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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇績效目標申報材料,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、國資預算項目申報中存在的問題
(一)項目申報材料內容不夠完整項目的基礎申報文本一般由項目申報書、項目可行性研究報告、項目評審報告等組成。在實踐中,一些項目的申報書和可行性研究報告中,項目進度與分階段實施計劃安排不明晰;不少項目缺少相關的土地、環保等部門的批復,無法確定項目建設選址、是否符合環評要求;部分建設地址明確的項目,未提供建設地點規劃、設計方案平面圖;一些項目承擔單位為股份制企業的,沒有企業股東會同意增加國家資本金的股東會議紀要等材料。
(二)項目申報中績效意識不夠強烈為加強國資預算管理,財政部組織開展了2008-2011年中央國資預算支出項目績效評價工作,并從2012年起試行國資預算支出項目績效評價。這些制度安排和機制建設,促使企業在申請預算時要增強績效意識,依據職責設定具體的績效目標,準確計算達成目標所需的資金,謹慎申請資金,力求避免浪費,在申報項目時應當報送財政支出績效目標申報表。但從實踐看,多數項目申報單位還未樹立績效理念,未將預算申請同支出效益同步考慮,在申報項目時未申報績效目標、未提供相對具體可衡量的績效指標,重投入申請、輕效益評價,導致一些項目效益衡量無依據,項目完工后無效益。
二、基于項目支出績效評價視角的項目申報建議
推進預算績效管理,要求把績效管理同預算編制、執行、監督有機結合,實現“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理。其中,預算績效目標是全過程預算績效管理的基礎,是預算安排的前提和主要依據,而這一工作主要集中在項目申報環節。基于此,對企業申報項目提出以下幾點建議。
(一)強化企業發展戰略引領按照現行項目申報條件要求,企業立足于自身職能履行和事業發展需要申請的項目,必須符合國家有關方針政策,符合國有資本預算資金支持的方向和供給范圍。企業立足于經濟結構布局調整和農業產業發展,強化企業發展戰略、階段目標和發展步驟對項目申報的引領指向作用,要在國家、區域經濟、行業發展中,找準參與重要工程和重大項目建設實施機遇,在企業階段發展目標實現和同業先進水平的對比中,找準鞏固和突出自身優勢產業抓手,彌補發展短板和不足。力求企業申報的項目,與國家保障糧食安全、促進農民增收的大戰略相結合,與企業自身發展戰略結合,與當前經濟環境和行業發展狀況結合。
(二)強化項目謀劃和儲備強化通過項目實施帶動企業發展理念,通盤考慮國資預算編制和企業發展戰略及業務工作布局,努力將實現企業長遠發展目標、轉變生產發展方式、調整經營結構、提升研發創新能力、推進產業升級等方面的思路、措施項目化。根據所處行業、產品品種、生產環節的需要,構建功能性強、目標明確的項目,形成企業自身項目儲備庫,使國有資本向關乎國家糧食安全、戰略安全的大項目、大事業集中,向墾區企業具有優勢的行業、主業和關鍵領域集中,向完善產業鏈條、能提升產業化經營水平和前景廣闊的行業集中,并通過項目的滾動申報實施,實現國資預算與企業長遠發展規劃有機結合。
(三)加強項目的前期論證和研究對項目進行充分的論證,證明其可行性和必要行,是項目能否立項獲得資金支持的重要環節,也是對項目支出預算的事前管理和監督過程。企業應當根據國家宏觀經濟政策以及國資預算資金年度支持重點方向,結合項目實施所需要的人員、資金、技術等相關條件,強化項目實施的必要性、可行性,項目風險與不確定性的論證研究,特別是要充分預估項目涉及到環評、基建招投標程序要求以及土地等資源調配的困難,充分預估經濟發展形勢、生產經營成本項目和主要產品價格、市場供求關系變化對企業經營產生的影響,保證項目的順利實施。
(四)提升項目預算編制質量項目預算編制質量直接關系項目申報成功與否。企業首先應當保證預算編制與政策相符,做到項目預算支出體現國資預算方針政策,符合預算編制有關法律法規要求,無政策方向和法規依據錯誤。其次要保證預算數據真實可靠,細化項目投資方案和各項指標,認真制定資金籌措方案和支出計劃,充分論證各項支出的必要性,詳細說明每項預算數據的測算過程,做到數據準確、可靠,確保真實和完整。對于一些需要特別說明的事項,比如已經安排公共預算資金的項目,需對申報的國資預算資金,以及企業融資、自有資金的籌措和到位情況進行說明。最后要保證預算申報材料要件齊全規范,按照財政部統一的預算編制格式和規范的編制方法要求編制預算文本,按照預算編制規程報送紙質申報資料,并在中央國有資本經營預(決)算編報系統中完成預算電子數據的錄入、審核、匯總和報送工作。
1企業職稱申報工作存在的主要問題
1.1申報材料較多,工作量很大企業職稱申報工作涉及企業專業技術人員的各種信息,包括人員基本信息、工作履歷信息、職稱評定信息、績效考核信息、獎懲情況信息等。涉及員工上述信息的修改、打印、匯總、統計等功能。存在信息審核、業績核實、材料補充等工作環節。涉及的申報材料多,申報及審核的工作量很大。
1.2申報材料審核及反饋的時間較長企業職稱申報涉及的工作過程繁瑣,申報材料的審核及反饋需要的時間較長。一是在職稱申報評定過程中,為了充分體現企業員工現有職稱期間的履職情況和工作業績,往往要求職稱申報人員把履職期間的工作業績盡可能地填寫完整,申報材料較多,初審工作需要的時間較長。二是為滿足企業職稱審核相關規定的規范要求,需要對申報材料進行反復檢查、審核并反饋申報人員進行修改和補充,反饋和二次申報的時間周期較長。
1.3申報及審核的工作效率較低企業職稱申報與審核工作的總體工作效率較低。一是層級較多的集團性企業,存在二級企業初審、集團總部復審的情況,申報材料的審核與反饋周期較長。二是在審核重新申報的材料是否遵從反饋意見的要求時,工作量較大且容易產生錯誤。三是申報材料的數據量大,因而對相關申報信息進行匯總和統計分析的效率較低,出錯的可能性較高。
2實施企業職稱申報管理系統的重要意義
