(hù)管理工作進(jìn)行行政干預(yù)，基層文物保護(hù)管理經(jīng)常讓步給經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因而無法有效的落實基層文物保護(hù)管理工作。4.經(jīng)費(fèi)不足通常由地方政府負(fù)責(zé)基層文物保護(hù)管理工作的經(jīng)費(fèi)，然而，大多數(shù)地方政府著重提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了文物工作，財政的投入遠(yuǎn)不遠(yuǎn)不及文物保護(hù)費(fèi)用開支，甚至有些地方人員工資也處于不足狀態(tài)之中。基層文物保護(hù)管理工作的重要難題之一就是經(jīng)費(fèi)不足的問題。5.文物宣傳力度不夠近些年，文物保護(hù)宣傳有所重視，群眾文物保護(hù)意識有所增強(qiáng)，但基層文物保護(hù)管理單位的經(jīng)費(fèi)不足等原因，直接影響其文物保護(hù)宣傳形式單一、力度不夠，使得政府及部分領(lǐng)導(dǎo)干部對基層文物保護(hù)管理單位重視不夠，更無法進(jìn)一步調(diào)動全民參與文物保護(hù)的積極性和主動性，致使基層政府管轄區(qū)域內(nèi)的文物遭破壞事件時有發(fā)生；對于一些文物犯罪的行為在查處過程中很難得到其他部門的大力配合等問題的出現(xiàn)。6.文物保護(hù)體制不夠健全每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力都不一樣，并且有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)較重視文物保護(hù)，有的則不重視，這就給基層文物管理機(jī)構(gòu)帶來了較大的工作量與任務(wù)，如考古所、文管所、博物館等的職能與任務(wù)都由基層文物機(jī)構(gòu)所肩負(fù)，使得其工作責(zé)任較繁重，文物保護(hù)業(yè)務(wù)和文物行政管理權(quán)限不分，出現(xiàn)基層文物工作者是一個“全能人才”怪圈，保護(hù)業(yè)務(wù)都知道個一點(diǎn)，但具體保護(hù)技術(shù)都不精通。
二、加強(qiáng)和完善基層文物保護(hù)管理工作的相關(guān)建議
1.領(lǐng)導(dǎo)方面領(lǐng)導(dǎo)方面就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。首先，要想做好基層文物保護(hù)管理工作，其基礎(chǔ)就是要讓廣大人民群眾深刻的認(rèn)識到文物保護(hù)的重要意義；其次，要想做好基層文物保護(hù)管理工作，其關(guān)鍵就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分的意識到文物工作的必要性；再次，要想做好基層文物保護(hù)管理工作，其保障是提升文物工作者的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任感。此外，文物部門還應(yīng)大力宣傳并貫徹《文物保護(hù)法》，合理的協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)管理工作，找到二者的共同點(diǎn)，使其可以共同謀促進(jìn)、謀發(fā)展。2.管理方面管理方面就是要加強(qiáng)文物保護(hù)的行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。一是要以本地的實際情況為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)《文物保護(hù)法》，制定出一些可操作性強(qiáng)的管理條例或管理法則，能夠運(yùn)用不同的方針應(yīng)對發(fā)生的不同狀況，做到嚴(yán)格執(zhí)法、有法可依；二是加強(qiáng)管理基層文物保護(hù)管理部門的業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對其的監(jiān)督與管理，貫徹落實相關(guān)的保護(hù)職責(zé)和管理措施，將其管理體系科學(xué)化、正規(guī)化，以確保基層文物保護(hù)管理工作的順利開展。3.開發(fā)與保護(hù)方面對文物的開發(fā)與保護(hù)要始終堅持“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則來進(jìn)行，并且必須是在結(jié)合本地實際情況的前提下。“開發(fā)有重點(diǎn)，保護(hù)應(yīng)全面”做到逐步的開發(fā)，將探索經(jīng)驗一點(diǎn)一點(diǎn)的累積起來，以推動地區(qū)文物保護(hù)管理工作的整體性開展。4.管理體制方面每個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不一樣，因此，每個地區(qū)內(nèi)文物管理狀況也就不盡相同。