交警規范執法剖析材料8篇

時間:2023-03-15 14:58:39

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇交警規范執法剖析材料,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

交警規范執法剖析材料

篇1

xx交警大隊按照支隊黨委的安排,緊緊圍繞群眾反映強烈、社會各界關注、各級領導關心的突出問題,結合大隊實際,認真開展紀律作風整頓活動。認真研究,明確重點,從實際出發制定整改方案,采取四項措施,確保查擺整改活動取得扎扎實實的效果。

一、充分認識查擺整改階段的重要性。查擺整改階段從9月25日起,大隊高度重視,積極召開個人剖析會議,針對民警不同工作性質明確查擺整改的重點、提出具體工作要求。全體民警、協警自覺主動地參與到活動中來,對照上級要求和群眾意見,每一位民警、協警結合自身學習、工作,深刻查擺,在大家面前講出自身的優點和不足及今后的努力方向。

二、明確查擺整改的重點,確保取得實效。大隊對照人民群眾對公安交管工作的新期待,認真研究,明確查擺剖析的重點,深入剖析交警工作和隊伍建設中存在的薄弱環節和突出問題。從思想觀念、大局意識、精神狀態、工作作風、廉政等方面認真進行查擺,針對查擺出來的問題,認真制定整改措施并切實整改到位。在民警、協警個人剖析會上采取領導提、同志點、自己查等方式,讓民警深刻剖析與認識自己在學習、思想、工作作風等方面的問題。同時,大隊進行民主測評,凡是稱職率達不到60%的,按照相關規定,對其實行誡勉談話、組織跟班學習教育和整改。會上,民警輪流講述了自己存在的問題,并接受點評和評分,同事之間也踴躍發言提出建議。

三、廣泛征求意見,認真開展自查。大隊通過召開座談會、設立征求意見箱、組織問卷調查等形式廣泛征求意見5條。征求民警、協警對領導班子和單位的意見3條;民警個人的查擺堅持內部自查、互查、領導提示、召開座談會討論、引導等形式進行。通過召開支部會,積極開展批評與自我批評,主動查找領導班子和每個民警、協警,在隊伍建設、執法辦案和學習、工作、生活中存在的問題,查擺自身不足,深挖思想根源,寫出自查剖析材料,找準存在的問題,制定整改措施。

篇2

**年**市公安局交警大隊按照“抓班子、帶隊伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科學發展觀為指導,全面貫徹落實“三項建設”工作,扎實開展酒后駕駛違法行為等一系列專項整治,交通管理工作穩步推進,取得了良好成效。

**市公安局交警大隊管轄國道、省道、縣道、鄉道、村道總共1711.949公里,城區大小路口74個。**年,轄區機動車擁有量增加了5000多輛,達到了75765輛,非機動車12萬余輛,管理難度超過了去年。

一、大力推進“三項建設”工作進程

將“三項建設”工作與“平安創建”工作結合起來,成立了由大隊長劉虎為組長的工作領導小組,層層簽訂責任書,層層督導落實,形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。

1、加強科學技術運用,推進公安信息化建設,進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰”的總體思路,突出重點,提高業務信息系統的綜合應用水平,建管并舉,注重應用。根據相關文件要求,專門組織培訓了一批業務素質精良的民警,對**市的道路交通技術監控設備進行了一次全面的檢查,并對該系統相關參數進行了調整。通過該系統的規范、合理應用,大大減少了交通違法行為和事故的發生。另外,加強中隊機動車設施減少,摩托車檢測設備使用全面正常,非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。

2、加強執法規范化建設,創建“五無大隊”。從今年開始,大隊認真組織開展“五無”交警大隊創建評選活動,切實調動民警的積極性、主動性,努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀違法,每起案件均達到“案結事了,定紛止爭”,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規以及相關法律法規、部門規章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規使用警車、違規處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊整體執法素質明顯提升,執法質量顯著提高,達到執法質量優秀檔次標準,始終保持全市執法前列位次。

二、牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。

為提高民警政治素質、業務素質、身心素質,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,全面實行“戰訓合一、輪崗輪值”的培訓機制,采取業余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式,從交通事故現場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執法能力得到提升,執法形象明顯改善,機制建設進一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現。據統計,1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。

嚴管嚴懲,扎實開展各類專項整治

在交通管理日常監管的基礎上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治,農村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治,城鄉環境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理,逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。

據了解,城市主干道機動車違法行為發生率控制在15%以內,尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發生率得到重點控制。截至11月15日,**全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。

三、創新工作機制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢

為營造“以遵守交通法規為榮,以違反交通法規為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創造和諧穩定的交通安全環境,**市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。

打造亮點工程,再添“一進”--進部隊,積極創建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地,報紙、電視、網絡、標語多管齊下,和**電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設立了交警風采專欄,并協調中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強化了人人遵守交通規則的自覺性。

各中隊的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向專業化和專人負責的方向邁進。把豐富宣傳內容,創新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點。據悉,自1月以來,發放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時進企業、學校、鄉鎮、社區、部隊開辦交通安全宣傳講座達30余次,掛橫幅標語196條。

篇3

2009年*市公安局交警大隊按照“抓班子、帶隊伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科學發展觀為指導,全面貫徹落實“三項建設”工作,扎實開展酒后駕駛違法行為等一系列專項整治,交通管理工作穩步推進,取得了良好成效。

*市公安局交警大隊管轄國道、省道、縣道、鄉道、村道總共1711.949公里,城區大小路口74個。2009年,轄區機動車擁有量增加了5000多輛,達到了75765輛,非機動車12萬余輛,管理難度超過了去年。

一、大力推進“三項建設”工作進程

將“三項建設”工作與“平安創建”工作結合起來,成立了由大隊長劉虎為組長的工作領導小組,層層簽訂責任書,層層督導落實,形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。

1、加強科學技術運用,推進公安信息化建設,進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰”的總體思路,突出重點,提高業務信息系統的綜合應用水平,建管并舉,注重應用。根據相關文件要求,專門組織培訓了一批業務素質精良的民警,對*市的道路交通技術監控設備進行了一次全面的檢查,并對該系統相關參數進行了調整。通過該系統的規范、合理應用,大大減少了交通違法行為和事故的發生。另外,加強中隊機動車設施減少,摩托車檢測設備使用全面正常,非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。

