時間：2023-04-01 10:06:20
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按4-6人分好組，選出組長；
二．制定規(guī)則
（一）每一輪比賽每組派代表答題
第一輪、第二輪每組參賽代表須獨(dú)立完成,嚴(yán)禁討論（除第三輪合作討論題外）。答題時若討論則視為違反活動規(guī)則，取消答題資格。
（二）計時結(jié)束將題板亮出
由老師宣布答案，答對加分，答錯不扣分。若未在規(guī)定時間內(nèi)作答，或未亮題板均視為棄權(quán)不計分。
三．比賽流程
（一）第一環(huán)節(jié)必答題
題目形式：單選題活動規(guī)則：每組派代表獨(dú)立作答，老師讀完題后，宣布答題開始，并開始計時每題10秒，代表在規(guī)定時間內(nèi)答題有效，超時答題視為棄權(quán)。得分細(xì)則：答對加1分，答錯不扣分，該環(huán)節(jié)一共5題，每題1分，共計5分。這一環(huán)節(jié)結(jié)束后公布第一輪各組累計得分。預(yù)計時間：3分鐘
（二）第二環(huán)節(jié)風(fēng)險題
題目形式：多選題活動規(guī)則：每組派代表上臺答題，依次按照抽選順序作答，選手就位后主持人宣布開始答題，答題時間每題為30秒。得分細(xì)則：答對加2分，答錯不扣分，共11題共計22分。說明：本輪結(jié)束后公布前兩輪各組累計得分。預(yù)計時間：7分鐘
（三）第三環(huán)節(jié)討論題
題目形式：多選題活動規(guī)則：由老師播放題目，每題作答時間為1分鐘,各組可以充分討論，計時結(jié)束后開始作答,有各組組長亮題板。得分細(xì)則：答對加2分，答錯不扣分，一共5題，共計10分。預(yù)計時間：7分鐘
（四）第四環(huán)節(jié)挑戰(zhàn)題
題目形式：單選題活動規(guī)則：小組合作答題，由老師播放題目，答題時間30秒，各組在規(guī)定時間內(nèi)答題有效，否則視為答錯或棄權(quán)。得分細(xì)則：答對加2分，答錯不扣分，一共4題，共計8分。本輪結(jié)束后公布各組累計得分，并公布本次活動的前三名。預(yù)計時間：3分鐘
（五）結(jié)果展示
由老師向?qū)W生展示各組的成績并加平時分。預(yù)計時間：2分鐘
（六）效果評價
通過開展競爭合作學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動了同學(xué)們的學(xué)習(xí)積極性，同時增強(qiáng)了大家的競爭合作意識，為今后的生活與就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。在答題過程中同學(xué)們能遵守活動規(guī)則，各組代表能夠獨(dú)立作答。在風(fēng)險題中同學(xué)們敢于挑戰(zhàn)，在討論題中也體現(xiàn)了同學(xué)們團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌。通過本次活動，同學(xué)們基本掌握了銷售業(yè)務(wù)相關(guān)知識，為后面的學(xué)習(xí)奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計時間：3分鐘
四．結(jié)論
（一）競爭合作型教學(xué)模式發(fā)展了學(xué)生的主體性品質(zhì)
可以改善課堂效率，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，是提升會計課程教學(xué)效果的客觀要求。競爭合作型教學(xué)模式是指在教師指導(dǎo)和學(xué)生參與下，創(chuàng)造一種適宜互動交往的會計活動環(huán)境，使學(xué)生在初步掌握基礎(chǔ)知識和形成基本技能的基礎(chǔ)上，以相互合作的形式，發(fā)揮群體合作功能，共同對某一問題從多角度來思考，進(jìn)行實(shí)踐探索式的學(xué)習(xí)，從而獲得解決問題的方法，促進(jìn)學(xué)生競爭意識與合作精神雙重發(fā)展的一種教學(xué)形式。其教學(xué)過程為：主題導(dǎo)入、產(chǎn)生需求———個體展示、感知動作———組內(nèi)討論、體驗要領(lǐng)———組織競賽、強(qiáng)化技能———合作交流、愉悅身心等5個方面。會計學(xué)科競爭合作型教學(xué)模式中的競爭與合作在校內(nèi)老師之間、校內(nèi)外老師之間、師生之間、生生之間展開，而以學(xué)生自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)為主體，同時引入良性競爭機(jī)制，可避免形式化的合作和傳統(tǒng)課堂教學(xué)的弊端，并有利于培養(yǎng)學(xué)生的啟發(fā)性思維，加深對會計技術(shù)和會計技術(shù)人才能力結(jié)構(gòu)的理解。
（二）競爭合作型教學(xué)模式是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的必然選擇
有助于提高學(xué)生的會計實(shí)操能力。會計學(xué)是一門特別強(qiáng)調(diào)會計實(shí)際操作能力的學(xué)科。競爭合作型教學(xué)模式是采用異質(zhì)分組、分層競爭、合作討論、組長負(fù)責(zé)、現(xiàn)場團(tuán)隊評價等基本操作策略的一系列教學(xué)組織方式相對穩(wěn)定的組合。會計學(xué)科的競爭合作型教學(xué)模式通過校內(nèi)老師之間在教學(xué)方案制定和教學(xué)能力展示等方面的競爭與合作，校內(nèi)外老師之間理論與實(shí)踐知識的交流、合作與互動，以及校內(nèi)外老師與學(xué)生之間的指導(dǎo)、交流與討論，學(xué)生之間的交流、競爭和合作，強(qiáng)化了學(xué)生對會計學(xué)科的總體認(rèn)識，增強(qiáng)了其動手操作能力。
（三）競爭合作型教學(xué)模式有助于培養(yǎng)學(xué)生的競爭與合作學(xué)習(xí)的意識
實(shí)際工作中，特定單位的會計工作是在總部與分部、總部與分部會計團(tuán)隊的互動合作基礎(chǔ)上才能順利完成。我們將在會計師事務(wù)所和企業(yè)的老師（即校外老師）的指導(dǎo)和幫助下，分組模擬兩種環(huán)境下的會計操作，或建立校外實(shí)踐教學(xué)基地以實(shí)施該教學(xué)模式。在競爭與合作中，學(xué)生們在其成員能力各異的小組中為了完成共同的任務(wù)，按照一定的合作程序，明確的責(zé)任分工，從事學(xué)習(xí)活動，并穿插全班講授或組間交流，同時組內(nèi)成員之間、組別之間展開良性競爭，其目的是以教學(xué)動態(tài)因素之間的合作性互助與競爭來促進(jìn)學(xué)習(xí)，共同實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。最大限度地改善了教學(xué)中的人際關(guān)系，有效推進(jìn)了師生互動，促進(jìn)了師生、生生之間的信息交流、情感交流，使學(xué)生增強(qiáng)了社會適應(yīng)性，學(xué)會了分享與合作，培養(yǎng)了學(xué)生的責(zé)任意識、競爭意識、合作能力與良好的個性品質(zhì)。
（四）競爭合作型教學(xué)模式是完善會計學(xué)科
理論與實(shí)操課程教材內(nèi)容的最佳路徑課題申請人在《淺談高職會計教學(xué)中的幾個認(rèn)識誤區(qū)》（2008）就指出了當(dāng)前高職會計教學(xué)實(shí)踐中存在的幾個問題：如忽視原始憑證的填制和審核、忽視具體工作中的業(yè)務(wù)分工、忽視財務(wù)軟件的實(shí)務(wù)操作、缺乏校外實(shí)訓(xùn)基地等。競爭合作型教學(xué)模式有助于完善會計學(xué)科理論與實(shí)操課程教材內(nèi)容，以使學(xué)會計學(xué)的高職生不至于不知道怎么動手建賬、做賬和查賬。
（五）該模式可以真正發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用
1.黑龍江的出口貿(mào)易總額總體呈增長態(tài)勢。
黑龍江省出口貿(mào)易近年來呈現(xiàn)明顯增長趨勢，這一趨勢也順應(yīng)了國家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。自2001年我國加入WTO之后，黑龍江省的出口貿(mào)易額顯著上升，但在2008年爆發(fā)的全球性的金融危機(jī)對黑龍江省的出口貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，導(dǎo)致2009年的出口量急轉(zhuǎn)直下。為了應(yīng)對這一變化，從2008年11月起，我國和黑龍江省實(shí)施了近兩年的刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的政策，2010和2011這兩年黑龍江省的出口狀況基本恢復(fù)了金融危機(jī)之前的狀態(tài)。2011年中國開始由高強(qiáng)度的刺激政策變?yōu)闇睾偷闹行哉撸?012年黑龍江省的貿(mào)易出口額出現(xiàn)回落。但總體來說，黑龍江省的出口貿(mào)易一直處于增長的狀態(tài)。
2.出口商品科技含量低。
黑龍江省近幾年出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸得到優(yōu)化。具體表現(xiàn)為提高了技術(shù)密集型產(chǎn)品出口的份額。例如機(jī)電產(chǎn)品，在2002年的出口比重為17.31%，在經(jīng)歷了貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級后，其出口比重達(dá)到了30.4%。但低技術(shù)含量產(chǎn)品的比重仍然很大，除了少數(shù)的鐵道零部件、整機(jī)等附加值和技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品之外，余下的大部分機(jī)電產(chǎn)品都是勞動密集型的初級加工產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品的統(tǒng)計數(shù)據(jù)直到2009年才出現(xiàn)，說明在此之前高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重較小。
3.外商投資偏重高耗能出口企業(yè)。
雖然黑龍江省一直在調(diào)整并優(yōu)化各出口商品的比重，但是問題依然存在。以密集型勞動力為基礎(chǔ)的產(chǎn)品仍然占有最高份額，而高新技術(shù)產(chǎn)品出口狀況依舊不容樂觀。此外，其他國家逐漸將低附加值和能源密集型的行業(yè)遷移到黑龍江省。外商直接投資為黑龍江省改善了生產(chǎn)技術(shù)方面的缺陷和不足，推動了黑龍江省出口貿(mào)易的發(fā)展，特別是有關(guān)高新技術(shù)商品的出口，這些都有助于黑龍江省提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。此外，第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)和采掘業(yè)為主導(dǎo)，然而這些產(chǎn)業(yè)會帶來大量污染，消耗大量能源。同時，外商大多會將目光集中在這類產(chǎn)業(yè)上并加大對其投資，這對于黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡負(fù)有不可推卸的責(zé)任，而產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)又有著密切的關(guān)系。外商投資的偏重導(dǎo)致黑龍江省出口產(chǎn)品的高碳化。
4.出口市場高度集中。
雖然黑龍江省的出口策略傾向于將產(chǎn)品出口到更多的國家，但實(shí)際情況表明最終出口地仍為某些常規(guī)地區(qū)，與其他地區(qū)并沒有更多交涉。黑龍江省對于歐美等發(fā)達(dá)國家的依賴程度較高。這些發(fā)達(dá)國家技術(shù)都先進(jìn)，國際社會上大多數(shù)貿(mào)易規(guī)則都由他們制定，比如綠色貿(mào)易壁壘的提出，低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)等。這些發(fā)達(dá)國家會對出口到其地區(qū)的產(chǎn)品制定更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，而黑龍江省目前各方面發(fā)展都不完備，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上仍以粗放型為主，商品生產(chǎn)上依舊以“三高”產(chǎn)品為主。因此，在未來一段時間內(nèi)黑龍江省應(yīng)該改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江省出口貿(mào)易發(fā)展的制約因素
1.低碳技術(shù)水平落后。
“低碳技術(shù)”的發(fā)展是以低耗能低污染為依托，可以分為三類：第一類是碳減排技術(shù)，指的是針對高能耗的節(jié)能減排技術(shù)，煤炭領(lǐng)域的高排放，以及清潔和高效的石油和天然氣資源的勘探和開發(fā)技術(shù)；第二類是無碳技術(shù)，如核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和其他可再生能源技術(shù)；第三類是去碳技術(shù)，典型的是二氧化碳捕獲與埋存（CCS）。在當(dāng)前形勢下，黑龍江省的低碳技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家不僅有差異，與全國范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)地區(qū)也有非常大的差距。環(huán)保技術(shù)和綠色能源是低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)，而這兩項在黑龍江省的發(fā)展?fàn)顩r都不樂觀。環(huán)保技術(shù)雖已經(jīng)被很多從業(yè)人員提出，但很多公司、企業(yè)并沒有給予高度的關(guān)注度。黑龍江省蘊(yùn)藏著潛在的綠色能源，但是大多的廠商還是不愿放棄原有的生產(chǎn)模式和使用燃料的方式。因為如果放棄原有的模式，使用綠色能源，需要調(diào)整和更新各項設(shè)備機(jī)器，這種綠色能源的成本會比普通能源高出很多。第二種途徑是資源循環(huán)技術(shù)，是通過構(gòu)建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，建立生產(chǎn)與更新循環(huán)資源壽命之間的渠道，最終達(dá)到資源的有效利用，減少對于自然資源的需求，以和諧的方式，尊重自然循環(huán)的方式，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的共同發(fā)展。由于不同的行業(yè)和不同的生產(chǎn)過程之間，沒有接洽的聯(lián)系，或缺少相應(yīng)的必要關(guān)系，因此對資源的循環(huán)利用紐帶仍舊沒有建立起來。第三條技術(shù)途徑是廢棄物的處理后排放。這一途徑是利用對廢棄物的處理，降低生產(chǎn)與生存活動對生態(tài)情況的負(fù)面。但目前仍有很多商家或企業(yè)不愿這樣去做，因為無害化處理需要特定的設(shè)備和人員，不同的有害物質(zhì)處理方式還有所不同。對于企業(yè)而言，這個過程會極大地增加產(chǎn)品的成品，最終反映在市場上的結(jié)果就是，該產(chǎn)品的競爭力被削弱。所以，很多商家寧愿污染環(huán)境，破壞可循環(huán)體系，也不愿邁出這正確的、科學(xué)的一步。上述因素都會成為阻礙黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，最終是對黑龍江省向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型不利，也就是制約了出口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2.出口企業(yè)不具備低碳技術(shù)自主創(chuàng)新能力。
目前，黑龍江省發(fā)展低碳技術(shù)的能力欠缺，更談不上與國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)和國際企業(yè)相提并論。另外，大部分的外貿(mào)企業(yè)，缺少獨(dú)特的想法，很少有企業(yè)將目光放在創(chuàng)新上，即便少數(shù)的企業(yè)做到了，他們也不會去申請專利來保護(hù)自己團(tuán)隊的創(chuàng)造。例如在低碳技術(shù)專利申請領(lǐng)域，很多外貿(mào)企業(yè)申請方向和種類很零散，某些年份根本就沒有申請。即便其他的一些企業(yè)花費(fèi)了足夠的精力去研究，但是大多結(jié)果均以理論的形式展現(xiàn)出來，或僅僅停留在試驗階段，并沒有真正地投入到實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中，而且也難以達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。外貿(mào)企業(yè)欠缺自主創(chuàng)新能力會影響到低碳產(chǎn)品，使其系統(tǒng)化、技術(shù)水平和配套化水平不高。再加上節(jié)能減排措施不能夠有效、及時地落實(shí)，還有企業(yè)管理體制不健全，最終會體現(xiàn)在黑龍江省產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)上，商品的競爭力也會被大大的削弱。
3.礦產(chǎn)能源存量下降。
黑龍江省是礦產(chǎn)能源大省，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達(dá)131種，已探明儲量的礦產(chǎn)有74種。優(yōu)勢礦產(chǎn)中，大慶油田為大型油田，其儲量及開采量均居全國首位。煤礦儲量居全國第12位，但煤質(zhì)好。黃金儲量居全國第三位，其中砂金儲量居全國第一位。因此，黑龍江省的出口產(chǎn)品多以高污染、高排放、高耗能的為主。但隨著多年來的連續(xù)開采，黑龍江的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢已經(jīng)大不如從前，若是不改變生產(chǎn)方式，不調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是以“三高”產(chǎn)品作為主要的商品出口，對于黑龍江省得生態(tài)環(huán)境會造成很大的破壞。在能源越來越少的情況下，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)絕對是必要的。
4.企業(yè)普遍缺少低碳經(jīng)濟(jì)意識。
