時間：2023-03-10 14:51:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇職業(yè)健康安全技術(shù)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1．1基本原則，根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和設(shè)備特點，按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款專用。
1．2依據(jù)
1．2．1國家頒布的勞動保護法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護指示、標(biāo)準(zhǔn)；
1．2．2安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產(chǎn)的問題；
1．2．3預(yù)防火災(zāi)、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施；
1．2．4影響安全生產(chǎn)的重大隱患；
1．2．5穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。
2．編制年度安全技術(shù)措施計劃
確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人（安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等）。年度安全技術(shù)措施計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：
2．1安全工程項目資金投入
為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造資金。
2．1．1安全工程項目建設(shè)資金項目范圍應(yīng)包括：
2．1．1．1安全技術(shù)：
以防止火災(zāi)、爆炸、工傷等為目的的一切措施，如防護裝置、保險及信號裝置、回收處理、通風(fēng)降溫等。
2．1．1．2輔助房屋及措施：
有關(guān)保證生產(chǎn)必須的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒間等。
2．1．1．3隱患整改項目。
2．1．2安全工程項目維護保養(yǎng)資金；
2．1．3安全工程項目建設(shè)和安全工程項目維護保養(yǎng)的人員、時間投入。
2．2勞動防護與保健投入
為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。
2．2．1勞動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等）費用以及各種用品的使用年限；
2．2．2保健費的發(fā)放：保健費（個人）=職工體檢費用+職業(yè)病預(yù)防費用+消暑飲料費用。
2．3應(yīng)急救援投入
為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費用。
2．3．1應(yīng)急救援設(shè)施（如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險救災(zāi)車輛、圍堤、回收裝置等）、設(shè)備、用具或用品等費用；
2．3．2應(yīng)急救援組織辦公費用；
2．3．3應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用；
2．3．4參與應(yīng)急救援及演練人數(shù)、時間長度。
2．4安全宣傳教育投入。
2．4．1對職工進行安全培訓(xùn)（包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座等）的費用（教材費、講課費等）；
2．4．2安全生產(chǎn)例會、安全活動費用；
2．4．3參與安全會議以及安全活動的人數(shù)、時間長度；
2．4．4安全專題板報（或報紙）、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。
俗語說，沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)章制度就是企業(yè)的規(guī)矩。沒有健全而嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度，企業(yè)是管不好的。安全生產(chǎn)規(guī)章制度則是企業(yè)規(guī)章制度中的一個重要組成部分，是保證勞動者的安全和健康、保證生產(chǎn)活動順利進行的手段。同時，沒有健全和嚴(yán)格執(zhí)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，企業(yè)的安全生產(chǎn)也是搞不好的。
黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策要通過規(guī)章制度去體現(xiàn)。通過實現(xiàn)規(guī)章制度，可以有條不紊地組，全國公務(wù)員共同天地織生產(chǎn)；可以從制度上促進廣大勞動者樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，真正做到當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)服從安全。同時，勞動者按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行生產(chǎn)作業(yè)，可以把安全工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密聯(lián)系起來，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)。
二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容
企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，可分為安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生三個方面。
安全生產(chǎn)管理方面制度，包括安全總則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施管理、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、傷亡事故報告、各類事故管理、特殊區(qū)域內(nèi)施工審批制度、勞動保護設(shè)施管理、安全值日制度、安全生產(chǎn)競賽辦法、安全生產(chǎn)獎懲辦法、勞動防護用品的發(fā)放管理辦法、基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的三同時（即主體工程與勞動安全衛(wèi)生工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)）審查驗收管理等。
安全技術(shù)方面的規(guī)章制度，包括電氣安全技術(shù)、壓力容器安全技術(shù)、鍋爐安全技術(shù)、危險物品安全管理、建筑安全培訓(xùn)施工安全技術(shù)、消防管理、危險場所的安全技術(shù)管理、容器內(nèi)作業(yè)、高空作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛安全管理、特種作業(yè)人員安全管理（培訓(xùn)、考核、發(fā)證、持證作業(yè)等）、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。
工業(yè)衛(wèi)生方面的規(guī)章制度，包括塵毒監(jiān)測、防塵防毒措施、防塵防毒設(shè)備的維護管理、職業(yè)病和職業(yè)中毒的統(tǒng)計報告、防暑降溫管理、保健食品制度等。
乙方：_________
