時間：2023-03-23 15:13:53
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工藝發(fā)展論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】木工刀具；新材料；新技術(shù)；新工藝
近年來，現(xiàn)代化木材加工工業(yè)發(fā)展迅猛，木質(zhì)復(fù)合材料的加工因此得到了高速發(fā)展。隨著人們環(huán)保意識的增強，人造板工業(yè)，如纖維板、刨花板、膠合板、層積材和竹木業(yè)等木質(zhì)復(fù)合材料的出現(xiàn)得到了越來越多的發(fā)展空間。這些傳統(tǒng)的木工刀具材料已不能滿足工藝要求。目前我國是亞洲生產(chǎn)中密度纖維板（MDF）最大的國家。2001年強化木地板實際產(chǎn)量已增至6000萬m2，如此大量增長的需求對切削加工工具提出了新的要求。在切削人造板等木質(zhì)復(fù)合材料時使用的刀具材料主要是硬質(zhì)合金，硬質(zhì)合金的耐磨性、耐熱性和硬度很高。但由于木材本身具有很高的各向異性結(jié)構(gòu)，使得與刀具的摩擦系數(shù)很大，而且木質(zhì)復(fù)合材料本身既含有造成刀具機械擦傷的硬質(zhì)點，又因某些人造板表面還有難以加工的硬質(zhì)涂層，有引發(fā)刀具發(fā)生化學(xué)腐蝕的酸性介質(zhì)，這些都會加劇刀具磨損和腐蝕，不僅大大縮短了使用壽命，而且嚴重降低了產(chǎn)品的質(zhì)量，進而影響了產(chǎn)品的加工成本和生產(chǎn)效率。現(xiàn)有的硬質(zhì)合金刀具在耐磨和耐腐蝕性方面已經(jīng)不能滿足要求，為了達到良好的經(jīng)濟效益和社會效益，市場迫切需要高性能的、高質(zhì)量的木工加工刀具。
一、木工刀具新材料
通常用于木工刀具的切削材料主要為碳素工具鋼、合金工具鋼、斯太立合金、高速鋼等，這些材料常用于低切削速度、低進料速度和加工精度要求不高的場合，如刨刀、鋸片、銑刀等，一般用于實木加工。隨著纖維板、刨花板、膠合板和層積材等木質(zhì)復(fù)合材料的出現(xiàn)，這些傳統(tǒng)的切削材料已不能滿足工藝要求。原用于金屬加工的硬質(zhì)合金材料，現(xiàn)廣泛地應(yīng)用于木材加工用刀具，并逐漸替代了高速鋼等材料，提了生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量。常用木工刀具的物理機械性能如下表1示：
從上表可知，聚晶金剛石和立方氮化硼具有極高的硬度和耐磨性，特別是聚晶金剛石，其顯微硬度可達10000HV，是刀具材料中最硬的材料。同時它的摩擦系數(shù)小，熱膨脹系數(shù)低，與非鐵金屬無親和力，切屑易流出，導(dǎo)熱率高，切削時不易產(chǎn)生積屑瘤，可以避免熱量對刀刃和工件的影響，因此刀刃不易鈍化，切削變形小，可以獲得較高質(zhì)量的表面。能有效地加工非鐵金屬材料和非金屬材料，如銅、鋁等有色金屬及其合金、陶瓷、各種纖維和顆粒加強的復(fù)合材料（尤其是實木和膠合板等復(fù)合材料）。超硬刀具材料包括金剛石刀具和立方氮化硼刀具，其中以人造金剛石復(fù)合片（PCD）刀具及立方氮化硼復(fù)合片（PCBN）刀具占主導(dǎo)地位。超硬刀具近40%用于木工刀具。PCD木工刀具主要可分為PCD鋸片和PCD成形銑刀兩大類，PCD鋸片是將PCD刀齒焊接在鋸片基體上再經(jīng)刃磨后形成，其結(jié)構(gòu)與硬質(zhì)合金鋸片類似，不同之處是PCD鋸片的前角較硬質(zhì)合金鋸片小，一般為50～100，楔角為650～750，鋸片規(guī)格一般為Φ100～450mm，鋸齒數(shù)可多達72齒。PCD成形銑刀的主要品種有用于加工實木地板、復(fù)合地板、強化木地板、竹木地板的修邊刀、榫槽刀及PCD家具成形刀等。PCD成形銑刀的切削速度可達3000m/min，走刀量可達每分鐘數(shù)米，刀具耐用度是硬質(zhì)合金刀具的幾十倍甚至幾百倍，由于具有高效率、高耐用度等特點，尤其適合于大批量加工。
二、木工刀具的新技術(shù)
隨著木工行業(yè)的技術(shù)進步和快速發(fā)展，木材加工企業(yè)的很多設(shè)備都需要根據(jù)工藝要求，進行特殊設(shè)計和制造。這些專用設(shè)備具有特別的用途、很高的切削速度和很大的生產(chǎn)能力，因此，對刀具的設(shè)計、刀體材料、切削材料、重量和精度都有很高的要求。目前雙端銑刀具的線速度已達110m/s、進給速度高達180m/min，最高可達300m/min;最快的木工四面刨床的進給速度為600m/min;CNC加工中心的主同高速已達5萬r/min，進料速度達到200m/min。高速切削能有效地提高生產(chǎn)效率，提高設(shè)備的運轉(zhuǎn)效率，同時可以減小刀具的切削力，提高工件的加工表面質(zhì)量，延長刀具的壽命。超微顆粒、特殊牌號的硬質(zhì)合金和金剛石的廣泛應(yīng)用，為高速切削刀具提供更廣闊的發(fā)展空間。
制造精度隨著機械加工業(yè)的發(fā)展，制造木工刀具的機械精度越來越高。先進的檢測儀器和檢測手段，提高了木工刀具的制造精度，刀具的公差已達微米級精度。木工刀具精度等級的提高，不僅提高了工件的加工質(zhì)量，也為高速高效切削提供可靠的保證。安裝精度除刀具的制造精度外，刀具在機床上的精確安裝也非常重要，它不僅影響刀具本身，也影響著機床的使用和壽命。改善刀具的夾持方式是提高刀具安裝精度的有效方法。通常刀具都是帶有中心孔的盤類刀具，與主軸的配合一般為基孔制，小間隙配合，在低速運轉(zhuǎn)時，不會產(chǎn)生顯著影響。但對于四面刨和雙端銑類機床，在使用盤類刀具時，應(yīng)采用液壓夾緊軸套，完全消除了液壓軸套和刀軸之間以及軸套和刀具之間的配合間隙，保證了刀具回轉(zhuǎn)中心和刀軸旋轉(zhuǎn)軸線一致，提高了刀具回轉(zhuǎn)精度、定中心精度和動平衡精度。對于CNC設(shè)備，則采用錐度定位夾緊，如ISO、SK系列錐度夾頭、HSK中空錐（下轉(zhuǎn)第221頁）（上接第216頁）度夾頭等，這種夾持方式提高了刀具的定位精度。輕金屬刀體，可以降低刀具的重量，提升動平衡等級。金剛石刀具的制造精度已達微米級精度，采用先進的夾緊技術(shù)，不僅提高了刀具的裝夾和定位精度，而且提高了刀具的運轉(zhuǎn)精度，保證了產(chǎn)品的加工質(zhì)量，同時也延長了刀具的使用壽命。
三、木工刀具的新工藝
隨著一些新材料的使用，木工刀具走向了多元化的發(fā)展。這些新材料在某些力學(xué)、物理性能方面具有傳統(tǒng)材料無法比擬的優(yōu)勢。近年我國木材工業(yè)發(fā)展迅速，家具和地板生產(chǎn)在全球市場上占有重要地位，產(chǎn)品在國際市場的競爭力不斷增強。為進一步提升產(chǎn)品的檔次和市場競爭力，對木工機械和木工刀具都提出了新的要求。目前，普通切削材料的機械加工刀具已不能滿足新工藝要求，木工刀具正向著超硬材料、高速高效和高精度方向發(fā)展。切削材料，如立方氮化硼(CBN)、聚晶金剛石(PCD)、涂層金剛石(CVD)和單晶金剛石(MCD)等超硬材料的相繼問世，涂層處理毫無疑問是當今研究和開發(fā)最多的技術(shù)。美國、德國、波蘭等國家在這方面的研究很多，主要是針對涂層結(jié)合力、磨損機理、涂層材料性能比較等等。多層涂層、多元復(fù)合涂層以及金剛石涂層、CBN、CN涂層將是未來刀具涂層的發(fā)展方向。另外，PCD刀具的應(yīng)用也非常多。德國的藍幟（Leitz）公司是世界生產(chǎn)木工刀具最有名的公司之一，他們已經(jīng)研究出比PCD刀具耐磨性還要高數(shù)十倍的MCD單晶金剛石刀具。無疑對木工刀具行業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。木工刀具的制造精度日益提高，不斷出現(xiàn)新的刀具設(shè)計和新的產(chǎn)品。
1.1管理技術(shù)較為落后，不能適應(yīng)現(xiàn)展環(huán)境
隨著社會的進步，計算機在全世界已經(jīng)得到了較為普遍的發(fā)展，但是在中國，還是不能很好的使用計算機進行管理技術(shù)的發(fā)展，通過不斷提高管理技術(shù)，能夠讓企業(yè)進行大程度的提高工作效率。在中國現(xiàn)階段，我們國家的管理技術(shù)還是較為落后的和西方發(fā)達國家相互比較，這個主要表現(xiàn)在不能很好的使用國外的先進的管理經(jīng)驗，一味的蠻干。如何能夠提高管理技術(shù)，讓管理者真正能夠?qū)崒嵲谠诘倪M行管理成為一個重要的話題。在管理技術(shù)落后的情況下，適應(yīng)現(xiàn)展環(huán)境的發(fā)展，變的越來越重要。
1.2設(shè)計參數(shù)與設(shè)計標準不能緊跟世代的發(fā)展
隨著全世界的經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟全球化現(xiàn)在已經(jīng)是一個必然發(fā)展的趨勢，西方國家的技術(shù)不斷提高和更新，我們國家的技術(shù)更新和設(shè)計參數(shù)和設(shè)計標準還是不能很好的同西方國家相匹敵，不能夠很好的進行創(chuàng)新已經(jīng)成為阻礙我們國家發(fā)展的一個真實存在的問題。通過不斷提高技術(shù)的發(fā)展，設(shè)計參數(shù)和設(shè)計標準的不斷更新的提高會讓一個國家得到很好的發(fā)展，只有掌握最新的技術(shù)和設(shè)計標準，才能在世界的發(fā)展浪潮中處于一個不敗之地。
1.3國內(nèi)的機械制造工藝和西方國家的差距還是很大的
在國外，機械制造業(yè)已經(jīng)發(fā)展的尤為迅速，其中主要表現(xiàn)在自動化和智能化技術(shù)，這些技術(shù)的發(fā)展，讓機械制造工藝設(shè)備的管理工作已經(jīng)實現(xiàn)了自動化和智能化階段。同西方國家相比較，我們國家的機械制造工藝還是處于港星單擊自動發(fā)展階段，這和西方國家的差距還是很大的，要落后20年。這樣就要求我們自己不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)和制造工藝，同時還要不斷創(chuàng)新，只有這樣才能不斷縮小和西方國家的差距，提升自己的實力。只有通過不斷提高自己的實力，才能在世界經(jīng)濟一體化的現(xiàn)實社會中，提高自己的競爭力。
1.4計算機管理模式的普及范圍并不廣泛