當(dāng)前，黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，但是各方對與保護(hù)環(huán)境沒有產(chǎn)生共鳴。雖然國家早就出臺了相關(guān)政策，即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也要及時關(guān)注環(huán)境問題，避免出現(xiàn)不可挽回的現(xiàn)象，政府機(jī)構(gòu)也在宣傳、呼吁環(huán)保節(jié)能。但是大多數(shù)的居民和企業(yè)，公司，并沒有對此事件顯現(xiàn)出太多的興趣。在某種程度上是因為人們對低碳經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)烈，認(rèn)識不充分，明顯缺少對低碳經(jīng)濟(jì)的重視。另外，缺少相關(guān)專業(yè)性文件，專業(yè)的測量等生產(chǎn)制造技術(shù)跟不上，加之原有的生產(chǎn)力得不到及時更新，嚴(yán)重地制約了低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。而且很多人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)這個問題與黑龍江省關(guān)系不大，主要應(yīng)由各大一線城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)來承擔(dān)，有人甚至認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是國際政治行為。顯然他們沒有明白低碳經(jīng)濟(jì)的社會地位，以及將隨之而來的巨大轉(zhuǎn)變。因此，由于人們和企業(yè)意識的缺失，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)不能正?；蚩焖侔l(fā)展，最終會對黑龍江省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生阻礙作用。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)黑龍江省出口發(fā)展的對策
黑龍江省正處于老工業(yè)振興階段，又蘊(yùn)藏著豐富的化石燃料，這決定了未來一段時間，生產(chǎn)工廠和企業(yè)將不可避免地進(jìn)行大量的碳排放和能源消耗，這也說明了節(jié)能減排項目任重且道遠(yuǎn)，既需要大量的資金和科研活動支撐，又需要大量的時間。碳排放，不僅僅對環(huán)境有巨大的傷害，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也具有負(fù)面作用。為了達(dá)到出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、出口貿(mào)易碳排放量降低與黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，就要在注重發(fā)展的基礎(chǔ)上加大對科技的投入力度，真正達(dá)到出口產(chǎn)品技術(shù)含量的提升。
1.企業(yè)層面的對策。
（1）加速出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
在這方面政府首先要加強(qiáng)監(jiān)管力度，幫助企業(yè)引進(jìn)環(huán)保型的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)附加值低的商品進(jìn)行出口貿(mào)易。這個策略一方面能保證出口商品的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的合理。商品出口到別國，如果質(zhì)量或其他方面沒有達(dá)到出口要求的標(biāo)準(zhǔn)，那么出口商將面臨被退貨、或是降價處理等要求，最終對出口商會造成嚴(yán)重的打擊和經(jīng)濟(jì)損失。此外，在政府做出這個決定之后，那些因未達(dá)標(biāo)而不能夠進(jìn)行出口貿(mào)易的企業(yè)會加緊步伐，做出各種調(diào)整，以應(yīng)對政府的要求。在這種情況下，會有更多的商品質(zhì)量提高，更多的企業(yè)減少污染排放量。
（2）注重低碳技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)出口企業(yè)低碳化生產(chǎn)。
激勵黑龍江省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展低碳化生產(chǎn)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)建立高效、清潔、低碳的生產(chǎn)經(jīng)營模式，為達(dá)到ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)做好充分準(zhǔn)備。同時，在產(chǎn)品設(shè)計、原材料選用和工藝改進(jìn)等方面有應(yīng)該提倡低碳、環(huán)保、綠色。如果能達(dá)到國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對于企業(yè)來說將會是非常理想的生產(chǎn)狀態(tài)。此外，政府方面，對于出口低碳產(chǎn)品數(shù)量較多的公司、企業(yè)應(yīng)給予更多的經(jīng)濟(jì)支持、技術(shù)幫助和管理建議，全方位推動企業(yè)創(chuàng)建低碳生產(chǎn)模式。
（3）推進(jìn)市場多元化發(fā)展。
黑龍江省的商品出口多集中在俄羅斯、美國、歐盟和韓國等國家和地區(qū)。但是這些國家和地區(qū)的環(huán)保技術(shù)水平較為先進(jìn)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起，這些國家和地區(qū)對于進(jìn)口商品的檢驗要求將更加嚴(yán)格，這對黑龍江省日后的出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，可以選擇一些發(fā)展中國家作為日后商品出口的新市場，擴(kuò)大黑龍江省出口市場的范圍，加強(qiáng)與這些新市場的貿(mào)易聯(lián)系并保持長期合作，以推動出口市場多元化發(fā)展。
2.政府層面的對策。
（1）建立健全低碳經(jīng)濟(jì)投資融資機(jī)制。
政府應(yīng)該為高技術(shù)企業(yè)，特別是環(huán)保、節(jié)能、低碳企業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠和支持，提倡低碳項目貸款和金融機(jī)構(gòu)節(jié)能。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)支持，尤其是黑龍江省省地處中國內(nèi)陸而且相關(guān)技術(shù)不先進(jìn)，又缺乏經(jīng)驗，政府的呼吁和帶頭作用是很必要的。另外，政府要實(shí)時監(jiān)管，以便及時改善和調(diào)節(jié)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資環(huán)境，創(chuàng)新融資方式。
（2）優(yōu)化出口退稅結(jié)構(gòu)。
政府應(yīng)降低“高污染、高耗能、低附加值”部門的出口退稅率或者取消有關(guān)部門的出口退稅，增加“低污染、低能耗、高附加值”部門的出口退稅率或者擴(kuò)大其出口退稅范圍，如技術(shù)創(chuàng)新項目、新能源項目和減排項目，并不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。這是一個雙贏的策略。一方面政府將更多的出口退稅用在了有技術(shù)含量的產(chǎn)品身上，使出口退稅政策變得更有效果、效率。另一方面企業(yè)滿足了政府的要求，做到“低污染、低排放、高附加值”的要求，爭取到了出口退稅的機(jī)會，將來產(chǎn)品到了國際市場上競爭力會增強(qiáng)，既能夠增加銷量，提高黑龍江省品牌在國際上的聲譽(yù)，又能夠幫助企業(yè)更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，最終達(dá)到改善黑龍江省出口結(jié)構(gòu)的目的。
（3）引進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法學(xué)；方法論；方法類型；方法體系
“工欲善其事，必先利其器”，對于經(jīng)濟(jì)法學(xué)等新興學(xué)科而言，研究方法尤為重要。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)法理論紛繁博大，千絲萬縷，倘若妙法闕如，則經(jīng)濟(jì)法理論就會缺漏百出，凌亂難堪；惟有思慮得法，方能條分縷析，言之成理。
經(jīng)濟(jì)法之興起，意在解決現(xiàn)代社會的諸多“復(fù)雜性問題”，由此使經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域需要研究的問題亦較為特殊且復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)與社會越發(fā)展，人們就越會認(rèn)識到：如若研究范式依舊，學(xué)科的基本假設(shè)、基本范疇、基本共識缺失，研究方法老套，經(jīng)濟(jì)法研究就會裹足不前；如果整個學(xué)界不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，不能從新視角、用新方法去展開研究，則經(jīng)濟(jì)法學(xué)便難有較大發(fā)展，整個法學(xué)研究之成熟與自足，亦遙遙無期。
要解決上述問題，迫切需要研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的方法論問題。但由于諸多原因，學(xué)界對該問題的研究尚微乎其微。為此，有必要先探討經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的一些基本問題，例如，經(jīng)濟(jì)法學(xué)是否需要創(chuàng)立自己的方法論？如果需要創(chuàng)立自己的方法論，則應(yīng)當(dāng)如何區(qū)分不同類型的方法，并作出適當(dāng)?shù)姆椒ㄟx擇？眾多不同類型的方法，如何形成方法體系？在創(chuàng)立方法論方面應(yīng)當(dāng)關(guān)注哪些問題，形成哪些共識？等等。下面就分別對上述問題展開研討。
一、經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的創(chuàng)立問題
自從英國碩儒培根首創(chuàng)“方法論”（methodology）這一術(shù)語以來，眾多哲學(xué)家、科學(xué)家都加入了方法論的研討①[1]（P15），并提出了許多著名的宏論，從而使方法論的內(nèi)涵日益豐富，對于“方法論”一詞也形成了多種不同理解。如或認(rèn)為它是指科學(xué)研究的具體方法，因而與“方法”一詞無異；或認(rèn)為它是指關(guān)于方法的理論體系，等等。就一般的方法論研究而言，方法論通常被看作各種方法的綜合以及關(guān)于方法的基本理論，它以方法為研究對象，是關(guān)于方法的規(guī)律性知識的體系。[2]（P8）
如果按照上述的一般理解，則經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論，就是研究經(jīng)濟(jì)法的各類方法的綜合，就是關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的研究方法的基本理論，其核心問題仍然是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究方法。對于經(jīng)濟(jì)法的研究方法，過去探討甚微，而一個學(xué)科是否有自己的研究方法，有無自己的關(guān)于研究方法的理論，正是該學(xué)科成熟與否的重要標(biāo)志。因此，無論是從方法論的積極功能出發(fā)，還是從學(xué)科的自身完善出發(fā)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界都有必要著力研究方法論問題。
從研究基礎(chǔ)來看，目前關(guān)于法學(xué)方法論的著述已有一些②[3][4]，這些著述對于經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究也會有一定的借鑒價值。但從總體上看，由于法學(xué)獨(dú)有的研究方法十分有限，法學(xué)方法論的總體研究非常不足，從而會體現(xiàn)出突出的“非自足性”。此外，法學(xué)方法論既存的有限研究，對于傳統(tǒng)法學(xué)研究也許較為適合，但對于具有現(xiàn)代性特征的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究，卻不敷其用。事實(shí)上，傳統(tǒng)法學(xué)理論，并沒有提供多種有效的研究方法③，對于方法的研究，則更加不足。因此，即使是傳統(tǒng)法學(xué)，其方法論也需不斷完善，尤其應(yīng)隨著相關(guān)學(xué)科成果的不斷出新而不斷調(diào)適。
法學(xué)研究的沉悶和僵化，可謂由來已久，需要通過范式的有效轉(zhuǎn)換，不斷注入清風(fēng)與活力，使其欣欣向榮。如果說相對成熟的傳統(tǒng)法學(xué)尚且需要轉(zhuǎn)換研究范式、更新研究方法的話，那么，新興的尚未成熟的經(jīng)濟(jì)法學(xué)，就更需要結(jié)合自己的特點(diǎn)，不斷吸納新鮮的方法。在研究方法上要吐故納新，應(yīng)是殆無異議，但納新亦不能隨心所欲，而必須在對本學(xué)科有一定把握的基礎(chǔ)上，有所取舍，這就涉及到方法的“借用”與“選擇”問題。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究，究竟應(yīng)選擇什么樣的方法，或者在沒有現(xiàn)成可用的方法的情況下，應(yīng)當(dāng)如何建立自己的方法體系，如何形成自己的方法論，這首先就是需要面對的一個重大選擇。
從研究的風(fēng)險系數(shù)來看，依賴既有的方法，可能是找到了無憂的“高枕”。但是，傳統(tǒng)法學(xué)既有的方法，本身尚在完善之中，與現(xiàn)代氣息濃郁的經(jīng)濟(jì)法學(xué)似乎也并不完全匹配。盡管傳統(tǒng)的法學(xué)研究也開始注意到相關(guān)學(xué)科的方法，如社會學(xué)的方法等，但借鑒力度似乎仍然不夠，欲套用于經(jīng)濟(jì)法學(xué)上的一些問題，則更是咫尺天涯。既然傳統(tǒng)法學(xué)沒有給經(jīng)濟(jì)法學(xué)留下完全適合的方法論遺產(chǎn)，那就需要經(jīng)濟(jì)法學(xué)者另辟蹊徑，創(chuàng)立自己的方法論，以解決法學(xué)方法論的非自足性問題。雖然這需要披荊斬棘、披星戴月、披肝瀝膽，甚至要甘受垢詈，但若能偶有所得，則不僅是對法學(xué)方法論的貢獻(xiàn)，而且其影響還會更為廣遠(yuǎn)，澤被后學(xué)。因此，在方法論上，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界應(yīng)當(dāng)本著創(chuàng)新的精神，選擇創(chuàng)立更加適合于自己的方法論。
要創(chuàng)立適合于本學(xué)科的方法論，彌補(bǔ)研究方法的不足，就需要明確創(chuàng)立方法論的資源從何處來。
從總體上說，方法論的資源，主要來源于兩方面，一是法學(xué)方法論，一是非法學(xué)方法論④。[5]對于法學(xué)方法論，經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，有選擇地“或揚(yáng)或棄”；對于非法學(xué)方法論，則要根據(jù)經(jīng)濟(jì)法自身的特點(diǎn)，按照“最密切聯(lián)系”的原則，確定其取舍的“準(zhǔn)據(jù)”。由于上述兩個方面的資源，都離不開共同的、一般性的方法論，因而在經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的創(chuàng)立上，有必要對“一般方法論”給予更多的關(guān)注。
所謂一般方法論，也稱科學(xué)方法論，是有關(guān)各類科學(xué)研究的一般方法的理論，是關(guān)于科學(xué)研究活動的程序、途徑、手段、模式及其規(guī)則的理論體系?？茖W(xué)方法論不僅包括研究方法，更包括對這些方法及其相互關(guān)系的解釋、說明和完善等。作為各類科學(xué)研究共通的方法論，它不僅適用于自然科學(xué)，而且也適用于社會科學(xué)的研究，當(dāng)然同樣也應(yīng)適用于經(jīng)濟(jì)法的研究。這是在學(xué)界創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論時不應(yīng)忽視的一個重要問題。
要創(chuàng)立和發(fā)展經(jīng)濟(jì)法學(xué)的方法論，首先需要明確經(jīng)濟(jì)法學(xué)可以適用的基本研究方法，在此基礎(chǔ)上，才能解釋各類基本研究方法之間的聯(lián)系，說明各類研究方法的價值。為此，下面有必要先探討各類方法的一般分類，進(jìn)而提出經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本研究方法，從而為經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的創(chuàng)立和形成奠定基礎(chǔ)。
二、方法的類型及其選擇
由于方法論是關(guān)于方法的理論體系，因此，要研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的方法論問題，不僅需要明確是否應(yīng)創(chuàng)立自身的方法論問題，以及如何利用已有的方法論資源的問題，而且還應(yīng)對不同類型的方法作出選擇。而要選擇不同的方法，就必須首先明確一系列問題，如何謂方法，方法包含哪些類型，有哪些方法在經(jīng)濟(jì)法研究中是可用的，可用的依據(jù)是什么，等等。
盡管對習(xí)見習(xí)聞的“方法”一詞并無統(tǒng)一的定義，但一般都認(rèn)為方法是指為實(shí)現(xiàn)一定的目的而采取一定的步驟、手段或選取一定的途徑、工具等。⑤[2]（P3）對于方法的重要性，人們已經(jīng)有了越來越多的深刻認(rèn)識。事實(shí)上，現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展和突破，在很大程度上就是取決于方法。沒有方法上的創(chuàng)新，就無法對當(dāng)代的“復(fù)雜性問題”有更深入的研究。許多著名思想家、科學(xué)家的成功實(shí)踐和著名論斷，以及民間諺語等，都已經(jīng)很好地說明了這個問題。
方法是重要的，但在不同領(lǐng)域所適用的方法不可能都完全相同，解決不同的問題，需要用最合適的方法、最有效的“招數(shù)”，因而需要對各種方法進(jìn)行類型劃分，以便于人們選擇和取舍，從而能夠針對不同的問題，根據(jù)不同的需要，運(yùn)用不同類型的方法。而研究不同的方法類型及其所構(gòu)成的方法體系，同樣也是方法論研究的重要內(nèi)容。
事實(shí)上，對于方法的類型，就像對“方法”一詞一樣，人們的看法始終未盡一致。特別是由于分類標(biāo)準(zhǔn)不同，立基領(lǐng)域不同，以及思想側(cè)重的不同，人們對于方法類型的劃分也不相同（其實(shí)，分類本身就是一種方法，尤其是一種重要的研究方法）。從方法體系的構(gòu)成來看，人們通常對方法做以下幾種重要分類：
其一，根據(jù)適用的學(xué)科門類，分為自然科學(xué)方法、社會科學(xué)方法、人文科學(xué)方法等（這取決于人們對于學(xué)科門類的具體劃分）。其中，自然科學(xué)方法又包括數(shù)學(xué)方法、物理學(xué)方法、生物學(xué)方法等；社會科學(xué)方法又包括經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、社會學(xué)方法、政治學(xué)方法、法學(xué)方法等。如果再作出人文科學(xué)方法的劃分的話，則還包括語言學(xué)方法、歷史學(xué)方法等。可見，從大的學(xué)科門類上說，相關(guān)的方法還是很多的。這種分類方法也是人們通常探討較多的。
其二，按照人類把握精神世界的不同方式，可以分為哲學(xué)的方法、科學(xué)的方法（包括自然科學(xué)、社會科學(xué)、思維科學(xué)等）、藝術(shù)的方法、宗教的方法等。其中，哲學(xué)的方法和科學(xué)的方法，對于進(jìn)行具體的相關(guān)學(xué)科的研究往往更加重要。而藝術(shù)的方法和宗教的方法，在某些情況下往往有特殊的意義。