垂直管理文物保護(hù)管理工作，能夠上劃管理文物工作，將行政管理、人事管理、財政管理等集中進(jìn)行，有利于把統(tǒng)一的規(guī)章制度進(jìn)行推行；有利于統(tǒng)一調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員的工作；有利于統(tǒng)一平衡使用財力；還有利于避免地區(qū)差異引起的政府干涉和所受的沖擊。此外，行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督都能夠統(tǒng)一的進(jìn)行，有效的解決了基層文物保護(hù)管理工作開展中遇到的難題，促進(jìn)了我國文物保護(hù)管理事業(yè)健康有序的進(jìn)行。一個地方社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動力與根本離不開承載歷史文化靈魂的文物資源去支撐。以政府為主導(dǎo)、全民參與的文物保護(hù)管理工作，應(yīng)加大宣傳力度，提升全社會的認(rèn)知，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，認(rèn)真對待文物的開發(fā)與保護(hù)，還應(yīng)加強(qiáng)文物機(jī)構(gòu)的管理體制，使得基層文物保護(hù)管理的工作順利開展，從而從根本上推動我國文物保護(hù)管理工作的整體性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張宇、熊文.基層文物保護(hù)管理工作現(xiàn)狀及對策探討.《華章》.2014年23期
[2]俞劍勤.基層文物行政執(zhí)法的問題和對策研究.《中國文物科學(xué)研究》.2013年2期
[3]賈國民.淺談基層文物保護(hù)管理工作現(xiàn)狀與對策.《中國校外教育（基教版）》．2010年9期
【關(guān)鍵詞】企業(yè)資產(chǎn)；管理工作；提升；建議
隨著近年來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們生活質(zhì)量和水平更是得到了相應(yīng)的提高，因此實現(xiàn)各個城市之間的經(jīng)濟(jì)交流也將是發(fā)展的必然趨勢，這對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程也將起到十分明顯的推動作用。但是這項工作的建設(shè)是一項十分長期并且具備系統(tǒng)性的建設(shè)工程，在這個環(huán)節(jié)中，我們就不得不重視資產(chǎn)管理的作用，其作為建設(shè)過程中基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是最重要的組成部分。基于此，筆者就將對電力企業(yè)管理工作的實際情況展開研究，提出加強(qiáng)管理的有效措施，希望對電力企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提升起到一定的參考價值。
一、資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
首先我們應(yīng)該重視資產(chǎn)管理工作，將其視為一項長遠(yuǎn)且具備系統(tǒng)性的建設(shè)工程，從業(yè)者需要對其現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找尋其中存在的不足，針對性的予以改進(jìn)，從而提高管理質(zhì)量。
第一，現(xiàn)在很多地方的規(guī)劃存在不科學(xué)的情況，對電力企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將產(chǎn)生十分不利的影響。因此必須要保證電力企業(yè)在發(fā)展的過程中形成合理的布局模式，從而更好地發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的積極效應(yīng)。但是現(xiàn)階段一些地方的規(guī)劃還存在重復(fù)的現(xiàn)象。同時，其經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中也并沒有做到有效廉潔，大大減少了資產(chǎn)的投資和回報，這將對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的發(fā)揮產(chǎn)生十分不利的影響。
第二，供電企業(yè)在對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行推廣的過程中存在明顯問題。供電企業(yè)現(xiàn)在在集團(tuán)內(nèi)推廣使用了ERP，使得資產(chǎn)管理工作向信息化方向進(jìn)一步深化。ERP的應(yīng)用使資產(chǎn)信息在系統(tǒng)內(nèi)可以查看，從資產(chǎn)前期投入到資產(chǎn)報廢全過程管控，更在實際工作中便于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在一定程度上提升了資產(chǎn)管理水平，效果顯著。但是也存在很多問題，很多老舊資產(chǎn)賬卡物不一致，清點(diǎn)不及時，ERP資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確，流程過于繁雜，使得資產(chǎn)管理效率低下，數(shù)據(jù)統(tǒng)計也不是很準(zhǔn)確。特別是對于大型設(shè)備的管理，需要的人力物力太多，費(fèi)時費(fèi)力。