為了貫徹甲方公司職業(yè)健康安全的規(guī)章制度以及政府有關(guān)部門的職業(yè)健康安全法規(guī)，保障職工在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康安全與勞動保護，提高經(jīng)濟效益，貫徹落實責(zé)任，強化預(yù)防，持續(xù)改進，確保生產(chǎn)安全與健康的方針，時時事事都注意職業(yè)健康安全，杜絕重大傷亡事故，經(jīng)_________工程項目經(jīng)理部（下稱甲方）與_________建工／勞務(wù)公司施工班組（下稱乙方）友好協(xié)商，簽訂如下職業(yè)健康安全經(jīng)濟責(zé)任合同，甲乙雙方應(yīng)共同遵守下列事項：
第一條 職業(yè)健康安全施工
一、甲方應(yīng)負責(zé)的事項
1、乙方工人入場后，甲方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（工地項目經(jīng)理，專職安全員）和有關(guān)部門必須進行職業(yè)健康安全三級教育，并留書面記錄。
2、乙方施工生產(chǎn)中職業(yè)健康安全工作做出好成績，施工季無重傷、死亡事故、中毒、輕傷事故、無重大違章行為、無勞資糾紛，按《施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全獎罰暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
3、乙方所有進場工人或更換工種的工人上崗操作前，甲方必須針對工作性質(zhì)和特點對其進行職業(yè)健康安全技術(shù)交底。
二、乙方應(yīng)負的責(zé)任
1、經(jīng)甲方允許乙方分包的，乙方應(yīng)在所有分包進場工人或更換工種的工人上崗操作前，必須針對工作性質(zhì)和特點對其進行職業(yè)健康安全技術(shù)交底，乙方應(yīng)在每月25日前將職業(yè)健康安全技術(shù)交底記錄交由甲方保存。
2、乙方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織職工進行職業(yè)健康安全教育和有關(guān)職業(yè)健康安全知識的學(xué)習(xí)。乙方班長要組織班前職業(yè)健康安全教育活動（各班每周至少三次應(yīng)留有記錄（書面材料須在當(dāng)月25日之前送甲方安全員一份））。
3、乙方進入工地的各種人員要相應(yīng)地固定，不得單方隨意更換，如需更換須報甲方同意，乙方進場人員進入現(xiàn)場前，應(yīng)及時將名單報甲方，包括從事建筑施工的各種證件，特殊工種（如焊工等）應(yīng)具操作許可證，進場交甲方保存，另交二張一寸照片，作為制備出入卡用。
4、乙方職工必須遵守現(xiàn)場職業(yè)健康安全文明施工管理及勞務(wù)管理制度。乙方應(yīng)積極配合現(xiàn)場管理人員做好進場人員的勞務(wù)手續(xù)的辦理、登記及教育培訓(xùn)和管理等工作。執(zhí)行國家、省、市的規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定。乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)合同中有關(guān)職業(yè)健康安全、文明施工及勞務(wù)管理的有關(guān)要求和規(guī)定，如有違者，按《施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全獎罰暫行規(guī)定》相關(guān)條款給予處罰，嚴(yán)重的，甲方可提請市、區(qū)職業(yè)健康安全監(jiān)督站進行處理。
5、乙方應(yīng)根據(jù)人數(shù)配備兼職或?qū)Ｂ毎踩珕T：_________人配兼職安全員1人，_________人配專職安全員（名單報項目職業(yè)健康安全組），專職安全員要持有效證件。
6、乙方應(yīng)在簽完本合同后按每十五人抽一人的原則，配備義務(wù)治安消防員，并將名單報送項目職業(yè)健康安全組。
三、責(zé)任劃分：乙方人員在施工現(xiàn)場施工過程中所發(fā)生的職業(yè)健康安全事故，如屬乙方違章操作或違章指揮引起的，事故的處理和經(jīng)濟損失均由乙方負責(zé)，并按照本制度及廈門市有關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)罰款。
關(guān)鍵詞：崗位職責(zé)；安全技術(shù)與管理；人才培養(yǎng)模式
造成生產(chǎn)安全事故總量高、損失大的深層原因在于我國對安全生產(chǎn)有效地專業(yè)科技支持不足，亦即表現(xiàn)為安全專業(yè)人員的數(shù)量、尤其是素質(zhì)不能滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)以及社會經(jīng)濟安全發(fā)展的需求。所以對安全專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行探索，使課程理論與實踐緊密結(jié)合，滿足崗位職責(zé)，培養(yǎng)高質(zhì)量的安全技術(shù)與管理專業(yè)人才，服務(wù)社會，滿足生產(chǎn)和經(jīng)濟的安全持續(xù)發(fā)展是本文的出發(fā)點和落腳點。
1安全技術(shù)與管理專業(yè)現(xiàn)狀分析
1.1行業(yè)背景
新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》不僅高危行業(yè)范圍擴大，而且對設(shè)置安全管理機構(gòu)及配備專職安全生產(chǎn)管理人員的企業(yè)人數(shù)底線從以前的300人變?yōu)?00人以上規(guī)模就要設(shè)置。所以現(xiàn)有安全專業(yè)人才的數(shù)量、質(zhì)量還遠遠不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要。
1.2專業(yè)學(xué)科特點分析
安全科學(xué)是一門橫跨自然科學(xué)、社會科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、人體科學(xué)以及行為科學(xué)等學(xué)科門類的交叉學(xué)科。大量實踐經(jīng)驗指出：一個現(xiàn)場經(jīng)驗豐富，知識面廣的安全技術(shù)與管理人員，往往能將事故消滅在萌芽狀態(tài)，或?qū)⑹鹿实膿p失降低到最低限度。而這些知識與能力的構(gòu)成，正是高等職業(yè)院校安全技術(shù)與管理專業(yè)所必須培養(yǎng)的。
1.3專業(yè)崗位職責(zé)分析
目前高職安全專業(yè)畢業(yè)生所從事的崗位主要有三個方面：一是企業(yè)中專職從事安全生產(chǎn)的安全員；二是安全生產(chǎn)中介機構(gòu)從事各類技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員；三是基層安全執(zhí)法監(jiān)督人員。
1.4存在問題
1.4.1課程體系設(shè)置與崗位職責(zé)要求有差距
現(xiàn)有專業(yè)課程設(shè)置急需按照安全領(lǐng)域職業(yè)崗位的任職要求進行改革。當(dāng)前很多課程教學(xué)內(nèi)容理論性太強，與實際應(yīng)用脫鉤嚴(yán)重，學(xué)生在大學(xué)所學(xué)技術(shù)和知識不能直接應(yīng)用于工作崗位，很多崗位需要的知識大學(xué)期間卻沒有開設(shè)，這樣的課程體系所培養(yǎng)出的學(xué)生無法滿足用人單位的需求。
1.4.2職業(yè)院校職業(yè)能力培養(yǎng)需提高
傳統(tǒng)教育模式在很大程度上不符合“面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的下得去、留得住、用得上”的高技能人才需求。很多學(xué)生不能勝任或在很長時間內(nèi)不能勝任崗位工作。
1.4.3學(xué)生安全意識與職業(yè)道德素養(yǎng)有待提高
安全問題的核心、本質(zhì)是人的安全，人的安全僅靠技術(shù)方法是解決不了的，更多的還是人的生命價值高于一切的理念，在一切生活和生產(chǎn)活動中表現(xiàn)出來的安全意識，以及對待安全工作的高度責(zé)任感的職業(yè)道德素養(yǎng)。