其三，按照人類與世界的關(guān)系，可以分為認(rèn)識世界的方法和改造世界的方法。其中，認(rèn)識世界的方法尤其具有指導(dǎo)意義。從廣義上說，認(rèn)識世界的方法還可以包括表述世界的方法和評價世界的方法。此外，由于認(rèn)識世界的目的是為了更好地改造世界，因此，改造世界的方法對現(xiàn)實(shí)有著直接的重要意義。
以上只是列舉了通常人們比較重視的幾種有關(guān)方法的分類，除此以外，還有多種方法分類，如定量方法與定性方法；實(shí)證的方法與規(guī)范的方法；認(rèn)識規(guī)律的方法和運(yùn)用規(guī)律的方法，等等。方法分類的多樣化，反映了方法的多樣性和復(fù)雜性，也反映了認(rèn)識的非至上性。
對于上述難以把握的多種分類，也有學(xué)者嘗試按照方法應(yīng)用范圍的大小和抽象程度的高低，把方法分為哲學(xué)方法、一般科學(xué)方法、專門科學(xué)方法。[2]（P45，48-50）這種分類實(shí)際上是把方法分為哲學(xué)方法和科學(xué)方法兩大類，進(jìn)而又把科學(xué)方法分為一般科學(xué)方法和專門科學(xué)方法，以確定各類科學(xué)研究共同適用的方法，以及在某些專門科學(xué)上具體適用的方法。從總體上說，這種分類方法是有其積極的意義的，因而有必要對其再做分層說明。
第一，哲學(xué)方法。它包括主觀與客觀相統(tǒng)一的方法、矛盾分析方法、因果關(guān)系分析方法等。其中的許多方法對于經(jīng)濟(jì)法研究有直接的指導(dǎo)意義。例如，矛盾分析方法中所包含的“一分為二”的思想和方法、具體問題具體分析的方法等，對于理解經(jīng)濟(jì)法學(xué)上的“二元結(jié)構(gòu)”假設(shè)⑥[6]、對于研究經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的許多理論和實(shí)踐問題，都很有指導(dǎo)意義。事實(shí)上，哲學(xué)方法在法學(xué)等各類學(xué)科研究中的應(yīng)用都是非常廣泛的。
第二，一般科學(xué)方法。此類方法比哲學(xué)方法低一個層次，主要包括邏輯方法、經(jīng)驗方法、橫斷學(xué)科方法等。對于這些方法在法學(xué)研究上的應(yīng)用，有必要單獨(dú)作一點(diǎn)說明。
邏輯方法包括比較方法、分類方法、類比方法、證明與反駁方法、歸納與演繹相結(jié)合的方法、分析與綜合相結(jié)合的方法、歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法等等。這些方法人們普遍較熟，因而在社會科學(xué)中，特別是在法學(xué)研究中，已經(jīng)有了廣泛應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究上，上述的邏輯方法也基本上都有應(yīng)用。
經(jīng)驗方法包括觀察方法、實(shí)驗方法、調(diào)查方法、統(tǒng)計方法⑦，以及通過假設(shè)、悖論來形成理論的方法等。這些方法特別是調(diào)查方法和統(tǒng)計方法在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等社會科學(xué)中已經(jīng)有了越來越多的應(yīng)用，但是，從總體上看，它們在法學(xué)研究上的應(yīng)用還不夠普遍。這與法學(xué)學(xué)科本身的特點(diǎn)有關(guān)，尤其與傳統(tǒng)法學(xué)研究中更多地強(qiáng)調(diào)對“具有穩(wěn)定性的法律”的注釋等有關(guān)。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，隨著相關(guān)具體研究方法，如法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律社會學(xué)方法的引入，諸如統(tǒng)計方法、調(diào)查方法等方法應(yīng)當(dāng)會有更多的應(yīng)用。
橫斷學(xué)科的方法，包括系統(tǒng)論、控制論、信息論這“老三論”所提供的分析方法，也包括耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)調(diào)論等“新三論”所提供的方法等。這些方法在社會科學(xué)研究中已有一定的應(yīng)用，如系統(tǒng)論方法在社會學(xué)、政治學(xué)的研究中都已經(jīng)取得了一定的成果，信息論的方法在經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的研究也取得了一定的成果。在法學(xué)研究中，橫斷學(xué)科的方法盡管已引起了人們的注意，但是深入的研究還比較少見。因此，橫斷學(xué)科的許多方法在法學(xué)研究上還有很廣闊的適用空間，它們更有助于解決“復(fù)雜性問題”，因而對于經(jīng)濟(jì)法上的各類“復(fù)雜性問題”。
第三，專門科學(xué)方法。即在某些具體學(xué)科領(lǐng)域所運(yùn)用的方法，如語言學(xué)方法、考古學(xué)方法、力學(xué)分析方法、經(jīng)濟(jì)分析方法、政策分析方法、社會分析方法，等等。這些方法，有的對于某些領(lǐng)域的法學(xué)研究恰恰有重要價值。如語言學(xué)方法對于法律解釋的研究，考古學(xué)方法對于法律史等方面的研究，力學(xué)分析方法對法律主體的權(quán)力配置的研究，經(jīng)濟(jì)分析方法對于法律主體的成本與收益、權(quán)利配置和保護(hù)等方面的研究⑧，都頗具重要價值。
其實(shí)，上述的哲學(xué)方法和科學(xué)方法，是在把哲學(xué)與科學(xué)做二元劃分的情況下的一種分類方法。無論是哪類方法，從分析的起點(diǎn)和關(guān)注的利益來看，還可以分為兩類，即整體主義方法和個體主義方法。其中，整體主義方法強(qiáng)調(diào)整體的價值，特別是整體對部分的影響，認(rèn)為整體本身是存在自身的目標(biāo)的，“整體要大于部分之和”?；谡w主義的方法，看問題要從整體出發(fā)，要認(rèn)識到整體對局部的重要影響力，因此在社會科學(xué)中，要看到國家對國民、社會對個人的重要作用。⑨個體主義方法則強(qiáng)調(diào)要從獨(dú)立的個體出發(fā)，認(rèn)為只有個體才有自身的目標(biāo)和價值追求，強(qiáng)調(diào)個體對于整體的巨大影響。⑩
以上只是試圖簡略地厘清各種不同類型的方法，并對其在法學(xué)研究中的應(yīng)用略做盤點(diǎn)。從總體上看，各類方法無論其層次高低或適用廣狹，多可以依據(jù)法學(xué)發(fā)展需要，依據(jù)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展水平，而借用到相關(guān)問題的研究之中。如前所述，由于一般科學(xué)方法對于各類科學(xué)研究都有普遍性的指導(dǎo)意義和適用價值，因而恰恰是在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法方法論方面應(yīng)當(dāng)利用的重要資源。面對上述如此眾多的方法，關(guān)鍵是如何作出選擇和取舍，并對相關(guān)方法予以整合。
如前所述，在上述方法中，有些共通的方法，如哲學(xué)方法、一般科學(xué)方法中的邏輯方法等，無論是法學(xué)還是其他社會科學(xué)，無論是經(jīng)濟(jì)法學(xué)還是其他部門法學(xué)，都不可或缺，而且事實(shí)上也一直都是基本的研究方法，因而它們應(yīng)是經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法體系中的重要組成部分。
但是，屬于一般科學(xué)方法的經(jīng)驗方法、橫斷學(xué)科方法，在整個法學(xué)中的應(yīng)用都還相對不夠，在發(fā)蒙未久的經(jīng)濟(jì)法學(xué)中，更是罕見其用。特別是經(jīng)驗方法中的通過假設(shè)而形成理論的方法，以及橫斷學(xué)科中的系統(tǒng)論等方法，幾被冷落，而它們對于新興而復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)法研究，恰恰確當(dāng)而重要。因此，如若在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的方法體系中將其遺漏，則不免有遺珠之憾。此外，專門科學(xué)方法中的一些方法，應(yīng)視其與經(jīng)濟(jì)法研究的聯(lián)系是否密切而作出選擇。例如，經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法，與經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系至為密切，因此，經(jīng)濟(jì)分析方法自有其用武之地。
此外，由于經(jīng)濟(jì)法的宗旨中不僅包含經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而且也包含著社會目標(biāo)，其有效調(diào)整會間接地促進(jìn)社會問題的解決，因此，經(jīng)濟(jì)法的研究同樣應(yīng)當(dāng)用社會分析的方法，特別是社會學(xué)提供的一些有價值的具體分析方法。至于其他學(xué)科的一些具體方法，也都應(yīng)依經(jīng)濟(jì)法研究的具體情況而作出選擇。
可見，要構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)法學(xué)自己的方法體系，需要選擇適合于經(jīng)濟(jì)法研究的特定方法；而要選擇特定的方法，就需要在經(jīng)濟(jì)法研究與其他法學(xué)研究乃至社會科學(xué)研究所通用的哲學(xué)方法和邏輯方法等共通性方法的基礎(chǔ)上，尋找某些有自己特色的研究方法，包括某些經(jīng)驗方法和橫斷學(xué)科等提供的一般科學(xué)方法，特別是專門科學(xué)方法，這樣才可能在此基礎(chǔ)上，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)法學(xué)自己的方法體系，形成其獨(dú)特的方法論。
三、方法體系與方法論的形成
前面分別探討了是否應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)法學(xué)的方法論、方法的類型及其選擇等問題，這是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)的方法體系、創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的重要鋪墊。
從方法體系的角度來看，經(jīng)濟(jì)法研究中所能夠適用的方法并非固定不易，其方法體系恰恰是開放的。如前所述，經(jīng)濟(jì)法問題屬于“復(fù)雜性問題”，對于復(fù)雜性問題必須從多個層面、多個視角去透視，所運(yùn)用的方法自然也應(yīng)當(dāng)是多元化的。這樣才能對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)有較為清晰、全面的認(rèn)識，才不至于“盲人摸象”。
如果把經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)作為整個法律系統(tǒng)中的一個特殊系統(tǒng)去進(jìn)行研究，則應(yīng)看到，有些方法對經(jīng)濟(jì)法和其他部門法研究都是適用的，這些方法可以稱為“一般性方法”，如哲學(xué)方法、一般科學(xué)方法中的邏輯方法、橫斷學(xué)科方法（如系統(tǒng)方法（11）[7]）、經(jīng)驗方法（特別是調(diào)查方法、統(tǒng)計方法），等等。此外，還有一些是在經(jīng)濟(jì)法研究中必須運(yùn)用的、或稱更有特色的方法，如廣義的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、法律社會學(xué)方法，其中包括交易成本理論、公共選擇理論、理性預(yù)期理論、博弈論、公共物品理論等所提供的各類分析方法，它們屬于“專門性方法”，其有效運(yùn)用，能夠更好地有針對性地解決經(jīng)濟(jì)法所涉及到的經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等各個方面的問題，從而能夠使相關(guān)的研究更加深入。
以上各類方法，共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的方法體系。在該方法體系內(nèi)部，一般性方法和專門性方法應(yīng)當(dāng)和諧共存，基本方法和特別方法應(yīng)當(dāng)相得益彰，以共同發(fā)揮其重要作用，體現(xiàn)其應(yīng)有價值。而各類方法協(xié)調(diào)互補(bǔ)、內(nèi)在和諧的方法體系的形成，則有利于經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的有效確立和研究。（12）[7]（P109）
經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論，作為以上述各類方法為研究對象的理論體系，應(yīng)依循何種線索進(jìn)行深入研究，可能是一個見仁見智的問題。從前述有關(guān)方法論的基本問題的分析來看，經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的研究應(yīng)關(guān)注以下線索和基本內(nèi)容：基本假設(shè)—基本方法—方法體系—方法整合—方法創(chuàng)新。
依循上述線索，從經(jīng)濟(jì)法研究自身的特點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)當(dāng)提出和確定經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本假設(shè)，從而界定經(jīng)濟(jì)法研究的基本框架、前提、基礎(chǔ)和視角；從基本假設(shè)出發(fā)，探尋經(jīng)濟(jì)法學(xué)上的基本研究方法，特別是在經(jīng)濟(jì)法學(xué)上具有特殊適用意義的，或更有獨(dú)特價值的研究方法，它們對于經(jīng)濟(jì)法研究具有更廣泛的適用價值；從基本方法出發(fā)，應(yīng)當(dāng)再探討經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究所適用的各類方法，以及這些方法所構(gòu)成的方法體系，這些方法包括各個法學(xué)分支學(xué)科普遍適用的研究方法，以及在經(jīng)濟(jì)法研究上具有特殊意義的經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本研究方法；在方法體系之上，還應(yīng)按照方法論上的一般原則，對上述方法體系中的各類方法之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)加以明確，以通過其有機(jī)整合，找到對經(jīng)濟(jì)法研究更有價值的一些研究方法，實(shí)現(xiàn)方法創(chuàng)新。而依循上述線索所進(jìn)行的研究，也就形成了經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的基本內(nèi)容。
在研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論的過程中，不僅應(yīng)當(dāng)探討基本假設(shè)、基本方法、方法體系等問題，而且還應(yīng)當(dāng)對方法整合問題進(jìn)行深入研究。事實(shí)上，方法整合恰恰是經(jīng)濟(jì)法學(xué)方法論中的重要內(nèi)容，在紛紜復(fù)雜的各類方法中，如何發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在聯(lián)系，如何對相關(guān)的方法進(jìn)行整合歸類，或使其融為一體，以形成新的方法，這既是方法整合的重要目標(biāo)，也是方法論研究的重要價值，同時，對于重構(gòu)經(jīng)濟(jì)法理論，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法研究，也更有意義。
1．1護(hù)理措施對照組患者采取常規(guī)護(hù)理，觀察組患者采用綜合性護(hù)理，包括生活、心理、安全、用藥護(hù)理及物理療法幾個方面，具體如下。
1．1．1生活護(hù)理（1）飲食方面：老年精神病患者適合給予高蛋白、高維生素、高熱量、低脂、低糖、清淡易消化飲食，并發(fā)高血壓患者更應(yīng)注重低鹽飲食，忌咸菜、腌制食品等。由于精神病患者的特殊性，老年患者可能會出現(xiàn)拒絕飲食，無法自主進(jìn)食等情況，需要護(hù)理人員精心護(hù)理，協(xié)助患者進(jìn)食或完全喂食。要留心觀察老年精神病患者飲食行為，督促患者飲食均衡，避免挑食等不良習(xí)慣。注意有無因牙齒問題而導(dǎo)致進(jìn)食困難的患者，及時給予對癥治療。（2）睡眠方面：老年精神病患者多出現(xiàn)睡眠障礙，難以入睡或早醒。由于神經(jīng)系統(tǒng)紊亂，部分患者夜間異常興奮，也有部分患者異常抑郁或焦慮，均可導(dǎo)致失眠。對夜間興奮、吵鬧擾民的患者加以勸阻，必要時采取強(qiáng)制措施；失眠嚴(yán)重的可遵醫(yī)囑給予藥物幫助睡覺，以保證患者擁有足夠的睡眠。（3）行為方面：老年精神病患者由于神經(jīng)系統(tǒng)障礙，可出現(xiàn)更衣、如廁、上下樓梯等行為缺如，護(hù)理人員應(yīng)勤助老年患者更換衣服、勤擦洗，保持身體干凈，促進(jìn)皮膚代謝。如廁障礙者需要隨身照顧，以免大小便污染衣服，避免隨地大小便的現(xiàn)象。老年患者視力減弱，應(yīng)時刻關(guān)注其走路，尤其在上下樓梯，需要隨時攙扶。尤其注意高血壓嚴(yán)重患者，避免意外摔倒的發(fā)生。
1．1．2心理護(hù)理老年精神病并發(fā)高血壓患者與其他老年患者一樣，甚至由于他們自身精神病的困擾，存在更多的心理問題。家庭、社會、疾病等壓力使得老年患者更易產(chǎn)生焦慮或抑郁，喪偶等相關(guān)重大事件無一不刺激著情緒的變化，這對于病情進(jìn)展是一種惡性因素。護(hù)理人員應(yīng)充分關(guān)注老年患者的言情舉表，及時加以開導(dǎo)、關(guān)心以及鼓勵，可調(diào)動家庭和社會支持系統(tǒng)，開展大型座談會，彼此打開心扉進(jìn)行交流，從而緩解老年患者的孤獨(dú)感；解釋治療的有效性，幫助患者樹立信心，消除絕望。做到不嘲笑、不責(zé)罵患者，寬容對待每位老年患者，爭取獲得其信任。對于躁動難制服的患者，必要時采取行動，滿足患者的合理需求，使其在心理上獲取一定的撫慰。
1．1．3物理療法當(dāng)患者的思想、情感或意志行為受到某種外界因素影響，利用物理方法（如電波、超聲波或某種更先進(jìn)的儀器）對老年精神病并發(fā)高血壓患者進(jìn)行治療。對于急性期精神病患者可以選擇無抽搐電休克治療，以期快速控制癥狀。
1．1．4安全護(hù)理老年精神病患者因精神問題使其反應(yīng)能力減弱、記憶力衰退、視力下降，行走時容易發(fā)生摔倒、碰撞等意外。另外，老年患者的骨頭脆弱易折，發(fā)生意外后容易骨折，尤其并發(fā)高血壓的患者，多伴存心、腦血管疾病，一旦外界刺激，血管易破裂，搶救不及時將嚴(yán)重影響生命安全。護(hù)理人員應(yīng)做防跌倒、防墜床等醒目標(biāo)識，老年患者的鞋底應(yīng)防滑，褲腳不宜過長，病房地磚應(yīng)防滑或加防滑墊，病房及走廊應(yīng)減少設(shè)施物品，保持路道通暢。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置救護(hù)鈴。同時，告知家屬也應(yīng)注意患者的出入安全。對于老年精神病患者要時刻關(guān)注情緒變化，尤其是思維受幻覺、妄想支配且內(nèi)容不暴露的患者，應(yīng)嚴(yán)防意外的發(fā)生。對有自傷、自殺、傷人傾向的患者應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，同時關(guān)注有嚴(yán)重抑郁情緒的患者。
