時間：2023-03-10 14:50:09
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇績效自評報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、績效評價組織情況
自收到省、市、縣關于做好民生工程績效評價工作通知以來，高度重視，積級與市局、縣民生辦聯系，收集農村低保項目具體績效評價指標，立即開展研究分析，全面理解績效評價工作相關要求，并根據文件精神，迅速貫徹落實，認真開展農村低保自評自查工作。
二、績效指標自評情況
（一）項目投入,自評20分。
1、項目立項，自評得分10分。
嚴格按照省、市政策文件精神，結合我縣實際，制定《縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實施辦法之農村居民最低生活保障》，明確規定低保年度目標任務，對家庭人口、經濟與財產狀況的確定及申請審核審批程序進行明確規定。2020年按照市統一制定的低保標準執行，加強A、B、C分類施保，對A類實行全額補助，救助標準395元，并每人增發了30%補助資金118元，計每人每月513元；B類對象實行差額補助，救助標準222元，并每人增發了20%補助資金44元，計每人每月266元；C類對象實行差額補助，救助標準每人每月205元。按照城鄉低保非統籌區，我縣農村低保累計月人均補助水平達到低保標準65%以上。全年據實列支農村低保資金，資金到位率100%，到位及時率100%。
2、資金落實，自評得分10分。農村低保資金由縣財政統一管理，按照救助對象人數和補助標準足額安排救助資金編制年度預算，在預算執行過程中，因不可預測因素導致農村低保資金出現缺口時，縣財政及時彌補。
（二）項目實施過程，自評得分32分。
1、項目管理，自評得分22分。
我縣健全農村低保各項制度，結合我縣實際，縣政府制定出臺了《關于社保兜底脫貧工程的實施意見》，印發了《縣民政局2020年脫貧攻堅“春季行動”計劃實施方案》、《縣民政局、財政局、扶貧開發局關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》，轉發了省民政廳《關于充分發揮社會救助制度在強化“兩不愁”助力“三保障”中兜底作用的通知》，積極推進社會救助制度與脫貧攻堅政策的有效銜接。制定了《縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實施辦法之農村居民最低生活保障》，轉發了省民政廳《關于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導意見》，對家庭人口、經濟與財產狀況的確定及申請審核審批程序進行明確規定。積極推進申請救助家庭經濟狀況核對機制建設，已設立了“縣救助申請家庭經濟狀況核對中心”，為全額撥款事業單位，辦公場所設在縣民政局辦公樓，已到位4名工作人員，專職從事居民家庭經濟狀況核對等相關工作。自評得分2分。
加強社會救助協調機制建設，縣政府建立了由政府主導、民政牽頭，政府20多個相關部門單位參加的社會救助部門聯席會議制度，形成了工作合力。我縣不斷加強基層社會救助能力建設，各鄉鎮建立社會救助工作站，進一步加強全縣鄉鎮民政隊伍建設，從鄉鎮事業單位機構改革分流人員中招聘61名鄉鎮社會救助站工作人員，確保每個鄉鎮配置2至3名工作人員，保障必要的辦公場所和工作經費，做到事有人管、責有人負。自評得分2分。
高度重視信息化建設工作，扎實推進申請救助家庭經濟狀況核對系統建設與核對工作，2020年全縣累計接受城鄉低保委托核對17721戶次、50754人次。我縣已全面運行并應用了最低生活保障信息系統，全面落實了按月及時上傳并更新數據。城鄉低保系統數據與民政統計臺賬數據一致率達到100%，上傳數據質量良好。每月將農村低保人員信息上傳至政府公開網，做到網上公示。對社會救助的信息公開和輿情反映問題高度重視，積極回應，做到有訪必接，及時解答救助政策，及時核實情況，認真落實救助，及時查處問題，及時反饋上報。自評得分3分。
為進一步加強城鄉低保工作規范化、制度化建設，強化城鄉低保工作責任追究，促進城鄉低保工作廉潔高效、公正透明，縣委辦、縣政府辦出臺了《縣城鄉低保工作責任追究暫行辦法》的通知（辦〔2014〕84號），明確鄉鎮、村及相關部門職責，實行責任倒查機制，嚴格責任追究，對頂風違紀的黨員干部，發現一起查處一起，從嚴從快從重處置，觸犯法律的移交司法機關，真正做到履責必須盡責，失責必須追責。同時開展了城鄉低保定期核查和對鄉鎮上報的審批的低保對象30%入戶抽查，對備案登記的低保經辦人員和鄉鎮（區）、村（居）干部近親屬擬享受低保對象100%入戶調查，并結合民生工程督查，不定期開展低保資金發放情況督查，發現問題及時反饋鄉鎮，限期整改。自評得3分。
嚴格按照《縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實施辦法之農村居民最低生活保障》《省最低生活保障工作操作規程》（皖民社救字〔2020〕56號）等文件規定要求，同時根據省市要求出臺了《2020年農村低保專項治理工作要點》（霍民社救字〔2020〕31號），全面建立低保對象戶定期報告制、長期跟蹤走訪制和動態管理進出機制，加強定期核查，實行動態管理，完善審核審批程序，緊緊抓住“核對、調查、聽證、公示、抽查、審批”六個重要環節，繼續推行健全陽光低保制度，合理確定救助對象，實施精準救助，堅決將不再符合條件的及時退出保障范圍。對真正符合低保條件需納入保障范圍的，一律嚴格按照農村陽光低保操作程序審核審批,。今年以來，共取消農村低保對象2004戶、3359人，新增低保對象13586戶、17609人。嚴格執行長期末端公示制度，對低保保障對象家庭成員、收入情況、保障類別和金額等實行長期公示，并將社會救助政策、救助對象及資金管理使用情況在縣人民政府網、縣民生工程網站面向社會公開，全面接受社會監督。自評得分6分。
建立健全救助對象檔案，做到一鄉一柜、一村一盒、一戶一檔，所有資料真實完整齊全。自評得分6分。
2、財務管理，自評得分10分。
嚴格按照《省困難群眾基本生活救助補助資金使用管理實施辦法》，我縣財政部門對低保資金實行分賬核算，對上級下撥資金、財政預算資金及其他籌集的資金，全部用于低保資金支出，做到了專款專用，不存在截留、擠占、挪用等情況。農村低保資金實行按月打卡發放，月初根據核定的享受人數和補助標準制定劃撥表，報縣財政部門審核后，全部實行社會化發放。自評得分10分。