2、加強執法規范化建設,創建“五無大隊”。從今年開始,大隊認真組織開展“五無”交警大隊創建評選活動,切實調動民警的積極性、主動性,努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀違法,每起案件均達到“案結事了,定紛止爭”,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規以及相關法律法規、部門規章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規使用警車、違規處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊整體執法素質明顯提升,執法質量顯著提高,達到執法質量優秀檔次標準,始終保持全市執法前列位次。

二、牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。

為提高民警政治素質、業務素質、身心素質,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,全面實行“戰訓合一、輪崗輪值”的培訓機制,采取業余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式,從交通事故現場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執法能力得到提升,執法形象明顯改善,機制建設進一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現。據統計,1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。

嚴管嚴懲,扎實開展各類專項整治

在交通管理日常監管的基礎上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治,農村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治,城鄉環境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理,逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。

據了解,城市主干道機動車違法行為發生率控制在15%以內,尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發生率得到重點控制。截至11月15日,*全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。

三、創新工作機制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢

為營造“以遵守交通法規為榮,以違反交通法規為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創造和諧穩定的交通安全環境,*市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。

打造亮點工程,再添“一進”--進部隊,積極創建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地,報紙、電視、網絡、標語多管齊下,和*電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設立了交警風采專欄,并協調中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強化了人人遵守交通規則的自覺性。

各中隊的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向專業化和專人負責的方向邁進。把豐富宣傳內容,創新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點。據悉,自1月以來,發放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時進企業、學校、鄉鎮、社區、部隊開辦交通安全宣傳講座達30余次,掛橫幅標語196條。

篇4

年,在縣公安局的領導下,我始終堅持“為民警負責、為群眾負責、為法律負責”,在法制工作崗位上,認真履行自己的職責,現將一年來的工作情況總結如下:

工作部分:

一、加強案件審核,確保案件質量。法制工作是公安工作的生命線,自從我從事公安法制工作以來,始終牢記著這個宗旨,今年以來,我繼續狠抓案件的審核把關工作,對于每一起報送回來的案件,都逐一的進行審核,認真查找案件辦理當中的問題,在審核工作中,我堅持做到案卷不看完不放手,問題不找準不放過,事情不解決不放下。在案件審核當中,共發現各類問題/處,對于這些問題,我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年,共審核各類案件/案,按照案件審核標準,評查合格案件/案,依照規定退查/案,通過我審核的案件,沒有被相關機關退查的問題發生。在案件的研究中,我認真履行法制審核部門的職權,及時提出意見供領導決策參考。當前,隨著對公安執法工作要求的越來越嚴格,有一些辦案民警還有些不適應的地方,個別民警對案件的審核把關還有不理解的地方,認為法制部門是在挑刺、找毛病,對此,我總是認真的進行解釋,結合現狀,在案件的審核過程中,我把原則性和靈活性結合起來,能通過彌補解決的堅決不退查,能現場解決的堅決不發評查通知書,對于一些不大的問題,我多次親自找到辦案人員,進行耐心的講解,幫助辦案人員解決問題,還多次會同辦案人員一同進行調查取證,既保證了案件的質量,又在一定程度上消除了辦案民警對案件審核評查的抵觸情緒。5月份,我還組織各辦案單位,進行了案件交評比活動,達到了相互交流、相互提高的目的。

二、加強教育培訓工作,提高執法水平。今年,先后組織開展了《刑事案件現場勘察規定》《公安機關辦理傷害案件暫行規定》《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規、規定的培訓工作,先后進行了3次測試,并舉辦了知識競賽活動。日常工作中,我堅持把培訓和案件審核工作結合起來,在評查案件中以案說法,加深了民警的印象。在6月份開辦的警察夜校上,我就公安機關辦理案件中應當注意的基本問題進行了講解,幫助民警正確的處理辦案當中存在的問題。同時,在每周三的法制學習日,我都是精心準備,采取多種方法,強化學習效果,對一些典型案例,積極引導民警進行討論,一年來,共組織學習40多次,學習各類篇目100余篇。對一些存在典型過錯的案件,我認真進行剖析,在對交警大隊違規處罰違章一案進行剖析以后,引起了局領導的高度重視,立即在全局范圍內組織開展了規范執法討論活動,深刻分析民警思想深處的原因,完善了一批執法制度,推動了全局規范執法建設的步伐。

三、堅持執法檢查制度,及時查糾執法當中存在的問題。繼續嚴格執行縣局每季度一次的執法檢查制度,檢查中,我注意與辦案民警深入交流,邊檢查邊討論,共同學習提高。對于檢查中發現的問題,及時予以查糾。結合今年開展的公正執法專項整改活動,我與其他民警一道,對各單位以來辦理的所有案件進行了一次徹底復查,糾正了一批問題。為了找準我們在執法辦案當中存在的問題,我與其他民警一道,走訪人大代表、政協委員、各界群眾包括曾經受到打擊處理的人員1000多人,征求各類意見和建議/條,對這些意見和建議,我們進行了認真的分類和分析,提出了可供參考的意見。積極參與到違規案件的清理活動當中,對近年來辦案中存在的亂收費、亂罰款情況進行了檢查,共清收違規收取的費用/元。

四、適時提前介入,為辦案單位提供法律援助。對一些疑難復雜的案件,根據領導安排,我積極地介入,為辦案單位提供法律援助。在辦理訴民警違法辦案一案中,局領導安排我介入此案協助調查,幫助案件的把關,經過半個月的努力,終于查清了案情,還民警了清白。“12.”故意殺人案件發生以后,我再次領命提前介入,負責各材料的整理把關,使案件得到了順利。今年/月,地發生一起涉及200多人的,外地200多民工圍攻打砸當地鄉政府,案件的處理政策性很強,一旦處置不慎,即有可能引發更大的沖突,在案件的調查中,我認真查閱調查回來的各類材料,提出很多調查的意見和建議,最終終于將案件查清,使肇事者得到了嚴懲,維護了正常的社會秩序。

當然,在今年的工作中也有一些不足:

篇5

以經濟學思維改進管理模式

堵車、堵車!有車族、無車族對此都充滿怨氣,因為它給人們的出行帶來了諸多不便。然而,合肥交警對堵車的認識卻遠遠超出了“出行不便”的范疇。

合肥交警支隊有關人士提供給記者的數據顯示,截至2015年8月,合肥市機動車保有量已達132.07萬輛,其中市區約87.52萬輛,與10年前相比增長分別超過373%和417%,私家車總量更由9.77萬輛“膨脹”至54萬輛,該市作為長三角城市群副中心、綜合交通樞紐進行道路交通“大建設”的10年間,城區主次干道雖由684公里迅速擴張到1041公里,并與九大高架道路銜接形成“一環六射一縱”的城市快速骨干網,但52.19%的道路里程增幅遠遠不能與數倍于它的車輛增幅相匹配。