隨著現(xiàn)代社會的不斷進步，計算機的使用已經(jīng)變得很普通，也很常見，這樣通過計算機的使用，一些問題就會變得較為簡單。但是在中國，在機械制造業(yè)的發(fā)展過程中，計算機的管理模式的普及范圍并不廣泛，這樣就使得我們國家的機械制造業(yè)的發(fā)展受到了較為重要的影響，主要表現(xiàn)在計算機管理技術(shù)的普及范圍不廣泛會給機械制造業(yè)的發(fā)展帶來一定程度的影響，同時也要提高自己的管理水平，只有讓真正的計算機管理技術(shù)的使用，投入到正確的使用過程中去，才能不斷提高機械制造業(yè)的發(fā)展。
2現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和機械制造工藝提高的思考
2.1不斷提升制造設(shè)備智能化，提高企業(yè)發(fā)展進程在進行企業(yè)的發(fā)展過程中，智能化機械技術(shù)制造工藝也變得重視起來，通過智能化技術(shù)，可以很好的進行監(jiān)控等工作，這樣就能很好的較少人力的使用，提高工作效率，同時還能減少錯誤的發(fā)生，使工作變得輕松和自如。同時經(jīng)過智能化的機械使用，可以使工人的勞動強度減小，讓生產(chǎn)變得更加的準確和規(guī)范，提高企業(yè)的發(fā)展進程。
2.2不斷提升制造設(shè)備的清潔化，減少對環(huán)境的污染
在現(xiàn)有的階段下，較為干凈的制造工藝是一項較為重要的措施，能夠很好的保證在一定實踐內(nèi)不影響產(chǎn)品的質(zhì)量，在生產(chǎn)過程中，能夠很少的對環(huán)境進行污染，同時還能夠增強資源的利用效率，提升資源的循環(huán)利用。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞工藝創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)
重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)品的開發(fā)都離不開工藝技術(shù)，工藝創(chuàng)新對于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展是一項必不可少的環(huán)節(jié)。工藝創(chuàng)新大部分是在原有工藝技術(shù)基礎(chǔ)上的革新改進、完善和提升；也包括新技術(shù)的創(chuàng)造，從無到有。從廣義上說它與新產(chǎn)品的發(fā)明、新理論的創(chuàng)立、重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)一樣都是創(chuàng)新，不過工藝創(chuàng)新的產(chǎn)生更多地取決于需求。
1工藝創(chuàng)新的內(nèi)涵
技術(shù)創(chuàng)新按其內(nèi)容可以分為兩大類：產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是指企業(yè)提供某種新產(chǎn)品或新服務(wù)，而工藝創(chuàng)新則是指企業(yè)采用某種方式對新產(chǎn)品及新服務(wù)進行生產(chǎn)、傳輸，主要是企業(yè)研究和采用新的或有重大改進的生產(chǎn)方式，從而提高勞動生產(chǎn)效率、降低原材料及能源消耗或改進現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)，從而最終實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)出的最大化的創(chuàng)新活動。工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新都是為了提高企業(yè)的社會經(jīng)濟效益，但二者途徑不同，方式也不一樣。產(chǎn)品創(chuàng)新側(cè)重于活動的結(jié)果而工藝創(chuàng)新側(cè)重于活動的過程；產(chǎn)品創(chuàng)新的成果主要體現(xiàn)在物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品上，而工藝創(chuàng)新的成果既可以滲透于勞動者、勞動資料和勞動對象之中，還可以滲透在各種生產(chǎn)力要素的結(jié)合方式上，即諸多生產(chǎn)力要素的整合上。
根據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新決定工藝創(chuàng)新，但又受制于工藝環(huán)境的規(guī)律，從創(chuàng)新活動的源與時序著手，把工藝創(chuàng)新分為三個層次：
（1）源于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的工藝預(yù)創(chuàng)新。它包括三個方面：一是未來產(chǎn)品型號發(fā)展必需的關(guān)鍵工藝；二是從技術(shù)發(fā)展趨勢看必然要發(fā)展的技術(shù)（如CAD，CAPP，F(xiàn)MS，CMS）等；三是為提高產(chǎn)品技術(shù)水平而需要解決的一些關(guān)鍵工藝。其創(chuàng)新源是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，目的在于增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，主要為未來產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)。
（2）源于產(chǎn)品創(chuàng)新的工藝實時創(chuàng)新。即產(chǎn)品研制階段的工藝創(chuàng)新，其創(chuàng)新源于產(chǎn)品中當前產(chǎn)品設(shè)計投入生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸，主要為正在研制的產(chǎn)品服務(wù)。這一階段的工藝創(chuàng)新更多的利用現(xiàn)有技術(shù)進行二次開發(fā)。
（3）源于規(guī)模經(jīng)濟的批量工藝創(chuàng)新。即批量生產(chǎn)階段的工藝創(chuàng)新，其創(chuàng)新源是規(guī)模經(jīng)濟，目的是使試制的產(chǎn)品達到批量生產(chǎn)的質(zhì)量和效能的要求，其實質(zhì)是科技成果的工程化。
2工藝創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的重要性
重視產(chǎn)品創(chuàng)新而忽視工藝創(chuàng)新的傾向和行為，不僅在我國，即使在發(fā)達國家中也普遍存在。這是一種同市場經(jīng)濟發(fā)展狀況相聯(lián)系的現(xiàn)象。企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品早日進入市場取得較大經(jīng)濟利益，必然首先把資源投向產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其在資源不足的情況下更是如此。然而，過分注重產(chǎn)品創(chuàng)新而忽視工藝創(chuàng)新會帶來一系列的負面影響。首先是產(chǎn)品市場周期縮短，很多新產(chǎn)品上市后還沒有站穩(wěn)腳跟，就因質(zhì)量、性能、價格等問題被淘汰了，沒有取得應(yīng)有的效益。不斷地轉(zhuǎn)換產(chǎn)品也使企業(yè)成本增加。其次，最主要的負面影響是產(chǎn)品質(zhì)量滑坡，能耗物耗居高不下，使企業(yè)效益滑坡。由于忽視工藝創(chuàng)新，某些進口商品一旦實行了進口替代，即國產(chǎn)化之后，質(zhì)量明顯下降，產(chǎn)品競爭能力降低，有的很快就退出了市場。因此工藝創(chuàng)新在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程中顯得尤為重要。
2.1工藝創(chuàng)新是不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益的客觀要求
工藝技術(shù)水平不僅對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有至關(guān)重要的影響，而且影響著企業(yè)生產(chǎn)的物耗、能耗和效率。也就是說，企業(yè)的工藝技術(shù)水平直接決定著各種投入資源在生產(chǎn)過程中的變換效率，決定著企業(yè)經(jīng)濟效益的優(yōu)劣。在企業(yè)工藝技術(shù)不變的情況下，盡管可以通過強化管理及其他手段，在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，但這種可能性是有限的。一定的工藝技術(shù)水平?jīng)Q定了企業(yè)經(jīng)濟效益的大致區(qū)間，要持續(xù)不斷地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須不斷地開展工藝創(chuàng)新。
2.2工藝創(chuàng)新活動的開展有利于提高企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力及市場競爭力
在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程中產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新之間存在著一定的依賴性和交互性，先進的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝有助于降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，同時可以提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，并能更好地推動產(chǎn)品創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新效益。反之，如果工藝創(chuàng)新能力弱，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，會導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新因為生產(chǎn)工藝“瓶頸”而不能實現(xiàn)，或是因為效益差而缺乏應(yīng)有的市場競爭力。例如，在醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域，我國的上游基礎(chǔ)研究可能僅比國際水平落后3～5年，在某些領(lǐng)域如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、干細胞技術(shù)等方面還處于世界先進水平，但是下游工藝水平卻至少相差15年以上。上游研究成果轉(zhuǎn)化為生物技術(shù)產(chǎn)品寥寥無幾，據(jù)報道，兩者的比例不超過0.5%。因此，工藝創(chuàng)新是提高企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力的重要途徑，是提高企業(yè)競爭力的必要手段。