（三）項目產出，自評得分25分。
農村低保標準由市政府統一制定，根據《市人民政府關于調整城鄉居民最低生活保障標準的通知》（六政秘〔2020〕94號）文件精神，我縣農村低保標準上調為4740元/人.年，超過暫執行扶貧標準。積極與扶貧部門配合開展農村低保對象與建檔立卡貧困人口摸底調查，及時更新低保對象和建檔立卡貧困人口數據，開展實時比對，并共同努力建立起農村低保與建檔立卡貧困人口兩個信息系統的互聯互通，信息共享。
（四）項目效果，自評得分22.8分。
縣、鄉兩級民政部門均通過印發明白紙、廣播電視、網絡、公開欄、橫幅、標語等多種形式大力宣傳農村低保政策，確保農村低保政策家喻戶曉。建立了低保申請家庭收入核查、家庭財政認定等辦法，出臺了《關于加強城鄉低保核查認定進一步推進規范化管理工作的通知》，實行低保家庭人口、收入和財產狀況定期報告制度。實行入戶核查制、長期跟蹤走訪制和分類動態管理制，根據申請保障對象的人員結構和困難原因確定年度審核和季度審核，對A類家庭和人員每年核查一次，對B類家庭和人員每半年核查一次，對C類家庭和人員按季核查，對真正符合低保條件需納入保障范圍的，一律嚴格按照農村陽光低保操作程序，由對象戶本人提出申請，鄉鎮組織專人入戶調查，逐戶逐人核實其家庭基本情況，如實填寫《入戶調查表》，并由調查人員和申請人分別簽字確認，入戶調查后，以村為單位組織召開陽光聽證會，成立15人以上的聽證小組，按照聽證會步驟，當場唱票評議，得票超過80%的才能確定為低保初選對象，嚴格執行三榜公示，全程接受群眾監督。特別是對低保經辦人員和村（居）干部的近親屬享受低保的，務必單獨登記，并填寫備案表，存檔備查。縣局對動態管理人員也嚴格按照文件規定，按不低于30%的比例隨機抽查，對備案登記的低保經辦人員和村干部近親屬擬享受低保對象的全部入戶調查，確保真正符合條件的對象納入保障范圍。
三、綜合評價情況及評價結論
我縣全面推行農村陽光低保，做到了應保盡保，公平公正，群眾滿意，使低保政策在全縣農村得到真正落實，維護了困難群眾的基本生活權益，績效評價自評得分99.8分。
一、“農信通”項目概況
（一）“農信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業信息交互平臺，是在農業廳，政府的大力扶持下，打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
2015年，“農信通”項目安排了16.8萬元，為1.4萬名涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。
（二）“農信通”項目經費用途及主要內容
“農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業務。
主要內容：通過手機短信、語音、WAP（手機上網）等方式，為廣大農民提供農業科技、農情價格、農業氣象和農村政務等農民關注的信息，具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規、新聞快訊、農業科技、市場動態、供求信息、勞務信息、農家百科、農業氣象、預警信息等。
（三）“農信通”項目績效目標
中國移動公司與農業廳專家、新華社合作，創建一個“12582”農業平臺，專為各種農戶解決就業、技術、管理等問題；“農信通”產品包括：天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業科技等。
1.產出指標：開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業科技3500名、開通市場價格3500名；
2.成效指標：預防自然災害成功率達成90%以上；農產品供求需求率達成95%以上；農業技術指導成功率達成95%以上；
3.效率指標：使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
（一）“農信通”項目資金到位情況
2015年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持，共16.8萬元。2015年2月隨單位預算批復到位，我局及時組織移動籌備方案，按實施方案執行。
（二）“農信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發票，一次性劃賬到移動公司賬戶；再由移動公司在NGBOSS系統上進行銷賬，把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上；開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業與科學技術局共同建設一個交互農業信息平臺。項目實施過程中，明確項目管理和實施的職責，密切配合，嚴格監控資金的使用情況，做到節約成本。
四、“農信通”項目績效情況
2015年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標，主要成效有：
（一）有效地預防自然災害預警，幫助自然災害對農業生產的影響降到最低限度；
（二）幫助解決當地農產品供求難題，為農戶搭建供求平臺，解決銷路問題；
（三）提供農業科技技術指導，有效地幫助種植戶，解決農業技術難題；
五、綜合評價情況及評論結論
2015年“農信通”項目績效明確，資金到位及時，項目實施過程中嚴格按照《2015年“農信通”實施方案》進行執行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下，“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題，助力農戶收入逐步提高。2015年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金，為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。
經評價，2015年“農信通”項目績效評價為：優（90分）。
六、問題與建議
根據市、區財政局相關布置要求，對區2020年農村飲水安全鞏固提升工程進行了績效評價，嚴格對照績效評價指標完成了自評。
二、目標任務完成情況