有分析認為,即使每天只有50%的機動車輛上路行駛,平均每車每天因擁堵而滯留在路面10分鐘,每分鐘造成的油料、時間等各類消耗0.2元,合肥市區一年的直接堵車損失就超過3億元。除此之外,還有不能忽略的高于直接損失的其他成本,比如因為交通擁堵而額外產生的空氣污染、噪聲污染以及因駕駛人爭搶道路導致的交通事故損失等。

“用經濟學的頭腦來剖析城市道路‘治堵保暢’的意義,交通警察的思想理念和工作方式自然就產生了質的飛躍。”合肥交警支隊黨委書記、支隊長宋美華告訴《中國經濟周刊》記者。

“深入推進以‘改善既有道口、提高通行效率’為主要目標的‘示范標準崗’,是合肥交警支隊以經濟分析方法改進管理模式的一大舉措,而且我們已經看到了明顯效果。”宋美華說,“‘示范標準崗’是以‘1+4’勤務機制為基礎,即路口1名警力根據交通流情況指揮疏導交通,4名警力按照分道線、停車線、人行橫道線‘三線齊’、路口四角無行人、非機動車、非交通占道等交通違法行為‘四角清’的要求做好管控。實際操作中,指揮民警適時采取人工干預的方法引導車流至路口的通行間隙,保證紅綠燈交替間隔路口無滯留車輛;四角警力則全面加大對行人、車輛交通違法行為的查處。自‘示范標準崗’建立以來,全市22個一級示范崗高峰期交叉通出行守法率達到96.8%,獲得了廣大群眾的廣泛好評。”

《中國經濟周刊》記者還了解到,以“標準崗”為示范,合肥交警支隊以“網格化勤務”模式健全完善協調聯動機制,切實提高“堵點”、“節點”的見警率和管事率,同時,將合肥老城區劃分為四個“微循環”交通組織區域,因地制宜優化管控體系。該支隊有關人士告訴《中國經濟周刊》記者,光是將“交口信號配時”的調控權逐步下放給一線交警就明顯提升了車流疏導效率。

以現代科技促成經濟目標 合肥交警夜查酒駕。與上年同期相比,2015 年上半年合肥全市適用一般程序道路交通事故下降5.1%,死亡人數下降9.7%,受傷人數下降8.5%,直接經濟損失下降12.8%。

2014年,合肥交警支隊策劃組織中小學生安全教育日、“綠絲帶”、“無記分有獎勵”、122交通安全日等各類宣傳活動600 余場次。

“十以來,從中央到地方都在熱議‘互聯網+’,運用現代科學技術提升交管服務能力的全新時代到來了。”宋美華告訴《中國經濟周刊》記者,按照“頂層設計、分步建設、重點突破、貼近實戰”的原則,合肥交警支隊大力實施智能交通系統建設,初步完成了智能交通分級管理的技術架構,建成集成管控平臺、交通指揮調度、交通信號控制、交通監控、違法綜合監測、浮動車流量監測、車輛稽查布控、占用公交車道違法抓拍等系統,對于提升城市交通管理科技水平發揮了極大作用。

截至發稿時,合肥市具備使用條件的信號設備已達377套,監控設備1167套,電子警察設備257套,監測設備137套。保證了交通擁堵等警情的第一時間發現、第一時間處置。交通科技裝備的實戰應用還使合肥交警的執法方式產生了變化,交通違法非現場處罰率已上升至60%,輕微交通事故移動警務處理率也有了很大提高。目前,合肥交警支隊正在升級交通集成指揮平臺、籌建交管分析研判平臺,以“大數據”理念提高立體化、集成化管理服務能力。

宋美華還認為,交通擁堵和交通事故都是可防可控的。為此,合肥交警支隊建立了“分析研判、隱患排查、跟蹤治理、效果評估”的工作制度和技術規范,從人、車、路及交通環境等方面找出交通擁堵和重大事故的發生規律,有針對性地調整勤務、治理整頓,提高主動預防的科學性和實效性。

“合肥交警支隊從上到下樹立了一個理念:一定要用好‘互聯網+交管服務’這個平臺,讓群眾‘多走網路少走馬路’,既減少路面交通管理壓力,又讓群眾享受更優質、更便捷的交管服務。”談及與普通市民直接相關的“互聯網+交管服務”,宋美華如數家珍。“2013年初,移動互聯網大潮中的微信呈爆發式發展,當年8月8日,在政府其他部門還極少使用微信服務時,我們搶先開通微信服務號,主推車檢預約、違法查詢、交管信息等多項服務功能。2014年5月,‘合肥交管信息網’根據群眾需求進行全新改版,違法查詢、自助審驗、考試預約、牌證補領等13項交管業務都可以進行網上辦理。這是我們嘗試進一步拓寬網上交管服務的開篇之舉,受到市民熱烈響應。”宋美華說。

《中國經濟周刊》記者在調研中還了解到,作為安徽省互聯網交通安全綜合服務管理的試點單位,合肥交警支隊正在積極籌建新的互聯網服務平臺,一旦該平臺上線運行,即可通過網頁、手機APP、短信、語音電話等多種方式向市民提供十大類130余項在線服務。

以全民參與提升社會效益

“保障道路暢通、降低堵車成本是交警的法定職責,但在既有道路條件下僅靠交警執法難以完美地實現這一目標。而且,單純的管制和處罰非常容易引起群眾的不解甚至對立情緒,此時,交通管理涉及到的就不光是經濟成本而是社會成本了。因此,廣泛發動和積極引導市民群眾自覺參與、齊抓共管,才是暢通工程‘投入產出’的最優選擇。”宋美華在接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示。

記者在合肥交警支隊得到的數據顯示:2014年,該支隊策劃組織中小學生安全教育日、“綠絲帶”、“無記分有獎勵”、122交通安全日等各類宣傳活動600余場次;發送文明交通宣傳短信250萬條;發放文明交通宣傳材料10萬余份;與新聞單位聯合制作專題節目44期、刊登新聞稿件766篇;滿分教育、警示教育3.8萬人次;微博、微信平臺交管工作措施、交通安全警示提示等各類信息2000余條,瀏覽量超過1000萬人次;支隊微博、微信分別被評為合肥市“十大政務微博”和“十大政務微信”。立體式宣傳格局的構建使合肥交警支隊交通安全宣傳教育的社會影響力持續提升,警民互相理解、配合聯動的作用日益凸顯。與上年同期相比,2015年上半年合肥全市適用一般程序道路交通事故下降5.1%;死亡人數下降9.7%;受傷人數下降8.5%;直接經濟損失下降12.8%。

