時間：2023-05-08 18:12:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇軟件可行性研究報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
步驟一：引言
1.編寫目的：
隨著社會發(fā)展的日新月異，商業(yè)來往日漸廣泛，人們之間的交往也日益頻繁。人們往往需要給朋友一些物品，卻又沒時間或不好意思當(dāng)面給予，或者是快遞上門，卻無人在家。這時可以通過我們的貨物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)轉(zhuǎn)交給他人。
2.項目背景
項目名稱初步定為：貨物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)。分為四個子功能模塊：密碼管理模塊、硬件控制模塊、短信發(fā)送模塊、報警模塊。本項目設(shè)計基于windows系統(tǒng)。
3.參考資料
詳見《參考文獻(xiàn)》
步驟2：可行性研究的前提
1.基本要求
貨品轉(zhuǎn)移系統(tǒng)針對于貨物移交，通過手機(jī)短信發(fā)送序列號和密碼，簡單便捷，通過儲物柜可以很方便的將東西轉(zhuǎn)交他人
(1)功能
貨品轉(zhuǎn)移系統(tǒng)的主要功能為：數(shù)據(jù)更新、密碼管理、硬件控制、防盜系統(tǒng)
數(shù)據(jù)更新的功能主要分為：儲存物品時記錄的生成，建立新的存儲用戶，以及用戶取出物品時將相應(yīng)的記錄從數(shù)據(jù)庫中刪除
密碼管理功能即用戶儲存物品時，相應(yīng)序列號及對應(yīng)密碼的生成，和用戶取物是序列號及密碼的驗證
硬件控制功能指的是對用戶所要求的存取物品做出的相應(yīng)操作，以及當(dāng)密碼和序列號生成時調(diào)用短信發(fā)送模塊，將其發(fā)送至用戶手機(jī)上
防盜系統(tǒng)功能是允許用戶數(shù)次序列號及密碼輸入錯誤，超出一定次數(shù)時即會做出警報處理，或采取相應(yīng)安全措施，并在周圍布置攝像頭，監(jiān)控非法交易與防盜。
(2)性能
方便快捷地解決了當(dāng)沒有時間直接見面?zhèn)鬟f物品的困擾，在傳統(tǒng)寄存柜的基礎(chǔ)上改進(jìn)為以序列號及密碼為驗證方式
(3)系統(tǒng)的輸入
存物者的手機(jī)號碼
(4)系統(tǒng)的輸出
存物產(chǎn)生的序列號及密碼，以短信方式發(fā)送至貨主所填手機(jī)號碼
(5)安全和保密要求
系統(tǒng)對于用戶的驗證方式為手機(jī)和序列號兩種，原儲存用戶可使用填寫的手機(jī)號發(fā)送驗證碼方式來驗證，而儲存用戶也可將序列號及密碼發(fā)送其他人，獲得取物權(quán)限，而針對多次密碼輸入有誤者，則會觸發(fā)警報
2.開發(fā)目標(biāo)
系統(tǒng)的開發(fā)目標(biāo)應(yīng)考慮如下因素：
(1)人力與設(shè)備費用的相對減少;
(2)處理速度的提高;
(3)控制精度的提高;
(4)資源利用率的改進(jìn)
3.具備條件
項目開發(fā)中所具備的條件、假定和所受到的限制，如：
(1)所建議系統(tǒng)運行壽命的最小值
系統(tǒng)運行壽命的最小值應(yīng)達(dá)三年
(2)進(jìn)行系統(tǒng)方案選擇比較的時間
系統(tǒng)方案選擇比較的時間為一個月
(3)硬件及軟件環(huán)境
硬件環(huán)境：
儲物柜、報警系統(tǒng)、電腦，通信設(shè)備
軟件環(huán)境
中文Windows7
(4)可利用的資源和信息
可參考已有的儲物系統(tǒng)
4.進(jìn)行可行性研究的方法
可行性研究采用的方法如下：
(1)客戶調(diào)查
(2)專家咨詢
(3)市場相關(guān)產(chǎn)品、同類產(chǎn)品調(diào)查
5.評價尺度
系統(tǒng)進(jìn)行評價時所使用的主要尺度為各項功能的優(yōu)先次序、開發(fā)時間的長短及使用的難易程度和用戶的交互性。
步驟3：對現(xiàn)有系統(tǒng)的分析
我們通常使用的儲物柜多是憑借條形碼和個人用戶卡來取物，可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)出可以由其他人來取物的方式，這樣就可以在時間上做出簡化，或者存儲不方便取物時，只需要將序列號和密碼發(fā)至他人手中，即可代領(lǐng)，簡易便捷
步驟4：貨物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)技術(shù)可行性分析
1.貨物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)采用了結(jié)合了常規(guī)貨物硬件存儲設(shè)備，結(jié)合了常用的移動終端，開發(fā)成本低廉，實現(xiàn)了貨物轉(zhuǎn)移的高效性，該系統(tǒng)如果用于物流系統(tǒng)，則會極大地提高該行業(yè)的高效性。
2.與現(xiàn)有人力物流系統(tǒng)比較的優(yōu)越性
貨物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)有利于提高物流行業(yè)的效率，極大地降低了人力成本的輸出，極大降低了物流行業(yè)的成本，而且存取雙方都可以極大的節(jié)約時間，不需要長時間的等待，該系統(tǒng)結(jié)合了現(xiàn)在流行的商場存件系統(tǒng)，具有硬件成本低廉的優(yōu)點，業(yè)務(wù)拓展簡單的好處，相信憑借著這些優(yōu)點，可以讓大眾更容易接受，也更容易使用。
貨物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)增強(qiáng)了系統(tǒng)的靈活性，當(dāng)貨物被存入存儲箱時，存儲箱會自動向計算機(jī)發(fā)送電話信息，存件人和收件人都可以快速了解到貨物所處的狀態(tài)，存件人還可以快速了解到物品有沒被取走等詳細(xì)信息，收件人也會及時收到取物品的通知。
當(dāng)物品長時間沒有被取走的情況下，計算機(jī)系統(tǒng)還會向存件人發(fā)送信息，通知他把物品取走，這樣就不會造成長時間占用資源的情況，讓資源利用得到更有效的循環(huán)，同時節(jié)約了社會資源，保證了物品的安全性，不至于物品發(fā)生長期霉變的危險，任何用戶都平等安全的享有使用的權(quán)利。
3使用貨物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)可能帶來的影響
貨物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)可以極大地協(xié)調(diào)物流行業(yè)的發(fā)展，為現(xiàn)在的人力物流帶來很大的便利，提高送貨效率，節(jié)約了物流中的人力成本。但用戶也可能會利用此系統(tǒng)來進(jìn)行非法交易，所以這就需要在系統(tǒng)周圍安裝攝像頭，以防不法分子，并將異常數(shù)據(jù)提交到公安部門處理。
4所建議技術(shù)的可行性分析
本系統(tǒng)用到了常規(guī)的商場存儲箱，成本較低，結(jié)合了現(xiàn)在流行的驗證碼技術(shù)，這些都是較為成熟的技術(shù)，開發(fā)上難度不大，成本不高，維護(hù)成本不高，可以考慮;同時，考慮到開發(fā)期限比較寬裕，預(yù)計可以在預(yù)計期限內(nèi)完成開發(fā)。
步驟5：物流管理系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可行性分析(投資和效益分析)
1.支出
(1)基建投資
硬件設(shè)備：PC機(jī)，通信設(shè)備，幾種規(guī)格的箱子(集成了可控電子鎖)，防盜設(shè)備。
軟件：windows 7 ， Visual Basic 6.0
(2)其他一次性支出
軟件設(shè)計與開發(fā)費用。
(3)經(jīng)常性支出
運營商通信費，軟硬件維護(hù)費。
2.效益
該系統(tǒng)主要的客戶是快遞公司，快遞公司可以將設(shè)備放置在城中村等人員密集處，在收件人允許的情況下時，可以將快件存進(jìn)箱子里，減少投遞次數(shù)，提高快遞運輸效率，減少人力投資。而民眾也可以免費利用它來進(jìn)行物品的交易。
3.投資回收周期
該設(shè)備是一次性投資，當(dāng)產(chǎn)品賣出的時候，已經(jīng)實現(xiàn)盈利，而且在往后的硬件維護(hù)過程中能持續(xù)收益。
步驟6：社會因素的可行性 法律可行性：
該新系統(tǒng)自主研制開發(fā)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。該系統(tǒng)的開發(fā)將不會侵犯任何個人、集體、國家的利益，也不會違反國家的政策與法律。社會推廣可行性：
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可行性研究報告范本格式與寫法1引言... 1 1.1編寫目的... 1 1.2背景... 1 1.3定義... 1 1.4參考資料... 1 2可行性研究的前提... 2 2.1要求... 2 2.2目標(biāo)... 2 2.3條件、假定和限制... 3 2.4進(jìn)行可行性研究的方法... 3 2.5評價尺度... 3 3對現(xiàn)有系統(tǒng)的分析... 3 3.