2020年我區農村飲水安全鞏固提升工程解決農村居民9217人飲水問題，其中貧困人口1267人，計劃總投資881.3萬元，其中省級投資357萬元，地方投資524.3萬元。工程項目已全部完工并投入使用，發揮效益，到2020年底我區自來水普及率達91.4%、水質達標率為99.5%。
三、自評情況
（一）自評結果
我區對照農村飲水安全鞏固提升工程建設管理年度評價指標進行了自評，自評得分為99.97分。
（二）分項情況
1、項目投入情況
根據省發改委、省水利廳、省財政廳聯合下發的皖發改投資〔2020〕116號《省發展改革委省水利廳省財政廳關于下達農村飲水安全鞏固提升工程專項2020年省水利基建投資計劃的通知》文件精神，上級下達我區2020年計劃總投資357萬元。對規劃內標準偏低、規模偏小的已建供水工程進行改造、配套、升級、聯網，適當新建供水工程，開展水源保護、水質保障、信息化建設等。我區實際投資支出881.3萬元，其中：省級投資357萬元、區級配套524.3萬元。區水利局通過招投標，委托合肥湖濱水利建筑設計院編制完成了《區2020年農村飲水安全鞏固提升工程實施方案》，通過了區發改委、區扶貧局、區水利局等單位人員組成的專家組的評審，并以裕發改審批〔2020〕55號文下達了實施方案的批復。實施方案編報設計質量、深度滿足實際使用，設計變更嚴格按規定履行審批程序。項目資金嚴格按照專戶管理的有關規定，在區財政設立農村飲水安全鞏固提升工程資金專戶，做到專款專用。
2、實施過程
為了把這項民生工程實施好，我區根據上級主管部門和區里部署要求，對項目實施嚴格按照“四制”要求規范管理。為了更好地做好我區2020年農村飲水安全鞏固提升工程，按照區里要求,安排2020年農飲項目由各項目點所在鄉鎮作為項目法人，負責農村飲水安全鞏固提升工程的建設管理，具體負責項目的招投標、工程建設質量與進度、資金撥付等具體建設管理工作，區水利局負責技術指導和業務監管。我區2020年農村飲水安全鞏固提升工程按照上級下達的投資計劃和批準的實施方案組織實施，并已全面完成建設任務。按照民生工程要求實行項目公示制，對已確定實施的農村飲水工程項目,根據年度實施計劃在項目覆蓋范圍內對建設內容等信息到實施地行政村進行公示，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監督。嚴格按照農飲資金管理有關規定進行資金使用和管理，區財政將項目資金直接撥付到各項目法人鄉鎮專戶存儲，由鄉（鎮）政府監管，根據工程進度情況進行工程款的撥付。各鄉（鎮）政府作為項目法人，及時規范地搞好招投標、合同管理等工作，為嚴抓工程的質量和進度，鄉（鎮）政府具體負責人深入工地現場，一方面進行實地放線、驗槽、抽檢并對供水管網的焊接工藝、管道溝槽的開挖深度、管道的回填要求等提出強制性質量要求，一經發現工程出現質量問題，立即要求進行返工，另一方面強化對入場設備、管材的質量監管和管材質量抽檢工作；同時強化對監理單位的監管，促使其履行職責，從而確保工程質量。區水利局為進一步強化工程質量和進度，通過召開專門會議，布置要求，積極推進工程建設，同時區水利局聯合區民生辦、區扶貧局等職能部門定期或不定期到鄉鎮工地現場進行督查、指導；通過實行“陽光計量，多方監管”來控制工程實施建管質量，從工程開始實施到最后完工計量驗收等實施全過程由建設方（鄉鎮）、施工方、監理方、運管方（水廠）四家進行聯合監管，陽光操作，確保我區農村飲水安全鞏固提升工程建成民心工程、德政工程。
3、項目產出
各實施項目點已在上級要求完成的時間節點前全部完工并投入使用和發揮效益，解決了農村居民特別是貧困戶的飲水問題，充分發揮了安全飲水的社會效益，彰顯了安全飲水在經濟社會中不可或缺的重要作用。
4、項目效益
為了更好地做好我區2020年貧困戶的供水覆蓋，不管貧困戶住的有多遠、有多偏僻，保證我區實施項目村貧困戶都能喝上干凈衛生的自來水，區里決定對所有建檔立卡的貧困戶實行免費接水入戶，區財政對貧困戶按戶均700元落實入戶費用和材料等費用，保證所有貧困戶免費用上自來水，實實在在的解決了貧困戶的難處，確保實現我區實施項目村貧困人口飲水安全目標！我區2020年共解決農村居民9217人的飲水問題，其中貧困人口1267人，完成供水管網覆蓋我區3個鄉鎮4個村等農飲鞏固提升建設任務。為強化對已建的農村飲水工程的管理，先后出臺了《區農村飲水工程運行管理要求》、《區鄉鎮供水章程》等文件，對于農村飲水工程的日常管護進行了明確要求和規定，確保農村飲水工程項目運行具有持久性；為保護農村飲用水安全，結合我區實際，對全區鄉鎮集中飲用水水源地保護區進行了劃分，明確了水源地保護區的范圍，防止水污染；全區千噸萬人水廠均建立水質化驗室，配備水質檢測人員，進行日常定期檢測，區農村飲水安全鞏固提升工程水質化驗中心，對全區農飲工程的水源水、出廠水、管網末梢水進行定期檢測、動態監測，以保證農飲工程供水安全；我區大部分水廠均已推行“兩部制”水價；區里建立了農飲工程年度維修養護資金制度，每年區財政根據年度投資計劃數的1%提取運行管理及維修養護經費，專戶存儲，并列入到區財政預算中；為保障供水安全運行，區水利局制定了農村飲水安全保障應急預案，并報區政府批準，各供水單位也相應制定了供水應急預案，報區水利局備案。
四、存在的主要問題
（一）專項基本情況
2019年下達我鄉扶貧專項資金50萬元，用于村柴改電項目大棚建設。
（二)專項績效目標的效果
鄉結合上級文件制訂了我鄉的專項資金管理規定，分級段實施，截至2020年5月該項目已經完成，發展計劃和下達批復計劃達到預期效果。
二、專項資金使用及管理情況
（一）專項總投資及資金來源情況
本單位的2019年扶貧專項資金收入50萬元，全部為中央財政資金。
（二）專項資金安排落實及到位情況
自上級下文后，村柴改電項目所有資金都已全部及時到位，且按村柴改電項目要求和進度全部落實到位。
（三）專項資金實際支出使用情況
村柴改電項目專項總支出為49.99萬元,剩余資金39元，已繳回國庫。
（四）專項資金管理情況
嚴格按照相應的業務管理制度，規范專項資金撥付。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；項目的重大開支經過評估認證，符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務資料完整。
三、專項組織實施情況
（一）專項組織情況分析
從項目入庫到項目實施，從程序上全部按上級規定要求形成，工程驗收情況：項目驗收率達到100%。