除了“灌輸式”的宣傳教育,合肥交警支隊還深入推進交通事故人民調解工作,2014年成功調解損害賠償案件1.2萬件,調解成功率達到84.93%,比上年增加15.8%,在有效維護社會穩定的同時加大了人民群眾的交通管理參與度、滿意度。

篇6

一、加強案件審核,確保案件質量。法制工作是公安工作的生命線,自從我從事公安法制工作以來,始終牢記著這個宗旨,今年以來,我繼續狠抓案件的審核把關工作,對于每一起報送回來的案件,都逐一的進行審核,認真查找案件辦理當中的問題,在審核工作中,我堅持做到案卷不看完不放手,問題不找準不放過,事情不解決不放下。在案件審核當中,共發現各類問題/處,對于這些問題,我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年,共審核各類案件/案,按照案件審核標準,評查合格案件/案,依照規定退查/案,通過我審核的案件,沒有被相關機關退查的問題發生。在案件的研究中,我認真履行法制審核部門的職權,及時提出意見供領導決策參考。

當前,隨著對公安執法工作要求的越來越嚴格,有一些辦案民警還有些不適應的地方,個別民警對案件的審核把關還有不理解的地方,認為法制部門是在挑刺、找毛病,對此,我總是認真的進行解釋,結合現狀,在案件的審核過程中,我把原則性和靈活性結合起來,能通過彌補解決的堅決不退查,能現場解決的堅決不發評查通知書,對于一些不大的問題,我多次親自找到辦案人員,進行耐心的講解,幫助辦案人員解決問題,還多次會同辦案人員一同進行調查取證,既保證了案件的質量,又在一定程度上消除了辦案民警對案件審核評查的抵觸情緒。5月份,我還組織各辦案單位,進行了案件交*評比活動,達到了相互交流、相互提高的目的。

二、加強教育培訓工作,提高執法水平。今年,先后組織開展了《刑事案件現場勘察規定》、《公安機關辦理傷害案件暫行規定》、《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規、規定的培訓工作,先后進行了3次測試,并舉辦了知識競賽活動。日常工作中,我堅持把培訓和案件審核工作結合起來,在評查案件中以案說法,加深了民警的印象。在6月份開辦的警察夜校上,我就公安機關辦理案件中應當注意的基本問題進行了講解,幫助民警正確的處理辦案當中存在的問題。同時,在每周三的法制學習日,我都是精心準備,采取多種方法,強化學習效果,對一些典型案例,積極引導民警進行討論,一年來,共組織學習40多次,學習各類篇目100余篇。對一些存在典型過錯的案件,我認真進行剖析,在對交警大隊違規處罰違章一案進行剖析以后,引起了局領導的高度重視,立即在全局范圍內組織開展了規范執法討論活動,深刻分析民警思想深處的原因,完善了一批執法制度,推動了全局規范執法建設的步伐。

三、堅持執法檢查制度,及時查糾執法當中存在的問題。

繼續嚴格執行縣局每季度一次的執法檢查制度,檢查中,我注意與辦案民警深入交流,邊檢查邊討論,共同學習提高。對于檢查中發現的問題,及時予以查糾。結合今年開展的公正執法專項整改活動,我與其他民警一道,對各單位20*年以來辦理的所有案件進行了一次徹底復查,糾正了一批問題。為了找準我們在執法辦案當中存在的問題,我與其他民警一道,走訪人大代表、政協委員、各界群眾包括曾經受到打擊處理的人員1000多人,征求各類意見和建議/條,對這些意見和建議,我們進行了認真的分類和分析,提出了可供參考的意見。積極參與到違規案件的清理活動當中,對近年來辦案中存在的亂收費、亂罰款情況進行了檢查,共清收違規收取的費用/元。

篇7

一、工作開展情況及成效

(一)堅持政治建警強警,不斷提升民警整體素質

1、強化政治學習。根據年初大隊制定的政治學習計劃,積極開展“大學討論”及“解放思想科學發展”主題實踐活動,以“兩整頓兩規范”為主題,緊密結合思想和工作實際,深入剖析,查擺問題,制定整改措施,切實加以整改,從根本上轉變民警的執勤執法理念,牢固樹立宗旨意識、服務意識、大局意識,為樅陽經濟建設服務。

2、落實開門接訪。對來信來訪,大隊安排專人熱情接待,針對群眾反映的交通管理熱點、難點問題,集中討論,落實具體措施,切實回應群眾的新期盼。建立了值日警官制度,實行首問負責制;對每一起群眾上訪案件,組織民警認真調查核實,妥善處理,做好息訪工作,積極爭取了群眾的理解與信任,進一步和諧了警民關系。

3、拓寬納諫渠道,廣泛聽取諍言良策。通過大隊領導帶隊到機關、企業、學校開展調研,召開警風警紀監督員座談會及政協委員民主評議會等形式,就交警隊伍正規化建設、執勤執法、路面管理等熱點難點問題廣泛征求社會各界意見,并及時召開支委會、班子會,進行整理、回復,爭取社會對交管工作的了解、支持和幫助。

全年,全隊共開展政治業務學習20次,組織專題業務培訓 9 期,選送民警參加上級主管部門業務培訓80余人次。

(二)強化交通安全管理,努力創建和諧交通環境

1、奪取了“防雪阻,保暢通”全面勝利。元月12日以來,為排除雪阻,保障道路暢通,確保全縣30多萬民工春節前平安歸來,面對50年不遇的暴雪襲擊,大隊民警和協警人員發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神,舍小家保大家,夜以繼日地奮戰在抗災一線,確保了全縣主干道路交通有序暢通,交通安全形勢平穩,為奪取全縣抗雪救災的全面勝利和維護社會穩定作出了積極貢獻。期間,共出動警力1960人次,警車460臺次,疏導交通堵塞42起,排除車輛險情27起,護送20多萬臺車輛安全過境,僅亡人事故發生2起,同比下降66.6%。大隊被評為全市公安機關抗雪救災先進集體,民警尹吉陽同志被評為“全省公安系統抗雪救災先進個人”。