以上問題是各院校安全專業(yè)普遍存在的問題，也是需要思考和解決的問題。
2“四能力”人才培養(yǎng)模式
人才培養(yǎng)的本質(zhì)集中在“教什么”和“怎么教”兩個問題。企業(yè)需要的是能夠滿足崗位職責(zé)需求有一定的現(xiàn)場操作與管理能力，有一定發(fā)展?jié)摿Φ母呒寄苋瞬拧Ｒ虼送ㄟ^崗位知識技術(shù)能力、崗位管理能力、崗位實操能力和崗位素養(yǎng)能力為抓手來制定本專業(yè)的人才培B模式。
2.1崗位知識技術(shù)能力培養(yǎng)
依據(jù)生產(chǎn)單位對安全崗位知識能力要求，分為：公共基礎(chǔ)知識模塊，專業(yè)基礎(chǔ)知識模塊、專業(yè)知識模塊。其中公共基礎(chǔ)知識模塊是為后續(xù)課程學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，包括公共基礎(chǔ)理論課（高等數(shù)學(xué)、英語、大學(xué)物理、普通化學(xué)、計算機等）。專業(yè)基礎(chǔ)知識模塊包括工程制圖、工程力學(xué)、電工電子技術(shù)、機械基礎(chǔ)、制圖等課程。要求學(xué)生具備具備機械和建筑制圖、識圖能力；掌握受力分析；了解力學(xué)對安全的重要性；掌握電路基本定律及電工測量和安全用電方法；掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；熟練運用系統(tǒng)工程原理和辨識隱患，從事安全評價和標(biāo)準(zhǔn)化工作；專業(yè)知識模塊包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全系統(tǒng)工程、機械電氣安全、防火防爆技術(shù)、安全檢測與監(jiān)控技術(shù)、特種設(shè)備安全、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工技術(shù)、建筑安全技術(shù)、安全評價等課程。要求學(xué)生掌握機械設(shè)備安全技術(shù)要求和電氣事故防范措施；熟悉安全檢測和安全控制方法；熟悉建筑施工安全技術(shù)措施。通過系統(tǒng)的模塊化學(xué)習(xí)，為后續(xù)的理論指導(dǎo)實踐打下基礎(chǔ)，并讓學(xué)生具備一定發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.2崗位管理能力培養(yǎng)
安全崗位不僅要有技術(shù)還要懂管理。管理能力的培養(yǎng)從安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理、人員管理這幾個方面進行培養(yǎng)，讓生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境和諧，達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。在崗位管理能力培養(yǎng)上可分為基礎(chǔ)管理知識模塊、安全人機管理模塊、事故預(yù)防與應(yīng)急模塊、事故報告和調(diào)查處理模塊、職業(yè)健康安全管理模塊、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查模塊、安全生產(chǎn)文書管理模塊。通過開設(shè)管理學(xué)、安全管理學(xué)、安全人機工程學(xué)、安全心理學(xué)、安全經(jīng)濟學(xué)、事故管理與應(yīng)急處置、安全管理文書寫作、職業(yè)衛(wèi)生等課程來培養(yǎng)崗位管理能力。
其中基礎(chǔ)管理知識模塊要求學(xué)生掌握管理原理，解決消除事故隱患或不安全因素；安全人機管理模塊要熟悉人、機、環(huán)境特性，對人機系統(tǒng)隱患進行珍斷、評價、防范；事故預(yù)防與應(yīng)急模塊要掌握生產(chǎn)事故致因理論和防范措施；事故報告和調(diào)查處理模塊要掌握傷亡事故調(diào)查和處理方法，進行工傷事故統(tǒng)計、分析、報告；職業(yè)健康安全管理模塊要熟悉職業(yè)危害原理、開展員工培訓(xùn)、正確佩戴與使用防護用品；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查模塊要求掌握現(xiàn)場安全檢查方法，發(fā)現(xiàn)不安全因素，消除隱患；安全生產(chǎn)文書管理模塊要掌握安全日志寫作，安全操作規(guī)程編制和事故報告、應(yīng)急預(yù)案的起草。
2.3崗位實操能力培養(yǎng)
對于安全員、中介機構(gòu)安全人員、安全監(jiān)察員最重要的實操能力有危險有害因素辨識能力、事故應(yīng)急救援能力、安全檢查能力、安全檢驗檢測能力、安全評價能力、安全培訓(xùn)能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。這些能力通過建設(shè)專業(yè)校內(nèi)實訓(xùn)室、模擬仿真教學(xué)、科學(xué)合理的實訓(xùn)課程、建立企業(yè)、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)協(xié)會這些校外實訓(xùn)基地，開展校內(nèi)課程設(shè)計、認(rèn)知實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)得以實現(xiàn)。
2.4崗位素質(zhì)能力培養(yǎng)
高等職業(yè)教育要培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)人。在安全生產(chǎn)崗位不僅要求具備優(yōu)秀的思想品德，吃苦耐勞、高度的任感、更要具備將人的生命放在第一位的高度的安全意識，將以人為本的理念，落實在具體的生活和生產(chǎn)的行動中。主要從思想道德素質(zhì)、安全文化素質(zhì)、健康的身心素質(zhì)這三個模塊著手，通過公共思政課程、人文教育、倫理道德教育、安全文化教育、安全心理教育等方面來培養(yǎng)高素質(zhì)的安全職業(yè)人。
3體現(xiàn)職業(yè)崗位性的教師、教學(xué)、教材建設(shè)
3.1教師隊伍建設(shè)
激勵教師“走出去”，一方面到企業(yè)生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)，增強實踐能力，另一方面到專業(yè)教育水平較高的院校進行訪問學(xué)者研究工作及短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的安全理念和技術(shù)方法，不斷與時俱進；同時要“請進來”，實施人才引進政策，從企業(yè)、政府、科研機構(gòu)引進專業(yè)需要和適合的專門人才，充實教師隊伍。
3.2教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革
教學(xué)內(nèi)容要突出崗位職業(yè)特色；教學(xué)方法和手段要依據(jù)學(xué)生層次和特點，鼓勵學(xué)生主動參與課堂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，探索創(chuàng)新具有教學(xué)性、創(chuàng)造性、實踐性的學(xué)生主體活動。教學(xué)內(nèi)容采用小組項目式的形式，讓每個學(xué)生都參與到項目中，培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神，激發(fā)學(xué)生興趣、主動性和創(chuàng)造性，提高學(xué)生責(zé)任心，更好的適應(yīng)現(xiàn)代的生產(chǎn)形式。
3.3教材建設(shè)
教材要以培養(yǎng)職業(yè)能力作為主要目標(biāo)，在內(nèi)容上要貼合生產(chǎn)、技術(shù)、工藝，將理論教學(xué)和實訓(xùn)，實習(xí)內(nèi)容銜接起來。鼓勵教師自編教材，并可邀請企業(yè)技術(shù)專家參與教材編寫。
4結(jié)論
關(guān)鍵詞：電力； 安全； 施工； 管理；制定
Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.
Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate
中圖分類號：F407.61文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、前言：為了認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于健全安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系，爭取安全形勢2020年實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的具體目標(biāo)。必須建立健全電力施工企業(yè)安全管理制度，加強企業(yè)安全管理制度的具體管理，建立職業(yè)健康安全管理體系。電力施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的管理主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任：即企業(yè)要加強安全基礎(chǔ)管理建設(shè)，落實企業(yè)主體責(zé)任。
2、電力施工企業(yè)的安全管理
2.1建立職業(yè)健康安全管理體系：對企業(yè)進行實際的安全管理，把涉及企業(yè)安全管理的規(guī)章制度健全。電力施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度的建立要結(jié)合企業(yè)的特點，在符合行業(yè)要求的前提下，盡量簡單扼要，切實可行。進而達到避免死亡事故的發(fā)生、減少各種職業(yè)病危害事故的發(fā)生及避免重大財產(chǎn)損失等。
2.2進行認(rèn)證審核：通過第三方認(rèn)證,證明自己在職業(yè)健康安全方面的績效，同時通過審核改進企業(yè)內(nèi)部的安全管理，樹立企業(yè)職業(yè)健康安全方面的外部形象。
因此要采取的主要是事前管理，也就是對事故的預(yù)防控制，按事故致因理論：事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在時間和空間上的交叉導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、電力施工企業(yè)的事故預(yù)防管理
3.1使物體達到本質(zhì)安全：如果本質(zhì)安全的成本相當(dāng)高，隔離不易實施，或影響作業(yè)可以將作業(yè)人員防護起來，佩戴勞動防護用品，如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、安全帶、防護面具、防護面罩等；值得注意的是防護用品缺少或有缺陷，設(shè)備或工具有缺陷，防護或保險等裝置缺乏或有缺陷。
3.2消除人的因素不安全行為：一是通過制度去約束和引導(dǎo)人的行為，從上至下的包括管理者到現(xiàn)場的作業(yè)人員的行為；，二是通過安全教育、安全宣傳等提高安全意識。人的因素不安全行為主要表現(xiàn)；危險場合不使用個人防護用品、操作錯誤忽視安全與警示、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、身體或精神原因、物體存放不當(dāng)、冒險進入危險場所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作業(yè)停留。目前電力施工企業(yè)的安全管理還是比較成功的，如果能認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理制度，一般不會出現(xiàn)大的傷亡事故，這與企業(yè)對安全工作的重視和在管理上進行事前預(yù)防的措施有很必然的聯(lián)系。對管理人員、工人進行反復(fù)的安全教育，對提高安全意識有重要的作用。目前的安全管理制度還是比較完善的，主要是通過學(xué)習(xí)，提高人的主觀安全意識,通過宣傳加強人的主觀安全意識。
3.3管理因素：職工勞動熱情不高、沒有安全操作規(guī)程或不健全、安全管理機構(gòu)不健全、安全技術(shù)交底不清、施工組織設(shè)計不合理、領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任心不強、事故隱患整改不力、施工現(xiàn)場缺乏檢查驗收或指導(dǎo)錯誤、安全教育制度不完善不落實、層層轉(zhuǎn)包包而不管，已包代管、違章指揮違章作業(yè)。
3.4工作環(huán)境因素：場地狹窄、氣候惡劣、環(huán)境溫度濕度不當(dāng)、噪聲干擾、交通線路的配置不安全、通風(fēng)不良或無通風(fēng)、材料等堆放不安全、照明不足、場地雜亂無章、工序設(shè)計或配置不安全。
4、涉及電力施工企業(yè)的各項安全管理制度
4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度：目前的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，已經(jīng)相當(dāng)完善，規(guī)定了從上至下各級的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的是使各級人員明確自己的安全職責(zé)和義務(wù)，當(dāng)然還應(yīng)明白自己的權(quán)利，也就是說安全生產(chǎn)責(zé)任制制定以后，在落實責(zé)任的同時,必須授予落實責(zé)任所必需的權(quán)利，即職責(zé)和職權(quán)保持一致，要能使各級人員掌握，行使自己的生產(chǎn)安全職責(zé)。即通過安全生產(chǎn)教育會議及培訓(xùn)，書面形式簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過宣傳欄，宣傳牌等公布安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織安全知識宣傳報道等活動。
4.2進入施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度：施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度是對進入現(xiàn)場的所有人員通用的一般規(guī)定，規(guī)定了包括外來人員都應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度。和安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣，安全規(guī)章制度也應(yīng)采用標(biāo)牌懸掛宣傳等，其次，是要有專人監(jiān)督檢查，按規(guī)范嚴(yán)格實施。
4.3安全生產(chǎn)資金保障制度
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條、第十八條、第八十條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條、第二十二條在法律上確立了安全生產(chǎn)資金保障制度，安全生產(chǎn)資金包括勞動保護用品，安全培訓(xùn)費用，安全措施經(jīng)費。安全專項資金的預(yù)算管理和使用可以考慮以下原則：安全生產(chǎn)資金應(yīng)按《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)為：房屋建筑工程、礦山工程為2.0%,安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)當(dāng)專款專用，財務(wù)部門應(yīng)單獨進行核算管理,安全專項資金預(yù)算時應(yīng)當(dāng)注意：有關(guān)技術(shù)措施資金應(yīng)屬于生產(chǎn)預(yù)算資金。
一、學(xué)校校長安全職責(zé)1.本校校長是學(xué)校安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對學(xué)校的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.對本校的安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)把安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康工作列入重要議事日程；研究和解決安全生產(chǎn)中的迫切問題和重大問題。