2.3工藝創(chuàng)新可以延長創(chuàng)新企業(yè)的領(lǐng)先時間
新產(chǎn)品是一把雙刃的劍，一方面它開辟了新的市場，企業(yè)獲得高額回報；另一方面也吸引著大批的模仿者。企業(yè)一般采用專利來抵御這種迅速的進攻，但專利的保護具有時間性，專利失效后，產(chǎn)品在市場上就不再具有壟斷性。同時有些專利技術(shù)到技術(shù)商品化的過程所需時間很長（比如新藥的研制），許多專利在新產(chǎn)品生命周期的初期就已經(jīng)失效。而工藝創(chuàng)新卻可提供較為長期的保護。因為工藝創(chuàng)新企業(yè)的工藝過程比較復(fù)雜，生產(chǎn)效率較高，模仿者在短期內(nèi)無法企及，客觀上存在一個模仿的時滯，制造技術(shù)的擴散速度要比產(chǎn)品技術(shù)慢。
3促進工藝創(chuàng)新應(yīng)注意的問題
隨著我國加入WTO，我國企業(yè)與國外貿(mào)易交流更加頻繁，將在更廣闊的范圍內(nèi)參與國際競爭，合作伙伴與競爭對手不再局限于周邊地區(qū)的國內(nèi)企業(yè)，而是為數(shù)眾多的外國或外地區(qū)的現(xiàn)代化企業(yè)，這些企業(yè)擁有的先進技術(shù)、先進的生產(chǎn)設(shè)備和先進的生產(chǎn)工藝流程。在此情況下，我國企業(yè)首先要進行觀念創(chuàng)新，確立、增強工藝創(chuàng)新意識，充分認識到工藝創(chuàng)新對于企業(yè)生存、發(fā)展的重要性和時間上的緊迫性，重視、加強企業(yè)的工藝創(chuàng)新能力，以此來提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和降低生產(chǎn)成本，從整體上提高企業(yè)的綜合市場競爭力。在此基礎(chǔ)上，加大對工藝創(chuàng)新的資金投入，加強內(nèi)部管理，提高有限的工藝創(chuàng)新資金的利用率。并且建立行之有效的人才、激勵機制。除此之外，以下幾點也是我們在促進工藝創(chuàng)新過程中值得關(guān)注的問題。
3.1保持工藝創(chuàng)新的連續(xù)性
與產(chǎn)品創(chuàng)新相比，工藝創(chuàng)新通常不是通過一些重大的跳躍式步驟及突破式完成的，而是通過穩(wěn)定連續(xù)的、漸進的創(chuàng)新完成。在工藝創(chuàng)新過程中，有時也有可能采取一些重大的變革步驟，如采用新的生產(chǎn)系統(tǒng)或改進組織的信息處理系統(tǒng)。但總的來說，企業(yè)長期成功的工藝創(chuàng)新來源于連續(xù)不斷的漸進式變革。企業(yè)在工藝創(chuàng)新的過程中如果缺乏連續(xù)性和長期性視角，將最終導(dǎo)致企業(yè)所采用的工藝與企業(yè)的具體環(huán)境脫節(jié)，從而降低企業(yè)的總效率。
3.2注意區(qū)分工藝創(chuàng)新中的要素
與工藝創(chuàng)新相關(guān)的要素有兩類：結(jié)構(gòu)性要素和基礎(chǔ)性要素。結(jié)構(gòu)性要素包括一些具體的工藝要素：生產(chǎn)設(shè)施的數(shù)量、位置、尺寸、質(zhì)量等；生產(chǎn)設(shè)備的類型和生產(chǎn)能力；生產(chǎn)工藝的基本組織形式；生產(chǎn)配套服務(wù)的狀態(tài)，如水、電、排污設(shè)施等；外部供應(yīng)和分銷網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)。基礎(chǔ)性要素主要包括：生產(chǎn)控制系統(tǒng)；質(zhì)量管理系統(tǒng)；生產(chǎn)流管理系統(tǒng)。同時基礎(chǔ)性要素也包括人力資源方面的因素，生產(chǎn)人員的素質(zhì)、年齡、經(jīng)驗等；生產(chǎn)任務(wù)的組織方式；不同職能部門的合作傾向；企業(yè)的溝通模式以及總體的控制和管理模式。最后，基礎(chǔ)性要素還包括文化的因素，如生產(chǎn)部門員工普遍認同的價值觀以及傳統(tǒng)的行為模式。與前者相比，基礎(chǔ)性要素略為抽象，但它對工藝創(chuàng)新同樣具有很大的影響。把握這些要素對工藝創(chuàng)新過程的實施有一定的指導(dǎo)意義。
3.3注重工藝創(chuàng)新過程中知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護
知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)越來越受到企業(yè)的重視，它是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的核心要素之一。在工藝創(chuàng)新過程中將所產(chǎn)生的新技術(shù)、新方法采用專利的保護方式，而對于解決“瓶頸”問題的特殊方法則可以以技術(shù)秘密的方式加以保護。這種將工藝創(chuàng)新成果固定為知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的方式，一方面可將成果從隱性知識狀態(tài)轉(zhuǎn)化為顯性知識狀態(tài)，進行及時有效的保護，形成排他占有權(quán)，延長產(chǎn)品生命周期，另一方面有利于企業(yè)將人力資源中的個人知識資本轉(zhuǎn)化為企業(yè)知識資本，促進企業(yè)對知識資本的更有效控制和利用，并可以減少由于人才流動帶來的知識資本的損失。
3.4加強工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新組合
技術(shù)創(chuàng)新組合是20世紀80年代由浙江大學(xué)許慶瑞教授提出的。許多事例都說明單純的產(chǎn)品創(chuàng)新難以長期維持其競爭效益，必須依靠工藝創(chuàng)新，在產(chǎn)品創(chuàng)新過程中要充分考慮現(xiàn)有的工藝基礎(chǔ)。產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新之間存在明顯的交互作用，且產(chǎn)品技術(shù)與工藝技術(shù)呈交替式地發(fā)展。形成這種交替轉(zhuǎn)換模式的基本原因就在于產(chǎn)品技術(shù)與工藝技術(shù)的演進之間存在依賴性和交互性。所以在技術(shù)創(chuàng)新的實施過程中要正確理解產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的相互作用，保證兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能增強企業(yè)的競爭能力。
3.5企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度對工藝創(chuàng)新加強管理
當企業(yè)只著眼于短期的工藝應(yīng)用，而對未來的工藝模式缺乏準備，會導(dǎo)致企業(yè)花費大量資金來發(fā)展先進的工藝系統(tǒng)，但最終卻無法融入企業(yè)原有的生產(chǎn)系統(tǒng)的情況發(fā)生。而當工藝創(chuàng)新缺乏統(tǒng)一規(guī)劃時，企業(yè)的產(chǎn)品將處于搖擺不定的狀態(tài)，由于這種不穩(wěn)定性，企業(yè)可能將最終失去市場競爭優(yōu)勢。所以，工藝創(chuàng)新必須為企業(yè)的總體戰(zhàn)略服務(wù)。
參考文獻
1李曉朋.高技術(shù)企業(yè)應(yīng)重視工藝創(chuàng)新[]J.科學(xué)管理研究，1997（5）
工業(yè)遺產(chǎn)是指具有歷史價值、技術(shù)價值、社會意義、建筑或科研價值的工業(yè)文化遺存，具體包括建筑物和機械、車間、磨坊、工廠、礦山以及相關(guān)的加工提煉場地、倉庫和店鋪、生產(chǎn)、傳輸和使用能源的場所、交通基礎(chǔ)設(shè)施等。
工業(yè)遺產(chǎn)旅游是伴隨著人們對旅游資源理解的拓展而產(chǎn)生的一種旅游新概念，是在傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)衰退的過程中，基于對工業(yè)遺產(chǎn)的保護、再利用、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目的，在工業(yè)遺留物的基礎(chǔ)上，發(fā)展起來的一種重溫或了解工業(yè)歷史和文明，融合相關(guān)旅游功能的新的旅游形式。我國學(xué)者李蕾蕾認為，工業(yè)遺產(chǎn)旅游是在廢棄的工業(yè)舊址上，通過保護和再利用原有的工業(yè)機器、生產(chǎn)設(shè)備、廠房建筑等等，改造成為一種能夠吸引現(xiàn)代人們了解工業(yè)文化和文明，同時具有獨特的觀光、休閑和旅游功能的旅游新形式。簡言之，工業(yè)遺產(chǎn)旅游就是以工業(yè)遺產(chǎn)為核心吸引物的主題旅游活動。
二、遼寧工業(yè)遺產(chǎn)旅游開發(fā)對策與建議
借鑒國外工業(yè)遺產(chǎn)旅游發(fā)展經(jīng)驗，并結(jié)合我國實際情況，遼寧省在工業(yè)遺產(chǎn)旅游開發(fā)上要做到以下幾點：
(一)堅持理性開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃項目