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可行性報告的內(nèi)容與要求可行性報告要依照國家和深圳市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳實際，主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場、財務(wù)、資源、環(huán)保、安全等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)地分析論證，闡明項目設(shè)立的必要性和可能性。
可行性研究報告擬寫要求一、 基本情況1、項目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的部門名稱等情況。
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市場可行性分析報告看了大家的精彩發(fā)言，本人忍不住也想和同道一起來分享一下做藥代的一些心得。下面介紹一下我對中國醫(yī)藥市場的一些初淺認(rèn)識，權(quán)做同人參考。 一、概述 專家指出，中國醫(yī)藥市場遠(yuǎn)未飽和，但競爭業(yè)已開始。
關(guān)于租賃工會大廈的可行性研究報告關(guān)于租賃工會大廈的可行性研究報告根據(jù)**市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢以及建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市的總體規(guī)劃，結(jié)合省廳、省局關(guān)于加快***工作的總體部署，為順應(yīng)社會發(fā)展潮流，服務(wù)**經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高**系統(tǒng)影響，****有意向租賃工會大廈，交由直屬
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肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論 一、項目提要 1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè) 2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建 3、項目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍 4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木 5、項目申報單
可行性研究報告工業(yè)項目可行性研究報告綱要 第一章 項目總論 第二章 項目背景和發(fā)展概況 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 第四章 建設(shè)條件與廠址選擇 第五章 工廠技術(shù)方案 第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動安全 第七章 企業(yè)組織和勞動定員 第八章 項目實施進(jìn)度安排 第九
項目可行性研究報告1、標(biāo)題：×××項目可行性研究報告2、內(nèi)容：根據(jù)國家和有關(guān)部門關(guān)于該類項目的廣度和深度規(guī)定,結(jié)合項目具體情況編列,其提綱如下：(1)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)目錄、宏觀調(diào)控政策, 在項目建議書基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研,提出項目背景、項目建
可行性報告格式可行性報告是在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上，企業(yè)投資新市場、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營策略的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識的工具．是評估項目風(fēng)險與回報的最初級文件，是對投資者的第一份承諾書。
項目可行性報告項目可行性報告 （編寫提綱） 一、基本情況 1．項目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的市級部門名稱等情況。
軟件可行性研究報告寫 作 提 綱 一、 概述 簡述項目提出的背景、技術(shù)開發(fā)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模；項目產(chǎn)品的主要用途、性能；投資必要性和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益；本企業(yè)實施該項目的優(yōu)勢。
可行性研究報告_________工程可行性研究報告 序言(介紹該工程項目的基本情況) 正文(從經(jīng)濟(jì)、政治、地理、人文等方面論證該項目的優(yōu)勢、缺點、問題等)結(jié)論和建議(寫明該項目的可行性的理由、存在問題的對策等)附件1：分報告附件2：圖片附件3：參考資料__
【關(guān)鍵詞】可行性研究報告；可行性研究；建設(shè)項目；作用；問題及對策
可行性研究報告受到批準(zhǔn)，是建設(shè)單位向國家申請補(bǔ)助或向銀行申請貸款的重要依據(jù)，同時也是與其他投資者進(jìn)行合資的重要依據(jù)。凡是向國家申請補(bǔ)助或者向銀行申請貸款的建設(shè)項目，應(yīng)該向相關(guān)的部門報送可行性研究報告，國家或銀行通過有關(guān)部門審查可行性研究報告，確認(rèn)建設(shè)項目的實施性之后，才能批準(zhǔn)進(jìn)行資金補(bǔ)助或銀行貸款。在項目建設(shè)的整個周期之中，可行性研究報告是對項目初步設(shè)計進(jìn)行編制的根據(jù)。初步設(shè)計指的是按照可行性研究報告對項目進(jìn)行設(shè)計，最終為施工圖做出準(zhǔn)備。初步設(shè)計根據(jù)可行性研究報告提出的項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、投資概算、建設(shè)工期、建筑節(jié)能、三廢治理、勞動定員、設(shè)備選型、工藝流程、總體布置、產(chǎn)品方案和規(guī)模等，提出具體的操作方案，在進(jìn)行初步設(shè)計的過程中，應(yīng)該遵守可行性研究報告的相關(guān)原則。
但同時不能不注意到，在工作實踐中，仍然存在不少問題。有些可行性研究報告重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕社會進(jìn)步；在不少人看來，投資項目決策與評價的決定性指標(biāo)，是投資項目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，其他指標(biāo)不過是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的陪襯，都是為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率服務(wù)的，至于擬建項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞蜕鐣l件對項目的適應(yīng)性和可接受程度過去則往往很少考慮。在正常情況下，以不變價格計算的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，是投資項目經(jīng)濟(jì)活動量的集中表現(xiàn)，它確實是一個重要的經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，因而過去往往以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率還是低于行業(yè)基準(zhǔn)收益率作為唯一指標(biāo)來決策項目的取舍，一是忽視評價項目建設(shè)是否有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；二是忽視評價項目建設(shè)是否有利于項目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致；三是忽視評價項目建設(shè)是否有利于避免或減少項目建設(shè)和運營的社會風(fēng)險。
有些可行性研究報告重物質(zhì)成果，輕人的價值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以提高人的生活質(zhì)量為最終目標(biāo)。過去一些業(yè)主和政府為了追求經(jīng)濟(jì)收益和當(dāng)?shù)谿DP的增長，僅注重項目經(jīng)濟(jì)收益和給當(dāng)?shù)貛淼腉DP的增長，而對就業(yè)率、社會保障度、居民消費指標(biāo)視而不見，熱衷于上所謂的見效快的項目，對關(guān)系到全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民的生存權(quán)，關(guān)系到人的素質(zhì)提高、人際關(guān)系升華，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)長期繁榮、政治穩(wěn)定的項目，則不愿意去投資。項目決策與評價也是以項目生產(chǎn)的物質(zhì)成果作為判斷依據(jù)，而有關(guān)項目生產(chǎn)與人的關(guān)系則很少去研究和評價。
有些可行性研究報告重眼前利益，輕長遠(yuǎn)福祉。過去近30年的經(jīng)濟(jì)確實取得了令人矚目的成就，特別是投資拉動作用十分明顯，但是我們也支付了比較昂貴的生態(tài)成本，經(jīng)歷了一個先破壞后保護(hù)、先污染后治理、先耗竭后節(jié)約、先砍林后種樹的過程，自然資源損失迅速上升。一些業(yè)主或地方政府在項目評價與決策時，往往急功近利，只看到擬建項目眼前的經(jīng)濟(jì)效益這樣的硬指標(biāo)，沒有看到自然環(huán)境保護(hù)和人的全面發(fā)展這樣的軟指標(biāo)。地方干部政績考核也往往只注重GDP的增長，財政收入的多少，而對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、就業(yè)和社會保障等關(guān)系到老百姓長遠(yuǎn)福祉的指標(biāo)，則考慮不夠。
