時(shí)間:2023-05-24 08:52:16
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視 措施有力
為進(jìn)一步做好施工安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部把安全工作列入重要議事日程,項(xiàng)目部第一下責(zé)任人直接抓,分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓,項(xiàng)目部、外協(xié)隊(duì)、作業(yè)班組等具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保證 措施到位
1、建立施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任問責(zé)制。項(xiàng)目部第一責(zé)任人與專職安全經(jīng)理責(zé),和施工安全工作列入各有關(guān)科室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。項(xiàng)目部與科室和作業(yè)隊(duì)層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。部分危險(xiǎn)工種作業(yè)管理層與作業(yè)人員還簽訂了安全責(zé)任書,明確了彼此應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全施工工作作為對(duì)參戰(zhàn)人員考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善安全文明施工的各種規(guī)章制度。建立安全文明施工考核評(píng)分等各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全文明工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及施工人員管理、門衛(wèi)值班、油庫(kù)管理、防火防災(zāi)制度、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源摸查制度、高空作業(yè)相關(guān)安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度。對(duì)涉及施工中的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
2010年第三季度安全文明工作總結(jié)
2010年7月至9月,我項(xiàng)目部施工安全管理部門在xx公司和x監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育的原則。通過安全教育,增強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營(yíng)造我施工工區(qū)的全體參戰(zhàn)人員和協(xié)作員工關(guān)心和支持我施工工區(qū)的安全工作的局面,從而切實(shí)保障施工建設(shè)都的安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)項(xiàng)目部正常的施工、辦公和生活秩序。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 措施有力
為進(jìn)一步做好施工安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部把安全工作列入重要議事日程,項(xiàng)目部第一下責(zé)任人直接抓,分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓,項(xiàng)目部、外協(xié)隊(duì)、作業(yè)班組等具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保證 措施到位
1、建立施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任問責(zé)制。項(xiàng)目部第一責(zé)任人與專職安全經(jīng)理責(zé),和施工安全工作列入各有關(guān)科室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。項(xiàng)目部與科室和作業(yè)隊(duì)層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。部分危險(xiǎn)工種作業(yè)管理層與作業(yè)人員還簽訂了安全責(zé)任書,明確了彼此應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全施工工作作為對(duì)參戰(zhàn)人員考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善安全文明施工的各種規(guī)章制度。建立安全文明施工考核評(píng)分等各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全文明工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及施工人員管理、門衛(wèi)值班、油庫(kù)管理、防火防災(zāi)制度、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源摸查制度、高空作業(yè)相關(guān)安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度。對(duì)涉及施工中的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、建立防火防災(zāi)和防汛處理等預(yù)案制度。項(xiàng)目部建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三、齊抓共管 群防群治
施工中的安全文明工作是一項(xiàng)很有系統(tǒng)性要求的工程,需要項(xiàng)目部、管理層與作業(yè)層的密切配合。項(xiàng)目部安全部門積極與xxxxx派出所、項(xiàng)目部各科室和外協(xié)作業(yè)隊(duì)等部門通力合作,做好施工中的安全文明工作,施工區(qū)在項(xiàng)目部相關(guān)部門的積極配合下組織開展一系列生動(dòng)活潑的教育活動(dòng),取得了良好的教育效果。
四、加強(qiáng)教育,促進(jìn)自護(hù)
要確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是項(xiàng)目部安全工作的基礎(chǔ)。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點(diǎn),經(jīng)常性地對(duì)參戰(zhàn)人員開展安全教育,特別是抓好爆破作業(yè)安全和駕車行駛、高排架的高空作業(yè)等的安全教育。
1、認(rèn)真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培訓(xùn)緊緊輕圍繞"安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全"為主題,在安全文明教育培訓(xùn)期間,項(xiàng)目部分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)來自xxxx公司、xxx監(jiān)理部和我上級(jí)三級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各類安全教育工作文件,對(duì)施工區(qū)內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識(shí)與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對(duì)地扎實(shí)地開展教育和防范工作。 [1]
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2、使用靈活多樣的安
全文明教育活動(dòng)。利用班前會(huì)、每天的安全巡查、定期和不定期的檢查、專項(xiàng)檢查等活動(dòng)等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)作業(yè)人員開展安全預(yù)防教育,使施工作業(yè)人員在接受比較系統(tǒng)的防溺水、防高空墮落事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防盜、防震、防打擊等安全知識(shí)和技能教育。還利用項(xiàng)目部的廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開展豐富多彩的安全教育。項(xiàng)目部還積極推行一周安全提醒施工作業(yè)隊(duì)的安全負(fù)責(zé)人利用會(huì)議和上班前一小段時(shí)間,小結(jié)上周或前一天的安全工作情況,強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過種種努力,增強(qiáng)了參建人員的安全意識(shí),提高了安全防范能力和自我保護(hù)能力。
五、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改