二、資產(chǎn)管理工作水平提升手段
1.加強(qiáng)對日常養(yǎng)護(hù)工作的管理
當(dāng)電力企業(yè)的大型設(shè)備建成并真正投入使用以后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)工作的重視。在建設(shè)的使用初期階段就要加強(qiáng)必要的養(yǎng)護(hù)，如果違背這項工作原則，那么隨著時間的積累和使用數(shù)量的加大，則會對相關(guān)設(shè)備造成十分不利的影響，最終使得設(shè)備和電路的養(yǎng)護(hù)周期被動縮短，出現(xiàn)意想不到的事情。如果后期能對相關(guān)設(shè)備或電路進(jìn)行有效養(yǎng)護(hù)，那么對實現(xiàn)徹底維護(hù)將起到十分重要的幫助作用，但是這種方式也使得工作過程中形成大量的資源浪費(fèi)。所以，加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)管理工作也是一項十分必要的工作，其不僅能在第一時間找出問題，同時還能通過對問題的準(zhǔn)確定位，及時采用現(xiàn)代化的技術(shù)和工作方式對問題進(jìn)行有效解決。此外，再出現(xiàn)問題的過程中，企業(yè)中相關(guān)負(fù)責(zé)人還能在第一時間內(nèi)將企業(yè)中的實際情況上報給相關(guān)的部門，通過相關(guān)設(shè)備養(yǎng)護(hù)專家對設(shè)備損壞程度的判斷進(jìn)一步展開相關(guān)測驗，并提出針對性的建議和幫助。同時，還需要科學(xué)的對資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)任務(wù)表進(jìn)行制定，建立起電子檔案對設(shè)備的實際養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行跟蹤和記錄，保證這項工作的向著更加科學(xué)化的方向進(jìn)行發(fā)展。
2.定額管理和信息化管理的有效結(jié)合
對管理制度來說，需要進(jìn)一步對企業(yè)中資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善，強(qiáng)化企業(yè)相關(guān)部門的監(jiān)督和管理力度，對價值相對較高的資產(chǎn)要安排專人對其進(jìn)行管理，做好相應(yīng)的保養(yǎng)工作，從而對資產(chǎn)的使用壽命全面提升。在技術(shù)手段的發(fā)展過程中，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)代信息化技術(shù)的推廣，在根本環(huán)節(jié)上對企業(yè)的信息化發(fā)展進(jìn)行提升。通過日常工作的環(huán)節(jié)的重視和強(qiáng)化，定額管理和信息化管理將得到更有效的結(jié)合，對全面提升電力企業(yè)資產(chǎn)管理水平將有著更大的幫助作用。
三、結(jié)束Z
綜上所述，隨著近年來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們生活質(zhì)量和水平更是得到了相應(yīng)的提高。因此，實現(xiàn)各個城市之間的經(jīng)濟(jì)交流也將是發(fā)展的必然趨勢，這對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程也將起到十分明顯的推動作用。但是，現(xiàn)在電力企業(yè)中的資產(chǎn)管理工作也逐漸暴露出問題，資產(chǎn)管理工作水平較低，使得企業(yè)實際資產(chǎn)和資產(chǎn)信息的變化難以互相適應(yīng)，這在很大程度上市的經(jīng)濟(jì)效益收到了影響。同時，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化也要求我們進(jìn)一步對企業(yè)資產(chǎn)管理工作水平進(jìn)行提升，從而更好地實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理。希望通過本文的研究，能對電力企業(yè)資產(chǎn)管理工作的提升有著更大的幫助作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張樹果.企業(yè)資產(chǎn)管理工作水平的提升策略[J].全國商情?理論研究，2016，35（4）：35-36.