2.1規范企業職稱申報管理的工作流程通過建設職稱申報管理系統,企業能夠優化、規范職稱申報管理的工作流程,制訂科學、標準化的工作程序,配置高效、嚴謹的工作機制,有序推進職稱申報和審核工作。
2.2構建企業職稱申報管理的工作平臺通過職稱申報管理系統,企業建立了職稱申報和審核管理的工作平臺,申報工作的啟動,各項工作要求,初步審核,修改意見反饋,重新申報,審核過程及審核結果都是通過職稱申報管理系統來進行,實現了職稱申報的協同工作。2.3提高企業職稱申報和審核管理的工作效率通過職稱申報管理系統,可對企業職稱申報和審核的海量數據進行管理和分析,不僅提高了申報和審核工作的準確性,而且實現了對企業職稱申報和審核工作涉及內容的動態統計和分析,提高了相關工作的工作效率。
3企業職稱申報管理系統的功能分析企業職稱申報管理系統既是相關信息收集與的管理平臺,也是開展職稱申報和審核工作的操作平臺。
3.1系統主要功能(1)信息采集模塊。主要功能是收集職稱申報人員的職稱申報申請和職稱申報材料,以及根據初審意見補充填報的其他職稱申報材料。(2)審核管理模塊。主要功能包括資質審查、意見反饋、審核管理等。(3)統計分析模塊。主要功能是對各類職稱申報和審核情況進行分類統計,對以往職稱申報和審核結果進行統計分析,并生成各類統計分析報告。(4)信息模塊。主要功能包括反饋初審意見,職稱申報和審核結果信息,以及對以往職稱申報和審核的結果及分析報告進行查詢等。(5)系統管理模塊。主要功能包括注冊和設置用戶權限,設置企業的組織架構及職稱申報和審核的處理流程,設置各類統計數據的訪問權限,進行系統數據備份和維護等工作。
3.2核心工作流程企業職稱申報工作涉及相關人員申報,本單位人力資源部門初審,集團公司人力資源部門復審,專家評審,結果公示,職稱評定委員會授予等環節。申報材料包括申請人職稱申報表,基本信息表,培訓進修情況,工作業績情況,履職期間情況,職稱評審參評論文,外語考試證書,計算機操作考試證書等。核心工作流程如圖1所示。
4企業職稱申報管理系統的設計
4.1系統結構設計根據職稱申報管理系統的功能分析,將系統劃分成5個子系統:信息填報子系統,審核管理子系統,統計分析子系統,信息子系統,系統管理子系統。系統總體結構如圖2所示。信息采集子系統的主要功能為職稱申報申請,職稱材料申報,職稱材料修訂等。審核管理子系統的主要功能為資質審查管理,意見反饋管理,職稱審核管理等。統計分析子系統的主要功能為分類統計管理,統計分析管理,報告報表管理等。信息子系統的主要功能為申報信息查詢,審核信息查詢,審核結果查詢等。系統管理子系統的主要功能為組織機構管理,工作流程管理,用戶權限管理,系統備份管理等。
4.2數據庫設計職稱申報管理系統支持集團型企業的職稱申報和管理工作,組織機構設計為集團公司、二級公司和三級公司共3個層次。職稱資質和職稱申報材料的審核權限分為集團公司層面和二級公司層面。注冊用戶的角色劃分為職稱申報用戶和職稱審核用戶。不同用戶對職稱申報管理系統不同應用模塊的訪問權限劃分為查詢、提報、修改、刪除4種類型。系統數據庫結構設計如圖3所示。
4.3系統類設計
4.3.1系統實體類設計實體類是職稱申報管理系統的操作和處理對象,主要包括職稱申報登記表、職稱初審情況表、職稱審核情況表、職稱審核統計分析情況表等。實體類中封裝了對系統關鍵性信息的數據屬性及操作,是對系統進行分析后抽象出來的數據模型,體現著系統的功能需求。系統實體類的設計模型如圖4所示。
4.3.2系統控制類設計控制類是職稱申報管理系統的業務處理邏輯,主要包括底層數據訪問,申報申請,申請受理,材料評審,統計分析等。控制類中封裝了對系統關鍵性業務的處理邏輯,是對系統進行業務功能分析后抽象出來的邏輯模型,體現著系統的業務處理過程。系統控制類的設計模型如圖5所示。
5企業職稱申報管理系統的實施
5.1系統架構職稱申報管理系統是由表現層、業務邏輯層、數據層3層結構構成,表現層是用戶使用界面,業務邏輯層包含應用系統的功能模塊和業務處理邏輯,數據層保存應用系統的相關數據。系統的整體
5.2實施方法
5.2.1硬件配置系統應配置中檔PC服務器作為應用服務器和數據庫服務器,配置激光打印機作為各類報表的打印輸出,配置中檔筆記本電腦用于系統開發和測試工作。
5.2.2軟件配置系統架構為B/S架構,軟件系統采用微軟的平臺,服務器操作系統為WindowsServer,客戶端操作系統為WindowsXP,開發工具采用,數據庫為SQLServer。
衛生專業技術職務是醫療衛生人才專業技術能力、科研業績和臨床醫療水平的標志,也是評價、激勵醫療技術人員成才的重要手段之一。衛生技術職務評聘標準對廣大醫務工作者工作價值觀和專業技術職稱申報工作是企業人力資源管理工作的一項重要內容,它關系到企業專業技術人員的職稱晉升,與企業員工切身利益相關。由于企業職稱申報審核的時間期限比較短,工作程序比較復雜,以往純手工上報、人工整理的工作方式已經不能適應企業發展的需要。隨著企業信息化建設的深入,企業職稱申報及評定工作采用信息化管理已成必然趨勢。
1企業職稱申報工作存在的主要問題
1.1申報材料較多,工作量很大企業職稱申報工作涉及企業專業技術人員的各種信息,包括人員基本信息、工作履歷信息、職稱評定信息、績效考核信息、獎懲情況信息等。涉及員工上述信息的修改、打印、匯總、統計等功能。存在信息審核、業績核實、材料補充等工作環節。涉及的申報材料多,申報及審核的工作量很大。
1.2申報材料審核及反饋的時間較長企業職稱申報涉及的工作過程繁瑣,申報材料的審核及反饋需要的時間較長。一是在職稱申報評定過程中,為了充分體現企業員工現有職稱期間的履職情況和工作業績,往往要求職稱申報人員把履職期間的工作業績盡可能地填寫完整,申報材料較多,初審工作需要的時間較長。二是為滿足企業職稱審核相關規定的規范要求,需要對申報材料進行反復檢查、審核并反饋申報人員進行修改和補充,反饋和二次申報的時間周期較長。
1.3申報及審核的工作效率較低企業職稱申報與審核工作的總體工作效率較低。一是層級較多的集團性企業,存在二級企業初審、集團總部復審的情況,申報材料的審核與反饋周期較長。二是在審核重新申報的材料是否遵從反饋意見的要求時,工作量較大且容易產生錯誤。三是申報材料的數據量大,因而對相關申報信息進行匯總和統計分析的效率較低,出錯的可能性較高。