2、認真做好春運工作。一是落實春運道路交通隱患摸排和完善安全責任制。元月7日、8日,在縣政府安委會統一組織下,大隊會同公路局、農機局、縣鄉公路管理所對境內的銅安路、桐樅路及全縣主要縣道上的危橋險段進行了一次全面清理排查,元月18日前在14處危橋險段設置了28塊警告標志牌,在禁止客車夜間通行的山區公路設置了6塊警告標志牌。 二是開展春運安全宣傳教育和車輛臨檢。從元月14日至18日,共舉辦客運駕駛員教育學習班10期,有578名客運駕駛員參加了學習,并領取了《春運教育合格證》,完成了對全縣從事春運的9座以上客運車輛和出租車的《春運證》核發工作,共審核車輛264輛,駕駛人545人,簽發《春運證》264張。三是強化春運道路交通秩序管理。在路面管控勤務上,全縣境內設置春運固定執勤點5處,對合銅路實行24小時管控,對銅安路、桐樅路實行12小時管控,以確保路面管控到位。春運期間,全縣道路沒有發生因勤務不落實造成交通堵塞事件,全縣道路暢通;僅亡

人事故發生7起死亡7人,與去年同期比起數和死亡人數均下降22.2%,有效地遏制群死群傷事故發生,全縣道路沒有發生一起一次死亡3人以上的特大交通事故。3、積極開展專項整治。一是開展集中整治縣城道路交通秩序行動。為迎接全市文明衛生縣城創建考評工作,打造我縣縣城良好的道路交通環境,大隊自4月7日起至4月12日止,集中整治縣城道路機動車輛闖紅燈、亂停亂放、“馬自達”違反單雙號行駛規定、客運車輛城區漫游攬客、無證駕駛、駕乘二摩不戴安全頭盔等交通違法行為,共糾處各類交通違法行為560余起,依法暫扣車輛162輛,確保了迎評工作的順利進行。二是重點整治摩托車交通違法行為。摩托車給廣大城鄉群眾出行帶來便捷的同時,引發的亡人傷人交通事故也屢見不鮮。為此,大隊多次集中警力開展城鄉聯勤整治行動,在掌握摩托車出行規律的基礎上,采取彈性勤務機制,強力整治駕乘摩托車不戴頭盔和無牌無證等交通違法行為,全年共查處摩托車交通違法行為1860余起,摩托車事故高發的勢頭得到有效遏制。三是開展校園周邊交通秩序整治。遵照上級公安機關要求,大隊主動與教育主管部門聯系,聯手對轄區中小學、幼兒園學生出行特點和校車使用情況進行摸底排查,建立單獨臺帳,規范校車及駕駛人的日常管理;加強對學生上下學高峰、周末接送高峰等校車運行重點時段和路段的巡邏管控,大力整治校車超員、超速以及報廢車、非載人交通工具、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。四是積極開展奧運道路交通安全攻堅戰。精心組織 “平安迎奧運、有序交通我參與” 主題宣傳活動,組織民警進客運場站、單位、學校、社區及省縣道沿線村莊,通過播放電視游走字幕、展覽典型事故圖片、上交通安全課、懸掛宣傳橫幅、開放警營等形式,大張旗鼓開展交通法規和交通安全常識宣傳。奧運期間,大隊全警動員,全力以赴,依托橫埠服務站和官橋服務站,采取定點執勤與巡邏管控相結合的方式,嚴格對過往7座以上營運客車、大型貨車(危化品運輸車)及駕駛員進行逐車、逐證檢查、比對、登記,重點查處客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無牌無證、假牌假證等嚴重違法行為,開展了機動車涉牌涉證、農村道路交通安全、危險化學品運輸交通安全、中小學校幼兒園校車交通安全等集中整治行動,創造了良好的奧運道路交通環境。奧運期間,我縣共發生道路交通事故2起,比上年同期減少5起,下降71.43%;死亡0人,比上年同期減少4人,下降100%;受傷4人,比上年同期減少1人,下降20%;直接財產損失200元,比上年同期減少3300元,下降94.29%。五是預防重特大道路交通事故“百日行動”取得階段性勝利。9月21日起至12月31日止,全國范圍內開展“預防重特大道路交通事故百日行動”。大隊從公路安全隱患排查及整改、客運企業監管、路面管控抓起,組織警力對全縣客運企業客車進行了一次臨檢,應檢客車262輛,實檢客車262輛,檢驗率達100%,從而進一步夯實了源頭,有效地扼制重特大道路交通事故發生,截止目前,全縣公路營運客車沒有發生一起亡人的交通事故,取得了階段性的勝利。

(三)全面完成“三基”工程建設

1、全力加強基層基礎設施建設。大隊以“一所一隊一崗位”示范單位建設為標準,按照警力向一線傾斜、經費向一線投入的要求,以創建等級化車管所、公巡中隊正規化和交通事故處理崗位正規化建設為載體,全面推進隊伍正規化建設和執法規范化建設,“三基”工程建設取得階段性勝利。三中隊原危房全部拆除,新建的綜合辦公樓及附屬設施全部啟用,統一了大隊、中隊、車管所外觀標識,安裝了指示標牌、燈箱等設施。新建了會宮交通治安卡點,其林和橫埠兩處卡點正在擬建中。為各執勤中隊增配了錄音筆、電腦等警用裝備,配齊了單警裝備。全力開展等級化創建工作,確保二、三、五、城關中隊達標,并力爭先進等級。車管所建設上,根據劃定的縣級車管所業務范圍,統一崗位設置和監督管理職責,制定推行車駕管業務崗位目標管理責任制度。統一機動車登記、入戶、過戶和駕駛人考試發證工作程序,杜絕違規辦理機動車年檢、掛牌和駕駛證,保證數據錄入質量,差錯率控制在0.2‰以內。圍繞車管所等級評定標準,精心安排,補缺補差,確保順利通過等級化評定。按照支隊關于車駕管業務向基層執勤中隊延伸的要求,大隊在二、三、五中建成了規范的車管業務廳和考試場所,配齊了相關設備,在權限范圍內可辦理相關業務。事故處理崗位建設上,以事故處理工作雙“零過錯”為目標,認真貫徹《交通事故處理崗位正規化建設標準》的要求,進一步明確民警的工作職責、流程、標準和執法依據、權限、責任,規范民警執法行為。