開展常規(guī)檢查。就是每天專兼職安全員每天的常規(guī)巡查、由項(xiàng)目部臨時(shí)進(jìn)行的不定期的安全檢查,項(xiàng)目部把安全文明施工的工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。汛期8月份,對(duì)圍堰進(jìn)行增設(shè)鉛絲網(wǎng)并加高壓實(shí),并派出專門防汛小組24小時(shí)進(jìn)行檢查和通報(bào)圍堰的安全情況。項(xiàng)目部組織各作業(yè)隊(duì)參加的對(duì)我部承建的施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行
全面的安全檢查。同時(shí),積極配合xx市質(zhì)量監(jiān)督部門、xxxx公司和xx監(jiān)理部對(duì)我施工工區(qū)所有涉及到安全文明施工的食堂、飲水衛(wèi)生、施工機(jī)械設(shè)備、高空作業(yè)、用電、油庫(kù)等進(jìn)行檢查。
六、存在的主要問題和下一步的打算
我們?cè)诎踩拿鞴ぷ鞣矫孀隽艘恍┕ぷ鳎踩拿魇┕さ墓ぷ鞯玫郊訌?qiáng),但是施工中的安全文明工作的難度越來越大,項(xiàng)目部的施工安全文明方面存在的問題:
1、創(chuàng)建文明樣板要求太高與施工中的實(shí)際要求相差較遠(yuǎn)。今年業(yè)主的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)不是藍(lán)磚白墻的工棚要求拆除,而我部實(shí)際承建的xxx溪大橋工期要求較短,如果拆除后按高標(biāo)準(zhǔn)重建后得不償失。需要得到業(yè)主等方面理解與溝通。
2、爆破安全隱患多,安全管理壓力大。我部的地址離我部承建的導(dǎo)流明渠爆破開挖直線距離不到50m,每次起爆前,都必須對(duì)人群進(jìn)行疏散,疏散的力度大,壓力也很大。這都大大增加了我項(xiàng)目部安全工作的難度。
今后,我們將進(jìn)一步重視施工中的安全文明工作,及時(shí)解決安全文明施工中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我項(xiàng)目部的安全文明施工的工作水平。
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【關(guān)鍵詞】水利工程施工;安全隱患;安全管理
1 水利工程施工過程中存在的安全隱患
1.1 水利工程往往施工戰(zhàn)線長(zhǎng),施工班組較多,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大
1.2 水利工程多涉河道治理、水庫(kù)大壩、沿海堤防施工項(xiàng)目,受汛期及潮汐影響,必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全,而上述因素均與氣象有關(guān),很難準(zhǔn)確把握,對(duì)施工安全管理存在較大隱患
1.3 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為“敞開式”施工,無法進(jìn)行有效的封閉隔離,對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度
1.4 水利工地招用民工普遍文化層次較低,且多為建筑工人,不了解水利工程建設(shè)規(guī)程,在項(xiàng)目實(shí)施過程中安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差,增加了安全隱患
2 水利工程施工安全管理策略
2.1 強(qiáng)化安全管理,做好安全預(yù)防
首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在水利工程施工中能否堅(jiān)持“安全第一”,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一,并采用一票否決制;凡出現(xiàn)安全事故,并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年度獎(jiǎng)金,直至解聘和辭職。其次,以人為本,強(qiáng)化廣大職工,民工的安全責(zé)任意識(shí)。切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài),變成我要安全的心態(tài),通過三級(jí)安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感。
2.1.1 安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
主要指工程開工初期為滿足工程安全文明施工需要而實(shí)施的臨時(shí)性工程項(xiàng)目,應(yīng)該與現(xiàn)行招標(biāo)文件中“臨時(shí)設(shè)施”章節(jié)和相應(yīng)的工程量清單相區(qū)別。例如,職工宿舍、泥結(jié)碎石道路屬正常施工所必須的項(xiàng)目,而文化體育娛樂設(shè)施、混凝土道路屬滿足安全文明施工所需要的項(xiàng)目。從另一個(gè)角度說:“臨時(shí)設(shè)施”項(xiàng)目是“必須”的,個(gè)數(shù)多少與工程大小、工期長(zhǎng)短關(guān)系不大,僅規(guī)模不同;而“安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”是“需要”的,內(nèi)容應(yīng)區(qū)別工程大小、工期長(zhǎng)短和創(chuàng)建文明工地期望達(dá)到的水平確定。現(xiàn)行招標(biāo)文件工程量膏單“臨時(shí)設(shè)施”中為保證正常施工和工人生活聽必須的生產(chǎn)、生活項(xiàng)目?jī)?nèi)容仍列為“臨時(shí)設(shè)皰”,其他為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、工人健蓑生活所需要的內(nèi)容列為“安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”,并根據(jù)需要補(bǔ)充若干細(xì)項(xiàng)。在編寫“安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”時(shí),應(yīng)特別注勘汁對(duì)現(xiàn)行工程建設(shè)中安全文明施工方面的薄弱環(huán)節(jié)和常見問題提出項(xiàng)目要求。
2.1.2 安全文明施工過程控制項(xiàng)目
主要指永久工程施工過程中為確保安全文明施工需要而實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)擬招標(biāo)的工程項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容確定。可以按工程項(xiàng)目的施工過程劃分若干階段性控制要素,也可以按工程項(xiàng)目工序內(nèi)容劃分若干控制范圍。如基坑降排水及安全圍護(hù)、腳手板搭設(shè)及安全網(wǎng)圍封、施工通道及臨邊洞口防護(hù)、安全用電及施工照明、成品保護(hù)及工作面清理、安全警示、環(huán)境保護(hù)、食堂衛(wèi)生等等。招標(biāo)文件中對(duì)安全檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方法要給予明確,要將“安全文明施工過程控制項(xiàng)目”中的相關(guān)內(nèi)容與工序質(zhì)量控制內(nèi)容一并查驗(yàn),明確未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并簽署書面意見,不得進(jìn)入下一道工序施工。要通過規(guī)范化管理下決心解決水利工程施工中的粗放管理、平時(shí)臟亂差、臨時(shí)突擊清理打掃的陋習(xí)。要把安全文明施工的相關(guān)項(xiàng)目和工作內(nèi)容與計(jì)量支付量化掛鉤,促使施工單位主動(dòng)加強(qiáng)管理。
2.2 制訂安全制度,進(jìn)行制度教育
從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部,基層班組,在統(tǒng)一安全第一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實(shí)安全制度。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng),具有實(shí)效性和可操作性。制度制定后,要嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn),并必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
2.3 利用施工組織設(shè)計(jì)交底,進(jìn)行安全施工技術(shù)教育
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí),應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范,發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底,進(jìn)行本項(xiàng)目施工安全措施的教育,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn),提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施,通過對(duì)安全措施的交底和教育,使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。
2.4 施工隊(duì)伍組建時(shí)擬安全管理,從組織上落實(shí)安全措施