2實施企業職稱申報管理系統的重要意義
2.1規范企業職稱申報管理的工作流程通過建設職稱申報管理系統,企業能夠優化、規范職稱申報管理的工作流程,制訂科學、標準化的工作程序,配置高效、嚴謹的工作機制,有序推進職稱申報和審核工作。
2.2構建企業職稱申報管理的工作平臺通過職稱申報管理系統,企業建立了職稱申報和審核管理的工作平臺,申報工作的啟動,各項工作要求,初步審核,修改意見反饋,重新申報,審核過程及審核結果都是通過職稱申報管理系統來進行,實現了職稱申報的協同工作。
2.3提高企業職稱申報和審核管理的工作效率通過職稱申報管理系統,可對企業職稱申報和審核的海量數據進行管理和分析,不僅提高了申報和審核工作的準確性,而且實現了對企業職稱申報和審核工作涉及內容的動態統計和分析,提高了相關工作的工作效率。
3企業職稱申報管理系統的功能分析
企業職稱申報管理系統既是相關信息收集與的管理平臺,也是開展職稱申報和審核工作的操作平臺。
3.1系統主要功能(1)信息采集模塊。主要功能是收集職稱申報人員的職稱申報申請和職稱申報材料,以及根據初審意見補充填報的其他職稱申報材料。(2)審核管理模塊。主要功能包括資質審查、意見反饋、審核管理等。(3)統計分析模塊。主要功能是對各類職稱申報和審核情況進行分類統計,對以往職稱申報和審核結果進行統計分析,并生成各類統計分析報告。(4)信息模塊。主要功能包括反饋初審意見,職稱申報和審核結果信息,以及對以往職稱申報和審核的結果及分析報告進行查詢等。(5)系統管理模塊。主要功能包括注冊和設置用戶權限,設置企業的組織架構及職稱申報和審核的處理流程,設置各類統計數據的訪問權限,進行系統數據備份和維護等工作。
3.2核心工作流程企業職稱申報工作涉及相關人員申報,本單位人力資源部門初審,集團公司人力資源部門復審,專家評審,結果公示,職稱評定委員會授予等環節。申報材料包括申請人職稱申報表,基本信息表,培訓進修情況,工作業績情況,履職期間情況,職稱評審參評論文,外語考試證書,計算機操作考試證書等。
4企業職稱申報管理系統的設計
4.1系統結構設計根據職稱申報管理系統的功能分析,將系統劃分成5個子系統:信息填報子系統,審核管理子系統,統計分析子系統,信息子系統,系統管理子系統。信息采集子系統的主要功能為職稱申報申請,職稱材料申報,職稱材料修訂等。審核管理子系統的主要功能為資質審查管理,意見反饋管理,職稱審核管理等。統計分析子系統的主要功能為分類統計管理,統計分析管理,報告報表管理等。信息子系統的主要功能為申報信息查詢,審核信息查詢,審核結果查詢等。系統管理子系統的主要功能為組織機構管理,工作流程管理,用戶權限管理,系統備份管理等。
4.2數據庫設計職稱申報管理系統支持集團型企業的職稱申報和管理工作,組織機構設計為集團公司、二級公司和三級公司共3個層次。職稱資質和職稱申報材料的審核權限分為集團公司層面和二級公司層面。注冊用戶的角色劃分為職稱申報用戶和職稱審核用戶。不同用戶對職稱申報管理系統不同應用模塊的訪問權限劃分為查詢、提報、修改、刪除4種類型。系統數據庫結構設計如圖3所示。
4.3系統類設計
4.3.1系統實體類設計實體類是職稱申報管理系統的操作和處理對象,主要包括職稱申報登記表、職稱初審情況表、職稱審核情況表、職稱審核統計分析情況表等。實體類中封裝了對系統關鍵性信息的數據屬性及操作,是對系統進行分析后抽象出來的數據模型,體現著系統的功能需求。系統實體類的設計模型如圖4所示。
4.3.2系統控制類設計控制類是職稱申報管理系統的業務處理邏輯,主要包括底層數據訪問,申報申請,申請受理,材料評審,統計分析等。控制類中封裝了對系統關鍵性業務的處理邏輯,是對系統進行業務功能分析后抽象出來的邏輯模型,體現著系統的業務處理過程。系統控制類的設計模型如圖5所示。
5企業職稱申報管理系統的實施
5.1系統架構職稱申報管理系統是由表現層、業務邏輯層、數據層3層結構構成,表現層是用戶使用界面,業務邏輯層包含應用系統的功能模塊和業務處理邏輯,數據層保存應用系統的相關數據。#p#分頁標題#e#
5.2實施方法
5.2.1硬件配置系統應配置中檔PC服務器作為應用服務器和數據庫服務器,配置激光打印機作為各類報表的打印輸出,配置中檔筆記本電腦用于系統開發和測試工作。
5.2.2軟件配置系統架構為B/S架構,軟件系統采用微軟的平臺,服務器操作系統為WindowsServer,客戶端操作系統為WindowsXP,開發工具采用,數據庫為SQLServer。
第一條為規范和加強我區財政資金項目預算管理,科學合理安排項目支出,提高財政資金使用效益,促進全區經濟社會事業和諧發展,根據《中華人民共和國預算法》、《高新區區級預算管理辦法》以及有關法律、法規,結合我區實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我區各級、各部門用財政性資金安排的項目支出。
本辦法所指的財政性資金包括預算內資金、預算外資金和政府性基金等。
第三條項目預算是部門預算的組成部分,是行政事業單位為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標,在基本預算之外編制的年度項目收支計劃。
第四條項目預算納入項目庫管理。
第二章項目庫管理
第五條項目庫由財政部門統一規劃。財政部門統一制定項目管理的規章制度、項目申報文本(范本)及程序化管理的數據庫系統。
第六條項目庫分為部門項目庫和財政項目庫。
部門項目庫由各部門按照項目管理的原則,結合本部門特點,對所屬單位申報項目進行篩選排序后設立,由負責本部門預算管理工作的財務主管機構進行管理。
財政項目庫由財政部門根據項目庫管理的原則,按照區工作重點,結合財力可能,對各部門所報項目進行篩選排序后設立,由財政預算管理部門進行管理。
第七條項目庫管理應當遵循下列原則:
(一)統一規劃原則。區財政局統一制定項目庫管理的規章制度、辦法、項目申報文本(范本),進行統一規劃。
(二)分口管理原則。各部門和財政局按照規定對各自設立的項目庫實行分口管理。