2、加大科技經費投入,深入推進信息化工程建設,堅持走科技強警之路。在原有11處視頻監控系統的基礎上又增設交通信號燈3處,投資20余萬元的合銅公路橫埠、周潭、陳瑤湖和銅安路謀道等5個路口的視頻監控系統已投入使用。4月份,大隊還新建了交警視頻會議系統。重新漆劃城區主干道交通標志標線,增劃人行橫道線,保證了行人的交通安全,對金山西路的交通安全基礎設施進行了規劃設計,規范設置了指路標牌、交通安全警示標牌、太陽能警示燈,全程漆劃了熱熔反光標線,同時改建了物資大廈路通信號燈,在金山西路與銅安路交叉路口增設了交通信號控制系統,將金山西路打造成為城區“亮點路”。七月份為配合縣政府十件實事民生工程湖濱廣場建設,投資30萬元在新百大廈路口改建交通信號燈和路通渠化工程。9月,樅桐公路會宮中學路口的警示燈安裝工作圓滿完工,徹底解決了該中學出口處存在的交通安全隱患。進一步強化交通違法信息交換平臺的應用,交通違法行為非現場處罰率日益提高,今年1-10月份共對2800 多起超速、不遵守交通信號燈、違法停車等交通違法行為進行了非現場處罰,有效地拓展了管理空間。

3、執法質量進一步提高。大隊按照上級公安機關要求,規范建立起民警個人和單位執法

檔案,落實民警執法責任制和責任追究制。定期開展個案評析、典型案例分析,各部門法制員嚴把執法案卷審核關,誰簽字誰負責,有效地促進了執法辦案質量的進一步提高。大隊經常性地組織專兼職法制員開展執法案卷的檢查考評工作,對事故處理、違法行為處理的案卷進行互查互評。今年的全市交警系統季度執法質量考評中,大隊的名次一直靠前。4、苦練基本功活動深入開展。大隊從內務管理制度、素質教育、業務知識和技能培訓抓起起,以“三懂五會”為主要內容,以公安機關“四考”為契機,與縣局聯合建立了“以戰促訓,輪值輪訓”民警戰訓基地,保證了民警教育培訓時間不少于15日;開展了“崗位練兵、崗位標兵、執法能手”活動,建立了目標管理考核機制,用制度管人,用制度管事,激發了民警學習和練兵熱情。積極安排民警參加各類業務培訓、縣局及大隊組織的基本法律法規和計算機操作技能考試考核,參考民警及格率達到百分之百,不斷提高各崗位民警的執法水平和業務素質。

5、建立和完善 “三基”工程建設迎檢臺帳,充分展示了三年來“三基”工程建設成果。大隊組織專人按照上級公安機關考核標準,從工作方案、經費保障、營房建設、車輛標識、教育培訓等五個方面整理和歸納了三年來“三基”工程建設臺帳資料,完成了迎評“四個一”工程,即一套臺帳資料、一套展板、一本畫冊、一個演示文稿。“一所一隊一崗位”也按照一套臺帳、一本畫冊、一套展板準備了“三基”迎檢臺帳。

(四)圍繞交通管理工作中心,開展交通安全宣傳教育

1、開展“五進”宣傳。(1)在全縣農村、學校、社區、車輛單位、客運企業深入開展交通安全宣傳活動,大隊交宣股和路面中隊不斷完善交通安全“五進”宣傳臺帳,對全縣確定的農村、學校、社區、單位、家庭等的交通安全宣傳教育任務逐一量化到全隊每一個民警,并實行目標量化考核;全年開展活動100多次,接受交通安全教育群眾、學生達20萬人次;(2)繼續深化交通安全村、學校、社區的試點創建工作,對確定的試點,立足軟硬件建設,努力達標;(3)開展“迎奧運,文明出行”道路交通安全知識競賽答題活動,大隊于5月1日在《安慶日報·樅陽新聞周刊》刊登了競賽試題,社會各界人士踴躍參賽,社會效果十分明顯,提高了群眾安全出行意識。(4)精心組織了奧運攻堅戰主題宣傳日和“百日行動”統一宣傳日活動。(4)全年共制做交通安全宣傳展板90塊,散發宣傳材料 25000余份,在全縣開展巡邏宣傳的同時,還開展贈送宣傳畫、光盤活動,進一步擴大宣傳面,密切與社會各界和廣大群眾的關系。

2、拓寬社會面宣傳。全年大隊民警在市以上新聞媒體刊播新聞稿件90多篇,其中省級30篇,市級45余篇。

(五)抓源頭管理,筑牢預防道路交通事故第一道防線

駕駛人管理上,繼續通過嚴格審核申領駕駛證人員申領資格和嚴把考試關確保駕駛員的業務素質。機動車管理上,通過嚴格檢驗和加強相關查詢比對工作,確保機動車登記手續合法規范。同時,為進一步做到路面執法與源頭管理相結合,為廣大群眾提供便捷服務,大隊充分發揮“流動車管所”作用,每月下鄉達16次,將車輛管理業務最大限度向鄉鎮延伸,全年,“流動車管所”累計下鄉達160次,為偏遠鄉區老百姓辦證1300本,有效地提高了機動車上牌率。今年來,車管所共受理申領縣管駕駛證6700人,審驗駕駛員7656人,辦理縣管機動車注冊登記9975輛,檢驗機動28392輛;20__年11月1日正式啟動非機動車登記工作以來,已辦理非機動車登記2600余輛;在機動車駕駛員考試中,理論考試一律實行微機無紙化考核,場地考試由三名民警同時擔任,相互監督、相互制約,嚴格按照規定進行考試。

(六)抓機制建設,全力提高交通事故預防水平

1、建立道路交通事故預防對策研判機制。由分管大隊長及事故處理中隊、路面執勤中隊負責同志參加的道路交通事故預防分析小組,堅持每月例會制度,重點對交通事故發生的規律、特點進行分析研判,以找準事故下降點,提出對策措施,為道路安全隱患的整改和加強路面管理勤務的針對性、實效性提供科學依據。

2、建立周邊地區交通肇事逃逸案件偵破協作機制。為切實加強交通肇事逃逸案件的偵破工作,嚴厲打擊交通肇事逃逸違法犯罪行為,維護社會穩定和人民群眾的合法權益,加強區域周邊地區公安交管部門之間的關聯互動, 9月18日,大隊召開了周邊地區交通肇事逃逸案件偵破協作會,就交通肇事逃逸案件偵破協作有關問題進行磋商,形成了會議紀要,建立了協作機制。安慶交警支隊、銅陵市交警支隊、廬江縣交管大隊相關部門負責人參加了會議。