工程項(xiàng)目一上馬,工地就應(yīng)立刻建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員,賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴(yán)重隱患停工權(quán),經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),安全一票否決權(quán),保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),應(yīng)選擇技術(shù)過硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員。對(duì)于新人廠的工人和調(diào)換工種的工人應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn),特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn),考校合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
2.5 做好施工過程的安全管理監(jiān)控
在水利工程施工安全管理工作中,施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、涉及面廣,同時(shí)也是考驗(yàn)安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又應(yīng)集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全,又應(yīng)保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。
安全文明施工的責(zé)任主體是施工單位,建設(shè)單位和監(jiān)理單位主要起監(jiān)管作用。要通過動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)和促進(jìn)施工單位增加安全文明施工投入,強(qiáng)化安全文明施工管理,全面提升安全文明施工管理水平。
關(guān)鍵詞:建筑、施工、文明施工
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隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)的建設(shè)事業(yè)也蒸蒸日上。文明施工在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,在施工過程中科學(xué)地組織安全生產(chǎn),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理施工現(xiàn)場(chǎng),使施工現(xiàn)場(chǎng)具有良好的施工作業(yè)環(huán)境和施工秩序。但是,在文明施工過程中,文明施工出現(xiàn)的問題主要有以下方面。
一、文明施工的問題表現(xiàn)
(1)管理制度不健全,違反有關(guān)章程
目前我國(guó)房屋建筑行業(yè)的施工單位廣泛存在著安全不文明施工等際情況,施工單位的安全教育制度不健全,制度落實(shí)力度不夠;另外,在現(xiàn)行的規(guī)章制度下,管理人員未能很好貫徹落實(shí)國(guó)家的《 建筑法》、《 安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范、違反有關(guān)的安全施工規(guī)程,沒有及時(shí)落實(shí)規(guī)章制度或者忽視了規(guī)章制度的存在。沒有對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全文明施工講解,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性的檢查不到位,造成生產(chǎn)安全隱患及安全施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面。
(2)施工人員安全意識(shí)淡薄
人有了安全意識(shí),才會(huì)有安全行為;有了安全行為,才能保證安全。生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的許多安全管理工作是被動(dòng)開展的,活動(dòng)記錄隨便編寫,掛接地線不驗(yàn)電,線路上的施工作業(yè)不掛封閉接地線,施工人員對(duì)施工作業(yè)不戴安全帽、登高作業(yè)不正確使用安全帶等違章行為。因此,最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)主要環(huán)節(jié),增強(qiáng)員工的安全意識(shí),讓每一名員工真正把“安全為天”的思想牢記在心,真正意識(shí)到“安全就是政治,安全就是民生”,讓每一名員工從執(zhí)行制度開始,接受安全的培訓(xùn)教育,形成行為規(guī)范,做到可以在現(xiàn)場(chǎng)施工中及時(shí)預(yù)見隱患,消除隱患,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
(3)監(jiān)督建筑施工的工作人員失察
我國(guó)的各級(jí)安全監(jiān)督管理部門普遍存在對(duì)安全監(jiān)督力度不夠,未能嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰存在安全隱患的地方;監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未認(rèn)真履行安全監(jiān)理生產(chǎn)職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,未能及時(shí)消除及更正,最終導(dǎo)致不必要的安全事故發(fā)生。
(4)建筑施工企業(yè)對(duì)文明施工重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到重要位置,國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)等建筑文明施工安全文件未及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)。安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實(shí),處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù),對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工,只停處于口頭上講解,應(yīng)付檢查走過場(chǎng),嚴(yán)重影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的落實(shí)。
二、文明施工問題的解決措施
房屋建筑文明安全施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人,縱向到底,橫向到邊認(rèn)真執(zhí)行“誰施工,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé);誰操作,誰負(fù)責(zé)。”的安全生產(chǎn)原則;進(jìn)場(chǎng)工人實(shí)行三級(jí)教育,建立安全管理卡,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè),在施工前逐級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí),不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格使用“安全三寶”,做好“四口、五臨邊”的防護(hù)措施。主要出入口,人行通道,車行通道搭設(shè)符合規(guī)定的安全防護(hù)架。在針對(duì)文明施工的問題上,可建立以下制度措施來預(yù)防并執(zhí)行安全文明施工。
(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工過程安全措施的實(shí)施與管理,確立本工程的安全生產(chǎn)保障體系。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)工程安全總負(fù)責(zé),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編寫。安全員負(fù)責(zé)實(shí)施安全技術(shù)措施,安全技術(shù)交底及教育。施工員是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全技術(shù)措施的具體負(fù)責(zé)人,在生產(chǎn)中指導(dǎo)工人班組對(duì)安全生產(chǎn)的技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行,不得違章指揮。
安全員負(fù)責(zé)安全管理的監(jiān)督檢查,班組兼職安全員對(duì)生產(chǎn)操作面進(jìn)行班前、班后檢查,查出隱患及時(shí)進(jìn)行整改,嚴(yán)禁在有隱患的條件下進(jìn)行操作。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全教育制度,專職安全員在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)進(jìn)入工地的所有員工進(jìn)行書面的入場(chǎng)安全教育,對(duì)新工人要進(jìn)行上崗前的安全教育,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,對(duì)新工藝、新設(shè)備的使用必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,接受教育人員要有簽字記錄。