工業(yè)遺產(chǎn)旅游必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展．統(tǒng)籌近期目標和長遠目標，統(tǒng)籌經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。開展工業(yè)遺產(chǎn)旅游不能一哄而上，應(yīng)保持頭腦清醒，根據(jù)自身的條件審時度勢地進行開發(fā)。首先要綜合分析遼寧工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源，制定整體規(guī)劃，對眾多工業(yè)景點進行循序漸進的開發(fā)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，處理好發(fā)展與資源、環(huán)境、人口之間的關(guān)系。政府部門應(yīng)該統(tǒng)籌安排．把工業(yè)遺產(chǎn)旅游納入地方旅游的整體規(guī)劃中去，從組織機構(gòu)建設(shè)、工業(yè)遺產(chǎn)普查和認定、規(guī)劃編制、項目開發(fā)、宣傳推介等方面提出操作方案，推動工業(yè)遺產(chǎn)旅游取得突破性的進展。
(二)突出主題特色，展示遺產(chǎn)文化
工業(yè)遺產(chǎn)旅游不同于文化遺產(chǎn)，關(guān)鍵在于突出其鮮明主題。工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)不論是采用博物院模式、公共游憩空間模式，還是與購物旅游相結(jié)合的開發(fā)模式，特色是旅游經(jīng)濟的生命力所在，沒有特色就沒有吸引力，就不會產(chǎn)生旅游市場效應(yīng)和經(jīng)濟效益。只有充分認識和挖掘遼寧工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源的價值及其內(nèi)涵，才能開發(fā)出有特色的旅游產(chǎn)品。比如，有“煤都”之稱的撫順，不能因為開發(fā)工業(yè)旅游就選擇建山水景觀和賓館別墅，而恰恰相反，只能選擇將“傻大黑粗”的煤炭生產(chǎn)設(shè)施作為發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游的依托。比如，稍加改造的煤窯小火車、煤雕等都可變成旅游市場上叫座又叫好的產(chǎn)品。
(三)導(dǎo)入體驗理念，展現(xiàn)工業(yè)魅力
旅游的實質(zhì)是體驗，工業(yè)遺產(chǎn)旅游的實質(zhì)是游客在工業(yè)場景中的一次體驗活動，一次獨特的經(jīng)歷。旅游產(chǎn)品的可感知性、可理解性、可參與性是體驗旅游的關(guān)鍵所在；新鮮感、親切感、滿足感是旅游體驗的最終目標；求補償、求解脫、求刺激是旅游活動的核心驅(qū)動力。“三性”、“三感”、“三求”的有機組合構(gòu)成了工業(yè)遺產(chǎn)體驗旅游的靈魂。因此，在工業(yè)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中，應(yīng)該樹立體驗旅游觀念，注重游客的體驗過程，通過“三性”。達到“三感”，滿足“三求”，為游客營造一次獨特而有趣的工業(yè)旅游經(jīng)歷，使其在整個游覽過程中獲得感官和精神上的滿足。例如，阜新海州露天煤礦可以開展井下挖煤、井下探路、體驗礦工生活等旅游項目。在此基礎(chǔ)上，可增設(shè)時尚的休閑娛樂項目，充分展現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的獨特魅力，滿足游客的求新、求異、求樂心理，增強旅游吸引力。
(四)保持原汁原味，增強現(xiàn)場感受
發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游應(yīng)當遵循“修舊如舊”的開發(fā)原則，對可恢復(fù)的標志性遺址、遺跡，要恢復(fù)其原貌。保持其原真狀態(tài)，要收集和記錄歷史文物、故事、事件等無形工業(yè)文化遺產(chǎn)，最大限度地增強工業(yè)發(fā)展歷史的真實感和完整感。遼寧省要開發(fā)一批保留原址、原貌特征的工業(yè)遺產(chǎn)旅游項目，包括保留具有原貌特征的廠房，開辟能夠展示工業(yè)文明、工業(yè)時代的一些博物館、紀念館等。為了讓游客參與互動，可以開發(fā)一些情景交融的體驗式的旅游項目，在尊重工業(yè)歷史的前提下，工業(yè)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品既注重原汁原昧．又注重趣味性、參與性，并將現(xiàn)代科技融入其中，提高工業(yè)遺產(chǎn)旅游的品味，使游客在觀賞產(chǎn)品的同時，還能感受到工業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代科技的強大魅力。例如，青島啤酒企業(yè)在專為游客建造的青島啤酒專業(yè)博物館內(nèi)，車間設(shè)備的設(shè)置與工作場景的安排完全再現(xiàn)了歷史原貌，形象逼真，讓游客贊嘆不已。我們可以借鑒青島啤酒企業(yè)開發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)旅游的成功經(jīng)驗，利用工業(yè)廠房建立酒吧一條街、商業(yè)一條街、購物一條街，還可以把規(guī)模比較大的工業(yè)基地廠房改建成酒店。
(五)注入文化元素，提升旅游品質(zhì)
旅游的靈魂是文化，文化元素的成功注入是解決遼寧工業(yè)遺產(chǎn)旅游現(xiàn)存問題大門的智慧鑰匙。工業(yè)遺產(chǎn)旅游項目中可突出企業(yè)文化，通過滲人“軟性”的企業(yè)文化使工業(yè)遺產(chǎn)旅游貼近普通百姓。在企業(yè)內(nèi)增設(shè)相關(guān)文化娛樂設(shè)施，深刻挖掘企業(yè)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，將本土企業(yè)的文化和科技含量融人到產(chǎn)品的設(shè)計當中，能夠使游客增加知識，豐富經(jīng)驗，加深體驗，提升娛樂，延長游客逗留和消費時間，企業(yè)在創(chuàng)造文化價值的同時，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟價值。遼寧老工業(yè)基地在發(fā)展自己的煤文化、鋼文化的同時，還要注重工業(yè)發(fā)展歷程中的工人階級艱苦創(chuàng)業(yè)行為和精神的收集、挖掘、弘揚，充分展示工業(yè)文明，發(fā)展歷史與現(xiàn)代、懷舊與時尚完美結(jié)合的工業(yè)遺產(chǎn)旅游。
(六)傳授科普知識，發(fā)揮教育功能
較強的知識性和教育性是工業(yè)遺產(chǎn)旅游的另一個突出特點，這是其他許多旅游產(chǎn)品難以替代的，結(jié)合科教興國的濃厚氛圍和人們特別是學(xué)生對科技知識的渴求，將工業(yè)遺產(chǎn)旅游開發(fā)為教育性旅游產(chǎn)品，使工業(yè)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品寓教于樂，在傳播知識、技能的同時避免枯燥的說教是一個重要的課題。在項目設(shè)計上，可將現(xiàn)場演示、模型展示、動感體驗等方法有機結(jié)合起來以達到深入淺出的效果。德國魯爾工業(yè)區(qū)的亨利鋼鐵廠原是一個保留了歐洲文藝復(fù)興時期建筑與文化景觀的著名歷史古城，目前已改造成為一個露天博物館．其中設(shè)計了許多兒童可以參與并在廢棄的工業(yè)設(shè)施中開展各種活動的游戲故事，通過故事了解建筑文化和工業(yè)生產(chǎn)知識，接受科普教育和品德教育。
(七)開發(fā)旅游商品，塑造企業(yè)形象
發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游需要平衡企業(yè)和旅游者雙方的利益，通過開展工業(yè)遺產(chǎn)旅游實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期目標，同時滿足游客旅游需求，實現(xiàn)雙贏的局面。旅游商品是旅游業(yè)的重要組成部分，工業(yè)遺產(chǎn)旅游開發(fā)應(yīng)重視旅游購物市場的開拓。一方面。企業(yè)可把生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，另外還可將紀念品轉(zhuǎn)化為企業(yè)的宣傳品，在紀念品上標記企業(yè)的標識、圖案、文字。例如，沈陽老龍口酒博物館可以將釀酒工藝和品牌形象結(jié)合起來，寓傳授知識與娛樂購物于一體，既展示了中華民族傳統(tǒng)酒文化，又提高了老龍口酒的知名度，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
(八)強化安全意識，提高服務(wù)質(zhì)量
遼寧發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游應(yīng)該按照國家旅游局頒布的《工業(yè)旅游發(fā)展指導(dǎo)規(guī)范》標準，在項目設(shè)計中注入更多的人性化元素，具備一定的親和力。第一，要建立和完善游客接待服務(wù)中心，堅持以人為本，處處為游客著想，提供人性化、親情化、細微化服務(wù)。第二，要配備專職導(dǎo)游隊伍，抓好導(dǎo)游員培訓(xùn)工作，精心準備解說詞和宣傳品，為不同國家游客提供多語種導(dǎo)游服務(wù)。并且在景區(qū)建立路標和景點介紹，方便游客的游覽。第三，要切實抓好安全工作，在景區(qū)適宜的地方樹立安全警示牌，導(dǎo)游員要對游客多做提醒工作，避免發(fā)生安全事故，讓客人高興愉快而來，盡興安全而歸。例如，阜新海州煤礦存在地下積水、二氧化硫氣體等危險因素，在開展工業(yè)遺產(chǎn)旅游時，必須對游客進行全面細致的安全檢測，消除安全隱患，構(gòu)建安全的旅游環(huán)境。
1.加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
(1)東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進程加快，使得中西部地區(qū)迎來了承接全球和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)移的重要機遇。2008年4月16日，商務(wù)部了關(guān)于確定第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的決定，為實現(xiàn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移在中西部重點承接地的集約化、規(guī)范化發(fā)展提供了良好的政策指導(dǎo)。