3、建立健全相關工作預案機制。針對我縣實際情況,大隊制定了《惡劣天氣條件下道路交通安全工作預案》、《危險化學品運輸車輛突發事故處置工作預案》、《重特大道路交通事故現場處置工作預案》等工作預案,有效地提升了突發事件的快速處置能力。今年抗雪災期間,我大隊及時啟動惡劣天氣下工作預案,主動與公路管理部門聯系,組織民警、路政等人員上路,采取了撒鹽融冰、人工掃雪和疏導交通等應急措施,確保雪災期間全縣主干道路安全暢通。

4、積極推行派出所協管交通工作。在縣公安局高度重視下,按照公安部《關于農村派出所參與道路交通安全工作的通知》精神,大隊各執勤中隊積極聯合轄區派出所以及其他警種開展聯勤整治,深入縣、鄉道和“村村通”公路沿線嚴厲查處農村地區重點交通違法行為,加大對無牌無證車輛上路行駛等違法行為查糾力度。截止目前,全縣各派出所共查扣無牌無證車輛250臺,為預防農村公路交通事故起到了重要作用。

二、公安交管工作面臨的形勢和存在的問題

(一)全縣道路交通安全形勢依然嚴竣。今年1至10月份,共處罰各類交通違法行為14862起,全縣道路共發生交通事故575起,死亡29人,受傷321人,直接財產損失45.924萬元,與去年同比事故起數下降 9.2%,死亡人數下降30%,受傷人數下降 19.6%,財產損失下降 28%,四項指數與去年同期相比,雖然大幅下降,預防交通事故各項工作措施取得了一定的成效,但事故總量仍然居高不下,全縣道路交通安全形勢依然嚴竣,不容樂觀,突出表現在:1、我縣境內主干道路交通事故依然頻發。縣內省道等主干公路沿線村莊、叉道密布、安全沖突點多的現狀一定程度上增大了路面管控難度,交通事故預防工作始終面臨著巨大壓力。2、農村地區道路交通事故呈上升態勢,交通安全形勢日趨嚴峻。隨著“村村通公路”建設步伐的不斷加快,摩托車及低速載貨汽車保有量的逐年增加,農村地區摩托車事故高發,電動自行車、三輪車事故攀升,我們的工作面臨著新的壓力與挑戰。3、非客運車輛載客營運現象突出。因公共交通事業發展相對滯后、廣大交通參與者安全意識不強等方面原因,拖拉機、低速載貨汽車等非客運車輛載客違法行為屢禁不止,安全隱患時時存在。中小學生的出行安全也因此不能得到有效保障,校車管理工作任重道遠。

(二)公安交管科技設施應用效率亟待提高。近年來,大隊加大投入,不斷加強科技設施建設和科技裝備的配置,可是其應用情況并未達到預期效果。具體表現在:交通管理信息平臺應用過程中典型戰果不多;公路卡口、數碼像機、電子警察、視頻監控等科技裝備應用效率不高,作用發揮不充分等。此外,民警信息化應用能力較低、信息分析能力不強、技術人才匱乏等問題也較為突出。

(三) 警力不足和經費短缺的困難日益突出。面對當前的道路交通安全形勢和上級公安機關的嚴格要求,公安交管工作將日趨繁重,大隊警力不足,警齡老化,工作任務重,壓力大,一線警力長期得不到補充,長期處于疲憊狀態,直接影響到整體工作成效。與此同時,因“三基”工程建設需要,大隊經費不足的困難今年尤顯突出,捉襟見肘,在一定程度上制約了公安交管水

平的進一步提高。(四)少數民警群眾意識宗旨意識還不夠強。不規范執勤執法,方式方法簡單,作風漂浮,群眾投訴仍有發生。

三、下步工作打算

(一)進一步鞏固“三基”工程建設的成果。認真總結“三基”工程三年建設經驗,進一步加強基層基礎建設,嚴格隊伍管理;進一步依托科技設施,立足工作實效,不斷拓展信息化應用范圍,提升公安交管科學化水平。

(二)進一步解放思想,拓寬思路,加強農村道路交通全管理。不斷探索建立適合我縣農村地區交通安全管理勤務機制和交通事故預防機制,努力為社會主義新農村建設創造良好的道路交通環境。

篇8

關鍵詞:市政工程;施工現場;安全管理 ;措施

Abstract: The current production safety situation is grim, municipal engineering safety management work hard. This article attempts from the safety facilities on-site safety management, safety management, safety, technical education and safety inspection are analyzed, emphasis on safety management of project, to promote the safe and civilized construction site. Here would like to own experience gives some methods and measures of safety guarantee system construction site. For the exchange, please enlighten!

Key words: municipal engineering; construction; safety management; measures

中圖分類號:TU99

一、施工現場安全組織管理

1.成立工程項目部,明確各成員的安全生產責任。

為了統一協調整個工程的施工順序,確保工程的工期、質量、安全,有必要設立工程項目部。項目部設項目經理一人,分管質量安全的副經理一人,并分設工程技術負責人、質量安全負責人以及其他方面的負責人。項目經理對工程施工安全全面負責,是安全生產第一責任人;副經理是安全生產直接責任人;工程技術負責人負施工安全技術責任;質量安全負責人負施工安全管理直接責任。

2.建立現場安全管理小組

現場安全管理小組必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,根據工程施工情況,向各施工單位進行有針對性的安全技術交底,并監督檢查安全制度的執行情況、安全技術措施的落實、員工安全教育、安全學習的實施等等。各施工單位均應成立相應的安全管理機構,并確定安全責任人,負責本單位施工范圍內的安全管理,并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監督。參加施工的各民工隊伍均應確立安全責任人及兼職安全員,負責管轄范圍內的安全管理工作,并服從上級安全管理機構的安全檢查、監督。

二、現場設施要符合安全要求

1. 平面布置

在施工組織設計(或方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖。它包括:臨時施工便道,臨時施工用電線路布置,各種管道、倉庫、加工車間(作業場所)、主要施工設備位置及現場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作業場所應有圍護設施,現場辦公室門口應掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內張貼施工現場平面圖、施工概況表等;在適當的位置懸掛各類安全紀律、安全標志、警示牌和安全操作規定等。

2. 交通改道和臨時便道

市政工程大多是城市改造工程,即在原來的道路或交叉口作擴建或加建施工,一般情況下,是不能進行全封閉施工,要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,故需增設臨時便道。這就要求開工前,應先將交通改道,臨時便道采取何種措施等向當地交警部門提出申請,經當地交警部門批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道必須設有明顯的警示標志,設臨時交通指揮員配合交警,指揮疏導車輛流通,確保交通暢順。