(三)合理排序原則。項目庫中的項目應當按照輕重緩急進行合理排序。
(四)科學論證原則。列入項目庫中的項目,要運用科學合理的方法進行充分論證。
(五)滾動管理原則。項目庫中的延續項目和當年預算未安排的項目實行滾動管理。
第八條項目庫應體現預算內外資金統籌安排的要求,對申報項目在經過項目可行性論證、財政投資評審和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并結合當年財力狀況,優先安排急需、可行的項目。財政部門對納入當年預算的項目的實施過程及其完成結果進行績效考評,追蹤問效。
第九條項目的排序
各部門和財政部門對申報項目進行可行性論證、投資評審,經嚴格審核后,按下列原則排序:
(一)專項資金項目以管委會已確定的項目優先安排。
(二)各部門、各單位為完成其特定的基本建設任務或社會經濟發展目標的項目,根據輕重緩急,擇優遴選排序。
(三)政府有特殊規定的項目,可按照本規定的原則進行管理,并納入財政項目庫。
第十條項目庫實行滾動管理。當年預算未安排的項目滾動轉入以后年度財政發放。
第三章項目申報
第十一條申報條件
申報的項目應當具備以下條件:
(一)符合國家有關法律、法規、方針政策和財政資金支持的方向、范圍。
(二)全區工作重點及政府在直接關系人民群眾生產、生活方面擬辦的重要實事。
(三)為完成本單位行政工作和事業發展,需要安排的項目。
(四)有明確的項目目標、組織實施計劃和科學合理的項目概算,項目初步設計經過充分的研究、評審和論證。
第十二條項目按照申報要求分為新建項目和續建項目。
新建項目是指本年度新建的需列入預算的項目。
續建項目是指以前年度批準的,需在本年度預算中繼續安排的項目。
第十三條申報要求
申報項目必須建立項目申報文本制度。項目申報文本,由項目申報書、項目預算表和項目可行性報告組成。
(一)新建項目必須按照財政部門的要求填報項目申報文本并附相關材料。
(二)續建項目中項目計劃及項目概算未發生較大變化的,可以不再填寫項目申報文本;項目計劃和項目概算發生較大變化的,需重新填寫項目申報文本并附相關材料。
(三)各單位應當按照財政部門規定的時間報送申報材料,申報材料的內容必須真實、準確、完整。
第十四條項目申報單位應按照財政部門的規定填報項目申報文本,并報主管部門統一匯總后向財政部門申請列入財政項目庫。
第十五條各部門當年的項目預算必須于上年12月1日前申報完畢。
第十六條申報程序
(一)項目單位應當按照預算管理級次申報項目,不得越級上報。
(二)各部門對申報的項目進行審核后,將符合條件的項目納入部門項目庫。
(三)各部門根據輕重緩急對部門項目庫中的項目排序后,按照政府預算收支科目類(款)匯總向財政部門申報。
第十七條按照規定屬于政府采購的項目,應當編入政府采購項目預算,并按照政府采購的有關規定執行。
第四章項目審核
第十八條項目審核的內容主要包括:
(一)項目單位是否屬于區級財政資金支持的單位。
(二)申報的項目是否符合申報條件。
(三)項目申報書和項目申報材料是否符合填報要求,相關材料是否齊全等。
(四)項目的申報內容是否真實可靠。
(五)申報項目設計是否經過論證,項目概算是否完整、合理。
(六)申報項目排序是否合理等。
第十九條財政部門對各部門申報的項目進行論證、審核、評審,對符合條件的項目,經商各部門后,根據項目的輕重緩急按照政府預算收支科目類(款)分部門排序納入財政項目庫。
第二十條對20萬元以上或者專業技術復雜的項目,財政投資評審中心組織專家或者委托中介機構進行評審論證;對20萬元以下的項目,由財政部門組織相關股室進行論證和測算,并做出是否納入項目庫的評價結論。
第二十一條財政部門根據全區工作重點和部門行政工作任務、事業發展目標,確定當年項目庫安排的原則和重點,根據年度財力狀況和項目排序,安排項目支出預算。對未列入項目庫的項目支出,預算不予安排。
第五章項目的實施
第二十二條各部門應按照批復的項目支出預算組織項目的實施,并責成項目單位嚴格執行項目支出預算。
第二十三條項目支出預算一經批復,部門和項目單位不得自行調整。預算執行過程中,因項目發生終止、撤銷、變更,引起預算調整的,相關項目單位應當按照規定的程序報批;因國家政策調整等特殊因素確需增加項目的,項目申報單位應當按照規定的程序報批,并列入部門項目庫和財政項目庫。
第六章項目的監督檢查與績效考評
第二十四條區財政局和各主管部門要對項目的實施過程和完成結果進行監督、檢查。對違反有關法律、法規和財務規章制度的,要依法進行處理,并對項目實施過程中存在的問題進行匯總,作為下一年度申報項目考評的依據。
第二十五條項目完成以后,項目單位要及時進行驗收;并及時將驗收報告和決算報告報區財政和審計部門進行依法審計。在項目審計前,項目支出最多不得超過計劃的90%。
第二十六條項目完工后,結余的資金報經區財政局批準同意后,可結轉下一年度其他項目使用。國家另有規定的,從其規定。
第二十七條對完工項目實行績效考評制度。績效考評分為單位自評和財政部門組織評價兩部分,評價結果要報區政府及有關部門,并作為安排以后年度項目預算的依據。
第七章附則
第二十八條各部門可以依據本規定,制定本部門項目預算的具體管理辦法。
一、采標原則
采標工作應堅持企業自愿、政府推動的原則,鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準。
二、采標重點
采標工作應圍繞我市的優勢產業、重點產品開展,尤其是對高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術、航空航天、生物技術與新醫藥等六大戰略性新興產業,要有重點、分階段的推進采標工作,引導企業提升產品市場競爭力。
三、采標程序
(一)、初審
企業填報相關材料后,各轄市(區)局按照《采用國際標準產品標志管理方法》的規定要求,做好初審工作。采標應上報的材料包括:
1、省采用國際標準申報備案表。
2、符合《實施細則》規定的產品達標證明材料。
3、近期連續三批符合采標標準要求的出廠檢驗報告。
4、企業采用國際標準情況說明(企業概況、采標措施、采標效果)材料。