(3)實(shí)行安全設(shè)施驗(yàn)收制度,安全設(shè)施按照工程技術(shù)安全措施配備,為了保證數(shù)量、質(zhì)量、位置、性能都符合原措施規(guī)定的要求,必須經(jīng)公司生產(chǎn)安全部檢查驗(yàn)收合格后掛牌使用。對(duì)下列項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收掛牌制度:施工防護(hù)外架;塔式起重機(jī)、攪拌機(jī);“四口”、“五臨邊”防護(hù);施工中為作業(yè)安全、機(jī)電安全、防火需要等專門配置的其它各種設(shè)施。
(4)建立安全檢查制度,每月一次的全面安全檢查,由公司生產(chǎn)安全部組織實(shí)施,對(duì)整個(gè)工地從安全意識(shí),安全制度,安全措施各個(gè)方面檢查。安全員和施工員每周進(jìn)行一次例行檢查,檢查結(jié)果在班組會(huì)議上進(jìn)行講評(píng);整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)完全封閉,只留對(duì)外的材料運(yùn)輸及人員出入口。非上班人員一律不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),杜絕非工人員穿行于生產(chǎn)區(qū)發(fā)生安全事故。
(5)明確本工程安全事故防范重點(diǎn),高處墜落;物體打擊;觸電;起重傷害,并作顯著的警示標(biāo)記。
最后,推進(jìn)文明施工是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,光靠少數(shù)施工企業(yè)的重視參與尚不能形成氣候。只有政府在立法、在加強(qiáng)實(shí)施上做足功夫,才能保障這項(xiàng)工作得以強(qiáng)有力地實(shí)施。主管政府部門應(yīng)及早制訂出可操作性以至強(qiáng)制性的文明施工實(shí)施綱要。同時(shí),政府監(jiān)督部門嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)不遵守文明施工的企業(yè)給予當(dāng)?shù)膽吞帯?/p>
參考文獻(xiàn):
[1]趙忠,《淺談當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策》,建筑安全,2005,01
[2]唐春凱,《淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法》,建筑安全,2005,07
關(guān)鍵詞:施工安全 安全檢查 建筑施工 安全管理
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目部必須建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立了安全生產(chǎn)管理部門,配備了與工程規(guī)模比較適應(yīng)的安全工程師隊(duì)伍。建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任,抓制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。
項(xiàng)目部在施工過程的安全管理工作必須本著 “縱到底、橫到邊”的原則,形成各個(gè)環(huán)節(jié)有人管,各項(xiàng)制度得到全面落實(shí)的局面。各崗位的安全職責(zé)如下。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)工程安全工作的第一責(zé)任人,并對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對(duì)其他安全工作進(jìn)行考核,落實(shí)安全措施及安全資金的投入。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé);施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理整個(gè)施工過程,在安全工作上負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。其職責(zé)包括認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)、操作規(guī)程,不違章指揮、監(jiān)督、檢查安全工作,解決施工過程中存在的安全隱患,并對(duì)施工人員開展安全教育工作。
(3)項(xiàng)目安全員的職責(zé):落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置是否滿足安全生產(chǎn)要求,在施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門排除安全隱患;組織安全宣傳教育和全員安全活動(dòng),監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用;指導(dǎo)和督促班組搞好安全生產(chǎn),找出安全文明施工存在的薄弱環(huán)節(jié),制度防范措施,防止安全事故的發(fā)生。
(4)特殊工種人員的職責(zé);特殊工種的施工安全與否在項(xiàng)目施工過程中有著舉足輕重的作用。特殊工種人員必須特證上崗,遵章守法,堅(jiān)持 “誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)巡視檢查,確保安全生產(chǎn)。此外應(yīng)明確個(gè)人在應(yīng)急預(yù)案中但負(fù)的安全職責(zé)和義務(wù),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人搞好安全施工及應(yīng)急自救工作。
(5) 施工員的職責(zé);施工人員的安全操作與施工是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵,加強(qiáng)安全管理,糾正違章行為是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障。項(xiàng)目部要加強(qiáng)教育與培訓(xùn)工作,抓好最基層施工人員的安全管理工作,讓施工人員牢固樹立“安全第一”的思想,做到安全文明施工,不違章操作,并積極承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)與義務(wù),在施工過程中互相監(jiān)督。
2、安全教育與培訓(xùn)
工人進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行崗位安全三級(jí)教育。即公司一級(jí)、項(xiàng)目二級(jí)、班組三級(jí)安全教育,教育內(nèi)容偏重于一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則及生產(chǎn)紀(jì)律等,包括知識(shí)、技能、意識(shí)等教育。進(jìn)行安全教育培訓(xùn),不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí),而且要讓其在作業(yè)過程中規(guī)范施工。所有管理人員、操作人員應(yīng)具有合法的勞動(dòng)手續(xù),臨時(shí)工也應(yīng)簽訂正式勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)培訓(xùn)后,才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。可以結(jié)合安全事故案例對(duì)員工進(jìn)行教育,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),堅(jiān)定其掌握安全知識(shí)與技能的信心。此外,在采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,以及推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育。
3、施工安全技術(shù)措施
施工安全的技術(shù)措施就是施工組織設(shè)計(jì)中的主要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件,是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場(chǎng)中具有規(guī)范安全生產(chǎn)的作用。安全技術(shù)交底的安全措施要全面,要有正對(duì)性,并經(jīng)技術(shù)主管簽字后方可實(shí)施。技術(shù)交底的簽字手續(xù)必須由被交底者本人簽字,絕不允許代簽。
3.1安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容
(1)特殊工程安全技術(shù)措施。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大施工復(fù)雜的特殊工程,例如土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時(shí)用電工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危險(xiǎn)性較大的工程等,應(yīng)編制專項(xiàng)安全方案,并細(xì)化安全技術(shù)措施。