（二）專項管理情況分析
本單位具有相應的項目資金管理辦法，且符合相關財務會計制度的規定。項目調整及支出調整手續完備；項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備，信息支撐等基本落實到位；具有相應的項目質量要求。
（三）專項完成情況分析
鄉較好地完成了2019年初設定的績效目標，項目得到有序開展。目前已完成村柴改電項目，資金撥付達到100%。
四、專項績效情況分析
（一）專項績效評價定量分析
1、根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分99分。
2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析,所有項目實施均與批復下達相符。
（二）專項績效評價定性分析
2019年以來，鄉對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，能達到了預期效果。
2011年貧困村村民發展互助資金績效考評自評報告
******經濟開發區位于***市最東部，東依新興港城日照市，距嵐山港最近處僅7公里，南與江蘇省連云港市接壤，處于新亞歐大陸橋東橋頭堡的核心位置，是魯南蘇北沿海港口的重要腹地。下轄坪上、團林、壯崗、朱蘆4個鎮，總面積365平方公里，150個行政村，19萬人口。
按照省扶貧辦、財政廳的統一部署和市扶貧辦、市財政局《關于開展2011年貧困村村民發展互助資金績效考評工作的通知》（臨扶字〔2011〕30號）要求，***經濟開發區社會服務局和財政局高度重視，成立了績效考核工作領導小組和辦公室，對照考核評分標準，認真制定考評方案，對全區3個鎮2011年前試點成立的10個村，其中，省級試點村4個，市級試點村6個村進行了認真的自評（2011年新試點的市級壯崗鎮3個村，國家級坪上鎮、團林鎮10個村因還未開展借款業務沒有列入自評范圍）。現將自評情況總結如下。
一、基本情況
1、2008年省級試點。我區朱蘆鎮幸福山村、劉家彩村承擔了2008年度省級貧困村村民發展互助資金試點工作，經過三年來的運作，總的看互助協會操作正規，借貸程序健康，工作效益良好，群眾滿意度高。兩個村共有640戶，1828口人，加入協會475戶，占總戶數的74.2%。其中全額資助戶21戶，部分資助戶447戶，全額出資7戶。互助資金總量53.65萬元，會員累計借款72.9萬元，占互助資金總量的135.9%，會員累計借款戶149戶，到期歸還借款50.9萬元，到期歸還率為100%。
2、2009年度市級試點。我區團林鎮東團林村、李家桑園村、北泉子二村承擔了2009年度市級貧困村村民發展互助資金試點工作。三個村共有1237戶，3761口人，加入互助社489戶，占總戶數的40%，其中全額資助戶8戶，部分資助戶462戶，全額出資戶19戶。互助資金總量70萬元，會員累計借款74.5萬元，占互助資金總量的106.4%，會員累計借款戶201戶，到期歸還借款72.16萬元，到期歸還率為100%。
3、2010年度省級試點。我區朱蘆鎮張家彩村、李家彩村承擔了2010年度省級貧困村村民發展互助資金試點工作。坪上鎮山底村、中峪子村、小龍溝村承擔了2010年度市級村民發展互助資金試點工作，其中：朱蘆鎮張家彩農戶總數230戶，會員220戶，會員入會率95.7%，會員出資額10.4萬元，資金總額25.4萬元；李家彩農戶總數342戶，會員312戶，會員入會率91.2%，會員出資額14.48萬元，資金總額29.48萬元。二個村協會互助資金總量54.88萬元，會員累計借款53.5萬元，占互助資金總量的97.5%，會員累計借款戶158戶。到期歸還借款25.5萬元，到期歸還率為100%。
4、2010年度市級試點。我區坪上鎮山底村、中峪子村、小龍溝村承擔了2010年度市級貧困村村民發展互助資金試點工作。山底村農戶總數1008戶，會員300戶，會員入會率30%，會員出資額15萬元，資金總額30萬元；中峪子村農戶總數310戶，會員297戶，會員入會率95.8%，會員出資額14.85萬元，資金總額29.85萬元；小龍溝村農戶總數292戶，會員240戶，會員入會率82.2%，會員出資額15.2萬元，資金總額30.2萬元。5個試點村共收取農戶入會資金69.93萬元，資金總額達到144.93萬元。會員累計借款87.5萬元，占互助資金總量的60.4%，會員累計借款戶175戶，借款還未到期。
5、2011年市級試點。區社會服務局、財政局經過實際摸底調查、采用競爭入圍的方式確定壯崗鎮大河西、西演馬、魯家喬旺3個村開展市級互助資金試點工作。三個村基本情況是大河西村共有1035口人，358戶，低收入戶115戶；魯家喬旺村共有1187口人，421戶，低收入戶106戶；西演馬村共有1505口人，482戶，低收入戶30戶；3個村都具備自然資源、勞動力資源，村級班子健全，對試點工作有積極性，同時村民有一定發展基礎、意識和愿望好。區黨工委、管委會非常重視今年互助資金試點工作，調整充實了區扶貧開發和互助資金領導小組，區黨政辦7月9日印發了《******經濟開發區2011年村民發展互助資金市級試點工作實施方案》（***辦發[2011]55號）。9月25日在壯崗鎮黨委會議室召開了全區2011年扶貧互助資金試點工作會議，全區4個鎮分管負責人、財政所所長、經管站站長；老試點10個互助資金協會理事長、會計（朱蘆鎮幸福山、劉家彩、張家彩、李家彩，團林鎮東團林、李家桑園、北泉子二村，坪上鎮山底、中峪子、小龍溝）；2011年新試點村（壯崗鎮大河西、魯家喬旺、西演馬）支部書記、會計、出納參加了會議。由于區鎮村各級領導重視，宣傳到位，3個試點村村民入會交款非常積極，數額500元-1000元不等。各村會員數及會員出資額如下：大河西村發展會員247戶，出資額為15萬元；西演馬村發展會員310戶，出資額為15.5萬元；魯家喬旺村發展互會員238戶，出資額為15萬元，已經全部完成注冊設戶各項工作，爭取2012年2月中旬開始借款，正常運行。
6、2011年國家級試點。2011年市扶貧辦、財政局安排我區中央扶貧獎勵資金200萬元，全部用于10個村開展國家級貧困村互助資金試點。每個試點村平均安排20萬元，具體每村的數額由區農工辦、財政局根據試點村規模、貧困戶數量等因素確定。在省級扶貧開發重點鄉鎮坪上鎮、團林鎮先各自考察10個村的基礎上，區社會服務局、財政局按照2:1的比例在滿足各項條件的基礎上，擇優選擇貧困程度較深的10個村開展國家級試點。目前試點10個村已經完成宣傳發動，進入村民繳納會費、積極入會階段，爭取2月下旬完成辦理注冊登記、刻制公章、辦理機構代碼、到信用社等設立協會專用賬戶等手續，3月上旬開始借款。