1．1．5用藥護(hù)理老年精神病患者應(yīng)遵醫(yī)囑給予抗精神藥物；另外，并發(fā)高血壓患者，應(yīng)結(jié)合降壓藥物治療，護(hù)理人員須嚴(yán)格遵醫(yī)囑發(fā)藥，并保證患者無漏服、誤服、延服藥物等現(xiàn)象的發(fā)生。由于老年患者記憶力減退，神志不很清晰，須監(jiān)督服藥，確保用藥準(zhǔn)確，以便醫(yī)生更好地掌握病情，準(zhǔn)確增減藥物劑量。同時，向患者及家屬宣教遵醫(yī)服藥對病情的重要性，引起大家的重視，利于更好的治療。
1．2觀察指標(biāo)
1．2．1焦慮自評量表（SAS）主要反映的是有焦慮傾向者的主觀感受，分為4級：1級表示沒有或很少時間有，2級表示有時有，3級表示大部分時間有，4級表示絕大部分或全部時間有；判斷標(biāo)準(zhǔn)：50分為分界值，50～59分為輕度焦慮，60～69分為中度焦慮，70分及其以上為重度焦慮。
1．2．2事故發(fā)生率與血壓平均值記錄發(fā)生跌倒、墜床等意外的患者例數(shù)，計算其占總例數(shù)的百分比；監(jiān)測患者血壓，記錄治療期間患者平均收縮壓以及舒張壓。
1．2．3滿意率采取本院自制的滿意度問卷調(diào)查分析，主要從護(hù)理人員的服務(wù)態(tài)度、責(zé)任心、專業(yè)素質(zhì)、患者焦慮改善度及舒適度等方面來評價，總分為100分，60分為分界值，小于60分為“差”，60～70分為“中”，70～80分為“良”，大于或等于80分為“優(yōu)”，滿意率計算為評“優(yōu)”和“良”總例數(shù)與患者總例數(shù)的比值。
1．3統(tǒng)計學(xué)處理采用SPSS17．0統(tǒng)計學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；計數(shù)資料以百分率表示，組間比較采用χ2檢驗；以α＝0．05為檢驗水準(zhǔn)，P＜0．05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2．1兩組SAS檢測結(jié)果比較進(jìn)行綜合護(hù)理后，觀察組患者的SAS檢測結(jié)果顯示，輕度焦慮41例、中度焦慮8例、重度焦慮1例；對照組患者中，輕度焦慮17例、中度焦慮23例、重度焦慮10例；觀察組中、重度焦慮患者均明顯少于對照組，而輕度焦慮患者明顯多于對照組，兩組相比差異均具有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0．05）。
2．2兩組患者事故發(fā)生率和血壓均值比較觀察組10例患者發(fā)生事故，發(fā)生率為20．0％；收縮壓均值為（142．0±10．2）mmHg，舒張壓均值為（89．0±6．3）mmHg。對照組42例患者發(fā)生事故，發(fā)生率為84．0％；收縮壓均值為（150．0±12．4）mmHg，舒張壓均值為（91．0±7．6）mmHg。觀察組患者事故發(fā)生率和收縮壓均值均明顯低于對照組，兩組相比差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0．05）；而觀察組患者舒張壓均值與對照組相比差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P＞0．05）。
2．3兩組滿意率調(diào)查比較觀察組患者對護(hù)理滿意度評“優(yōu)”“良”“中”“差”分別有36、10、3、1例，滿意率為92．00％；對照組患者評“優(yōu)”“良”“中”“差”分別有19、10、15、6例，滿意率為58．00％；觀察組患者滿意率明顯高于對照組，比較差別具有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0．05）。
3討論
論文關(guān)鍵詞：中級韓語精讀，教學(xué)方法，初探
中級韓語學(xué)習(xí)者經(jīng)過初級階段的學(xué)習(xí)，一般已經(jīng)掌握1500～2000個詞匯，能夠聽、說、讀、寫基本的韓語，具備日常生活所需的語言能力，對韓國社會文化有了一定的了解。以零起點(diǎn)大學(xué)韓語專業(yè)學(xué)生年級來劃分，中級韓語大致是指韓語專業(yè)學(xué)生大二一學(xué)年的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在各高校韓語專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程中，中級韓語精讀（以下簡稱中韓精讀）一般被指定為學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)必修課，是學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)必修課的重要組成部分?？紤]到中韓學(xué)習(xí)者的水平和特點(diǎn)，筆者參考一些論文、專著，結(jié)合語言教學(xué)的規(guī)律以及自身教學(xué)經(jīng)驗，對中韓精讀教學(xué)進(jìn)行了一些思考和探索。
一、樹立科學(xué)的教學(xué)理念
樹立科學(xué)的教學(xué)理念是開展教學(xué)活動的首要任務(wù)。在任何學(xué)習(xí)過程中，最關(guān)鍵的要素都在于學(xué)習(xí)者本身，韓語學(xué)習(xí)也不例外。在中韓精讀教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)樹立“學(xué)生為主體，教師為輔助”的教學(xué)理念，做好學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的輔助者和引路人，對學(xué)生“授之以漁”，幫助學(xué)生樹立終生學(xué)習(xí)的理念教育論文，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。另外，在教學(xué)中教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行大量的聽、說、讀、寫練習(xí)，提高學(xué)生韓語應(yīng)用能力，這其中應(yīng)該以聽、說能力突破為教學(xué)重點(diǎn)。
二、采用靈活有效的教學(xué)方法
在中韓精讀教學(xué)中，采用以講授法為主，以討論法、練習(xí)法、任務(wù)驅(qū)動法、角色扮演法、自主學(xué)習(xí)法等為輔的教學(xué)方法。
在中韓精讀教學(xué)中，教師應(yīng)盡量全部用韓語授課，到高韓時則全部用韓語授課，同時也要求和鼓勵學(xué)生在課堂和生活中盡量使用韓語。
在詞匯講解時，韓語單詞并非個個必講，但重點(diǎn)單詞、詞組或慣用語要講深講透并逐個舉例說明；同時舉一反三，將該詞匯的近義詞、同義詞、反義詞等加以歸納總結(jié)；重點(diǎn)講解并歸納單詞的構(gòu)詞方法和規(guī)律，比如“被動詞”、“使動詞”、“名詞化語尾”、“接頭詞”、“接尾詞”等的構(gòu)詞規(guī)律。
在語法教學(xué)時，教師要善于對語法進(jìn)行分類匯總，講清楚相似語法在意思和句法等方面的異同，比如連接詞尾“-(?)??”和“–?/?/??”在表示原因、理由時的異同，以及連接詞尾“–(?)?”和“-??”在表示假設(shè)時的異同等。在講解完后要讓學(xué)生背誦典型例句并利用所學(xué)語法造句，教師給以批改，以加深學(xué)生對語法的理解和記憶。
活用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法，提高學(xué)生韓國綜合應(yīng)用能力。教師可以將班級學(xué)生分為若干小組，指定發(fā)表主題和發(fā)表小組，發(fā)表主題盡量與課程學(xué)習(xí)內(nèi)容相關(guān)，學(xué)生課下查閱資料，上課時由小組代表用韓語進(jìn)行發(fā)表，學(xué)生進(jìn)行提問，最后由教師進(jìn)行總結(jié)。以我系使用的中韓1精讀教材延世大學(xué)《韓國語教程3》為例，教材共分“?? ??”、“?? ??”、“??? ????”、“???????”、“?? ???”、“??? ??”、“??? ? ??”、“?????”、“??? ??”、“????”等10課。教師可以將班級學(xué)生分為10個小組，每組3人，由各小組輪流對每課相應(yīng)的主題進(jìn)行發(fā)表，各小組之間展開競賽。這樣既可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也能取得較好的教學(xué)效果。
把語言教學(xué)和文化教學(xué)緊密結(jié)合。語言和文化密不可分，語言是文化的載體，其本身也是文化的重要組成部分。因此，在中韓精讀教學(xué)中，教師不僅要對授課內(nèi)容進(jìn)行語言知識層面的講解，還要對其所蘊(yùn)涵的社會文化進(jìn)行深度解讀教育論文，做到語言教學(xué)和文化教學(xué)的緊密結(jié)合。
注重模仿和背誦，要求學(xué)生多讀、多背。通過朗讀、背誦來模仿標(biāo)準(zhǔn)的語音、語調(diào)，增強(qiáng)語感，培養(yǎng)韓語思維能力，減少中式韓語的使用，提高韓語水平。
重視復(fù)習(xí)，溫故知新論文服務(wù)。韓語學(xué)習(xí)的重點(diǎn)不在于學(xué)了多少，而在于掌握了多少，復(fù)習(xí)在韓語學(xué)習(xí)中十分重要。每次講授新課前抽出幾分鐘時間對上次課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)，檢查教學(xué)效果，加深學(xué)生的理解記憶。對新課中出現(xiàn)的已學(xué)內(nèi)容，教師可以通過提問或再次講解等方式不斷復(fù)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生的理解和記憶。
開展靈活多樣的教學(xué)活動，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率。比如每次課前由一名學(xué)生進(jìn)行不限主題的3分鐘韓語演講，課堂上開展角色扮演、情景對話，課外開展韓語第二課堂、校園韓語角、韓語演講比賽、唱歌比賽、韓語戲劇表演等活動。
三、運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助教學(xué)
一本書，一支粉筆，一塊黑板，傳統(tǒng)的教學(xué)手段往往導(dǎo)致教學(xué)效率不高，教學(xué)效果不佳。在中韓精讀教學(xué)中，教師可以在課堂教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)以及網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)等方面利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高教學(xué)效率，增強(qiáng)教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)“教師面授+學(xué)生自主學(xué)習(xí)+網(wǎng)絡(luò)課堂+輔導(dǎo)、答疑”的全方位、立體化教學(xué)。
在講授新課前，教師可以制作或下載一些與授課內(nèi)容相關(guān)的背景介紹、圖象、視頻等資料，在授課前介紹給學(xué)生。這樣可以自然而然的引入正題，為學(xué)習(xí)新課做好鋪墊。在授課時，教師可以通過文字、圖片、音像和視頻等向?qū)W生演示各種實(shí)際場景，為學(xué)生創(chuàng)造出真實(shí)、生動的韓語應(yīng)用環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果。對于課文中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，教師可以利用多媒體技術(shù)對重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)講解、練習(xí)。
課堂教學(xué)是最有效的教學(xué)模式，但對不同的學(xué)習(xí)者來講，它也存在著側(cè)重點(diǎn)和針對性不強(qiáng)的不足。多媒體教學(xué)軟件和網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)則很好的克服了這些不足，更有利于學(xué)生的個性化、自主化學(xué)習(xí)。各種專項隨教軟件可以快速提高學(xué)生相應(yīng)方面的水平，比如發(fā)音軟件、聽力與口語軟件、詞匯與句型軟件、韓語打字軟件、寫作軟件、韓國語能力考試輔導(dǎo)軟件等。另外，通過中韓精讀網(wǎng)絡(luò)課程教育論文，學(xué)生可以開展有針對性的自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。
四、建立形成性評價為主、終結(jié)性評價為輔的評價體系
評價方法恰當(dāng)與否對于提高學(xué)生韓語水平和學(xué)習(xí)積極性關(guān)系很大，應(yīng)當(dāng)建立和完善以形成性評價為主、終結(jié)性評價為輔的評價體系。中韓精讀課現(xiàn)行的學(xué)生評價體系主要由平時評價、期中評價、期末評價三部分組成。平時評價的內(nèi)容主要包括上課出勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)和階段測驗等；期中、期末評價以考試、考查為主，提交小論文為輔。平時評價成績和期中評價成績各占學(xué)期總成績的20%，期末評價成績占60%。由分值比率來看，平時和期中評價成績占學(xué)期總成績的比率偏低，應(yīng)當(dāng)對分值比率進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，平時成績占40%，期中、期末成績各占30%的比率較為合理。
教師在評價學(xué)生時，要帶著公正、公開、積極的態(tài)度來工作，對評價結(jié)果進(jìn)行及時反饋和處理，及時解決評價結(jié)果所反映出的問題和不足，關(guān)心、幫助學(xué)生，使學(xué)生在韓語學(xué)習(xí)過程中不斷進(jìn)步。
五、結(jié)語
中韓精讀教學(xué)是中韓教學(xué)的重點(diǎn)。在中韓精讀教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的教學(xué)理念，采用靈活有效的教學(xué)方法，運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助教學(xué)，建立和完善以形成性評價為主、終結(jié)性評價為輔的評價體系，提高教學(xué)效率，增強(qiáng)教學(xué)效果。
對于中韓精讀教學(xué)，我們可以參考借鑒其他高校韓語專業(yè)或者英、日、俄等其他語種的教學(xué)方法和經(jīng)驗，其教學(xué)方法仍需進(jìn)一步探討。
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摘要：突如其來的金融風(fēng)暴刺激了經(jīng)濟(jì)金融類圖書雜志的銷售，但從出版行業(yè)的總體情況來看，金融危機(jī)的沖擊使其外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大改變。出版業(yè)包括了傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書出版和以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為基礎(chǔ)的數(shù)字化出版，是傳播科技文化知識、普及大眾教育的重要工具，具有提升國民素質(zhì)和國家文化軟實(shí)力的重要意義。筆者力圖通過理性總結(jié)歷史經(jīng)驗和預(yù)測未來趨勢，深入探索可行措施，希望幫助中國出版業(yè)堅持改革決心，把危機(jī)轉(zhuǎn)化成體制破冰和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整重組的時機(jī)，以此推動行業(yè)發(fā)展，提升民族文化競爭力。
一金融危機(jī)對國際出版行業(yè)產(chǎn)生的影響
（一）金融危機(jī)對美國出版業(yè)的影響
金融危機(jī)源起于美國，所波及到的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍廣程度深，在影響呈現(xiàn)方面也比其他國家迅速。因此，美國出版行業(yè)在金融危機(jī)下的波動先于其他地區(qū)發(fā)生，加上傳統(tǒng)出版領(lǐng)域普遍受到來自數(shù)字出版的沖擊，美國書業(yè)蕭條的狀況體現(xiàn)得更加全面深刻。
（1）出版物的發(fā)行印刷受到?jīng)_擊
據(jù)美國在線媒體組織WhatTheyThink2008年11月4日推出的題為“美國印刷每月出貨量”的最新報告顯示，9月份美國商業(yè)印刷的出貨量為84億美元，與2007年8月相比下降了3.35億美元，下降幅度為3.8％，該報告的組織者表示，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響以及紙媒向其他媒體轉(zhuǎn)移，是市場印刷需求量減少的主要原因。另據(jù)PIA/GATF(美國印刷協(xié)會/印刷技術(shù)基金會)10月份的統(tǒng)計報告顯示，2007-2008年度美國印刷業(yè)的盈利出現(xiàn)下滑，美國印刷企業(yè)的平均稅前利潤率為3.1%，較前一年度的3.4%下降了0.3個百分點(diǎn)，盈利能力降低。雜志出版方面，受到金融危機(jī)對廣告的拖動與網(wǎng)絡(luò)的雙重沖擊，部分雜志出現(xiàn)停刊減刊的現(xiàn)象。其中奢侈品時尚雜志12月廣告頁碼較去年同期下降22%，趣味雜志《Radar》倒閉，少女時尚雜志《CosmoGirl》?？瘍H保留網(wǎng)站，《Men"sVogue》合并到《Vogue》，形同?？?/p>
（2）圖書銷售下滑，報紙廣告與發(fā)行驟減
美國圖書銷售三大實(shí)體連鎖店巴諾書店、鮑德斯書店、百萬書店第三季度銷售下滑明顯。其中，巴諾書店第三季度銷售額同比去年下滑4.4%；鮑德斯總銷售額同比去年下降10%，凈損失1.722億美元；百萬書店平價店總銷售額則同比去年下滑9.9%。業(yè)界認(rèn)為美國書業(yè)目前的表現(xiàn)比初期的預(yù)測更加蕭條。美國報業(yè)在金融海嘯下廣告收入大減，發(fā)行減少，全美507份報紙08年前兩季度發(fā)行量減少了4.64%。繼美國最大報業(yè)集團(tuán)甘尼特公司（Gannett）和《時代周刊》的發(fā)行商時代公司10月底宣布裁員，《基督教科學(xué)箴言報》宣布2009年4月開始停止發(fā)行印刷版而專注網(wǎng)絡(luò)版之后，美國第二大報業(yè)集團(tuán)論壇報業(yè)12月8日宣布已向特拉華地方法院申請破產(chǎn)保護(hù)，這是金融危機(jī)下公司無力償還巨額債務(wù)的被迫之舉。
（3）出版集團(tuán)應(yīng)對危機(jī)
企鵝出版集團(tuán)旗下的哈潑•考林斯和皮爾森兩家出版公司宣布凍結(jié)員工薪金增長計劃并考慮裁員；西蒙-舒斯特和托馬斯•尼爾森兩家出版公司在美國已經(jīng)分別裁員35人和54人；時代華納旗下出版公司TimeInc第三季度業(yè)務(wù)收入下挫7%，計劃裁員250人；
在總體市場蕭條的局面下，唯有電子出版物和相關(guān)產(chǎn)品銷售卻表現(xiàn)出繁榮之勢。各商家加大對數(shù)字化出版的投入，希望以此擺脫危機(jī)困擾，占領(lǐng)新媒體市場：企鵝集團(tuán)宣布進(jìn)軍手機(jī)閱讀市場，手機(jī)版圖書供iPhone用戶購買閱讀；蘭登書屋免費(fèi)向iPhone提供部分暢銷書的手機(jī)版本；亞馬遜推出的電子閱讀設(shè)備Kindle更是被稱作出版業(yè)的“特洛伊木馬”，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為它具有改變出版行業(yè)整體格局的潛力，巴克萊資本的分析師道格•安繆斯(DougAnmuth)12月5日宣布將亞馬遜的股票評級調(diào)升至“超配”，相當(dāng)于買進(jìn)的評級，肯定亞馬遜憑借其現(xiàn)有商業(yè)模式在經(jīng)濟(jì)低迷環(huán)境中的競爭優(yōu)勢，并預(yù)估經(jīng)濟(jì)情況穩(wěn)定以后亞馬遜的業(yè)績將恢復(fù)兩位數(shù)的成長率。