對近年來的建設(shè)項目進(jìn)行總結(jié)分析，我們看到這樣的事實：有的項目，工期一拖再拖，投資一增再增，仍然難以建成，成了"胡子工程"；有的項目，雖然建成，但不能達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)；有的項目，建成投產(chǎn)了，也能正常生產(chǎn)，但產(chǎn)品銷售不出去，達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。造成這種情況的原因 很多，其中在可行性研究階段工作粗糙，沒有科學(xué)、客觀、公正地為顧客提供依據(jù)充足、內(nèi)容完整、實事求是的可行性研究報告是重要因素之一。面對這一嚴(yán)酷的事實，不能不引起我們高度重視。因此，指出可行性研究中存在的問題，分析其原因，研究其對策，更好地為投資決策服務(wù)，是十分必要的。
1 可行性研究中存在的問題
1.1 依據(jù)不足。
有的可行性研究報告，在建設(shè)必要性的論述中沒有國家和地區(qū)或長遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有國家產(chǎn)業(yè)政策，沒有項目建議書及其批文；大中型骨干項目，沒有必要的資源報告，對于需利用礦產(chǎn)資源的項目，沒有國家批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源報告；在投資估算中，沒有主要設(shè)備的咨詢價格資料，沒有相應(yīng)的工程造價的定額、標(biāo)準(zhǔn)；在經(jīng)濟(jì)評價中，隨心所欲地采用一些過時的財務(wù)三率和參數(shù)等。
1.2.內(nèi)容不全。
所謂內(nèi)容不全，就是缺少應(yīng)設(shè)的篇章。例如，有的可行性研究報告，沒有節(jié)能篇，有的沒有環(huán)境保護(hù)篇，有的沒有建設(shè)進(jìn)度計劃，有的在設(shè)計方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述，特別是有關(guān)章節(jié)沒有風(fēng)險分析等等。
1.3 深度不夠。
所謂深度不夠，就是該寫的篇章都寫了，但研究得不深不透，論據(jù)不充分，論述不詳細(xì)，定性描述多，定量計算差。例如，有的缺少生產(chǎn)規(guī)模確定原則和計算過程，有的缺少設(shè)計方案的確定原則，有的缺少主要生產(chǎn)設(shè)備的計算方法，有的節(jié)能篇中只是泛泛地描述，缺少具體的節(jié)能措施和節(jié)能指標(biāo)，有的環(huán)境保護(hù)物盡其用仍然采用已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn)，缺少具體的環(huán)保措施。在經(jīng)濟(jì)評價中，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源不調(diào)查，不研究，不分析其可靠性和真實性等等。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個建設(shè)項目，如果不能占在市場，或者市場占有份額很小，這個項目將難以生存。因此市場預(yù)測在可行性研究中是非常重要的，切不可等閑視之。有的可行性研究的市場預(yù)測，缺少對產(chǎn)品銷售范圍區(qū)內(nèi)市場需求（包括顯在需求和潛在需求）的調(diào)查研究，缺少產(chǎn)品壽命期的分析，缺少替代產(chǎn)品的競爭分析，缺少價格分析，缺少風(fēng)險分析和營銷戰(zhàn)略分析。
1.4 人為摻“水”。
例如，有的有意壓低設(shè)備價格和建筑安裝費用，降低投資估算；有的有意壓低成本，抬高產(chǎn)品售價，滿負(fù)荷生產(chǎn)，無庫存積壓，抬高經(jīng)濟(jì)效益；有的對各種風(fēng)險分析則輕描談寫，有意降低項目風(fēng)險等等。把"可行性"編制成"可批性"，甚至編制成“可騙性”。
2 可行性研究存在問題的原因分析
2.1 有關(guān)政策問題。
早在1983年，國家計委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》距今近30年了，仍在"試行"，不見正式。各行業(yè)關(guān)于可行性研究的規(guī)定參差不齊，有的行業(yè)至今沒有這方面的規(guī)定。有的行業(yè)有規(guī)定，但已不適應(yīng)目前形勢需要了。
2.2 建設(shè)單位問題。
有的建設(shè)單位對建設(shè)程序不了解，聽說要搞可行性研究，隨便找?guī)讉€人寫上幾頁就算是可行性研究報告了，這是盲人騎瞎馬。有的建設(shè)單位對建設(shè)程序了解一二，但圖省事怕麻煩，不按規(guī)定要求辦事，這是明知故犯。
2.3 編制單位問題。
目前，可行性研究中存在的問題集中反映在設(shè)計單位。目前，就可行性研究而言，設(shè)計單位先天不足，缺乏信息資源、人才資源、技術(shù)裝備資源和資金。具體表現(xiàn)在：一是信息不靈，特別是缺乏國民經(jīng)濟(jì)綜合信息，這是造成可行性研究依據(jù)不足的主要原因。二是設(shè)計單位一般具有工程設(shè)計力量，但缺乏經(jīng)濟(jì)、市場、財務(wù)、營銷、生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗和專家，這就不可能對經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真而實際的分析和預(yù)測。三是有的設(shè)計單位，"藝不高，膽卻大"，為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧自己力量有限，跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務(wù)。四是為了降低成本，不作現(xiàn)場調(diào)查研究，甚至連現(xiàn)場都不去，坐在家里閉門造車。五是一味遷就、照顧建設(shè)單位意見，完全按業(yè)主單位或領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，大講可行方面，不講或少講不可行方面，對有利條件，連篇累續(xù)，以示利條件則輕輕一筆帶過，失去了公正、科學(xué)、求實的基本原則。六是為了趕時間、爭項目，搶資金，在短期內(nèi)（有的甚至五、六天）就編出一份可行性研究報告。這樣粗制濫造的產(chǎn)品，質(zhì)量可想而知。七是有的設(shè)計單位甚至出賣資格證書，為社會上其他人員或單位編制的可行性研究報告不負(fù)責(zé)任地加蓋自己的公章。
3 做好可行性研究的對策
針對以上存在問題，切實做好可行性研究，特提出如下對策：
3.1 制定新規(guī)，細(xì)化相關(guān)條款
國家和行業(yè)部門應(yīng)對以往的規(guī)定進(jìn)行清理，制定新的有關(guān)可行性研究的內(nèi)容和深度的規(guī)定，使得可行性研究有法可依，有章可遁。其基本要求是：一要符合我國的實際情況。二是要與國際工程咨詢業(yè)的要求接軌。三是根據(jù)本行業(yè)部門的特點，盡量細(xì)化有關(guān)條款。
3.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家發(fā)展改革委有關(guān)工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的規(guī)定。
早在1994年，國家計委就了《工程咨詢業(yè)管理辦法》（2號令）和《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》（3號令）。1997年又發(fā)出了《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》（計政研[1997]506號文），2005年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》。根據(jù)以上文件精神，中咨協(xié)會和各地方、行業(yè)協(xié)會在資格認(rèn)定、年檢復(fù)評中就特別注意：在資格認(rèn)定時要嚴(yán)格按照2號令中規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照，對達(dá)不到要求的，堅決不予認(rèn)定。在年檢復(fù)評中，要嚴(yán)格審查其產(chǎn)品（如可行性研究報告）的質(zhì)量，對不合格品多的、顧客反饋意見不滿意多的單位，要嚴(yán)肅處理，該降級的降級，該取消資格的就取消資格，決不手軟。
3.3 加強(qiáng)對建設(shè)單位和設(shè)計單位的人員培訓(xùn)。
針對建設(shè)單位和設(shè)計單位缺乏編制可行性研究方面的人才的現(xiàn)狀，應(yīng)有計劃、有組織、多渠道地培訓(xùn)有關(guān)方面的人員。主要培訓(xùn)內(nèi)容是：建設(shè)項目程序、項目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法及軟件應(yīng)用。此外，設(shè)計單位還應(yīng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，吸引人才，留住人才，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。
3.4 按建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格審批可行性研究。
中國工程咨詢協(xié)會制訂了《工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法》，對建設(shè)項目可行性研究報告的評價目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作了具體規(guī)定，嚴(yán)格把好建設(shè)項目前期質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，各類項目都要做好可行性研究，任何單位和個人不得擅自簡化建設(shè)程序和超越權(quán)限，對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等文件達(dá)不到規(guī)定內(nèi)容和深度的，評估單位不予評估，審批單位不予審批。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目前期工作經(jīng)濟(jì)評價 改進(jìn)