二、主要做法
（一）各級重視，落實職責。為切實加強試點工作的領導，區里成立了以管委會副書記、副主任為組長，分管副主任為副組長，黨政辦、社會服務局、財政局、民政局、公安分局、質檢分局、科技局等部門主要負責人為成員的試點工作領導小組。區社會服務局、財政局先后多次召集有關部門對互助資金協會《組織章程》、《管理工作流程》、《機構設置及崗位職責》和《資金管理辦法》等試點工作文件進行了審定，轉發了《***省貧困村扶貧互助社會計核算和財務管理暫行辦法（討論稿）》、《***市貧困村村民發展互助資金合作社（協會）財務管理制度和會計制度（試行）》，制定并出臺了《***經濟開發區貧困村村民發展互助資金互助社財務管理辦法和貨幣資金管理辦法（試行）》，及時組織學習貫徹全省在泰安召開的全省互助資金培訓會議精神及省辦、省財政廳領導的講話，進一步明確試點工作的指導思想、目標任務、基本原則、組織措施和資金管理辦法等。確定了財政局、社會服務局等相關部門的工作職責。社會服務局負責宣傳、規劃、組織實施、日常監管等工作。財政局負責資金的籌集、撥付和監管。各鎮也成立了相應的領導小組和辦事機構，確定經管站1名工作能力強、對工作認真負責的同志為互助資金監理員，具體負責本鎮互助資金試點工作的運行指導和監督管理。
（二）競爭入圍，建立互助協會。在確定試點村時，選擇了民風淳樸、群眾積極性高、村兩委班子有戰斗力、有支撐產業和發展欲望的村作為候選對象。由村、鎮向區試點辦申請，區試點辦根據各鎮工作積極性高、責任心強、管理高效及村農民人均純收入低、有一定的產業基礎和發展潛力，但發展資金相對不足，且通過正規金融渠道貸款難等情況按照2：1的比例確定試點村。試點村認真進行宣傳發動，明確農戶出資的方式，并張榜公示，用政府扶貧資金作引子，把農戶的資金聚積起來，建立“村級扶貧互助資金協會”。
（三）民主管理，規范運作。一是民主選舉管理人員。按照預選、正式選舉的辦法，組織全體會員選舉出理事會和監事會，把辦事公道、熱心公益事業、懂經營會管理的會員選任本村互助資金協會管理人員和監督人員，負責本會的日常事務和資金的運行監督。二是民主制定規章制度。協會的《章程》、《資金管理辦法》、《管理人員的崗位職責》等規章制度都要經過全體會員2/3以上討論通過才能生效。三是規范使用互助資金。互助資金原則上只能在會員內部進行互助借款，會員借款期限最長不超過一年（省級、國家級不超半年），并實行等額擔保，每戶會員最高借款額不得超過5000元，并需3—5戶會員擔保。四是定期開展日常活動。協會堅持每周組織一次集體活動，審核會員借款申請，發放或收回會員借款，學習國家法律法規和相關政策，報試點工作進展情況，討論下一階段的發展規劃。通過活動的開展，為協會的規范運作奠定了良好的基礎。
（四）部門協作，健康發展。為確保村級協會健康發展，一是由社會服務局、財政局對各協會的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。二是全區統一制定了協會操作流程圖、規章制度、財務管理制度，以方便試點村按科學流程運作，避免走彎路。三是建立資金專戶，并實行收支兩條線。將協會收入資金全額存入資金專戶。四是社會服務局、財政局會同鎮政府每月1—2次到村檢查調研，同時與當地信用社等金融部門核對帳單，收集月報。
（五）狠抓培訓，提高素質。社會服務局、財政局不定期組織協會管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法、業務技能，交流經驗，安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的業務素質和工作水平，為協會的健康發展打下堅實的基礎。
三、主要成效
（一）緩解了農戶生產發展資金緊張的困難。貧困村農民增收渠道不多，收入較低，發展生產的啟動資金缺乏。向國家商業銀行等金融機構申請貸款成本偏高、手續繁雜，農民急需急取難，成為發展生產、脫貧致富的難點。貧困村村民發展互助資金協會借助國家財政扶貧資金的支持，把農戶閑散資金集中起來，形成了一定規模的資金量，在本村內將資金發放到有需求的會員手中，使會員能夠及時獲得資金支持，“自己的協會自己管，自己的錢來相互‘轉’，借款時間快又短”，互通有無，互相幫扶，有效地緩解了農戶生產發展資金短缺的問題，增進農戶之間的信任度，為貧困戶脫貧致富奠定了基礎。
（二）創新了扶貧模式。扶貧互助資金和村級互助組織的建立，使扶貧資金的管理使用提高到一個新的水平，創造出組織窮人、瞄準窮人、“欺富愛貧”，達到一次投入、滾動發展、效益多樣的新模式，使更多的貧困村農戶從中得到更大的經濟利益。
（三）把農戶有效地組織起來，提高應對市場風險能力。貧困村農戶大都是傳統的分散經營，部分農戶由于自身素質和生存環境的影響，市場信息不靈，科學技術缺乏，經營效益低下，嚴重影響到產業發展、農民增收和扶貧效益的提高。而村級協會有效地改變了貧困農戶生產經營個體化的現狀，在體制不變的情況下，通過協會組織的活動，加強了思想交流，促成了信息、資源共享，遇到困難能夠得到集體和群眾的幫助，共同組織起來發展生產，共同應對市場風險，增強了群眾自我組織、自我管理、自我發展的能力。
（四）有效增加了借款農戶的收入。截至2011年12月底，全區2011年前成立的10個試點村共有683戶會員借款，累計借款288萬元，到期還款148.5萬元，到期還款戶數307戶，共獲得收益82.5萬元。共收取借款使用費9.508萬元，實現了互助資金協會和會員共同發展的目標。
四、存在問題
我區自2008年開展互助資金試點工作以來，取得了很大成績，但也存在著一些問題，主要體現在以下幾個方面：
一是在重視程度上存在著不平衡。有的試點村對每一步的發展都提前謀劃，提前商量，提前預測，從運行情況到運行質量都走在了前頭，但有的村對工作的前瞻性、預測性差，在一定程度上影響了試點工作的開展。
二是工作開展上存在著不平衡。自開展試點工作以來，各試點村按照要求，迅速行動，積極做好協會注冊、會員入會、銀行開戶等前期籌備工作。在借款程序上，有的村各項手續嚴格、完善，個別村借款合同等手續不夠規范，書寫不夠認真。在帳務處理上，有的村比較規范，記賬符合會計制度要求，但有的村賬務處理不夠及時認真，有多處涂改現象。