（二）金融危機(jī)下歐洲、日韓、澳大利亞等國出版行業(yè)概況
英國：金融危機(jī)對銀行資本的直接沖擊對英國的大型出版集團(tuán)和圖書批發(fā)公司造成了負(fù)面影響。鮑德斯集團(tuán)08年年初曾以資產(chǎn)抵押的方式向Landsbanki銀行申請了2300萬英鎊的貸款并得到批準(zhǔn)，金融危機(jī)對冰島Landsbanki的沖擊使鮑德斯集團(tuán)的資金鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響，最后憑借英國政府對Landsbanki英國支行提供的短期擔(dān)保貸款得以暫時維持運(yùn)轉(zhuǎn)。英國第二大圖書批發(fā)商貝特拉姆因其母公司伍爾沃斯集團(tuán)失去信用擔(dān)保而陷入信用危機(jī)，許多出版社因此要求貝特拉姆提前回款，甚至停止向貝特拉姆供貨。
圖書的銷售市場略顯疲態(tài)，據(jù)尼爾森圖書公司的數(shù)據(jù)，如果排除“哈利•波特”的因素，截止08年10月，英國圖書銷售額比上年同期下滑1%。新聞集團(tuán)旗下《泰晤士報》和《星期日泰晤士報》的廣告收入出現(xiàn)了明顯的下滑，尤其是分類廣告和單一廣告，默多克表示可能對旗下幾家英國報紙進(jìn)行裁員。
法國：2008法國出版行業(yè)在金融危機(jī)的沖擊下保持了穩(wěn)定的發(fā)展速度，銷售額持續(xù)走高。上半年出版物銷售額比2007年同期上漲15%，中小書店銷售額增長達(dá)到8%。
德國：2008年的德國圖書市場和2007年比相對低迷，其中商業(yè)街書店的銷售額在今年的前9個月同比減少3%。法蘭克福書展作為世界最大的圖書博覽會，08年受金融危機(jī)影響的狀況并不明顯，大多德語出版商相信，他們的商業(yè)環(huán)境仍然十分穩(wěn)定。
日本：日本最大日報之一《讀賣新聞》下屬的《讀賣周刊》由于發(fā)行量大幅下降，在12月1日之后暫停出版。日本出版物研究所預(yù)測，從目前的數(shù)據(jù)來看，預(yù)計2008年日本書業(yè)全年的銷售額和2007年相比將下降3%。
二中國出版業(yè)在金融危機(jī)下的挑戰(zhàn)與潛在機(jī)遇
1．金融危機(jī)刺激下經(jīng)濟(jì)類圖書出版銷售大幅增長
全球范圍的經(jīng)濟(jì)波動，大眾了解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的渴望和對未來經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)注空前高漲，原本只有專業(yè)人士關(guān)注的經(jīng)濟(jì)金融類圖書成為了人們尋找解答的重要工具。在圖書銷售市場上，《偉大的博弈》《次貸危機(jī)》《貨幣戰(zhàn)爭》等大眾財經(jīng)讀物成為暢銷書；中信出版社5月推出的《美元大崩潰》銷量超過17萬冊，6月推出的《看不懂的中國經(jīng)濟(jì)》銷售20萬冊，《黑天鵝》超過14萬冊，10月推出的《美國怎么了——一個自由主義者的良知》上市不到一個月已經(jīng)加印四次，對市場需求的快速感知和反應(yīng)令他們收到豐厚回報；其他出版社也看到這難得的商機(jī)，加快推出更多的相關(guān)內(nèi)容圖書，開始一輪新的市場爭奪，輕工業(yè)出版社、重慶出版集團(tuán)、北京出版集團(tuán)等也紛紛準(zhǔn)備從美國、歐洲等地購進(jìn)相關(guān)暢銷書的圖書版權(quán)，加快制作推向市場。不過，這種熱點(diǎn)書籍的銷售成績能夠延續(xù)多久，也因經(jīng)濟(jì)的快速變動充滿了不確定性。
2.中國圖書在國際書展上版權(quán)輸出成績顯著
法蘭克福國際書展10月15日在德國開幕，這是國際版權(quán)交易最重要的平臺，交易額高達(dá)世界版權(quán)交易高達(dá)額70％—80％。雖然金融危機(jī)的沖擊使國際圖書市場也進(jìn)入一個版權(quán)交易趨于謹(jǐn)慎的觀望期，中國展團(tuán)仍有108家出版社參與了本次書展，品數(shù)量達(dá)到5300多種，交易成績突出。據(jù)中國展團(tuán)組織方不完全統(tǒng)計，此次中國展團(tuán)輸出版權(quán)1092項，總金額約3767萬美元。其中簽署版權(quán)輸出合同的有408項，金額約1204萬美元；達(dá)成版權(quán)輸出意向的684項，金額約2563萬美元。雖然數(shù)量上比2007年的1928項版權(quán)輸出有所減少，但貿(mào)易額大幅攀升，成績斐然。并且09年中國將作為法蘭克福書展的主賓國參加，全年將有機(jī)會舉辦大約150場活動，多角度、全方位展示中國傳統(tǒng)文化與當(dāng)代文化，是中國出版業(yè)走向世界的一次重要機(jī)會，全面推廣中國的優(yōu)秀出版產(chǎn)品，提升國中國出版業(yè)在國際文化市場的影響力和競爭力。
3．國內(nèi)雜志出版市場目前尚未出現(xiàn)明顯波動
當(dāng)美國的時尚生活類雜志在金融危機(jī)沖擊下舉步維艱的時候，國內(nèi)的雜志行業(yè)受到的沖擊相對有限，中國的時尚雜志仍有相當(dāng)大的市場拓展空間，未來生存與發(fā)展環(huán)境相對穩(wěn)定。據(jù)樺榭出版集團(tuán)中國區(qū)總經(jīng)理艾彌爾預(yù)測：“有實(shí)力的出版公司依然不會放緩在中國市場的投入，不會取消在華新項目的開展?！薄赌Φ羌澥俊?，《GQ》內(nèi)地版，《芭莎男士版》等并未改變原有出版或改版計劃，雜志出版商對中國市場仍有信心。
4．傳統(tǒng)報業(yè)因廣告收益下滑受到嚴(yán)重影響，數(shù)字化探索步伐加快
金融危機(jī)背景下房地產(chǎn)，汽車以及相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域市場需求下滑，廣告投放速度減緩或規(guī)模緊縮，報紙依賴廣告實(shí)現(xiàn)贏利的能力降低，加上紙張成本的上漲導(dǎo)致的運(yùn)營成本增加，報業(yè)的“寒冬”也許正在逼近。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，報紙行業(yè)2008年面臨全行業(yè)虧損的可能。如果經(jīng)濟(jì)情況沒有明顯好轉(zhuǎn)，中國報業(yè)在2009年可能更會面對雪上加霜的境況。另一方面，中國報紙的數(shù)字化由于技術(shù)弱、資金少、機(jī)制不靈活、新聞門戶網(wǎng)站過于強(qiáng)大等因素的制約，發(fā)展方向不明確，還沒有形成自己的贏利模式，金融危機(jī)下整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的低迷，在一定程度上會加快報業(yè)數(shù)字化探索的步伐，尋求有效的網(wǎng)絡(luò)出版贏利方式，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)發(fā)行與網(wǎng)絡(luò)出版之間的關(guān)系，通過資源整合提高價值。
5．?dāng)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)在危機(jī)中受到制約也面臨機(jī)遇
數(shù)字出版的迅速發(fā)展是世界出版產(chǎn)業(yè)的趨勢。中國的數(shù)字出版市場起步晚，在硬件開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)、消費(fèi)者閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)上處于初級階段，數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則等相對滯后。金融危機(jī)的持續(xù)蔓延可能限制對電子出版物閱讀終端技術(shù)開發(fā)的資金投入與市場推廣，但從目前國際出版市場上，部分出版社關(guān)注數(shù)字出版以應(yīng)對傳統(tǒng)出版蕭條的走勢來看，金融危機(jī)會加快出版數(shù)字化轉(zhuǎn)化的趨勢，在傳統(tǒng)圖書銷售下降的現(xiàn)實(shí)條件下中，推進(jìn)版權(quán)的數(shù)字化開發(fā)，尋找新的利潤增長點(diǎn)，建構(gòu)新的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，加快出版產(chǎn)業(yè)整體格局的轉(zhuǎn)化。
三、我國出版行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的對策分析
金融危機(jī)的沖擊對出版行業(yè)而言是不可避免的，我國新聞出版業(yè)正處于深化改革、加快技術(shù)升級與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化為行業(yè)發(fā)展增添了新的不確定性因素，投資市場的謹(jǐn)慎可能減緩部分出版集團(tuán)上市融資的步伐，中國出版走向世界的探索可能面臨更多的貿(mào)易壁壘。但我們也應(yīng)該看到在這種經(jīng)濟(jì)低迷的市場環(huán)境中，大眾娛樂消費(fèi)減少學(xué)習(xí)需求增加等客觀因素為出版行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的有利外部環(huán)境，中國市場的相對穩(wěn)定性和國家整體實(shí)力的提升為出版業(yè)發(fā)展所帶來的機(jī)會。這是一場蘊(yùn)涵機(jī)遇的挑戰(zhàn)，也許會加速我國出版產(chǎn)業(yè)已有的增長緩慢、產(chǎn)業(yè)鏈不和諧等問題集中爆發(fā)，但同時也會產(chǎn)生外在壓力讓國家政府職能部門和出版企業(yè)大刀闊斧堅持改革推進(jìn)出版創(chuàng)新。我們需要通過一些具體有效的措施推行，讓中國出版業(yè)能夠在金融危機(jī)中保持健康穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大國內(nèi)市場，增加抵御風(fēng)險的能力；在國際市場的競爭中不斷自我完善，真正推廣中華民族的歷史文化成就，提升文化軟實(shí)力。
（一）國家管理層面
1．發(fā)揮輿論引導(dǎo)的職能，在金融危機(jī)中擔(dān)負(fù)維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任
金融危機(jī)的沖擊令國民收入消費(fèi)狀況出現(xiàn)一定的改變，不但需要一個物質(zhì)選擇上的調(diào)整期，社會心理也會出現(xiàn)一定的變化，缺乏安全感，對未來失去信心等，出版主管部門要通過自己的職能，引導(dǎo)提供大眾需要的出版產(chǎn)品，疏導(dǎo)社會情緒，使人們通過學(xué)習(xí)增加對社會狀況的理性認(rèn)識，提高生產(chǎn)創(chuàng)收能力，積極面對危機(jī)，保持社會穩(wěn)定。比如大力推進(jìn)“農(nóng)村書屋”計劃，加快建設(shè)進(jìn)程充實(shí)文化產(chǎn)品，切實(shí)考慮因金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民的知識需求，增加涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、自主創(chuàng)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容的圖書比例，配送大批使農(nóng)民“看得懂，用得上，留得住”的出版產(chǎn)品，滿足基層人民的生產(chǎn)生活需求。
2．大力推進(jìn)管理體制改革，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)的市場轉(zhuǎn)化
出版業(yè)擔(dān)負(fù)著民族文化推廣傳承的重任，我國文化積淀歷史悠久資源豐富，卻因長期的體制限制，創(chuàng)新乏力，鮮有具有國際影響力的作品誕生，在國際話語領(lǐng)域處于弱勢地位。金融危機(jī)的沖擊下，國家出版管理部門應(yīng)加強(qiáng)市場化改革的決心，加快推進(jìn)出版單位的“轉(zhuǎn)企，脫鉤，改制，重組”，鼓勵出版企業(yè)上市融資，適度放寬行業(yè)外資金參與的條件限制，加快以質(zhì)量衡量為標(biāo)準(zhǔn)的書號審批改革，拓展民營出版機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間，釋放產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在創(chuàng)新活力，整合資源提高效率，生產(chǎn)出一批能體現(xiàn)中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的、具有國際影響力的新聞出版作品，讓中國出版業(yè)進(jìn)入國際市場的競爭領(lǐng)域，通過市場規(guī)律的優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)出版業(yè)的資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
3．鼓勵出版集團(tuán)公司跨地域跨行業(yè)整合，培養(yǎng)一流的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)
縱觀維亞康姆，貝塔斯曼等世界十大傳媒集團(tuán)，它們都沒有局限于某一單一傳媒類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它們不僅僅是出版業(yè)的領(lǐng)跑者，還通過深度挖掘資源優(yōu)勢拓展相關(guān)傳媒領(lǐng)域，相互補(bǔ)充提升，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合實(shí)現(xiàn)全球化擴(kuò)張。金融危機(jī)中單一出版行業(yè)抵御風(fēng)險的實(shí)力較為單薄，與其他傳媒行業(yè)的資源整合率不高。政府部門應(yīng)鼓勵出版企業(yè)打破行政區(qū)域限制，以實(shí)現(xiàn)資本資源人才的最優(yōu)化為原則重新整合，壯大實(shí)力加強(qiáng)對相關(guān)傳媒領(lǐng)域的探索，扶持建立產(chǎn)業(yè)鏈完備的真正跨區(qū)域、跨行業(yè)的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，針對國際市場，打造中國的強(qiáng)勢出版?zhèn)髅狡放?，讓中國出版業(yè)真正走向世界。
4、扶持版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展
總結(jié)其他國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，結(jié)合版權(quán)產(chǎn)業(yè)對智慧創(chuàng)意互動融合的內(nèi)在需求，與金融危機(jī)下國家拉動內(nèi)需的市場導(dǎo)向，大力支持版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。依靠北京、上海、廣州、武漢、成都等幾個中心城市，借助中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)、四川大學(xué)的學(xué)術(shù)研究優(yōu)勢，建設(shè)“國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基地”與“國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究中心”，推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)官產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。
5、加強(qiáng)對數(shù)字化出版業(yè)的支持與管理，拓展新興出版領(lǐng)域市場
當(dāng)英美書市在金融危機(jī)的沖擊下遭遇寒流之時，人們開始采用電子出版物的發(fā)行來轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。雖然2006年我國數(shù)字出版業(yè)整體收入逼近200億，但中國的數(shù)字出版業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是對閱讀器終端的開發(fā)推廣不夠，單位產(chǎn)品贏利能力不強(qiáng)，收益結(jié)構(gòu)不合理。但中國的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?jié)摿薮?，出版管理部門應(yīng)放寬政策，鼓勵企業(yè)積極投入，加強(qiáng)與國際一流出版商的交流合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，建立合理長效的盈利模式，引領(lǐng)大眾建立對數(shù)字出版物的閱讀習(xí)慣，緊跟世界出版的發(fā)展趨勢，深挖國內(nèi)市場，消化金融危機(jī)對傳統(tǒng)出版業(yè)的負(fù)面沖擊，帶動出版產(chǎn)業(yè)的整體成長。
6.培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍，滿足新形勢下的人才需求變化
我國開設(shè)編輯、出版、印刷相關(guān)專業(yè)本專科層次專業(yè)學(xué)校多達(dá)250余所，人才培養(yǎng)已具備一定規(guī)模。但另一方面由于專業(yè)教育與實(shí)務(wù)需求的脫節(jié)，缺乏高水平的出版人才。金融危機(jī)壓力下要求出版人才了解現(xiàn)代傳媒特性、具備選題策劃能力，能適應(yīng)市場的快速變化。政府應(yīng)推動編輯出版專業(yè)方面的教育改革，注重培養(yǎng)的科學(xué)性、實(shí)用性，認(rèn)可學(xué)科的獨(dú)立性、權(quán)威性，建立一支高素質(zhì)的出版人才隊伍，滿足出版業(yè)跨越式發(fā)展的需求。
（二）出版機(jī)構(gòu)層面
1.準(zhǔn)確把握市場需求的快速變化，推出金融危機(jī)下滿足消費(fèi)口味的優(yōu)秀作品，搶占市場先機(jī)。不僅僅要抓住現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)金融內(nèi)圖書熱銷的機(jī)遇，還要對市場未來走向有預(yù)見和判斷。比如在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中讀者可能普遍感覺苦悶，也許更需要更有趣味性的書來慰藉自己，休閑娛樂類圖書在未來可能暢銷。企業(yè)可以提前策劃，指定選題，發(fā)掘相關(guān)優(yōu)秀作品，盡量避免因?qū)κ袌鲂畔⒌臏蠓磻?yīng)而喪失機(jī)遇。
2.有一定基礎(chǔ)的出版企業(yè)要通過上市融資壯大自身實(shí)力，以此實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置下。自2007年12月21日遼寧出版集團(tuán)首創(chuàng)編輯業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)合并打包上市，邁出了我國出版企業(yè)上市的重要一步以來，我國已有出版行業(yè)上市公司11家。上市企業(yè)要充分借助資本市場的有力支持，增強(qiáng)自身實(shí)力，堅持創(chuàng)新，積極拓展。
3．加大對優(yōu)秀人才的引進(jìn)，激發(fā)創(chuàng)造活力，為出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尋求智慧支持。金融危機(jī)的沖擊增加了中國市場的吸引力，國際優(yōu)秀出版人才到中國的可能性增加。國內(nèi)出版企業(yè)要充分發(fā)揮他們智力資源，了解國際市場和國外讀者的需求和閱讀習(xí)慣，找準(zhǔn)選題，提高品質(zhì)，減少因翻譯、結(jié)構(gòu)、設(shè)計造成的質(zhì)量問題，多出精品，打造自己的國際品牌。