投資項目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟,長期以來,建設(shè)項目前期工作滯后,前期方案深度不夠等是多年來困擾投資管理的問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,作好投資項目前期工作和經(jīng)濟(jì)評價,實現(xiàn)投資決策科學(xué)化,提高投資效益,是投資項目各個層次的決策者以及咨詢?nèi)藛T所面臨的首要問題。
1 如實做好建設(shè)項目前期工作,不斷完善項目評價方法與參數(shù)
在項目的投資決策中可行性研究本來應(yīng)起到舉足輕重的作用,但由于各種原因,一段時期以來,有的將可行性研究搞成了上項目的腳踏板,究其原因,主要是投資體制還不完善,企業(yè)還沒有真正的自主權(quán)。我國的投資體制改革,開始是投資主體只有國家一個,項目所需資金都靠國家撥款建設(shè),而后改為“撥改貸”,成就了相當(dāng)多的無本經(jīng)營企業(yè),企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限不清,管理者權(quán)、責(zé)不明,利潤要上繳,投資伸手要,撥款也好,貸款也罷,只要能拿到錢就可以上項目,企業(yè)就有可能在規(guī)模上更上一層樓,造成了嚴(yán)重的后遺癥;自1986年國家實行了資本金制度,這種情況才開始扭轉(zhuǎn),投資主體才開始逐步形成多元化的投資主體。
在體制改革不斷深入的今天,國家正在并繼續(xù)改革項目審批制度,投資主體多元化的格局已經(jīng)形成,國有企業(yè)的改革也在進(jìn)一步深化。上項目者必須自主決策,投資者要對自己的投資行為負(fù)全面責(zé)任,在充分做好建設(shè)項目前期工作的基礎(chǔ)上,做到建設(shè)項目“三個不建”,即建設(shè)項目沒有可行性研究報告不建,項目可行性研究報告經(jīng)濟(jì)評價不充分不建,項目經(jīng)濟(jì)評價效益不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不建,只有這樣才能如實反映項目的真實效益,作出合理決策。
多年來,國家有關(guān)部門對可行性研究報告及項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)作了一些詳簡不同的規(guī)定,原國家計委和建設(shè)部于1993年4月聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第二版),在指導(dǎo)我國建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價工作,實現(xiàn)項目決策科學(xué)化方面發(fā)揮了巨大作用,在當(dāng)時條件下,更貼近了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,使我國建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法和理論向前邁進(jìn)了一大步,隨著改革的不斷深入發(fā)展,金融、投資、財稅等方面的改革力度進(jìn)一步加大,對經(jīng)濟(jì)評價工作提出了更高的要求,這就需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者適應(yīng)新形勢,進(jìn)行新的思考和探索,去研究和解決新的問題,隨著我國加入WTO,與國際接軌,從大的方面看,有可行性研究報告的結(jié)構(gòu)、市場分析的重點內(nèi)容、方案比選的方法、資金籌措方案的研究和項目風(fēng)險的分析等;從細(xì)節(jié)方面講,評價指標(biāo)體系的完善和簡化、評價基準(zhǔn)的確定、計算價格的選取、重要計算參數(shù)的選取等方面的問題都有值得進(jìn)一步探討之處。
2 風(fēng)險分析應(yīng)作為可行性研究報告強(qiáng)調(diào)的重點內(nèi)容
當(dāng)前可行性研究的內(nèi)容和深度已由法規(guī)性文件予以固定下來,目前國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的可行性研究報告已設(shè)有風(fēng)險分析專篇,而一般的工業(yè)項目的風(fēng)險分析卻重視不夠,尤其對市場、投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況以及項目的影響程度分析預(yù)測不夠,導(dǎo)致許多項目實施后實際數(shù)據(jù)與可研出入很大,甚至完全失實。盡管可研報告中作了敏感性分析,并顯示項目效益對一種或幾種不確定因素相當(dāng)敏感,但決策者認(rèn)識不夠,依據(jù)方案內(nèi)部收益率和還款期的大小進(jìn)行決策,顯得過分簡單,容易導(dǎo)致失誤,造成無可挽回?fù)p失。投資項目的建設(shè)要耗費大量資金、物資和人力等寶貴資源,且一旦建成,難于更改,因此投資項目的風(fēng)險防范和控制更顯重要。為了有效的防范和控制風(fēng)險,越來越多的人們已經(jīng)認(rèn)識到不僅在投資項目的前期工作中需進(jìn)行風(fēng)險分析和風(fēng)險對策研究,更重要的是在項目實施過程及經(jīng)營中應(yīng)有效地進(jìn)行風(fēng)險評價和風(fēng)險分析。因此當(dāng)前提高風(fēng)險意識,強(qiáng)化風(fēng)險分析,重視風(fēng)險分析的結(jié)果是市場經(jīng)濟(jì)下做好項目前期工作所必須的。
3 投資項目有關(guān)各方面的共同努力是編制好可行性研究報告的必要前提
可行性研究報告一般是由咨詢單位完成,有理由要求咨詢單位客觀、公正、實事求是,但在實際上要做到這一點卻困難重重。咨詢工作受到各方面的制約,一是審批限額的存在,導(dǎo)致為了將項目的審批權(quán)留在地方,不得不壓低投資,特別是將流動資金作為調(diào)節(jié)投資大小的“砝碼”,導(dǎo)致流動資金準(zhǔn)備不足,甚至影響項目的生產(chǎn)經(jīng)營。其次是為了要把項目爭到手,不得不夸大項目的效益,模糊項目的風(fēng)險,這些制約的因素主要在業(yè)主,而不是咨詢單位本身;再者若是對于依托老廠的項目,需要老廠的現(xiàn)狀資料以及對有無項目狀況的預(yù)測,這些工作都必須要由業(yè)主來完成。同時,各級主管部門和審批機(jī)構(gòu)握有項目的“生殺”大權(quán),對促進(jìn)項目前期工作的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。總之,做好投資項目可行性研究報告是有關(guān)各方的共同責(zé)任,也只有各方面都采取實事求是的態(tài)度,可行性研究才能給出客觀公正的結(jié)論。
4 正確對待市場與價格的預(yù)測
對于一個具體建設(shè)項目特別是經(jīng)營性項目來說,市場和價格就是項目存在的關(guān)鍵所在。財務(wù)評價的敏感性分析中,對經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素?zé)o疑就是產(chǎn)品銷售價格,往往變化1～2種價格,項目就可能從不可行變成可行,一種不合理的價格體系將使可行性研究報告變成為可批性研究報告。因此,市場和價格的預(yù)測在經(jīng)濟(jì)評價中起著舉足輕重的作用。市場走向和價格高低往往成為項目經(jīng)濟(jì)上是否可行的最重要砝碼,預(yù)測的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果的可靠性。
當(dāng)前財務(wù)評價中,普遍采用現(xiàn)行價格或所謂生產(chǎn)初期的預(yù)測價格,這種提法與評價中簡化計算以及反映相對準(zhǔn)確性的原則是一致的,但往往差之毫厘、繆之千里,甚至導(dǎo)致完全相反的評價結(jié)果,究其原因,其一是目前我國市場經(jīng)濟(jì)尚不健全,不規(guī)范,市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性不明顯;其二是我國經(jīng)濟(jì)與國際市場尚未完全接軌,區(qū)域性強(qiáng),產(chǎn)品價格波動大,特別是供求量相對較小的產(chǎn)品,價格的規(guī)律性更難掌握;再者,目前我國咨詢機(jī)構(gòu)缺乏必要的、完整的價格信息系統(tǒng),僅僅依靠技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者經(jīng)驗進(jìn)行判斷,隨意性較大,難以得到相對準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果。
《方法與參數(shù)》僅對價格作了原則性的說明,而對數(shù)據(jù)的測算、選取及具體應(yīng)用并未加以詳細(xì)說明。為了規(guī)范這方面的工作,保證評價的質(zhì)量,應(yīng)該增加這方面的內(nèi)容或在有關(guān)實施細(xì)則中加以明確,并且規(guī)定在可行性研究報告中加深市場預(yù)測與價格分析的內(nèi)容,描述必要的預(yù)測過程以及采用的數(shù)據(jù)和預(yù)測模型。
5 清償能力分析應(yīng)給予重視
在項目評價中,一般以全部投資FIRR高低來判定經(jīng)濟(jì)上的可行性,人們對盈利能力分析的理解和接受程度要高于清償能力分析。然而,清償能力指標(biāo)分析決不能忽視。在項目實施過程中,清償能力指標(biāo)較盈利能力指標(biāo)來得更為直觀、清晰,一個項目如果背著沉重的債務(wù)包袱,那是極其危險的。
國內(nèi)現(xiàn)行財務(wù)評價以最大還款能力計算貸款償還期,僅是一種理論計算,與國際上通行的做法是不一致的,任何一項貸款,事先必須明確貸款條件,其中最重要的條件之一是還款期限,如果不能滿足,則另選融資方式和途徑,以最大能力計算還款期,實際上是未考慮任何風(fēng)險因素,是一種理想的模式,在實施過程中一般是很難實現(xiàn)的。通常做法是根據(jù)還款期限等計算各年償債額,再分析資金運用狀況和清償能力,償債率指標(biāo)就是在這種情況下設(shè)置的,