三是效果發揮上存在著不平衡。開展互助資金試點的目的就是讓貧困村的村民在互助資金的幫助下找到一條適合自己發展生產的路子。在互助資金試點過程中，有的村按照自己的產業特點，向具有生產能力、具有發展潛力、具有發展后勁的產業傾斜，通過互助資金的扶持，生產銷售發生了巨大變化，會員收入明顯增加，效益成倍增長，真正發揮了互助資金的作用。但也有個別的借款會員，沒有充分發揮互助資金的作用，增收效益不明顯。
四是鄉鎮一級互助資金監管工作不平衡。目前由經管站負責業務指導，財政所負責財務監管，需要明確專職人員。特別是村協會管理人員因文化水平相對偏低，年紀偏大，在較短時間內依靠短期培訓，熟悉掌握這門知識是一件較難的事情。尤其是財務人員對試點文件要求掌握的《會計法》、《會計基礎工作規范》和《民間非營利組織會計制度》等理論知識及會計業務技能，更難以突擊掌握。
五是我區從事扶貧工作目前只有1人，并且還是兼職。扶貧開發、互助資金試點等工作量非常大，也非常光榮，為了更好地做好我區扶貧、互助資金工作，需要增加工作人員。
下一步，我們將加大監督檢查力度，完善互助資金運行的管理機制，加強管理人員業務能力培訓，確保互助資金安全、有效運行。
五、工作建議
為切實搞好互助資金試點工作，促進試點村經濟發展，我們建議如下：
一是幫助解決工作經費。由于***經濟開發區成立試點短，區財政十分困難，扶貧互助資金工作經費嚴重不足，制約了該項工作的開展。希望市扶貧辦、財政局能適當幫助解決管理工作經費，切實保障互助資金試點工作的順利發展。
二是加大投入力度，擴大互助資金規模。一是加大財政扶持資金額度，每個試點村20萬以上，加上農戶出資10萬左右，總額達到35萬元以上，以滿足農戶借款需要。二是積極組織和動員社會各界捐贈資金，拓寬融資渠道，擴大資金規模。
三是加強學習指導和業務培訓。一是思想素質和政策法規培訓，加強自身能力。二是金融財務培訓，提高業務水平。三是科技產業培訓，指導產業發展方向，增強廣大農戶自我組織和自我發展的能力。
四是建議省市扶貧、財政部門為各個協會配備電腦并開發財務管理軟件，以便于對各互助資金協會的實時動態監測。
總之，***經濟開發區2011年扶貧互助資金試點工作，在區黨工委，管委會的正確領導下，在上級主管部門市扶貧辦、財政局的具體指導下，取得了比較好的實際效果。但離上級領導的要求和兄弟先進縣區相比還有較大差距，我們決心以這次開展績效考評為契機，認真學習兄弟縣區的好經驗、好做法，進一步強化措施，把我區扶貧互助資金試點這項利民的工作推上一個新的水平。
***區農工辦 財政局
（一）專項基本情況
2019年下達我鄉扶貧專項資金213.7512萬元，用于村蔬菜種植專業合作社溫控大棚建設項目大棚建設。
（二)專項績效目標的效果
鄉結合上級文件制訂了我鄉的專項資金管理規定，分級段實施，截至2020年7月初該項目已完工投產，,達到預期效果。
二、專項資金使用及管理情況
（一）專項總投資及資金來源情況
本單位的2019年扶貧專項資金投入213.7512萬元，全部為中央財政資金。
（二）專項資金安排落實及到位情況
自上級下文后，村蔬菜種植專業合作社溫控大棚建設項目所有資金都已全部及時到位，且按村蔬菜種植專業合作社溫控大棚建設項目要求和進度全部落實到位。
（三）專項資金實際支出使用情況
村蔬菜種植專業合作社溫控大棚建設項目專項總支出為213.7512萬元。
（四）專項資金管理情況
嚴格按照相應的業務管理制度，規范專項資金撥付。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；項目的重大開支經過評估認證，符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務資料完整。
三、專項組織實施情況
（一）專項組織情況分析
從項目入庫到項目實施，從程序上全部按上級規定要求形成，工程驗收情況：村蔬菜種植專業合作社溫控大棚建設項目完成驗收，完工日期2020年7月。
（二）專項管理情況分析
本單位具有相應的項目資金管理辦法，且符合相關財務會計制度的規定。項目調整及支出調整手續完備；項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備，信息支撐等基本落實到位；具有相應的項目質量要求。
（三）專項完成情況分析
目前已完成村蔬菜種植專業合作社溫控大棚建設項目，資金撥付達到100%。
四、專項績效情況分析
（一）專項績效評價定量分析
1、根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分?100分。
2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析,所有項目實施均與批復下達相符。
（二）專項績效評價定性分析
2019年以來，鄉對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，能達到了預期效果。
按照《農業農村廳關于開展農業項目資金使用和績效情況核查的通知》（農函[2020]47號）文件要求，我辦組織開展了2013至2019年度“廁所革命”項目資金績效評價。現將自評情況報告如下：
一、項目實施情況
2013至2019年，***共實施建設了1386個省級新農村建設村點，共涉及省級財政資金2.079億元。省級新農村建設村點屬于民生基礎設施改善項目，是以項目屬地鄉鎮作為項目建設主體和實施主體，以省、市、縣三級財政專項資金，項目集成資金，村民投資投勞，企業和社會捐贈等作為項目資金來源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施，提升農村人居環境，提高農民生活水平，加快城鄉一體化進程。項目主要內容包括以“三拆三清”（拆違建房、危舊房、圍墻；清垃圾、 塘溝、廢棄物）環境綜合整治和“七改三網”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網絡）公共基礎設施為重點的村莊整治建設等。
二、項目管理情況
為確保項目順利實施，加強組織領導，于2006年就成立由縣委主要領導任組長、縣政府主要領導任第一副組長、縣委、縣政府分管領導任副組長的***新農村建設領導小組，并及時進行了人員調整，現在已和***農村人居環境整治工作領導小組整合為***新農村建設領導暨農村人居環境整治工作領導小組。小組下設辦公室，設在縣農業農村局，具體負責開展新農村建設工作，并由專門領導負責，由專門科室承擔各項職責。對照省市縣要求，各鄉鎮（管委會）都成立了新農村建設領導小組，下設了鄉鎮（管委會）新農村建設領導小組辦公室，負責鄉鎮的新農村建設工作。各新農村建設點都成立了村民理事會，負責落實村點新農村整治建設任務。通過建立自上而下的工作組織，保障了新農村建設的有序開展。