5、通過國家、行業標準采標的,提供相應的國家、行業標準文本。
企業產品標準通過國家、行業標準采標的,登錄點擊在線申報---標準化---采用國際標準產品標志備案,提交相應材料。
(二)、審核
1、采標工作完成網上審批后,企業將申報材料紙質文本(一式兩份)和申報材料電子文檔報經所在地質監局審核后,報市質監局標準化處。
2、市質監局標準化處經審批通過后,在7個工作日內發放采用國際標準產品標志證書。
四、工作要求
(一)、高度重視,積極推進。采標工作是基礎性的標準化工作,也是提升我市標準化水平的重要措施,已納入全市系統績效目標考核。各地要高度重視,加強對本地企業、產品的調研,結合標準化項目申報等工作,鼓勵企業以采標工作為抓手,提高制造工藝水平,推動企業技術進步,提升企業產品質量,積極參與國內外市場競爭。
(二)、突出重點,服務發展。各地要深入調研本地區產業情況,科學合理的規劃采標領域,選擇優勢行業尤其是戰略性新興產業,進行重點培育扶植,推進產業優化升級。要加強對企業采標工作的前瞻性指導,多渠道多方式了解標準信息的最新資料,結合企業的生產發展方向,有針對性的開展技術指導和咨詢服務,引導企業科學正確采標,切實提升企業的產品質量和標準化水平,提高采標的覆蓋率。
長沙市院士專家工作站的通知
各有關單位:
為進一步推動我市高端智力集聚工作,服務實施“三高四新”戰略, 按照《長沙市企業院士專家工作站專項資助實施辦法》和《長沙市院士專家工作站建設管理辦法》要求,決定組織開展2021年度長沙市“院士專家工作站”申報工作。現將有關事項通知如下:
一、申報條件
1.申報主體:在長沙市注冊,具備獨立法人資格,生產經營狀況良好的企業,擁有專門研發機構及研發團隊,科研人員不少于10人,年度研發投入不低于300萬元或不低于銷售收入總額的2%。
2.與相關領域1名以上中國科學院或中國工程院院士簽訂建站協議,有明確的研究方向和科技創新與成果轉化合作任務,合作方向符合我市產業政策導向,合作期限不少于3年。
全國范圍內,每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
3.工作站運行保障和合作投入經費每年不少于10萬元,能為院士及其創新團隊提供良好的科研、生活條件及其它后勤保障。
已與院士建立長期合作關系,建有省級及以上研發平臺(重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心、工業設計中心等)、承擔過國家或省重大科技項目的企業,可優先設立工作站。
二、認定程序
(一)企業申報。申報單位登陸長沙人才智慧導航平臺(changsha.gov.cn/csrc_portal/)下載《長沙市企業院士專家工作站申報表》,向各自稅務登記地的區縣(市)科協、園區報送申報表及相關附件材料,申報截止日期為8月25日。
(二)初審推薦。稅務登記地在國家級園區內的企業由園區歸口申報,稅務登記地在省級園區及園區外的企業由區縣(市)科協歸口申報。申報單位按要求準備好電子版申報材料后發送至郵箱csdstm@126.com,由市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室形式審核通過后生成書面材料打印稿一式兩份,經合作院士簽署說明,歸口申報單位(部門)和國稅登記所在地財政局簽署推薦意見并加蓋公章后,于8月25日前報送至市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室(設長沙市院士專家服務中心A402)。
(三)評審認定。依據《長沙市院士專家工作站評審辦法》,由市科協牽頭組織專家評審,評審結果報市院士專家工作站建設協調領導小組審定。
(四)批準認定。審定后的擬認定名單在市級媒體或部門網站公示。公示期內,擬建站單位的合作建站院士須在中國科學院或中國工程院完成院士專家工作站備案工作。公示期滿無異議且完成備案的,由領導小組發文認定,并以市政府名義授牌。
三、申報材料及其他要求
(一)申報材料主要由三部分組成:1.申報單位建站申請報告(見附件2);2.長沙市院士專家工作站申請表(見附件3);3.相關附件材料(見附件4)。申報材料須按照以上順序編好目錄、頁碼,加蓋公章并添加封面(見附件1),以A4紙裝訂成冊,雙面打印。
(二)各歸口申報單位要高度重視市級工作站的推薦工作,廣泛進行發動,堅持以企業為主體,以我市22條工業新興及優勢產業鏈為重點,嚴格按照公平、公開、公正、擇優的原則組織好申報推薦工作。
四、聯系方式
聯 系 人:盧慧蕓 0731-85450237
聯系地址:長沙市雨花區人民中路308號市院士專家服務中心A402
附件:1、申報材料封面樣式
2、申請報告模板
3、長沙市院士專家工作站申報表
4、相關附件材料清單
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月23 日
附件1
(封面樣式)
×××××××××
院士專家工作站
申
報
材
料
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月
附件2
關于成立長沙市院士專家工作站的
申 請 報 告
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室:
一:企業簡介
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
二:建站目的及意義
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
三:合作內容、合作形式、資金籌措、建站預期目標及項目市場前景等
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
申請單位:(蓋章)
申請日期: 附件3
長沙市院士專家工作站申報表
申報單位:(蓋章)
加盟院士姓名:
院士管理機構:中國科學院/中國工程院
院士任職單位:(如:XX大學、XX研究院)
合作期限:xx年x月- xx年x月
長沙市院士專家工作站建設協調領導小組辦公室