6 國民經(jīng)濟(jì)評價亟待規(guī)范
對于一般的工業(yè)項目,在可研階段進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價已日趨減少,這與《方法與參數(shù)》的初衷是不一致的,大中型項目,特別是有關(guān)國計民生的大型項目,完全有必要從國民經(jīng)濟(jì)總體角度考慮,進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價,對于非盈利的基礎(chǔ)設(shè)施項目,進(jìn)行必要的國民經(jīng)濟(jì)評價更是必不可少。同時《方法與參數(shù)》有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)容亟待規(guī)范、補(bǔ)充和完善,應(yīng)有專門的政府機(jī)構(gòu)或由權(quán)威的社會中介咨詢機(jī)構(gòu)定期有關(guān)經(jīng)濟(jì)評價參數(shù),供咨詢機(jī)構(gòu)使用。
7 合理發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的作用
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目前期工作經(jīng)濟(jì)評價 改進(jìn)
投資項目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟,長期以來,建設(shè)項目前期工作滯后,前期方案深度不夠等是多年來困擾投資管理的問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,作好投資項目前期工作和經(jīng)濟(jì)評價,實現(xiàn)投資決策科學(xué)化,提高投資效益,是投資項目各個層次的決策者以及咨詢?nèi)藛T所面臨的首要問題。
1 如實做好建設(shè)項目前期工作,不斷完善項目評價方法與參數(shù)
在項目的投資決策中可行性研究本來應(yīng)起到舉足輕重的作用,但由于各種原因,一段時期以來,有的將可行性研究搞成了上項目的腳踏板,究其原因,主要是投資體制還不完善,企業(yè)還沒有真正的自。我國的投資體制改革,開始是投資主體只有國家一個,項目所需資金都靠國家撥款建設(shè),而后改為“撥改貸”,成就了相當(dāng)多的無本經(jīng)營企業(yè),企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限不清,管理者權(quán)、責(zé)不明,利潤要上繳,投資伸手要,撥款也好,貸款也罷,只要能拿到錢就可以上項目,企業(yè)就有可能在規(guī)模上更上一層樓,造成了嚴(yán)重的后遺癥;自1986年國家實行了資本金制度,這種情況才開始扭轉(zhuǎn),投資主體才開始逐步形成多元化的投資主體。
在體制改革不斷深入的今天,國家正在并繼續(xù)改革項目審批制度,投資主體多元化的格局已經(jīng)形成,國有企業(yè)的改革也在進(jìn)一步深化。上項目者必須自主決策,投資者要對自己的投資行為負(fù)全面責(zé)任,在充分做好建設(shè)項目前期工作的基礎(chǔ)上,做到建設(shè)項目“三個不建”,即建設(shè)項目沒有可行性研究報告不建,項目可行性研究報告經(jīng)濟(jì)評價不充分不建,項目經(jīng)濟(jì)評價效益不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不建,只有這樣才能如實反映項目的真實效益,作出合理決策。
多年來,國家有關(guān)部門對可行性研究報告及項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)作了一些詳簡不同的規(guī)定,原國家計委和建設(shè)部于1993年4月聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第二版),在指導(dǎo)我國建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價工作,實現(xiàn)項目決策科學(xué)化方面發(fā)揮了巨大作用,在當(dāng)時條件下,更貼近了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,使我國建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法和理論向前邁進(jìn)了一大步,隨著改革的不斷深入發(fā)展,金融、投資、財稅等方面的改革力度進(jìn)一步加大,對經(jīng)濟(jì)評價工作提出了更高的要求,這就需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者適應(yīng)新形勢,進(jìn)行新的思考和探索,去研究和解決新的問題,隨著我國加入WTO,與國際接軌,從大的方面看,有可行性研究報告的結(jié)構(gòu)、市場分析的重點內(nèi)容、方案比選的方法、資金籌措方案的研究和項目風(fēng)險的分析等;從細(xì)節(jié)方面講,評價指標(biāo)體系的完善和簡化、評價基準(zhǔn)的確定、計算價格的選取、重要計算參數(shù)的選取等方面的問題都有值得進(jìn)一步探討之處。
2 風(fēng)險分析應(yīng)作為可行性研究報告強(qiáng)調(diào)的重點內(nèi)容
當(dāng)前可行性研究的內(nèi)容和深度已由法規(guī)性文件予以固定下來,目前國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的可行性研究報告已設(shè)有風(fēng)險分析專篇,而一般的工業(yè)項目的風(fēng)險分析卻重視不夠,尤其對市場、投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況以及項目的影響程度分析預(yù)測不夠,導(dǎo)致許多項目實施后實際數(shù)據(jù)與可研出入很大,甚至完全失實。盡管可研報告中作了敏感性分析,并顯示項目效益對一種或幾種不確定因素相當(dāng)敏感,但決策者認(rèn)識不夠,依據(jù)方案內(nèi)部收益率和還款期的大小進(jìn)行決策,顯得過分簡單,容易導(dǎo)致失誤,造成無可挽回?fù)p失。投資項目的建設(shè)要耗費大量資金、物資和人力等寶貴資源,且一旦建成,難于更改,因此投資項目的風(fēng)險防范和控制更顯重要。為了有效的防范和控制風(fēng)險,越來越多的人們已經(jīng)認(rèn)識到不僅在投資項目的前期工作中需進(jìn)行風(fēng)險分析和風(fēng)險對策研究,更重要的是在項目實施過程及經(jīng)營中應(yīng)有效地進(jìn)行風(fēng)險評價和風(fēng)險分析。因此當(dāng)前提高風(fēng)險意識,強(qiáng)化風(fēng)險分析,重視風(fēng)險分析的結(jié)果是市場經(jīng)濟(jì)下做好項目前期工作所必須的。
3 投資項目有關(guān)各方面的共同努力是編制好可行性研究報告的必要前提
可行性研究報告一般是由咨詢單位完成,有理由要求咨詢單位客觀、公正、實事求是,但在實際上要做到這一點卻困難重重。咨詢工作受到各方面的制約,一是審批限額的存在,導(dǎo)致為了將項目的審批權(quán)留在地方,不得不壓低投資,特別是將流動資金作為調(diào)節(jié)投資大小的“砝碼”,導(dǎo)致流動資金準(zhǔn)備不足,甚至影響項目的生產(chǎn)經(jīng)營。其次是為了要把項目爭到手,不得不夸大項目的效益,模糊項目的風(fēng)險,這些制約的因素主要在業(yè)主,而不是咨詢單位本身;再者若是對于依托老廠的項目,需要老廠的現(xiàn)狀資料以及對有無項目狀況的預(yù)測,這些工作都必須要由業(yè)主來完成。同時,各級主管部門和審批機(jī)構(gòu)握有項目的“生殺”大權(quán),對促進(jìn)項目前期工作的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。總之,做好投資項目可行性研究報告是有關(guān)各方的共同責(zé)任,也只有各方面都采取實事求是的態(tài)度,可行性研究才能給出客觀公正的結(jié)論。
4 正確對待市場與價格的預(yù)測
對于一個具體建設(shè)項目特別是經(jīng)營性項目來說,市場和價格就是項目存在的關(guān)鍵所在。財務(wù)評價的敏感性分析中,對經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素?zé)o疑就是產(chǎn)品銷售價格,往往變化1～2種價格,項目就可能從不可行變成可行,一種不合理的價格體系將使可行性研究報告變成為可批性研究報告。因此,市場和價格的預(yù)測在經(jīng)濟(jì)評價中起著舉足輕重的作用。市場走向和價格高低往往成為項目經(jīng)濟(jì)上是否可行的最重要砝碼,預(yù)測的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果的可靠性。
當(dāng)前財務(wù)評價中,普遍采用現(xiàn)行價格或所謂生產(chǎn)初期的預(yù)測價格,這種提法與評價中簡化計算以及反映相對準(zhǔn)確性的原則是一致的,但往往差之毫厘、繆之千里,甚至導(dǎo)致完全相反的評價結(jié)果,究其原因,其一是目前我國市場經(jīng)濟(jì)尚不健全,不規(guī)范,市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性不明顯;其二是我國經(jīng)濟(jì)與國際市場尚未完全接軌,區(qū)域性強(qiáng),產(chǎn)品價格波動大,特別是供求量相對較小的產(chǎn)品,價格的規(guī)律性更難掌握;再者,目前我國咨詢機(jī)構(gòu)缺乏必要的、完整的價格信息系統(tǒng),僅僅依靠技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者經(jīng)驗進(jìn)行判斷,隨意性較大,難以得到相對準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果。