(2)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向東南亞等周邊國家轉(zhuǎn)移。在全球化背景下，跨國公司從其整體布局出發(fā)，必然不斷把產(chǎn)業(yè)投向商務(wù)成本最低、出口便利的國家。2007年以來面對兩稅合一、出口退稅率下調(diào)、勞動合同法實施等一系列政策變化，外資紛紛撤離。從珠三角撤資的不少外資并沒有流向我國的中西部地區(qū)，而是流向了越南、老撾等東南亞國家。加工貿(mào)易直接流向國外將造成國內(nèi)東西部產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)的“斷鏈”。
2.加工貿(mào)易政策變化
近幾年，我國經(jīng)濟運行中投資增長過快，貿(mào)易順差過大，信貸投放過多問題比較突出，并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價格持續(xù)上升問題。這些問題產(chǎn)生的主要因素之一是中國對外貿(mào)易順差以及外匯儲備的持續(xù)增加。因此，我國政府針對對外貿(mào)易采取了一些更加嚴厲的政策。
(1)出口退稅政策調(diào)整。2007年6月19日，財政部和國家稅務(wù)總局協(xié)商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合了《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅率。此次調(diào)整共涉及2831項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％。
(2)加工貿(mào)易限制類目錄政策調(diào)整。2007年7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合2007年第44號公告，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄，新增共計1853個十位海關(guān)商品編碼，還對加工貿(mào)易監(jiān)管要求進行了較大的調(diào)整。
二、我國加工貿(mào)易變化的影響因素
1.法律法規(guī)日漸完善
為了更有效的進行國家宏觀調(diào)控和發(fā)揮監(jiān)管作用，我國不斷完善各項法律法規(guī)。其中，新《勞動合同法》于2008年1月1日起正式實施，企業(yè)的用工成本大約提高了8％。這是致使許多中小型“三來一補式”的勞動密集型制造企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)波動的直接原因。
2.運營成本持續(xù)上升
人民幣持續(xù)升值，原材料價格上漲，工資成本上升，導(dǎo)致許多外資企業(yè)難以維生；環(huán)境成本上升，東部的環(huán)境承載力趨于飽和，加上群眾環(huán)保意識的覺醒，這也成為外資企業(yè)遷走或撤資的原因之一。
3.優(yōu)惠政策不斷減少
從2007年，政府提出了一系列的改革措施，調(diào)整出口退稅政策，制定加工貿(mào)易限制類目錄等，使優(yōu)惠政策不斷減少。
三、未來我國加工貿(mào)易的發(fā)展對策
1.促進加工貿(mào)易的主體轉(zhuǎn)變
目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營企業(yè)僅占5％；機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。因此，下一階段加工貿(mào)易發(fā)展的重點，應(yīng)是使加工貿(mào)易的主體逐步從由外商投資企業(yè)主導(dǎo)向國內(nèi)企業(yè)，尤其是民營企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。
2.加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移步伐
隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部進一步加快開放，基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善，西部地區(qū)承接?xùn)|部和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力增強。同時在國家宏觀調(diào)控的大趨勢下，東部的土地、勞動力、水、電等要素成本大幅度上升，東部急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因而東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正進入加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。
(1)改善投資環(huán)境。我國中西部地區(qū)由于自然條件比較差，經(jīng)濟條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況仍然十分突出，嚴重制約了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因此加快中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當務(wù)之急，為吸引外商投資提供一個良性的硬環(huán)境。
(2)加強政策引導(dǎo)。相對于東部地區(qū)而言，中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展對國家政策的依賴性更大，面臨的問題與困難也更多，只有采取相應(yīng)對策，解決加工貿(mào)易發(fā)展的系列問題，才能順利完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
3.推進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級
(1)鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。為促進我國企業(yè)在跨國公司的全球化生產(chǎn)鏈條中不斷向高技術(shù)密集、高附加值環(huán)節(jié)提升，我國應(yīng)進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)的扶持力度，采取切實有效的政策措施鼓勵和推動企業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)改造和員工培訓(xùn)，制定和實施對產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的完整的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策體系，盡快改變加工制造業(yè)普遍的技術(shù)落后局面。
(2)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口的同時，大力推動高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品的出口，擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值。
(3)建設(shè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。若失去了廉價勞動力這個優(yōu)勢，我國將不再對這些跨國企業(yè)有吸引力。因此改善我國的投資環(huán)境成為當務(wù)之急。通過建設(shè)加工貿(mào)易的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，能提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，提高加工企業(yè)的本地采購率，進一步帶動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增長產(chǎn)業(yè)鏈條，促使其向上下游深入發(fā)展，促進我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(4)改變外資引進策略。改變外資引進策略，提高利用外資質(zhì)量，積極引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)，做好引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新提高，嚴格控制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，在開放中增強自主創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。
1.1應(yīng)對比較優(yōu)勢的喪失
在我國沿海地區(qū)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，當?shù)氐墓べY水平已經(jīng)有很大幅度的提升。再加上國家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，取消農(nóng)業(yè)稅，加強農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)和進行農(nóng)村醫(yī)療改革。越來越多的農(nóng)民工有離開城市，返回農(nóng)村的傾向。特別最近豬肉及其他農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，帶動了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。這樣將會導(dǎo)致我國發(fā)展加工貿(mào)易地區(qū)的勞動力數(shù)量的減少和勞動力成本的急劇上升。
我國在現(xiàn)階段也可以通過在東南亞，南亞，東歐等一些勞動力成本比我國還低的地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易，利用別國的成本優(yōu)勢和我國在加工貿(mào)易發(fā)展中積累的其他優(yōu)勢相結(jié)合，促進加工貿(mào)易的更好發(fā)展。
1.2應(yīng)對反傾銷，繞過貿(mào)易壁壘