選好點是做好新農村建設的基礎，為此，我辦按照省市要求，結合我縣實際，每年專門制定下發了《全縣新農村建設工作方案》，從選點規模、選點原則、報點要求、建設內容、推進時序、竣工驗收等方面對全縣年度省級新農村建設村點的選點報點和組織實施等工作進行了明確。為督促鄉鎮推進項目建設，我辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結合的方式，每年共開展新農村建設專項督查4次，年底還組織開展了一次全縣范圍的考評驗收，有效保障了全縣新農村點整治任務的順利完成。各鄉鎮（管委會）結合各自實際，分別制定了新農村建設的實施方案和操作細則，組織開展督查考核，保障了新農村建設的順利實施。
三、資金使用情況
***共實施建設了1386個省級新農村建設村點，總財政資金投入達4.158億元，其中省財政資金2.079億元，市財政資金8316萬元，縣本級財政資金1.2474萬元。省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%，實際支出省級財政資金2.079億元，，預算支出比率達100%。
為有效規范我縣新農村建設資金的撥付和使用，確保專項資金發揮效益，我辦嚴格按照《新農村建設資金管理辦法》的規定，制作并填寫了《新農村建設點項目資金預算表》，下發了《***新農村建設財政資金下撥制度》，確保專項資金不截留、不套用，不擠占、不挪用和不虛列支出等情況。并嚴格按照文件要求進行實施，切實防范和杜絕資金分配、撥付和使用過程中出現違規問題。***新農村建設專項資金在本級預算批復后六十天內撥付至縣級新農村建設專賬，通過縣級財政國庫支付系統支付。新農村建設專項資金的撥付采取“以獎代補”的方式進行，實行分批下撥制，原則上按資金總額3：5：2的比例分三次下撥。對已啟動新農村建設項目的村點（中心村點需提供項目中標通知和施工合同），經村點申請、鄉鎮（管理處、管委會）新農辦審核，報縣新農辦、財政局核實后，撥付總補助資金的30％用于項目啟動；在建設項目完成70％時，經鄉鎮（管理處、管委會）新農辦審核，報縣新農辦、財政局核實后，再撥付50%的“以獎代補”資金；余下的20%部分，待整個建設項目完成并經鄉鎮（管理處、管委會）新農辦、經管站（或財政所）檢查驗收合格后，報經縣新農辦、財政局核實后，于程序核實結束2個月以內撥付到位
四、驗收考評情況
根據歷年《新農村建設方案》安排，縣新農辦要求14個鄉鎮嚴格按照方案要求組織施工建設，在每年11月底完成全部建設任務，12月初先后開展村級、鄉鎮兩級驗收，縣新農辦根據鄉鎮驗收結果到各鄉鎮進行隨機抽查，對施工質量、工程量不達標的立即下達整改令，要求施工單位限期整改到位，最后根據第三方評審金額足額撥付資金新農村建設村點資金。同時不斷加強對新農村建設項目的考核，將考核結果納入農業農村工作考核和全縣重點工作定期交賬考核機制，以考促進，以評促優，促使全縣新農村建設項目取得全面進步。
（一）機構組成
縣商務局局是政府組成部門，主管全縣社會經濟發展和規劃等方面的工作。內設辦公室、市場體系運行股、市場體系建設股、服務業發展股、物流辦、外經股、財務股等7個職能科室。
（二）機構職能
1、貫徹落實國家有關國內外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律、法規和方針、政策，擬訂全縣國內外貿易、外商投資和對外經濟合作的法規、規章和實施細則，制訂全縣商務發展規劃、計劃并組織實施。
2、承擔全縣服務業工作中組織實施的協調職責，推進流通產業結構調整，加快第三方物流發展，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進服務業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
3、研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，編制大宗產品批發市場規劃，指導城市商業網點規劃和商務體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程，促進新型城鎮化建設和城鄉市場一體化發展。
4、承擔牽頭協調全縣整頓和規范市場經濟秩序工作的職責，擬訂規范市場運行和流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規定對拍賣、典當、民爆流通、報廢汽車、舊機動車交易、酒類、肉類、屠宰等特殊行業進行監督管理。負責民爆器材購銷備案登記和倉儲安全管理工作，負責屠宰市場（豬、牛、羊畜禽類）的相關管理工作。
5、承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
6、擬訂促進轉變外貿增長方式的政策措施，指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
7、依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作，推進進出口貿易標準化工作，牽頭負責發展我縣服務貿易的相關工作，推動服務外包平臺建設。
8、擬訂應對經濟全球化、區域經濟合作的對策措施，加強與自由貿易區、港澳臺地區的商貿合作，推進貿易和投資便利化，負責外國和香港、澳門特別行政區及臺灣地區常設駐我縣商務代表機構的管理。
9、承擔組織反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易預警機制，牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查和對經營者集中行為的反壟斷審查，指導協調產業安全應對、企業在國外的反壟斷應訴工作和國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
10、指導全縣外商投資促進和管理工作，參與制訂外商投資政策和改革方案并組織實施，統計分析全縣外商投資情況，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況并協調解決有關問題。