(2)季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。由于建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會(huì)受到地理環(huán)境、氣候條件的制約,因此在施工過程要考慮不同季節(jié)的氣候給施工生產(chǎn)帶來的不安全因素及其可能造成的突發(fā)性事故,以便從技術(shù)、管理方面采取相應(yīng)的防范措施。
3.2 安全技術(shù)措施的實(shí)施
1、認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。工程開工前,由生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方案和安全技術(shù)措施向參加施工的有關(guān)管理人員和施工員進(jìn)行安全技術(shù)交底。分部分項(xiàng)工程由施工員向各工種班組長(zhǎng)進(jìn)行安全交底,班組長(zhǎng)要對(duì)工人進(jìn)行施工安全交底。
2、 經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用,施工中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí),應(yīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)。
4、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重要手段,也是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。
4.1 安全檢查的目的
安全檢查的目的是為了發(fā)現(xiàn)施工安全隱患,以便相關(guān)人員提前采取有效措施消除隱患。通過檢查能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而采取措施,消除不安全因素,保障生產(chǎn)安全;通過檢查能預(yù)知危險(xiǎn)、避免危險(xiǎn),把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失降到社會(huì)容許的范圍。通過檢查能進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)障制度;增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí),糾正違章指揮、違章作業(yè),提高全體員工安全生產(chǎn)的自覺性。
4.2安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。
4.3 安全檢查的主要形式
安全生產(chǎn)的檢查形式有多種,例如定期檢查、專項(xiàng)檢查、達(dá)標(biāo)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常性檢查等。檢查中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)
1、部分工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任制不落實(shí)。專職安全員配備不足或不是真正到崗到位,安全臺(tái)賬只流于形式,沒有真正實(shí)行三級(jí)安全教育,農(nóng)民工無證上崗。特殊工種作業(yè)人員持非有效證件上崗,企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部管理不到位,不進(jìn)行定期檢查或檢查無記錄。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工程度還有待提高。工地硬化不到位,材料堆放混亂,工地臟、亂、差現(xiàn)象總是得到徹底改觀。
3、施工起重機(jī)械安裝告知、使用登記備案滯后,有相當(dāng)一部分的起重機(jī)械未經(jīng)安裝告知就已安裝,未經(jīng)檢測(cè)、使用登記備案就已在使用。
4、部分危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程沒有進(jìn)行專項(xiàng)方案論證或已進(jìn)行過專項(xiàng)方案論證,但現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際實(shí)施卻與專項(xiàng)方案不符。
1、加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制,所屬施工項(xiàng)目在工程處及項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目安全管理員積極配合安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目日常管理工作、全面落實(shí)安全文明施工管理工作;項(xiàng)目安全管理員同分包班組及各操作人員簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、全面完成對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育及安全交底工作,明確安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)安全保證措施,確保指標(biāo)層層分解,責(zé)任層層落實(shí)。**年上半年由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的安全月活動(dòng),強(qiáng)調(diào)在活動(dòng)中應(yīng)做到有布置、有行動(dòng)、有落實(shí)、有記錄、有整改。定期召開安全專題會(huì),落實(shí)安全文明施工整改措施,增加安全防范意識(shí),明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,按“三標(biāo)”管理文件規(guī)定,認(rèn)真依據(jù)《職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系方案》對(duì)在建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí),并有效的促進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)。
2、深入開展安全專項(xiàng)整治。
由項(xiàng)目經(jīng)理及安全管理員主持安全生產(chǎn)會(huì),并對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回檢查,加大安全專項(xiàng)整治檢查力度,積極開展腳手架、臨時(shí)用電、登高作業(yè)、施工機(jī)具的施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),防止傷亡事故的發(fā)生。排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目部定期或不定期認(rèn)真檢查,對(duì)查出的安全事故隱患及時(shí)簽發(fā)事故隱患整改通知書,及時(shí)做出整改或局部停工處理,并落實(shí)整改情況。上半年項(xiàng)目部嚴(yán)格依照J(rèn)GJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行排查,在建(**省大劇院、天恒大酒店、官渡區(qū)法院)項(xiàng)目等,到目前為止,查出安全隱患共43條,已整改43條,對(duì)查出的隱患做到定措施、定人、定時(shí)整改,并做好記錄,經(jīng)復(fù)查,整改率100%。
3、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
項(xiàng)目部開展了建筑安全宣傳教育活動(dòng),分別對(duì)在建項(xiàng)目各操作工進(jìn)行嚴(yán)格安全教育,教育人數(shù)共382人/次,并經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可進(jìn)入操作崗位。對(duì)特種作業(yè)人員嚴(yán)加管理--查是否持證上崗;開展有針對(duì)性的安全操作技能和安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),大大提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)照片如下:
**大劇院及官渡區(qū)法院項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全教育
關(guān)鍵詞:建筑施工管理系統(tǒng) 安全現(xiàn)狀管理對(duì)策
Abstract: safety is the priority among priorities of construction management, safety production is an important factor to improve the economic efficiency of enterprises. To raise the ideological conception of safe production responsibility system of construction personnel, the safety management work, continuously improve the safety management level, to take measures of safety management science, make the safety management work to a new level.