3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和上級指示；保證安全生產(chǎn)資金的投入，積極改善勞動條件，消除重大事故隱患，使生產(chǎn)場所及設(shè)備設(shè)施符合安全技術(shù)和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。
4.健全學(xué)校安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全保證體系，配備專職安全人員，保證安全管理體系的正常運行。
5.批準(zhǔn)、學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案等。
6.定期召開安全生產(chǎn)專題會議，及時研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。
7.組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的具體指標(biāo)和目標(biāo)，納入任期和年度目標(biāo)管理，并組織實施。
8.在組織編制審定學(xué)校年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時組織編制審定安全技術(shù)措施計劃，并在人、物、財方面給予保證。
9.認(rèn)真執(zhí)行“五同時”。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。負責(zé)對各副職分管工作中凡涉及安全工作內(nèi)容的檢查，并督促落實。
10.對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的部門和個人給以榮譽和物資獎勵。
二、學(xué)校安全主任的安全職責(zé)1.協(xié)助校長領(lǐng)導(dǎo)和管理安全部門，并對其工作有布置、有要求、有檢查，定期向校長匯報，對本學(xué)校的安全工作負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全的法規(guī)、制度和上級指示。
3.定期召開安全生產(chǎn)會議，專題分析研究學(xué)校生產(chǎn)中的安全及勞動保護問題，并制定解決辦法，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的過程中同時搞好安全工作。
4.組織制訂安全技術(shù)措施計劃，檢查、考核計劃的實施完成情況。
5.組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全大檢查和專業(yè)安全大檢查，對查出的不安全因素，應(yīng)組織制定整改計劃，納入生產(chǎn)或維修計劃下達到相關(guān)部門按期完成。
6.組織制訂學(xué)校的各項安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，總結(jié)和推廣現(xiàn)代安全管理方法和先進經(jīng)驗。
7.負責(zé)組織工傷死亡和重大工傷事故的調(diào)查、分析、處理和上報工作。堅持“四不放過”原則，對改進措施的落實負責(zé)。
8.對安全生產(chǎn)工作中做出成績的部門和個人提出獎勵意見。
三、學(xué)校安全部門管理人員職責(zé)1.在學(xué)校校長和學(xué)校安全主任的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和推動學(xué)校安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，并積極組織做好生產(chǎn)中的安全工作。
2.編制學(xué)校安全技術(shù)措施計劃，并督促有關(guān)部門切實按計劃要求執(zhí)行。
3.負責(zé)制訂學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并督促檢查各單位執(zhí)行情況，對違章者有權(quán)按照有關(guān)規(guī)章制度進行處罰。
4.定期組織安全大檢查和專業(yè)安全檢查，對查出的隱患下達整改通知書，督促有關(guān)部門采取措施及時整改，對危及員工生命安全的緊急情況，有權(quán)令其停止生產(chǎn)并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，負責(zé)對新進學(xué)校員工、臨時工、外來實習(xí)人員進行安全知識教育。
6.組織參加工傷事故的調(diào)查、分析和處理工作，對事故責(zé)任者提出處理意見，提出預(yù)防措施，并督促按期實施。按照國家規(guī)定做好工傷保險工作。
7.做好工傷事故的統(tǒng)計、上報工作。建立、健全事故檔案。
8.參與重大設(shè)備事故、爆炸事故、中毒事故、火災(zāi)事故、建筑事故、交通事故等的調(diào)查、分析、處理工作，協(xié)助有關(guān)部門共同研究制定預(yù)防措施，并督促按期實施。
9.負責(zé)勞動保護用品質(zhì)量驗收和發(fā)放，同時指導(dǎo)督促員工正確穿戴和使用勞動保護用品。
四、財務(wù)部安全職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安技措施經(jīng)費的規(guī)定，專款專用，定期核算。
2.對安全技術(shù)、勞動保護、防塵、防毒、防暑降溫、安全教育培訓(xùn)等所需費用不得削弱。
3.對不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品有權(quán)拒絕報銷。
五、員工個人安全職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)以及學(xué)校有關(guān)安全的規(guī)章制度。
2.樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”思想，關(guān)心本校的安全生產(chǎn)工作，積極參加安全生產(chǎn)活動。
3.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否齊全完好。
4.按時巡回檢查，準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況。
5.正確使用安全設(shè)備和個人防護用品；有權(quán)勸阻和制止他人的違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全情況應(yīng)及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全部門。
關(guān)鍵詞：建筑工程項目；施工現(xiàn)場；安全管理；內(nèi)容；策略
中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
1 引言
由于建筑工程施工現(xiàn)場具有高空露天作業(yè)多、多工種立體交叉聯(lián)合作業(yè)等特點，建筑工程施工現(xiàn)場是建筑工人直接從事施工活動的場所，施工進度的快慢、工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及成本的高低和能否取得良好的經(jīng)濟效益，都與施工現(xiàn)場管理水平密不可分。只有加強建筑工程施工現(xiàn)場管理，才能有效地降低事故發(fā)生率。有效改善建筑工程施工現(xiàn)場的人、物、場所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場的無用功，降低施工材料的消耗，可以為施工膨脹節(jié)企業(yè)增收節(jié)支。實踐表明，建筑施工企業(yè)越是重視和加強施工現(xiàn)場的管理，就越能提高本企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，同時也能夠取得可觀的經(jīng)濟效益。
2 建筑工程施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容