[2] 李寧.基于WCF架構(gòu)的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)[D].陜西科技大學(xué)，2011，37（5）：189-190.
[3] 孫衛(wèi)國，陳熠，于志丹等.構(gòu)建全方位的資產(chǎn)管理保證體系提升資產(chǎn)管理水平[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2014，29（17）：69-70.
關(guān)鍵詞：企業(yè) 生產(chǎn) 質(zhì)量管理 措施 交流
企業(yè)質(zhì)量管理工作應(yīng)在求真務(wù)實上下功夫，抓質(zhì)量管理不能做表面文章，貴在“點(diǎn)滴做起”，不能為一個質(zhì)量宣傳周，一個質(zhì)量宣傳月，搞搞花架子，走走形式，唯有真抓實干，才會有貨真價實，才能贏占市場。企業(yè)若想在質(zhì)量管理上獲得新的突破、取得新的成績，必須采取行之有效的措施，本文結(jié)合工作實踐提出一些建議，希望對企業(yè)的質(zhì)量管理工作有所幫助。
一、進(jìn)一步提高全員的質(zhì)量意識和素質(zhì)
現(xiàn)代企業(yè)的競爭說到底是人才的競爭、員工素質(zhì)的競爭。一個一流的企業(yè)，必須擁有一批和造就一批一流的人才，才能生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品。提高員工質(zhì)量意識是一個十分重要的問題，首先要倡導(dǎo)員工的自省精神，即任何人和部門出了質(zhì)量問題、遇到困難，不先埋怨別人和客觀條件、不推諉扯皮，而是先向內(nèi)看自己，找出自己的問題，研究自己解決問題和改進(jìn)工作的辦法和措施；其次逐步樹立“不自我設(shè)限”的理念，促使員工不受常規(guī)和現(xiàn)狀的限制，努力挖掘內(nèi)在潛力，形成自我超越的積極心態(tài)；第三通過建立共同愿景目標(biāo)，以員工的個人愿景形成企業(yè)的愿景體系，將個人目標(biāo)和組織目標(biāo)、大目標(biāo)和小目標(biāo)緊密結(jié)合，最大限度地激發(fā)了員工的工作熱情。從而使“質(zhì)量造就品牌”成為員工的共識、目標(biāo)、追求，并化為員工提高質(zhì)量與勞動生產(chǎn)力的原動力。
二、嚴(yán)格質(zhì)量過程控制 實施精細(xì)化管理
質(zhì)量控制是“質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求”。質(zhì)量控制活動應(yīng)根據(jù)質(zhì)量要求設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，然后進(jìn)行測量和控制，判斷是否達(dá)到預(yù)期要求。在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中，也明確指出質(zhì)量管理體系建立所依據(jù)的原理是“質(zhì)量環(huán)”。這些理論打破了早期的質(zhì)量管理主要以制造過程為重點(diǎn)的傳統(tǒng)模式，全過程質(zhì)量管理模式已在企業(yè)生產(chǎn)過程中逐步推行。
1、加強(qiáng)過程監(jiān)控 實施精細(xì)管理
企業(yè)在生產(chǎn)過程中，通過以下措施對影響質(zhì)量的各類因素進(jìn)行了控制。
（1）建立了“分級管理、分層控制”的質(zhì)量保證模式，即生產(chǎn)現(xiàn)場管理可劃分為三個層次并不斷予以條塊整合：第一層為企業(yè)層——質(zhì)量管理部，第二層為各生產(chǎn)事業(yè)部——質(zhì)量控制，第三層為各事業(yè)部下屬各車間——作業(yè)層監(jiān)控；