《方法與參數(shù)》僅對價格作了原則性的說明,而對數(shù)據(jù)的測算、選取及具體應(yīng)用并未加以詳細(xì)說明。為了規(guī)范這方面的工作,保證評價的質(zhì)量,應(yīng)該增加這方面的內(nèi)容或在有關(guān)實施細(xì)則中加以明確,并且規(guī)定在可行性研究報告中加深市場預(yù)測與價格分析的內(nèi)容,描述必要的預(yù)測過程以及采用的數(shù)據(jù)和預(yù)測模型。
5 清償能力分析應(yīng)給予重視
在項目評價中,一般以全部投資FIRR高低來判定經(jīng)濟(jì)上的可行性,人們對盈利能力分析的理解和接受程度要高于清償能力分析。然而,清償能力指標(biāo)分析決不能忽視。在項目實施過程中,清償能力指標(biāo)較盈利能力指標(biāo)來得更為直觀、清晰,一個項目如果背著沉重的債務(wù)包袱,那是極其危險的。
國內(nèi)現(xiàn)行財務(wù)評價以最大還款能力計算貸款償還期,僅是一種理論計算,與國際上通行的做法是不一致的,任何一項貸款,事先必須明確貸款條件,其中最重要的條件之一是還款期限,如果不能滿足,則另選融資方式和途徑,以最大能力計算還款期,實際上是未考慮任何風(fēng)險因素,是一種理想的模式,在實施過程中一般是很難實現(xiàn)的。通常做法是根據(jù)還款期限等計算各年償債額,再分析資金運用狀況和清償能力,償債率指標(biāo)就是在這種情況下設(shè)置的,
6 國民經(jīng)濟(jì)評價亟待規(guī)范
對于一般的工業(yè)項目,在可研階段進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價已日趨減少,這與《方法與參數(shù)》的初衷是不一致的,大中型項目,特別是有關(guān)國計民生的大型項目,完全有必要從國民經(jīng)濟(jì)總體角度考慮,進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價,對于非盈利的基礎(chǔ)設(shè)施項目,進(jìn)行必要的國民經(jīng)濟(jì)評價更是必不可少。同時《方法與參數(shù)》有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)容亟待規(guī)范、補(bǔ)充和完善,應(yīng)有專門的政府機(jī)構(gòu)或由權(quán)威的社會中介咨詢機(jī)構(gòu)定期有關(guān)經(jīng)濟(jì)評價參數(shù),供咨詢機(jī)構(gòu)使用。
7 合理發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的作用
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；編制；方法
可研究報告當(dāng)中一定要充分的體現(xiàn)出比較好的預(yù)見性和公正性，同時還英愛在這一過程中充分的體現(xiàn)出其可靠性，這是因為在工程項目建設(shè)的過程中可能會出現(xiàn)一些技術(shù)問題，同時，其在施工的過程中也很有可能會出現(xiàn)一些特殊的情況，針對這樣的狀況，一定要對其進(jìn)行可行性研究，在經(jīng)過一系列的研究之后，才能更好的保證施工的質(zhì)量和效益。
1 團(tuán)隊合作法
團(tuán)隊通常就是指一組人員為了能夠完成一個既定的共同目標(biāo)按照一定的方式和工作流程共同努力，合理分工的形式，團(tuán)隊和做法在實施的過程中比較講求的是團(tuán)隊精神，需要在工作中發(fā)揮集體的力量，每一個團(tuán)隊的成員都應(yīng)該根據(jù)既定的目標(biāo)相互配合，相互信任，只有這樣才能更好的完成任務(wù)，在對可行性報告進(jìn)行編制的過程中一般情況下是四個人共同完成一項工作，如果項目的規(guī)模相對較大，一個組內(nèi)就可能有到6個成員，這些成員會在項目負(fù)責(zé)人的妥善安排之下完成好自己的任務(wù)，在這一過程中，工作人員一定要充分發(fā)揚自身的價值，同時還要樹立團(tuán)隊意識，嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定和要求去進(jìn)行編制工作。比如說有些工作人員需要完成總論、市場分析和預(yù)測的編制，有的人需要完成的是生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)投資等內(nèi)容的編制，每一部分的人員都會通過一定的通信軟件進(jìn)行及時有效的信息分享和信息交流，通過這種方式最終將所有的環(huán)節(jié)全部整合在一起，這樣也就可以很好的體現(xiàn)出其價值和作用。也可以用另外一種方式進(jìn)行編制，一個人對這些資料進(jìn)行匯總，最后交給各個部門的工作人員審核，審核結(jié)束之后需要要通過網(wǎng)絡(luò)將這些資料編輯整理在一起。這種方式一方面可以很好的保證編制的效果，另一方面還能很好的將大量的時間節(jié)省出來，提高了工作的效率。
2 項目分類法
項目分類法實際上就是將建設(shè)項目中的內(nèi)容進(jìn)行具體的分類，其中包含的項目比較多。在這一過程中咨詢的項目會有所不同，比如說在建立建筑甲級資質(zhì)的范圍內(nèi)，我們可以將對經(jīng)營過程中經(jīng)常需要完成編制工作的房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)或者是一些其他的公共建設(shè)項目進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚@樣就可以在建設(shè)與之十分相似的項目時得意應(yīng)用，減少了規(guī)劃過程中所需要的時間，在這樣的情況下使得工作效率也得到了極大的提升。在投資建設(shè)的過程中，一定要對現(xiàn)場的世紀(jì)狀況有一個具體的了解，同時還應(yīng)該在這一過程中找到一些規(guī)律，在以后的實踐當(dāng)中也可以得到較為廣泛的應(yīng)用。
如：我院在承擔(dān)某省九所中小學(xué)校舍改造的可行性研究報告編制任務(wù)時，時間要求比較緊。因為政府投資教育的基礎(chǔ)設(shè)施資金有限，加之校舍改造必須在學(xué)生暑假期間改造完畢，這就為編制可行性研究報告出了難題。怎樣才能在較短的時間內(nèi)編制完成可行性研究報告？除了到現(xiàn)場了解實際情況外，還應(yīng)該把這九所中小學(xué)校舍改造的可行性研究報告進(jìn)行分類，因這九所中小學(xué)校舍改造的可行性研究報告屬于公用事業(yè)教育類項目，我們就把它們和以前做過類似的項目進(jìn)行比較，找出共同點和不同點，并進(jìn)行歸納，這樣我們就可以借鑒以往做過的類似項目的共同點，把不同點進(jìn)行分別編寫，這樣就可快速編制可研報告，節(jié)約時間。由于我院采用了分類的方法為這九所中小學(xué)校舍改造及時編制了可行性研究報告，并在安徽省教委組織的專家評審會上順利通過，使這九所中小學(xué)校舍改造獲得了政府劃撥資金的投資。
3 投資估算軟件法
投資估算通常就是指在建設(shè)項目投資決策的整個過程中按照當(dāng)前所具備的材料和一些工作中需要采用的特殊方法對項目的投資數(shù)額進(jìn)行合理的估算，這也成為了項目執(zhí)行過程中非常重要的一個依據(jù)，更是工作可行性報告當(dāng)中非常重要的一個內(nèi)容。此外，投資估算還是工作過程中非常重要的一個研究開發(fā)的依據(jù)。投資估算的準(zhǔn)確性會在很大程度上影響到項目自身的投資決策，在以往的項目投資估算工作中通常都是按照設(shè)計圖紙對其進(jìn)行合理的預(yù)算和分析，所以在這一過程中主要依靠的就是主觀判斷，所以也非常容易出現(xiàn)一些誤差，但是在使用了投資估算軟件之后，估算的質(zhì)量和效率都得到了機(jī)器明顯的提升，所以在這樣的情況下我們可以引進(jìn)設(shè)計平臺，對其中的一些工程量的計算用自動化的形式去完成。如果在設(shè)計的過程中需要一些特殊的造型，那么久可以選擇動態(tài)輸入的方式，這對提高工程量的準(zhǔn)確性而言有著十分重要的意義，工程量的計算準(zhǔn)確了，工程概預(yù)算也就準(zhǔn)確了，這樣一來也在很大程度上提高了工程建設(shè)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
例如：我院承擔(dān)了房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)的某地“潤地廣場”二期商住樓（總投資16970.14萬元、建筑面積為33219平方米）建設(shè)項目的設(shè)計和可行性研究報告的編制*任務(wù)，由于房地產(chǎn)開發(fā)商資金不足要向銀行貸款，可行性研究報告的投資估算尤為重要。投資估算人員利用《三維算量軟件》中單擊編輯工具菜單欄，選擇導(dǎo)入CAD電子圖命令，這樣就把設(shè)計的AuTo CAD方案圖導(dǎo)入計算工程量，然后算價，這樣就可避免了手工計算工程量的漏算、少算、錯算等錯誤，而且節(jié)約了大量的人工估算時間。由于投資估算準(zhǔn)確了，該項目的盈虧平衡分析就準(zhǔn)確了。這樣使 “潤地廣場”二期商住樓可行性研究報告順利通過銀行組織的專家論證，為房地產(chǎn)商順利貸款6000萬元，為房地產(chǎn)商順利開盤奠定了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
結(jié)束語
綜上所述，可行性研究報告的編制方法有多種多樣，不同的咨詢單位編制可研報告的方法各有千秋。要想快速編制可行性研究報告，這就需要我們可研編制人員在工作中通過當(dāng)今先進(jìn)的信息交流平臺，不斷地學(xué)習(xí)計算機(jī)輔助設(shè)計和工程造價軟件、不斷地總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷地創(chuàng)新，這樣才能使我們在工作中得心應(yīng)手。不管我們使用任何一種編制可研報告的方法，其根本目的就是要節(jié)約時間、提高效率、保證質(zhì)量，讓我們編制的可行性研究報告切合實際、滿足項目要求，并能順利通過專家評審，為國家投資的基礎(chǔ)項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)，促進(jìn)項目的順利實施，保證企業(yè)的科學(xué)決策。
參考文獻(xiàn)
[1]劉應(yīng)宗，潘鵬程，徐江.建設(shè)項目設(shè)計方激勵機(jī)制分析[J].華中科技大學(xué)學(xué)報（城市科學(xué)版），2006（3）.