建筑工程施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容是多方面的，但無論哪方面的管理都對建筑工程施工質(zhì)量起著重要的作用。主要包括建筑施工總平面、進度、質(zhì)量、計劃、預(yù)算、結(jié)算等的管理。[1]建筑施工總平面的管理即應(yīng)保證建筑工程施工場地的交通順暢，施工用水、電及排水系統(tǒng)應(yīng)滿足要求；制定實施文明施工的具體措施等。同時還應(yīng)做到掌握施工現(xiàn)場的施工動態(tài)，及時調(diào)整不合理的施工工序，解決施工中存在的具體問題。施工進度管理是指合理的控制建筑施工工期、施工質(zhì)量和施工費用，使建筑施工項目得到最合理的優(yōu)化，以確保實現(xiàn)建筑工程施工進度目標(biāo)。[2]施工質(zhì)量管理是建筑工程施工現(xiàn)場管理的重中之重，如果建筑工程施工中任何一個施工環(huán)節(jié)或任何一個施工部位出現(xiàn)問題都會給建筑工程整體質(zhì)量或建筑物的功能埋下隱患并造成影響，甚至有些后果是無法挽回的，因此加強建筑工程施工質(zhì)量管理是非常重要的。建筑工程施工計劃管理是以整體施工項目為依據(jù)，制定各項專業(yè)施工計劃，并針對施工現(xiàn)場實際對施工計劃進行協(xié)調(diào)、平衡、監(jiān)督與控制，為建筑工程的順利施工創(chuàng)造條件。施工預(yù)算是施工企業(yè)收入和支出的依據(jù)，也是搞好施工項目結(jié)算的基礎(chǔ)，是建筑工程項目管理的命脈。因而加強施工預(yù)算、結(jié)算管理是非常有意義的。
3 我國施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀
3.1政府法律和監(jiān)管
①缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制。我國現(xiàn)行有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段
與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
②法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠。我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。
③管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空。隨著我國政治體制改革的深化，國家機構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
④建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開。目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。
3.2企業(yè)安全管理
①建筑單位安全管理問題。將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。[3]由于這種層層的分包,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低,而包工頭為了追求最大利潤,會減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
②勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題。勘察、設(shè)計單位不按要求進行勘察或設(shè)計,或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測單位出示虛假報告。
③施工單位的安全問題。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位,建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
4.加強施工現(xiàn)場的安全控制
安全控制是為滿足安全生產(chǎn)，涉及對生產(chǎn)過程中的各種危險因素進行控制的計劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進等一系列管理活動，其目的是為了安全生產(chǎn)，減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免收損失。[4]
4.1施工安全的控制程序
①確定減少工程項目施工的安全目標(biāo)。按“目標(biāo)管理”方法在以項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行目標(biāo)分解，確定每個崗位的安全目標(biāo)，實現(xiàn)全員安全控制。
②工程項目施工安全技術(shù)措施計劃。對生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險進行識別和評價，對其不安全因素用技術(shù)手段加以消除和控制，并形成文件。施工安全技術(shù)措施計劃是進
行工程項目施工安全控制的指導(dǎo)性文件。
③安全技術(shù)措施計劃的實施
包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施，進行安全教育和培訓(xùn)，安全措施計劃實施的監(jiān)督檢查，通過安全控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。
④施工安全技術(shù)措施計劃的驗證
包括安全檢查、糾正不符合情況，并做好檢查記錄工作。根據(jù)實際情況補充和修改安全技術(shù)措施。
⑤持續(xù)改進，直至完成建設(shè)工程項目的所有工作。
在項目實施過程中，各種條件可能有所變化，以致造成對安全風(fēng)險評價的結(jié)果失真，使得安全技術(shù)措施與變化的條件不相適應(yīng)，此時應(yīng)考慮是否對安全風(fēng)險重新評價和是否有必要更改安全技術(shù)措施計劃。
4.2施工安全控制的基本要求
施工單位應(yīng)在取得安全形狀主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后才可以開工，總承包單位和每一個分包單位都應(yīng)持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》。[5]各類作業(yè)人員和管理人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進行復(fù)查，真正地把安全生產(chǎn)放首位。施工現(xiàn)場安全設(shè)備應(yīng)齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定，施工機械（特別是現(xiàn)場安設(shè)的起重設(shè)備等）必須經(jīng)過安全檢查合格后方可使用。
4.3施工安全技術(shù)措施計劃
①安全技術(shù)措施計劃的概念
安全技術(shù)措施是以保護從事工作的員工健康和安全為目的的一切措施。建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括，工程概況、控制目標(biāo)、控制程序、組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等。
②安全技術(shù)措施計劃的范圍
安全技術(shù)措施計劃的范圍應(yīng)包括改善勞動條件,防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等，主要從安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、輔助房屋及措施、宣傳教育的資料及設(shè)施等方面著手。
③施工安全技術(shù)措施計劃的步驟與實施
安全技術(shù)措施計劃按如下步驟設(shè)置：工作活動分類、危險源識別、風(fēng)險的確定、風(fēng)險評價、制訂安全技術(shù)措施計劃、評審安全技術(shù)措施計劃的充分性。安全技術(shù)措施計劃的實施應(yīng)做好如下方面：建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育、做好安全技術(shù)交底。