4．加快數(shù)字出版物的研發(fā)推廣，培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣，探索一種穩(wěn)定的抗風(fēng)險能力較高的贏利模式。數(shù)字出版的推進(jìn)工作需要政府與企業(yè)雙方面的合作。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷使人們更希望通過書本增加知識，提高素質(zhì)。出版企業(yè)對數(shù)字出版產(chǎn)品的推廣開發(fā)要講究戰(zhàn)略步驟。平衡數(shù)字出版物與傳統(tǒng)出版物的結(jié)構(gòu)，新舊互動，拓展整體的市場需求。
結(jié)語
金融危機(jī)的強(qiáng)勁破壞力正在逐步顯現(xiàn)，未來的一年，中國的出版產(chǎn)業(yè)可能面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要對未來保持足夠的理性，但同時也要充滿信心，通過政府與企業(yè)多方面的溝通合作，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，建立能夠走向世界的強(qiáng)勢出版集團(tuán)，為國家提升文化軟實(shí)力作出不可替代的貢獻(xiàn)。
[注釋]
[1]《2008年9月美國商業(yè)印刷出貨量下跌近4%》，科印網(wǎng)，2008年11月11日
[2]《PIA/GATF數(shù)據(jù)顯示：美國印刷業(yè)盈利下滑》，科印網(wǎng)，2008年10月10日
[3]《金融危機(jī)來襲，雜志的好日子過去了？》，東方早報，2008年12月10日
論文摘要：強(qiáng)調(diào)應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對電信業(yè)進(jìn)行研究，并對區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中電信業(yè)研究的脈絡(luò)進(jìn)行了回顧，最后指出在當(dāng)前和今后我國加強(qiáng)這方面研究的必要性。
20世紀(jì)70年代開始，以微電子技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代科技蓬勃興起，信息化浪潮不斷涌動，世界電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令人矚目。在這一背景下，我國電信業(yè)從八十年代中期開始進(jìn)入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的時期，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前已成為國民經(jīng)濟(jì)中增長最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一，同時也是國民經(jīng)濟(jì)中最重要的產(chǎn)業(yè)之一。我國電信業(yè)的快速發(fā)展引起了人們的極大興趣，也引發(fā)了人們對電信業(yè)的關(guān)注和研究。
1區(qū)域：電信業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)
從目前的情況看，對電信業(yè)發(fā)展的研究主要是從兩個角度上進(jìn)行：一是技術(shù)的角度，二是經(jīng)濟(jì)的角度。如果撇開技術(shù)的角度而從經(jīng)濟(jì)的角度來研究電信業(yè)的話，當(dāng)前的研究又主要體現(xiàn)在兩個層面上：一是從宏觀層面研究電信業(yè)的本質(zhì)屬性和一般意義上的規(guī)律性；二是從部門層面上的研究成果斐然。但我們從另外一個角度看，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要立足于區(qū)域，產(chǎn)業(yè)的整體性是由普遍布于各個區(qū)域的內(nèi)容構(gòu)成的。中國電信業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的異軍突起得益于各區(qū)域電信業(yè)的快速發(fā)展，如果沒有各區(qū)域電信業(yè)的普遍發(fā)展，很難想象中國電信業(yè)能有現(xiàn)在的發(fā)展成就，因此，探討中國電信業(yè)的發(fā)展問題也應(yīng)該從區(qū)域的角度著手。
對于一個大國來說，經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)域化始終是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須著要面對的問題之一。中國是一個發(fā)展中的大國，國土面積的廣大必然造成資源賦存條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、歷史沿革軌跡、人文背景以及政策操作等方面各區(qū)域間存在很大的不同，由此產(chǎn)生根植于本區(qū)域各種經(jīng)濟(jì)因素基礎(chǔ)之上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在，本身就說明區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的共性，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)活動的差異性。目前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題主要是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距，這種差距是各區(qū)域各種經(jīng)濟(jì)活動差異性的綜合表現(xiàn)。
“七五”以來，從我國電信業(yè)的快速發(fā)展，我們看到，一方面各區(qū)域電信業(yè)的發(fā)展顯著，另一方面各區(qū)域電信業(yè)的發(fā)展不平衡，而這些都與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其差異有密切的聯(lián)系。從區(qū)域的角度看，區(qū)域電信業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會影響和帶動區(qū)域電信業(yè)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差異也必然會反映到區(qū)域電信業(yè)之間的差異上來；反過來，區(qū)域電信業(yè)的快速發(fā)展必然會使其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用日趨增強(qiáng)，區(qū)域電信業(yè)之間的差異也必然形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的內(nèi)容進(jìn)而促使差異的形成和強(qiáng)化。因此，從區(qū)域角度對電信業(yè)進(jìn)行研究，至少會更加有利于以下的工作：
(1)全面了解各區(qū)域電信業(yè)發(fā)展的異同，掌握其規(guī)律性，為指導(dǎo)區(qū)域電信業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展乃至整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
(2)充分認(rèn)識電信業(yè)在各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，為指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供幫助。
(3)正確把握區(qū)域電信業(yè)之間以及區(qū)域電信業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域電信業(yè)之間、區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間、區(qū)域電信業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中電信業(yè)研究的痕跡
盡管在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中并沒有顯著的對電信業(yè)的研究，但這并不妨礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為我們從區(qū)域角度對電信業(yè)進(jìn)行研究提供理論支撐，其一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中所涉及的產(chǎn)業(yè)研究已反映出各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般性；其二，通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的透視，已經(jīng)顯現(xiàn)出電信業(yè)發(fā)展的區(qū)域痕跡。
2.1產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論與電信業(yè)區(qū)位因子定位
產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論是研究產(chǎn)業(yè)活動區(qū)位選擇的理論。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能(JohanHeinrichvonThunen)首開了產(chǎn)業(yè)區(qū)位研究的先河。他在1826年撰寫的《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》一書中，闡述了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位差異性，認(rèn)為各個具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型應(yīng)具有各自適宜的區(qū)位。此后，西歐資本主義生產(chǎn)的空前發(fā)展使基礎(chǔ)工業(yè)(尤其是鋼鐵工業(yè))的區(qū)位問題提到議事日程上來，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯(AlfredWeber)1909年出版了《工業(yè)區(qū)位論：區(qū)位的純理論》［2］一書，創(chuàng)立了工業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位理論，認(rèn)為影響工業(yè)區(qū)位的主要影響因素是運(yùn)費(fèi)、勞動費(fèi)和聚集力，其中運(yùn)費(fèi)是起決定作用的因素。繼韋伯之后，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕蘭德(TordPalander)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)活動的位置應(yīng)該以生產(chǎn)的所有費(fèi)用的總和最小為依據(jù)［3］。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡佛(HooverEM)則分析了產(chǎn)品中轉(zhuǎn)對產(chǎn)業(yè)區(qū)位的影響，并對制造業(yè)生產(chǎn)地域界線的劃分進(jìn)行了詳細(xì)研究［4］。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖什(ALosch)在1940年出版的《區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中提出了工業(yè)活動區(qū)位的最終目標(biāo)是尋求最大利潤地點(diǎn)的觀點(diǎn)［5］。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾薩德(Isard)也詳細(xì)討論了運(yùn)輸量、運(yùn)費(fèi)率、勞動力等對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的影響，并通過對市場的分析提出了競爭布局的模式。另外，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家俄林(BOhlin)和美國學(xué)者弗農(nóng)(RVenon)還分別對貿(mào)易區(qū)位和處于不同生命周期的產(chǎn)業(yè)區(qū)位進(jìn)行了探討。
上述這些理論所涉及的主要是工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)種植地帶的區(qū)位選擇［6］，而沒有涉及諸如交通、電信等第三產(chǎn)業(yè)。一般，我們將前者稱為區(qū)位性產(chǎn)業(yè)，將后者稱為非區(qū)位性產(chǎn)業(yè)［7］，之所以這樣劃分，是因為前者具有比較強(qiáng)烈的區(qū)位指向性，聚集性明顯，后者具有較強(qiáng)的非區(qū)位指向性，分散性明顯?；蛘哒f，前者只布局于各種條件都適宜的區(qū)位，而后者則是在各個區(qū)位“遍在分布”。然而所謂非區(qū)位性、遍在分布的產(chǎn)業(yè)并非在各個區(qū)位的發(fā)展都是同等程度的。事實(shí)上，我們從上述理論所感知的是，產(chǎn)業(yè)布局于各個區(qū)位依賴于各種因素和條件，而產(chǎn)業(yè)在各個區(qū)位的發(fā)展也依賴于各種因素和條件，這既指區(qū)位性產(chǎn)業(yè)也指非區(qū)位性產(chǎn)業(yè)。
盡管上述理論所研究的對象沒有涉及交通、電信等第三產(chǎn)業(yè)，但是逐步地已將它們作為產(chǎn)業(yè)布局的影響因素提煉出來。由于電信業(yè)的出現(xiàn)比交通運(yùn)輸業(yè)晚得多，因此，交通運(yùn)輸狀況基本上成為工業(yè)區(qū)位論之后各個區(qū)位理論都重點(diǎn)考慮的布局因子，按照這一思路，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動中，隨著通信作用的增強(qiáng)，通信因素也將會成為產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局的重要因子。
2.2區(qū)域非均衡發(fā)展理論與電信業(yè)區(qū)域傳導(dǎo)效應(yīng)
對于區(qū)域電信業(yè)的研究更具有指導(dǎo)意義的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。就空間范圍來看，區(qū)域所反映的空間遠(yuǎn)大于區(qū)位所反映的空間，區(qū)位經(jīng)濟(jì)活動只是“點(diǎn)”狀經(jīng)濟(jì)活動，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動是“面”狀經(jīng)濟(jì)活動，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論著眼于區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間相互關(guān)系的研究以及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性研究。
區(qū)域非均衡發(fā)展理論最突出的內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異以及相互間的影響。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯(Franeoisperrour)和代維爾(JRBoudeville)的增長極理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長首先集中于增長極，增長極的內(nèi)涵中既包括具有支配和推進(jìn)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又包括各方面條件優(yōu)越的地區(qū)，通過增長極產(chǎn)生的擴(kuò)散效應(yīng)，帶動臨近地區(qū)或其它部門的共同發(fā)展［8］。梯度推移理論則強(qiáng)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活動(包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新制度和管理方法等)主要發(fā)生在高梯度區(qū)域，高梯度區(qū)域向低梯度區(qū)域推移［9］。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(GMydral)的循環(huán)積累因果理論提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程在空間上總是從一些條件較好的地區(qū)開始，然后通過累積因果過程進(jìn)一步強(qiáng)化和加劇區(qū)域間的不平衡發(fā)展，導(dǎo)致增長區(qū)域和滯后區(qū)域之間的相互作用從而產(chǎn)生兩種相反的效應(yīng)：一是回流效應(yīng)，即各種生產(chǎn)要素由向中心流動；二是擴(kuò)散效應(yīng)，即各種生產(chǎn)要素由中心向流動。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼(A.O.Hirshman)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)理論明確指出，發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在著極化效應(yīng)和涓滴效應(yīng)，極化效應(yīng)將加劇兩地區(qū)之間的差異，涓滴效應(yīng)將縮小兩地區(qū)之間的差異。而無論是極化效應(yīng)還是涓滴效應(yīng)，都是國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間相互關(guān)系的反映。美國學(xué)者威廉姆森基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的認(rèn)識，對區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢做了證實(shí)性研究，提出了著名的倒“U”型假說。他認(rèn)為，在一國經(jīng)濟(jì)的早期階段，區(qū)域間的不均衡增長是顯著的，之后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域間的不平衡程度將趨于穩(wěn)定，當(dāng)達(dá)到發(fā)展成熟階段，區(qū)域間的增長差異會漸趨縮小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將越向均衡增長。這一假說承認(rèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距由擴(kuò)大到縮小是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象。