[2]王成芳.建設(shè)項目設(shè)計可施工性研究[J].建設(shè)監(jiān)理，2006（3）.
可行性研究報告范文(一)
XXXX有限公司
承辦單位: 投資方：
可行性研究報告
*年*月*日
一、基本概況
1、名稱：㈠外商投資公司
2、法定地址：南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
3、企業(yè)主管部門：無
4、經(jīng)營范圍：
5、規(guī)模：總投資
6、外銷比例： % ㈡公司各方(自然人) 1、 2、 3、 ㈢公司投資情況
1、總投資 ，注冊資本 。
2、注冊資本中各方認(rèn)繳額，比例及出資方式：
⑴ 出資 ，占 %，以現(xiàn)金投入;
⑵ 出資 ，占 %，以現(xiàn)金投入;
⑶ 出資 ，占 %，以現(xiàn)金投入;
3.投資方在驗資以后，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照
㈣利益分配及風(fēng)險承擔(dān)
投資方獨享利潤和承擔(dān)風(fēng)險，虧損。
㈤經(jīng)營期限 年。
㈥項目建議書業(yè)經(jīng)江寧開發(fā)區(qū)管委會于 年 月 日以江寧開發(fā) 號文批準(zhǔn)。
㈦可行性研究報告負(fù)責(zé)人名單：
負(fù)責(zé)人： ; 技術(shù)負(fù)責(zé)人： ; 經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人： 。
㈧總的概況結(jié)論，問題和建議
該項目可以實施，關(guān)鍵是做好智能化的研發(fā)，發(fā)展高科技，建議盡快實施。
二、產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)
㈠產(chǎn)品性能、特點和用途
㈢產(chǎn)品生產(chǎn)安排
設(shè)計產(chǎn)品為 系列，每個 系列為 車間，各負(fù)其責(zé)，按照工藝流程進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)科負(fù)責(zé)生產(chǎn)安排，技術(shù)科負(fù)責(zé)技術(shù)保障，研發(fā)中心負(fù)責(zé)產(chǎn)品的設(shè)計和軟件的開發(fā)應(yīng)用。
㈣產(chǎn)品市場銷售計劃
產(chǎn)品的銷售由銷售部負(fù)責(zé)，通過建設(shè)、交通、水利等主管部門了解各相關(guān)企事業(yè)單位，做產(chǎn)品廣告宣傳，在華東片5省1市(山東、浙江、安徽、福建、上海)設(shè)立辦事處，負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和維修服務(wù)。
三、物料、能源供應(yīng)及交通安排
㈠主要原輔材料年需求量及來源
㈡能源(水、電、汽、煤、油)年需求量及解決途徑和辦法 ㈢交通運輸解決辦法
四.項目選址及依據(jù) ㈠ 廠址選擇方案及依據(jù)：
㈡項目所需廠房、輔房、辦公、生活等用房建筑總面積為： 解決途徑和辦法：
五、技術(shù)設(shè)備和工藝過程的選擇及其依據(jù) ㈠產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的選擇及依據(jù)
該產(chǎn)品在檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有具體的性能指標(biāo)要求，本公司主要致力于智能軟件的開發(fā)在機(jī)械設(shè)備制造的基礎(chǔ)上以計算機(jī)軟件加以配合，形成高端產(chǎn)品。
(工藝流程圖)：
㈡生產(chǎn)設(shè)備的選擇及依據(jù)
通用設(shè)備，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(需新置設(shè)備、車輛、辦公用具等固定資產(chǎn)清單)：(萬元)
六、經(jīng)營組織安排
1、公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理按照《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
公司擬采用如下組織結(jié)構(gòu)
2、企業(yè)人員
企業(yè)管理人員 人，研發(fā)人員 人，技術(shù)工人 人，共計 人。
七、境污染治理、勞動安全和衛(wèi)生設(shè)施辦法
㈠環(huán)境污染源及其治理 本系列產(chǎn)品生產(chǎn)無污染。 ㈡勞動安全措施 1、制定安全操作規(guī)程。 2、制定安全管理制度。 3、對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)。 4、加強(qiáng)安全檢查。 ㈢衛(wèi)生措施
1、制定衛(wèi)生管理制度。 2、明確職責(zé)。 3、加強(qiáng)衛(wèi)生檢查。
八、項目實施進(jìn)度安排
㈠合同、章程簽訂及報批： 年 月 ㈡資金到位及驗資： 年 月 ㈢領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照副本： 年 月 ㈣土建和配套工程竣工： 年 月 ㈤設(shè)備購置到位： 年 月 ㈥安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)： 年 月 ㈦正式投產(chǎn)： 年 月
九.財務(wù)綜合分析 (成本、利潤、外匯平衡測算見附表二、三)
按平均年度各項效益指標(biāo)如下：
㈠銷售總額 萬元 (生產(chǎn)銷售總成本萬元)。 ㈡創(chuàng)匯 萬美元。
㈢銷售利潤 萬元，銷售利潤率%。
㈣稅后利潤(純利潤) 萬元。純獲利率 %。 ㈤項目投資利潤率 = 稅后利潤 / 總投資 × 100% = / ×100%= %。 ㈥產(chǎn)量保本點：
固定費用 /(單價-單位產(chǎn)品變動費用) = 萬 ㈦投資回收期：
項目總投資/(年純收入+折舊) = 年
十.簽字確認(rèn)：
甲方: 代表：
年 月 日
可行性研究報告范文(二)
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報文件。
主要內(nèi)容：
1.總論，包括項目名稱，利用外資方式，主辦單位，主管部門，項目負(fù)責(zé)人，項目背景，項目具備的條件等。
2.產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格與性能、市場需求情況，生產(chǎn)規(guī)模的方案論證，橫向配套計劃，產(chǎn)品國產(chǎn)化問題及銷售方式、價格，內(nèi)外銷售比例等。
3.主要技術(shù)與設(shè)備的選擇及其來源，包括采用技術(shù)、工藝、設(shè)備的比較選擇，技術(shù)、設(shè)備來源及其條件與責(zé)任。
4.選址定點方案，包括定點所具備條件(地理位置、氣象、地質(zhì)等自然條件，資源、能源、交通等現(xiàn)有條件及其具備的發(fā)展條件等)、所定
廠址的優(yōu)缺點及最后之選定結(jié)論。
5.企業(yè)組織的設(shè)置與人員培訓(xùn)，包括組織機(jī)構(gòu)與定員、人員投入計劃與來源、培訓(xùn)計劃及要求。
6.環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。
7.資金概算及其來源，包括合資各方的投資比例、資本構(gòu)成及資金投入計劃。8.項目實施的綜合計劃，包括項目實施進(jìn)程及施工組織規(guī)劃等。
9.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計算分析，包括靜態(tài)的財務(wù)指標(biāo)分析和敏感性分析、外匯平衡分析等。
10.綜合評價結(jié)論。
范例：
可行性研究報告的參考格式
第一章概況
合營企業(yè)的名稱
合營企業(yè)的地址
中方負(fù)責(zé)人
外方負(fù)責(zé)人
1.合營的由來
介紹雙方從接觸到簽約的簡單經(jīng)過、中方企業(yè)的生產(chǎn)歷史及尋求外資合營的目的。
2.項目主辦人簡介
介紹中方企業(yè)的簡況，包括企業(yè)的地理環(huán)境、廠房設(shè)施、職工隊伍、技術(shù)力量、生產(chǎn)能力及能源交通等。介紹外方的生產(chǎn)情況、技術(shù)能力以及國際地位等。
第二章合營目標(biāo)
1.合營的模式
2.合營的規(guī)模
確認(rèn)合營企業(yè)的總投資額和注冊資本，雙方各占投資總額的比例及投資的方式。
3.工藝過程
包括工藝流程、產(chǎn)品綱領(lǐng)及生產(chǎn)工藝等。
4.市場預(yù)測
介紹合營企業(yè)產(chǎn)品的市場銷售情況及雙方的銷售責(zé)任(應(yīng)附國際國內(nèi)市場供
應(yīng)情況的調(diào)查報告)。
5.產(chǎn)品銷售方案
作出若干年內(nèi)產(chǎn)品外銷與內(nèi)銷的計劃，并規(guī)定雙方的銷售渠道與銷售責(zé)任。
第三章合營企業(yè)的組成方案
董事會的組成及權(quán)限，整個合營企業(yè)各辦事機(jī)構(gòu)的組成框架(附圖)
1.公司職工定員
2.職工來源及培訓(xùn)
職工來源包括管理人員和工人。培訓(xùn)應(yīng)作出初步計劃，對不同層次的職工進(jìn)行不同級別的培訓(xùn)。
3.薪金及工資
第四章生產(chǎn)原料供應(yīng)方案
1.主要原料
說明每一種主要原料所需求量以及供應(yīng)的渠道。
2.水、電、燃料
說明每日(或每年)的消耗量和解決的途徑。
3.包裝材料
說明年需求量和解決的途徑。
4.主要設(shè)備生產(chǎn)能力的預(yù)算及購置計劃(應(yīng)列表說明)
第五章安全環(huán)保
應(yīng)根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)安全規(guī)定、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。
1.污染物的處理
說明本產(chǎn)品的生產(chǎn)是否產(chǎn)生廢水、廢氣、煙塵及噪音等以及處理措施。
2.環(huán)境美化
3.勞動安全保護(hù)措施
第六章技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
1.技術(shù)上的合理性和可實現(xiàn)性
說明本企業(yè)與外方合營的條件，本企業(yè)的生產(chǎn)歷史、技術(shù)力量和管理經(jīng)驗，外方的生產(chǎn)歷史、技術(shù)力量和國際信譽，兩家合營后產(chǎn)量與質(zhì)量可能達(dá)到的水平。2.經(jīng)濟(jì)分析(參見財務(wù)分析表)
3.外匯流量表(參見財務(wù)分析表)