國際貿(mào)易中的貿(mào)易保護主義日益盛行。各種名目繁多的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段層出不窮。特別是自2001年我國加入WTO以來，我國商品的出口遭受到越來越多的反傾銷指控和調(diào)查。目前，我國已成為WTO成立以來遭受反傾銷指控最多的國家。由于加工貿(mào)易兩頭在外的特點，特別是將主要市場放在國外，使得加工貿(mào)易的產(chǎn)品，對國外市場的依賴程度更高。因此，一旦受到反傾銷后所遭受的損失會更大。與此同時，國際社會區(qū)域一體化的蓬勃發(fā)展（例如歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)等），由于區(qū)域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，再加上區(qū)域內(nèi)一些國家同樣也具有勞動力成本的優(yōu)勢，以及原產(chǎn)地的保護手段的使用，使得我國對這些地區(qū)的出口越來越多的被區(qū)內(nèi)的一些國家所替代。這種情況使得在國內(nèi)一味地發(fā)展加工貿(mào)易已經(jīng)不能有效地促進我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。
發(fā)展境外加工貿(mào)易則可以通過在不同國家或地區(qū)的投資來避免此類問題。發(fā)展境外加工貿(mào)易可以通過在其他國家設(shè)廠來完成某些產(chǎn)品的部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)，能夠避免使這些產(chǎn)品遭受到來自其他國家針對我國制造的產(chǎn)品所進行的反傾銷指控。同時，許多區(qū)域經(jīng)濟體內(nèi)的發(fā)展中國家也有許多的優(yōu)惠政策以吸引外資。
2我國發(fā)展境外加工貿(mào)易有利因素
2.1利用人民幣升值的契機
目前人民幣已經(jīng)較大幅度地升值，但距理想價位還有一定的差距，還有進一步升值潛力。在這種背景下，國內(nèi)輕工紡織服裝、小機電等產(chǎn)業(yè)通過開展境外加工貿(mào)易，將一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)向其他發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，可以節(jié)約我國企業(yè)的投資成本。但我國企業(yè)與許多國外企業(yè)相比顯然實力不足，即使是大型國有企業(yè)其核心競爭力也不強。所以，對我國企業(yè)來講成本優(yōu)勢是各種競爭優(yōu)勢的最集中的體現(xiàn)。總的說來，通過境外加工貿(mào)易的投資能夠充分挖掘人民幣升值的潛力，促使我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級和國際分工地位改善。
2.2資本技術(shù)優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn)
經(jīng)過20多年加工貿(mào)易的發(fā)展，我國已經(jīng)在發(fā)展加工貿(mào)易方面積累了一定的資本和技術(shù)優(yōu)勢。相對于歐美等發(fā)達國家來說，我國并不具備相對的技術(shù)或資本的優(yōu)勢。但相對與東南亞和東歐的一些國家，我國在技術(shù)和資金上尚具有一定的優(yōu)勢。我國的企業(yè)可以通過在這些國家和地區(qū)投資，利用當?shù)氐囊恍﹥?yōu)勢，結(jié)合企業(yè)自身具備的資金和技術(shù)優(yōu)勢，能夠促進我國企業(yè)更好地發(fā)展，而且能進一步鞏固自身的優(yōu)勢，樹立自身的形象。
3發(fā)展境外加工貿(mào)易的政策建議
（1）對于發(fā)展境外加工貿(mào)易，我國政府應(yīng)該積極地支持和放松管制。主要體現(xiàn)在：建立完善的法規(guī)體系，統(tǒng)一管理；簡化相關(guān)的手續(xù)，縮短審批時間；改進現(xiàn)有的外匯管理體制，使企業(yè)能合理有效地調(diào)配外匯的使用；加強對企業(yè)相關(guān)的金融支持，為企業(yè)在海外建廠提供相應(yīng)的資金信貸或提供相應(yīng)的補貼。
（2）加強對企業(yè)的提供有效的信息服務(wù)。政府應(yīng)該為企業(yè)在當?shù)赝顿Y提供相應(yīng)的經(jīng)濟、法律、環(huán)境、行業(yè)、教育水平等相關(guān)的信息和對相關(guān)企業(yè)的進行信用調(diào)查等。這樣能使企業(yè)在較短時間對投資國的整體環(huán)境有較深刻的了解。這樣可有效地降低企業(yè)投資的風(fēng)險。政府有必要建立相應(yīng)的機構(gòu)以有效地提供相應(yīng)的信息，同時通過此機構(gòu)也可加強境外投資企業(yè)間信息的交流，有效地積累成功企業(yè)的經(jīng)驗和吸取企業(yè)失敗的教訓(xùn)，以指導(dǎo)更多的企業(yè)“走出去”。
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我國公路交通運輸發(fā)展資金供需情況
路網(wǎng)發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu)要分析未來公路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展資金供需情況，首先要明確未來路網(wǎng)發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu)。短期內(nèi)，2011年的《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》設(shè)定了“十二五”期末路網(wǎng)的發(fā)展目標。長期來看，根據(jù)國家公布的《高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和國道網(wǎng)調(diào)整分析，以及目前我國路網(wǎng)建設(shè)實際與形勢，預(yù)計到2030年我國公路路網(wǎng)總規(guī)模將達580萬km，其中高速公路將達到16萬km；一級公路將達到12．5萬km；二級及以上公路將達到100萬km，占路網(wǎng)總規(guī)模的17％；三級公路將達到180萬km，占到全路網(wǎng)總規(guī)模的31％；另外，路網(wǎng)中還將保留約300萬km的四級路和等外路，占全路網(wǎng)總規(guī)模的52％［2］。1．2資金供需分析關(guān)于未來公路建設(shè)發(fā)展資金需求，主要包括建設(shè)資金需求、管養(yǎng)資金需求和當前存量債務(wù)還本付息三方面。建設(shè)資金需求公路建設(shè)項目的單位建設(shè)成本與技術(shù)標準直接相關(guān)，也受地形地質(zhì)條件、征地補償費用等諸多因素影響，且不同區(qū)域不同技術(shù)等級的公路建設(shè)造價差異較大。本文采用定額分析法、抽樣調(diào)查法和專家咨詢等方法綜合確定，采用新改建高速公路建設(shè)造價平均6000萬元／km，二級和一級公路1000～2500萬元／km，農(nóng)村公路200萬元／km計算。據(jù)此結(jié)合公路交通建設(shè)發(fā)展目標進行估算，到2030年我國普通公路建設(shè)資金共需約12萬億元，其中普通國道建設(shè)資金需求約2．0萬億元、省級干線公路建設(shè)資金需求4．0萬億元、鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金需求6．0萬億元；我國高速公路建設(shè)資金需求總計約6萬億元，其中“十二五”期間國家高速公路建設(shè)任務(wù)較重，該階段是高速公路資金需求壓力最大的5年，年均建設(shè)資金需求近6000億元。管養(yǎng)資金需求公路管養(yǎng)資金主要由養(yǎng)護工程費、養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展費和養(yǎng)護其他費三項費用組成［3］。對年度道路養(yǎng)護成本的測算，本文采用世行推薦的方法進行估算。世行推薦的道路養(yǎng)護標準為公路資產(chǎn)價值的2．5％，其中公路資產(chǎn)價值按照重置成本計算［4］，這一標準廣泛應(yīng)用于國際金融機構(gòu)可行性研究中對公路運營成本的經(jīng)濟評估，同時也是歐盟建議的道路養(yǎng)護融資的推薦標準。截至2010年底全國公路里程達400．8萬km，以建設(shè)成本作為重置成本替代值，以前建成的公路按10％的年價值增長率折現(xiàn)，則當前公路資產(chǎn)重置成本約為13萬億。據(jù)此估計約需管養(yǎng)資金3250億元；到2030年，考慮到新增投資18萬億，按當前養(yǎng)護成本靜態(tài)匡算，全國580萬km公路管養(yǎng)資金預(yù)計達到7750億元。據(jù)此估算，則2011年～2030年全路網(wǎng)養(yǎng)護管理資金總需求11萬億元。存量債務(wù)還本付息據(jù)交通運輸部公布的信息，目前全國的收費公路債務(wù)總余額是2．32萬億元，累計投資的總額是3．65萬億元，總體資產(chǎn)的負債率為64％。實際上，收費公路債務(wù)余額遠非全國公路建設(shè)發(fā)展債務(wù)的全部。國家實施成品油稅費改革，取消政府還貸二級收費公路，也形成了一部分債務(wù)。按年利率7％計，則每年需支付利息約2000億元。關(guān)于路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展資金供給比照以往的資金來源情況和新的形勢變化，公路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展資金供給應(yīng)主要包括以下幾部分：國家預(yù)算內(nèi)資金、車購稅資金、稅費改革返還專項資金、通行費、地方自籌、銀行貸款及其他資金。根據(jù)2001年～2010年的公路建設(shè)資金來源分析，車購稅、國家預(yù)算內(nèi)資金等政府財政性資金僅占公路建設(shè)投資總額的15％，我國公路交通財政性資金投入僅占財政總收入的0．5％左右，遠低于國外平均水平。關(guān)于通行費收入，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計近年來通行費收入保持了10％以上的高增長率，其中在2009年通行費收入據(jù)估計約2000億［5］。資金保障形勢分析從資金需求、資金供給能力和環(huán)境來看，我國未來公路發(fā)展資金總體上將呈現(xiàn)以下五大特征：（1）現(xiàn)有的財政性資金渠道和供給能力無法滿足未來公路建設(shè)資金需求；（2）現(xiàn)行養(yǎng)護管理資金渠道和政策遠無法滿足未來公路發(fā)展的需求；（3）現(xiàn)行的籌融資模式無法適應(yīng)未來普通公路可持續(xù)發(fā)展的需要；（4）高速公路收費政策需進一步調(diào)整和完善；（5）地方政府籌資壓力大，配套資金嚴重不足。