Keywords: system safety management measures for construction management
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言:安全生產(chǎn)是我國(guó)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)基本政策,是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,必須貫徹執(zhí)行。同時(shí),也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。施工企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項(xiàng)目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求,更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。
一、建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn),給安全生產(chǎn)的管理工作帶來了一定的困難和阻力,同時(shí)也決定了建筑安全生產(chǎn)具有如下特點(diǎn);
(1)建筑施工活動(dòng)空間狹小使不安全因素增多。建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場(chǎng)地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)具,當(dāng)場(chǎng)地窄小時(shí),由于多層次的主體交叉作業(yè),很容易造成物體打擊等傷害事故。
(2)建筑工程的流水作業(yè)環(huán)境使得安全管理更富于變化。與其他行業(yè)不同,建筑業(yè)的工作場(chǎng)所和工作內(nèi)容都是動(dòng)態(tài)的、變化的。建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的變化大,為適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化,安全生產(chǎn)管理必須具有不斷學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、系統(tǒng)而持續(xù)地整合內(nèi)外資源以對(duì)付環(huán)境變化和安全隱患挑戰(zhàn)的能力。
(3)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土,勞動(dòng)對(duì)象規(guī)模大且高空作業(yè)多,以及工人經(jīng)常露天作業(yè),受天氣、溫度影響大,這些都是工人需要經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。
(4)施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多。工程的建設(shè)是有許多方參加,需要多種專業(yè)技術(shù)知識(shí),加上我國(guó)幅員遼闊,地區(qū)差異大,地區(qū)發(fā)展不平衡,建筑企業(yè)數(shù)量多,其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。
總之,施工現(xiàn)場(chǎng)中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機(jī)、料集中,存在多種危險(xiǎn)因素,容易發(fā)生如高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等傷亡事故。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及監(jiān)控作業(yè)環(huán)境的不安全因素是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn),防止常見事故的發(fā)生也是建筑施工安全工作的重點(diǎn)。因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
二、當(dāng)前建筑業(yè)施工的安全現(xiàn)狀
首先,有的建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到建筑施工現(xiàn)場(chǎng),造成安全意識(shí)薄弱,安全事故頻發(fā)。其次,施工企業(yè)對(duì)安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施不到位。安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施不規(guī)范,存在嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范也未能認(rèn)真執(zhí)行。
建筑施工為什么事故頻發(fā),一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低, “無知者無畏”,不知道危險(xiǎn)就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的安全教育實(shí)施過程中,項(xiàng)目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式,這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場(chǎng)提問等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查,而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查中,對(duì)存在的問題提出了整改要求,但施工單位往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全工作要搞好,施工企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全管理部門,其現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要還是查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前,項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受安全部門的抽查,不能以安全部門的檢查代替項(xiàng)目的自查。安全部門應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來檢查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段來促使施工企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
三、健全建筑業(yè)施工安全管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管。我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進(jìn)一步健全,同時(shí)也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度,但與其配套的監(jiān)管機(jī)制并不完善,國(guó)家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,完善安全保障體系,對(duì)制度不健全,體系不完善,責(zé)任不明確的施工企業(yè),要求限期落實(shí)整改,做到”有章可循,違章必究”,確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保證。盡管諸多成功的工程實(shí)踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一,但安全管理的投入、績(jī)效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被施工企業(yè)看作是經(jīng)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)力。因此,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視,應(yīng)該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個(gè)問題得到解決,安全管理才可能真正成為項(xiàng)目管理中不可或缺的一部分,才能發(fā)揮其對(duì)施工項(xiàng)目保駕護(hù)航的作用。
3.實(shí)施具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn),成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性,能夠適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。為了達(dá)到這一目的,必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對(duì)各種施工環(huán)節(jié)對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情,同時(shí)針對(duì)不同管理層次的人員,培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。比如,對(duì)于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn),應(yīng)是通俗易懂,實(shí)用的,具體的。對(duì)于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育。對(duì)于較高管理層的人員接受的培訓(xùn),則應(yīng)針對(duì)政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。
4.提高施工人員的安全意識(shí)。在工程施工當(dāng)中,要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識(shí),才會(huì)有安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以,在工程施工的安全管理當(dāng)中,如何提高安全意識(shí),使施工管理人員和工程施工人員都具有對(duì)施工安全的自覺能動(dòng)性,就變的尤為重要。
5.制定應(yīng)急救援預(yù)案。施工企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
四、加強(qiáng)安全管理和文明施工措施
實(shí)踐證明,安全須得文明,文明促進(jìn)安全。安全與文明密不可分,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。現(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的基礎(chǔ)性工作來抓。
1、安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工促成了施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個(gè)大的方面的技術(shù)及其分支就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。
2、施工安全防護(hù)和文明施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證施工井然有序,改變過去臟、亂、差的面貌,對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
【關(guān)鍵詞】 地勘行業(yè) 安全文明施工 安全教育 安全管理
1 前言