2021年6月制
填表說明
一、申報單位填寫此表前請先認真閱讀《長沙市院士專家工作站建設管理辦法》、《長沙市企業院士專家工作站專項資助實施辦法》及《申報通知》,嚴格按照申報條件與要求認真填寫。
二、申報表封面“院士管理機構”指中國科學院或中國工程院。
三、申報單位需如實填寫申報表,若無特殊說明,本表中的數據填寫上年度統計數據。申報單位必須對材料的真實性負責,如在考察評審過程中發現有與事實不符的情況都將會酌情扣分,嚴重失實的直接取消評審資格。
一、申報單位基本情況
單位名稱
注冊地址
法人代表
注冊資金
(萬元)
成立時間
所屬行業
是否為高新技術企業
是o 否o
通信地址
聯 系 人
手機號
QQ號
郵箱
二、省級以上研發平臺情況
序號
平臺名稱
建立年份
三、申報單位生產經營及科研投入狀況
項 目
金 額
上年度銷售額(萬元)
納稅總額(萬元)
稅后利潤(萬元)
上年度研發投入經費(萬元)
萬,占銷售額的 %
累計投入工作站經費(萬元)
四、申報單位人員狀況
現有職工總數(人)
(截至2021年6月底數據)
研
發
人
員
研發人員(人)
占職工總數比例(%)
高級職稱(人)
占職工總數比例(%)
副高級職稱(人)
占職工總數比例(%)
中級職稱(人)
占職工總數比例(%)
五、院士主要科研團隊情況(包含院士)
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務/職稱
專業及研究方向
站內主要工作
六、企業配套團隊情況
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務/職稱
專業及研究方向
站內主要工作
七、申報單位與院士合作項目情況
序
項目名稱
起止時間
項目總經費
(萬元)
解決的關鍵技術難點或實現的技術突破點
八、申報單位近三年知識產權情況
發明專利授權
項
實用新型授權
項
外觀專利授權
項
國際標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
國家標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
行業標準
共 項 其中參與 項,牽頭制定 項
九、申報單位近三年承擔的省級以上科技項目情況
序
項目名稱
項目級別(省級/國家級)
項目經費
十、申報單位近三年獲得市級以上科技獎勵情況
序
獲獎項目名稱
獎勵名稱
授予單位
獲獎時間
例
XXXX系統
長沙市科學技術進步
一等獎
長沙市科技局
XXXX年
十一、建站優勢
十二、工作計劃
分別列出三年工作計劃和2022年工作計劃。
要求:三年工作計劃為總體規劃,2022年工作計劃須依據《長沙市院士專家工作站績效綜合考核指標》各分項指標列出有具體量化數據的條例式計劃。(2022年工作計劃將作為首次考核的指標依據)
十三、院士說明
合作建站院士意見及承諾:
1.本人承諾此次建站合作符合《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》第十二條規定:全國范圍內,每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
2.本人已了解長沙市院士專家工作站申報事宜,并仔細審閱了申報材料,支持XXX(單位名稱)申請認定長沙市院士專家工作站。如獲認定,將按要求及時在中國工程院/中國科學院完成登記備案。
院士簽名:
年 月 日
十四、歸口部門及國稅登記所在地財政局意見
歸口部門推薦意見
(蓋章) 年 月 日
國稅登記所在地財政局審核意見
(蓋章)
年 月 日
附件4
相關附件材料清單
1、企業法人營業執照
2、榮譽證書、資質證書
3、審計報告(標出上年度稅收、銷售額、凈利潤、研發投入等數據)
4、院士基本情況表(見樣表)
5、與院士的共建工作站協議(包括合作年限、合作形式、雙方權利和義務、成果應用和保護等內容)
6、與院士或院士團隊的項目合作協議(技術開發合同)或立項證明材料。
7、與院士合作項目情況介紹(與申報表中內容一致,主要包含項目內容、項目計劃、項目目標及考核、技術難點、團隊分工等)
8、近三年專利授權清單(見樣表)及發明證書復印件(與申報表中數據一致)
9、近三年國際、國家、行業標準清單(見樣表)及證明材料(與申報表中數據一致)
10、近三年承擔的省級以上科技項目證明材料(與申報表中數據一致)
11、近三年獲得市級以上科技獎勵證明材料(與申報表中數據一致)
12、工作站相關制度清單(見樣表)及首尾頁復印件
13、與院士或院士團隊合作的相關報道、照片等
院士基本情況表
院士姓名
出生年月
工作單位
職務職稱
院士方聯系人姓名
聯系方式(手機/郵箱)
郵寄地址
(若接收人非院士本人,還需寫明接收人姓名及手機號)
院士類別
中國科學院 中國工程院
研究領域
獲得項目成果情況
備注:一表對應一位院士的基本情況。
專利授權清單(近三年)
序
專利類型
專利名稱
授權專利號
授權
時間
標準清單(近三年)
序
標準編號
標準名稱
標準
類型
牽頭
或參與
是否現行
有效
工作站相關制度清單
序
制度名稱
時間
貴州省省級財政專項資金管理實施細則全文第一條 為進一步規范和加強省級財政專項資金管理,根據《省人民政府辦公廳關于印發貴州省省級財政專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)的通知》(黔府辦發〔20xx〕34號)(以下簡稱《管理辦法》和《審批辦法》),結合工作實際,制定本實施細則。
第二條 專項資金實行目錄管理,對經批準設立的專項資金存續、調整情況實行動態管理。省級財政部門每年年底編制下一年度專項資金目錄,報省人民政府批準。年度預算執行中原則上不新設專項資金。專項資金執行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄,確需延期的,應進行績效評價,符合條件的按程序重新申請設立。
第三條 設立專項資金,應符合以下要求:
(一)政策依據充分。符合國家法律法規規定、省委省政府決策部署、我省國民經濟和社會中長期發展規劃以及產業政策要求,符合公共財政投入方向。