中外公路交通運輸發(fā)展資金比較分析
我國的公路交通運輸發(fā)展，經(jīng)歷了從建國初的政府單一投資的模式，到建成以財政為基礎(chǔ)、貸款資金為主體、民間資金和外資為重要補充的公路建設(shè)融資模式。以美國、英國、歐洲和日本為代表的西方發(fā)達國家和東亞、拉美和非洲等一些發(fā)展中國家則各有其不同的公路交通運輸發(fā)展路程。通過對比分析各國公路政策與資金供給方式，我們得出如下啟示。政府以財政為主提供普通公路、用戶付費為主提供高速公路的方式使公路基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)二元發(fā)展的特征公路是典型的公共物品，政府通過公共財政支付建設(shè)養(yǎng)護公路網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)了公路普遍服務(wù)的經(jīng)濟特性。據(jù)統(tǒng)計，截止2008年底，全世界約有70個國家和地區(qū)采取了收費政策建設(shè)和發(fā)展收費公路，其他國家絕大多數(shù)仍采用政府財政支持建設(shè)提供公路基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路與普通公路相比具有明顯的級差效益，所以能夠采用收取通行費的方式平衡公路用戶的消費者剩余，高速公路的收費權(quán)也因此具有了商品的屬性。又由于高速公路具有地理上的自然壟斷性，收費權(quán)的擁有和讓渡必須在政府的嚴格監(jiān)管下執(zhí)行，成為政府讓渡公共權(quán)力的特許經(jīng)營。所以，在采用用戶付費提供公路的國家中，大多是高等級公路或高速公路，僅由個別國家存在數(shù)量和比例很低的普通公路收費。亞洲的日本、韓國所有高速公路均收費，歐洲的意大利、法國、西班牙等歐盟國家收費高速公路占高速公路總里程比重相對較高。但也存在一定階段以政府財政為主提供一般公路和高速公路，一定階段對高速公路引入收取通行費的方式提供，如美國、英國就屬于這一類型，但收費高速公路占高速公路的比重都比較低，不足10％。發(fā)達國家和發(fā)展中國家通過收費政策推動公路二元發(fā)展的主要動因是化解公路發(fā)展資金不足的矛盾部分發(fā)達國家如美國、德國、奧地利，是典型實行免費公路的國家，主要以財政投資、政府主導(dǎo)的模式，建成免費的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。隨著交通需求快速增加，國家財政投資能力不足以養(yǎng)護、新改建高速公路的資金需求，開始重新審視和恢復(fù)收費公路政策。發(fā)展中國家如印度等國家引入收費公路政策則主要是為開辟新的建設(shè)維護融資渠道，彌補建設(shè)時期的資金不足。完善公路二元發(fā)展的區(qū)域交叉補助機制促進路網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展美國、澳大利亞的收費公路橋梁規(guī)模小，經(jīng)營管理上基本上是項目融資、獨立運營、合同管理，法國、意大利、日本、韓國等收費公路規(guī)模大，項目之間的經(jīng)濟效益差異大，為保持整個網(wǎng)絡(luò)的運營，基本采用集團經(jīng)營的方式，組建區(qū)域性的高速公路經(jīng)營集團，形成了路網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，使區(qū)域內(nèi)不同等級之間公路可以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展［6］，這類交叉補助方式被認為是支持公路網(wǎng)可持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。對此世行也建議：為滿足公路建設(shè)發(fā)展資金需求，政府可采用全國統(tǒng)一路費征收的政策，將高收益地區(qū)的通行費收入重新分配到低收益地區(qū)。收費政策目標由單一籌集建設(shè)養(yǎng)護資金向調(diào)節(jié)擁擠、環(huán)境污染、兼顧公平等多元化方向轉(zhuǎn)變收費公路政策的目的是為了籌集建設(shè)養(yǎng)護資金，但隨著交通的發(fā)展，一些機動化程度較高、及過去長期實行免費公路政策的國家、地區(qū)，出現(xiàn)較為嚴重交通擁堵、環(huán)境污染的現(xiàn)象，進而開始采用收費政策對交通擁擠、環(huán)境污染等進行需求管理與調(diào)節(jié)。如新加坡、英國倫敦等也對交通擁擠的城市區(qū)域收取道路擁擠費，通過價格杠桿對道路交通量進行調(diào)節(jié)，減少汽車尾氣污染排放。
可持續(xù)發(fā)展框架下公路交通運輸發(fā)展資金供給模式選擇
面對未來公路發(fā)展所面臨的龐大的資金需求、普通公路融資環(huán)境和融資渠道的變化、收費公路發(fā)展環(huán)境的變化、公路養(yǎng)護壓力的日益增大、市場融資能力較弱的高速公路的發(fā)展等諸多問題和變化，原有的公路發(fā)展籌融資體制和模式已不能完全適應(yīng)未來公路發(fā)展的需要，需重新構(gòu)筑未來公路資金發(fā)展框架，從根本上保障公路交通的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展需求，關(guān)鍵應(yīng)從三個方面著手選擇資金供給模式。建立公共財政框架下的普通公路投融資機制根據(jù)普通公路的功能定位，普通公路是典型的公共物品，應(yīng)由政府承擔(dān)主要的供給主體。針對普通公路發(fā)展投融資體制現(xiàn)狀，構(gòu)建公共財政框架下的普通公路投融資機制，關(guān)鍵要落實以下三方面問題。（1）理清事權(quán)，落實投資責(zé)任主體。首先要明晰普通公路中不同行政等級公路的事權(quán)劃分，落實各級政府對不同行政等級公路的投資責(zé)任。根據(jù)國道、省道、鄉(xiāng)村公路的事權(quán)分別屬于中央、省級、市縣級人民政府的定位，普通國道的投資責(zé)任主體應(yīng)由中央政府承擔(dān)，普通省道由省級政府承擔(dān)，而鄉(xiāng)村公路則由縣（市）地方政府為主承擔(dān)。（2）拓寬資金渠道，加大政府財政投入，建立穩(wěn)定的財政性資金來源。即依托政府公共財政，在穩(wěn)定和充分利用現(xiàn)有車購稅、燃油稅返還等交通專項使用政策的基礎(chǔ)上，積極爭取新的財政性資金來源，擴大政府財政投入，增強普通公路的發(fā)展財力。（3）優(yōu)化調(diào)整政府財政性資金投入結(jié)構(gòu)。一是逐步調(diào)整車購稅的投入方向，不僅可用于公路建設(shè)，還可用于公路養(yǎng)護管理，并根據(jù)發(fā)展的需要逐步增加對養(yǎng)護管理的投入；二是在加大政府一般財政性資金投入力度的同時，還需逐步調(diào)整支出方向，增加對養(yǎng)護管理的支持力度；三是依據(jù)未來事權(quán)的劃分，調(diào)整中央財政性資金和地方財政性資金的投入重點，中央資金重點加大對普通國道的投入力度，而地方財政性資金則重點加大對普通地方公路的投入力度。利用市場機制籌集高速公路發(fā)展資金高速公路是我國收費公路體系的構(gòu)成主體，主要滿足高效率、高品質(zhì)服務(wù)的需求，因此，以收費資源為平臺利用市場機制籌集資金仍將是未來高速公路解決發(fā)展資金問題的主要途徑。（1）繼續(xù)堅持并調(diào)整和完善收費公路政策。根據(jù)我國國情和發(fā)展現(xiàn)實，利用收費政策作為政府公共財政的補充來籌集高速公路發(fā)展資金，應(yīng)是我國公路發(fā)展長期堅持的一項政策。在未來一段時期內(nèi)，繼續(xù)堅持收費公路政策仍將是籌集高速公路發(fā)展資金，進一步調(diào)整和完善包括收費標準價格形成機制、收費公路體系收入調(diào)節(jié)機制、高速公路特許經(jīng)營機制等在內(nèi)的現(xiàn)行高速公路收費政策，方能促進高速公路可持續(xù)發(fā)展。（2）充分利用社會資金，有序發(fā)展高速公路特許經(jīng)營。從政府和市場在資源配置方面的相關(guān)理論來看，由于市場具有資源配置效率高的特點，凡是市場能做的應(yīng)放手讓市場做。根據(jù)國際上普遍做法和經(jīng)驗，建立高速公路特許經(jīng)營制度，可有效規(guī)范收費高速公路運營市場，防止投資者的不規(guī)范運營和超額利潤等問題。（3）延長收費年限，籌集養(yǎng)護資金。高速公路收費到期后，繼續(xù)按照“使用者付費”原則由市場來提供，即通過收取一定的費用解決養(yǎng)護問題。到期后繼續(xù)對高速公路收取一定的通行費用，但收費目的、收費性質(zhì)、收費標準及收費年限等均較收費到期前大為不同。通行收費年限并不是無限期延長，在政府公共財政有能力負擔(dān)養(yǎng)護且無通過收費調(diào)節(jié)交通流量需求時，可取消收費由財政承擔(dān)養(yǎng)護費用，完全回歸公益性。高速公路與普通公路二元發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展“公路兩個體系”，是新時期我國公路發(fā)展在路網(wǎng)完善、資金供給、運行管理、服務(wù)理念等方面的一次全面、系統(tǒng)、深刻的戰(zhàn)略調(diào)整和提升。即基于對我國國情及公路發(fā)展實際的客觀分析，一方面要加大政府投入，建設(shè)為公眾提供基本出行服務(wù)的以普通公路為主的非收費公路體系；另一方面，要繼續(xù)有效利用社會資金，建設(shè)低收費標準、為公眾提供高品質(zhì)高效率出行服務(wù)的以高速公路為主的收費公路體系。這樣可最終形成以非收費公路體系為主體、以收費公路體系為補充、運行管理高效合理、充分兼顧公平與效率的公路二元發(fā)展模式。
[摘要]陜西省不僅是人文資源、自然資源相當集中的省份，也是全國旅游大省。作為其旅游的代表地區(qū)——西安，近年來旅游經(jīng)濟發(fā)展也較為迅猛，但作為旅游業(yè)最重要的一環(huán)——旅游紀念品的發(fā)展卻不容樂觀。本文通過對西安旅游紀念品的供給現(xiàn)狀和存在問題進行分析，就西安旅游紀念品的深度開發(fā)問題進行了探討，并嘗試提出了一些基本的發(fā)展策略和思路。