3. 現場材料機具堆放

施工器材、機械設備,都應按平面布置圖規定的地點分類堆放,做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規定的高度。施工過程應將剩余廢料、現場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構件等及時清理回收,并按指定區域堆疊好。施工使用的油料、油漆、稀釋劑應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥通風的場所。倉庫門口,應懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。

三、施工現場安全技術管理

1.安全技術措施的組織實施和檢查驗收

工程開工前,工程技術負責人及質量安全負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、施工員和其他有關人員進行安全技術交底。每個單項工程開工前,應進行有針對性的安全技術措施交底。必要時還應向工地負責人、施工員提出安全技術措施中的具體內容和施工要求,以取得施工人員的理解,使安全技術措施得到落實。安全技術交底應有書面材料,雙方進行簽字并注明交底日期。

安全技術措施中的各種安全設施,如腳手架、支頂棚架、安全網的架設、施工用電線路、電氣開關等的安裝,洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務單,布置落實、責任到人。完成后必須組織驗收,合格才準使用。在使用過程中要進行經常性的維修,確保安全有效。

進行安全技術措施的交底固然重要,檢查安全技術措施的落實就更重要了。技術負責人、質量安全負責人、編制者和各級質安員要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況,及時糾正違反安全技術措施的行為,隨時注意發現和補充安全技術措施的不足問題,使其更加完善、更加有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據,以安全法規和各項安全規章制度為準則,經常性地對現場實際情況進行檢查,監督各項安全措施付諸實施。

2. 防火防爆

施工現場要明確劃分用火作業區。如易燃材料堆放處、倉庫;易燃廢品收集點和生活區等。各區域之間的間距要符合防火規定,配備足夠數量的防火滅火設施和器材,如防火工具(消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等)、沙箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。

市政工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工,各類氣瓶的使用量也相當大,因此,要重視并做好防爆方面的工作:一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領用都必須按規定嚴格執行;二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應距離明火10米以外,防止暴曬;氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置,瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時,不準開啟瓶閥;三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求,并根據其性能特點采取相應的防火防爆措施,在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。

3.安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項基礎工作

(1) 安全教育和安全學習

新職工(包括新招收的工人、管理人員、實習生、民工及代培人員)都必須經過公司、項目部、班組三級教育,經考試合格后才準上崗。新職工、民工大多在施工現場工作,所以必須抓好施工現場的安全教育。施工現場的安全教育一般為項目部級和施工班級(公司級一般在新工人到工地之前由公司質安部組織教育)。

項目部級的教育內容主要有:現場安全生產紀律、施工(生產)安全規程,機電設備、高處、基坑、吊裝等作業安全規定、注意事項,防塵、毒、爆、火等方面的安全防護本領,萬一發生事故如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行事故報告等方面的知識。

班組安全教育由施工隊長(施工員)負責或由施工隊質安員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解,內容包括本工種崗位、機械設備操作規程等安全知識,班組安全制度、紀律教育等。

安全學習是現場安全管理的重要內容。每周一小時的安全學習一般由施工隊長或施工隊質安員主持,內容主要包括國家安全生產方針、政策法令、安全法制和企業的安全生產規章制度、安全生產形勢及各類事故例案及應吸取的教訓。

(2) 安全檢查

現場安全檢查的目的,就是通過檢查發現隱患和落實整改措施,克服不安全因素,及時消除隱患,防患于未然。同時通過安全檢查,了解和掌握安全生產動態,為分析安全生產形勢,研究加強安全管理提供信息和依據。安全檢查要堅持經常化、制度化。現場安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項目部組織的半月檢查。

日常的巡檢是在施工生產中經常的預防性檢查。其目的是能及時發現隱患,消除隱患,保證施工生產的正常進行。由各級安全員現場巡回進行,各級管理人員在檢查生產的同時也應檢查安全工作。

項目部組織的半月檢查是由項目部領導帶領,質安部門牽頭組織,工會、人事、設備、保衛等部門參加對現場施工安全狀況進行比較全面的安全檢查。對現場安全檢查中查出的安全隱患,須開具安全隱患整改通知單,作出限期整改,并由各級質安員監督檢查整改處理結果。

四、市政工程施工現場安全控制的加強措施

1.加大重大危險源的控制、管理與檢查

存在重大危險源的工程的施工必須編制有安全技術措施、監控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容的專項施工方案;對存在重大危險源工程的施工單位應按專項施工方案嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員和監理人員進行現場監督,檢查、驗收情況應當做好記錄。工程監理單位應建立工程項目施工安全重大危險源監理臺賬,認真編制實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。

2.規范市政工程安全報監程序及安全生產監督檔案管理工作

(1)安全報監工作程序:

施工企業填寫《市政工程安全報監書》按規定收集整理安全報監所需資料辦理意外傷害保險攜帶資料到屬地建筑安全監督機構報監安監機構工作人員審查核實有關資料確定安全生產管理目標約定現場勘驗時間2日內組織現場勘驗簽發《項目負責人安全生產職責考核扣分卡》送達《建設工程安全責任告知書》安全報監審批結論批復《安全報監書》蓋章并發送各方建檔。

(2)安全生產監督檔案管理

市安監站統一安全監督檔案管理形式,建立以市政工程項目為單位的安全生產監督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產監督卡》、《安全文明工地申報表》等由市安監站統一印制并送各區市安監機構執行。其檔案內容:市政安全生產監督卡、安全報監書、扣分卡、扣分通知書、告知書回執、安全文明工地申報表及創建方案、執法文書、監管過程中形成的其它書面記錄資料等。

3.統籌安排、跟蹤檢查

(1)對新開工程,嚴格把好安全報監手續關,嚴格工程開工前安全生產條件的審查,對不具備安全施工條件的堅決不予審批。

(2)加強對施工用電系統、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。

(3)對新開工程嚴禁使用建設部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產大檢查。

(4)加強對重大危險源的監控,建立完善企業的安全生產應急響應機制,一旦發生安全事故,能夠迅速啟動應急措施,最大限度地降低人民生命財產的損失。

(5)通過檢查責令各施工企業針對其薄弱環節拿出具體可行的安全控制措施,對癥下藥,有的放矢。

五、結束語

總之,市政工程施工現場的安全管理是既全面、又重要的安全管理,是市政工程企業整個安全管理系統中的縮影。因此,搞好施工現場安全管理是施工企業安全管理成功的關鍵。

參考文獻:

[1]張立新.建設工程施工現場安全與技術管理實務[M].中國建筑工業出版社,2006.

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