(二)支出責任明確。屬于市縣事權的,省級原則上不安排專項資金。屬于省與市、省與縣、或省市縣三級共同事權的,專項資金設立時應明確各級分擔標準或比例。
(三)執行期限確定。除法律、法規及相關政策有明確規定的外,專項資金的執行期限一般不得超過5年。
(四)職責分工清晰。專項資金應明確歸口主管部門和職責分工。
第四條 嚴格控制新設專項。對已有專項資金進行清理整合,嚴格控制同一方向或領域的專項數量。不得每辦理一項工作或開展一項事業都設立一項專項資金,不增設與現有專項資金目標接近、資金使用方向類同、資金管理方式相近的專項資金。
第五條 《管理辦法》第十二條所述專項資金的申請設立程序具體如下:
(一)申報。由省直部門(包括省級財政部門)提出申請,填報《貴州省省級財政專項資金設立申請書》(附件1),明確政策依據、政策目標、資金需求(資金規模建議和資金安排計劃)、資金用途、執行期限、主管部門和職責分工,與可行性研究報告(編寫提綱,附件2)、專項資金績效目標以及其他與資金設立相關的資料。
(二)審核。省級財政部門對申報材料組織論證審核。必要時,省級財政部門可會同有關部門組織有關行業領域的專家對設立專項資金進行論證。省直部門根據審核意見或論證結果對申報材料進行調整完善。
(三)報批。經審核或論證建議設立的專項資金,由省直部門與省級財政部門聯合行文(由省直部門申請設立的專項)或由省級財政部門(由省級財政部門申請設立的專項)報省人民政府批準。
第六條 未經批準,各省直部門不得自行設立專項資金,不得在其代擬的地方性法規、規章,起草的規范性文件、調研報告及工作會議等對省級專項資金設立、調整等事項作出安排。
第七條 根據《管理辦法》第十六條規定,經批準設立的專項資金應制定資金管理辦法。
(一)管理辦法應涵蓋以下內容:專項資金的政策目標、用途、使用范圍(支持環節、補助對象)、執行期限、分配方法(標準)、部門職責分工、績效目標、審批(申報)程序、撥付流程、監督檢查、責任追究等內容。
(二)專項資金可以采取項目法(包括競爭性立項)或因素法(包括標準化法)進行分配,分配方法具體由省級財政部門商省直部門共同確定。對用于省級重大工程、跨地區跨流域的投資項目以及外部性強的重點項目,主要采取項目法分配。對具有地域管理信息優勢的項目,主要采取因素法分配。對直接補助市縣的專項資金,采取因素法分配到市、縣的資金比例原則上不得低于該專項資金總額的50%。
(三)除國家有明確規定外,專項資金不得安排省直部門工作經費、計提項目管理費等。因實際需要需安排省直部門工作經費、項目管理費等的,按部門預算管理程序申報。
第八條 省直部門是專項資金預算編制和執行的主體,應按照規定做好預算編制工作,分地區、分項目編制專項資金預算,提高年初預算細化率。年度預算執行中,根據既定的目標和時限,組織專項資金的分配和使用,跨年度項目按項目進度分年安排資金。
第九條 省級財政部門會同省直部門將下一年度數額相對固定的資金指標(如采用因素法分配的資金、按照項目分配已明確下一年度要實施項目的資金等)提前通知市、縣,并在規定時限內下達。
第十條 省直部門和專項資金使用單位應加強專項資金使用管理,實行專項管理、分賬核算,功能分類科目核算到項級科目,經濟分類科目核算到款級科目。執行國家有關會計核算制度和財務規定,按項目進度提出用款申請,按規定用途和標準開支款項,不得滯留、截留、挪用。
第十一條 專項資金原則上實行國庫集中支付制度。屬于政府采購或政府購買服務范圍的,按政府采購管理和政府購買服務的規定和程序辦理。
第十二條 根據《管理辦法》第三十九條的規定,在年度預算執行中,未經批準,任何單位和個人不得變更專項資金使用范圍、用途、增加或減少資金安排等。如需變更,由省直部門填報《貴州省省級財政專項資金變更申請書》(見附件3),并提供相關文件依據,由省級財政部門按程序辦理。
第十三條 專項資金支出預算涉及基本建設投資、信息化建設和辦公用房維修等項目的,應當按照基本建設、信息化建設和辦公用房維修類項目管理程序辦理。
第十四條 專項資金實行績效評價:
(一)省直部門申請設立專項資金的同時,應按規定申報專項資金預期績效目標。省級財政部門審核后的績效目標作為開展績效監控、績效評價的重要依據。
(二)績效評價實行統一組織、分級實施的管理方式。項目單位對具體項目績效進行自評,省直部門對本部門管理的專項資金總體績效進行自評,省級財政部門對部門績效評價結果進行審核或再評價。
(三)績效評價一般以預算年度為周期。對當年完成項目,要在項目結束后1個月內進行績效評價。對跨年度項目,應在預算年度結束后1個月內進行績效評價,項目全部完成后再進行總體評價。省直部門應在每個預算年度結束后對本部門管理的專項資金總體績效分項進行年度績效自評,專項資金執行期限屆滿時再進行總體評價。
(四)績效評價結果作為專項資金執行期內預算安排的重要依據。資金使用效果好的(達到優良等次),可以繼續支持或加大支持;使用效果不好的,省級財政部門可提請省人民政府責令其整改,整改不到位的要減少預算安排或撤銷專項資金。
(五)對到期后需繼續安排的專項資金,其績效評價結果必須達到優良等次方可按程序申報。
第十五條 省直部門應根據信息公開的有關規定,按誰管理、誰公開的原則公開專項資金信息。涉及補助個人的專項資金,應建立健全發放手續,實行公示制度,做到公開、公正、透明。
第十六條 省級財政部門根據本細則第二條的規定每年年底編制下一年度專項資金目錄報省人民政府批準,并經省人代會審議通過后在省政府和省級財政部門門戶網站公布。列入目錄的專項資金,其主管部門應按工作進度在省政府和本部門門戶網站上公開如下信息:
(一)專項資金基本信息,如設立金額、起止年限、分類科目等。
(二)專項資金管理辦法以及相應配套制度等。
(三)專項資金申報指南,包括申報條件、扶持范圍、扶持對象,審批部門、經辦部門、經辦人員、查詢電話等。
(四)專項資金分配結果,包括資金分配明細項目及其金額,項目所屬單位或企業的基本情況等。
(五)專項資金績效評價結果等。
(六)接受、處理投訴情況。
(七)其他按規定應公開的內容。
第十七條 根據《管理辦法》第四十二條的規定,省級財政部門對省直部門專項資金執行進行監督評價,主要包括以下內容:
(一)專項資金管理辦法執行情況。
(二)專項資金預算編制、執行、調整和決算情況。
(三)專項資金使用過程中財務會計制度的執行情況。
(四)其他事項。
第十八條 省級財政部門直接或按規定委托第三方對專項資金進行監督檢查或重點抽查,每年開展專項資金監督檢查的規模,應達到當年專項資金總量的20%以上。
第十九條 未按《管理辦法》、《審批辦法》和本細則辦理專項資金設立、申報、審批、分配和管理等事項的,省級財政部門一律不予辦理預算安排和資金撥付手續。
第二十條 已設立專項資金未制定專項資金管理辦法的,按《管理辦法》和本細則的要求制定專項資金管理辦法。已有專項資金管理辦法的,對與本細則有不一致的,按本細則進行調整。
第二十一條 本實施細則自20xx 年8月1日起施行。
專項資金原則(一)統籌規劃。省級財政部門應當會同有關部門和單位,結合本省(自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團,下同)經濟社會發展規劃、科技發展實際需求和現有科技資源布局,編制本省科技基礎條件建設五年規劃,并在規劃內確定分年度支持重點。
(二)突出重點。專項資金應當集中財力辦大事,重點支持能夠提升本地區、單位科技創新能力或科學普及水平的項目。
第二條資金來源
年至2010年,省級財政預算每年安排“一鄉一品”專項資金1500萬元。
第三條扶持范圍
省政府確定的50個山區縣所屬鄉鎮和粵北山區、東西兩翼14個地級市及江門恩平市革命老區鄉鎮。省級“一鄉一品”專項資金已扶持過的鄉鎮原則上不再申報。
第四條資金用途
項目良種引進、繁育、推廣以及與項目有關的先進適用技術培訓與示范,項目生產基地部分必需的配套設施建設等啟動性環節。
第五條項目要求
(一)發揮優勢,突出特色。項目擬開發的主導產品要具有地方特色,具有較大的影響力和區域優勢,優先選擇能取代進口、填補國內市場空間(白)和質量檔次高的名、特、優、稀、新產品及著名傳統特產。
(二)基礎條件好,發展潛力大。開發項目要有一定的生產技術基礎,進一步開發易被群眾接受,具有可供較大規模連片開發、優化提高的潛力。
(三)有利于形成優勢產區和發展產業化經營。對有龍頭企業帶動,配套加工、流通,產業鏈長,產業化經營,產品技術含量和質量檔次高,投資條件好,易形成“多鄉一品”的項目優先列入扶持計劃。
(四)通過項目示范,扶持農戶建立較為穩定的家庭經濟收入來源,扶持帶動農戶200戶以上,農戶人均純收入年均增長10%以上。
(五)當地政府和部門重視,對發展特色產品生產,促進產業化經營提供有力支持。
第六條資金下達和撥付
省財政廳根據用款單位性質、預算管理級次辦理資金下達和撥付手續:
(一)下達有關市的資金,有關地級市財政局應在收到省下達資金發文后7個工作日內將資金指標轉下達給有關縣(市、區)財政局,并將下達文件抄送省財政廳(農業處)備案。
(二)具備國庫集中支付條件的,采取國庫集中支付管理;暫不具備國庫支付條件的,按省財政廳《關于印發(省財政支農專項資金報賬制實施辦法)的通知》(粵財農〔〕117號)的規定,實行財政報賬制管理。
第七條部門職責
(一)農業部門職責
1.市縣農業主管部門職責:“一鄉一品”項目申報實行首問責任制,即第一個接受項目申報的農業部門負責人,應在申報材料上簽名確認,對申報材料的合法性、真實性、以及完整性負責;地級市農業部門對縣級上報資料的審核結果負責;縣級農業部門應及時了解項目實施、資金到位、資金使用等情況,加強項目資金的監督和管理,根據國庫集中支付以及財政報賬制有關規定,對有關憑證嚴格審核,確保支付金額、內容以及相關資料、憑證的真實、合規和完整;負責本級專項資金績效評價自評工作。
2.省農業廳職責:向省財政廳提出專項資金分配方案;對各地級市申報材料進行審核,確保申報資料的真實、合規和完整。加強項目資金的檢查和管理,開展專項資金績效評價自評工作。
(二)財政部門職責
1.市縣財政局職責:對同級農業主管部門提出的項目進行合規性審核,配合同級農業主管部門做好項目資金申報工作;嚴格按照國庫集中支付和財政報帳制度規定及時審核撥付資金;對專項資金撥付、使用以及管理情況開展專項檢查,加強監管,確保資金運行安全有效。
2.省財政廳職責:負責對省農業廳提出的資金分配方案進行合規性審核;及時下達專項資金,并加強對專項資金撥付、使用的監管,組織績效評價。
(三)項目承擔單位職責
1.對申報項目及相關資料的合法性、真實性以及可行性負責。
2.嚴格按照經批準的項目實施計劃組織實施,不得隨意更改建設地點、規模、標準和建設內容,確保如期完成,并達到預定的建設目標。
3.對扶持對象實行檔案登記制度。農戶領取補貼或種苗等實物或參加項目培訓班的要有農戶的親筆簽收(到)表、照片作為憑證,購置的設備要有明細表和正式發票,項目工程建設要有建設方案及財務決算清單等資料。
4.確保專項資金專款專用,及時提供報賬憑證,并確保報賬憑證真實、完整。嚴格按照財政預算資金管理規定,專賬核算、專人管理。
5.及時向縣級農業和財政部門書面匯報項目建設進度和資金使用情況。
第八條會計核算
本專項資金應按照有關會計制度、財務制度和預算管理規定進行專賬核算、專人管理。
項目承擔單位必須設立本專項資金的收入、支出明細賬,并按支出的具體范圍設置多欄式輔助賬,詳細核算各項支出情況。合同、發票等支出憑證必須真實、完整、規范。按照有關規定年終編報支出決算。
第九條監督管理
(一)市縣財政、農業主管部門應及時了解、監督項目實施和資金使用情況,各地級以上市應于次年的2月底前將年度項目實施和資金使用情況報省財政廳、省農業廳。
(二)任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占和挪用專項資金。各級農業、財政、審計和監察部門應按職能分工定期或不定期對專項資金的使用、以及項目實施情況進行監督檢查。如發現有截留、擠占和挪用專項資金的單位和個人,將按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規定進行處罰,同時緩撥或暫停安排該單位及其所在市、縣的同類專項資金。