旅游紀念品指以旅游景點的文化古跡或自然風(fēng)光為題材，利用當?shù)靥赜性现谱鞯膸в屑o念性的工藝品，如旅游紀念章、旅游紀念圖片、帶有地方特色的各種器皿、玩具、雕塑、編制以及各種印刷品。旅游紀念品在旅游購物中占有十分重要的地位,是旅游業(yè)十分重要的收入來源。精美的旅游紀念品，能喚起旅游者對旅游經(jīng)歷的美好回憶，能讓更多的人分享他們的愉受。近年來，西安的旅游業(yè)取得了長足發(fā)展，但是旅游紀念品的開發(fā)和發(fā)展卻相對滯后。
一、西安旅游紀念品發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
近年來，隨著西安旅游業(yè)的發(fā)展，西安的旅游紀念品發(fā)展也較快，逐漸形成了一部分專門從事旅游紀念品生產(chǎn)的隊伍。許多歷史悠久、內(nèi)涵豐富的旅游紀念品得以挖掘生產(chǎn)，重新煥發(fā)了活力。但是，如果作一下橫向?qū)Ρ龋蜁l(fā)現(xiàn)存在一些問題：在西安旅游收入持續(xù)增長的情況下，旅游紀念品收入占旅游收入的比重的增長并不大。旅游紀念品已成為西安旅游業(yè)發(fā)展中的一個滯后因素,其開發(fā)、研制、銷售等方面均存在諸多問題，影響了西安旅游業(yè)的整體發(fā)展。
1.輕旅游紀念品發(fā)展的落后觀念
審視近年來西安旅游業(yè)的發(fā)展，我們會發(fā)現(xiàn)在整體觀念上，西安旅游業(yè)開發(fā)企業(yè)重旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè),輕旅游紀念品的開發(fā)。行業(yè)普遍認為建成風(fēng)景區(qū)，游客就會來看、來游、來吃、來住，旅游就會發(fā)展，再加上投資成本相對較低，收益高，資本回收期也比較短，有利于公司和企業(yè)發(fā)展，而紀念品的開發(fā)難度大、資本回收的風(fēng)險大，且產(chǎn)權(quán)保護難。由于此種觀念長期根存于西安旅游發(fā)展企業(yè)之中，自然讓西安旅游紀念品的開發(fā)受到“冷遇”,也致使西安旅游紀念品開發(fā)的相對滯后。
2.產(chǎn)品缺乏特色和規(guī)模
西安旅游紀念品的生產(chǎn)企業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營規(guī)模，缺乏支撐性的企業(yè)力量。旅游紀念品的生產(chǎn)、銷售大多屬于個體經(jīng)營，技術(shù)與資金不足，設(shè)計包裝簡陋，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢。此外，經(jīng)營者的管理水平低,品牌意識薄弱。因此，導(dǎo)致西安有著一流的旅游資源，但旅游紀念品卻不盡人意。如兵馬俑仿制品大都工藝簡單,品種單調(diào),制作粗糙，質(zhì)量低下。而極少數(shù)質(zhì)量高的，則價格昂貴，讓游客望而卻步，加之沒有形成知名品牌,旅游者對其實際價值持質(zhì)疑態(tài)度。
此外，各個景點附近出售的旅游紀念品大同小異，獨特性和創(chuàng)新性不足，無法激起游客的購買欲望。如西安碑林拓本、刺繡等，未能把秦、漢文化及西安民俗風(fēng)情很好地融匯進來，且裝幀水平較低。
3.市場營銷方面的問題
西安旅游紀念品市場缺乏高效的發(fā)展機制，市場主體發(fā)展不夠完善。生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售各自為政，多數(shù)還處于小作坊式的經(jīng)營狀態(tài)，缺乏有效地協(xié)作和溝通，導(dǎo)致市場信息無法準確、快速、有效的進行流通和反饋，生產(chǎn)不能根據(jù)市場變化來及時調(diào)整。此外，由于規(guī)模小、資金不足，無法進行大規(guī)模的宣傳和促銷活動，不能擴大旅游者對紀念品的認知和感知。這種零散的個體經(jīng)營，難以形成一定的規(guī)模和檔次，開展靈活、深入地營銷活動，這些將對西安旅游紀念品市場的整體發(fā)展極為不利。
二、西安旅游紀念品的深度開發(fā)策略
據(jù)有關(guān)調(diào)查，西安建筑與設(shè)施類旅游資源的開發(fā)率最高，而人文活動類、旅游商品類和遺址遺跡類資源開發(fā)率普遍偏低，其中尤以旅游商品類資源開發(fā)率最低。西安的特色旅游紀念品種類繁多,但目前的旅游利用率并不高。西安旅游紀念品的經(jīng)濟價值潛力巨大，可待挖掘的空間廣闊，若對其進行合理、科學(xué)、有效的開發(fā)，必定會改善西安旅游紀念品市場的發(fā)展現(xiàn)狀，使其呈現(xiàn)新的面貌。
1.促進社會共識，培育商旅結(jié)合思想
旅游商品銷售收入占旅游業(yè)總體收入份額的高低，是衡量旅游業(yè)發(fā)展狀況的重要標準之一。作為有特色的旅游商品——旅游紀念品的發(fā)展在提高旅游商品銷售收入中起著重要的作用。要促進西安旅游紀念品市場的發(fā)展，就一定要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,充分認識商旅結(jié)合的戰(zhàn)略意義。如可以采用“商店與館藏結(jié)合”、“商店與藝術(shù)表演結(jié)合”、“商店與風(fēng)景勝地結(jié)合”、“商店與保健結(jié)合”等模式,將購物功能與旅游功能合二為一,形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，獲得社會的廣泛認可和支持。在旅游紀念品的開發(fā)中,企業(yè)是中心環(huán)節(jié)，政府要通過一定的政策來鼓勵社會企業(yè)開發(fā)旅游紀念品,增強其開發(fā)活力，還可以利用新聞媒體,把思想傳播到社會中去，為旅游紀念品的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和社會環(huán)境。
2.明確市場定位、確保發(fā)展規(guī)模
市場定位決定著開發(fā)產(chǎn)品的具體內(nèi)容和檔次規(guī)模，準確、良好的市場定位有助于開發(fā)出暢銷的旅游紀念品。在西安旅游紀念品的開發(fā)中，可依照消費群體的特點進行市場細分，認真分析和掌握各類旅游者的偏好，正確進行市場定位、商品定位和價格定位。如在西安的入境旅游者中，歐美游客對西安的仿古工藝品、瓷器、民族用品比較喜愛，尤其是老年游客，他們欣賞的是古風(fēng)古韻的東方情調(diào)；而到西安的日韓游客，由于和我國有相近的文化淵源，他們對西安剪紙、西安刺繡等民族工藝品情有獨鐘。因此，在產(chǎn)品開發(fā)上要做到針對不同的消費市場的特點來進行，才能有好的銷路。此外，中檔價位的旅游紀念品是西安旅游紀念品市場的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查，景區(qū)中50元以下的中低價位旅游紀念品銷路最好，紀念品花費一般占旅游者景點總花費的10%～15%。因此，中低檔紀念品的生產(chǎn)要達到一定規(guī)模，同時務(wù)必確保質(zhì)量。如秦兵馬俑和銅車馬復(fù)制品可以定位為西安的代表性旅游紀念品之一，分高、中、低檔次進行生產(chǎn)，其中以中低檔為主。
3.“古”為支點，以文化為根基，進一步創(chuàng)新
同其他產(chǎn)品一樣，旅游紀念品也有其生命周期，鑒于西安相當一部分有影響的旅游紀念品日趨老化的現(xiàn)象,應(yīng)加緊對其進行二次開發(fā)。此外，旅游紀念品本身就是特色旅游商品,它集地方性、紀念性和時代性于一體。特色,是旅游紀念品的靈魂。因此，要深刻挖掘其文化內(nèi)涵,將秦漢的傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代的工藝技術(shù)和當?shù)氐奈镔|(zhì)資源結(jié)合起來,設(shè)計和制造出獨具特色、品位較高的旅游紀念品,才能使西安旅游紀念品市場重獲生機。以資源為依托，對相關(guān)旅游紀念品進行深度開發(fā)將是目前西安旅游紀念品市場發(fā)展的重點，兵馬俑應(yīng)該作為龍頭產(chǎn)品來發(fā)展。兵馬俑的開發(fā)要從秦代文化為切入點。可以利用現(xiàn)代工藝技術(shù)，模擬兵馬俑或秦始皇陵墓中的部分，制作成類似機械玩具的各種精美復(fù)制品，或變形金剛似的大秦武士，從而再現(xiàn)兵馬俑和古時秦代生活方式，來突出其地域特色。旅游紀念品開發(fā)若以民族傳統(tǒng)文化為內(nèi)核心和源泉,就會有長久的生命力和較高的價值。
4.以消費者為中心，提高產(chǎn)品附加值
要改變西安某些旅游紀念品開發(fā)不成功或市場銷售乏力的現(xiàn)象，就需以消費者為中心，加強對旅游消費市場的深入分析和研究，生產(chǎn)消費者需要的產(chǎn)品。另一方面，要注重旅游消費者的特殊需求，旅游紀念品的設(shè)計應(yīng)該注重精致，注重將實用性、藝術(shù)性、獨特性、宣傳性、攜帶方便性有機結(jié)合。此外，精美的包裝也是必不可少的，它既可以滿足旅游者的審美要求，還可以提高商品的檔次，增加商品的附加值，便于游客收藏或向親友展示、饋贈。
5.設(shè)立專門機構(gòu)，促進旅游紀念品發(fā)展
設(shè)立專門機構(gòu)，促進旅游紀念品發(fā)展，具體可以從以下幾個方面著手:（1）設(shè)立專門的旅游紀念品生產(chǎn)基地。旅游紀念品生產(chǎn)基地的建設(shè)，應(yīng)立足于現(xiàn)有的經(jīng)濟與生產(chǎn)廠家，選擇一兩個基本的生產(chǎn)基地，帶動附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)。（2）建議成立“西安市旅游商品開發(fā)協(xié)會”或“西安市旅游商品科技開發(fā)基金會”。由主管部門牽頭,相關(guān)綜合部門配合,共同成立專門的協(xié)會或基金會,扶持旅游紀念品的開發(fā)和生產(chǎn)。（3）設(shè)立專門的旅游紀念品開發(fā)研究機構(gòu)。長期以來，由于缺乏高層次專業(yè)人才,西安旅游紀念品的生產(chǎn)都是經(jīng)驗導(dǎo)向，難以上升為系統(tǒng)的開發(fā)模式。因此，可考慮在部分高校或研究機構(gòu)內(nèi)鼓勵開展旅游紀念品方面的研究，一方面，對旅游紀念品的開發(fā)進行科學(xué)論證與合理引導(dǎo)；另一方面，加大紀念品的科技投入，提高同業(yè)進入門檻，減少模仿、抄襲。
參考文獻:
[1]簡王華:旅游規(guī)劃與開發(fā)[M].華中師范大學(xué)出版社,2006.159