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二〇二一年四月三日
為及時獲取國家和政府頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)，查找、消除違法違規(guī)現(xiàn)象，進一步規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營行為，2021年3月綜合管理辦公室組織各單位對企業(yè)適用的法律法規(guī)及其他要求進行了識別與符合性評價。
本次識別出適用法律法規(guī)及其他要求447項，其中綜合法規(guī)15項、安全法規(guī)198項、環(huán)保法規(guī)21項、工藝能源法規(guī)25項，質(zhì)監(jiān)法規(guī)33項、設(shè)備法規(guī)22項、電氣儀表法規(guī)41項、銷售法規(guī)85項，內(nèi)容比較全面，適用于公司生產(chǎn)運營的管理，是各項制度的編制依據(jù)，公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)的規(guī)定。具體如下：
二、安全法規(guī)本次辨識評價新增10項。
1、安全生產(chǎn)運行過程中法律法規(guī)手續(xù)遵循情況：事業(yè)部能嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法、勞動衛(wèi)生等相關(guān)部門的法規(guī)性要求，勞動用工和職業(yè)病防治各項工作符合要求，對《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)能夠遵守，安全生產(chǎn)過程中法規(guī)性手續(xù)全部辦理齊全有效；針對危險化學(xué)品安全管理條例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護條例、工傷保險條例、安全生產(chǎn)許可證條例、中華人民共和國塵肺病防治條例、易制毒化學(xué)品管理條例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護條例等安全生產(chǎn)行政法規(guī)全部有效遵守與執(zhí)行。
2、危險化學(xué)品管控：結(jié)合危險化學(xué)品相關(guān)法規(guī)辦理安全生產(chǎn)許可證、危化品登記證并按照三年延期與重新登記要求進行了延期辦理與登記工作，符合危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法、危險化學(xué)品登記管理辦法、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于化學(xué)品登記有關(guān)問題的復(fù)函、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法、易制毒化學(xué)品購銷和運輸管理辦法等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；開展了危化品分類、分級并進行了標(biāo)識，規(guī)范了危化品安全標(biāo)志與包裝、存儲措施并進行了落實，編寫了危化品安全技術(shù)說明書，符合常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志、常用化學(xué)危險品貯存通則、化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定、易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件、腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件、危險貨物分類和品名編號、危險貨物品名表、危險貨物包裝標(biāo)志、劇毒物品分級、分類與品名編號等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、特種作業(yè)人員管控：根據(jù)規(guī)定要求開展了特種工種培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)并定期進行再培訓(xùn)，按規(guī)定進行取資格證并復(fù)審和換證，制定了年度培訓(xùn)計劃并分解到月，分專業(yè)進行培訓(xùn)，建立健全了安全培訓(xùn)各項臺賬，建立了一人一擋制，符合關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定等法規(guī)要求。
4、勞動防護管理：制定了勞動防護管理辦法，對勞動防護工作進行了規(guī)定，辨識確定了勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并定期進行發(fā)放，建立了發(fā)放臺賬，對各種防護設(shè)施進行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)與日常監(jiān)督檢查，確保了員工會使用與保持完好備用狀態(tài)，對所有進行生產(chǎn)運行活動、產(chǎn)品及服務(wù)以及進入裝置現(xiàn)場的相關(guān)方的管理，各裝置為從業(yè)人員提供了由定點廠家生產(chǎn)的安全帽、安全帶、勞保鞋、防護手套、護目鏡、防護面罩、防塵口罩、工作服等個人勞動防護用品，并經(jīng)檢測符合《安全帽》（GB2811-2007）、《安全帶》（GB6095-2009）、《防護鞋》（GB21147-2007）、《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB11651-89）、《焊接眼面防護用具》（GB/T3609.1-2008）、《勞動防護手套通用技術(shù)條件》（GB12624-2006）、《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》（GB 2626-2006）等國家規(guī)范要求；各裝置通過對員工與相關(guān)方人員安全教育培訓(xùn)，提高了正確佩戴、使用個人勞動防護用品的自覺性，正確佩戴、使用率達到了100%，基本符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、消防安全、防火防爆管理：根據(jù)法規(guī)要求制定了消防管理辦法對相應(yīng)管理工作進行了規(guī)定，建立了消防設(shè)施臺賬并定期進行監(jiān)督檢查，確保了消防設(shè)施完好備用；制定了防火防爆管理辦法，規(guī)定了防火防爆管理要求并定期進行監(jiān)督檢查，辨識確定了防火防爆區(qū)域重點管控；對重大危險源、危化品倉庫、罐區(qū)消防工作重點關(guān)注，明確了管理責(zé)任，規(guī)范了標(biāo)識與標(biāo)志，對設(shè)施進行日常維護保養(yǎng)與定期檢測，消防部門定期進行監(jiān)督檢查與維護保養(yǎng)，開展了消防外部培訓(xùn)，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范、火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范、低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范、泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范、消防安全標(biāo)志、室外消火栓通用技術(shù)條件》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、職業(yè)安全健康裝置、設(shè)施、健康安全資金保障：根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定了職業(yè)衛(wèi)生管理辦法，明確了管控責(zé)任，建設(shè)了廁所、更衣室，配備了急救藥箱及常用藥具，制定了防暑降溫措施，符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高溫作業(yè)分級》（GBT4200-2008）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。