在現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工方面,都遵循“安全第一”的思想,但這一安全理念在施工行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。也隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高,人們對(duì)安全的重視程度也越來越高。但地質(zhì)勘察行業(yè)(特別是巖土工程勘察與水文地質(zhì)勘察及鑿井施工)的安全生產(chǎn)管理理論一直沒有較大的突破,現(xiàn)場(chǎng)施工安全文明生產(chǎn)管理知識(shí)還停留在“經(jīng)驗(yàn)主義”階段。
為減少生產(chǎn)過程中的安全事故和降低因安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,相關(guān)工作人員需提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的知識(shí),增強(qiáng)安全文明施工意識(shí)。
2 安全文明施工現(xiàn)狀
2.1 地勘行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全
巖土工程勘察與水文地質(zhì)勘察及鑿井(以下稱地勘行業(yè))施工一般均處于所有項(xiàng)目施工前期階段,野外條件艱苦,交通困難,后勤保障不足,現(xiàn)場(chǎng)施工管理較混亂。
首先,為趕工期,現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍面臨的任務(wù)重,存在著施工作業(yè)面點(diǎn)多、面廣、機(jī)具設(shè)備搬遷頻繁等特點(diǎn),導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理難度大。
其次,單位從經(jīng)濟(jì)利益來考慮,為追求利益最大化,不得不減少現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的人員和經(jīng)費(fèi)的投入,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理力度低。
2.2 安全文明施工與生產(chǎn)效益的關(guān)系
由于該行業(yè)(如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等)高風(fēng)險(xiǎn)、高危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目較少,但存在設(shè)備陳舊、漏油、泥漿污染和植被破壞等文明施工問題。因此,上至單位領(lǐng)導(dǎo),下至現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)高度不夠。
從相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明,90%的安全事故都是由于對(duì)安全成產(chǎn)意識(shí)不高,造成習(xí)慣性違章、違規(guī)操作等不良行為。相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)各行業(yè)事故嚴(yán)重度分析見表1。
從上表統(tǒng)計(jì)中可知,當(dāng)發(fā)生一次安全事故,對(duì)單位造成的經(jīng)濟(jì)損失和影響是不可估量的。安全生產(chǎn)才是單位生產(chǎn)效益的重要保障,安全文明施工和生產(chǎn)效益是密不可分的。
2.3 安全教育投入問題
地勘行業(yè)在安全教育費(fèi)用投入較少,對(duì)相關(guān)工作人員的安全教育不夠,開展安全宣傳知識(shí)教育力度低,開展相關(guān)的安全知識(shí)專題講座少。導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全意識(shí)淡薄且不重視施工過程中的各類安全問題,究其原因有:
第一,現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員配備不齊。從目前地勘項(xiàng)目實(shí)施情況來看,每個(gè)項(xiàng)目專職安全管理人員的配備基本上不足,甚至很多項(xiàng)目沒有專職安全人員。現(xiàn)場(chǎng)專職安全人員基本是由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員兼職,且技術(shù)員絕大多數(shù)沒經(jīng)過正規(guī)的安全教育培訓(xùn),安全知識(shí)匱乏。
第二,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育力度不夠。由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員文化水平普遍偏低,自身安全意識(shí)比較淡薄,加之現(xiàn)場(chǎng)無專職安全人員的統(tǒng)一管理和教育,現(xiàn)場(chǎng)施工人員就靠生活中習(xí)慣進(jìn)行操作,以致施工過程中的施工人員發(fā)生小傷之類的小安全事故時(shí)常發(fā)生。
3 安全文明施工改進(jìn)的措施
3.1 安全文明施工理念需改變
現(xiàn)在地勘行業(yè)秉承的安全理念為“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康”安全體系,雖然該體系遵循“安全第一”的方針,始終還是貫徹執(zhí)行“質(zhì)量為主”的施工理念。在對(duì)自身的安全體系貫徹不夠。
隨著國(guó)內(nèi)多行業(yè)引進(jìn)國(guó)外最先進(jìn)“健康、安全、環(huán)境”即“HSE”管理理論后,項(xiàng)目的建設(shè)過程中,對(duì)安全的重視程度達(dá)到質(zhì)的飛躍。如一個(gè)化工廠的建設(shè),專門聘請(qǐng)安全管理團(tuán)隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全管理,每天參與施工人員近3萬人,施工期間平均每年導(dǎo)致人員傷亡才1人次。專業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)也使得安全文明施工管理更加合理化和科學(xué)化,也使得人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)達(dá)到一種新的高度。特別是在全民提倡營(yíng)造和諧社會(huì)的環(huán)境里,人類物質(zhì)文明發(fā)展到一定的程度,要求精神文明要不斷得到提升,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理理念得不斷的提升。
3.2 安全的教育力度需加強(qiáng)
在教育力度方面,應(yīng)出傳統(tǒng)的安全理念中走出來;從成果質(zhì)量好,安全人人都懂的觀念中解放出來。
首先,加強(qiáng)管理人員的安全教育。應(yīng)從單位領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)行自我安全教育的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并把學(xué)習(xí)的心得和體會(huì)與員工進(jìn)行交流,從而達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的理念貫穿在每個(gè)人心中。同時(shí),單位需經(jīng)常組織安全文明施工方面的知識(shí)交流會(huì),讓全體員工參與談?wù)摵桶l(fā)表意見,讓每一個(gè)員工都理解什么是安全并真正的懂安全,從尊重安全的角度參與到現(xiàn)場(chǎng)的管理中。
其次,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育。真正執(zhí)行安全的是現(xiàn)場(chǎng)的所有作業(yè)人員,只有讓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在安全上有了科學(xué)的認(rèn)識(shí)后,才會(huì)改變現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章,以及不遵守科學(xué)的安全施工方面,這樣就降低了施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)。
在安全管理中,要學(xué)會(huì)所有風(fēng)險(xiǎn)均從源頭進(jìn)行控制,才能減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的傷害,單位和作業(yè)人員都達(dá)到雙贏的局面。
3.3 如何控制現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生
當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入了和諧發(fā)展的社會(huì),施工作業(yè)人員素質(zhì)不高,以及工期短,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),擺在現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員面前的問題是如何控制好進(jìn)度和安全生產(chǎn)之間的矛盾問題。
首先,提升安全人員自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),要求掌握現(xiàn)場(chǎng)施工的各種技術(shù)。只有正確的、科學(xué)掌握各種施工技術(shù)后,才會(huì)把技術(shù)與安全集于一體,才能合理的控制施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量等一體的管理措施。
其次,現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,首先得學(xué)會(huì)“行為安全觀察與溝通管理”的基本知識(shí)。從單位領(lǐng)導(dǎo)至現(xiàn)場(chǎng)施工工人間對(duì)安全文明施工達(dá)到心與心的溝通和交流,才能更好地杜絕安全事故的發(fā)生。
3.4 安全文明施工責(zé)任制定的落實(shí)
在人員管理機(jī)制上,為使工程合理和有序的開展下去,必須對(duì)安全人員的合理進(jìn)行投入,并進(jìn)行合理職責(zé)劃分,才能更科學(xué)、更合理的管理好現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。
在現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理上,要求執(zhí)行“屬地管理”體系,要求從管理人員到現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員管理好所在區(qū)域的安全文明施工方面的各項(xiàng)工作,當(dāng)進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)就更能落實(shí)管理的責(zé)任主體,從而避免或減少安全事故的發(fā)生。
4 結(jié)語
總之,地勘行業(yè)只有加大對(duì)安全教育的投入,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,營(yíng)造一個(gè)安全文明生產(chǎn)的和諧環(huán)境,大力執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。只有提高全員的安全意識(shí),才能改善目前地勘行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,做到安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治,重在治本,才能促進(jìn)地勘行業(yè)健康、和諧的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王道斌.地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)對(duì)策探討.中國(guó)科技博覽,2009(28).