11、負責全縣對外經濟合作工作，擬訂并執行對外經濟合作政策，依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等，承擔境外投資管理的責任，牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作，組織管理我縣承擔的國家對外援助任務，管理多雙邊對我縣的無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我縣贈款）等發展合作業務。
12、負責牽頭管理我縣赴境外舉辦的各種商品交易和經貿推介活動，監督管理以縣名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
13、承擔貿易促進、外援項目招標、有關會展活動等的具體組織工作。
14、規劃全縣商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設并組織實施，推動電子商務發展。
15、承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
16、承辦縣政府交辦的其他事項。
（三）人員概況
2020年年末實有在職職工29人，退休人員26人，遺屬2人。
二、部門財政資金收支情況
（一）部門財政資金收入情況
2020年預算收入為329.55萬元，其中：公共預算財政撥款收入329.55萬元。
（二）部門財政資金支出情況
2020年預算支出為329.55萬元，按經濟分類支出其中：基本支出329.55萬元（人員經費304.06萬元、日常公用經費24萬元）
三、部門財政支出管理情況
（一）預算編制情況
1、嚴格執行《預算法》編制年初部門預算，根據縣財政局的統一安排，結合本部門實際工作的情況，認真編制部門預算，經領導審核后，及時報送縣財政局。
2、財政撥款支出主要用于保障機關正常運轉及群眾文化活動等工作的開展。基本支出，是用于保障機關正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費；項目支出，主要用于“三大活動”及“電子商務”工作。
（二）執行管理情況
1、2020年預算329.55萬元，2020年6月執行進度45%，全年支出執行進度100%。按執行管理情況正常執行。
2、在經費支出安排上，全面保障了單位正常運轉。首先保障工資福利支出，每月工資準時上報。其次為全局的工作開展做好后期保障，在經費上保障各部室更好的履行職能職責，促進工作正常有序開展。
3、因人員普調工資及養老保險政策改變等因素故人員經費年初預算數與決算執行數有相應偏差。
4、在保證行政運轉下盡量控制壓縮“三公經費”開支，各項開支逐年下降。因公出國出境費用0萬元，公務接待費用1萬元，公務車運行維護費用0萬元，公務車購置0萬元。
（三）綜合管理情況
1、預算管理。細化部門預算，規范部門收支行為。堅持綜合預算、零基預算、細化預算的原則，科學編制完整的部門綜合收支計劃。保證預算編制的科學、合理、規范、準確、完整、效益。
2、資產管理。一是制定相關管理辦法，規范固定資產的采購、使用、處置；二是固定資產保存完整、配置合理、使用率達到99%；三是固定資產賬務管理合規、賬實相符、處置規范。
3、政府采購管理。對于各類采購項目，嚴格按照相關規定執行審批流程，嚴把審批關。
4、績效管理和監督情況。堅持年初制定的全年目標任務責任到各部室，到人頭，確保各項工作有序開展。堅持工作目標任務與績效掛鉤，與年度目標考核評優掛鉤，充分調動單位職工工作積極性，做到獎勤罰懶，不搞一刀切，大鍋飯。同時加強內部監管，接受上級部門的監督和審計保證單位正常的業務活動有序開展，確保單位年度工作目標的全面實施和充分體現。
（四）整體績效
2020年以來，縣商務局在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，以轉型升級為主線，以促進消費為動力，以載體建設為支撐，以服務提升為保障，全力推動商務經濟更好更快發展,突出抓好項目招商提效、產業承接提速、商貿流通提質、電子商務產業發展等重點工作，促進全縣商貿流通業更有活力、更有質量、更可持續地突破性發展，全縣商務經濟總體呈現出健康平穩發展態勢。
1、高質量發展
（1）服務業增加值目標任務：全年目標任務增長率9%，預計2020年實現服務業增加值增長率9%。
（2）社會消費品零售總額：全年目標任務完成80億元，增長11%，預計2020年實現社會消費品零售總額80億元，增長11%。
（3）外貿進出口額：全年目標任務完成1200萬美元，預計2020年實現外貿進出口額1200萬美元。
2、創新發展
（1）培育限額以上商貿流通企業2戶：已于6月升規入統，提前完成年度目標任務。
（2）培育規模以上服務業企業5戶：已于12月中旬升規入統，提前完成年度目標任務。
（3）培育中小企業培育3戶：已完成。
3、協調發展
新農商綜合體、百佳匯綜合批發市場建設均按計劃順利推進。
4、開放發展
完成了第二屆西洽會、第九屆秦巴地區交易會參展；外商投資實際到位資金2000萬元；全年貨物進出口增速預計達65.5%；
四、評價結論及建議
（一）整體績效目標完成情況
2020年保障了職工的工資福利、遺屬的生活補助、按時足額發放，確保單位正常運轉。完成了縣域經濟發展先進縣各項任務指標。
（二）整體績效目標未完成情況及原因分析
有些日常公用經費支出滯后，原因是一些公務活動開展進度稍緩慢，支出發票未及時送達。
五、主要經驗做法、存在的問題和建議
目前在整體支出的預算編制、執行和管理過程中，存在一些問題和不足：
預算控制率有待降低。除政策性因素以外，由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。
針對存在的問題及整體支出管理工作的需要，擬實施的改進措施如下：
1.細化預算編制工作。進一步加強館內預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，公用經費根據單位的年度工作重點和項目專項工作規劃，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制。編制范圍盡可能的全面，不漏項。進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