公司有專門的安全專項資金，用于改善安全生產(chǎn)條件和為職業(yè)健康安全提供資金保障；辨識確定了職業(yè)危害因素與職業(yè)危害區(qū)域重點管控，建立了員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，每年組織涉及職業(yè)危害的員工進行健康查體，并向員工告知了職業(yè)健康查體情況；對職業(yè)危害防護設(shè)施進行了建檔控制并定期進行監(jiān)督檢查，確保了完好備用；每年對職業(yè)危害因素由法定單位進行檢測并出具職業(yè)危害檢測報告，對檢測結(jié)果進行公示并告知員工；符合《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法、建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法、有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察規(guī)定、預(yù)防性健康檢查管理辦法、職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定、工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級、有毒作業(yè)分級、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值、工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理要求對職業(yè)危害與防護等進行了重點標(biāo)識，對監(jiān)控點懸掛了安全標(biāo)志，按照導(dǎo)則要求使用安全色以更好的警示作用，對職業(yè)危害區(qū)域進行了明確標(biāo)識，符合《安全色、安全標(biāo)志、安全色卡、缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、空氣中可燃氣體爆炸極限測定方法、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼、職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、安全控制技術(shù)保障：根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求辨識確定了高危作業(yè)管控規(guī)范，對非常規(guī)的風(fēng)險進行控制，制定了動火、登高、受限空間、盲板抽堵、吊裝、斷路、挖掘、檢維修等管理規(guī)范，同時制定了臨時用電、管線打開、作業(yè)許可管理規(guī)范等，并嚴(yán)格落實執(zhí)行，對高危作業(yè)管控進行了監(jiān)督管理，開展多種多樣的監(jiān)督手段加以控制，制定了安全考核標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督績效考核；符合《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)盲板柚堵作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、生產(chǎn)設(shè)備安全技術(shù)：根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求制定安全設(shè)施管理辦法，對安全設(shè)施進行了相應(yīng)規(guī)定并開展了監(jiān)督檢查，對機械設(shè)備防護工作進行了重點要求，嚴(yán)格落實DNT禁止觸摸部位的管控，所有防護罩齊全完好有效，平臺、爬梯、護欄、直梯等防護到位，設(shè)計安裝符合要求，能夠起到安全防護的作用，在高點罐頂為防止人員滑落，在現(xiàn)有護欄的基礎(chǔ)上增加了不銹鋼防護網(wǎng)，更有效的進行安全防護，對直梯進行了上鎖封堵，防止了人員隨意攀爬；對各裝置界區(qū)進行了圍欄防護，防止外來人員隨意進出裝置的行為，規(guī)避風(fēng)險，生產(chǎn)設(shè)備防護符合《機械設(shè)備防護罩安全要求、機械安全防護裝置 固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求、固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件、固定式鋼直梯安全技術(shù)條件、固定式工業(yè)防護欄桿安全技術(shù)條件、固定式工業(yè)鋼平臺、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
9、不可接受風(fēng)險評價的合規(guī)性情況：通過對辦公區(qū)、生產(chǎn)運行活動、產(chǎn)品及服務(wù)中產(chǎn)生的危險源進行有效識別，確定其危害性和管理方式，并采取有效措施進行控制，符合具體要求。
10、不可接受風(fēng)險控制的效果：通過辨識和建立不可接受風(fēng)險清單，對清單中有害因素實行分類控制，重點監(jiān)控，使得辦公區(qū)、運行活動、產(chǎn)品及服務(wù)中存在的不可接受風(fēng)險均控制在萌芽狀態(tài)，安全事故隱患已得到有效遏制。
11、員工合法權(quán)益的維護：為保障員工身體健康，公司每年適時組織員工進行了健康體檢，并及時為員工購買了工傷保險、意外傷害險，有效的維護了員工的合法權(quán)益。
二、其他職能法規(guī)
1、綜合法規(guī)新增法規(guī)8項，包括新頒布的《民法典》及《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》等7項標(biāo)準(zhǔn)，適用法規(guī)及其他要求共計15項。及時與到期或新進人員簽訂了勞動合同，按規(guī)定為職工交納了醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老保險。轉(zhuǎn)崗及新進廠員工均進行了崗前培訓(xùn)，考核合格后方能上崗操作。公司銷售、采購合同的簽訂、人員用工的管理、管理體系的運行均符合要求。
2、設(shè)備職能本次識別出22項適用的綜合性法律法規(guī)，新增法規(guī)1項，內(nèi)容比較全面，適用于公司設(shè)備管理、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等過程，是設(shè)備管理制度的編制依據(jù)。公司各種設(shè)備的管理、特種作業(yè)人員的持證要求符合法律法規(guī)的規(guī)定。
3、環(huán)保職能本次辨識出21項適用法律法規(guī)及其他要求，新增了《碳排放權(quán)交易管理辦法》、《排污許可管理條例》、《排污許可管理條例》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》4項。公司環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、制度的制定、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及投用、環(huán)保監(jiān)測信息的公開符合法規(guī)要求。
4、電儀職能在去年29項適用法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，新增12項，共計41項，涉及內(nèi)容比較全面，涵蓋了電器儀表的所有工作過程，電氣儀表的安裝、檢測方法及頻次符合法規(guī)的要求。
5、工藝職能嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)要求，嚴(yán)控生產(chǎn)過程指標(biāo)與產(chǎn)品指標(biāo)，組織進行工藝流程HAZOP分析，不斷提升工藝安全管理和能源管理水平，結(jié)合部門實際情況認(rèn)真開展法律法規(guī)培訓(xùn)、宣傳、教育并貫徹實施，對體系的運行起到了積極的推動作用。 本次辨識適用法規(guī)25項。
6、質(zhì)檢職能結(jié)合公司實際運行狀況，對33項法律法規(guī)及其他要求逐項進行了對照、評價，完善了質(zhì)量管理辦法及程序，每季度對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，保證了出廠及中控產(chǎn)品的質(zhì)量符合法律法規(guī)的要求。
三、不足