資金是施工順利進(jìn)行的保障,材料成本在整個(gè)施工建設(shè)中所占的資金比例是非常大的,一般可能達(dá)到所有資金的50%-70%,因此對(duì)于成本的控制就變得尤為重要,有的施工企業(yè)制定了嚴(yán)格的管理制度,但是往往在實(shí)際的工作中并不能完全按規(guī)定執(zhí)行,造成工程的出庫(kù)、入庫(kù)記錄出現(xiàn)誤差,原材料得不到充分的利用,造成了大量的浪費(fèi)。有些企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)工程的質(zhì)量,而忽略了工程成本的管理,還有的企業(yè)只是過分的關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了工程的質(zhì)量,因此在企業(yè)施工的時(shí)候,一定要先進(jìn)行資金的合理規(guī)劃,避免資金的不必要損失。
二、項(xiàng)目施工的管理方法
1.進(jìn)行工人安全教育的培訓(xùn)
在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育是非常重要的,施工的管理者要把施工安全管理落實(shí)到每一個(gè)崗位上以及具體人員頭上,是安全生產(chǎn)的觀念深入人心,將安全生產(chǎn)的落實(shí)到項(xiàng)目施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),聘請(qǐng)專業(yè)人士講解施工安全知識(shí),定期對(duì)施工人員的的安全知識(shí)進(jìn)行考核,在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全教育宣傳,一定要安全生產(chǎn)制度貫穿于施工生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,建立施工安全體系,落實(shí)安全責(zé)任制,把各職人員人員、施工的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員與施工安全聯(lián)系起來,重點(diǎn)的監(jiān)督施工過程的安全性,使管理人員增強(qiáng)安全管理意識(shí),避免在施工過程中發(fā)生意外。
2.項(xiàng)目施工隊(duì)伍的管理
在對(duì)施工隊(duì)伍的管理過程中勞務(wù)合同起到了決定性的作用,在選擇施工隊(duì)伍之后,要與之簽訂書面的協(xié)議,使雙方形成法律上的約束,不能光憑口頭協(xié)議,口頭協(xié)議是不具有法律效力的,一定要對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理,在施工的過程中要加大教育的督促力度,還要對(duì)違反施工規(guī)定的施工人員要進(jìn)行懲罰,反之對(duì)于施工做出了明顯貢獻(xiàn)的施工人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于施工人員的管理要做到獎(jiǎng)懲分明,這樣會(huì)提高施工人員的積極性,提高項(xiàng)目建設(shè)的效率,獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目施工的監(jiān)督人員要做好施工的檢查工作,隨時(shí)的進(jìn)行抽查,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題,并予以糾正,保證工期的不延誤。還要建立完善的施工管理制度,對(duì)于施工人員的管理一定要嚴(yán)格按照勞務(wù)合同進(jìn)行,如按時(shí)發(fā)工資,不拖欠工人工資等,同樣的勞務(wù)合同也規(guī)定了施工人員的工作期限、工作內(nèi)容、工資情況,勞動(dòng)的保護(hù)以及違反勞動(dòng)保護(hù)法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等條件,即保障了企業(yè)的利益,更保護(hù)了施工人員的合法利益。完善相關(guān)的施工人員管理制度,保障施工人員的合法權(quán)益,關(guān)心施工人員的生活情況,對(duì)有困難的施工人員給予幫助。管理好施工的隊(duì)伍,確保項(xiàng)目施工的順利完成,提高企業(yè)的工作效率,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3.確立項(xiàng)目的整體管理制度
施工單位一般不注重文明施工,可是文明施工卻是控制施工人員的施工質(zhì)量的一個(gè)重要的保障,要健全有關(guān)文明施工的相關(guān)規(guī)定,對(duì)各位管理人員進(jìn)行分工,落實(shí)施工的責(zé)任制,分工明確各管一項(xiàng),文明施工貫穿于整個(gè)施工過程中,還要讓文明施工深入每一個(gè)施工人員的心里。還要建立健全施工的總體管理制度,使施工做到有法可依,約束每一個(gè)施工人員的行為,確保施工秩序等。項(xiàng)目的整體管理對(duì)于項(xiàng)目的施工起著非常重要的作用,因此施工的管理者一定要嚴(yán)格的管理施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事務(wù),保障施工的有序進(jìn)行。
三、結(jié)語