（2）產(chǎn)品實現(xiàn)過程直接影響到產(chǎn)品符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求，因此必須采用適宜的方法對這些過程進(jìn)行監(jiān)視和測量。針對過程的監(jiān)視和測量，企業(yè)在堅持以往有效方式的基礎(chǔ)上，適時推行了時效管理模式，目的是持續(xù)優(yōu)化、簡化相關(guān)過程，測量和改進(jìn)過程的質(zhì)量、效率、成本，滿足顧客和市場的要求。在過程審核中，則通過過程輸出績效分析、過程因素審核、過程穩(wěn)定性和過程能力評價，來用以診斷整個PDCA循環(huán)的過程狀態(tài)，協(xié)調(diào)制訂并實施了必要的改進(jìn)措施，在一定程度上保證了過程穩(wěn)定地滿足要求。
（3）企業(yè)充分借鑒、實行“3N、4M、5S”管理模式。“3N”原則是指“不接收、不生產(chǎn)、不轉(zhuǎn)交不合格品”，使員工在同一崗位上扮演三種不同角色，實施“工序管理市場化”，增強(qiáng)員工市場意識，規(guī)范員工行為。“4M”管理要素即對“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測”等影響過程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，確保過程質(zhì)量特性符合規(guī)定的要求；在“4M”管理要素的運(yùn)用中企業(yè)將重點(diǎn)放在最大限度地發(fā)掘與激勵員工的最大潛能。“5S”管理方法為“整理、整頓、清掃、清潔和自律”，其為日本企業(yè)普遍采用的一種現(xiàn)場質(zhì)量管理方法，現(xiàn)已在企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量管理中得到推廣。企業(yè)根據(jù)“5S”活動提出的簡單而明確的目標(biāo)，逐步為員工創(chuàng)造了一個較為干凈、整潔、舒適、合理的工作場所和空間環(huán)境，因而最大程度的提高了工作效率和工作質(zhì)量。企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，經(jīng)過一個階段的實踐，“3N、4M、5S”管理模式已在質(zhì)量工作中成為一種有效的管理方。經(jīng)過堅持不懈的努力，目前正在朝“精心控制，精細(xì)管理”的目標(biāo)邁進(jìn)。
2、突出“自主質(zhì)量管理”功能
產(chǎn)品的質(zhì)量取決于各級人員的意識、能力和主動精神。只有人人保持和發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，產(chǎn)品的質(zhì)量才會得到保證。基于此，企業(yè)大力發(fā)揮員工的自主質(zhì)量管理意識，突出各工序的自主質(zhì)量管理功能，強(qiáng)調(diào)“一次把事情做好、做對”的觀念，漸漸改變了依靠大量質(zhì)檢員事后把關(guān)的狀況。
為確保自主質(zhì)量管理的責(zé)任落到實處，企業(yè)要求所有操作者按質(zhì)量管理體系文件規(guī)定，在各工序施工中進(jìn)行了有效的“自控、自檢、自改、自評和自記”工作，“自控”就是要求每個操作者在施工前看懂圖紙與工藝文件，掌握操作方法，對上道工序流轉(zhuǎn)下來的工作是否符合工藝要求事先詳查，發(fā)現(xiàn)不符合處須經(jīng)上道工序糾正后方可施工；“自檢”就是在完成操作后，根據(jù)工藝文件和質(zhì)量要求自己進(jìn)行逐項檢查；“自改”就是對自檢出來的缺陷進(jìn)行改正，直至全部合格才能轉(zhuǎn)至下道工序；“自評”就是對自己施工質(zhì)量的優(yōu)劣程度做自我評定；“自記”就是在規(guī)定的表式上實事求是的給自己評分并簽上姓名，以達(dá)到質(zhì)量記錄的可追溯性。凡施工者填寫的質(zhì)量記錄表（卡），均由他人進(jìn)行認(rèn)真互檢；同時采用了專職檢驗與自主質(zhì)量管理“雙管齊下”的良好方式，使各工序質(zhì)量普遍得到了更好的控制。
三、規(guī)范體系運(yùn)行 推動內(nèi)部改進(jìn)