以上這些理論盡管由于立論的基礎(chǔ)不同而產(chǎn)生的政策啟示有所差別(例如增長極理論、倒“U”型假說強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制自動調(diào)節(jié)下的非均衡增長，循環(huán)積累因果理論強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)相結(jié)合的非均衡增長)，有些理論本身甚至目前還存在很大爭議(例如倒“U”型假說［10，11］)，但這些理論對區(qū)域發(fā)展不平衡的共性認(rèn)識無疑是正確的。另外，這些理論都承認(rèn)區(qū)域間存在著相互的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并突出表現(xiàn)為區(qū)域間的“擴(kuò)散效應(yīng)”和“極化效應(yīng)”，而我們從許多大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看，這些效應(yīng)的產(chǎn)生實(shí)際上與擔(dān)負(fù)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系任務(wù)的交通運(yùn)輸業(yè)的區(qū)域間發(fā)展分不開，通信業(yè)的出現(xiàn)盡管晚于交通運(yùn)輸業(yè)，但就生產(chǎn)性質(zhì)來看，與交通運(yùn)輸業(yè)是類似的。實(shí)際上，二十世紀(jì)中后期，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系過程中，通信尤其是電信業(yè)擔(dān)負(fù)起越來越重要的作用，與交通運(yùn)輸業(yè)一起，成為兩條不可缺少的聯(lián)系紐帶。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域電信業(yè)發(fā)展的狀況，則直接影響電信業(yè)這條紐帶的帶動強(qiáng)度。
2.3區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)發(fā)理論與電信業(yè)自身的區(qū)域色彩
霍依特(H.Hoyt)等人的經(jīng)濟(jì)基地理論［12］，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劃分為基本部門和非基本部門，基本部門是為區(qū)外廣闊市場提品、技術(shù)、勞務(wù)等為主要職能的經(jīng)濟(jì)部門；非基本部門是以為區(qū)內(nèi)提品、技術(shù)為主要職能的經(jīng)濟(jì)部門。該理論認(rèn)為，一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是由基本部門帶動的，基本部門是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動因，而非基本部門是為區(qū)內(nèi)服務(wù)的，其構(gòu)成在各區(qū)差別不大，它只能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展?；静块T以一定的聯(lián)系方式對其他非基本部門產(chǎn)生影響，并延伸到區(qū)外，形成區(qū)際生產(chǎn)聯(lián)系與合作。因此，基本部門的增長與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一種乘數(shù)效應(yīng)。然而，我們也看到，盡管區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于區(qū)域的基本經(jīng)濟(jì)部門，但區(qū)域非基本經(jīng)濟(jì)部門的作用不可抵估。一方面，非基本經(jīng)濟(jì)部門本身就構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一部分，它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有一定的影響；另一方面，非基本經(jīng)濟(jì)部門為基本經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)，因而間接對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響；第三，區(qū)域間基本經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)系和合作在某種程度上依賴于非基本經(jīng)濟(jì)部門。而依照這一理論的劃分，區(qū)域通信業(yè)應(yīng)該屬于區(qū)域非基本經(jīng)濟(jì)部門的范疇，因此，我們對區(qū)域電信業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用應(yīng)給予重視。
20世紀(jì)70年代末以來，在新技術(shù)革命的推動下，一系列原來的不發(fā)達(dá)區(qū)域獲得了迅速發(fā)展，而用過去的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論并不能圓滿地解釋這些區(qū)域的發(fā)展，因此，人們開始從新的角度研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。主要的研究內(nèi)容有：
2.3.1新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論
該理論是基于對近20年來在許多國家的一定區(qū)域內(nèi)，中小企業(yè)的集聚而成功地形成成熟型產(chǎn)業(yè)的事例研究而出現(xiàn)的［13-16］。普遍認(rèn)為，本地網(wǎng)絡(luò)和根植性(根植性是指經(jīng)濟(jì)活動和結(jié)果受到行為者相互關(guān)系和這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)的影響［17］)是新產(chǎn)業(yè)區(qū)的主要識別標(biāo)志，專業(yè)化生產(chǎn)所形成的成熟產(chǎn)業(yè)是新產(chǎn)業(yè)區(qū)出現(xiàn)和發(fā)展的基礎(chǔ)。在新產(chǎn)業(yè)區(qū)中，企業(yè)的生產(chǎn)內(nèi)容更多的是高新技術(shù)產(chǎn)品，企業(yè)間的聯(lián)系和合作也更多地依賴現(xiàn)代聯(lián)系方式，由此，我們已看到在新產(chǎn)業(yè)區(qū)研究中通信的痕跡。實(shí)際上，對新產(chǎn)業(yè)區(qū)域研究本身也現(xiàn)現(xiàn)代聯(lián)系方式有關(guān)。曾有學(xué)者提出“光滑”的生產(chǎn)空間概念［18］，其意是指隨著運(yùn)輸方式的現(xiàn)代化和信息傳輸?shù)娘w速發(fā)展，距離在經(jīng)濟(jì)區(qū)位選擇中的作用日益減弱，資本和工廠的運(yùn)動變得更加容易，在這樣“滑溜溜”的生產(chǎn)空間，有一個具有“粘性”的新產(chǎn)業(yè)區(qū)，便成為人們矚目的焦點(diǎn)。
2.3.2跨國公司全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
二次大戰(zhàn)后，跨國公司及其科學(xué)研究動的迅速增加和各國貿(mào)易壁壘的顯著降低，極大推動了全球經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。由于跨國公司具有自身的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，跨國公司的全球化發(fā)展及其地理上分散活動的功能一體化，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的問題，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)本地網(wǎng)絡(luò)與跨國公司全球網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系和沖突問題［19］。因此，如何協(xié)同全球網(wǎng)絡(luò)與本地網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系，調(diào)節(jié)全球化和地方化過程中不同行為主體的矛盾，增強(qiáng)區(qū)域競爭力，成為區(qū)域發(fā)展研究的新課題。而跨國公司全球化發(fā)展的明顯促進(jìn)因素是運(yùn)輸和通信技術(shù)的革命性發(fā)展，區(qū)域本地網(wǎng)絡(luò)和跨國公司的全球網(wǎng)絡(luò)的物質(zhì)基礎(chǔ)之一就是電信網(wǎng)，跨國公司在全球的活動是建立在各區(qū)域的電信網(wǎng)基礎(chǔ)之上的。
2.3.3地方環(huán)境與學(xué)習(xí)創(chuàng)新
九十年代以來，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究中出現(xiàn)了一種學(xué)習(xí)創(chuàng)新——地方環(huán)境——區(qū)域增長的研究框架［20，21］。該研究認(rèn)為，知識生產(chǎn)、分配和使用具有區(qū)域聚集特性，形成有利于創(chuàng)新的地方環(huán)境，學(xué)習(xí)過程在知識經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配和使用中起著特別重要的作用，因而學(xué)習(xí)過程對地方環(huán)境有著高度的依賴。在這種地方環(huán)境下，相互聯(lián)結(jié)企業(yè)、客戶、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和地方行政當(dāng)局的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系能夠增強(qiáng)不同行為主體之間的信任，提高各行為主體伴隨競爭環(huán)境變化調(diào)整自身行為和發(fā)現(xiàn)新解決方法的能力。實(shí)際上我們看到，盡管該理論更多地是在探討知識經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域聚集的原因，但其中也充分體現(xiàn)了對通信的關(guān)注，因為有利于創(chuàng)新的地方環(huán)境本身就包含著現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和發(fā)達(dá)的電信產(chǎn)業(yè)，同時，依賴于地方環(huán)境的學(xué)習(xí)過程也包含著對電信產(chǎn)品的充分消費(fèi)。
3研究的必要性
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的研究中已經(jīng)涉及到了電信業(yè)，并且這種趨勢越來越明顯。就我國當(dāng)前來看，發(fā)展信息化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是今后的重點(diǎn)工作之一，這其中就包含著通信產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展及其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)問題。而通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開區(qū)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展也離不開通信產(chǎn)業(yè)，這些都集中于區(qū)域電信業(yè)的發(fā)展問題上，因此，無論是從當(dāng)前還是從今后的發(fā)展來看，從區(qū)域角度研究電信業(yè)的發(fā)展問題都是不容忽視的。具體來說，有以下要求：
3.1國民經(jīng)濟(jì)信息化的要求
加速推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，提高信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，這是今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)。而電信是信息化的基礎(chǔ)，電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度直接影響信息化的發(fā)展程度，因此，對電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注是信息化建設(shè)所不可缺少的。另外應(yīng)該看到，國民經(jīng)濟(jì)信息化離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的信息化，電信產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域發(fā)展的狀況如何從某種程度上能夠反映各區(qū)域信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和進(jìn)一步發(fā)展的潛在基礎(chǔ)。由此來看，國民經(jīng)濟(jì)信息化要求從電信產(chǎn)業(yè)和區(qū)域雙向上加強(qiáng)建設(shè)，尤其要求針對我國的具體情況，分析和研究電信產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域的發(fā)展問題及由此而產(chǎn)生的差異變化問題，以期找出不斷發(fā)展的優(yōu)勢和政策制定的方向。
3.2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求
我國當(dāng)前最重要的是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是不斷優(yōu)化升級和不斷現(xiàn)代化，加強(qiáng)知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而無論從哪個角度看，電信產(chǎn)業(yè)的建設(shè)都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是使區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷具有活力，能夠不斷發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整最終要落實(shí)到一定區(qū)域上，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，產(chǎn)業(yè)研究與區(qū)域研究的結(jié)合是必要的，也是必須的。我國電信業(yè)的飛速發(fā)展是超常規(guī)式的，這種發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有重大影響，這就決定了更應(yīng)該將電信業(yè)與區(qū)域結(jié)合起來。
3.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展要求各個區(qū)域在發(fā)展中合理配置資源，相互聯(lián)系、密切配合、產(chǎn)生互動效應(yīng)。電信業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有明顯的連帶效應(yīng)。電信業(yè)在各個區(qū)域發(fā)展的程度如何直接會影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的程度。將電信業(yè)落實(shí)到區(qū)域的范圍進(jìn)行研究，找出電信業(yè)在各個區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)、差異變化的趨勢和原因，能夠使各個區(qū)域進(jìn)一步明確電信業(yè)在其區(qū)域中的地位和作用及其與社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)程度，從而為各區(qū)域發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，合理投資和布局，提高本區(qū)域的市場競爭力并保持區(qū)域間的合理分工和聯(lián)系奠定基礎(chǔ)。
3.4電信業(yè)自身發(fā)展的要求
電信業(yè)本身具有全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)的性質(zhì)，這就要求電信業(yè)的發(fā)展必須各個區(qū)域協(xié)調(diào)配合，以確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電信業(yè)的這一特性為電信業(yè)在各個區(qū)域的發(fā)展提出了嚴(yán)格的要求，而電信業(yè)的區(qū)域性發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有密切的關(guān)聯(lián)性，只有真正了解電信業(yè)在各個區(qū)域發(fā)展的不平衡及其原因和結(jié)果，才能正確選擇電信業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略模式，為制定電信業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。
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筆者認(rèn)為，當(dāng)前在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，應(yīng)該進(jìn)一步深化對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識，把它作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，以貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展。
一、重新審視合作經(jīng)濟(jì)組織的社會經(jīng)濟(jì)價值
（一）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在政治上有利于加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)社會主義民主。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自己的組織，因此，它最接近農(nóng)民，最了解農(nóng)民的利益和訴求，這就決定了它在溝通黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，收集民意、集中民智，協(xié)助政府貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策，實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)施政，提高黨和政府執(zhí)政水平等方面有著天然的橋梁和紐帶作用。因此，合作經(jīng)濟(jì)組織的廣泛發(fā)展也就是民主管理形式的廣泛發(fā)展，必將大大促進(jìn)農(nóng)村的民主政治建設(shè)。此外，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還為政府管理體制改革和職能轉(zhuǎn)變提供了有力支撐。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，政府將從直接組織和管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到主要承擔(dān)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供公共服務(wù)上來，而直接組織管理經(jīng)濟(jì)的功能將轉(zhuǎn)由企業(yè)和中介服務(wù)組織承擔(dān)。目前，在市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶實(shí)施的各項支持保護(hù)政策大都是委托合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的，并且取得了比政府直接實(shí)施還要好的效果。如日本和韓國的大米政策性收購就是政府委托農(nóng)協(xié)進(jìn)行的，政府扶持農(nóng)業(yè)的資金由農(nóng)協(xié)發(fā)放并負(fù)責(zé)收回，政府給予補(bǔ)助。因此，可以預(yù)言，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展必將大大推動農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，合作經(jīng)濟(jì)組織也將逐步發(fā)展成為政府實(shí)施農(nóng)業(yè)政策的得力助手。