第七章資金來源及項目組成
具體說明雙方投資的金額和投資的方式。
如：中方可以廠房或土地使用費、開發(fā)費抵部分或全部投資;外方可以先進(jìn)的設(shè)備及生產(chǎn)流水線抵部分或全部投資。
如果雙方投資需要分期投入，那么說明每一期投資的金額和方式。
第八章實施計劃
具體列出完成可行性研究報告、辦理營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)商務(wù)談判、土建籌備工作開始、生產(chǎn)廠房交付使用、設(shè)備安裝試車、投產(chǎn)等一系列主要工程的時間。
第九章評語
本合營企業(yè)符合國家利用外資的方針、政策(有利于產(chǎn)品更新?lián)Q代和趕上世界先進(jìn)水平，在經(jīng)濟(jì)上雙方均有利可得)在經(jīng)濟(jì)效益方面的效果。
第十章
(一)設(shè)計能力財務(wù)分析
(二)總投資費用及獎金籌措
(三)財務(wù)分析(附財務(wù)分析表)
合營雙方一致同意由甲方做可行性研究報告。上報主管部門審批。
*年*月*日
附件：財務(wù)分析目錄(各類表格)
近年來，國家加大了對農(nóng)業(yè)的投入，通過信貸支持和項目支持，引導(dǎo)政府、金融機(jī)構(gòu)和社會資金投資建設(shè)農(nóng)業(yè)項目，可行性研究作為一套系統(tǒng)科學(xué)的研究方法在投資決策中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，然而中國在農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究方面仍然存在諸多難點和問題有待解決。
1.1重視程度不夠當(dāng)前對農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究的認(rèn)識水平還有待提高、重視程度還不夠，存在一些不編制可行性研究報告的情況。部分地區(qū)項目可行性研究深度不夠，缺少應(yīng)有的全面分析，為追求所謂的可行性，人為摻水抬高項目經(jīng)濟(jì)效益。很多企業(yè)投資者缺乏風(fēng)險意識，不進(jìn)行可行性研究或者人為地對可研報告進(jìn)行修改，使可研報告變成了“可批性”報告，沒有意識到投資風(fēng)險，一項錯誤的項目決策，就可能使企業(yè)面臨很大的投資風(fēng)險，產(chǎn)生巨額財產(chǎn)損失。
1.2與國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相脫節(jié)可行性研究過程中沒有依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃，沒有參考政府、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與國家政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，存在盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和低端建設(shè)現(xiàn)象。例如部分地區(qū)和企業(yè)沒有進(jìn)行可行性研究，在上馬生豬養(yǎng)殖項目時，沒有進(jìn)行充分論證，沒有考慮國家節(jié)能減排政策和當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力，重復(fù)建設(shè)小型豬場，增加了養(yǎng)殖成本、疫病防治難度和污水排放，在新一輪產(chǎn)業(yè)升級過程中，極有可能面臨拆除或改造升級，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染。
1.3研究不規(guī)范、不科學(xué)當(dāng)前可研報告的總體質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢，缺少了多方案優(yōu)化選比和全面分析。市場分析與預(yù)測缺少調(diào)查研究，多為國際、國內(nèi)市場宏觀分析，目標(biāo)市場分析很少、不具體，然而目標(biāo)市場分析直接關(guān)系著在建項目的成敗，從而削弱了可行性研究的立論依據(jù);缺乏風(fēng)險因素識別和風(fēng)險分析;缺乏社會效益評估，忽視了對土地、水、糧食和能源等資源消耗的分析評價;競爭能力分析和風(fēng)險分析不規(guī)范，缺少用于分析的相應(yīng)模型和軟件;經(jīng)濟(jì)評價中缺少對環(huán)境成本、質(zhì)量成本和節(jié)能成本的背景分析，大型農(nóng)業(yè)建設(shè)項目忽略了國民經(jīng)濟(jì)整體評價。
1.4專業(yè)農(nóng)業(yè)項目咨詢機(jī)構(gòu)很少、有待扶持當(dāng)前編制農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告的機(jī)構(gòu)很多，但專業(yè)從事農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究的機(jī)構(gòu)很少，具備資質(zhì)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)更少。專業(yè)、規(guī)范從事可行性研究的咨詢機(jī)構(gòu)需要有市場分析專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、工程建設(shè)專家、財務(wù)分析專家和工程制圖專家等，而且需要具備豐富的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目咨詢工作經(jīng)驗，標(biāo)準(zhǔn)較高，目前相關(guān)專家和能夠達(dá)到要求的咨詢機(jī)構(gòu)較少。很多項目單位為了節(jié)省可行性研究成本，可行性研究主要由單位內(nèi)部人員完成，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，很難得出科學(xué)的可行性研究結(jié)論，導(dǎo)致當(dāng)前可行性研究的整體水平不高。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究的對策
2.1提升對可行性研究的認(rèn)識水平從國外經(jīng)驗來看，對農(nóng)業(yè)建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究可以為投資決策提供較為全面的科學(xué)依據(jù)，決定著投資項目是否執(zhí)行，是項目實施和管理實踐的指導(dǎo)書。但是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究時，應(yīng)注意區(qū)分公益性項目和經(jīng)營性項目，公益性項目應(yīng)著重對于社會效益和環(huán)境效益的評價;經(jīng)營性項目在資源和環(huán)境條件允許的情況下，應(yīng)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益評價。同時可行性研究應(yīng)該全面透徹，研究內(nèi)容應(yīng)該包含技術(shù)、組織管理、社會與生態(tài)、市場需求、財務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)等主要方面，得出全面客觀公正的可行性研究結(jié)論。
2.2緊密聯(lián)系國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃可行性研究過程中要考慮項目是否符合政府投資管理的有關(guān)法律法規(guī)，是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃，是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求。同時，從宏觀環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境和社會文化環(huán)境方面進(jìn)行評估，加入當(dāng)前比較敏感的社會穩(wěn)定性分析，進(jìn)行社會效益和生態(tài)效益評價，從而提出針對性的意見和建議。
2.3提高農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究質(zhì)量堅持科學(xué)、客觀、公正的原則，進(jìn)行全面分析論證。強(qiáng)化背景分析，明確項目建設(shè)的必要性和可行性;進(jìn)行精確的分析計算，設(shè)定合理建設(shè)規(guī)模，進(jìn)行多方案優(yōu)化選比;緊密結(jié)合國家政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)定項目建設(shè)內(nèi)容;深化市場分析和預(yù)測;整合優(yōu)化工程建設(shè)技術(shù)方案;加強(qiáng)社會效益和國民經(jīng)濟(jì)整體效益分析;強(qiáng)化財務(wù)分析，確保數(shù)據(jù)真實、可信，嚴(yán)密論證投資估算合理性和資金籌措可行性;加強(qiáng)風(fēng)險分析和不確定性分析;重視項目社會效益分析。
2.4規(guī)范農(nóng)業(yè)項目咨詢行業(yè)、培育項目分析人才國家相關(guān)部門應(yīng)該制定和完善農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究相關(guān)規(guī)章制度，推出既符合中國國情又與國際接軌的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)行為。培育咨詢市場，推行行業(yè)準(zhǔn)入制度和資格審查制度，打造專門從事農(nóng)業(yè)建設(shè)項目咨詢的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目分析人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，擴(kuò)大從事可行性研究專業(yè)領(lǐng)域人員范圍，包括組織管理、社會和生態(tài)、市場需求分析、財務(wù)分析、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)評價等專業(yè)門類研究人員，不斷提高研究人員水平。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究方面的交流與合作，學(xué)習(xí)其模式、方法和評價標(biāo)準(zhǔn)等。
3結(jié)語