（二）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步完善了市場主體結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營體制，提高了農(nóng)民的組織化程度。為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了體制性基礎(chǔ)
合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，加強(qiáng)了農(nóng)戶之間的協(xié)作，延伸和強(qiáng)化了家庭生產(chǎn)經(jīng)營的能力，促進(jìn)了農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的鞏固和完善；合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，使分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，形成整體力量，參與市場競爭，大大增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和利益鏈等形式，把農(nóng)戶、企業(yè)和市場有效地連結(jié)起來，建立起新型的產(chǎn)品營銷、資金融通、風(fēng)險防范和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，融生產(chǎn)、加工、銷售為一體，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)的發(fā)展，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
（三）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在文化上有利于培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的互助合作精神，增強(qiáng)誠實(shí)、守信和關(guān)心他人的集體主義觀念，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)
合作經(jīng)濟(jì)組織是勞動者的聯(lián)合，遵循以人為本、成員所有、民主管理的原則，有其獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制和價值取向。從根本上說，合作經(jīng)濟(jì)組織是以每個成員利益的最大化為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)的，農(nóng)民在追求個人利益的動機(jī)下創(chuàng)建合作組織，在合作組織制度的基礎(chǔ)上形成集體利益，通過實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化來實(shí)現(xiàn)每個成員利益的最大化。因此，集體主義與人文主義價值觀的統(tǒng)一就構(gòu)成了合作經(jīng)濟(jì)組織的基本價值取向。廣大農(nóng)民群眾在參與合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中，不斷得到合作社文化的教育，接受合作社文明的熏陶，必然會增強(qiáng)抵御不良文化的能力，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，推動農(nóng)村社會的和諧、文明和進(jìn)步。
二、合作經(jīng)濟(jì)組織是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要依托力量
（一）從國際上看，龐大的合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)力量
第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著經(jīng)濟(jì)市場化、一體化、全球化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位，成為其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐力量。在美國和歐盟一些發(fā)達(dá)國家，80%以上的農(nóng)戶（農(nóng)場主）都參加了一個以上不同類型的合作社，農(nóng)民1／3以上的生產(chǎn)資料通過合作社采購，1／3以上的農(nóng)產(chǎn)品通過合作社加工和銷售。美國在1996年有農(nóng)業(yè)合作社3884個，平均每個社有社員1030人，年營業(yè)額2500萬美元，農(nóng)場主生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有31%是通過合作社加工銷售的，所需要的生產(chǎn)資料有27%是由合作社供應(yīng)的。合作社還是農(nóng)民借貸資金的主要來源，20世紀(jì)70年代初，法國通過農(nóng)村信貸合作社提供的貸款占農(nóng)民借款總額的75%。1994年，美國240家農(nóng)業(yè)合作社銀行和協(xié)會提供的貸款占整個農(nóng)業(yè)貸款的25%。此外，合作社還通過共同購買和利用的方式，幫助中小農(nóng)戶用上大中型農(nóng)機(jī)具；通過無償提供咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量等。
在亞洲，以日本、韓國為代表，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在第二次世界大戰(zhàn)后得到了快速發(fā)展。到20世紀(jì)80年代，日本農(nóng)協(xié)總數(shù)已達(dá)1萬多個，入社農(nóng)民3000萬人，幾乎所有的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織。通過農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品、購買的生產(chǎn)資料和生活資料分別占91.2%、74.1%和60.9%。韓國農(nóng)協(xié)成立于1961年，到20世紀(jì)80年代形成了鄉(xiāng)和全國兩級組織體系，現(xiàn)有農(nóng)協(xié)1500個、專業(yè)農(nóng)協(xié)40多個，全國90%以上的農(nóng)戶都加入了農(nóng)協(xié)。韓國農(nóng)民使用的生產(chǎn)資料80%是農(nóng)協(xié)提供的，50%以上的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)協(xié)銷售的，韓國農(nóng)協(xié)是全國第一大銀行。
近年來，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展中國家發(fā)展也很快，發(fā)揮的作用越來越大。如哥倫比亞合作社供應(yīng)的牛奶占全國產(chǎn)量的84%，咖啡占65%；印度目前農(nóng)戶人社率已達(dá)71%，而這個比例在20世紀(jì)80年代還不到30%。通過合作社銷售的化肥占全國的36.2%，采購的小麥占33.5%，生產(chǎn)的糖占50.5%，飼料占50%；越南到：1998年底有各類合作社17214個，其對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已占越南國內(nèi)生產(chǎn)總值的’10%以上。
（二）從國內(nèi)看，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用
與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展明顯滯后。盡管在全國解放之后，我們也開展了轟轟烈烈的合作化運(yùn)動，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)組建了供銷、信用、生產(chǎn)合作社，但在運(yùn)行過程中沒有堅持合作制的普遍原則，沒有很好地發(fā)揮組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的作用，再加上長期在計劃經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行，因而逐漸喪失了合作的性質(zhì)。應(yīng)該說，真正意義上的合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展是在實(shí)行家庭承包制、農(nóng)民擁有自主產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)之后。近年來，隨著特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織有了長足發(fā)展，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，全國現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15萬多個，加入成員2363萬戶，占全國總農(nóng)戶的10%左右。安徽作為大包干的發(fā)源地，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較早，目前全省已發(fā)展到4588個，加入成員126萬，帶動農(nóng)戶300多萬，兩類農(nóng)戶合計占全省總農(nóng)戶30%以上。
從各地的實(shí)踐看，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，突出表現(xiàn)在：一是推進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)了特色產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營。合作組織改變了一家一戶分散經(jīng)營的局面，通過要素的集中配置和生產(chǎn)經(jīng)營上的聯(lián)合，有力地促進(jìn)了規(guī)?；?、區(qū)域化生產(chǎn)。從安徽實(shí)際來看，凡是規(guī)模種養(yǎng)搞得好的地方，合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展就快；凡是合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展快的地方，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢就比較明顯。安徽省廣德縣近兩年通過大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，初步形成了肉雞、生豬、水果、蔬菜、苗木花卉、毛竹、繭絲綢、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其收入占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50%以上。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。合作組織的建立，通過內(nèi)部自律、統(tǒng)一服務(wù)，能夠較好實(shí)施質(zhì)量安全控制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；能夠及時推廣新品種，普及新技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力大大增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，安徽現(xiàn)有合作經(jīng)濟(jì)組織中，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的占。70%，注冊產(chǎn)品商標(biāo)的占30%，并且還有很多組織申報了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證。有理由相信，今后推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，合作經(jīng)濟(jì)組織將是主要依靠力量。三是促進(jìn)了產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。四是拓寬了家庭經(jīng)營空間，增加了農(nóng)民收人。
合作組織把農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場和企業(yè)連結(jié)起來，有效地解決了一家一戶辦不了、辦不好的事，擴(kuò)大了家庭經(jīng)營能力，提高了生產(chǎn)水平，促進(jìn)了收入的增長。據(jù)對安徽部分市縣調(diào)查，凡是參加合作組織的成員收入普遍高于非組織成員，增收幅度達(dá)20%以上。
（三）國內(nèi)外實(shí)踐表明，合作經(jīng)濟(jì)組織在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧方面具有不可替代的作用
許多西方國家在處理農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)問題時十分注重發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，而且屢試不爽。我國的合作經(jīng)濟(jì)組織在這方面的作用也正在日益顯現(xiàn)。安徽省長豐縣近年來鼓勵和支持農(nóng)民組建各類用水協(xié)會，由協(xié)會根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)戶意愿，制定用水計劃，然后與農(nóng)業(yè)供水公司簽訂用水協(xié)議，對農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一購水，有效地解決了長期以來農(nóng)業(yè)灌溉上的水難放、渠難管、錢難收的問題，做到了農(nóng)戶稱心、企業(yè)放心、政府省心。類似的例子還有很多。我們在農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，那些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織搞得好的地方，大都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定，可以說這與合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的特有作用是分不開的。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，政府將把那些不該管、不便管、管不了、管不好的事情更多地委托給合作經(jīng)濟(jì)組織去辦理，這樣，合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)社會發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村社會方面的作用將會得到更好的發(fā)揮。
三、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動合作經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一項政策性、群眾性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、農(nóng)民群眾切身利益保護(hù)、農(nóng)村社會和諧、農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展等一系列重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題，是一項系統(tǒng)工程。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展任重道遠(yuǎn)，既要通過自下而上的努力，又要堅持由上而下的推動；既要加快發(fā)展，又要依法規(guī)范；既要堅定信心、常抓不懈，又要與時俱進(jìn)，不斷推出新思路、新舉措。
1.當(dāng)前，我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還存在很大差距，需要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立起廣大群眾積極參與、社會各界廣泛支持的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的濃厚氛圍。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)是一項群眾性的活動，沒有全社會的廣泛參與和支持，沒有濃厚的發(fā)展氛圍，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織只能在艱難中緩慢發(fā)展，這勢必會延緩我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從此進(jìn)入了依法成立、依法發(fā)展的軌道。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹該法，正確處理好發(fā)展與規(guī)范的辨證關(guān)系，依法指導(dǎo)、依法促進(jìn)、依法規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是新型的市場主體，關(guān)系到億萬農(nóng)民的切身利益，要按照法律，促進(jìn)其加快發(fā)展，指導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)行。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》既是一部市場主體法，也是一部促進(jìn)法。首先，我們要抓住法律出臺的有利時機(jī)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”戰(zhàn)略的實(shí)施，加大指導(dǎo)和扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。其次，對現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織，要積極創(chuàng)造條件，依法完善產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)民主管理，健全利益分配機(jī)制，增強(qiáng)組織活力，提高經(jīng)營和服務(wù)水平，使其向市場主體型的合作社方向發(fā)展。在堅持依法規(guī)范發(fā)展的同時，要準(zhǔn)確把握合作組織原則的基本精神?？梢越梃b北美新一代合作社的模式，在不違背合作社原則的基本內(nèi)核前提下，采取更為靈活的辦法和形式。
